О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 17 августа 2009 года N 486 "Об аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков"



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 2012 года N 488

О внесении изменения в Постановление Правительства

Калининградской области от 17 августа 2009 года N 486

"Об аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков"

В целях развития туристского комплекса Калининградской области, защиты прав потребителей туристско-экскурсионных услуг, создания условий для повышения качества приема и обслуживания туристов, в соответствии со статьей 10 Закона Калининградской области "О туристской деятельности в Калининградской области", статьей 18 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Правительства Калининградской области от 17 августа 2009 года N 486 "Об аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков" следующее изменение:

приложение к Постановлению изложить в редакции согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

Губернатора Калининградской области

Е.М. Морозов

Приложение

к Постановлению

Правительства

Калининградской области

от 5 июля 2012 г. N 488

ПОРЯДОК

аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков (далее - порядок) разработан в целях защиты прав потребителей туристско-экскурсионных услуг, повышения качества обслуживания туристов, качества подготовки, квалификации экскурсоводов и гидов-переводчиков, уровня предоставляемых услуг, а также в целях формирования имиджа Калининградской области как туристического центра, безопасного и комфортного для туристов.

2. Координирующим органом в области проведения аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков (далее - аккредитация) является Агентство по туризму Калининградской области (далее - Агентство).

3. Аккредитация осуществляется на добровольной и безвозмездной основе и не влечет за собой ограничений для лиц, не участвующих в аккредитации.

4. Аккредитация осуществляется отдельно для экскурсоводов и гидов-переводчиков.

5. Подтверждением аккредитации является свидетельство об аккредитации экскурсовода или гида-переводчика (далее - свидетельство) и нагрудный знак. Нагрудный знак действителен только при наличии свидетельства. Форму свидетельства и образец нагрудного знака утверждает Агентство.

6. Свидетельство выдается Агентством на основании мотивированного заключения экспертной комиссии по аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков (далее - экспертная комиссия) экскурсоводам и гидам-переводчикам трех категорий в соответствии с результатами собеседования.

Таблица

----T----------------T---------------T------------------------------------¬

¦ N ¦    Категория   ¦ Стаж работы по¦     Необходимые условия выдачи     ¦

¦п/п¦  экскурсоводов ¦ специальности ¦            свидетельства           ¦

¦   ¦    и гидов-    ¦               ¦                                    ¦

¦   ¦  переводчиков  ¦               ¦                                    ¦

+---+----------------+---------------+------------------------------------+

¦ 1 ¦        2       ¦       3       ¦                  4                 ¦

+---+----------------+---------------+------------------------------------+

¦ 1.¦ экскурсовод,   ¦ от 1 до 3 лет ¦ - наличие высшего профессионального¦

¦   ¦ III категория  ¦               ¦ образования и дополнительного      ¦

¦   ¦                ¦               ¦ профессионального образования      ¦

¦   ¦                ¦               ¦ в сфере туризма, полученного       ¦

¦   ¦                ¦               ¦ на специализированных курсах       ¦

¦   ¦                ¦               ¦ экскурсоводов и гидов-переводчиков;¦

¦   ¦                ¦               ¦ - подтверждение квалификации       ¦

¦   ¦                ¦               ¦ на заседании экспертной комиссии   ¦

+---+----------------+---------------+------------------------------------+

¦ 2.¦ гид-переводчик,¦ от 1 до 3 лет ¦ - наличие высшего профессионального¦

¦   ¦ III категория  ¦               ¦ (лингвистического) образования     ¦

¦   ¦                ¦               ¦ и дополнительного профессионального¦

¦   ¦                ¦               ¦ образования в сфере туризма,       ¦

¦   ¦                ¦               ¦ полученного на специализированных  ¦

¦   ¦                ¦               ¦ курсах экскурсоводов               ¦

¦   ¦                ¦               ¦ и гидов-переводчиков;              ¦

¦   ¦                ¦               ¦ - подтверждение квалификации       ¦

¦   ¦                ¦               ¦ на заседании экспертной комиссии   ¦

+---+----------------+---------------+------------------------------------+

¦ 3.¦ экскурсовод,   ¦ от 3 до 7 лет ¦ - наличие высшего профессионального¦

¦   ¦ II категория   ¦               ¦ образования и дополнительного      ¦

¦   ¦                ¦               ¦ профессионального образования      ¦

¦   ¦                ¦               ¦ в сфере туризма, полученного       ¦

¦   ¦                ¦               ¦ на специализированных курсах       ¦

¦   ¦                ¦               ¦ экскурсоводов и гидов-переводчиков,¦

¦   ¦                ¦               ¦ в объеме не менее 560 часов        ¦

¦   ¦                ¦               ¦ с присвоением квалификации         ¦

¦   ¦                ¦               ¦ "экскурсовод";                     ¦

¦   ¦                ¦               ¦ - подтверждение квалификации       ¦

¦   ¦                ¦               ¦ на заседании экспертной комиссии   ¦

+---+----------------+---------------+------------------------------------+

¦ 4.¦ гид-переводчик,¦ от 3 до 7 лет ¦ - наличие высшего профессионального¦

¦   ¦ II категория   ¦               ¦ (лингвистического) образования     ¦

¦   ¦                ¦               ¦ и дополнительного профессионального¦

¦   ¦                ¦               ¦ образования в сфере туризма,       ¦

¦   ¦                ¦               ¦ полученного на специализированных  ¦

¦   ¦                ¦               ¦ курсах экскурсоводов               ¦

¦   ¦                ¦               ¦ и гидов-переводчиков, в объеме     ¦

¦   ¦                ¦               ¦ не менее 560 часов с присвоением   ¦

¦   ¦                ¦               ¦ квалификации "экскурсовод";        ¦

¦   ¦                ¦               ¦ - подтверждение квалификации       ¦

¦   ¦                ¦               ¦ на заседании экспертной комиссии   ¦

+---+----------------+---------------+------------------------------------+

¦ 5.¦ экскурсовод,   ¦ от 7 лет      ¦ - наличие высшего профессионального¦

¦   ¦ I категория    ¦               ¦ образования и дополнительного      ¦

¦   ¦                ¦               ¦ профессионального образования      ¦

¦   ¦                ¦               ¦ в сфере туризма, полученного       ¦

¦   ¦                ¦               ¦ на специализированных курсах       ¦

¦   ¦                ¦               ¦ экскурсоводов и гидов-переводчиков,¦

¦   ¦                ¦               ¦ в объеме не менее 560 часов        ¦

¦   ¦                ¦               ¦ с присвоением квалификации         ¦

¦   ¦                ¦               ¦ "экскурсовод";                     ¦

¦   ¦                ¦               ¦ - подтверждение квалификации       ¦

¦   ¦                ¦               ¦ на заседании экспертной комиссии   ¦

+---+----------------+---------------+------------------------------------+

¦ 6.¦ гид-переводчик,¦ от 7 лет      ¦ - наличие высшего профессионального¦

¦   ¦ I категория    ¦               ¦ (лингвистического) образования     ¦

¦   ¦                ¦               ¦ и дополнительного профессионального¦

¦   ¦                ¦               ¦ образования в сфере туризма,       ¦

¦   ¦                ¦               ¦ полученного на специализированных  ¦

¦   ¦                ¦               ¦ курсах экскурсоводов               ¦

¦   ¦                ¦               ¦ и гидов-переводчиков, в объеме     ¦

¦   ¦                ¦               ¦ не менее 560 часов с присвоением   ¦

¦   ¦                ¦               ¦ квалификации "экскурсовод";        ¦

¦   ¦                ¦               ¦ - подтверждение квалификации       ¦

¦   ¦                ¦               ¦ на заседании экспертной комиссии   ¦

L---+----------------+---------------+-------------------------------------

7. Экскурсоводу и гиду-переводчику III категории выдается временное свидетельство сроком на один год.

8. Экскурсоводу и гиду-переводчику II категории выдается временное свидетельство сроком на три года.

9. Экскурсоводу и гиду-переводчику I категории выдается бессрочное свидетельство.

10. Аккредитованные экскурсоводы и гиды-переводчики:

1) обязаны иметь при себе во время проведения экскурсий свидетельство и прикрепленный к одежде нагрудный знак;

2) на основании пунктов 2.4 и 2.5 Устава государственного бюджетного учреждения Калининградской области "Региональный информационный центр туризма" имеют право получать в государственном бюджетном учреждении Калининградской области "Региональный информационный центр туризма" необходимую для осуществления профессиональной деятельности информацию и имеющиеся издания о туристическом потенциале Калининградской области, а также о текущих событиях в Калининградской области, издаваемые Агентством, на безвозмездной основе в течении 1 рабочего дня (при наличии запрашиваемых источников).

Глава 2. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ

11. Для получения свидетельства претендент представляет в Агентство следующие документы (далее - документы):

1) заявление;

2) копию паспорта;

3) копию документа о высшем профессиональном образовании;

4) копию документа, подтверждающего получение дополнительного профессионального образования в сфере туризма на специализированных курсах экскурсоводов и гидов-переводчиков (для экскурсоводов и гидов-переводчиков, претендующих на получение II и I категории, - в объеме не менее 560 часов с присвоением квалификации "экскурсовод");

5) копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих стаж работы по специальности;

6) положительные рекомендации о профессиональной деятельности;

7) для подтверждения квалификации при прохождении аккредитации экскурсовода претендентом дополнительно представляются методические разработки и технологические карты экскурсий, текстовые материалы, фото- и видеоматериалы;

8) для прохождения аккредитации гида-переводчика претендентом дополнительно представляется диплом установленного образца, подтверждающий знание иностранного языка; собеседование для гидов-переводчиков проводится на иностранном языке.

12. Копии документов представляются вместе с оригиналами в случае, если верность копий не засвидетельствована в установленном действующим законодательством порядке. Ответственность за достоверность представленных сведений лежит на претенденте.

13. Для экскурсоводов и гидов-переводчиков устанавливаются следующие квалификационные требования (далее - требования):

1) высшее профессиональное образование;

2) дополнительное профессиональное образование в сфере туризма, полученное на специализированных курсах экскурсоводов и гидов-переводчиков;

3) наличие знания туристических ресурсов Калининградской области, географии, истории, культуры, этнографии, экономики, политики Калининградской области в контексте истории Российской Федерации и мировой истории;

4) наличие навыков контакта с туристами (экскурсантами) по тематике своих профессиональных обязанностей на языке общения;

5) умение анализировать документацию тура, особые потребности туристских групп или индивидуальных туристов;

6) владение навыками управления туристской группой и ее сопровождения;

7) наличие навыков планирования маршрута и экскурсионного сопровождения;

8) знание мер безопасности, наличие навыков действия в чрезвычайных ситуациях, оказания первой помощи медицинского характера при жалобах, поступающих от туристов;

9) обладание четкостью формулировок, образностью языка, простотой изложения информации, культурой речи, наличие внутренней организованности, коммуникабельности;

10) соблюдение правил профессиональной этики и эстетики.

14. При поступлении в Агентство 10 заявок на аккредитацию представленные документы в течение 5 рабочих дней с момента поступления последней заявки направляются Агентством на рассмотрение в экспертную комиссию.

15. Члены экспертной комиссии имеют право посетить в рабочем порядке экскурсию, подготовленную экскурсоводом (гидом-переводчиком), претендующим на участие в аккредитации, с целью определения квалификации претендента.

16. Состав экспертной комиссии утверждается приказом Агентства.

17. Вопросы к собеседованию по каждой категории утверждаются приказом Агентства.

18. Основными задачами экспертной комиссии являются:

1) рассмотрение заявлений претендентов на получение аккредитации о выдаче свидетельства на предмет полноты и соответствия требованиям;

2) проведение и проверка на соответствие требованиям претендентов на получение аккредитации на основании собеседования (III, II и I категория);

3) вынесение мотивированного заключения для представления в Агентство о соответствии или несоответствии претендента на получение аккредитации требованиям (III, II и I категории) (фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии);

4) рассмотрение поступивших жалоб на качество туристско-экскурсионных услуг, оказываемых аккредитованными экскурсоводами и гидами-переводчиками;

5) осуществление контроля за деятельностью аккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков путем посещения экскурсий в случае поступления жалобы на них;

6) вынесение мотивированного заключения для представления в Агентство для приостановления, аннулирования и возобновления действия аккредитации (фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии).

19. Аккредитация проводится не реже двух раз в год.

20. Экспертная комиссия в течение 5 рабочих дней с момента поступления рассматривает представленные документы на соответствие требованиям.

21. В случае несоответствия заявок претендентов требованиям экспертная комиссия выносит решение об отказе в допуске претендентов к аккредитации на основании протокола рассмотрения заявок, который направляется в Агентство в течение 5 рабочих дней с момента вынесения решения.

22. В случае соответствия заявок претендентов требованиям экспертная комиссия выносит решение о допуске претендентов к аккредитации на основании протокола рассмотрения заявок, который направляется в Агентство в течение 5 рабочих дней с момента вынесения решения.

23. После получения Агентством протокола рассмотрения заявок экспертной комиссией в течение 5 рабочих дней Агентство издает приказ о проведении аккредитации с указанием даты, времени и места прохождения аккредитации.

24. По результатам прохождения претендентом аккредитации экспертная комиссия выносит мотивированное заключение о соответствии или несоответствии претендента требованиям и направляет соответствующее мотивированное заключение в виде протокола заседания экспертной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения аккредитации в Агентство для принятия решения о выдаче свидетельства или об отказе в выдаче свидетельства.

25. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня поступления мотивированного заключения экспертной комиссии издает приказ о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства в случае:

1) несоответствия заявки претендента на получение аккредитации требованиям (III, II и I категории);

2) отсутствие полного комплекта документов;

3) неудовлетворительного результата собеседования на заседании экспертной комиссии;

4) неявки претендента на заседание экспертной комиссии.

26. Копия выписки из приказа Агентства о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства направляется претенденту в письменной форме по почте заказным письмом по адресу, указанному претендентом в заявлении, или с использованием факсимильной связи, электронной почты с последующим предоставлением копии приказа в течение 3 рабочих дней после издания приказа. Отказ в выдаче свидетельства может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

27. В случае принятия Агентством решения о выдаче свидетельства в течение 10 рабочих дней после принятия данного решения Агентство оформляет свидетельство и выдает его вместе с нагрудным знаком аккредитованному экскурсоводу или гиду-переводчику.

28. Данные об экскурсоводах и гидах-переводчиках, получивших свидетельство, вносятся в электронную базу данных аккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков Агентства и размещаются на сайте www.tourism.gov39.ru.

29. Жалобы на качество туристско-экскурсионных услуг, оказываемых аккредитованными экскурсоводами и гидами-переводчиками, принимаются Агентством. В течение 5 рабочих дней со дня поступления жалоба направляется Агентством в экспертную комиссию для рассмотрения на заседании экспертной комиссии в присутствии аккредитованного экскурсовода или гида-переводчика и (или) представителя фирмы, оказывавшего туристско-экскурсионные услуги, вызвавшие нарекание. Жалоба рассматривается экспертной комиссией и выносится мотивированное заключение экспертной комиссии (фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии) по обоснованности жалобы в срок не позднее 30 дней со дня получения жалобы Агентством.

30. На время рассмотрения экспертной комиссией жалоб на качество туристско-экскурсионных услуг, предоставляемых аккредитованным экскурсоводом, гидом-переводчиком, действие выданного свидетельства приостанавливается Агентством на срок рассмотрения жалобы приказом Агентства, который издается в течение 5 рабочих дней со дня поступления жалобы в Агентство, свидетельство и нагрудный знак передаются обратно в Агентство.

31. В случае поступления в Агентство мотивированного заключения экспертной комиссии о возобновлении аккредитации экскурсовода, гида-переводчика после рассмотрения поступившей в Агентство жалобы Агентство принимает решение о возобновлении аккредитации экскурсовода, гида-переводчика. Агентством в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Агентство мотивированного заключения экспертной комиссии издается приказ о возобновлении срока действия аккредитации экскурсовода или гида-переводчика, свидетельство и нагрудный знак возвращаются экскурсоводу, гиду-переводчику в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа.

32. В случае поступления в Агентство мотивированного заключения экспертной комиссии об отказе в возобновлении аккредитации экскурсоводу, гиду-переводчику после рассмотрения поступившей в Агентство жалобы Агентство принимает решение об отказе в возобновлении аккредитации экскурсоводу, гиду-переводчику. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Агентство мотивированного заключения экспертной комиссии издает приказ об аннулировании свидетельства, копия приказа направляется экскурсоводу, гиду-переводчику в течение 3 рабочих дней после издания приказа по почте заказным письмом по адресу, указанному претендентом в заявлении о прохождении аккредитации, или с использованием факсимильной связи, электронной почты с последующим предоставлением копии приказа.

33. Обжалование отказа в возобновлении аккредитации осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

34. После окончания срока аккредитации экскурсовод, гид-переводчик проходит процедуру аккредитации повторно, подтверждает свою квалификацию в соответствии с категорией, на которую он претендует.

Глава 3. АННУЛИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЯ АККРЕДИТАЦИИ

35. Приказ Агентства об аннулировании действия аккредитации издается на основании протокола заседания экспертной комиссии в следующих случаях:

1) при установлении факта передачи аккредитованным экскурсоводом, гидом-переводчиком свидетельства и нагрудного знака другому лицу;

2) при наличии неоднократных (двух или более) жалоб на аккредитованного экскурсовода, гида-переводчика со стороны туристов, представителей туристских организаций, музеев и других объектов посещения в течение срока действия аккредитации при наличии мотивированного заключения экспертной комиссии об аннулировании аккредитации; Агентство не рассматривает анонимные обращения.

36. Срок принятия Агентством решения об аннулировании действия аккредитации составляет не более 30 дней со дня получения Агентством мотивированного заключения экспертной комиссии.