О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 21.04.2016 №104 "О мерах по реализации Федерального закона "О рекламе"



от 05.06.2020                                                                                                                               № 122

г. Улан-Удэ

О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 21.04.2016 №104 «О мерах по реализации Федерального закона «О рекламе»

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О рекламе», в целях определения порядка организации работы при выполнении мероприятий по демонтажу рекламных конструкций, установленных и(или) эксплуатируемых на территории города Улан-Удэ без разрешений, П О С Т А Н О В Л Я Ю :

Внести изменения в постановление Администрации г.Улан-Удэ от 21.04.2016 №104 «О мерах по реализации Федерального закона «О рекламе»:

1.1. Дополнить пунктом 2.5. следующего содержания: «2.5. Положение о порядке организации работы при выполнении мероприятий по демонтажу рекламных конструкций, установленных и(или) эксплуатируемых на территории города Улан-Удэ без разрешений (приложение № 5).» согласно приложению к настоящему постановлению.

1.2. Внести следующие изменения в приложение №1 «Типы и виды рекламных конструкций, допустимых к установке на территории городского округа «город Улан-Удэ»:

1.2.1. Абзац 7 пункта 1.6 изложить в следующей редакции: «5) обеспечивать исправность элементов подсвета рекламных конструкций, предусмотренных схемой размещения отдельно стоящих рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности на территории городского округа «город Улан-Удэ», в темное время суток и в соответствии с графиком работы уличного освещения;».

1.2.2. Пункт 1.6. дополнить абзацем следующего содержания: «6) разместить на рекламной конструкции маркировку с указанием рекламораспространителя и его контактные данные.».

1.2.3. В абзаце 12 пункта 3.2. слова «Рисунок 5» заменить на слова «Рисунок 2».

1.2.4. Пункт 3.3. изложить в следующей редакции: «Медиафасады - рекламные конструкции, присоединяемые к зданиям, строениям и сооружениям, и имеющие поверхность, предназначенную для воспроизведения изображения за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов.

Размер информационного поля медиафасада определяется размером демонстрируемого изображения.

В случае размещения медиафасадов на фасадах многоквартирных жилых домов, такое размещение допускается только на глухих фасадах (без оконных, дверных проемов). Запрещается размещение медиафасадов на фасадах многоквартирных жилых домов в зонах охраны объектов культурного наследия, утвержденных приказом Республиканской службы государственной охраны объектов культурного наследия от 07.05.2009 N 24 «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения города Улан-Удэ, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон».

При размещении медиафасада учитываются следующие требования:

- медиафасад не должен превышать 90% площади занимаемого фасада;

- медиафасад располагается на глухом поле стены, свободном от архитектурных элементов;

- на фасадах многоквартирных жилых домов запрещается размещение рекламной конструкции ниже уровня вертикальной проекции на глухой фасад оконного проема второго этажа и выше уровня оконной перемычки окна последнего этажа;

- отступ от края стены составляет не менее 1/8 ширины занимаемого фасада многоквартирного жилого дома;

Медиафасады должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.».

Требования настоящего постановления распространяются на вновь устанавливаемые рекламные конструкции.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. мэра г. Улан- Удэ                                                                                    О.Г. Екимовский

Приложение к постановлению Администрации г.Улан-Удэ

от 05.06.2020 № 122

Положение

о порядке организации работы при выполнении мероприятий по демонтажу рекламных конструкций, установленных и(или) эксплуатируемых на территории города Улан-Удэ без разрешений

1. Настоящее Положение определяет порядок организации работы при выполнении мероприятий по демонтажу рекламных конструкций, установленных и(или) эксплуатируемых на территории города Улан-Удэ без разрешений.

2. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе».

3. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами - владельцами рекламных конструкций, собственниками или иными законными владельцами имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, независимо от их организационно-правовой формы.

4. В целях выявления незаконно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций на территории г.Улан-Удэ, Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г.Улан-Удэ (далее - Комитет) в соответствии с месячным графиком, утвержденным руководителем Комитета осуществляет выезды и осмотры территории города.

Выезды и осмотры территории могут быть проведены на основании обращений граждан, организаций, контролирующих органов, правоохранительных органов об установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкциях без разрешений.

5. В ходе осмотра территории Комитет проводит сверку установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций с журналом регистрации разрешений (далее – выявление). В случае обнаружения рекламной конструкции, не отмеченной в журнале регистрации разрешений, в день выявления составляется акт осмотра территории, в котором указывается следующая информация:

- адрес установки рекламной конструкции;

- наличие/отсутствие маркировки рекламораспространителя с указанием его контактных данных (номер телефона, адрес);

- содержание рекламы;

- наличие/отсутствие видимых повреждений рекламной конструкции.

К акту осмотра территории прикладываются фотографические материалы рекламной конструкции.

Комитет ведет журнал регистрации разрешений на постоянной основе, обнуляя нумерацию ежегодно.

6. При наличии сведений о владельце (рекламораспространителе) рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатируемой без соответствующего разрешения, указанному лицу, в течении трех рабочих дней с даты выявления, Комитет вручает предписание о демонтаже рекламной конструкции либо направляет такое предписание по почте.

Предписание о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, подписывается руководителем Комитета.

Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех рабочих дней со дня выдачи указанного предписания.

6.1. В течении трех рабочих дней с даты выявления рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции без разрешения, Комитет направляет информацию о такой конструкции в органы, уполномоченные возбуждать дело об административном правонарушении за нарушение требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции.

7. В случае отсутствия на рекламной конструкции сведений о владельце рекламной конструкции, на официальном сайте органа местного самоуправления г. Улан-Удэ Комитет публикует уведомление о выявленной рекламной конструкции с требованием явки владельца рекламной конструкции в Комитет в течении 10 рабочих дней с даты публикации.

8. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в абзаце третьем пункта 6 настоящего Порядка обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, Комитет в течение 10 рабочих дней вручает предписание о демонтаже рекламной конструкции либо направляет такое предписание по почте собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.

9. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в абзаце втором пункта 8 настоящего Порядка обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета.

9.1. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае, указанном в абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета.

9.2. По требованию Комитета владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции, в противном случае Комитет обращается в суд с требованием о взыскании указанных расходов в порядке, установленном законодательством.

9.3. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.

10. В случаях, указанных в пунктах 9, 9.1 настоящего Порядка, обязанность по организации демонтажа, хранения, уничтожения рекламных конструкций возлагается на Комитет. Демонтаж, хранение, транспортировка, уничтожение рекламных конструкций должны производиться с привлечением в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации подрядной организации.

11. Выбор подрядной организации осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Задания на демонтаж рекламных конструкций выдаются подрядной организации Комитетом.

12. Подрядная организация, осуществляющая демонтаж и (или) хранение, транспортировку рекламной конструкции, несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение рекламных конструкций, принятых на хранение.

Подрядная организация обеспечивает сохранность и ответственное хранение демонтированной рекламной конструкции в течение шести месяцев со дня демонтажа рекламной конструкции до дня передачи демонтированной конструкции на специально отведенную Комитетом площадку.

Демонтированная конструкция хранится на специально отведенной Комитетом площадке до даты поступления в муниципальную собственность.

13. Не позднее пяти рабочих дней, следующих за датой подписания акта выполненных работ с подрядной организацией, осуществившей демонтаж рекламной конструкции в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Комитет направляет владельцу рекламной конструкции, собственнику или иному владельцу недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция (далее - Владельцу), уведомление о произведенном демонтаже и требование о возмещении расходов, понесенных в связи с демонтажем и хранением рекламной конструкции в течение месяца. К требованию прилагается счет для возмещения указанных расходов.

13.1. Демонтированная рекламная конструкция возвращается владельцу после возмещения указанным лицом расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением рекламных конструкций.

В течение десяти рабочих дней со дня поступления в местный бюджет денежных средств в возмещение расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением рекламной конструкции, Комитет направляет владельцу рекламной конструкции и подрядной организации, осуществляющей хранение рекламной конструкции, уведомление о возможности возврата рекламной конструкции.

13.2. Возврат демонтированной рекламной конструкции ее владельцу осуществляется подрядной организацией в месте хранения рекламной конструкции по требованию владельца рекламной конструкции в течение тридцати календарных дней со дня получения уведомления о возможности возврата рекламной конструкции.

13.3. В случае если Владельцем рекламной конструкции не возмещены расходы, понесенных в связи с демонтажем и хранением рекламной конструкции, Комитет взыскивает указанные расходы в судебном порядке.

14. В случае если владелец рекламной конструкции неизвестен, на официальном сайте органа местного самоуправления г. Улан-Удэ, Комитетом публикуется уведомление о произведенном демонтаже, в течении пяти рабочих дней, следующих за датой подписания акта выполненных работ с подрядной организацией, осуществившей демонтаж рекламной конструкции в порядке, предусмотренном законодательством. При этом датой получения владельцем рекламной конструкции уведомления о произведенном демонтаже является дата публикации уведомления в указанном информационном ресурсе.

14.1. Для получения рекламной конструкции, владелец рекламной конструкции в течении шести месяцев, со дня публикации уведомления на официальном сайте, представляет в Комитет заявление по установленной форме, к которому прилагаются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или заверенная копия такой выписки (для юридического лица) на бумажном носителе или в форме электронного документа, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенная копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя) на бумажном носителе или в форме электронного документа, которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления о возврате рекламной конструкции;

в) документ или заверенная заявителем копия документа, подтверждающего полномочия представителя владельца рекламной конструкции (при обращении с заявлением представителя владельца рекламной конструкции);

г) документы или заверенные заявителем копии документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на рекламную конструкцию либо право владения и пользования рекламной конструкцией.

14.2. В течение тридцати календарных дней со дня получения заявления, соответствующего требованиям пункта 14.1 настоящего Порядка, Комитет направляет владельцу рекламной конструкции уведомление о расходах, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением рекламной конструкции.

14.3. В течение десяти рабочих дней со дня поступления в местный бюджет денежных средств в возмещение расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением рекламной конструкции, Комитет направляет владельцу рекламной конструкции и подрядной организации, осуществляющей хранение рекламной конструкции, уведомление о возможности возврата рекламной конструкции.

14.4. Комитет возвращает заявление о возврате рекламной конструкции со всеми приложенными документами с указанием причины возврата, в случае если:

а) представлены не все документы, указанные в пункте 14.1 настоящего Порядка. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления в Комитет;

б) в местный бюджет в течение тридцати календарных дней со дня направления заявителю уведомления о произведенном демонтаже и требование о возмещении расходов, понесенных в связи с демонтажем и хранением рекламной конструкции, не возмещена стоимость расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется в течение десяти рабочих дней после окончания, установленного настоящим пунктом срока возмещения понесенных расходов в местный бюджет.

14.5. Возврат демонтированной рекламной конструкции ее владельцу осуществляется подрядной организацией в месте хранения рекламной конструкции по требованию владельца рекламной конструкции в течение тридцати календарных дней со дня получения уведомления о возможности возврата рекламной конструкции.

14.6. Рекламные конструкции, демонтированные в соответствии с п.9 настоящего Порядка и не востребованные в течение 6 месяцев, поступают в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для этих целей, по истечении 6 месяцев с даты публикации на официальном сайте органа местного самоуправления г. Улан-Удэ уведомления о произведенном демонтаже или даты вручения уведомления о произведенном демонтаже и требовании о возмещении расходов, предусмотренного п.13 настоящего Порядка. Комитет направляет информацию о демонтированной рекламной конструкции в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, с приложением следующих материалов:

- копии акта осмотра территории;

- копии акта демонтажа незаконно установленной рекламной конструкции;

- копии публикации уведомления о демонтаже;

- фотографических материалов на электронном носителе.

14.7. В течение 10 рабочих дней после получения информации о демонтированной рекламной конструкции, Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ принимает решение о включении сведений об объекте данного движимого имущества в реестр муниципального имущества.

В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о включении сведений об объекте данного движимого имущества в реестр муниципального имущества Комитетом по управлению имуществом и землепользованию принимает решение о создании комиссии для определения необходимости использования конструкции для муниципальных нужд, либо о проведении списания данного имущества. В состав комиссии включаются представители: Комитета по управлению имуществом и землепользованию, Комитета городского хозяйства, Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ и иные заинтересованные лица (представители муниципальных предприятий / учреждений).

В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о создании комиссии, указанной комиссией проводится осмотр демонтированных рекламных конструкций и подготавливается заключение. При необходимости использования конструкций муниципальными предприятиями или учреждениями, Комитетом по управлению имуществом и землепользованию в течение 10 рабочих дней принимается решение о закреплении данного имущества за предприятиями / учреждениями, при отсутствии необходимости – решение о списании.

Утилизация осуществляется Комитетом на основании решения о списании, предоставленного Комитетом по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ.

Сохранность имущества до принятия Комитетом по управлению имуществом и землепользованию решения о включении сведений об объекте данного движимого имущества в реестр муниципального имущества обеспечивается Комитетом.

15. Формы акта осмотра территории, предписания о демонтаже установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции без разрешения на территории города Улан-Удэ, заявления о возврате рекламной конструкции, уведомление о произведенном демонтаже и требование о возмещении расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции, уведомления о возможности возврата рекламной конструкции, утверждаются приказом руководителя Комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Улан-Удэ.

_________________