О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам - телекомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения на 2019 год



Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 05 июня 2019 г. № 592

О Порядке предоставления

субсидий из областного бюджета

акционерным обществам - телекомпаниям

с участием Воронежской области

на производство, выпуск и распространение

программ телевидения на 2019 год

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 30.08.2019 № 833)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Законом Воронежской области от 20.12.2018 № 165-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» правительство Воронежской области

п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам - телекомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения на 2019 год.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области Соколова С.А.

         Губернатор

Воронежской области                                                                             А.В. Гусев

Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 05 июня 2019 г. № 592

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета

акционерным обществам - телекомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ

телевидения на 2019 год

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам - телекомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения на 2019 год (далее - Порядок, субсидии) разработан в целях реализации Закона Воронежской области от 20.12.2018 № 165-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», государственной программы Воронежской области «Информационное общество», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 20.12.2013 № 1131, определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, положения об осуществлении контроля за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Целью предоставления субсидий является компенсация части затрат на производство, выпуск, распространение программ телевидения.

1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является управление делами Воронежской области (далее - Управление).

1.4. Право на получение субсидий имеют акционерные общества - телекомпании с участием Воронежской области (далее - получатели субсидий), соответствующие следующим критериям:

- осуществляющие круглосуточное 24-часовое вещание телеканала на территории Воронежской области;

- обеспечивающие охват вещанием телеканала не менее 80 процентов населения в муниципальных районах Воронежской области и городских округах Воронежской области (за исключением городского округа город Воронеж) и 100 процентов - на территории городского округа город Воронеж;

- обеспечивающие наполнение сетки вещания телеканала программами собственного производства не менее чем на 75 процентов.

1.5. Затраты, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, включают:

а) оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

б) оплату услуг по распространению телевизионного сигнала;

в) оплату работ, услуг по организации телевещания, в том числе приобретение прав на использование аудиовизуальных произведений;

г) оплату услуг связи и сети Интернет.

д) оплату коммунальных расходов;

(введено постановлением правительства Воронежской области от 30.08.2019 № 833)

е) оплату услуг охраны;

(введено постановлением правительства Воронежской области от 30.08.2019 № 833)

ж) оплату авторского вознаграждения;

(введено постановлением правительства Воронежской области от 30.08.2019 № 833)

з) оплату консультационно-информационных услуг;

(введено постановлением правительства Воронежской области от 30.08.2019 № 833)

и) оплату расходных материалов;

(введено постановлением правительства Воронежской области от 30.08.2019 № 833)

к) оплату расходов на содержание имущества, связанного с текущей деятельностью получателя субсидий

(введено постановлением правительства Воронежской области от 30.08.2019 № 833)

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий получатели субсидий ежемесячно представляют в Управление заявление о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат на производство, выпуск и распространение программ телевидения (далее – заявление), в котором указывается полное наименование получателя субсидий, реквизиты, наименование выпускаемых программ телевидения, периодичность их выхода в эфир.

(пункт 2.1 в редакции постановления правительства Воронежской области от 30.08.2019 № 833)

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия устава получателя субсидий;

- смета доходов и расходов, связанных с производством, выпуском и распространением программ телевидения;

- штатное расписание получателя субсидий;

- копии контрактов, заключенных получателем субсидий на оплату услуг по распространению телевизионного сигнала;

- копии контрактов, заключенных получателем субсидий на оплату работ, услуг по организации телевещания, в том числе приобретение прав на использование аудиовизуальных произведений;

- копии договоров на оплату услуг связи и сети Интернет.

Копии документов заверяются получателем субсидий.

2.2. Управление запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.3. Управление в день подачи заявления регистрирует его в порядке очередности поступления заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Управления (далее – журнал регистрации), рассматривает представленные документы и в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидий либо отказе в их предоставлении.

Получатель субсидий должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидий Управление делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины принятия соответствующего решения.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидий получатель субсидий включается в реестр получателей субсидий.

2.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:

- недостоверность представленной получателем субсидий информации;

- несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, определенным в пункте 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- невыполнение целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателей субсидий категориям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Порядка;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

2.5. Размер субсидий получателю субсидий определяется по следующей формуле:

V = S - D, где:

V - размер субсидий;

S - сумма затрат, необходимых для производства, выпуска и распространения областных программ телевидения, включая затраты, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка;

D - собственные средства получателя субсидий, полученные от реализации услуг.

2.6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом Воронежской области от 20.12.2018 № 165-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

2.7. В случае принятия Управлением положительного решения о предоставлении субсидий в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления заключается соглашение между Управлением и получателем субсидий о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

2.8. Получатели субсидий должны соответствовать на дату подачи заявления следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.9. Показателями результативности предоставления субсидий для получателей субсидий являются:

- доля телевизионного контента (телепрограмм) собственного производства  в общем времени телевещания акционерного общества - телекомпании с участием Воронежской области через спутниковые, кабельные и интернет-каналы;

- доля телепрограмм, распространяемых через спутниковые, кабельные и интернет-каналы, о деятельности правительства, органов местного самоуправления, событиях общественно-политической жизни, а также социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии Воронежской области в общем эфирном времени вещания акционерных обществ - телекомпаний с участием Воронежской области;

- количество публикаций информационных материалов о событиях Воронежской области на сайте акционерных обществ – телекомпаний с участием Воронежской области в течение года.

Конкретное значение показателя результативности для получателя субсидий устанавливается в Соглашении.

2.10. Денежные средства перечисляются получателю субсидий в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий в установленном порядке на лицевой счет получателя субсидий, открытый в департаменте финансов Воронежской области на расчетном счете в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии со статьей 15 Закона Воронежской области от 20.12.2018 № 165-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

3. Требования к отчетности

3.1. Отчет получателя субсидий представляется в Управление ежемесячно по формам и в сроки, указанные в Соглашении.

(пункт 3.1 в редакции постановления правительства Воронежской области от 30.08.2019 № 833)

4. Осуществление контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственности

за их нарушение

4.1. Управление обеспечивает целевой характер использования бюджетных средств.

4.2. Управление, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Ответственность за достоверность представляемых в Управление сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидий.

4.4. В случае если получателем субсидий не достигнуты показатели результативности, установленные в Соглашении, субсидии подлежат возврату в бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Объем средств, подлежащий возврату в бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x Kз), где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидий;

Kз - коэффициент значимости не достигнутого получателем субсидий показателя результативности (относительный вес показателя результативности, деленный на 100).

Относительный вес показателей результативности устанавливается в Соглашении.

(пункт 4.4 в редакции постановления правительства Воронежской области от 30.08.2019 № 833)

4.5. В случае выявления Управлением нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий Управление направляет получателям субсидий требования о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.

4.6. При нарушении срока возврата субсидий получателем субсидий Управление принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном бюджетным законодательством порядке.