О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района от 15.10.2018 №302 «Об утверждении порядка принятия решений о признании и списании безнадежной к вз...



О муниципальной целевой программе

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

Исполнительного комитета Азнакаевского

муниципального района

ТАТАРСТАН  РЕСПУБЛИКАСЫ

Азнакай муниципаль районы

башкарма комитеты

ул. Ленина, д..22, г. Азнакаево, 423330

Тел./факс (885592) 7-24-71, 7-26-97

E-mail: aznakay@tatar.ru

adm-aznakay@mail.ru

Ленин урамы, 22 йорт, Азнакай шәһәре, 423330

Тел./ факс (885592) 7-24-71, 7-26-97 

E-mail: aznakay@tatar.ru

adm-aznakay@mail.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                                                КАРАР                                                    

от «__05___» _____06____ 2020г.                                                      № __173___

О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района от 15.10.2018 №302 «Об утверждении порядка принятия решений о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по уплате административных штрафов, наложенных административными комиссиями в бюджет муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан (в редакции от 12.07.2019 №188, от 11.12.2019 №367)

Во  исполнение Федерального закона от 07.04.2020 № 114-ФЗ «О внесении изменений в статью 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» постановляет:

1. Внести в постановление Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района от 15.10.2018 №302 «Об утверждении порядка принятия решений о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по уплате административных штрафов, наложенных административными комиссиями в бюджет муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан (в редакции от 12.07.2019 №188, от 11.12.2019 №367) следующие изменения:

1.1. Утвердить Порядок принятия решений о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по уплате административных штрафов, наложенных административными комиссиями в бюджет муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан в новой редакции, согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

2. Внести в состав Комиссии о признании безнадежности к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списании в бюджет муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан, утвержденный постановлением Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района от 15.10.2018 №302 «Об утверждении порядка принятия решений о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по уплате административных штрафов, наложенных административными комиссиями в бюджет муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан (в редакции от 12.07.2019 №188, от 11.12.2019 №367) следующие изменения:

2.1. Вывести из состава комиссии: Сулейманову Г.Г.;

2.2. Ввести в состав комиссии:

- Газизову Оксану Николаевну - заместителя руководителя Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района по экономике и финансам, утвердив ее председателем комиссии.

3. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном портале правовой информации Республики Татарстан» по веб-адресу: http://pravo.tatarstan.ru и разместить на официальном сайте Азнакаевского муниципального района в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по веб-адресу: http://aznakaevo.tatar.ru//.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель                                                                                         А.Х. Шамсутдинов

Приложение №1 к постановлению Исполнительного комитета Азнакаевского  муниципального района Республики Татарстан

от «___» ______ 2020 № _____

Порядок принятия решений о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по уплате административных штрафов, наложенных административными комиссиями в бюджет муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам (основной долг по платежу, пени, штрафы) в бюджет муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан (далее - Порядок) устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан (далее - местный бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, и порядок действий комиссии о признании безнадежности к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списании в бюджет муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан (далее - Комиссия).

1.2. Настоящий Порядок не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

1.3. В настоящем Порядке под задолженностью по платежам в местный бюджет понимаются начисленные и не уплаченные в срок административные штрафы, наложенные административной комиссией, и подлежащие зачислению в местный бюджет. Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчетности.

1.4. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает главный администратор доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).

1.5. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление документов, предусмотренных пунктом 3.1. настоящего Порядка, и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение Комиссии.

1.6. Администратор доходов в течение пяти рабочих дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляет списание сумм задолженности с балансового учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. Списание задолженности осуществляется в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.7. Администратор доходов ведет реестр списанной задолженности по платежам в местный бюджет по видам неналоговых доходов согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

II. СЛУЧАИ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

а) смерти физического лица - плательщика административного штрафа или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика административного штрафа в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

в) ликвидации организации - плательщика административного штрафа в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в местный бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1. Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

III. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ НАЛИЧИЕ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ И ЕЕ СПИСАНИЯ

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списанию, являются:

а) акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835, утвержденная Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее - Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н);

б) инвентаризационная опись расчетов по поступлениям (ф. 0504091, утвержденная Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н );

в) выписка из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

г) справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

д) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

IV. ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПОСТУПЛЕНИЮ И ВЫБЫТИЮ АКТИВОВ И ПОРЯДОК ЕЕ ДЕЙСТВИЙ В ЦЕЛЯХ ПОДГОТОВКИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ И ЕЕ СПИСАНИИ

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района.

4.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Руководит деятельностью Комиссии председатель, во время его отсутствия - заместитель председателя.

4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

4.4. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения Комиссии принимаются в протокольной форме простым большинством голосов членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии.

4.5. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим и всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

4.6. Комиссия в течение 10 рабочих рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3.1. Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списании.

4.7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию согласно приложению № 3  к настоящему Порядку:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о штрафе, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;

е) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по уплате административного штрафа в местный бюджет;

ж) подписи членов комиссии.

4.8. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по уплате административного штрафа в местный бюджет и ее списании утверждается руководителем администратора доходов.

Приложение № 1 к Порядку принятия решений о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по уплате административных штрафов, наложенных административными комиссиями в бюджет муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан

РЕЕСТР списанной задолженности по платежам в бюджет муниципального образования ____________________________________по видам неналоговых доходов

за _______ год

________________________________________________

(администратор доходов)

(руб.)

Nп/п

Основание признания задолженности безнадежной

Наименование организации (ИНН/КПП), Ф.И.О. физического лица

(ИНН при наличии)

Вид платежа

Срок возникновения задолженности по уплате платежа

Сумма списанной задолженности, всего

В том числе:

Основной долг

Пени

Штрафы

ИТОГО

Руководитель ____________ _____________________

М.П. (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 2 к Порядку принятия решений о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по уплате административных штрафов, наложенных административными комиссиями в бюджет муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан

ВЫПИСКА из отчетности _________________________________________

(администратор доходов)

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей

в бюджет муниципального образования ____________________________

____________________________________________________ (наименование организации (ИНН/КПП),

Ф.И.О. физического лица (ИНН при наличии)

по состоянию на _______________года

(руб.)

Nп/п

Вид платежа

Срок возникновения задолженности по уплате платежа

Всего задолженность по уплате платежа

В том числе:

Основной долг

Пени

Штрафы

ИТОГО

Руководитель ____________ _____________________

М.П. (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 3 к Порядку принятия решений о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по уплате административных штрафов, наложенных административными комиссиями в бюджет муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан

АКТ о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и ее списании

от "____" _______________ 20__ г. N ____

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица)

_____________________________________________________________________________________

(ИНН, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(КДБ и его полное наименование)

Сумма задолженности __________ рублей ____ копеек.

На основании

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

Председатель комиссии _____________________/_____________/________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Члены комиссии: ___________________________/_____________/______________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

___________________________________________/_____________/_______________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение №2 к постановлению Исполнительного комитета Азнакаевского  муниципального района Республики Татарстан

от «___» ______ 2020 № _____

СОСТАВ

Комиссии о признании безнадежности к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списании в бюджет муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан

Председатель комиссии:

Газизова О.Н.

заместитель руководителя Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района по экономике и финансам

Заместитель председателя комиссии:

Халиуллин А.Ф.

руководитель аппарата Азнакаевского районного Совета (по согласованию)

Секретарь комиссии:

Галимуллина А.Г.

главный специалист - ответственный секретарь административной комиссии Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района

Члены комиссии:

Ситдикова Р.Г.

начальник отдела прогнозирования и экономического анализа МКУ «Финансово - бюджетная палата Азнакаевского муниципального района»

Хабибуллин Р. Ф.

начальник отдела - старший судебный пристав Азнакаевского районного отдела судебных приставов по Республике Татарстан (по согласованию)

Мугтасимов Р.Р.

директор МУП «Департамент жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства Азнакаевского муниципального района» (по согласованию)