ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С КАПИТАЛЬНЫМ РЕМОНТОМ ЗДАНИЙ ОРГАНИЗАЦИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА



АДМИНИСТРАЦИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 июня 2020 № 295

Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с капитальным ремонтом зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», администрация Октябрьского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с капитальным ремонтом зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3.Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Октябрьского муниципального района в сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Октябрьского муниципального района Гречишникова Е.Н.

Глава района

М.И. Молчан

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Октябрьского муниципального района

от «05» июня 2020 № 295

Порядок

предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с капитальным ремонтом зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

2. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий, выделенных на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с капитальным ремонтом зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидии организациям жилищно-коммунального хозяйства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Октябрьского муниципального района Челябинской области (далее - субсидия), а также порядок осуществления контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

3. В целях применения настоящего Порядка под Получателем субсидии понимается претендент на получение субсидии, в отношении которого Межведомственной комиссией принимается решение о предоставлении средств из бюджета Октябрьского муниципального района.

4. Субсидия предоставляется организациям жилищно-коммунального хозяйства любой формы собственности, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат Получателя субсидии, связанных с капитальным ремонтом зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства.

5. Субсидия предоставляется из бюджета Октябрьского муниципального района в виде фиксированной суммы, определенной Соглашением на соответствующий финансовый год.

Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на указанные цели на соответствующий финансовый год.

6. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области (далее – Уполномоченный орган) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на соответствующие цели на текущий финансовый год.

7. Субсидии предоставляются Получателю субсидии на условиях отбора.

Объявление об отборе размещается на официальной странице Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 3-х календарных дней до начала приема заявок на участие в отборе, и должно содержать:

- почтовый адрес для направления заявок на участие в отборе, адрес электронной почты и номер телефона Уполномоченного органа.

- время, место, сроки приема заявок на участие в отборе;

- критерии отбора Получателей субсидии в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

- требования к содержанию и форме заявок на предоставление субсидии и к прилагаемой документации;

- номер телефона для получения консультации по вопросам подготовки заявок на участие в отборе.

8. Срок со дня размещения объявления о проведении отбора до дня окончания приема заявок на участие в нем должен составлять не менее 10 (десяти) календарных дней.

9. Для рассмотрения заявок на предоставление субсидии, представленных на отбор, и принятия решений о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, создается Межведомственная комиссия.

Состав и положение о Межведомственной комиссии утверждается постановлением администрации Октябрьского муниципального района.

10. При недостаточности средств для предоставления субсидии всем Получателям субсидии, в отношении которых принято положительное решение о предоставлении субсидии, субсидия выплачивается Получателям субсидии пропорционально заявленной сумме субсидии.

II. Условия предоставления субсидий

11. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Уполномоченным органом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой договора (соглашения), установленной приказом Финансового управления администрации Октябрьского муниципального района от 03.11.2016 г. № 64 (далее именуется - Соглашение).

12. Соглашение может быть заключено при условии соответствия получателя субсидии следующим требованиям:

1) получатель субсидии относится к категории получателей субсидий, указанной в пункте 4;

2) получатель субсидии зарегистрирован и осуществляет свою деятельность в жилищно-коммунальной сфере на территории Октябрьского муниципального района Челябинской области;

3)получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Октябрьского муниципального района или бюджетов других уровней в соответствии с иными нормативно-правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Порядка;

6) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Октябрьским муниципальным районом.

7) в оперативном управлении, хозяйственном ведении, безвозмездном пользовании, на ином праве, у получателя субсидии находится в пользовании здание, находящееся в муниципальной собственности Октябрьского муниципального района, подлежащее капитальному ремонту.

13. В целях заключения Соглашения и получения субсидии получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган для прохождения отбора следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку, заверенную подписью руководителя получателя субсидии (либо уполномоченного представителя получателя субсидии при условии представления соответствующей доверенности) и главного бухгалтера получателя субсидии, а также печатью (при наличии);

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую информацию о получателе субсидии, по состоянию не более чем 30 календарных дней до даты подачи заявления;

3) копию свидетельства о постановке получателя субсидии на налоговый учет, заверенного подписью руководителя Получателя субсидии (либо уполномоченного представителя Получателя субсидии при условии представления соответствующей доверенности), а также печатью (при наличии);

4) расчет субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с капитальным ремонтом зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства за подписью руководителя и главного бухгалтера, по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.

5) гарантийное письмо, подписанное руководителем Получателя субсидии (либо уполномоченным представителем получателя субсидии при условии представления соответствующей доверенности) и главным бухгалтером получателя субсидии, а также заверенное печатью (при наличии), содержащее сведения о соответствии Получателя субсидии требованиям, которым должны соответствовать Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о том, что:

у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Октябрьского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Октябрьского муниципального района;

получатель субсидии – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, в отношении получателя субсидии не проводятся процедуры банкротства и (или) ликвидации, приостановления осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не получает средства из бюджета Октябрьского муниципального района на цели финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с капитальным ремонтом зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Октябрьского муниципального района;

6) документы, подтверждающие, что у Получателя субсидии находятся в пользовании здания, подлежащие капитальному ремонту в целях обеспечения надежного и бесперебойного оказания услуг в жилищно-коммунальной сфере населению Октябрьского муниципального района Челябинской области.

Документы, указанные в настоящем пункте представляются на бумажном носителе.

14. Межведомственная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в отборе:

1) осуществляет проверку представленных Получателем субсидии документов на предмет соответствия требованиям пункта 13 настоящего Порядка, а также проверку получателя субсидии на соответствие требованиям пункта 12 настоящего Порядка;

2) осуществляет проверку правильности расчетов суммы субсидий, необходимой для финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с капитальным ремонтом зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства.

15. По результатам проверок, проведенных в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, Межведомственная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в отборе в целях получения субсидии принимает решение:

1) о заключении Соглашения и предоставлении субсидии;

2) об отказе в заключении Соглашения и предоставлении субсидии.

16. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении Соглашения и предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям пункта 13 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность информации, содержащейся в представленных получателем субсидии документах;

4) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на предоставление субсидий на текущий финансовый год;

17. На основании решения Межведомственной комиссии о заключении Соглашения и предоставлении субсидии Уполномоченный орган готовит проект распоряжения Главы Октябрьского муниципального района о выделении денежных средств для предоставления субсидии Получателю субсидии.

В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения и предоставлении субсидии Уполномоченный орган уведомляет получателя субсидии об указанном решении в письменной форме с указанием причин отказа в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

III. Порядок предоставления субсидий

18. При принятии решения Межведомственной комиссией о заключении Соглашения и предоставлении субсидии и получении распоряжения Главы Октябрьского муниципального района о выделении денежных средств, Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о заключении Соглашения и предоставлении субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении и проект соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой.

Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о принятии решения о заключении Соглашения и предоставлении субсидии и проекта Соглашения представляет уполномоченному органу два экземпляра подписанного им Соглашения.

Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня представления соглашения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, подписывает и возвращает один экземпляр соглашения получателю субсидии.

19. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня подписания им соглашения о предоставлении субсидии предоставляет субсидию получателю субсидии путем перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации и указанный в заявке на получение субсидии.

В случае недостаточности доведенных до Уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств для оплаты субсидий в соответствии с принятыми решениями о предоставлении субсидий Уполномоченный орган производит уменьшение суммы выплат субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, в отношении которых было принято решение о заключении Соглашения и выплате субсидии.

20. Изменение Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительного соглашения к Соглашению, которое являются его неотъемлемой частью, и вступает в действие после его подписания Сторонами.

21. Расторжение Соглашения возможно в случае:

1) реорганизации или прекращения деятельности Получателя;

2) нарушения Получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением;

3) взаимного согласия Уполномоченного органа и Получателя субсидии;

22. Расторжение Соглашения в одностороннем порядке возможно в случае недостижения Получателем субсидии установленных Соглашением целей предоставления субсидии.

23. Результатом предоставления Субсидии является: капитальный ремонт зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства.

IV. Требования к отчетности и контроль за целевым использованием средств субсидий и порядок возврата субсидий в местный бюджет

24. Субсидия носит целевой характер. Получатели субсидии обязаны направить полученную субсидию на финансовое обеспечение (возмещение) затрат Получателя субсидии, связанных с капитальным ремонтом зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства в течение 60 (шестидесяти) рабочих дней с момента перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии.

25. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня направления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, Получатель субсидии обязан направить отчет об использовании субсидии в Уполномоченный орган с приложением подтверждающих документов (договоры подряда на выполнение работ (в случае привлечения сторонних организаций для выполнения ремонтных работ на объектах жилищно-коммунального назначения), акты освидетельствования скрытых работ; акты промежуточной приемки, акты приемки выполненных работ (КС-2, КС-3), счета–фактуры, накладные на материалы; копии платежных документов, подтверждающих расходы, другие документы и сведения, подтверждающие использование Субсидий на цели, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка), заверенные Получателем субсидии согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку.

26. Получатели субсидий несут ответственность за неэффективное и нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и соглашением о предоставлении субсидии.

27. Полученные субсидии подлежат возврату в бюджет Октябрьского муниципального района в случаях:

1) неисполнения (ненадлежащего исполнения) получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

2) нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля в соответствии с настоящим Порядком;

3) ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства) получателя субсидии;

4) в иных случаях, установленных соглашением о предоставлении субсидии и законодательством Российской Федерации.

28. В случаях, установленных пунктами 21-22 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет Октябрьского муниципального района в размере неиспользованной или использованной не по целевому назначению части субсидии в обязательном порядке путем перечисления в течении десяти рабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа о возврате субсидии.

29. В случае невозврата в установленный срок суммы субсидии, подлежащей возврату, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Уполномоченным органом, Межведомственной комиссией и органом муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

31. Контроль за исполнением обязательств по соглашению о предоставлении субсидии и целевым использованием субсидии из бюджета Октябрьского муниципального района на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с капитальным ремонтом зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства осуществляется отдельно созданной Межведомственной комиссией по контролю за исполнением обязательств и целевым использованием субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.».

32. В случае выявления по итогам проведенных проверок фактов нарушения порядка, условий и целей предоставления субсидии суммы, использованные получателем субсидии не по целевому назначению, подлежат возврату в соответствии с пунктами 21-22 настоящего Порядка.

33. Получатель субсидии несёт ответственность за своевременность и достоверность представленных документов, за целевое и своевременное использование бюджетных средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

34. Получатель субсидии ведёт учёт полученной им из бюджета муниципального образования субсидии, а также учёт её использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учёта.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий

на финансовое обеспечение (возмещение) затрат,

связанных с капитальным ремонтом

зданий организаций жилищно-коммунального

хозяйства, утвержденного

Постановлением администрации

Октябрьского муниципального района

от «___» июня 2020 № _____

от ___________ г. № _____________                            

Уполномоченному органу -

Главному распорядителю бюджетных средств

Заявка

на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с капитальным ремонтом зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства

Прошу предоставить субсидию на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с капитальным ремонтом зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства, для

__________________________________________________________________

(наименование организации, адрес)

и перечислить на расчетный счет:

__________________________________________________________________

(банковские реквизиты, ИНН, КПП)

в размере _________________________________________________________________

(сумма прописью в рублях)

в соответствии с Порядком предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с капитальным ремонтом зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Приложение:

1.

2.

3.

Руководитель организации ____________ (______________)

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации ____________ (______________)

(подпись) (Ф.И.О.)

Место печати

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

на финансовое обеспечение (возмещение) затрат,

связанных с капитальным ремонтом

зданий организаций жилищно-коммунального

хозяйства, утвержденного

Постановлением администрации

Октябрьского муниципального района

от «___» июня 2020 № _____

РАСЧЕТ

субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с капитальным ремонтом зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства

________________________________________________________
(наименование Получателя субсидии)

N п/п

Наименование, адрес объекта

Виды работ

Сумма субсидии, планируемая к получению согласно смете, руб.

Экономическое обоснование суммы субсидии, планируемой к получению[1]

1

2

3

4

5

Итого:

Приложение: документы на _______ листах.

Расчет подтверждаю:

Руководитель Получателя субсидии

______________
(подпись)

__________________________
(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер Получателя субсидии

______________
(подпись)

__________________________
(расшифровка подписи)

М.П.

тел. ____________________________ "____" ___________ 20___ г.

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий

на финансовое обеспечение (возмещение) затрат,

связанных с капитальным ремонтом

зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства,

утвержденного Постановлением

администрации Октябрьского муниципального района

от «___» июня 2020 № _____

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с капитальным ремонтом зданий организаций жилищно-коммунального хозяйства

_____________________________________________________
(наименование Получателя субсидии)
по состоянию на ________________ 20___ года
(нарастающим итогом)

№ п/п

Наименование, адрес объекта

Виды работ

Объем средств Субсидии, руб.

Примечание: документы, подтверждающие факт оплаты и произведенные виды работ

Плановый (при подаче заявки на субсидию)

Объем средств, израсходованный Получателем субсидии на оплату

Остаток средств Субсидии

1

2

4

5

6

7

Итого

Объем средств субсидии, фактически перечисленный Уполномоченным органом Получателю субсидии составляет ____________________ руб. _______коп.

Результатом предоставления Субсидии является _______________

Приложение: копии документов, подтверждающих оплату работ Получателем субсидии и произведенные виды работ, согласно п. 25 Порядка на ______ листах.

Руководитель Получателя субсидии

_____________
(подпись)

__________________________
(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер Получателя субсидии

______________
(подпись)

__________________________
(расшифровка подписи)

М.П.

тел. ____________________________ "____" ___________ 20___ г.

[1] В качестве экономического обоснования могут быть представлены локальные сметы, коммерческие предложения, или распечатки с интернет-сайтов поставщиков (продавцов) от различных фирм, компаний, акты  приемки выполненных работ, накладные на материалы, договоры, другие документы и сведения,  подтверждающие  необходимость получения Субсидий на цели, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.