О порядке составления проекта бюджета Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГУБАХИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05.06.2020 № 537

О порядке составления проекта бюджета Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

В соответствии Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок составления проекта бюджета Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов.

1.2. План-график подготовки проекта бюджета Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов.

2. Постановление опубликовать на официальном сайте администрации Губахинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в официальном вестнике газеты «Уральский шахтер».

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника финансового управления.

Глава городского округа-

глава администрации

Губахинского городского округа Н.В. Лазейкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации

от 05.06.2020 № 537

ПОРЯДОК

составления проекта бюджета Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

Настоящим Порядком устанавливаются общие подходы и порядок взаимоотношений участников бюджетного процесса по составлению проекта бюджета Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы в соответствии с требованиями статей 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1. Администрация Губахинского городского округа при составлении проекта бюджета Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов:

1.1. глава городского округа - глава администрации Губахинского городского округа утверждает основные направления налоговой и бюджетной политики на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов;

1.2. руководствуясь сценарными условиями функционирования экономики Пермского края, утвержденными губернатором Пермского края на очередной финансовый год и плановый период, разрабатывает прогноз социально-экономического развития Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов;

1.3. дает ожидаемую оценку социально-экономического развития Губахинского городского округа на текущий финансовый год;

1.4. формирует и утверждает перечень муниципальных программ, муниципальные программы в соответствии с утверждённым перечнем, инвестиционные проекты, ведомственные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета Губахинского городского округа, и вносит в них изменения;

1.5. согласовывает проект решения о бюджете Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов и представляемые с ним документы для внесения в Думу Губахинского городского округа;

1.6. производит расчет арендной платы за земли и расчет по продажам земельных участков;

1.7. по предложению главных распорядителей бюджетных средств (получателей бюджетных средств) после рассмотрения и согласования на бюджетной комиссии администрации Губахинского городского округа, разрабатывает и представляет в финуправление утвержденные постановлением администрации Губахинского городского округа нормативы затрат на содержание органов местного самоуправления и стоимости (изменения стоимости) муниципальных услуг, выполнения работ;

1.8. разрабатывает и представляет в финуправление прогноз по расходам на оплату топливно-энергетических ресурсов и воды;

1.9. руководители структурных подразделений администрации Губахинского городского округа, главные распорядители бюджетных средств, обеспечивают защиту представленного проекта бюджета Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов на заседаниях рабочих групп Думы Губахинского городского округа.

2. Финансовое управление администрации Губахинского городского округа Пермского края организует составление и составляет проект бюджета Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов, в том числе:

2.1. разрабатывает основные направления налоговой и бюджетной политики на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов;

2.2. ведет сводный реестр расходных обязательств Губахинского городского округа;

2.3. устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета Губахинского городского округа;

2.4. согласует проекты нормативных правовых актов и предложения главных распорядителей бюджетных средств (распорядителей бюджетных средств), которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Губахинского городского округа, а также изменения, вносимые в расчетные показатели по муниципальным услугам и материальным расходам, утверждаемые постановлением администрации Губахинского городского округа;

2.5. совместно с отделом по развитию территории и реализации инвестиционных проектов формирует перечень инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию (полностью или частично) из бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов;

2.6. разрабатывает и направляет главным распорядителям бюджетных средств (получателям бюджетных средств) проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов;

2.7. осуществляет методологическое руководство подготовкой проекта бюджета, устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета городского округа фрагментов реестра расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований;

2.8. подготавливает совместно с главными администраторами доходов бюджета городского округа и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа прогноз по кодам классификации доходов бюджета городского округа и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа;

2.9. разрабатывает проекты программ муниципальных заимствований и муниципальных гарантий Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов;

2.10. осуществляет ожидаемую оценку исполнения бюджета Губахинского городского округа за текущий финансовый год;

2.11. формирует и представляет на согласование в администрацию Губахинского городского округа проект решения о бюджете Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Думу Губахинского городского округа одновременно с указанным проектом.

3. Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа разрабатывает и представляет в финансовое управление:

3.1.прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов;

3.2.расчет арендной платы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Губахинского городского округа;

3.3.прогноз поступлений от чистой прибыли, получаемой муниципальными унитарными предприятиями по установленному нормативу отчислений;

3.4.расчет поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов за счет средств бюджета Губахинского городского округа (за реализованное имущество);

3.5.расчет поступлений за наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

4.МКУ «Центр земельных отношений» разрабатывает и представляет в финансовое управление:

4.1. расчет поступлений арендной платы за земли;

4.2. прогноз доходов от продажи земельных участков;

4.3. прогноз поступлений платежей за землю.

5. Главные распорядители бюджетных средств (получатели бюджетных средств) при составлении проекта бюджета Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов:

5.1. ведут фрагменты реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета Губахинского городского округа;

5.2.представляют в финансовое управление предложения, с соответствующими обоснованиями, по внесению изменений в методику планирования бюджетных ассигнований Губахинского городского округа;

5.3. представляют в финуправление предложения по внесению изменений в распределение бюджетных средств на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов по соответствующим главным распорядителям средств бюджета городского округа, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета городского округа;

5.4. представляют в финуправление обоснования бюджетных ассигнований по соответствующим главным распорядителям средств бюджета городского округа;

5.5. подготавливают предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов, в том числе концепции и проекты муниципальных программ, а также предложения по подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета городского округа и предложения по изменению бюджетных ассигнований на реализацию утвержденных муниципальных программ, реализацию бюджетных инвестиций;

5.6. представляют в финуправление предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту решения о бюджете Губахинского городского округа

5.7. подготавливают другие данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета Губахинского городского округа;

5.8. формируют и утверждают муниципальное задание на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам и региональным перечнем государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни, и работ;

5.9. обеспечивают своевременное утверждение планов ФХД подведомственных учреждений.

6. Главные администраторы доходов бюджета Губахинского городского округа и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа:

разрабатывают и согласовывают с финуправлением прогноз объемов поступлений в бюджет городского округа по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджета городского округа и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа.

7.Составление проекта бюджета Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов осуществляется в единой информационной системе Пермского края «АЦК – Планирование».

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации

План-график подготовки проекта бюджета Губахинского городского округа на 2021 год

и плановый период 2022-2023 годов

№ п/п

Мероприятие

Срок

Ответственный

исполнения

исполнитель

1

2

3

4

1

Направление в финансовое управление предложений по внесению изменений в региональный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ Пермского края

До 25 июня 2020 года

Главные распорядители (получатели) бюджетных средств

2

Направление в финуправление предложений по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов и предложений по объему и(или) структуре расходных обязательств городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов в части муниципальных программ, внесение изменений в утвержденные муниципальные программы и проекты, иные нормативные правовые акты (решения) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета городского округа.

до 1 июля 2020 года

Главные распорядители (получатели) бюджетных средств, начальник отдела по развитию территории и реализации инвестиционных проектов Назарова Н.И..

3

Направление в отдел по развитию территории и реализации инвестиционных проектов предложений о реализации, начиная с 2021 года и на плановый период 2022-2023 годов бюджетных инвестиций из бюджета городского округа в объекты капитального строительства.

До 1 июля 2020 года

Главные распорядители (получатели) бюджетных средств

4

Предоставление в финансовое управление предложений с соответствующими обоснованиями по изменению Методики планирования бюджетных ассигнований Губахинского городского округа.

До 1 июля 2020 года

Главные распорядители (получатели) бюджетных средств

5

Формирование, рассмотрение и согласование перечня муниципальных программ, инвестиционных проектов, предлагаемых главными распорядителями бюджетных средств для реализации, начиная с очередного финансового года и планового периода и перечень незавершенных инвестиционных проектов, требующих финансирование на плановый период и предоставление перечней в финансовое управление.

Рассмотрение представленных предложений по подготовке и реализации начиная с 2021 года и на плановый период 2022-2023 годов бюджетных инвестиций из бюджета Губахинского городского округа в объекты капитального строительства.

До 15 июля 2020 года

Заместитель главы администрации по инфраструктуре и ЖКХ О.А.Попова, зам.главы администрации по развитию территории Хлыбов Д.Л.,

начальник управления экономики Гречухина В.С.; начальник отдела по развитию территории и реализации инвестиционных проектов Назарова Н.И.,

6

Принятие нормативных актов (внесение изменений в нормативные акты) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций бюджета городского округа в объекты капитального строительства, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом администрации Губахинского городского округа.

До 20 июля 2020 года

Начальник отдела по развитию территории и реализации инвестиционных проектов Назарова Н.И.

7

Направление в Управление экономики администрации Губахинского городского округа предложений по нормативам затрат (изменениям нормативов затрат) на содержание органов местного самоуправления и стоимости (изменение стоимости) муниципальных услуг, выполнения работ.

До 20 июля 2020 года

Главные распорядители (получатели) бюджетных средств

8

Разработка прогноза социально-экономического развития Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов.

До 25 июля 2020 года

Начальник Управления экономики Гречухина В.С.

9

Представление расчетов поступления доходов в соответствии с перечнем, определенным пунктом 3 части 1 Порядка составления проекта бюджета Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов и иных документов, связанных с изменением расходных обязательств Губахинского городского округа по содержанию муниципального имущества на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов с созданием ЭД в единой информационной системе «АЦК-Планирование».

До 1 августа 2020 года

Начальник комитета по управлению муниципальным имуществом Е.Ю.Пшенникова

10

Представление в финуправление расчетов поступлений арендной платы за земли,

прогноза доходов от продажи земельных участков, прогноза доходов от поступлений платежей за землю с созданием ЭД в единой информационной системе «АЦК-Планирование».

До 1 августа 2020 года

Директор МКУ «Центр земельных отношений» Гареева Е.Н.

11

Представление в финуправление, доведение до главных распорядителей бюджетных средств постановления администрации городского округа о нормативах затрат (изменению нормативов затрат) на содержание органов местного самоуправления и стоимости муниципальных услуг, выполнения работ, прогноза по расходам на оплату топливно-энергетических ресурсов и воды.

До 1 августа 2020 года

Начальник Управления экономики Гречухина В.С.

12

Направление в финуправление и в Управление экономики администрации Губахинского городского округа утвержденные постановлением администрации городского округа муниципальных программ с пролонгацией их до 2027 года с созданием ЭД в единой информационной системе «АЦК-Планирование».

До 15 августа 2020 года

Главные распорядители (получатели) бюджетных средств

13

Представление в финуправление расчетов по соответствующим видам (подвидам) классификации доходов бюджета городского округа и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа.

До 15 августа 2020 года

Главные администраторы доходов бюджета городского округа, главные администраторы источников дефицита бюджета городского округа

14

Представление в финуправление уточненных параметров экономического и социального развития Губахинского городского округа, уточненных параметров прогноза социально-экономического развития Губахинского городского округа на 1 июля 2020 года.

До 25 августа 2020 года

Начальник Управления экономики Гречухина В.С.

15

Расчет объема доходов бюджета Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов.

До 05 сентября 2020 года

Начальник финуправления

Н.В.Князева

16

Направление главным распорядителям бюджетных средств (получателям бюджетных средств) проектировок предельных объемов бюджетных ассигнований на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

До 15 сентября 2020 года

Начальник финуправления

Н.В.Князева

17

Разработка и утверждение основных направлений налоговой и бюджетной политики Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

До 30 сентября 2020 года

Начальник финуправления Н.В.Князева, глава администрации города Губахи Н.В.Лазейкин

18

Формирование и утверждение муниципального задания на оказание муниципальных услуг, выполнение работ с созданием ЭД в единой информационной системе «АЦК-Планирование».

До 1 октября 2020 года

Главные распорядители (получатели) бюджетных средств

19

Совместно с соответствующими отделами и структурными подразделениями администрации Губахинского городского округа рассматривает несогласованные вопросы по изменению ведомственной структуры расходов бюджета городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов по кодам классификации доходов и расходов бюджета городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, другим документам и материалам

До 1 октября 2020 года

Начальник финуправления

Н.В.Князева

20

Разработка и представление на согласование главе Губахинского городского округа проекта а также общего (предельного) объема доходов и расходов бюджета городского округа и предварительное (укрупненное) распределение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Губахинского городского округа

До 15 октября 2020 года

Начальник финуправления

Н.В.Князева

21

Подготовка проекта бюджета Губахинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов, с приложением документов и материалов в соответствии с положением о бюджетном процессе в Губахинском городском округе и представление его в Думу Губахинского городского округа

До 15 ноября 2020 года

Начальник финуправления

Н.В.Князева, Глава администрации города Губахи Н.В.Лазейкин

22

Утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Губахинского городского округа

Не позднее начала очередного финансового года

Главные распорядители (получатели) бюджетных средств