Об утверждении региональной программы «Модернизация региональной системы помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (раннее выявление семейного неблагополучия и кризисная помо...



Об утверждении региональной программы

1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05.07.2010              г. Тверь              № 332-па       

Об утверждении региональной программы 

«Модернизация региональной системы

помощи семьям  с детьми, находящимся

в трудной жизненной ситуации

(раннее выявление семейного

неблагополучия  и кризисная помощь)»

В целях снижения  социального сиротства в Тверской области, внедрения в деятельность субъектов профилактики  механизма раннего выявления семейного неблагополучия, оказания им своевременной кризисной помощи,  повышения качества социальных услуг семьям с детьми, находящимся в кризисной ситуации, Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить региональную программу «Модернизация региональной системы помощи семьям  с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (раннее выявление семейного неблагополучия  и кризисная помощь)» (далее – Программа)  (прилагается).

2. Определить координатором и ответственным исполнителем Программы департамент социальной защиты населения Тверской области.

3. Определить ресурсным центром (грантополучателем) государственное учреждение «Тверской областной центр социальной помощи семье и детям».

4. Определить соисполнителями Программы департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области.

5. Департаменту социальной защиты населения Тверской области:

а) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием грантополучателем денежных средств, выделенных Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд), на реализацию Программы и информировать Фонд о результатах контрольных мероприятий;

б) направлять Фонду финансовые и аналитические отчеты о выполнении Программы:

- ежеквартальные отчеты о целевом использовании выделенных Фондом денежных средств (в течение 20 рабочих дней с начала квартала, следующего за отчетным);

- годовой отчет о целевом использовании выделенных Фондом денежных  средств (в течение 20 рабочих дней с начала года, следующего за отчетным);

- итоговый отчет о целевом использовании выделенных Фондом денежных средств (в течение 25 рабочих дней со дня  завершения  выполнения мероприятий Программы и окончания срока финансирования Программы Фондом);

- полугодовой/годовой отчет о ходе реализации Программы (в течение 20 рабочих дней с начала полугодия/года, следующего за отчетным, а также одновременно с представлением итогового  отчета о целевом использовании выделенных Фондом денежных средств).

6. Департаменту территориальной и информационной политики Тверской области совместно с департаментом социальной защиты населения Тверской области организовать информационное освещение хода выполнения Программы и достигнутых результатов.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.

Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до 20 декабря.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                   Д.В.Зеленин

Приложение

Утверждена

постановлением Администрации

Тверской области

от 05.07.2010 № 332-па

Региональная программа

«Модернизация региональной системы помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (ранее выявление семейного неблагополучия и кризисная помощь)»

г. Тверь, 2010 год

Паспорт региональной программы

«Модернизация региональной системы помощи семьям  с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (раннее выявление семейного неблагополучия  и кризисная помощь)» (далее – Программа)

Основание для разработки программы (для программ, планируемых к реализации)

Поручение  Губернатора Тверской области Д.В.Зеленина по документу от 18.09.2009 № 63/16382

Решение об утверждении программы

Постановление межведомственной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  при Администрации Тверской области от 03.11.2009

Орган управления программой

Координатор программы – Координационный совет при департаменте социальной защиты населения Тверской области

Основные разработчики и исполнители программы

Департамент социальной защиты  населения Тверской области - ответственный исполнитель;

государственное учреждение «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям» – ресурсный центр (грантополучатель);

департамент образования Тверской области - соисполнитель;

департамент здравоохранения Тверской области - соисполнитель;

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Тверской области - соисполнитель

Сроки реализации программы

Начало –  2010 г.

Окончание  – 2012 г.

Цель программы

Снижение количества социальных сирот в Тверской области  путем разработки и внедрения в деятельность субъектов профилактики  механизма раннего выявления семейного неблагополучия, оказание им своевременной кризисной помощи, а также повышение качества социальных услуг семьям с детьми, находящимся в кризисной ситуации  

Задачи программы

1. Разработка и внедрение межведомственной модели раннего выявления семейного неблагополучия и помощи семьям групп риска по социальному сиротству по технологии «работы со случаем» на региональном уровне.

2. Построение в Тверской области системы своевременного выявления семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на ранних стадиях развития семейного неблагополучия.

3. Построение и развитие качественной системы социальных услуг через раннее выявление семей, в которых  существует угроза социального сиротства ребенка, на ранних стадиях кризиса и последующее включение данных детей и семей в систему кризисной помощи по месту их жительства.

4. Закрепление системы раннего выявления и работы с семьей группы риска по социальному сиротству в нормативных правовых документах муниципального и областного уровней.

5. Обучение и повышение уровня квалификации специалистов по технологии «работы со случаем», развитие института «кураторов случая».

6. Внедрение инновационных практик социальной помощи и развитие эффективных методик работы с семьей, тиражирование успешных результатов реализации программы на территории всей области

Целевая группа,

на которую направлена деятельность по программе

Дети, оказавшиеся  в трудной жизненной ситуации.

Социально неблагополучные семьи Тверской области.

Семьи с детьми, в которых оба родителя или единственный родитель являются безработными.

Родители, не надлежащим образом выполняющие свои обязанности

Перечень основных мероприятий программы

Мероприятия программы представлены пятью основными компонентами.

1. Нормативно-правовой компонент содержит программные мероприятия, позволяющие внедрить механизм межведомственного взаимодействия раннего выявления семейного неблагополучия и своевременной помощи семьям. Мероприятия, направленные на обеспечение, разработку и внедрение межведомственной модели раннего выявления семейного неблагополучия и помощи семьям групп риска, организационно-методическое сопровождение проекта, разработку и утверждение  нормативных документов, администрирование, контроль и оценку реализации программы.

2. Образовательный компонент включает мероприятия, обеспечивающие обучение и повышение квалификации специалистов, организацию для них супервизорской (методической) поддержки. Планируется подготовить из числа специалистов социальной сферы «кураторов случая», внедрить технологию «Детский телефон доверия» и обучить консультантов специфике работы с детскими обращениями; обучить специалистов Тверской области технологии «работы со случаем», технологиям, направленным на сохранение кровной семьи «Сеть социальных контактов», «Интенсивная семейная терапия на дому», а также подготовить команду тренеров из числа специалистов Тверской области, способных самостоятельно обучать специалистов по технологии «работа со случаем».

3. Технологический компонент предполагает развитие в области качественной системы новых видов социальных услуг (инновационные практики) и обеспечение механизма реализации межведомственного взаимодействия, создающего условия для выхода из трудной жизненной ситуации целевой группы программы, а также внедрение новых видов социальных услуг.

К основным мероприятиям из них относятся: обеспечение бесперебойной работы мобильной рабочей группы специалистов по определению степени риска и оценки безопасности проживания ребенка в семье, «Детского телефона доверия» как основного структурного элемента приема и передачи сигнала о раннем неблагополучии ребенка; создание социальных гостиных  реабилитационного досуга для детей из кризисных семей на базе государственного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания» г. Вышний Волочек,  государственного учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Краснохолмского района (приобретение сенсорных и игровых комнат, оборудование низкопороговых клубов); развитие передвижных форм досуга детей для поселений сельского типа («Игровой автобус»); развитие программ поддержки семьи (обучение родителей методам вовлечения детей в различные виды совместной деятельности (в т.ч. игровую); программ, направленных на формирование эмоциональной близости и привязанности между детьми и родителями; обучение навыкам ухода за ребенком; развитие семейного и супружеского консультирования; программ содействия трудоустройству подростков и их родителей.

4. Компонент тиражирования передовых практик социальной работы с «кризисной семьей» будет включать в себя: издание методического пособия, где будет представлен обобщенный опыт реализации данной региональной программы, описание используемых методик и практик; проведение промежуточной региональной конференции по результатам первого этапа реализации программы, отбор через конкурсный механизм пяти городских и пяти сельских муниципальных образований для внедрения межведомственной модели раннего выявления и кризисной помощи семьям группы риска, а также внедрение апробированных инновационных организационных и реабилитационно-профилактических технологий в данных муниципалитетах (модель раннего выявления, игровой автобус, низкопороговые клубы, социальные гостиные и др.).

5. Информационный компонент. Основные программные мероприятия: информирование населения Тверской области о проявлениях семейного неблагополучия, признаках жестокого обращения с детьми и пренебрежения их нуждами, а также возможных существующих ресурсах помощи через тематические теле- и радиопередачи, тематические материалы в печатных средствах массовых информации, тиражирование листовок, флаеров и их распространение в местах массового скопления населения (супермаркетах, кафе, поликлиниках и пр.). Кроме того освещение в средствах массовой информации хода реализации программы, достигнутых результатов, ожидаемых конечных результатов реализации программы.

      По итогам реализации программы планируется проведение межрегиональной  научно-практической конференции с участием субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа

Объем 

и источники финансирования программы (в текущих ценах года разработки, по годам реализации и источникам финансирования программы)

Общий объем финансирования программы составляет 104 602,49  тыс.  рублей, в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области –  71 786,7 тыс. рублей, за счет привлеченных средств –  2 877,19 тыс. рублей (средства Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), что составляет 71 % от общего объема средств, направляемых на реализацию программы.

Объем средств, запрашиваемых из бюджета Фонда поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,  составляет 29 938,6 тыс. рублей –  29 % от общего объема средств, направляемых на реализацию программы.

В том числе по годам:

в 2010 году 37 166,49 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет Тверской области –  24 306,7 тыс. рублей;

привлеченные средства – 2 877,19  тыс. рублей;

сумма,  запрашиваемая из бюджета  Фонда, – 9 982,6 тыс. рублей;

в 2011 году – 34 145,0 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет Тверской области – 2 4175,0 тыс. рублей;

сумма,   запрашиваемая из бюджета  Фонда, –  9 970,0 тыс. рублей;

в 2012  году –  3 3291,0  тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет Тверской области – 23 305,0 тыс. рублей;

сумма,  запрашиваемая из бюджета  Фонда, –  9 986,0 тыс. рублей

Ожидаемые  результаты реализации программы

Показатель  выявляемости семей с детьми на ранних стадиях развития семейного кризиса в пилотных территориях: не менее 80 семей в год;

снижение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Тверской области;

сокращение числа лишений родительских прав ежегодно на 10 %;

доля семей (участников программы) с положительной динамикой разрешения семейного кризиса (не менее          50 %);

количество семей, снятых с учета органами социальной защиты населения в связи с улучшением положения в семье: ежегодно 300 семей; 

повышение качества жизни семей с детьми группы риска, включенных в программу: восстановление социального статуса, снижение социальной дезадаптации, повышение уровня жизни, восстановление социальных  контактов, повышение социальной активности членов семьи.

Внедрение  инновационной практики межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей и детей группы риска; развитию форм ранней профилактики социального сиротства

Раздел I. Проблемы социального сиротства

Благополучие семьи как социального института напрямую связано с социальной безопасностью и перспективами развития государства. Семья, переживающая трудные жизненные обстоятельства,  не может обойтись без поддержки государства. Решение проблем семейного неблагополучия, социального сиротства и защиты детей от жестокости, укрепление социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье, сегодня становятся первостепенными.

Основной причиной сохранения остроты проблем, связанных с детской безнадзорностью и социальным сиротством, является ослабление института семьи, как основной формы существования и развития детей. Часто семья вынуждена концентрировать силы на осуществлении хозяйственно-экономической функции, снизив при этом воспитательный потенциал. Так, ежегодно в Тверской области  выявляется более 2 000 семей и более 3 000 детей, находящихся в социально опасном положении. Стабильным остается число вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2006 году – 1 478 детей, в 2007 году – 1 467 детей, в 2008 году – 1 436 детей). Не имеет тенденции к снижению удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности  детского населения (около 2,2 %). К 2009  году количество детей, находящихся на воспитании в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (учреждения систем здравоохранения, образования и социальной защиты населения), составило более 6 000 человек, в том числе около 40% из них составляют дети, оставшиеся без попечения родителей, - так называемые "социальные сироты".

Растет число детей, в отношении которых родители лишены родительских прав, с 2006 года по 2008 год их число увеличилось с 649 до 895. Родители этих детей не способны самостоятельно выйти из сложной социальной, экономической, нравственной ситуации, и если сегодня не принимать меры, направленные на развитие профилактики социального сиротства, то завтра эти дети войдут в число социальных сирот. Случаи восстановления родителей в родительских правах единичны. Так, в 2006 году были восстановлены в родительских правах 12 человек, в 2007 году - 14 человек, в 2008 году - 22 человека. Это составляет не более 3% от числа родителей, лишенных родительских прав.

Мало используется практика ограничений родителей в их правах. Так, в 2006 году было ограничено в правах 25 родителей, в 2007 году – 31, в 2008 – 58. В 10 % случаях ограничения родительских прав отменяются.

В системе государственной защиты детей на сегодняшний день сложилась ситуация, при которой большая часть бюджетных средств уходит на обеспечение и содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах, интернатах, домах ребенка. На профилактику социального сиротства тратится значительно меньше средств. Недостаточно развита инфраструктура социальных услуг, которые направлены на раннее выявление семей, находящихся в кризисной ситуации, и последующую их реабилитацию, применяемые технологии работы зачастую не обеспечивают индивидуальный подход и в этой связи  не всегда эффективны и адекватны.

При подобном распределении ресурсов создаются условия для воспроизведения так называемого круга социального сиротства. Как показывает практика,  объем усилий, необходимых для реабилитации семьи, растет обратно пропорционально стадиям кризиса семьи: чем раньше будет оказана помощь семье, тем меньше усилий на это потребуется. При существующем подходе, когда основные ресурсы тратятся на работу с семьями, находящимися в глубоком кризисе, система профилактики социального сиротства становится очень затратной и неэффективной.

В этой связи очевидно, что выявление неблагополучия на ранних стадиях, осуществление превентивных, упреждающих мер в условиях повседневной жизни семьи, не прибегая к изъятию, способствует сохранению кровной семьи, обеспечению права ребенка жить и воспитываться в семье, снижает уровень социального сиротства.

Для изменения сложившейся ситуации необходимо развитие блока профилактических социальных услуг, которые могли бы прервать воспроизведение круга социального сиротства и сократить число семей, которые в него вовлечены, при этом комплекс мероприятий, направленный на первичную профилактику, должен быть ориентирован на индивидуальную работу с семьей и детьми, находящимися в социально опасном положении. Необходимо проводить реабилитацию семьи, организовывая ее социальный патронат, а для детей, оказавшихся в социально опасном положении, обеспечить психолого-социальное сопровождение в образовательном и социальном пространстве.

С целью улучшения положения семей с детьми в Тверской области приняты и реализуется 8 целевых программ (межведомственная региональная программа  «Дети Тверской области» на 2010 год,  ведомственная целевая программа «Социальная защита населения Тверской области на 2009-2011 годы», долгосрочная целевая программа Тверской области «Социальная поддержка населения  Тверской области на 2009-2012 годы», долгосрочная целевая программа Тверской области «Профилактика правонарушений и преступности несовершеннолетних в Тверской области на 2009-2012 годы», межведомственная региональная программа «Развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области  на 2009-2011 годы», долгосрочная целевая  программа Тверской области «Снижение детской смертности в Тверской области на 2010-2012 годы»,  долгосрочная целевая программа Тверской области «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в Тверской области на 2009-2011 годы», которые направлены на решение различных социальных проблем семей с детьми. Реализация данных программ позволяет предоставлять дополнительные меры социальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, развивать систему социальных услуг для семей с детьми, для семей, воспитывающих детей-инвалидов, реализовывать мероприятия, направленные на профилактику социального сиротства, безнадзорности и беспризорности.

Данные программы реализовываются в тесном взаимодействии всех субъектов профилактики.

С целью координации работы всех субъектов профилактики Тверской области утвержден порядок межведомственного взаимодействия, который определяет взаимодействие органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Тверской области.

Основные задачи - работа с социально неблагополучными семьями, профилактика социального сиротства - относятся к компетенции органов социальной защиты населения.

В Тверской области создана инфраструктура учреждений социального обслуживания семьи и детей. Разнообразные социальные услуги предоставляют  областные учреждения:

- 32 специализированных учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на 785 стационарных мест, в том числе 21 – социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и 11 социальных приютов для детей и подростков;

- 3 центра социальной помощи семье и детям в городах Тверь, Бежецк, Конаково;

- 46 комплексных центров социального обслуживания населения в каждом муниципальном образовании;

- 7 реабилитационных центров для детей с ограниченными возможностями.

В Тверской области сложилась благоприятная обстановка для модернизации системы применения традиционных технологий работы с кризисными семьями, внедрение в работу инновационных форм и методов, максимально ориентированных на мобилизацию и активизацию жизненного потенциала человека и его социального окружения. В социальное обслуживание семьи и детей активно внедряются инновационные технологии, направленные на достижение системных региональных изменений в сфере поддержки семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В рамках международного проекта, поддержанного ЮНИСЕФ, «Откроем сердца детям» в 2009 году 180 специалистов обучены  технологии «Работа с сетью социальных контактов». Начиная с 2009 года данные технологии начали применяться  на практике.

Вместе с тем в настоящее время по-прежнему особо актуальна задача по раннему выявлению семей, находящихся в  социально опасном положении или трудной жизненной ситуации,  с целью оказания им своевременной  помощи и поддержки по выходу из кризиса. Решение этой задачи потребует максимальной вовлеченности  медицинских работников, работников учреждений образования, социальной защиты, гражданского общества  в процесс  выявления  фактов жестокого обращения с ребенком и пренебрежения его нуждами.  Определение критериев  идентификации ситуации как ситуации жестокого обращения, выработка алгоритма действий,  обучение и формирование мотивации у специалистов -   актуальные задачи по созданию системы раннего выявления случаев жестокого обращения с ребенком. Своевременная постановка «социального диагноза» также требует адекватных и эффективных способов  разрешения трудной жизненной ситуации ребенка. В этой связи необходимо разработать и утвердить нормативно-правовую основу организации индивидуальной профилактической работы с семьей и несовершеннолетним по принципу «работы со случаем».

Проблемой, также требующей решения, является расширение  реабилитационного пространства для семей и детей за счет развития инфраструктуры учреждений, внедрения новых услуг,  максимально ориентированных на сотрудничество  и взаимные обязательства семьи по преодолению трудной жизненной ситуации.

Существует необходимость существенно повысить эффективность реализации программ социальной помощи семьям с детьми, что требует изменения форм и методов работы органов социальной защиты населения и их подведомственных учреждений. Особое внимание при этом следует уделять малым городам и сельской местности, где в территориальном отношении бедность и другие социальные проблемы семей концентрируются в большей степени. 

Для решения этой проблемы необходим поиск новых технологий, направленных на организацию профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также развитие профилактического блока услуг, направленных на сохранение кровной семьи и развитие форм семейного устройства, благоприятного для детей, лишенных опеки родителей.

Необходимо понять и устранить первопричину неэффективности действующей системы профилактики, а также основные принципы воспроизводства социального сиротства, определив, что все усилия должны быть сосредоточены на проблемах семьи, поскольку именно они лежат в основе социального сиротства и формируют кризисную ситуацию в семье.

Как показывает международная практика, эффективным способом активизации внутренних ресурсов как ребенка, так и его семьи, способом преодоления социальной изоляции является семейно-ориентированный комплексный подход, основанный на мобилизации социального окружения. Важен перенос акцента с прямого сервиса семьям (выплаты, материальная помощь и пр.) на предоставление социальных услуг в социальной работе с семьей и детьми, а также использование собственных ресурсов социальной сети семьи и ребенка, построение встречных обязательств при работе с семьями.

Для изменения сложившейся ситуации необходимы развитие технологий социального патроната и профессионального индивидуального сопровождения семьи и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, активизация работы с семьей по раннему преодолению рисков на основе комплексного подхода через предоставление широкого спектра социальных услуг, развитие системы раннего выявления отклонений в развитии детей в целях проведения своевременной коррекции, адаптации и реабилитации, расширение участия негосударственных организаций в профилактической и коррекционной работе с семьей и детьми. Требуют решения проблемы занятости, трудоустройства несовершеннолетних, социализация учащихся в условиях интеграции общего и дополнительного образования, открытие «социальных гостиных» в учреждениях образования с целью  оказания комплексной психолого-педагогической поддержки учащимся, помощи в возвращении учащихся, не посещающих школу, в образовательное учреждение, их адаптация к жизни в обществе. Для преодоления последствий глобального экономического кризиса особую актуальность приобретают программы, ориентированные на поддержку семей с детьми, в которых  родители (или единственный родитель) являются безработными.

Учитывая, что средовую реабилитацию ребенка осуществляют различные службы, необходимы такие формы взаимодействия, которые  объединяют усилия не только на уровне ведомств, а обеспечивают действительно индивидуальный подход в работе с каждым ребенком.  Новая парадигма развития «помогающих» технологий требует изменения прежде всего мировоззренческих установок у специалистов: от «карательного», «наказующего»  административного реагирования   к гуманистическому  сотрудничеству и взаимодействию. Также требуется обучить специалистов всех субъектов профилактики семейного неблагополучия  навыкам и умениям организовать работу в межведомственной команде в наилучших интересах ребенка.

Социальная значимость проблем, связанных с семейным неблагополучием, социальным сиротством, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода. Предлагаемая региональная программа позволит обобщить накопленный положительный опыт в различных регионах России, внедрить его в практику работы структур, осуществляющих свою деятельность в области профилактики социального сиротства, а также в пределах своей компетенции координировать работу всех занятых в этой сфере служб.

Раздел II. Цель, задачи, сроки реализации программы

Основная цель программы – снижение количества социальных сирот в Тверской области путем разработки и внедрения в деятельность субъектов профилактики семейного неблагополучия механизма раннего выявления семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказания им своевременной кризисной помощи, а также повышение качества социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Задачи программы:

1. Разработка и внедрение межведомственной модели раннего выявления семейного неблагополучия и помощи семьям групп риска по социальному сиротству по технологии «работы со случаем» на региональном уровне.

2. Построение в Тверской области эффективной межведомственной системы своевременного выявления семей в трудной жизненной ситуации на ранних стадиях развития семейного неблагополучия.

3. Построение и развитие качественной системы социальных услуг по месту жительства через раннее выявление семей с угрозой социального сиротства ребенка на ранних стадиях кризиса и последующее включение данных детей и семей в систему кризисной помощи.

4. Закрепление системы раннего выявления и работы с семьей группы риска по социальному сиротству в нормативных правовых документах муниципального и областного уровней.

5. Обучение и повышение уровня квалификации специалистов по технологии «работы со случаем», развитие института «кураторов случая».

6. Внедрение инновационных практик социальной помощи и развитие эффективных методик работы с семьей, тиражирование успешных результатов реализации программы на территории всей области.

Сроки реализации программы:   2010 г. –   2012 г.

Этапы реализации программы:

Реализация региональной программы будет осуществлена в три основных этапа.

Первый этап (01.01.2010 – 01.11.2010) предполагает реализацию мероприятий, направленных на разработку модели и построение межведомственной системы раннего выявления семейного неблагополучия, ее пилотную апробацию на муниципальном уровне различного типа (городской, сельский). Закрепление системы раннего выявления в областных нормативных правовых документах. Развитие качественной системы социальных услуг по месту жительства в пилотных муниципалитетах.

Второй этап (01.11.2010 – 01.06.2012) предполагает реализацию мероприятий, связанных с обобщением и тиражированием опыта на областном уровне. Мероприятия этого этапа будут включать в себя: издание методического пособия, проведение промежуточной областной конференции, отбор через конкурсный механизм десяти муниципальных образований для внедрения межведомственной модели раннего выявления и кризисной помощи семьям группы риска, а также финансовой и организационной поддержки становления и развития инновационных практик социальной помощи целевой группе в рамках региональной программы. Критериями отбора для участия в конкурсе  станут: высокий уровень мотивации и заинтересованности администрации муниципалитета для развития данного направления, потенциал кадровых ресурсов, материально-технические и технологические возможности, видение перспективности дальнейшего развития и т.п.

Третий этап (01.06.2012 – 31.12.2012) – заключительный и предполагает проведение итоговой конференции по проекту с участием специалистов субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, подведение итогов, подготовку содержательного и финансового отчетов.

Раздел III. Система программных мероприятий и ожидаемые результаты

Перечень мероприятий программы приведен в приложении 1 к настоящей программе «Модернизация региональной системы помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (раннее выявление семейного неблагополучия и кризисная помощь)».

Для достижения поставленных цели и задач в системе программных мероприятий можно условно выделить следующие пять компонентов:

Нормативно-правовой компонент содержит программные мероприятия, способствующие внедрению механизма раннего выявления в повседневную практику  межведомственного взаимодействия.  В него входят следующие мероприятия:

1. Проведение управленческо-проектных межведомственных  семинаров по разработке Порядка межведомственного взаимодействия специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию кризисной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

2. Разработка региональных социальных стандартов в сфере выявления семейного неблагополучия и оказания кризисной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, других необходимых документов. Экспертиза документов.

Формализация критериев выявления случаев неблагополучия ребенка,  процедур передачи сигнала и «работы со случаем»; формализация критериев и доработка документов, используемых в оценке риска и неблагополучия ребенка,  процедур передачи сигнала и «работы со случаем»; формализация критериев и доработка документов, используемых в оценке риска, и др.

Утверждение пакета регионального нормативно-правового обеспечения модели раннего выявления и кризисной помощи.

3. Мониторинг  причин социального неблагополучия семей с детьми на территории Тверской области. Анализ эффективности принимаемых мер, направленных на профилактику семейного неблагополучия

4. Проведение обучающих семинаров для специалистов субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам применения модели межведомственного взаимодействия

5. Администрирование программы, организация мониторинга хода реализация программы, достигаемых результатов.

Ожидаемые результаты:

Внедрение  инновационной практики межведомственного взаимодействия.

Наличие утвержденной нормативно-правовой базы и технической документации для обеспечения модели раннего выявления и кризисной помощи на территории Тверской области.

Внедрение инновационных технологий «межведомственная команда», «территориальный консилиум», «мобильная рабочая группа», а также технологий помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, «работа со случаем».

Образовательный компонент включает мероприятия, обеспечивающие обучение и методическую поддержку специалистов, и предполагает следующие мероприятия:

1. Обучение консультантов «Детского  телефона доверия» специфике работы с детьми, приема сигнала о неблагополучии ребенка, передачи сигнала. Супервизия консультантов «Детского  телефона доверия».

2. Расходы на обучение кураторов технологии работы со случаем на базе ресурсного центра государственного учреждения «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям».

3. Обучение специалистов технологии работы со случаем «кураторство случая».Супервизия кураторов.

4. Обучение технологиям кризисной интервенции и оказанию экстренной психологической помощи (помощь детям в случаях насилия, в т.ч. сексуальное насилие, жестокого обращения, пренебрежения нуждами).

5. Семинар-тренинг для социальных работников по оказанию помощи семьям, затронутым ВИЧ-инфекцией (трехдневный).

6. Зональные (выездные) семинары "Организация работы по семейному жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

7. Обучение специалистов городов и районов области технологии «работы со случаем»; технологиям социальной работы, ориентированным на сохранение кровной семьи ребенка «Сеть социальных контактов», «Интенсивная семейная терапия на дому»,  «Социальный патронаж семей», «Социальная гостиная» тренерами из числа специалистов Тверской области. Супервизия.

8. Тематические мастер-классы.

9. Обучающие визиты специалистов социальных учреждений Тверской области в учреждения социальной защиты населения Калининградской и Смоленской областей.

10. Проведение семинаров для управленцев (руководители социальных служб, органов опеки, школ, детских больниц и поликлиник и т.п.).

11. Обмен опытом по внедрению технологии социальной работы  в Алтайском крае, Калининградской и  Томской областях (регионы, где имеется успешный опыт построения подобных моделей).

12. Обеспечение методическими пособиями специалистов, вовлеченных в реализацию программы.

Ожидаемые результаты:

Команда обученных специалистов и тренеров, владеющих эффективными реабилитационными технологиями и инновационными практиками социальной помощи.

Сформированная региональная система супервизии специалистов.

Сформированная региональная система профилактики и преодоления «эмоционального выгорания» специалистов.

Повышение качества услуг, предоставляемых целевой группе. Улучшение положения семей, находящихся в кризисе, уменьшение случаев лишения родительских прав. 

3. Технологический компонент направлен на обеспечение доступа к услугам и предполагает развитие качественной системы социальных услуг и обеспечение механизма реализации межведомственной модели и включает мероприятия, создающие условия для выхода из трудной жизненной ситуации участников программы:

1. Обеспечение бесперебойной работы мобильной рабочей группы специалистов по определению степени риска и оценки безопасности проживания ребенка в семье.

2. Оснащение дополнительным оборудованием ресурсного центра – государственное учреждение «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям», обеспечение бесперебойной работы учреждения.

3. Открытие и организация бесперебойной работы «Детского телефона доверия». Создание единой доступной телефонной линии с бесплатным доступом для всех жителей Тверской области. Программное обеспечение деятельности «Детского телефона доверия, создание электронного кодификатора. Техническое оснащение «Детского телефона доверия».

4. Создание двух социальных гостиных на базе государственного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения»             г. Вышний Волочек и государственного учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Краснохолмского района.

5. Оснащение оборудованием центров социальной помощи семье и детям пилотных районов для развития системы реабилитационного досуга для детей из кризисных семей (сенсорные и игровые комнаты, спортивное оборудование для низкопороговых клубов и  уличной социальной работы и пр.).

6. Развитие передвижных форм реабилитационного досуга детей для поселений сельского типа («Игровой автобус»).

7. Развитие программ поддержки семьи (обучение родителей методам вовлечения детей в различные виды совместной деятельности (в т.ч., игровую); программ, направленных на формирование эмоциональной близости и привязанности между детьми и родителями; обучение навыкам ухода за ребенком; развитие семейного и супружеского консультирования; программы содействия трудоустройству подростков и их родителей): родительско – детские реабилитационные лагеря-интенсивы, загородные выезды «выходного дня», родительские курсы и т.д.

8. Предоставление реабилитационных услуг детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

9. Организация работы «кураторов случая».

10. Внедрение в деятельность учреждений социального обслуживания психосоциальных технологий, направленных на сохранение кровной семьи ребенка: сеть социальных контактов, интенсивная семейная терапия на дому, социальный патронаж.

11. Программное оснащение ведения унифицированной документации  «кураторов случая».

Ожидаемые результаты:

Показатель выявляемости семей с детьми на ранних стадиях развития семейного кризиса в пилотных территориях: не менее 80 семей.

Снижение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области.

Сокращение числа лишений родительских прав за 3 года на 10 %.

Доля семей (участников программы) с положительной динамикой разрешения семейного кризиса (не менее 50 %).

Повышение качества жизни семей с детьми группы риска, включенных в программу: восстановление социального статуса, снижение социальной дезадаптации, повышение уровня жизни, восстановление социальных  контактов, повышение социальной активности членов семьи.

Внедрение инновационной практики межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей и детей группы риска; развитию форм ранней профилактики социального сиротства

4. Компонент тиражирования передовых практик социальной работы с «кризисной семьей» предусматривает реализацию мероприятий, связанных с обобщением и тиражированием опыта на региональном уровне, и предусматривает следующие мероприятия:

1. Издание методического пособия, где будет представлен обобщенный опыт реализации программы.

2. Издание сборника нормативно-правового обеспечения модели раннего выявления и кризисной помощи.

3. Публикация материалов, где будет представлен опыт работы по устройству детей в замещающие семьи и работы с семьями, находящимися в кризисной ситуации.

4. Организация и проведение промежуточной областной конференции  по результатам первого этапа реализации программы.

5. «Круглый стол» по проблемам межведомственного взаимодействия на ранней стадии семейного неблагополучия.

6. «Круглый стол» по предотвращению жестокости и насилия в семье.

7. Межрегиональная научно-практическая конференция "Права ребенка. Ответственность государства, семьи, общества".

8. Проведение конкурса среди муниципальных образований Тверской области и отбор десяти муниципалитетов для внедрения межведомственной модели раннего выявления и кризисной помощи семьям группы риска.

9. Проведение обучающих семинаров и супервизии специалистов, вовлеченных в программу муниципальных образований.

10. Внедрение апробированных инновационных организационных и реабилитационно-профилактических технологий в данных муниципалитетах (по результатам отбора).

11. Организация и проведение итоговой межрегиональной конференции по результатам реализации программы с приглашением специалистов Центрального федерального округа.

Ожидаемые результаты:

Расширение географии реализации  программы.

Повышение уровня выявления семей с детьми на ранних стадиях развития кризиса.

Рост количества социальных услуг и повышение их качества.

Повышение эффективности взаимодействия с кровными семьями и уменьшение количества детей, оказавшихся в приютах.

Снижение уровня социального сиротства.

Увеличение количества обученных специалистов Тверской области, владеющих эффективными реабилитационными технологиями и инновационными практиками социальной помощи.

5. Информационный компонент обеспечивает освещение мероприятий  программы в средствах массовой информации. Основными программными мероприятиями по данному направлению являются:

1. Повышение гражданской активности населения Тверской области по профилактике социального сиротства, в том числе лишения родительских прав и развития семейного жизнеустройства. 

2. Освещение в средствах массовой информации хода реализации программы, достигнутых результатов, ожидаемых конечных результатов реализации программы.

Ожидаемые результаты:

Рост случаев раннего выявления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, через повышение гражданской активности населения.

Повышение уровня информированности населения и общественности о ходе реализации программы.

Развитие у общественности нетерпимого отношения к фактам нарушения прав детей и пренебрежения их нуждами.

Рост количества гражданских инициатив помощи детям.

Раздел IV. Управление программой, контроль за ходом  ее  реализации

Межведомственную координацию и оценку реализации программы осуществляет Координационный совет, состав которого утверждается заместителем Губернатора Тверской области по социальным вопросам. Полномочия Координационного совета – рассмотрение и утверждение нормативных документов, создание системы мониторинга, координация действий основных исполнителей, рассмотрение организационных и методических вопросов,  контроль за ходом выполнения программы.

Ответственным исполнителем реализации программы выступает  департамент социальной защиты населения Тверской области. Ресурсным центром программы планируется назначить государственное учреждение «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям».

Справочно:

Название организации

Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям

Юридический статус организации

Государственное учреждение

Юридический адрес, электронная почта и телефон организации

170000, г. Тверь, наб. р. Лазури, д.20,

тел/факс (4822) 35-33-22,

semiacenter @ mail.ru

Имя  и.о. директора

Лапушанская Светлана Владимировна

Имя, электронная почта и контактные номера (телефон/факс) сотрудника, ответственного за данный проект

Лапушанская Светлана Владимировна

semiacenter @ mail.ru

тел/факс (4822) 35-33-22

Название банка

ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской обл., г. Тверь

Местонахождение банка

170100 г. Тверь, ул. Советская, д. 13

Банковские реквизиты

Получатель

УФК по Тверской области (ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям» л/с 03362003500)

Банк получателя

ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь

Номер корреспондентского счета

Нет

БИК

042809001

ИНН

ИНН 6903036866/ КПП 695001001

Р/с

40603810700001000001

КБК

14830303020020000180

ОКАТО

284010000000

В назначении платежа указать: грант, название программы

SWIFT/ABA (при использовании валютного счета)

нет

Лица, уполномоченные организацией подписывать банковские документы

Лапушанская Светлана Владимировна

_________________________________

Шаркова Елена Викторовна

________________________________

Дата основания организации

11.02.2000 № 59 (постановление вице- Губернатора Тверской области 

Дата регистрации организации

25 мая 2000 года

13. Свидетельство о регистрации

№ Г-906-00

Соисполнителями программы выступают:

департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области, межведомственная Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Тверской области.

Приказом начальника департамента социальной защиты населения Тверской области создается рабочая группа. Полномочия рабочей группы – разработка нормативных правовых документов по организации  межведомственного взаимодействия, организация выполнения мероприятий программы, контроль за эффективным и целевым расходованием средств, организация работы межведомственных  команд, организация мониторинга реализации программы, организация мотивации и стимулирования участников проекта, оперативное планирование работ, согласование  темпов, оперативный контроль, решение возникающих проблем и задач.

Ресурсный центр программы ежеквартально в срок до 25 числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляет сводную информацию о результатах выполнения программных мероприятий ответственному исполнителю программы (формы 1, 2).

Форма 1

Информация о ходе реализации программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Освоено средств,

тыс. руб.

Целевые  индикаторы и показатели эффективности

реализации программы

Полученный результат

и эффектив-

ность  реализации мероприятия

с начала реализации   
программы

за отчетный период

план

факт

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Форма 2

Информация об освоении финансовых средств по программе

№
п/п

Наимено- вание меропри- ятия

Всего по програм-ме,

тыс. руб.

Профинансировано,

тыс. руб.

Освоено, тыс. руб.

Источники

финансиро-

вания

сначала реализации   
программы

за   отчетный период

с начала реализации   
программы

за   отчетный период

план

факт

план

факт

план

факт

план

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

При реализации программы учреждения  используют внутренний мониторинг, включая  систему оценки качества предоставляемых услуг в соответствии  с национальными стандартами Российской Федерации:  ГОСТ Р 50691-94 «Модель обеспечения качества услуг», ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения»,   ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества социальных услуг. Основные положения».

Раздел V. Ресурсное обеспечение программы

             

Для решения задач, поставленных в настоящей программе, предусматривается обеспечить в Тверской области стабильное и последовательное увеличение расходов на государственную поддержку детей и семей, находящихся  в трудной жизненной ситуации, с целью профилактики социального сиротства. Финансово-экономическое обоснование мероприятий программы представлено в приложениях 2, 3, 4 к настоящей программе «Модернизация региональной системы помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (раннее выявление семейного неблагополучия и кризисная помощь)». Источниками финансирования расходов на реализацию мероприятий программы являются областной  бюджет Тверской области, средства Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ),  Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, внебюджетные средства.

Общий объем финансирования программы составляет 104 60,49  тыс.  рублей, в том числе за счет средств областного  бюджета Тверской области – 71 786,7тыс. рублей, за счет привлеченных средств –  2 877,19 тыс. рублей, что составляет 71 % от общего объема средств, направляемых на реализацию Программы.

Объем средств, запрашиваемых из бюджета Фонда поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, составляет 29 938,6 тыс. рублей – 29 % от общего объема средств, направляемых на реализацию Программы.

В том числе по годам:

в 2010 году   37 166,49  тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет Тверской области  –  24 306,7  тыс. рублей;

привлеченные средства –  2 877,19  тыс. рублей;

сумма,  запрашиваемая из бюджета  Фонда, –  9 982,6 тыс. рублей;

в 2011 году – 34 145,0 тыс. рублей, в том числе:

областной   бюджет Тверской области –  24 175,0 тыс. рублей;

сумма,  запрашиваемая из бюджета  Фонда, –   9 970,0 тыс. рублей;

в 2012  году –    33 291,0  тыс. рублей, в том числе:

областной  бюджет Тверской области – 23 305,0 тыс. рублей;

сумма,  запрашиваемая из бюджета  Фонда, –  9 986,0 тыс. рублей.

Источники формирования средств на реализацию программы из областного бюджета Тверской области – долгосрочная целевая программа Тверской области «Профилактика правонарушений и преступности несовершеннолетних в Тверской области на 2009-2012 годы»; ведомственная целевая программа «Социальная защита населения Тверской области на 2009-2011 годы».

Источник привлеченных средств – средства Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ).

Наибольший объем финансирования  будет направлен на реализацию мероприятий программы по «Технологическому компоненту».

По окончании срока реализации программы дальнейшее внедрение  межведомственной модели раннего выявления семейного неблагополучия и работы с семьями групп риска будет осуществляться за счет консолидированного областного бюджета Тверской области.

При реализации программы возможно возникновение рисков, которые могут повлиять  на достижение цели и задач программы.

Экономические риски могут быть связаны с уменьшением объема финансирования программы.

В связи с кризисом в социально-экономической сфере возможен рост числа малообеспеченных семей. Работа с такими семьями зачастую сопряжена с высоким риском  жестокого обращения с ребенком. Это может повлиять на достижение целевых показателей.

Для урегулирования данных рисков планируется осуществлять мониторинг реализации программы, ежеквартальное планирование и отчетность, формировать ежегодные итоговые доклады о результатах реализации программы для Губернатора Тверской области и публикации в средствах массовой информации. Это повысит социальную значимость программы, приоритетность ее реализации в целях защиты прав детей и профилактики социального сиротства.

Кроме того возможны риски по достижению целей, связанные с эмоциональным  выгоранием специалистов. Для минимизации таких рисков в программе предусматривается супервизорская поддержка специалистов, их системное обучение и регламентация деятельности нормативными документами.

Раздел VI. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит обеспечить эффективную деятельность по созданию в Тверской области благоприятных условий для снижения социального сиротства через институционализацию системы раннего выявления семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и своевременной кризисной помощи.

Экономический эффект планируется достичь  за счет сокращения затрат на содержание детей, оставшихся без попечения родителей в интернатных учреждениях (социальных приютах, детских домах и интернатах). В 2008 году затраты областного бюджета Тверской области на содержание одного ребенка в интернатных учреждениях (детских домах и социальных приютах) составили около 185,0 тыс. рублей. Сокращение числа лишений родительских прав составит прямой экономический эффект средств областного бюджета на содержание детей в интернатных учреждениях.

Целенаправленная профилактическая работа по своевременному выявлению, оказанию необходимой помощи неблагополучным семьям уменьшит затраты на содержание стационарных учреждений социального обслуживания, что позволит перераспределить эти средства на реализацию профилактических программ.

В Тверской области будет  обеспечено право ребенка жить и воспитываться в кровной семье, будут созданы условия для сохранения его психического, социального и физического здоровья.

Специалисты учреждений повысят профессиональную компетентность, получат образовательную и супевизорскую поддержку,  научатся работать  в команде, применять эффективные инновационные формы работы, максимально ориентированные на активизацию внутреннего потенциала клиента и его социального окружения.

Будет создана областная «контактная сеть» учреждений различной ведомственной принадлежности и форм собственности по решению проблемы социального сиротства. Повысится качество, эффективность и доступность социальных услуг, будут внедрены  новые социальные услуги, инновационные методики; институционализированы услуги, направленные на раннее выявление и кризисную помощь семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.

На уровне ведомств будет сформирована культура и ценности межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей и детей группы риска, развитию форм ранней профилактики социального сиротства детей.

В обществе  повысится уровень нетерпимого отношения к фактам нарушения прав детей и пренебрежения их нуждами, увеличится количество гражданских инициатив помощи детям, что будет способствовать дополнительному привлечению средств из различных секторов экономики для решения проблем социального сиротства.

В ходе проведения мониторинга реализации программы замеры будут производиться по следующим индикаторам:

- показатель выявляемости семей с детьми на ранних стадиях развития семейного кризиса в пилотных территориях: не менее 80 семей;

- снижение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области;

- сокращение числа лишений родительских прав за 3 года на 10 %;

- доля семей (участников программы) с положительной динамикой разрешения семейного кризиса (не менее 50 %);

- повышение качества жизни семей с детьми группы риска, включенных в программу: восстановление социального статуса, снижение социальной дезадаптации, повышение уровня жизни, восстановление социальных  контактов, повышение социальной активности членов семьи.

  Раздел VII. Бюджет  программы (по источникам финансирования)

(тыс. рублей)

Источник финансирования

Период

реализации

2010

год

2011

год

2012 год

Собственные средства заявителя

24306,7

24175,0

23305,0

Привлеченные средства

2877,19

-

-

Средства, запрашиваемые в виде гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

9982,6

9970,0

9986,0

Итого

37166,49

34145,0

33291,0

Приложение 1

к региональной программе «Модернизация региональной системы помощи семьям  с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (раннее выявление семейного неблагополучия  и кризисная помощь)»

Перечень основных мероприятий программы

«Модернизация региональной системы помощи семьям  с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (раннее выявление семейного неблагополучия  и кризисная помощь)»

Мероприятие

Ожидаемый

результат

Исполнитель

Срок реализа-  ции

Объем финансирования

(тыс.рублей)

с указанием источников финансирования

всего

2010 г.

2011 г.

2012 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Нормативно-правовое обеспечение модели раннего выявления и кризисной помощи

1. Проведение управленческо-проектных межведомственных  семинаров по разработке Порядка межведомственного взаимодействия специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию кризисной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Проведено

4 установочных семинара,

согласованный порядок взаимодействия

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

государственное учреждение (далее - ГУ) «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

межведомственная  Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Тверской области (далее –

КДНи ЗП),

департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

50,0

областной бюджет

Тверской области

50,0 областной бюджет

Тверской области

2. Разработка региональных социальных стандартов в сфере выявления семейного неблагополучия и оказания кризисной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, других необходимых документов. Экспертиза документов.

Формализация критериев выявления случаев неблагополучия ребенка,  процедур передачи сигнала и «работы со случаем»; формализация критериев и доработка документов, используемых в оценке риска и неблагополучия ребенка,  процедур передачи сигнала и «работы со случаем»; формализация критериев и доработка документов, используемых в оценке риска, и др.

Утверждение пакета регионального нормативно-правового обеспечения модели раннего выявления и кризисной помощи.

Пакет разработанной и прошедшей экспертизу  технической документации,

утвержденный заместителем Губернатора Тверской   области, порядок взаимодействия, ведомственная инструкция

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям», 

КДНиЗП,

департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

170,0

областной бюджет

Тверской области

170,0

областной бюджет

Тверской области

3. Мониторинг  причин социального неблагополучия семей с детьми на территории Тверской области. Анализ эффективности принимаемых мер, направленных на профилактику семейного неблагополучия

Дать оценку эффективности принимаемых мер, направленных на раннюю профилактику семейного неблагополучия.

Выявить причины и мотивации социального

неблагополучия семей Тверской области.

Разработать рекомендации по повышению эффективности работы субъектов  системы профилактики безнадзорности  несовершен-нолетних

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

70,0 областной бюджет

Тверской области

39,7

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

70,0 областной бюджет

Тверской области

39,7

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

4. Проведение обучающих семинаров для специалистов субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам применения модели межведомственного взаимодействия

Проведено не менее 6 зональных семинаров, охвачено не менее 35 муниципальных образований, не менее 350 специалистов

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

ГУ «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних» Краснохолмского района,

департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской

области

2010 г.

2011 г.

2012 г.  

900,0

областной бюджет

Тверской области

873,8

запрашива-емая сумма гранта

400,0

областной бюджет

Тверской области

380,2

запрашива-емая сумма гранта

300,0

областной бюджет

Тверской области

246,8

запрашива-емая сумма гранта

200,0

областной бюджет

Тверской области

246,8

запрашива-емая сумма гранта

5. Администрирование программы, организация мониторинга хода реализация программы, достигаемых результатов

Успешность в реализации программы. Отслеживание промежуточных количественных и качественных результатов

Департамент  социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

ГУ «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних» Краснохолмского района,

Тверской государственный университет (по согласованию)

2010 г.

2011 г.

2012 г.

3500,0 областной бюджет

Тверская область

700,0 областной бюджет

Тверская область

1400,0 областной бюджет

Тверская область

1400,0 областной бюджет

Тверской области

2. Образовательный компонент

6. Обучение консультантов «Детского телефона доверия» специфике работы с детьми, приема сигнала о неблагополучии ребенка, передачи сигнала. Супервизия консультантов «Детского телефона доверия»

Обучено 20 консультантов «Детского телефона доверия»,

регулярная (не реже одного раза в месяц) супервизия консультантов  «Детского телефона доверия»

Департамент  социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

ГУ «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних» Краснохолмского района

2010 г.

2011г.

2012г.

870,0

областной бюджет

Тверской области

707,6

запрашивае- мая сумма гранта

450,0

областной бюджет

Тверской области

403,0

запрашива-емая сумма гранта

220,0

област-ной бюджет

Тверской области

214,0

запраши-ваемая сумма гранта

200.0

областной бюджет

Тверской области

90,6

запраши-ваемая сумма гранта

7. Обучение специалистов технологии работы со случаем (кураторство случая). Супервизия кураторов

Обучено 25 «кураторов случаев», их регулярная супервизия не реже одного раза в три месяца

Департамент  социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

ГУ «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних» Краснохолмского района,

ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» г. Вышний Волочёк,

департамент образования Тверской области,

департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

2011 г.

2012 г.

600,0

областной

бюджет

Тверской области

836,0

запрашива-емая сумма гранта

300,0

областной

бюджет

Тверской области

493,6

запрашива-емая сумма гранта

150,0

област-ной

бюджет

Тверской области

171,2

запраши-ваемая сумма гранта

150,0

областной

бюджет

Тверской области

171,2

запрашива-емая сумма гранта

8. Расходы на обучение кураторов технологии работы со случаем на базе ресурсного центра ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»

Обучено 20 тренеров из числа специалистов Тверской области

Департамент  социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

ГУ «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних» Краснохолмского района,

ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» г. Вышний Волочёк, 

департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

2011 г.

600,0

областной

бюджет

Тверской области

395,2

запрашива-емая сумма гранта

300,0

областной

бюджет

Тверской области

224,0

запрашива-емая сумма гранта

150,0

област-ной

бюджет

Тверской области

171,2

запраши-ваемая сумма гранта

150,0

областной

бюджет

Тверской области

9. Обучение технологиям кризисной интервенции и оказанию экстренной психологической помощи (помощь детям в случаях насилия, в т.ч. сексуальное насилие, жестокое обращение, пренебрежение нуждами)

Обучено 50 специалистов – психологов, социальных работников учреждений социального обслуживания семьи и детей

Департамент  социальной защиты населения,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

ГУ «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних» Краснохолмского района,

ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» г. Вышний Волочёк,

КДН и ЗП, 

департамент образования Тверской области,

департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

2011 г.

600,0

областной

бюджет

Тверской области

508,6

запрашивае-мая сумма гранта

300,0

областной

бюджет

Тверской области

246,8

запрашивае-мая сумма гранта

150,0

област-ной

бюджет

Тверской области

171,2

запраши-ваемая сумма гранта

150,0

областной

бюджет

Тверской области

90,6

запрашива-емая сумма гранта

10. Семинар-тренинг для социальных работников по оказанию помощи семьям, затронутым ВИЧ-инфекцией (трехдневный)

Повышение профессиональ-ных знаний 25 специалистов социальных учреждений области

Департамент социальной защиты населения тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

250,0 областной бюджет

Тверской области

125,25

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

250,0 областной бюджет

Тверской области

125,25

привлеченные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

11. Зональные (выездные) семинары "Организация работы по семейному жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Повышение профессиональных знаний 150 специалистов социальных учреждений области,  органов опеки и попечительства по подготовке кандидатов в приемные родители

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

департамент образования Тверской области,

департамент  здравоохранения Тверской области

2010 г.

650,0 областной бюджет

Тверской области

275,0

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

650,0 областной бюджет

Тверской области

275,0

привлеченные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

12. Обучение специалистов городов и районов области технологии «работы со случаем»; технологиям социальной работы, ориентированным на сохранение кровной семьи ребенка «Сеть социальных контактов», «Интенсивная семейная терапия на дому»,  «Социальный патронаж семей», «Социальная гостиная», тренерами из числа специалистов Тверской области. Супервизия

Обеспечить подготовку  45  специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей по инновационной технологии «Интенсивная семейная терапия на дому»

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

департамент образования Тверской области,

департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

2011 г.

2012 г.

650,0 областной бюджет

Тверской области

503,0

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

518,6

запраши-ваемая сумма гранта

250,0 областной бюджет

Тверской области

503,0

привлеченные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

181,2

запраши-ваемая сумма гранта

250,0 област-ной бюджет

Тверской области

246,8

запраши-ваемая сумма гранта

150,0 областной бюджет

Тверской области

90,6

запраши-ваемая сумма гранта

13. Тематические мастер-классы

Обучение 30 специалистов социальных учреждений Тверской области  практическим навыкам сетевой работы с семьями групп риска

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной

помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

департамент образования Тверской области,

департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

200,0 областной бюджет

Тверской области

19,740 привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

200,0 областной бюджет

Тверской области

19,740 привлеченные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

14. Обучающие визиты специалистов социальных учреждений Тверской области в учреждения социальной защиты населения Калининградской и Смоленской областей

Повышение профессиональ-ной компетенции 6 специалистов по работе с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Изучение практики применения инновационных технологий

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»

2010 г.

156,2 привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

156,2 привлеченные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

15. Проведение семинаров для управленцев

(руководители социальных служб, органов опеки, школ, детских больниц и поликлиник и т.п.)

Обучено не менее 30 управленцев

Департамент  социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

КДНиЗП

2010 г.

2011 г.

100,0

областной

бюджет

Тверской области

50,0

областной

бюджет

Тверской области

50,0

област-ной

бюджет

Тверской области

16. Обмен опытом по внедрению технологии социальной работы  в Алтайском крае, Калининградской и  Томской областях (регионы, где имеется успешный опыт построения подобных моделей)

Ознакомлены с опытом других регионов не менее 18 специалистов

Департамент  социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

департамент образования Тверской области,

департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

110,0

областной

бюджет

Тверской области

795,0

запрашива-емая сумма гранта

110,0

областной бюджет

Тверской области

795,0

запрашива-емая сумма гранта

17. Обеспечение методическими пособиями специалистов, вовлеченных в реализацию программы

Методическое обеспечение специалистов

Департамент  социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»

2010 г.

100,0

областной

бюджет

Тверской области

50,0

областной

бюджет

Тверской области

50,0

област-ной

бюджет

Тверской области

3. Технологический компонент

18. Обеспечение бесперебойной работы мобильной рабочей группы специалистов по определению степени риска и

оценки безопасности проживания ребенка в семье

Экстренное реагирование на неблагополучие

ребенка.

Две  бригады по 3 специалиста ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»

г.Вышний Волочек, ГУ «Социально-реабилитацион-ный центр для несовершенно-летних» Краснохолмско-го района

Департамент  социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

2011 г.

2012 г.

1446,7

областной

бюджет

Тверской области

1876,4

запрашива-емая сумма гранта

326,7

областной

бюджет

Тверской области

882,8

запрашива-емая сумма гранта

560,0

областной

бюджет

Тверской области

496,8

запраши-ваемая сумма гранта

560,0

областной

бюджет

Тверской области

496,8

запраши-ваемая сумма гранта

19. Оснащение дополнительным оборудованием ресурсного Центра - ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям», обеспечение бесперебойной работы учреждения

Формирование материально-технической базы, материальное поощрение сотрудников

Департамент  социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»

2010 г.

80,0

областной бюджет

Тверской области

496,8

запрашива-емая сумма гранта

1166,0

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

40,0

областной бюджет

Тверской области

496,8

запрашива-емая сумма гранта

1166,0

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

20,0

областной бюджет

Тверской области

496,8

запраши-ваемая сумма гранта

20.0

областной бюджет

20. Открытие и организация бесперебойной работы «Детского телефона доверия». Создание единой доступной телефонной линии с бесплатным доступом для всех жителей Тверской области. Программное обеспечение деятельности «Детского телефона доверия», создание электронного кодификатора. Техническое оснащение «Детского телефона доверия»

Обеспечение доступной и качественной экстренной помощи детям в трудной жизненной ситуации

Департамент  социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»

2010 г.

2011 г.

2012 г.

1290,0

областной

бюджет

Тверской области

496,8

запрашива-емая сумма гранта

2450,0

запрашива-емая сумма гранта

450,0

областной

бюджет

Тверской области

496,8

запрашива-емая сумма гранта

1240,0

запрашива-емая сумма гранта

420,0

областной

бюджет

Тверской области

496,8

запрашива-емая сумма гранта

580,0

запрашива-емая сумма гранта

420,0

областной

бюджет

Тверской области

496,8

запрашива-емая сумма гранта

630,0

запрашива-емая сумма гранта

21. Создание двух социальных гостиных на базе ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» г. Вышний Волочек и  ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Краснохолмского района

Внедрена новая услуга средовой реабилитации несовершенно-летних.

В реабилитацион-ный процесс будет включено не менее 400 детей

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»

г. Вышний Волочек,           ГУ «Социально-

реабилитационный центр для несовершеннолетних» Краснохолмского района,

департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2700,0

областной

бюджет

Тверской области

1000,0

запрашива-емая сумма гранта

900,0

областной

бюджет

Тверской области

1000,0

запрашива-емая сумма гранта

900,0

областной

бюджет

Тверской области

900,0

областной

бюджет

Тверской области

22. Оснащение оборудованием центров социальной помощи семье и детям пилотных районов для развития системы реабилитационного досуга для детей из кризисных семей (сенсорные и игровые комнаты, спортивное оборудование для низкопороговых клубов и  уличной социальной работы и пр.)

Включенность в реабилитацион-ный процесс не менее 2 000 детей ежегодно в каждом муниципальном образовании

Департамент  социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»

г. Вышний Волочек, ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Краснохолмского района

2010 г.

2011 г.

2012 г.

10290,0

областной

бюджет

Тверской области

2000,0

запрашива-емая сумма гранта

3200,0

областной

бюджет

Тверской области

1000,0

запрашива-емая сумма гранта

   2390,0

областной

бюджет

Тверской области

1000,0

запрашива-емая сумма гранта

2700,0

областной

бюджет

Тверской области

23. Развитие передвижных форм реабилитационного досуга детей для поселений сельского типа («Игровой автобус»)

Повышение доступности реабилитацион-ного досуга для детей из отдаленных сел

Департамент  социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»

г. Вышний Волочек

2010 г.

2011 г.

2800,0

областной бюджет

Тверской области

1000,0

запрашива-емая сумма гранта

1400,0

областной бюджет

Тверской области

1000,0

запрашива-емая сумма гранта

1400,0

областной бюджет

Тверской области

24. Развитие программ поддержки семьи (обучение родителей методам вовлечения детей в различные виды совместной деятельности (в т.ч., игровую); программ, направленных на формирование эмоциональной близости и привязанности между детьми и родителями; обучение навыкам ухода за ребенком; развитие семейного и супружеского консультирования; программы

содействия трудоустройству подростков и их родителей): родительско – детские реабилитационные лагеря-интенсивы, загородные выезды «выходного дня», родительские курсы и т.д.

Повышение родительской компетент-ности,

снижение риска жестокого обращения с детьми, ежегодная вовлеченность не менее 2 000 семей с детьми в трудной жизненной ситуации

Департамент  социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям»

Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»

г. Вышний Волочек, 

ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Краснохолмского района,

департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

2011 г.

2012 г.

1290,0

областной

бюджет

Тверской области

3600,0

запрашива-емая сумма гранта

450,0

областной

бюджет

Тверской области

950,0

запрашива-емая сумма гранта

420,0

областной

бюджет

Тверской области

1000,0

запраши-ваемая сумма гранта

420,0

областной

бюджет

Тверской области

1650,0

запрашива-емая сумма гранта

25. Предоставление реабилитационных услуг детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации 

Проведение комплексной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - более 300 человек

Департамент  социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр

социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»

г. Вышний Волочек, 

ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетни» Краснохолмского района, департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

2011 г.

2012 г.

21000,0

областной

бюджет

Тверской области

7000,0

областной

бюджет

Тверской области

7000,0

областной

бюджет

Тверской области

7000,0

областной

бюджет

Тверской области

26. Организация работы «кураторов случая»

На постоянной основе не менее 18 специалистов  «кураторов случая»;

каждый куратор одновременно ведет не менее 7 семей

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»

г. Вышний Волочек,

департамент образования Тверской области 

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2000,0

областной

бюджет

Тверской области

2430,0

запрашива-емая сумма гранта

1000,0

областной

бюджет

Тверской области

486,0

запрашива-емая сумма гранта

500,0

областной

бюджет

Тверской области

972,0

запраши-ваемая сумма гранта

500,0

областной

бюджет

Тверской области

972,0

запрашива-емая сумма гранта

27. Внедрение в деятельность учреждений социального обслуживания психосоциальных технологий, направленных на сохранение кровной семьи ребенка: сеть социальных контактов, интенсивная семейная терапия на дому, социальный патронаж

Вовлеченность в реабилитацион-ную работу с использованием данных технологий не менее 2 тыс. семей региона

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»

г. Вышний Волочек» 

2010 г.

2011 г.

2012 г.

800,0

областной

бюджет

Тверской области

270,0

областной

бюджет

Тверской области

265,0

областной

бюджет

Тверской области

265,0

областной

бюджет

Тверской области

28. Программное оснащение ведения унифицированной документации  «кураторов случая»

Упрощение документообо-рота

посредством создания программного комплекса и его обслуживания

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»

2010 г.

2011 г.

2012 г.

300,0

областной

бюджет

Тверской области

700,0

запрашива-емая сумма гранта

100,0

областной

бюджет

Тверской области

600,0

запрашива-емая сумма гранта

100.0

областной

бюджет

Тверской области

100,0

областной

бюджет

Тверской области

100,0

запрашива-емая сумма гранта

4. Компонент тиражирования передовых практик социальной работы с «кризисной семьей»

29. Издание методического пособия, где будет представлен обобщенный опыт реализации программы

Методическое пособие по обобщению опыта.

Тираж 1000 экз.

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»

2012 г.

300,0

запрашива-емая сумма гранта

300,0

запрашива-емая сумма гранта

30. Издание сборника нормативно-правового обеспечения модели раннего выявления и кризисной помощи

Сборник нормативно-правового обеспечения модели раннего выявления и кризисной помощи.

Тираж 500 экз.

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»

2012 г.

70,0

областной бюджет

Тверской области

70,0

областной бюджет

Тверской области

31. Публикация материалов об опыте работы по устройству детей в семью и работы с семьями, находящимися в кризисной ситуации

Сборник материалов об опыте работы по устройству детей в семью и работы с семьями, находящимися в кризисной ситуации.

Тираж 2550 экз.

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»

2010 г.

152,5

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

152,5

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

32. Организация и проведение промежуточной областной конференции  по результатам первого этапа реализации программы

Мониторинг и оценка реализации программы, подведение промежуточных итогов,

дальнейшее планирование

Департамент

социальной защиты населения Тверской

области,

  ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»

2011 г.

230,0

областной бюджет

Тверской области

230,0

областной бюджет

Тверской области

33. «Круглый стол» по проблемам межведомственного взаимодействия на ранней стадии семейного неблагополучия

Повышение информирован-ности специалистов в сфере социальной поддержки семьи и детей, прогнозирование путей решения проблем семей групп риска.

Разработка рекомендаций по практическим действиям специалистов социальных служб

  Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

70,0

областной бюджет

Тверской области

35,5

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

70,0

областной бюджет

Тверской области

35,5

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

34. «Круглый стол» по предотвращению жестокости и насилия в семье

Разработка механизма выявления фактов жестокости и насилия в семье, алгоритма действий специалистов

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

департамент

образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

100,0

областной бюджет

Тверской области

37,5

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

100,0

областной бюджет

Тверской области

37,5

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

35. Межрегиональная научно-практическая конференция "Права ребенка. Ответственность государства, семьи, общества"

Обобщение практики социальной работы с семьями, оказавшимися в социально опасном положении, межведомствен-ного взаимодействия.

Подведение итогов работы по реализации социального проекта «Вместе в будущее».

Принятие итоговых документов по повышению эффективности работы с семьями групп риска

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

100,0

областной бюджет

Тверской области

345,0

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

100,0

областной бюджет

Тверской области

345,0

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

36. Проведение конкурса среди муниципальных образований Тверской области и отбор 10 муниципалитетов для внедрения

межведомственной модели раннего выявления и кризисной помощи семьям группы риска

Дальнейшая институциона-лизация модели в  Тверской области.

Включение в

дальнейшую институциализа-цию десяти муниципальных районов (по согласованию)

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области

2012 г.

500,0

областной бюджет Тверской

области

500,0

областной бюджет Тверской

области

37. Проведение обучающих семинаров и супервизии специалистов, вовлеченных в программу муниципальных образований

Проведено 10 обучающих семинаров, вовлечено не менее 200 специалистов.

Супервизия один раз в 6 месяцев

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

10 государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей (по согласованию),

департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области

2012 г.

6500,0

областной бюджет

Тверской области

297,4

запрашива-емая сумма гранта

1500,0

областной бюджет

Тверской области

3000,0

областной бюджет

Тверской области

2000,0

областной  бюджет

Тверской области

297,4

запрашиваемая сумма гранта

38. Внедрение апробированных инновационных организационных и реабилитационно-профилактических технологий в  муниципальных образованиях (по результатам отбора)

Постановка новых услуг в вовлеченных районах.

Вовлеченность в реабилитационный процесс не менее 10 тыс. семей с детьми

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района,

ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

10 государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей (по согласованию),

департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области

2010 г.

2011 г.

2012 г.

21,8

привлечен-ные средства

(Фонд ООН ЮНИСЕФ)

10000,0

областной бюджет

Тверской области

9000,0

запрашива-емая сумма гранта

3000,0

областной бюджет

Тверской области

3000,0

областной бюджет

Тверской области

4700,0

запрашива-емая сумма гранта

4000,0

областной бюджет

Тверской области

4300,0

запрашива-емая сумма гранта

39. Организация и проведение итоговой межрегиональной конференции по результатам реализации программы с приглашением специалистов Центрального федерального округа

Подведение итогов реализации программы. Создание «переговорной площадки» среди регионов Центрального

федерального округа по перспективам дальнейшей работы в данном направлении

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

ГУ «Тверской

областной Центр социальной помощи семье и детям»

2012 г.

200,0

областной бюджет

Тверской области

550,0

запрашива-емая сумма гранта

200,0

областной бюджет

Тверской области

550,0

запрашива-емая сумма гранта

5. Информационный компонент

40. Повышение гражданской активности населения Тверской области по профилактике социального сиротства, в том числе лишения родительских прав и развития семейного жизнеустройства 

Тираж листовок, буклетов не менее 50 тыс. ежегодно.

Охват аудитории теле-, радиоэфира около 1,5 млн человек

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

  ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»

2010 г.

2011 г.

2012 г.

200,0

областной бюджет

Тверской области

100,0

запрашива-емая сумма гранта

100,0

областной бюджет

Тверской области

100,0

запрашива-емая сумма гранта

50,0

областной бюджет

Тверской области

50,0

областной бюджет

Тверской области

41. Освещение в средствах массовой информации хода реализации программы, достигнутых результатов, ожидаемых конечных результатов реализации программы

Охват аудитории теле-, радиоэфира, печатных и электронных  средств массовой информации около 1,5 млн человек

Департамент социальной защиты населения Тверской области,

  ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»,

департамент образования Тверской области, департамент здравоохранения

Тверской области

2010 г.

2011 г.

2012 г.

400,0

областной бюджет

Тверской области

200,0

областной бюджет

Тверской области

200,0

областной бюджет

Тверской области

Итого

104602,49

37166,49

34145,0

33291,0

Приложение 2

к региональной программе  «Модернизация региональной системы  помощи семьям с детьми, находящимся  в трудной жизненной ситуации (раннее выявление семейного неблагополучия и кризисная помощь)»

Финансово-экономическое обоснование мероприятий программы

«Модернизация региональной системы помощи  семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации

(раннее выявление семейного неблагополучия и кризисная помощь)», на реализацию которых запрашиваются средства фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2010 году

№ п/п

Порядковый номер в перечне основных мероприятий программы (приложение № 5)

Наименование мероприятия

Расходы

в рамках мероприятия

Планируемый эффект от реализации мероприятия

вид

расходов

расчет стоимости,

руб.

сумма,

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

1

4

Проведение обучающих семинаров для специалистов субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних по вопросам формирования

механизма раннего выявления семейного неблагополучия в Тверской области и  применения модели межведомственного взаимодействия

(3 семинара*3 дня*25 чел.*2 тренера)

Оплата труда тренеров-ведущих семинаров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

3 800 руб.

*3 семинара

*9 дней *2 тренера

205,2

Будет обучено не менее 75 специалистов всех муниципалитетов Тверской области, разработаны нормативно-правовая база раннего выявления семейного неблагополучия, алгоритм раннего выявления семейного неблагополучия  

Транспортные расходы (железнодорож-

ные, автобусные билеты) участников семинара и тренеров

Ориентировочно 500 руб.*25 чел.*3 семинара*2

поездки

70,0

Проживание тренеров в гостинице

2 500*2 тренера*

9 дней

45,0

Приобретение  для участников семинара рабочих тетрадей, диагностического материала 

25 чел.*3 семинара*800 руб.

60,0

Итого по мероприятию

380,2

2

6

Обучение консультантов «Детского телефона доверия» специфике работы с детьми, приема сигнала о неблагополучии ребенка, передачи сигнала. Супервизия консультантов «Детского телефона доверия»

(2 семинара*3 дня*25 участников*2 тренера; 2 супервизии*2 дня*2 супевизора*25 человек)

Оплата труда  тренеров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

Семинары:

11400 руб.

*2 семинара*3дня

*2 тренера (в т.ч. с начислениями во внебюджетные фонды)

Супервизии:

11 400 руб.*2 супервизии*2 дня

*2 супервизора

(в т.ч. с начислениями во внебюджетные фонды)

136,8

91,2

Сформирована профессиональная команда консультантов «Детского телефона доверия», умеющих работать с детскими звонками;

повысилась  (снижение порога) доступность социальных услуг для детей и подростков в трудной жизненной ситуации

Транспортные расходы (железнодорож-ные, автобусные билеты) участников семинара и тренеров

Ориентировочно 500 руб.*

25 человек*

3 семинара*

2 поездки

70,0

Проживание тренеров в гостинице

2 500*7дней*

2 человека

35,0

Приобретение методического материала  по обучению работы консультантов

«Детского телефона доверия» для 25 участников 

Семинары:

40 000 руб.

( 800 руб.*

2 семинара, *

25 человек

Супервизии:

30 000 руб. 600 руб.*2*25 человек супервизии

70,0

Итого по мероприятию

403,0

3

7

Обучение специалистов технологии работы со случаем («кураторов случая»). Супервизия кураторов

(2 семинара*25 человек* 3 дня* 2

тренера;

3 супервизии)

Оплата труда  тренеров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

Семинары: 

(11 400 руб.*2 семинара*3дня*2 тренера, в т.ч. с начислениями во внебюджетные фонды)              

136,8

Будет обучено 25 специалистов-«кураторов случая», проведена их супервизия не реже одного раза в 4 месяца. После обучения в 2010 году специалисты осуществят патронаж не менее 600 семей с детьми в трудной жизненной ситуации до декабря 2012 года (25 кураторов*12 семей с детьми в год*2 года);

- внедрена в практику деятельности учреждений защиты детей инновационная технология (работа со случаем) в  5 пилотных учреждениях

Супервизии: 

(11 400 руб.*3 супервизии*

2 дня*

2 супервизора, в т.ч. с начислениями во внебюджетные фонды) 

138,8

Транспортные расходы (железнодорож-ные, автобусные билеты) участников семинара и тренеров

Ориентировочно 27 человек*

5 семинаров*

2 поездки*400 руб.

90,0

Проживание тренеров в гостинице

2 500*9 дней*2 человека

45,0

Приобретение методического материала для специалистов по технологии «работа со случаем» для 25 участников  

Семинары:

800 руб.*

25 человек*

2 семинара.

Супервизии:

600 руб.*

25 человек*

3 супервизии

40,0

45,0

Итого по мероприятию

493,6

4

5

8

Расходы на обучение  кураторов технологии работы со случаем на базе ресурсного центра ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»

(1 семинар*3 дня*

20 человек*2 тренера;

1 супервизия*2 дня*

20 человек*

2 супервизора)

Оплата труда  тренеров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

Семинары: 11 400 руб.*1 семинар*3 дня*2 тренера, в т.ч. с начислениями во внебюджетные фонды)  

Супервизии:

11 400 руб.*

1 супервизия*

2 супервизора*

2 дня

68,4

45,6

Будет обучено 20 тренеров из числа специалистов Тверской области:

проведена системная подготовка кураторов с целью долгосрочного поддержания достаточного количества подготовленных специалистов в области;

созданы условия для тиражирования инновационных технологий и практик после завершения программы

Транспортные расходы (железнодорож-ные, автобусные билеты) участников семинара и тренеров

Ориентировочно 20 человек *2 семинара*

4 поездки*

400 руб.

50,0

Проживание тренеров в гостинице

2 500*

2 супервизора*

5 суток

25,0

Приобретение методического материала для специалистов по технологии «работа со случаем» для 20 человек       

20 человек*100 руб.*1 семинар

20 человек*

750 руб.*

1 супервизия

35,0

Итого по мероприятию

224,0

26

Организация работы кураторов случая.

Внедрение технологии «Работа со случаем» в 5 пилотных территориях

Оплата труда  специалистов-кураторов случая (в т.ч., начисления во внебюджетные фонды)

18 специалистов*

6 мес.*

4 500 руб.

486,0

Оплата труда не менее 18 специалистов-«кураторов случая» пилотных районов        (г. Вышний Волочек, Краснохолмский район) в течение всего периода реализации программы. Специалисты осуществят патронаж не менее 450 семей с детьми в трудной жизненной ситуации

6

9

Обучение технологиям кризисной интервенции и оказанию экстренной психологической помощи (помощь детям в случаях насилия, в т.ч. сексуальное насилие, жестокое обращение, пренебрежение нуждами)

(2 семинара*3 дня*25 человек*2 тренера)

Оплата труда  тренеров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

11 400 руб.*3дня*2 семинара*2 тренера с учетом отчислений на внебюджетные счета

136,8

Внедрены инновационные технологии экстренной социально-психологической помощи детям в трудной жизненной ситуации;

обучено 50 специалистов (психологов, социальных работников) учреждений социального обслуживания семьи и детей, которые впоследствии обслужат не менее 20 тыс. семей с детьми ежегодно

Транспортные расходы (железнодорож-ные, автобусные билеты) участников семинара и тренеров

25 человек*

2 семинара*

2 поездки*

400 руб.

40,0

Проживание тренеров в гостинице

2 500 руб.*6 дней*2 тренера

30,0

Приобретение методического материала по технологии кризисной интервенции и оказанию экстренной психологической помощи  для 25 человек

25 человек*800 руб.*2 семинара

40,0

Итого по мероприятию

246,8

7

12

Обучение специалистов городов и районов Тверской области технологии   социальной работы, ориентированной на сохранение кровной семьи ребенка «Сеть социальных контактов», «Интенсивная семейная терапия на дому»,  «Социальный патронаж семей», «Социальная гостиная», тренерами из числа специалистов Тверской области. Супервизия

Оплата труда  тренеров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

11 400 руб.*2 супервизии*2 супервизора*2 дня

91,2

Внедрены инновационные технологии экстренной социально-психологической помощи детям в трудной жизненной ситуации;

будет обучено не менее 45 специалистов Тверской области инновационным социальным технологиям, которые  впоследствии охватят инновационными технологиями не менее 600 семей группы риска по социальному сиротству и проживающих в них  детей

Транспортные расходы (железнодорож-ные, автобусные билеты) участников семинара и тренеров

25 человек*2 семинара*2 поездки*400 руб.

40,0

(2 супервизии*2 дня* 2 супервизора)

Проживание тренеров в гостинице

2 500 руб.*

4 суток*2 супервизора

20,0

Приобретение методического материала по технологии «Сеть социальных контактов» 

25 человек*

600 руб.*

2 супервизии

30,0

Итого по мероприятию

181,2

8

16

Обмен опытом по внедрению технологии «работа со случаем»; технологии социальной работы, ориентированной на сохранение кровной семьи ребенка «Сеть социальных контактов», «Интенсивная семейная терапия на дому»,  «Социальный патронаж семей», «Социальная гостиница».

Организация поездок в учреждения социального обслуживания в Алтайском крае, Калининградской,

Томской областей (регионы, где имеется успешный опыт построения подобных моделей)

(3 стажировки*

6 человек*5 дней) 

Оплата труда  (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды) организаторам стажировки на местах

6 человек*7 000 руб.*3  площадки в регионах

120,0

Будут ознакомлены с опытом других регионов 18 специалистов;

с учетом полученного опыта будет организована работа на базах 5 пилотных  учреждений по предоставлению услуг семьям, находящимся на ранней стадии семейного неблагополучия

Транспортные расходы (авиа-, железнодорожные, автобусные билеты) участников семинара и тренеров

25 000*

3 поездки*

6 человек

450,0

Проживание  специалистов в гостинице

2 500*18 человек*5 суток

225,0

Итого по мероприятию

795,0

9

18

Развитие технологии мобильных бригад  в целях обеспечения бесперебойной работы специалистов по определению степени риска и оценки безопасности проживания ребенка в семье

(2 мобильных бригады*3 человека)

Оплата труда  тренеров (в т.ч., начисления во внебюджетные фонды)

6 900*6 человек*

2 месяца работы

82,8

Созданы и внедрены новые социальные услуги детям и их семьям в трудной жизненной ситуации -  мобильные бригады. Созданы две мобильные бригады (г. Вышний Волочек, Краснохолмский район) - по 3 специалиста), которые организуют не менее 200 выездов в год в семьи с детьми для оценки степени риска жизни и здоровья детей.

Приобретение   автомобиля

400 000*

2 автомобиля «Рено Логан»

800,0

Итого по мероприятию

882,8

10

20

Открытие и организация бесперебойной работы «Детского телефона доверия». Создание единой доступной телефонной линии с бесплатным доступом для всех жителей Тверской области. Программное обеспечение деятельности «Детского телефона доверия», создание электронного кодификатора. Техническое оснащение «Детского телефона доверия»

Приобретение набора оргтехники (компьютер, фурнитура, запись на цифру, принтер, телефонный аппарат, USB)

95 000*

2 набора (компьютер

55 000 руб.,

принтер 8 000 руб.,

телефонный аппарат 3 000 руб.,

фурнитура,

USB 500 руб.,

запись на цифру

15 000 руб.,

многоканальная станция

27 000 руб.)

190,0

Впервые в Тверской области создана служба экстренной социально-психологической помощи для детей в трудной жизненной ситуации с единым общеобластным номером, обеспечивающая бесплатный доступ (в т.ч. междугородние звонки) для жителей области, с целью получения экстренной психологической помощи и выявления случаев социального неблагополучия детей  (не менее 3 тыс. звонков в год) на базе ресурсного центра ГУ «Областной центр «Семья»

  Установка программного комплекса «Система мониторинга статистики и обработки данных на «Детском телефоне доверия» и его обслуживание на базе ресурсного центра ГУ «Областной центр «Семья»  

100 000

100,0

Оплата комплекта мебели «Рабочее место консультанта телефона доверия» (стол, стул, настольная лампа и др.)

25 000*

2 набора

(стол 8 000 руб., стул 4 000 руб.,

настольная лампа

2 000 руб.,

вертикальные планшеты

3 000 руб.,

приставка к столу

3 000 руб.,

стеллаж для бумаг 5 000 руб.)

50,0

Подключение единого общеобластного номера, абонентская плата и оплата  внутризонового соединения (ежемесячно)

Установка точки 10 000 руб., абонентская плата 800 руб. в месяц внутризоновое соединение 40 000 руб.в месяц

60,0

Популяризация услуг экстренной психологической помощи детям в трудной жизненной ситуации среди населения Тверской области с целью обеспечения ее доступности

Рекламный ролик, листовки, буклеты, установка уличных баннеров

300,0

Итого по мероприятию

1240,0

11

21

Открытие двух социальных гостиных на базе ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» г. Вышний Волочек,                     ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»  Краснохолмского района

Приобретение основных средств, инвентаря и иного имущества (набора оборудования для организации социальной гостиной)

250 000*

2 набора (комплект мебели на 12 человек.

100 000 руб.,

игровые комнаты 300 000 руб., комплект тренажеров

100 000 руб.)

Комплектация набора мебели, игровых комнат, тренажеров будет исходить из учета имеющего оборудования в учреждении и потребности в пределах установленной суммы

500,0

100,0

300,0

100,0

С целью психолого-педагогического сопровождения детей из семей группы риска в образовательном пространстве, оснащения «социальной гостиной» необходимой мебелью, игровым оборудованием, спортивным инвентарем, видео-, аудиотехникой и т.д.

В реабилитационный процесс будет вовлечено не менее 200 детей ежегодно

Итого по мероприятию

1000,0

12

22

Оснащение оборудованием центров социальной помощи семье и детям пилотных районов (ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района, ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района)       для детей из кризисных семей (сенсорные и игровые комнаты, спортивное оборудование для низкопороговых клубов и  уличной социальной работы и пр.) на стадии раннего семейного неблагополучия

Приобретение сенсорных комнат, игровых модулей

2 набора сенсорных комнат*

250 000.

Комплектация оборудования будет исходить из учета имеющегося оборудования и потребности в пределах установленной суммы.

2 набора игровых модулей-трансформеров*

250 000.

Комплектация оборудования будет исходить из учета имеющегося оборудования и потребности в пределах установленной суммы

500,0

500,0

Приобретение сенсорных и игровых комнат, оборудование низкопороговых клубов в двух центрах социальной помощи семье и детям Конаковского и Бежецкого районов. Низкопороговый клуб – это специально оборудованное помещение  свободного доступа.

Особо актуальными низкопороговые клубы являются для детей и подростков, активно сопротивляющихся прямому психолого-педагогическому воздействию, трудно вовлекаемых детей, поскольку не требуют для их посещения участия в занятиях, тренингах и других организованных мероприятиях (низкий порог требований для доступности). Предоставление  услуг низкопороговых комнат 2 000 детей ежегодно в каждом муниципальном образовании

Итого по мероприятию

1000,0

13

23

Развитие передвижных форм раннего выявления семейного неблагополучия   для поселений сельского типа через организацию работы выездного «Игрового клуба»

г. Вышний Волочек

Приобретение микроавтобуса «Форд», модульного игрового оборудования, ноутбука

1 микроавтобус*

700 000

1 набор модульного игрового оборудования

*250 000. Комплектация оборудования будет исходить из учета имеющегося оборудования и потребности в пределах установленной суммы.

Мобильная оргтехника (ноутбук 1 шт. *

50 000)

700,0

250,0

50,0

Приобретение и полное оснащение «игрового автобуса» для организации раннего выявления семейного неблагополучия в отдаленных поселениях (г .Вышний Волочек).

Предоставление услуг по организации профилактики лишения родительских прав на стадии раннего выявления семейного неблагополучия  семьям из отдаленных сел

Итого по мероприятию

1000,0

14

24

Развитие программ поддержки семьи (обучение родителей методам вовлечения детей в различные виды совместной деятельности (в т.ч. игровую); программ, направленных на формирование эмоциональной близости и привязанности между детьми и родителями; обучение навыкам ухода за ребенком; развитие семейного и супружеского консультирования через организацию работы  школы родительской компетенции в

г. Вышний Волочек,

г. Бежецк,

родительско – детские реабилитационные лагеря-интенсивы, загородные выезды «выходного дня» через оздоровительные лагеря «Романтик», «Голубые озера»              

Оплата труда сотрудников, вовлеченных в реализацию программ поддержки семьи (в т.ч. - начисления)

З0 человек *

1 000 руб.*10 мес.

300,0

Обучение родителей методам вовлечения детей в различные виды совместной деятельности (в т.ч. игровую); программы, направленные на формирование эмоциональной близости и привязанности между детьми и родителями; обучение навыкам ухода за ребенком; развитие семейного и супружеского консультирования; программы содействия трудоустройству подростков и их родителей на основе межведомственного взаимодействия

Ежегодная вовлеченность в программы поддержки  не менее 2000 семей с детьми в трудной жизненной ситуации

Транспортные расходы на участников программ (семьи с детьми в трудной жизненной ситуации)

250 000

250,0

Приобретение программ поддержки родительства, методического материала, буклетов, листовок с рекомендациями специалистов

10 программ*

10 000 руб.* 4 комлекта

400,0

Итого по мероприятию

950,0

15

28

Программное оснащение ведения унифицированной документации  «кураторов случая» и ведомственной аккумуляции данных о выявленных случаях семейного неблагополучия на базе ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района, ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района,

ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Краснохолмского района,

ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» г.Вышний Волочек,

ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»

Установка и последующее обслуживание программного комплекса

200 000

200,0

Создание единой компьютеризированной системы мониторинга реабилитации семей с детьми в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в реализацию программы.

Упрощение документооборота

посредством создания программного комплекса и его обслуживания

Приобретение основных средств, инвентаря и иного имущества

10 наборов оргтехники*

40 000 руб.,

компьютер 20 000 руб.,

принтер 5000 руб., копировальный аппарат 15 000 руб.

400,0

Итого по мероприятию

600,0

16

40

Повышение гражданской активности населения Тверской области по профилактике социального сиротства, в том числе лишения родительских прав и развития семейного жизнеустройства 

Оплата  тиража   листовок, буклетов (300 тыс. экземпляров)

100 000

100,0

Формирование общественного мнения населения области как нетерпимого в отношении применения жестокого обращения с детьми, а также предоставление информации населению о ресурсах помощи в таких случаях

Итого по мероприятию

100,0

Итого

99826,0

Приложение 3

к региональной программе  «Модернизация региональной системы  помощи семьям с детьми, находящимся  в трудной жизненной ситуации (раннее выявление семейного неблагополучия и кризисная помощь)»

Финансово-экономическое обоснование мероприятий программы

«Модернизация региональной системы помощи  семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (раннее выявление семейного неблагополучия и кризисная помощь)», на реализацию которых запрашиваются средства фонда поддержки детей,

находящихся в трудной жизненной ситуации, в  2011   году

№ п/п

Порядковый номер в перечне основных мероприятий программы (приложение № 5)

Наименование

мероприятия

Расходы в рамках мероприятия

Планируемый эффект от реализации мероприятия

вид расходов

расчет стоимости, руб.

сумма,

тыс.руб.

1

2

3

4

5

6

7

1

4

Проведение обучающих семинаров для специалистов субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам формирования механизма раннего выявления семейного неблагополучия в Тверской области и  применения модели межведомственного взаимодействия

(2 семинара*3 дня *

25 человек *2 тренера)

Оплата труда тренеров-ведущих семинаров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

11 400 руб.*2 семинара*3 дня*2 тренера

136,8

ООбучено не менее 50 специалистов области на межведомственной основе

Транспортные расходы (ж/д, автобусные билеты) участников семинара и тренеров

25 человек*2 семинара*2 поездки*400 руб.

40,0

Проживание тренеров в гостинице

2 500*6 суток*

2 тренера

30,0

Приобретение для участников семинара методического материала для 25 человек  

2 семинара

*800 руб.*25 человек

40,0

Итого по мероприятию

246,8

2

6

Обучение консультантов «Детского телефона доверия» специфике работы с детьми, приема сигнала о неблагополучии ребенка, передачи сигнала. Супервизия консультантов «Детского телефона доверия»

(1 семинар*3 дня*

20 человек*2 тренера;

1супевизия*2 дня*

20 человек*2 супервизора)

Оплата труда тренеров-ведущих семинаров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

Семинар:

11 400 руб.*1семинар* 2 тренера*3 дня

Супервизия:  1400 руб.*2дня*

1супервизия*

2 супервизора

114,0

Обучено 20 консультантов «Детского телефона доверия», способных предоставлять доступную качественную экстренную социально-психологическую помощь детям в трудной жизненной ситуации на базе ГУ «Областной Центр «Семья»

Транспортные расходы (железнодорожные, автобусные билеты) участников семинара и тренеров

25 человек *2 семинара*2 поездки*400 руб. 

40,0

Проживание тренеров в гостинице

2 500*

5 суток*2 тренера

25,0

  Приобретение для специалистов методического материала по обучению консультантов работе «Детского телефона доверия»   для 20 участников

1 семинар*

800 руб.*25 человек

1 супервизия*

25 человек*600 руб.

35,0

Итого по мероприятию

214,0

3

7

Обучение специалистов технологии «работа со случаем» («кураторов случая»). Супервизия кураторов (2 супервизии *2дня*2супервизора)

Оплата труда супервизоров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

11 400 руб.*2 дня

2 супервизии*

2 супервизора

91,2

Будет продолжена методическая  и супервизорская поддержка 25 «кураторов случая», которые предоставят услуги не менее 600 семьям с детьми в трудной жизненной ситуации в течение реализации программы

Транспортные расходы (железнодорожные, автобусные билеты) участников семинара и супервизоров

Ориентировочно

25 человек*2 поездки*

1 семинар*600 руб.

30,0

Проживание супервизоров в гостинице

2 500*4 суток*

2 супервизора

20,0

  Приобретение для участников семинара методического материала по технологии «работа со случаем» для 25 участников

25 человек*600 руб.*

2 супервизии

30,0

Итого по мероприятию

171,2

4

8

Расходы на обучение кураторов технологии «работа со случаем» на базе ресурсного центра ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям»  

(2 супервизии*2 дня

*2 супервизора)

Оплата труда супервизоров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

11 400 руб*2 дня*

2 супервизии*

2 супервизора (с учетом отчислений на внебюджетные счета)

91,2

Системная подготовка «тренеров» для пролонгированной поддержки областных  кураторов

Транспортные расходы (железнодорожные, автобусные билеты) участников семинара и супервизоров

25 человек*2 поездки*

600 руб.

30,0

Проживание супервизоров в гостинице

2 500*4 суток*

2 супервизора

20,0

Приобретение для участников семинара методического материала по технологии «работа со случаем» для 25 участников    

25 человек*600 руб.*

2 супервизии

30,0

Итого по мероприятию

171,2

5

26

Организация работы «кураторов случая». Внедрение технологии «Работа со случаем» в пилотных территориях   

Оплата труда  специалистов-«кураторов случая» (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

4 500*

12 мес*18 человек

972,0

Обеспечена устойчивая преемственная системная работа 18 специалистов- «кураторов случая» пилотных районов, которые обслуживают не менее 450 семей с детьми в трудной жизненной ситуации

Итого по мероприятию

972,0

6

9

Обучение технологиям кризисной интервенции и оказанию экстренной психологической помощи (помощь детям в случаях насилия, в т.ч. сексуальное насилие, жестокое обращение, пренебрежение нуждами)

(2 супервизии * 2  дня * 2 супервизора)

Оплата труда супервизоров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

11 400 руб.*2 дня*

2 супервизии*

2 супервизора

91,2

Будет проведена супервизорская поддержка 50 специалистов – психологов, социальных работников учреждений социального обслуживания семьи и детей, которые впоследствии обслужат не менее 20 тыс. семей с детьми ежегодно.

Транспортные расходы (железнодорожные, автобусные билеты) участников семинара и супервизоров

Ориентировочно

25 человек*2 поездки*

600 руб.

30,0

Проживание супервизоров в гостинице

2 500*4 суток*

2 супервизора

20,0

Приобретение методического материала по обучению технологии кризисной интервенции 

25 человек*600 руб.*

2 супервизии

30,0

Итого по мероприятию

171,2

6

12

Обучение специалистов городов и районов Тверской области технологиям   социальной работы, ориентированным на сохранение кровной семьи ребенка, «Сеть социальных контактов», «Интенсивная семейная терапия на дому»,  «Социальный патронаж семей», «Социальная гостиная», тренерами из числа специалистов Тверской области. Супервизия

(2 супервизии*2 дня* 2 супервизора)

Оплата труда тренеров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды

11 400 руб.*2 семинара*2 тренера*3 дня,

в т.ч. с фондом оплаты труда

136,8

На межведомственной основе будет обучено не менее 45 специалистов Тверской области названным технологиям, которые впоследствии охватят инновационными технологиями не менее 600 семей группы риска по социальному сиротству и проживающих в них  детей

Транспортные расходы (железнодорожные, автобусные билеты) участников семинаров и тренеров

25 человек*2 семинара*2 поездки*400 руб.  

40,0

Проживание тренеров в гостинице

2 500*6 суток*

2 тренера

30,0

Приобретение для участников семинара методического материала по технологии «Интенсивная семейная терапия»   

25 человек*800 руб.*

2 семинара

40,0

Итого по мероприятию

246800

7

18

Развитие технологии мобильных бригад  в целях обеспечения бесперебойной работы специалистов по определению степени риска и оценки безопасности проживания ребенка в семье

(2 мобильных бригады*3 человека)

Оплата труда специалистов мобильных бригад (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

6900*12 мес.*6 человек

496,8

Созданы 2 устойчивые муниципальные команды  мобильных   бригад

(г. Вышний Волочек, Краснохолмский район), которые организуют не менее 200 выездов в год в семьи с детьми для оценки степени риска жизни и здоровья детей

Итого по мероприятию

496,8

8

20

Открытие и организация бесперебойной работы «Детского телефона доверия». Создание единой доступной телефонной линии с бесплатным доступом для всех жителей Тверской области. Программное обеспечение деятельности «Детского телефона доверия», создание электронного кодификатора. Техническое оснащение «Детского телефона доверия»

Абонентская плата и оплата внутризонового соединения

40 000*12 мес.

480,0

В Тверской области устойчиво работает вновь созданная служба экстренной социально-психологической помощи для детей в трудной жизненной ситуации с единым областным номером, обеспечивающая бесплатный доступ (в т.ч. междугородние звонки) для жителей области, с целью получения экстренной психологической помощи и выявления случаев социального неблагополучия детей  (не менее 3 тыс. звонков в год)

Популяризация услуг экстренной психологической помощи детям в  кризисной ситуации среди населения Тверской области с целью обеспечения ее доступности

100000

(листовки, буклеты, уличный баннер)

100,0

Итого по мероприятию

580,0

9

22

Оснащение оборудованием центров социальной помощи семье и детям пилотных районов (ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района, ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района)       для детей из кризисных семей (сенсорные и игровые комнаты, спортивное оборудование для низкопороговых клубов и  уличной социальной работы и пр.) на стадии раннего семейного неблагополучия

Приобретение сенсорных комнат и игровых модулей основных средств, инвентаря и иного имущества

2 набора сенсорных комнат*

250 000 руб.

Комплектация оборудования будет исходить из учета имеющегося оборудования и потребности в пределах установленной суммы

2 набора игровых модулей-трансформеров* 250 000 руб. Комплектация оборудования будет исходить из учета имеющегося оборудования и потребности в пределах установленной суммы

500,0

500,0

Приобретение сенсорных и игровых комнат, оборудования для низкопорговых клубов в двух  вновь вовлеченных в реализацию программы центрах социальной помощи семье и детям дополнительно к предыдущим  (ГУ  «Центр социальной помощи семье и детям» Бежецкого района, ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» Конаковского района).    Включенность в реабилитационный процесс  не менее 2 000 детей ежегодно в каждом муниципальном образовании

Итого по мероприятию

1000,0

10

24

Развитие программ поддержки семьи (обучение родителей методам вовлечения детей в различные виды совместной деятельности (в т.ч. игровую); программ, направленных на формирование эмоциональной близости и привязанности между детьми и родителями; обучение навыкам ухода

за ребенком; развитие семейного и супружеского консультирования через организацию работы  школы родительской компетенции в

г. Вышний Волочек,

г. Бежецк,

    родительско – детские реабилитационные лагеря-интенсивы, загородние выезды «выходного дня» через оздоровительные лагеря «Романтик», «Голубые озера»

Оплата труда сотрудников, вовлеченных в реализацию программ поддержки семьи (в т.ч.  начисления)

1 450 .руб*

20 человек* 12 мес.

350,0

Обучение родителей методам вовлечения детей в различные виды совместной деятельности (в т.ч. игровую); программы, направленные на формирование эмоциональной близости и привязанности между детьми и родителями; обучение навыкам ухода за ребенком; развитие семейного и супружеского консультирования; программы содействия трудоустройству подростков и их родителей.

Ежегодная вовлеченность в

программы поддержки  не менее

2 000 семей с детьми в трудной жизненной ситуации

Транспортные расходы на участников программ (семьи с детьми в трудной жизненной ситуации)

Ориентировочно

600 руб. *2 поездки*290 руб.

350,0

Приобретение программ, направленных на поддержку родительства  

  10 комплектов программ с диагностическим материалам, тестами

300,0

Итого по мероприятию

1000,0

12

38

Внедрение апробированных инновационных организационных и реабилитационно-профилактических технологий в  муниципалитетах (по результатам отбора 10 муниципалитетов)

Приобретение  оборудования для 6 «социальных гостиниц», 2 микроавтобуса «Форд», 3 набора модульного оборудования

6 наборов оборудования для «социальных гостиниц»*

500 000 руб.

Комплектация оборудования будет исходить из учета имеющегося оборудования и потребности в пределах установленной суммы

2 микроавтобуса*

700 000 руб.

3 набора модульного оборудования для «Игрового автобуса»*

100 000

3000,0

1400,0

300,0

По результатам конкурса оснащение в 5 сельских и 5 городских муниципалитетах «социальных. гостиниц», низкопороговых клубов, приобретение 5 «игровых автобусов» для сельских поселений. Вовлеченность в реабилитационный процесс не менее 10 тыс. семей с детьми в трудной жизненной ситуации

Итого по мероприятию

4700,0

Итого

9970,0

Приложение 4

к региональной программе «Модернизация региональной системы помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (раннее выявление семейного неблагополучия и кризисная помощь)»

Финансово-экономическое обоснование мероприятий программы

«Модернизация региональной системы помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации

(раннее выявление семейного неблагополучия и кризисная помощь)», на реализацию которых запрашиваются средства фонда

поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в  2012   году

№

п/п

Порядковый номер в перечне основных мероприятий программы (приложение № 5)

Наименование мероприятия

Расходы в рамках мероприятия

Планируемый эффект от реализации мероприятия

вид расходов

расчет стоимости, руб.

сумма,

тыс.руб.

1

2

3

4

5

6

7

1

4

Проведение обучающих семинаров для специалистов субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам формирования механизма раннего выявления семейного неблагополучия в Тверской области и  применения модели межведомственного взаимодействия

(2 семинара*3дня*25чело-век *2 тренера)

Оплата труда тренеров-ведущих семинаров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

11 400 руб.*

2 семинара*3 дня *2 тренера с учетом выплат  на внебюджетные счета

136,8

Обучено не менее 50 специалистов области на межведомственной основе.

Созданы условия для формирования межотраслевых команд специалистов на муниципальном уровне

Транспортные расходы (железнодорож-ные, автобусные билеты) участников семинара и тренеров

25 человек *2 семинара*2 поездки*400 руб.

40,0

Проживание тренеров в гостинице

2 500*6 суток*

2 тренера

30,0

Разработка и издание методического материала

2 семинара*

20 000 руб.

40,0

Итого по мероприятию

246,8

2

6

Обучение консультантов «Детского телефона доверия» специфике работы с детьми, способам приема сигнала о неблагополучии ребенка, передаче сигнала. Супервизия консультантов

(1 супервизия*2дня*2 супевизора)

Оплата труда супервизоров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

11 400 руб.*

1 супервизия

*2 супервизора*2 дня, в т.ч. с начислениями на внебюджетные счета

45,6

Оказана супервизорская поддержка 20 консультантам «Детского телефона доверия», способным предоставлять доступную качественную экстренную социально-психологическую помощь детям в трудной жизненной ситуации, что будет способствовать повышению качества дистантного консультирования детей в трудной жизненной ситуации

Транспортные расходы (железнодорож-ные, автобусные билеты) участников и супервизоров

Ориентировочно  20 человек*2 поездки*

500 руб.

20,0

Проживание супервизоров

в гостинице

2 500*2 суток*2 человека

10,0

Приобретение  методического материала по обучению консультантов «Детского телефона доверия»

20 человек*750 руб.*

1супервизия

15,0

Итого по мероприятию

90,6

3

7

Обучение специалистов технологии работы со случаем (кураторов случая). Супервизия кураторов

(2 супервизии*2 дня*2 супервизора)

Оплата труда супервизоров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

11 400 руб.*

2 супервизии

*2 супервизора

*2 дня

91,2

Будет продолжена методическая  и супервизорская поддержка 25 «кураторов случая», которые предоставят услуги не менее 600 семьям с детьми в трудной жизненной ситуации в течение реализации программы

Транспортные расходы (железнодорож-ные, автобусные билеты) участников и супервизоров

Ориентировочно

20 человек*4 поездки*

375 руб.

30,0

Проживание супервизоров

в гостинице

2 500*4 суток*

2 супервизора

20,0

Приобретение методического материала по технологии «работа со случаем» 

20 человек*750 руб.*

2 супервизии

30,0

Итого по мероприятию

171,2

4

26

Организация работы «кураторов случая»

Оплата труда  специалистов-«кураторов случая» (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

4 500*12 мес.*

18 человек

972,0

Обеспечена устойчивая преемственная системная работа 18 специалистов-кураторов случаев пилотных районов, которые обслуживают не менее 450 семей с детьми в трудной жизненной ситуации

Итого по мероприятию

972,0

5

9

Обучение технологиям кризисной интервенции и оказанию экстренной психологической помощи (помощь детям в случаях насилия, в т.ч. сексуальное насилие, жестокое обращение, пренебрежение нуждами)

(1 супервизия*

2 дня*

2 супервизора)

Оплата труда супервизоров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

11 400 руб.*

1супервизия

*2 дня*

2 супервизора

45,6

Будет проведена супервизорская поддержка 50 специалистов – психологов, социальных работников учреждений социального обслуживания семьи и детей, которые впоследствии обслужат не менее 20 тыс. семей с детьми ежегодно

Транспортные расходы (железнодорож-ные, автобусные билеты) участников и супервизоров

Ориентировочно  20 человек *2 поездки*

500 руб.

20,0

Проживание супервизоров

в гостинице

2 500* 2 сут.*

2 человека

10,0

Приобретение методического материала по обучению технологии кризисной интервенции и оказанию экстренной психологической помощи

20 человек*750 руб.*

1супервизия

15,0

Итого по мероприятию

90,6

6

12

Обучение специалистов районов области технологии «работы со случаем»; технологиям социальной работы, ориентированным на сохранение кровной семьи ребенка «Сеть социальных контактов», «Интенсивная семейная терапия на дому»,  «Социальный патронаж семей», «Социальная гостиная», тренерами из числа специалистов Тверской области. Супервизия

(1 супервизия*2 дня*

2 супервизора)

Оплата труда супервизоров (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

11 400*1 супервизия* 2 дня* 2 супервизора

45,6

На межведомственной основе будет обучено не менее 45 специалистов Тверской области названным технологиям, которые впоследствии охватят инновационными технологиями не менее 600 семей группы риска по социальному сиротству проживающих в них  детей

Транспортные расходы (железнодорож-ные, автобусные билеты) участников и супервизоров

Ориентировочно  20 человек*2 поездки*

500 руб.

20,0

Проживание супервизоров

в гостинице

2 500*2 суток*

2 человек

10,0

  Приобретение методического материала по социальному патронажу семей

20 человек*750 руб.

15,0

Итого по мероприятию

90,6

7

18

Развитие технологии мобильных бригад в целях обеспечения бесперебойной работы специалистов по определению степени риска и оценки безопасности проживания ребенка в семье   

Оплата труда специалистов мобильных бригад (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды

6 900*

12 мес.*6 человек

496,8

Созданы 2 устойчивые муниципальные команды  мобильных   бригад  (г. Вышний Волочек, Краснохолмский район), которые организуют не менее 200 выездов в год в семьи с детьми для оценки степени риска жизни и здоровья детей

Итого по мероприятию

496,8

8

20

Открытие и организация бесперебойной работы «Детского телефона доверия» на базе ресурсного центра ГУ «Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям».

Создание единой доступной телефонной линии с бесплатным доступом для всех жителей Тверской области. Программное обеспечение деятельности «Детского телефона доверия», создание электронного кодификатора. Техническое оснащение «Детского телефона доверия»

Абонентская плата и оплата за внутризоновое соединение

40 000*12 мес.

480,0

В Тверской области устойчиво работает вновь созданная служба экстренной социально-психологической помощи для детей в трудной жизненной ситуации с единым общеобластным номером, обеспечивающая бесплатный доступ (в т.ч. междугородние звонки), для жителей области, с целью получения экстренной психологической помощи и выявления случаев социального неблагополучия детей  (не менее 3 тыс. звонков в год)

Оплата труда  специалистов, работающих на

«Детском телефоне доверия»

5 человек *12 мес. *2 500 руб.

150,0

Итого по мероприятию

630,0

9

24

Развитие программ поддержки семьи (обучение родителей методам вовлечения детей в различные виды совместной деятельности (в т.ч. игровую); программ, направленных на формирование эмоциональной близости и привязанности между детьми и родителями; обучение навыкам ухода за ребенком; развитие семейного и супружеского консультирования через организацию работы  школы родительской компетенции в г. Вышний Волочек, г. Бежецк,

родительско – детские реабилитационные лагеря-интенсивы, загородные выезды «выходного дня» через оздоровительные лагеря «Романтик», «Голубые озера»

Оплата труда сотрудников, вовлеченных в реализацию программ поддержки семьи (в т.ч., - начисления)

  1 660 руб.*

20 человек* 12 мес.

400,0

Обучение родителей методам вовлечения детей в различные виды совместной деятельности (в т.ч. игровую); программы, направленные на формирование эмоциональной близости и привязанности между детьми и родителями; обучение навыкам ухода за ребенком; развитие семейного и супружеского консультирования; программы содействия трудоустройству подростков и их родителей.

Ежегодная вовлеченность в программы поддержки  не менее

2 000 семей с детьми в трудной жизненной ситуации

Транспортные расходы на участников программ (семьи с детьми в трудной жизненной ситуации)

20 чел. *500 руб. *60 поездок

600,0

  приобретение психологических программ 

20 коплектов программ с психологическиминструментарием*

32 500 руб.

650,0

Итого по мероприятию

1650,0

10

28

Программное оснащение ведения унифицированной документации  «кураторов случая» и ведомственной аккумуляции данных о выявленных случаях семейного неблагополучия

Обслуживание программного комплекса

100 000

100,0

Создание единой компьютеризированной системы мониторинга реабилитации семей с детьми в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в реализацию программы; упрощение документооборота

посредством создания программного комплекса и его обслуживания

Итого по мероприятию

100,0

11

29

Издание методического пособия, где будет представлен обобщенный опыт реализации программы

Составление и подготовка к изданию

100 000

100,0

Верстка, дизайн, допечатная подготовка и типографские расходы  (1000 экземпляров).

Распространение опыта реализации программы по всей области

Типографские расходы

200 000

200,0

Итого по мероприятию

300,0

12

37

Проведение обучающих семинаров и супервизии специалистов, вовлеченных в программу, муниципальных образований

(2 семинара*25 человек*3дня*2 тренера;

1 супервизия*

2 дня*2 тренера)

Оплата труда  ведущих семинаров и супервизии (в т.ч. начисления во внебюджетные фонды)

Семинары: 11 400 руб.*

2 семинара*

2 тренера*3дня

Супервизия:

11 400 руб.*1супервизия*2 супервизора*2 дня

136,8

45,6

Будет проведено 10 обучающих семинаров в 10 муниципальных образованиях, вовлеченных в программу по итогам краевого конкурса на внедрение межведомственной модели раннего выявления и кризисной помощи семьям групп риска. В данных муниципальных образованиях проживает более 1,2 млн человек, что составляет 48 % населения. Будет обучено не менее 200 специалистов. Супервизия один раз в 6 месяцев

Транспортные расходы (железнодорож-ные, автобусные билеты) участников, тренеров  и супервизоров

Ориентировочно

25 человек*2 семинара*2 поездки*

300 руб.

30,0

Проживание тренеров/супер-визоров в гостинице

2 500*6 суток*

2 человека

30,0

Издание методического материала

20 000*

2 семинара

15 000*

1 супервизия

55,0

Итого по мероприятию

297,4

13

38

Внедрение апробированных инновационных организационных и реабилитационно-профилактических технологий в данных муниципалитетах (по результатам отбора 10 муниципалитетов)

Приобретение основных средств, инвентаря и иного имущества

4 набора оборудования для «социальных гостиниц»*

500 000 руб.

Комплектация оборудования будет исходить из учета имеющегося оборудования и потребности в пределах установленной суммы

3 микроавтобуса*

700 000 руб.

2 набора модульного оборудования для «Игрового автобуса»*

100 000 руб.

20000,0

2100,0

200,0

По результатам конкурса оснащение в 5 сельских и 5 городских муниципалитетах «социальных гостиниц», низкопороговых клубов, приобретение 5 «игровых автобусов» для сельских поселений. Вовлеченность в реабилитационный процесс не менее 10 тыс. семей с детьми в трудной жизненной ситуации

Итого по мероприятию

430,0

14

39

Организация и проведение итоговой межрегиональной конференции по результатам реализации программы с приглашением специалистов Центрального федерального округа

Организация  обслуживания конференции

300 000

300,0

Информацион-ный материал для участников конференции

250 000

250,0

Итого по мероприятию

550,0

Итого

9986,0