"Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие сельских территорий МО СП "Гильбиринское"



АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования сельское поселение «Гильбиринское» Иволгинского района Республики Бурятия

Буряад Республикын Ивалгын аймагай «Гэльбэрын» хүдөөгэй hуурин газарай муниципальна байгууламжын ЗАХИРГААН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 05 » июня 2020 г.                                                                                                                № 5

«Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий МО СП «Гильбиринское»

Администрация муниципального образования сельское поселение «Гильбиринское» Иволгинского района решает:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий МО СП «Гильбиринское» согласно приложения

2. Опубликовать настоящее постановление на информационных стендах администрации и разместить на официальном сайте администрации МО СП «Гильбиринское».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания

ВРИО главы администрации

МО СП «Гильбиринское» З,Ч.Будожапова

Приложение 1

Утверждена

Постановлением Главы МО СП «Гильбиринское»

от _______________ 20___ N ____

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное развитие сельских территорий МО СП «Гильбиринское»

Содержание

Общая характеристика, основные показатели муниципального образования сельское поселение «Гильбиринское»

Цели и задачи муниципальной Программы

Целевые индикаторы муниципальной программы

Перечень мероприятий муниципальной программы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Паспорт

Наименование муниципальной программы

«Комплексное развитие сельских территорий МО СП «Гильбиринское»

Подпрограммы

Отсутствуют

Ответственный исполнитель

Администрация МО СП «Гильбиринское»

Участники программы

Администрация сельского поселения «Гильбиринское»

ТОС «Жаргал»

Цели

улучшение социально-экономических условий жизнедеятельности сельского населения

Задачи

Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем;

обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности за счет:

- развития социальной инфраструктуры на сельских территориях;

- благоустройства сельских территорий

Целевые показатели (индикаторы)

ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях, - 90 кв. метров жилья;

реализация 1 общественно значимого проекта по благоустройству территорий;

Сроки и этапы реализации

2020-2025 годы

Ресурсное обеспечение программы

Год

Федеральный бюджет, тыс.руб.

Республиканский бюджет,

тыс.руб

Местный бюджет, тыс.руб

Иные источники, тыс.руб

Всего, тыс.руб.

2020

526,4

33,6

40,0

200,0

800,0

2021

1820,6

681

191

264,4

2957

2022

1894,2

687,4

201

374,4

3157

2023

1894,2

687,4

201

374,4

3157

2024

1894,2

687,4

201

374,4

3157

2025

1894,2

687,4

201

374,4

3157

Введение

Муниципальная программа разработана на основании Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО СП «Гильбиринское», утвержденного постановлением врио главы МО СП «Гильбиринское».

Главным приоритетом муниципальной программы является особое внимание социальному и инфраструктурному развитию сельских территорий, решение которого должно качественно изменить жизнь сельских жителей, приблизить условия проживания в сельской местности к уровню городов.

Приоритетами программы являются:

улучшение социально-экономических и экологических условий жизнедеятельности сельского населения для формирования необходимой демографической и трудоресурсной базы обеспечения продовольственной безопасности и выполнения селом других функций общенационального значения;

повышение заселенности сельских территорий, формирование сбалансированной системы расселения, сохранение многообразия типов сельских населенных пунктов и улучшение их жизнеобеспечения для повышения уровня и эффективности использования природных ресурсов Республики Бурятия.

Программа определяет цели, задачи и направления комплексного развития сельских территорий, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Общая характеристика, основные показатели муниципального образования сельское поселение «Гильбиринское»

Повышение роли и конкурентоспособности аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе: более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров нового формата и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села.

Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда нельзя сравнить с городским.

Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства Правительством Российской Федерации было принято решение усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки на федеральном и республиканском уровне.

Показателем результативности использования программно-целевого подхода являются позитивные изменения в комплексном развитии сельских территорий в ходе реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий», «Социальное развитие села до 2013 года», приоритетных национальных проектов «Развитие агропромышленного комплекса», «Образование», «Здоровье», Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007г. № 446, которые создали определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий, способствовали повышению занятости и доходов сельского населения, решению вопросов улучшения их жилищных условий и социальной среды обитания.

Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена:

взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития страны в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;

долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;

высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.

Цели и задачи муниципальной программы

Программа разработана для достижения следующих целей:

обеспечение граждан, проживающих на сельских территориях, жильем, оборудованным всеми видами благоустройства;

содействие занятости населения и привлечение высококвалифицированных кадров на село;

активизация участия граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций, некоммерческих и общественных организаций, муниципальных образований в реализации инициативных проектов комплексного развития сельских территорий.

Достижение целей программы будет осуществляться с учетом следующих подходов:

комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог в соответствии с документами территориального планирования (схемами муниципальных районов и генеральными планами поселений);

преимущественное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализуются или имеются планы по реализации инвестиционных проектов;

использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Госпрограммы, включая средства населения и организаций.

Целевые индикаторы муниципальной программы

Предусмотренные показатели (индикаторы) в программе предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации программы.

К показателям (индикаторам) в рамках реализуемых мероприятий программы относятся:

ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях;

реализация общественно значимых проектов по благоустройству территорий;

реализация инициативных проектов комплексного развития сельских территорий.

Все целевые индикаторы по мероприятиям Госпрограммы приведены в таблице

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

1

Ввод жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в рамках программы

кв.м.

0

0

90

90

90

90

90

2

Грантовая поддержка организации создания проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

проект

0

0

1

1

1

1

1

3

Количество инициативных проектов комплексного развития сельских территорий

единиц

0

0

0

0

0

0

0

Перечень мероприятий муниципальной программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат

1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Администрация МО СП «Гильбиринское»

2020-2025

Улучшение жилищных условий 1 сельской семьи

2

Благоустройство сельских территорий

Администрация МО СП «Гильбиринское»

2020-2025

Реализация 1 общественно значимый проект по благоустройству территорий

3

Современный облик сельских территорий

Администрация МО СП «Гильбиринское»

2020-2025

Реализация инициативного проекта комплексного развития сельских территорий

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Ресурсное обеспечение программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Бурятия и местного бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.

Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий программы за счет внебюджетных источников будут использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства.

Потребность средств для реализации мероприятий Госпрограммы на 2020 - 2025 годы составляет из всех источников финансирования 16385 тыс. рублей, в том числе из бюджета Российской Федерации – 9923,8тыс. рублей, Республики Бурятия – 3464,2 тыс. рублей, местного бюджета – 1035тыс. рублей, внебюджетных источников – 1962 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение программы за счет средств всех источников финансирования приведено в таблице

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Источники финансирования

Оценка расходов, тыс. рублей

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Управление сельского хозяйства

Всего

0

2157,0

2157,0

2157,0

2157,0

2157,0

Федеральный бюджет

0

1294,2

1294,2

1294,2

1294,2

1294,2

Республиканский бюджет

0

647,4

647,4

647,4

647,4

647,4

Местный бюджет

0

151,0

151,0

151,0

151,0

151,0

иные источники

0

64,4

64,4

64,4

64,4

64,4

2

Благоустройство сельских территорий

Управление сельского хозяйства

Всего

800,0

800,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

Федеральный бюджет

526,4

526,4

600,0

600,0

600,0

600,0

Республиканский бюджет

33,6

33,6

40,0

40,0

40,0

40,0

Местный бюджет

40,0

40,0

50,0

50,0

50,0

50,0

иные источники

200,0

200,0

310,0

310,0

310,0

310,0

3

Современный облик сельских территорий

Управление сельского хозяйства

Всего

0

0

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

Республиканский бюджет

0

0

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

Итого по программе

Всего

800

2957

3157

3157

3157

3157

Федеральный бюджет

526,4

1820,6

1894,2

1894,2

1894,2

1894,2

Республиканский бюджет

33,6

681

687,4

687,4

687,4

687,4

Местный бюджет

40,0

191,0

201

201

201

201

иные источники

200,0

264,4

374,4

374,4

374,4

374,4