Основная информация
Дата опубликования: | 05 августа 2011г. |
Номер документа: | RU20000201100141 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Правительство Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.08.2011г. г. Грозный № 120
Об утверждении Программы дополнительных мер но снижению
напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году
В целях снижения напряженности на рынке труда Чеченской Республики и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году, утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 21 февраля 2011 года №2 «Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году», утвердить в новой редакции согласно приложению.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики И.А. Тумхаджиева.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х.Байсултанов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 05.08.2011г. №120
Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году (далее - Программа)
Основание для
разработки
Программы
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года №1011 "О предоставлении в 2009 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Государственный заказчик Программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Разработчик Программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Исполнители Программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения, министерство здравоохранения Чеченской Республики, работодатели и их объединения, действующие на территории Чеченской Республики.
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели
Поддержка занятости населения, в том числе граждан, высвобождаемых из организаций республики или находящихся под риском увольнения.
Смягчение социальной напряженности на региональном рынке труда и содействие в трудоустройстве безработных граждан Чеченской Республики.
Сохранение мотивации к производительному труду граждан, находящихся под угрозой увольнения.
Задачи:
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций;
содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывших собственное дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения
опыта работы;
содействие трудоустройству инвалидов;
профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы;
Целевые показатели:
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций в количестве 40 человек;
обеспечить занятость в сфере малого бизнеса и самозанятости - не менее 15400 чел;
организовать стажировки для 400 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы;
содействовать трудоустройству 30 инвалидов;
Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011 -2012 годы - не менее 100 человек;
Сроки и этапы
реализации
Программы
Реализация мероприятий Программы предусмотрена на 2011 год в 2 этапа с учетом специфики Программы (1 этап - январь-июнь; 2 этап - июль-декабрь)
Перечень основных
мероприятий
Программы
В Программе ' определены дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Чеченской Республики, а также ключевые проблемы на рынке труда республики, цели и задачи, пути их разрешения программными методами.
1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций.
2. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
3. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
4. Содействие трудоустройству инвалидов, родителей воспитывающих детей инвалидов, многодетных родителей.
5. Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы.
Объемы и источники
финансирования
Программы
На реализацию мероприятий Программы потребуется 931823,7 тыс. руб.
В том числе:
федеральный бюджет - 885232,5 тыс. руб. бюджет Чеченской Республики - 46591,2 тыс. руб. Объемы финансирования подлежат уточнению и могут корректироваться
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
В российских и зарубежных образовательных учреждениях будет подготовлено 40 работников организаций.
Обеспечение занятости в сфере малого бизнеса и самозанятости - не менее 15400 человек.
Организация стажировки 400 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
Содействие трудоустройству 30 инвалидов. Профессиональная переподготовка 100 врачей в соответствии с региональными программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011 -2012 годы.
Реализация дополнительных мероприятий снижения напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в регионе. Снизится напряженность на рынке труда, что в свою очередь будет способствовать стабилизации социально-экономической ситуации в Чеченской Республике. Численность безработных граждан к концу 2011 года не превысит 200 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы составит 30,0 % от численности экономически активного населения.
Коэффициент напряженности не превысит 200 человек на место.
Система организацииуправления
и контроль за
исполнением
Управление реализацией Программы осуществляет министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах средств федерального бюджета (субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда), а также отчет о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, Федеральная служба по труду и занятости
РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году (далее Программа) разработана министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Разработка Программы осуществлялась в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О
занятости населения в Российской Федерации".
На рынке труда Чеченской Республики ситуация продолжает оставаться напряженной, хотя и произошли некоторые изменения в сторону увеличения численности занятого населения.
Подавляющее большинство трудоспособного населения не имеет возможности получить оплачиваемую работу постоянного характера.
Основной причиной сохранения напряженности на рынке труда является недостаточное количество вакансий на рабочие места, а также большое число зарегистрированных безработных.
На 1 ноября 2010 года численность зарегистрированных безработных составила 256,2 тыс. человек (86,2 % к 1 января 2010 года). Потребность в работниках на 1 ноября, заявленная в органы службы занятости - 741 человек.
Коэффициент напряженности составил - 345 человек на 1 вакансию.
Динамика численности зарегистрированных безработных в 2009 и 2010 годах показывает реальное снижение регистрируемой безработицы.
Это и результат огромных усилий Главы и Правительства Чеченской Республики по восстановлению и развитию республики, а также результат реализации дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда.
В результате вооруженных конфликтов и террористических актов, начиная с конца 1994г., полному или частичному разрушению подверглись основные объекты промышленного производства, а также объекты жилищно-коммунального и социально-культурного обслуживания населения.
Коммуникационная система энерго-тепло-водоснабжения также полностью разрушена. Все это явилось основной причиной чрезвычайного обострения ситуации на рынке труда, в особенности в начальный период нормализации обстановки в республике.
Нестабильная экономическая ситуация в России привела к ухудшению конъюнктуры на рынке труда республики, которая сохраняется по настоящее время. Наибольшему риску потерять работу подверглись рабочие неконкурентоспособные на рынке труда. Падение доходов населения усилило давление на рынке труда тех, кто ранее не претендовал на рабочее место.
Ограничение приема на работу практически сделало невозможным трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования республики.
С появлением открытой безработицы уровень долгосрочной безработицы достиг значительных размеров.
За январь-ноябрь 2010 года в органы службы занятости населения республики за предоставлением государственных услуг обратились 243149
тыс. граждан, из них: 243144 тыс. человек - за содействием в поиске подходящей работы. Из числа граждан, обратившихся в службу занятости, статус безработного получили 243144 тыс. человек.
Гражданам республики, обратившимся в органы службы занятости, в течение одиннадцати месяцев 2010 года было предложено 741 вакансий рабочих мест и должностей. Заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках на конец ноября 2010 года составила 741 единиц.
За одиннадцать месяцев 2010 года при содействии органов службы занятости нашли работу (доходное занятие) 65559 тыс. человек (из них на постоянную работу трудоустроено 2421 человек). Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в службу занятости с целью поиска подходящей работы, составила 26,9 процента.
Структура безработных граждан сложилась следующим образом. Доля женщин составляет свыше 53 процентов, молодежи в возрасте 16-29 лет - около 40 процентов.
Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики с середины октября 2008 года проводится ежедневный мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо с сокращением численности или штата работников.
Так, с октября 2008 года по 1 июля 2011 года, в. центры занятости населения поступила информация с 88 предприятий и организаций (всего работников - 24114 чел.) о предполагаемых увольнениях 1569 работников, из них уволено 587 человека.
(—зарегистрировались в службе занятости из числа уволенных – 554 человека.)
Неполный рабочий день работает 165 человек. В отпусках без содержания — 947 человек. Общий уровень безработицы в республике составляет более 66,9 %.
На 1 июля 2011 года численность экономически активного населения (ЭАН) составила 664,9 тыс. чел. Различными видами экономической деятельности было занято 251,4 тыс. чел., классифицировались в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ), как безработные 445,0 тыс. чел. Зарегистрированы в службе занятости на 1 июля 2011г. 213,8 тыс. чел., или 32.1 % от численности экономически активного населения.
№
п/п
Показатели
Годы
2007г.
2008г.
2009г.
2010г.
1.
Общая численность безработных (чел).
481074
478476
492000
441375
2.
Уровень общей безработицы (%)
75,4
73,6
75,7
67,1
3.
Численность безработных зарегистрированных в службе занятости ( чел.)
319954
298926
312600
232665
4.
Уровень регистрируемой безработицы (%)
50,4
46,0
47,7
35,4
Необходимо отметить, что мероприятия, проводимые в рамках переданных полномочий, а также мероприятия по дополнительным мерам, позволили снизить численность зарегистрированных безработных за 2010 год более чем на - 60 тыс. человек.
Такое снижение объясняется высокой эффективностью реализации антикризисной программы.
Антикризисные меры в 2011 году позволят снизить численность безработных в Чеченской Республике, увеличить занятость населения.
В целях решения проблем, существующих на рынке труда республики, в 201 1 году необходима реализация следующих программных мероприятий:
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций в количестве 40 человек (приложение 11);
- организация стажировки в целях приобретения опыта работы для 400 выпускников образовательных учреждений, зарегистрированных в органах службы занятости, будет способствовать их дальнейшему трудоустройству (приложение 4);
- содействие самозанятости 15400 безработных граждан обеспечит занятость граждан особенно в сельской местности, где практически отсутствует потребность-в рабочей силе (приложение 3);
- содействие трудоустройству 30 инвалидов (приложение 13);
- профессиональная переподготовка 100 врачей в соответствии с региональными программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы (приложение 12).
Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в регионе. Снизится напряженность на рынке труда, что в свою очередь будет способствовать стабилизации социально-экономической ситуации в Чеченской Республике. Численность безработных граждан к концу 2011 года не превысит 200 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы составит 30,0 % от численности, экономически активного населения.
Коэффициент напряженности не превысит 200 чел. на место.
Баланс рабочих мест по Чеченской Республике приведен в приложении 10.
РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году является смягчение социальной напряженности на республиканском рынке труда и содействие в трудоустройстве граждан Чеченской Республики.
Основные целевые индикаторы Программы:
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 40 работников организаций в российских и зарубежных образовательных учреждениях;
-обеспечение занятости в сфере малого бизнеса и самозанятости - не менее 15400 чел.;
-организация стажировки 400 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы, количество наставников - 133 человека;
- содействие трудоустройству 30 инвалидов;
-профессиональная переподготовка 100 врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы.
Реализация мероприятий Программы предусмотрена на 2011 год. Предусмотрены два этапа с учетом специфики реализации мероприятий Программы.
Численность участников и объемы финансирования
мероприятий Программы по этапам реализации
Мероприятия
Численность участников и объемы финансирования мероприятий
1 этап
(январь - июнь)
2 этап
(июль - декабрь)
чел.
тыс.руб.
чел.
ты с. руб.
1
2
3
4
5
1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций.
27
4077,3
27
4077,3
2. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
5200
307288,8
10200
602758,8
3. организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы, включая наставников.
88
1905
312
6755,1
4. содействие трудоустройству инвалидов.
15
750,0
15
750,0
5.профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы.
0
0
100
8974,6
Итого
5330
314021,1
10654
623315,8
РАЗДЕЛ 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Организация и проведение стажировок выпускников осуществляется в соответствии с договорами о совместной деятельности, заключенными органами службы занятости с организациями.
Стажировка выпускников организуется как производственная (трудовая) деятельность ее участников на специально созданных или выделенных работодателем рабочих местах по полученной квалификации (профессии, специальности), а также иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ.
В соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой выпускника-участника стажировки, заключается срочный трудовой договор.
Период участия в стажировке составляет, как правило, три месяца. При необходимости по решению уполномоченного органа исполнительной власти
Чеченской Республики срок прохождения стажировки может быть продлен, но во всех случаях не должен превышать шесть месяцев.
Содержание стажировки выпускников определяется должностной инструкцией (регламентом) на конкретное рабочее место, утвержденной руководителем соответствующего подразделения организации, в которой выпускник проходит стажировку.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует в 2011 году организовать стажировки для 400 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
Мероприятие по содействию трудоустройству инвалидов реализуется на предприятиях, путем создания специализированных рабочих мест.
В 2011 году будет создано 30 специализированных рабочих мест для инвалидов (приложение 13).
Предпринимательская деятельность и самозанятость являются одним из важнейших направлений политики занятости. В основе этой деятельности лежит индивидуальный подход, предоставление безработным гражданам комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг при организации предпринимательской деятельности, в том числе индивидуального предпринимательства.
К числу основных мероприятий, способствующих предпринимательской инициативе, относятся:
- специальное обучение граждан, желающих открыть свое дело (маркетинг, основы менеджмента, финансовая и юридическая подготовка);
-информационно-разъяснительная работа и консультирование населения по вопросам предпринимательства и самозанятости;
-организационная помощь в создании своего дела (регистрация, бизнес-план, налоги и т.д.);
- информирование о возможности заняться предпринимательской деятельностью, включая ознакомление с законодательством;
-предоставление информации об организациях, занимающихся вопросами развития предпринимательства (союз малых предприятий, ассоциация фермеров, центры или агентства поддержки предпринимательства и др.), видах и условиях оказываемых ими услуг;
-взаимодействие с организациями, оказывающими услуги населению в организации предпринимательской деятельности (бизнес-инкубаторы, социально-деловые центры и др.);
-информирование о возможностях и условиях обучения основам малого бизнеса и профессиям, необходимым для организации предпринимательской деятельности.
В 2011 году планируется провести мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, включая оказание им организационной и финансовой поддержки при организации собственного дела. Численность участников мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости по районам республики приведена в приложении 3 и установлена с учетом уровня безработицы, численности увольняемых работников в связи с ликвидацией или сокращением, рейтинга территорий республики по уровню развития и поддержки малого бизнеса (предпринимательский потенциал, качество мер поддержки).
Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чеченской Республики на 2011-2012 годы. Министерством здравоохранения Чеченской Республики будет определен перечень учреждений здравоохранения, участвующих в программе модернизации, и сформирована учебная база, где будет осуществляться профессиональная переподготовка врачей республики (приложение 12).
При необходимости центры занятости населения могут производить авансовые платежи в размере 30 процентов суммы договора.
В 2011 году в республике планируется реализация крупных инвестиционных проектов, предусматривающих модернизацию старых и создание новых рабочих мест. В целях кадрового обеспечения новых производств будет организована система мероприятий, направленная на снижение напряженности на рынке труда Чеченской Республики приведенная в приложении 1.
РАЗДЕЛ 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРОГРАММЫ
На реализацию Программы потребуется 931823,7 тыс. рублей, (на первый этап - 3 14021,1 тыс. рублей; на второй этап - 623315,8 тыс. рублей).
Основные направления расходования средств:
на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций - 264.1,4 тыс. рублей, в том числе на первом этапе -4077,3 тыс. рублей;
на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 910047,6 тыс. рублей, в том числе на первом этапе — 307288,8 тыс. рублей;
на организацию стажировки для выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы - 8660,1 тыс. руб. в том числе на втором этапе - 6755,1 тыс. рублей;
на содействие трудоустройству инвалидов - 1500 тыс. руб. в том числе на первом этапе - 750,0 тыс. рублей;
на профессиональную переподготовку врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы - 8974,6 тыс. рублей, в том числе на втором этапе - 8974,6 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы приведены в приложении 2.
численности увольняемых работников в связи с ликвидацией или сокращением, рейтинга территорий республики по уровню развития и поддержки малого бизнеса (предпринимательский потенциал, качество мер поддержки).
Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чеченской Республики на 2011-2012 годы. Министерством здравоохранения Чеченской Республики будет определен перечень учреждений здравоохранения, участвующих в программе модернизации, и сформирована учебная база, где будет осуществляться профессиональная переподготовка врачей республики (приложение 12).
В 2011 году в республике планируется реализация крупных инвестиционных проектов, предусматривающих модернизацию старых и создание новых рабочих мест. В целях кадрового обеспечения новых производств будет организована]
с Система мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чеченской Республики приведена^ приложении 1.
РАЗДЕЛ 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРОГРАММЫ
На реализацию Программы потребуется 931823,7 тыс. рублей, (на первый этап - 314021,1 тыс. рублей; на второй этап - 623315,8 тыс. рублей).
Основные направления расходования средств:
на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций - 2641,4 тыс. рублей, в том числе на первом этапе -4077,3 тыс. рублей;
на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 910047,6 тыс. рублей, в том числе на первом этапе - 307288,8 тыс. рублей;
на организацию стажировки для выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы - 8660,1 тыс. руб. в том числе на втором этапе - 6755,1тыс. рублей;
на содействие трудоустройству инвалидов - 1500 тыс. руб. в том числе на первом этапе - 750,0 тыс. рублей;
на профессиональную переподготовку врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы - 8974,6 тыс. рублей, в том числе на втором этапе - 8974,6 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы приведены в приложении 2.
Технико-экономическое обоснование финансовых средств на реализацию мероприятий Программы приведено в приложениях 5,6,7,8,9.
Объемы финансирования Программы могут корректироваться в ходе реализации Программы.
РАЗДЕЛ 5. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ
Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Чеченской Республики, ответственным за реализацию мероприятий Программы является министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на счет республиканского бюджета, открытого уполномоченному органу в управлении федерального казначейства по Чеченской Республике в установленном порядке.
Управление федерального казначейства перечисляет субсидии распределенные уполномоченным органом как главным распорядителем бюджетных средств получателям бюджетных средств - органам службы занятости населения (государственным учреждениям - центрам занятости населения) в соответствии с бюджетной росписью.
Государственные учреждения - центры занятости населения осуществляют расходы по участию в реализации мероприятий Программы в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления исходя из их экономического содержания.
Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы за счет субсидии из федерального бюджета и ассигнований из республиканского бюджета Чеченской Республики устанавливает Правительство Чеченской Республики.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляется
министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет:
организацию выполнения мероприятий Программы за счет финансирования из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики;
корректировку численности участников и перечня организаций, в которых будут реализовываться дополнительные мероприятия, в пределах утвержденных количественных показателей по мероприятиям Программы;
совершенствование механизма реализации Программы;
своевременное выполнение в полном объеме основных мероприятий Программы.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме.
РАЗДЕЛ 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЭФФЕКТИВНОСТИ
РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Реализация мероприятий Программы будет способствовать снижению напряженности на рынке труда Чеченской Республики, расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, ищущих работу и особенно безработных граждан за счет: профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций, содействия самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывших собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы, содействия трудоустройству инвалидов, профессиональной переподготовки врачей в соответствии с региональными программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы.
В результате реализации Программы будет обеспечена занятость:
в российских и зарубежных образовательных учреждениях 40 работников организаций Чеченской Республики;
в сфере малого бизнеса и самозанятости - не менее 15400 чел., на новых рабочих местах, созданных безработными гражданами, организовавшими собственное дело, в том числе на 630 дополнительных рабочих местах;
в рамках стажировки будут приобретать опыт работы 400 выпускников образовательных учреждений, их обучением будут заниматься 133 наставника;
будет трудоустроено 30 инвалидов на специально оборудованных для этой цели рабочих местах;
в рамках профессиональной переподготовки врачей в соответствии с региональными программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы будет направлено - 100 врачей|.
Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в регионе. Снизится напряженность на рынке труда, что в свою очередь будет способствовать стабилизации социально-экономической ситуации в Чеченской Республике. Численность безработных граждан к концу 2011 года не превысит 200 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы составит 30,0 % от численности экономически активного населения.
Коэффициент напряженности не превысит 200 чел. на место.
Приложение 1
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики в 2011 году
Система мероприятий, направленных на снижение напряженности
на рынке труда Чеченской Республики
№№
п/п
Наименование задачи, мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Стимулирование сохранения и создания рабочих мест
1
Организация стажировки выпускников образовательных учреждений, зарегистрированных в органах службы занятости, в целях приобретения опыта работы.
1.1
Определение потребности в организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы
2011г.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской
Республики, центры занятости населения
1.2
Разработка образцов договоров об организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы
2011г.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской
Республики, центры занятости населения
1.3
Информирование предприятий (организаций) об условиях
организации стажировки выпускников образовательных | учреждений в целях приобретения ими опыта работы и гарантиях государства работодателям, осуществляющим трудоустройство выпускников образовательных учреждений в рамках мероприятий
2011 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
1.4.
Информирование выпускников образовательных учреждений о ситуации на рынке труда, условиях и возможностях прохождения стажировки в целях приобретения опыта работы
2011 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
1.5.
Проведение обучающих семинаров по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
-
2011 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
1.6.
Проведение работ по трудоустройству выпускников образовательных учреждений для прохождения стажировки в целях приобретения опыта работы.
2011 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
2
Содействие трудоустройству инвалидов
2.1.
Определение потребности в трудоустройстве инвалидов.
2011 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
2.2.
Разработка образцов договоров об организации содействия трудоустройству инвалидов.
2011 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
2.3. 2.4.
Информирование предприятий (организаций) об условиях трудоустройства инвалидов. •
Проведение работ по трудоустройству инвалидов.
2011 год 2011 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
3.
Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
3.1.
Обеспечение функционирования информационной системы, позволяющей облегчить доступ субъектов малого предпринимательства к информационно-консультационным ресурсам^
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
3.2.
Оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам предпринимательства и самозанятости
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
3.3.
Организация и проведение семинаров «Предпринимательство и самозанятость», тренингов для безработных граждан по развитию предпринимательской деятельности, в том числе в следующих районах и городах Чеченской Республики
Ленинский
Заводской
Октябрьский
Старопромысловский
Грозненский
Гудермесский
Урус-Мартановский
Шалинский
Ачхой-Мартановский
Ножай-Юртовский
Наурский
Надтеречный
Шелковской
Аргун
Шатоевский
Веденский
Курчалоевский.
Итум-Калинский
Шаройский
Сунженский
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
3.4.
Организация тестирования (анкетирования), направленного на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
3.5.
Обучение основам предпринимательской деятельности и профессиям под самозанятость
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
3.6.
Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
4.
Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
4.1
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в ведущих российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций и предприятий Чеченской Республики
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения, организации и предприятия Чеченской Республики
4.2
Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чеченской Республики на 2011-2012 годы
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения, министерство здравоохранения Чеченской Республики
Приложение 2
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке трз'да
Чеченской Республики в 2011 году
Объемы финансирования мероприятий Программы
№
п/п
Мероприятия
Всего по
Программе
в том числе:
федеральны й бюджет
бюджет
Чеченской
Республики
Числ.
участ.чел
объем финанс.
тыс.руб.
объем финанс.
тыс.руб.
объем финанс.
тыс.руб.
1.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций
40
2641,4
0
2641,4
2.
Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
15400
910047,6
872292,7
37754,9
3.
Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы, вкючая наставников.
533
8660,1
8227,0
433,1
4.
Организация содействия трудоустройству инвалидов, родителей детей инвалидов, многодетных родителей.
30
1500,0
1425,0
75,0
5.
Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы
100
8974,6
3287,8
5686,8
6.
ВСЕГО
16103
931823,7
885232,5
46591,2
Приложение 3
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики в 2011 году
Организация предпринимательской деятельности и самозанятости
безработных граждан Чеченской Республики в 2011 году
Город, район
Численность безработных граждан, организовавших
предпринимательскую
деятельность, человек
Основные виды деятельности
Создание
дополнительных рабочих мест,
единиц
1
2
3
4
Всего по республике
14770
15400
Ленинский
916
Ремонт и пошив обуви. Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. Общественное питание. Транспортные услуги. Народные промыслы (роспись и резьба по дереву, береста, художественная ковка, живопись, керамика, кружевные, льняные изделия, лоскутное шитье, изделия из лозы, макраме, вышивка, батик, изделия из самоцветов, кожи, меха)
955
Заводской
709
Ремонт и пошив обуви. Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. Пошив и вязание трикотажных изделий. Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники. Ремонт и изготовление металлоизделий. Услуги прачечных. Услуги парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога. Общественное питание. Транспортные услуги. Народные промыслы (роспись и резьба по дереву, береста, живопись).
739
Октябрьский
665
Ремонт и пошив обуви. Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий. Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники. Услуги парикмахерских.
693
Старопромысловский
694
Ремонт и пошив швейных, меховых и
кожаных изделий;
ремонт и пошив головных уборов;
ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
ремонт и изготовление металлоизделий;
общественное питание, транспортные услуги, народные промыслы(батик).
724
Грозненский
1433
Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. Пошив и вязание трикотажных изделий.
Ремонт и изготовление металлоизделий; услуги парикмахерских, общественное питание, транспортные услуги. Животноводство. Овощеводство.
1494
Гудермесский
1447
Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. Пошив и вязание трикотажных изделий.
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги парикмахерских, общественное питание, транспортные услуги. Животноводство. Овощеводство.
1509
1
Урус-Мартановский
1462
Ремонт и пошив обуви; ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; ремонт и пошив головных уборов; пошив и вязание трикотажных изделий; ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги прачечных; Услуги парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога, общественное питание, транспортные услуги. Животноводство. Овощеводство.
1525
Шалинский
1447
Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; ремонт и пошив головных уборов;
пошив и вязание трикотажных изделий;
ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги прачечных;
общественное питание, транспортные услуги. Животноводство. Овощеводство.
1509
Ачхой-Мартановский
886
Ремонт и пошив обуви;
ремонт и пошив швейных, меховых и
кожаных изделий;
ремонт и пошив головных уборов;
пошив и вязание трикотажных изделий;
ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
животноводство; овощеводство.
924
Ножай-Юртовский
561
Животноводство; овощеводство; ремонт и пошив обуви;
ремонт и пошив швейных, меховых и
кожаных изделий;
ремонт и пошив головных уборов;
пошив и вязание трикотажных изделий;
ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги прачечных; услуги парикмахерских, общественное питание, транспортные услуги.
Животноводство; овощеводство; ремонт и пошив обуви;
585
Наурский
635
ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; ремонт и пошив головных уборов;
общественное питание.
662
Надтеречный
650
Животноводство; овощеводство;
ремонт и пошив обуви;
пошив и вязание трикотажных изделий;
общественное питание, транспортные услуги,
народные промыслы (роспись и резьба по
дереву, береста, лоскутное шитье, вышивка,
батик, изделия из кожи, меха).
678
...
Животноводство; овощеводство; ремонт и пошив обуви;
ремонт и пошив швейных, меховых и
кожаных изделий;
ремонт и пошив головных уборов;
пошив и вязание трикотажных изделий;
Шелковской
606
ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги прачечных;
услуги парикмахерских, общественное питание, транспортные услуги.
631
г.Аргун
340
Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги парикмахерских (стрижка, маникюр, педикюр и др. ); народные промыслы (лоскутное шитье), животноводство, сбор дикоросов
Ремонт и пошив обуви; ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; ремонт и пошив головных уборов; пошив и вязание трикотажных изделий; ремонт и техническое обслуживание бытовой
354
Шатоевский
207
техники;
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги прачечных;
услуги парикмахерских, общественное питание, транспортные услуги. Животноводство. Овощеводство.
216
Веденский
414
Животноводство; овощеводство; ремонт и пошив обуви;
ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; ремонт и пошив головных уборов;
пошив и вязание трикотажных изделий;
ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги прачечных;
услуги парикмахерских, общественное питание, транспортные услуги.
431
Курчалоевский
1329
Ремонт и пошив обуви. Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. Пошив и вязание трикотажных изделий. Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники. Ремонт и изготовление металлоизделий. Услуги прачечных. Услуги парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога. Общественное питание. Транспортные услуги. Животноводство. Овощеводство.
1386
Итум-Калинский
74
Ремонт и пошив обуви; услуги парикмахерских, народные промыслы (резьба по дереву, береста, вышивка), животноводство, сбор дикоросов
77
Шаройский
44
Ремонт и пошив обуви; услуги парикмахерских, животноводство, овощеводство, сбор дикоросов
46
Сунженский
251
Ремонт и пошив обуви;
ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; ремонт и пошив головных уборов;
ремонт и техническое обслуживание бытовой техники; животноводство; овощеводство;
сбор дикоросов
262
Всего по республике
14770
.'
15400
Приложение 4
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке
труда Чеченской Республики
Перечень
предприятий, учреждений Чеченской Республики, на которых предполагается проведение мероприятий по стажировке выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
№ п/п
Наименование предприятий, учреждений
Количество выпускников (чел.)
Количество наставников (чел.)
1
ООО Торговый дом "Орга"
18
6
2
ГУП госхоз "Катар - Юртовский"
6
2
3
ГУП госхоз "Ачхой - Мартановский"
17
6
4
ГУП госхоз "Ведено"
3
1
5
МУП ПУЖКХ Введенского района
10
3
6
ГУП госхоз "Первомайский" Грозненского района
8
3
7
ГУП госхоз "Загорский" Грозненского района
3
1
8
ООО "Фаворит"
7
9
ООО "Мегафон"
7
3
10
ООО "Климат Сервис"
7
2
1]
ОАО "Бердакельская ПМК"
3
1
12
ООО "Стройарсенал"
7
2
13
ООО ПКФ "Экспострой"
4
1
14
ООО "МРС-М"
2
1
15
МУП ЖЭУ Заводского района
21
7
16
Телерадиокомпания "Итум-Кали"
3
1
17
МУП ПУЖКХ Курчалоевского района
9
5
18
ООО ПКФ "Казбек"
24
8
19
ГУП "Беркат"
23
8
20
ЗАО "Чеченрегионгаз"
18
6
21
ОАО "Новотерская ТЗБ"
18
6
22
ООО "Баумастер"
15
5
23
МУП ЖЭУ Октябрьского района
17
6
24
МУП ЖЭУ Старопромысловского района
18
6"
25
ООО "Чеченские минеральные воды"
5
2
26
МУП ПУЖКХ Сунженского района
5
2
27
ООО "Крепость"
14
5
28
ООО "Гражданстройсервис"
15
4
29
ННОУ Начальная общеобразовательная школа
7
2
30
ЕИРЦ Шалинского района
6
2
31
ННОУ ДПО "Учебный центр "Профессионал"
23
7
32
ОАО "Чеченгаз"
19
6
33
ОАО "Нурэнерго"
26
8
34
ГУП госхоз "Кавказ" Шелковского района
12
4
ИТОГО
400
133
Приложение 5
к Программен дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики
Технико-экономическое обоснование
объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и
самозанятости безработных граждан
№
п/п
Наименование
Ед.изм.
2011 г.
1
Численность участников программы
чел.
14770
2
Продолжительность выплаты пособия по безработице безработным гражданам
мес.
12
->
Максимальный размер пособия по безработице
тыс. руб.
4,9
4
Размер субсидии (стр.1*стр.2*стр.З)
тыс. руб.
868476,0
5
Численность граждан из числа безработных, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места
чел.
630
6
Продолжительность выплаты пособия по безработице безработным гражданам
мес.
12
7
Максимальный размер пособия по безработице
руб.
4900
8
Размер субсидии (стр.5*стр.6*стр.7)
тыс. руб.
37044,0
9
Оплата банковских услуг, связанных с перечислением средств на реализацию мероприятия (0,5% от общей суммы, заложенной на реализацию данного
мероприятия).
тыс. руб.
4527,6
10
Общий размер субсидии на мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан (стр.4+стр.8+
стр.9)
тыс. руб.
910047,6
11
В том числе: средства федерального бюджета
тыс.руб.
872292,7
12
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс.руб.
37754,9
Приложение 6
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики
Технико-экономическое обоснование
объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
№
п/п
Наименование
Ед.изм
2011 г.
1
Численность выпускников, участвующих в программе
чел.
400
2
Средняя продолжительность стажировки выпускников образовательных учреждений
мес.
3
3
Минимальный размер оплаты труда выпускников с учетом начислений на фонд оплаты труда
руб.
6188,0
4
Размер субсидии на мероприятия по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
(стр.1*стр.2*стр.З)
тыс. руб.
7425,6
5
Численность участников программы в качестве наставника
чел.
133
6
Средняя продолжительность
мес.
1
7
Минимальный размер оплаты труда наставника, с учетом начислений на фонд оплаты труда
руб.
3094,0
8
Размер субсидии на мероприятия по организации стажировки выпускников образовательных учреждений, предусмотренный на оплату наставника.
(стр.5*стр.6*стр.7)
тыс. руб.
1234,5
9
Общий размер субсидии на мероприятия по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
(стр.4+стр.8)
тыс.руб.
8660,1
10
В том числе: средства федерального бюджета
тыс.руб.
8227,0
11
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс.руб.
433,1
Приложение 7
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке
труда Чеченской Республики
Технико-экономическое обоснование
объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по организации трудоустройства инвалидов
№
п/п
Наименование
Ед.изм
2011 г.
1
Численность участников программы
чел.
30
2
Размер возмещения работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения 1 рабочего места инвалида.
тыс. руб.
50,0
3
Общий размер субсидии на мероприятия по организации трудоустройства инвалидов (стр.1хстр.2.)
1500,0
5
В том числе: средства федерального бюджета
тыс.руб.
1425,0
6
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс. руб.
75,0
Приложение 8
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке
труда Чеченской Республики
Технико-экономическое обоснование
объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы
№
п/п
Наименование
Ед. изм.
2011 г.
1
Численность участников мероприятия по профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011- 2012 годы в Чеченской Республике
чел.
100
2
Средняя продолжительность переподготовки врачей
сут.
90
3
Общие расходы оплату стоимости курса обучения (стр.3.1*стр.1).
тыс. руб.
3000,0
3.1
Средняя стоимость курса профессиональной переподготовки врачей, составляющая не более
тыс. руб.
30,0
4
Общий расход на проезд к месту обучения в другую местность и обратно в размерах предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. № 422 (стр.4.1*стр.4.2+стр.4.3*стр.4.4)
тыс. руб.
984,6
4.1
В том числе на компенсацию расходов, связанных с приобретением билетов туда и обратно ЖД транспортом (Грозный - Москва, Москва-Грозный) на 1 человека
руб.
3692,0
4.2
Количество людей, планирующих переехать ЖД транспортом.
чел.
50
4.3
В том числе на компенсацию расходов, связанных с приобретением билетов туда и обратно авиатранспортом (Грозный - Москва, Москва-Грозный) на 1 человека
руб.
16000
4.4
Количество людей, планирующих переехать авиатранспортом.
чел.
50
5
Общие расходы на выдачу суточных (стр.7*стр.5.1*стр.5.2)
тыс. руб.
40,0
5.1
Размер суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно
руб.
100
5.2
Время в пути туда и обратно
сут.
4
6
Общие расходы по найму жилого помещения, за время пребывания в другой местности в сутки за все время пребывания участников программы (стр.7*стр.2*стр.6.1)
тыс. руб.
4950,0
6.1
Расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в сутки на 1 человека
руб.
550
7
Численность участников мероприятия по профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011- 2012 годы, которые будут направлены на обучение вне места постоянного проживания.
чел.
100
8
Общий размер субсидии на мероприятие по профессиональной переподготовке врачей (стр.3+стр.4+стр.5+стр.6)
тыс. руб.
8974,6
9
В том числе: средства федерального бюджета
тыс. руб.
3287,8
10
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс. руб.
5686,8
Приложение 9
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке
труда Чеченской Республики
Технико-экономическое обоснование
объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и
повышению квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций Чеченской Республики
№
п/п
Наименование
Ед. изм.
2011 г.
1
Численность направленных на обучение вне места постоянного проживания работников организаций, осуществляющих деятельность в Чеченской Республике, которые будут направлены на стажировку вне места постоянного проживания
чел.
40
2
Общая стоимость за курс обучения (стр.1*стр.2.1)
тыс. руб.
235,4
2.1
Средняя стоимость курса профессионального обучения, сложившаяся в Чеченской Республике в 2010 году, скорректированная на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на очередной финансовый год.
руб.
5887,0
3
Общие расходы на проезд к месту организации обучения и обратно (стр.1*стр.3.1)
тыс. руб.
410,0
3.1
Норматив затрат на проезд 1 человека к месту организации обучения и обратно воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам (стр.3.2*стр.З.З+стр.3.4*стр.3.5)/40
руб.
10250,0
3.2
На компенсацию расходов, связанных с приобретением билетов туда и обратно ЖД транспортом (Грозный - Москва, Москва-Грозный) на 1 человека
руб.
4500,0
3.3
Количество людей, планирующих переехать ЖД транспортом.
чел.
20
3.4
В том числе на компенсацию расходов, связанных с приобретением билетов туда и обратно авиатранспортом (Грозный - Москва, Москва-Грозный) на 1 человека
руб.
16000
3.5
Количество людей, планирующих переехать авиатранспортом.
чел.
20
4
Расходы на выплату суточных на одного человека за время нахождения в пути в размерах, предусмотренных при направлении в командировку работников бюджетных организаций.
руб./сут.
100
5
Расходы на оплату найма жилого помещения на одного человека в размерах, предусмотренных при направлении в командировку работников бюджетных организаций, при средней продолжительности обучения 3 месяца.
руб./сут.
550
6
Общие расходы на выдачу суточных (стр.4*стр.8*стр.1)
тыс. руб.
16,0
7
Период обучения в i-м субъекте Российской Федерации, средняя продолжительность которого составляет 3 месяца
сут.
90
8
Время в пути туда и обратно
4
9
Общие расходы по найму жилого помещения, за время пребывания в другой местности в сутки за все время пребывания участников программы (стр.5*стр.7*стр.1)
тыс. руб.
1980,0
10
Общий размер субсидии на мероприятие по профессиональной переподготовке врачей (стр.2+стр.3+стр.6+стр.9)
тыс. руб.
2641,4
11
В том числе: средства федерального бюджета
тыс. руб.
0
12
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс. руб.
2641,4
Приложение 10
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики
Баланс рабочих мест по Чеченской Республике
№
На октябрь 2010 года
Прогноз на 2011год
Оптимисти
ческий сценарий
Пессими-
стический сценарий
Целевой сценарий
1
Население трудоспособного возраста, тыс.чел.
717,8
X
X
X
2
Экономически активное население, тыс.чел.
669,0
X
X
X
Занятое население, тыс.чел.
236,9
265
235
250
4
Безработные (по методологии МОТ), %
465,9
431,0
469,0
440
5
Численность зарегистрированных безработных*, тыс.чел.
256,2
195
235
200
6
Уровень зарегистрированных безработных, % '
38,3
29,9
34,3
30,0
7
Численность работников под риском увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках, тыс.чел.
0,7
1
2,5
1,9
8
Численность выпускников образовательных учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. чел.
X
24,5
24,5
24,5
9
Высвобождение рабочих мест, тыс.ед.
X
2
2
2
в том числе: выход на пенсию по возрасту, тыс.чел.
X
1,3
1,3
1,3
10
Квоты на иностранную рабочую силу, тыс.ед.
X
0
0
0
11
Создание рабочих мест, тыс.ед.
X
20
5
14,7
11.1
в том числе: в рамках реализации инвестиционных проектов
X
X
X
X
11.2
по специальным программам за счет субсидий из федерального бюджета
X
20
5
14,7
11.3
иное (указать)
X
X
X
X
12
Число вакансий, заявленных работодателями в службу по труду и занятости, тыс.ед.
X
0,5
0,5
0,5
13
Дефицит рабочих мест, тыс.ед.
X
X
X
30
14
Оценка предпринимаемых мер:
14.1
Досрочный выход на пенсию, чел.
X
700
460
600
14.2
Организация обучения, опережающего профессионального обучения, чел.
X
X
X
4077
в том числе: за счет субвенций
X
X
X
4000
по Программе
X
X
X
77
14.3
Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки, чел.
X
31720
31720
31720
в том числе: за счет субвенций
X
31720
31720
31720
по Программе
X
X
X
533
14.4
Переезд в другую местность (по Программе), чел.
X
0
0
0
14.5
Развитие малого предпринимательства и самозанятости (по Программе), чел.
X
15400
15400
15400
14.6
Содействие трудоустройству инвалидов
X
X
X
30
в том числе: за счет субвенций
X
X
X
X
по Программе
X
X
X
30
14.7
Всего участников, чел.
X
X
X
52760
в том числе: за счет субвенций
X
X
X
36320
по Программе
х
X
X
16440
* - среднегодовой показатель
Приложение 11
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики
Профессиональная подготовка, переподготовка к повышение квалификации в ведущих российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций, осуществляющих деятельность в Чеченской Республике
Наименование организации ЧР
Наименование образовательного учреждения и местоположение
Профессия (специальности)
Численность обучающихся
Затраты на организацию
обучения, тыс. рублей
ОАО «Чеченавто»
г. Тольятти
Специалист по КИП (контрольно-измерительный прибор)
23
1518,8
ГУП
«Деревообрабатываю
щий комбинат»
г. Махачкала
Оператор котельной
4
264,1
Завод «Электропульт»
г. Ярославль
Электросварщик
6
396,2
Завод «Электропульт»
г. Ярославль
Аккумуляторщик
7
462,3
Итого:
40
2641,4
Поставщики услуг для реализации данного мероприятия будут определены в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполненение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Приложение 12
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики
Подготовка и переподготовка врачебных кадров для оказания медицинской помощи
№
Наименование
Численность врачей,
планирующих для прохождения
профессиональной
переподготовки
Место прохождения
профессиональной
переподготовки
2011 год (прогноз)
2011 год (прогноз)
1
3
5
1
УЗИ
7
Ставрополь
Нальчик
Ростов
2
Анестезиология и реаниматология
14
Москва
Санкт-Петербург
Уфа
Аллергология и иммунология
1
Москва
4
Гастроэнтерология
1
Москва
5
Функциональная диагностика
4
Ростов
Ставрополь
6
Кардиология
7
Москва Казань
7
Детская кардиология
5
Санкт-Петербург
8
Ревматология
4
Астрахань
9
Организация здравоохранения и общественное здоровье
1
Москва
10
Детская урология-андрология
1
Астрахань
1 1
Детская эндокринология
1
Ставрополь
12
Эндоскопия
1
Ставрополь
13
Педиатрия
3
Махачкала
14
Неонатология
10
Москва
15
Физиотерапия
5
Москва Астрахань Махачкала
16
Нефрология
1
Москва
17
Психиатрия-наркология
6
Ростов Воронеж
18
Рентгенология(КТ)
2
Москва
19
Клиническая фармакология
1
Москва
20
Косметология
1
Москва
21
Терапевтическая стоматология
8
Москва Ставрополь
22
Хирургическая стоматология
6
Москва Ставрополь
23
Скорая медицинская помощь
1
Москва
24
Ортопедическая стоматология
8
Санкт-Петербург Ставрополь
25
Проф патология
1
Москва
ИТОГО:
100
Приложение 13
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики
Трудоустройство инвалидов в Чеченской Республике
Город, район
Наименование предприятия
Количество рабочих мест
Затраты на
реализацию
мероприятия тыс.
руб.
1
2
4
6
Всего по республике
30
1500
1.Ленинский
ГУП "БЕРКАТ"
2
100
2.Заводской
ГУП «Швейбыт»
2
100
З.Старопромысловский
ООО "Регионстрой"
2
100
ФГУГТ протезно-ортопедическое предприятие
1
50
5.Грозненский
000 "Техномакс"
2
100
000 "Мегасервис"
1
50
6. Гудермесский
Кооператив "Артель" Шахли
2
100
7. Урус-Мартан
ООО "Плаза-Н"
1
50
8.Шалинский
ГУП Госхоз "Сержень-Юртовский"
2
100
000 "Мегастрой"
1
50
9.Ачхой-Мартановский
000 "Катар"
1
50
10. Ножай-Юртовский
ООО " Казбек"
1
50
11. Наурский
ГУП "Победа"
2
100
4.Октябрьский
ООО "Строймонтаж"
1
50
12.Надтеречный
000 ПФК "Август"
1
50
13. Шелковской
ПКФ "Актай"
1
50
14. г.Аргун
000 Торговый центр "Орга"
2
100
15. Шатойский
000 "Интерьер"
1
50
16. Веденский
ГУП Госхоз "Орджоникидзе"
2
100
17. Курчалоевский
КФХ "Булат"
2
100
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.08.2011г. г. Грозный № 120
Об утверждении Программы дополнительных мер но снижению
напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году
В целях снижения напряженности на рынке труда Чеченской Республики и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году, утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 21 февраля 2011 года №2 «Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году», утвердить в новой редакции согласно приложению.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики И.А. Тумхаджиева.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х.Байсултанов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 05.08.2011г. №120
Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году (далее - Программа)
Основание для
разработки
Программы
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года №1011 "О предоставлении в 2009 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Государственный заказчик Программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Разработчик Программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Исполнители Программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения, министерство здравоохранения Чеченской Республики, работодатели и их объединения, действующие на территории Чеченской Республики.
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели
Поддержка занятости населения, в том числе граждан, высвобождаемых из организаций республики или находящихся под риском увольнения.
Смягчение социальной напряженности на региональном рынке труда и содействие в трудоустройстве безработных граждан Чеченской Республики.
Сохранение мотивации к производительному труду граждан, находящихся под угрозой увольнения.
Задачи:
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций;
содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывших собственное дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения
опыта работы;
содействие трудоустройству инвалидов;
профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы;
Целевые показатели:
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций в количестве 40 человек;
обеспечить занятость в сфере малого бизнеса и самозанятости - не менее 15400 чел;
организовать стажировки для 400 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы;
содействовать трудоустройству 30 инвалидов;
Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011 -2012 годы - не менее 100 человек;
Сроки и этапы
реализации
Программы
Реализация мероприятий Программы предусмотрена на 2011 год в 2 этапа с учетом специфики Программы (1 этап - январь-июнь; 2 этап - июль-декабрь)
Перечень основных
мероприятий
Программы
В Программе ' определены дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Чеченской Республики, а также ключевые проблемы на рынке труда республики, цели и задачи, пути их разрешения программными методами.
1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций.
2. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
3. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
4. Содействие трудоустройству инвалидов, родителей воспитывающих детей инвалидов, многодетных родителей.
5. Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы.
Объемы и источники
финансирования
Программы
На реализацию мероприятий Программы потребуется 931823,7 тыс. руб.
В том числе:
федеральный бюджет - 885232,5 тыс. руб. бюджет Чеченской Республики - 46591,2 тыс. руб. Объемы финансирования подлежат уточнению и могут корректироваться
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
В российских и зарубежных образовательных учреждениях будет подготовлено 40 работников организаций.
Обеспечение занятости в сфере малого бизнеса и самозанятости - не менее 15400 человек.
Организация стажировки 400 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
Содействие трудоустройству 30 инвалидов. Профессиональная переподготовка 100 врачей в соответствии с региональными программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011 -2012 годы.
Реализация дополнительных мероприятий снижения напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в регионе. Снизится напряженность на рынке труда, что в свою очередь будет способствовать стабилизации социально-экономической ситуации в Чеченской Республике. Численность безработных граждан к концу 2011 года не превысит 200 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы составит 30,0 % от численности экономически активного населения.
Коэффициент напряженности не превысит 200 человек на место.
Система организацииуправления
и контроль за
исполнением
Управление реализацией Программы осуществляет министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах средств федерального бюджета (субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда), а также отчет о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, Федеральная служба по труду и занятости
РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году (далее Программа) разработана министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Разработка Программы осуществлялась в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О
занятости населения в Российской Федерации".
На рынке труда Чеченской Республики ситуация продолжает оставаться напряженной, хотя и произошли некоторые изменения в сторону увеличения численности занятого населения.
Подавляющее большинство трудоспособного населения не имеет возможности получить оплачиваемую работу постоянного характера.
Основной причиной сохранения напряженности на рынке труда является недостаточное количество вакансий на рабочие места, а также большое число зарегистрированных безработных.
На 1 ноября 2010 года численность зарегистрированных безработных составила 256,2 тыс. человек (86,2 % к 1 января 2010 года). Потребность в работниках на 1 ноября, заявленная в органы службы занятости - 741 человек.
Коэффициент напряженности составил - 345 человек на 1 вакансию.
Динамика численности зарегистрированных безработных в 2009 и 2010 годах показывает реальное снижение регистрируемой безработицы.
Это и результат огромных усилий Главы и Правительства Чеченской Республики по восстановлению и развитию республики, а также результат реализации дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда.
В результате вооруженных конфликтов и террористических актов, начиная с конца 1994г., полному или частичному разрушению подверглись основные объекты промышленного производства, а также объекты жилищно-коммунального и социально-культурного обслуживания населения.
Коммуникационная система энерго-тепло-водоснабжения также полностью разрушена. Все это явилось основной причиной чрезвычайного обострения ситуации на рынке труда, в особенности в начальный период нормализации обстановки в республике.
Нестабильная экономическая ситуация в России привела к ухудшению конъюнктуры на рынке труда республики, которая сохраняется по настоящее время. Наибольшему риску потерять работу подверглись рабочие неконкурентоспособные на рынке труда. Падение доходов населения усилило давление на рынке труда тех, кто ранее не претендовал на рабочее место.
Ограничение приема на работу практически сделало невозможным трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования республики.
С появлением открытой безработицы уровень долгосрочной безработицы достиг значительных размеров.
За январь-ноябрь 2010 года в органы службы занятости населения республики за предоставлением государственных услуг обратились 243149
тыс. граждан, из них: 243144 тыс. человек - за содействием в поиске подходящей работы. Из числа граждан, обратившихся в службу занятости, статус безработного получили 243144 тыс. человек.
Гражданам республики, обратившимся в органы службы занятости, в течение одиннадцати месяцев 2010 года было предложено 741 вакансий рабочих мест и должностей. Заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках на конец ноября 2010 года составила 741 единиц.
За одиннадцать месяцев 2010 года при содействии органов службы занятости нашли работу (доходное занятие) 65559 тыс. человек (из них на постоянную работу трудоустроено 2421 человек). Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в службу занятости с целью поиска подходящей работы, составила 26,9 процента.
Структура безработных граждан сложилась следующим образом. Доля женщин составляет свыше 53 процентов, молодежи в возрасте 16-29 лет - около 40 процентов.
Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики с середины октября 2008 года проводится ежедневный мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо с сокращением численности или штата работников.
Так, с октября 2008 года по 1 июля 2011 года, в. центры занятости населения поступила информация с 88 предприятий и организаций (всего работников - 24114 чел.) о предполагаемых увольнениях 1569 работников, из них уволено 587 человека.
(—зарегистрировались в службе занятости из числа уволенных – 554 человека.)
Неполный рабочий день работает 165 человек. В отпусках без содержания — 947 человек. Общий уровень безработицы в республике составляет более 66,9 %.
На 1 июля 2011 года численность экономически активного населения (ЭАН) составила 664,9 тыс. чел. Различными видами экономической деятельности было занято 251,4 тыс. чел., классифицировались в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ), как безработные 445,0 тыс. чел. Зарегистрированы в службе занятости на 1 июля 2011г. 213,8 тыс. чел., или 32.1 % от численности экономически активного населения.
№
п/п
Показатели
Годы
2007г.
2008г.
2009г.
2010г.
1.
Общая численность безработных (чел).
481074
478476
492000
441375
2.
Уровень общей безработицы (%)
75,4
73,6
75,7
67,1
3.
Численность безработных зарегистрированных в службе занятости ( чел.)
319954
298926
312600
232665
4.
Уровень регистрируемой безработицы (%)
50,4
46,0
47,7
35,4
Необходимо отметить, что мероприятия, проводимые в рамках переданных полномочий, а также мероприятия по дополнительным мерам, позволили снизить численность зарегистрированных безработных за 2010 год более чем на - 60 тыс. человек.
Такое снижение объясняется высокой эффективностью реализации антикризисной программы.
Антикризисные меры в 2011 году позволят снизить численность безработных в Чеченской Республике, увеличить занятость населения.
В целях решения проблем, существующих на рынке труда республики, в 201 1 году необходима реализация следующих программных мероприятий:
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций в количестве 40 человек (приложение 11);
- организация стажировки в целях приобретения опыта работы для 400 выпускников образовательных учреждений, зарегистрированных в органах службы занятости, будет способствовать их дальнейшему трудоустройству (приложение 4);
- содействие самозанятости 15400 безработных граждан обеспечит занятость граждан особенно в сельской местности, где практически отсутствует потребность-в рабочей силе (приложение 3);
- содействие трудоустройству 30 инвалидов (приложение 13);
- профессиональная переподготовка 100 врачей в соответствии с региональными программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы (приложение 12).
Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в регионе. Снизится напряженность на рынке труда, что в свою очередь будет способствовать стабилизации социально-экономической ситуации в Чеченской Республике. Численность безработных граждан к концу 2011 года не превысит 200 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы составит 30,0 % от численности, экономически активного населения.
Коэффициент напряженности не превысит 200 чел. на место.
Баланс рабочих мест по Чеченской Республике приведен в приложении 10.
РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году является смягчение социальной напряженности на республиканском рынке труда и содействие в трудоустройстве граждан Чеченской Республики.
Основные целевые индикаторы Программы:
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 40 работников организаций в российских и зарубежных образовательных учреждениях;
-обеспечение занятости в сфере малого бизнеса и самозанятости - не менее 15400 чел.;
-организация стажировки 400 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы, количество наставников - 133 человека;
- содействие трудоустройству 30 инвалидов;
-профессиональная переподготовка 100 врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы.
Реализация мероприятий Программы предусмотрена на 2011 год. Предусмотрены два этапа с учетом специфики реализации мероприятий Программы.
Численность участников и объемы финансирования
мероприятий Программы по этапам реализации
Мероприятия
Численность участников и объемы финансирования мероприятий
1 этап
(январь - июнь)
2 этап
(июль - декабрь)
чел.
тыс.руб.
чел.
ты с. руб.
1
2
3
4
5
1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций.
27
4077,3
27
4077,3
2. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
5200
307288,8
10200
602758,8
3. организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы, включая наставников.
88
1905
312
6755,1
4. содействие трудоустройству инвалидов.
15
750,0
15
750,0
5.профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы.
0
0
100
8974,6
Итого
5330
314021,1
10654
623315,8
РАЗДЕЛ 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Организация и проведение стажировок выпускников осуществляется в соответствии с договорами о совместной деятельности, заключенными органами службы занятости с организациями.
Стажировка выпускников организуется как производственная (трудовая) деятельность ее участников на специально созданных или выделенных работодателем рабочих местах по полученной квалификации (профессии, специальности), а также иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ.
В соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой выпускника-участника стажировки, заключается срочный трудовой договор.
Период участия в стажировке составляет, как правило, три месяца. При необходимости по решению уполномоченного органа исполнительной власти
Чеченской Республики срок прохождения стажировки может быть продлен, но во всех случаях не должен превышать шесть месяцев.
Содержание стажировки выпускников определяется должностной инструкцией (регламентом) на конкретное рабочее место, утвержденной руководителем соответствующего подразделения организации, в которой выпускник проходит стажировку.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует в 2011 году организовать стажировки для 400 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
Мероприятие по содействию трудоустройству инвалидов реализуется на предприятиях, путем создания специализированных рабочих мест.
В 2011 году будет создано 30 специализированных рабочих мест для инвалидов (приложение 13).
Предпринимательская деятельность и самозанятость являются одним из важнейших направлений политики занятости. В основе этой деятельности лежит индивидуальный подход, предоставление безработным гражданам комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг при организации предпринимательской деятельности, в том числе индивидуального предпринимательства.
К числу основных мероприятий, способствующих предпринимательской инициативе, относятся:
- специальное обучение граждан, желающих открыть свое дело (маркетинг, основы менеджмента, финансовая и юридическая подготовка);
-информационно-разъяснительная работа и консультирование населения по вопросам предпринимательства и самозанятости;
-организационная помощь в создании своего дела (регистрация, бизнес-план, налоги и т.д.);
- информирование о возможности заняться предпринимательской деятельностью, включая ознакомление с законодательством;
-предоставление информации об организациях, занимающихся вопросами развития предпринимательства (союз малых предприятий, ассоциация фермеров, центры или агентства поддержки предпринимательства и др.), видах и условиях оказываемых ими услуг;
-взаимодействие с организациями, оказывающими услуги населению в организации предпринимательской деятельности (бизнес-инкубаторы, социально-деловые центры и др.);
-информирование о возможностях и условиях обучения основам малого бизнеса и профессиям, необходимым для организации предпринимательской деятельности.
В 2011 году планируется провести мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, включая оказание им организационной и финансовой поддержки при организации собственного дела. Численность участников мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости по районам республики приведена в приложении 3 и установлена с учетом уровня безработицы, численности увольняемых работников в связи с ликвидацией или сокращением, рейтинга территорий республики по уровню развития и поддержки малого бизнеса (предпринимательский потенциал, качество мер поддержки).
Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чеченской Республики на 2011-2012 годы. Министерством здравоохранения Чеченской Республики будет определен перечень учреждений здравоохранения, участвующих в программе модернизации, и сформирована учебная база, где будет осуществляться профессиональная переподготовка врачей республики (приложение 12).
При необходимости центры занятости населения могут производить авансовые платежи в размере 30 процентов суммы договора.
В 2011 году в республике планируется реализация крупных инвестиционных проектов, предусматривающих модернизацию старых и создание новых рабочих мест. В целях кадрового обеспечения новых производств будет организована система мероприятий, направленная на снижение напряженности на рынке труда Чеченской Республики приведенная в приложении 1.
РАЗДЕЛ 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРОГРАММЫ
На реализацию Программы потребуется 931823,7 тыс. рублей, (на первый этап - 3 14021,1 тыс. рублей; на второй этап - 623315,8 тыс. рублей).
Основные направления расходования средств:
на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций - 264.1,4 тыс. рублей, в том числе на первом этапе -4077,3 тыс. рублей;
на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 910047,6 тыс. рублей, в том числе на первом этапе — 307288,8 тыс. рублей;
на организацию стажировки для выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы - 8660,1 тыс. руб. в том числе на втором этапе - 6755,1 тыс. рублей;
на содействие трудоустройству инвалидов - 1500 тыс. руб. в том числе на первом этапе - 750,0 тыс. рублей;
на профессиональную переподготовку врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы - 8974,6 тыс. рублей, в том числе на втором этапе - 8974,6 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы приведены в приложении 2.
численности увольняемых работников в связи с ликвидацией или сокращением, рейтинга территорий республики по уровню развития и поддержки малого бизнеса (предпринимательский потенциал, качество мер поддержки).
Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чеченской Республики на 2011-2012 годы. Министерством здравоохранения Чеченской Республики будет определен перечень учреждений здравоохранения, участвующих в программе модернизации, и сформирована учебная база, где будет осуществляться профессиональная переподготовка врачей республики (приложение 12).
В 2011 году в республике планируется реализация крупных инвестиционных проектов, предусматривающих модернизацию старых и создание новых рабочих мест. В целях кадрового обеспечения новых производств будет организована]
с Система мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чеченской Республики приведена^ приложении 1.
РАЗДЕЛ 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРОГРАММЫ
На реализацию Программы потребуется 931823,7 тыс. рублей, (на первый этап - 314021,1 тыс. рублей; на второй этап - 623315,8 тыс. рублей).
Основные направления расходования средств:
на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций - 2641,4 тыс. рублей, в том числе на первом этапе -4077,3 тыс. рублей;
на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 910047,6 тыс. рублей, в том числе на первом этапе - 307288,8 тыс. рублей;
на организацию стажировки для выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы - 8660,1 тыс. руб. в том числе на втором этапе - 6755,1тыс. рублей;
на содействие трудоустройству инвалидов - 1500 тыс. руб. в том числе на первом этапе - 750,0 тыс. рублей;
на профессиональную переподготовку врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы - 8974,6 тыс. рублей, в том числе на втором этапе - 8974,6 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы приведены в приложении 2.
Технико-экономическое обоснование финансовых средств на реализацию мероприятий Программы приведено в приложениях 5,6,7,8,9.
Объемы финансирования Программы могут корректироваться в ходе реализации Программы.
РАЗДЕЛ 5. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ
Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Чеченской Республики, ответственным за реализацию мероприятий Программы является министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на счет республиканского бюджета, открытого уполномоченному органу в управлении федерального казначейства по Чеченской Республике в установленном порядке.
Управление федерального казначейства перечисляет субсидии распределенные уполномоченным органом как главным распорядителем бюджетных средств получателям бюджетных средств - органам службы занятости населения (государственным учреждениям - центрам занятости населения) в соответствии с бюджетной росписью.
Государственные учреждения - центры занятости населения осуществляют расходы по участию в реализации мероприятий Программы в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления исходя из их экономического содержания.
Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы за счет субсидии из федерального бюджета и ассигнований из республиканского бюджета Чеченской Республики устанавливает Правительство Чеченской Республики.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляется
министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет:
организацию выполнения мероприятий Программы за счет финансирования из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики;
корректировку численности участников и перечня организаций, в которых будут реализовываться дополнительные мероприятия, в пределах утвержденных количественных показателей по мероприятиям Программы;
совершенствование механизма реализации Программы;
своевременное выполнение в полном объеме основных мероприятий Программы.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме.
РАЗДЕЛ 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЭФФЕКТИВНОСТИ
РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Реализация мероприятий Программы будет способствовать снижению напряженности на рынке труда Чеченской Республики, расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, ищущих работу и особенно безработных граждан за счет: профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций, содействия самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывших собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы, содействия трудоустройству инвалидов, профессиональной переподготовки врачей в соответствии с региональными программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы.
В результате реализации Программы будет обеспечена занятость:
в российских и зарубежных образовательных учреждениях 40 работников организаций Чеченской Республики;
в сфере малого бизнеса и самозанятости - не менее 15400 чел., на новых рабочих местах, созданных безработными гражданами, организовавшими собственное дело, в том числе на 630 дополнительных рабочих местах;
в рамках стажировки будут приобретать опыт работы 400 выпускников образовательных учреждений, их обучением будут заниматься 133 наставника;
будет трудоустроено 30 инвалидов на специально оборудованных для этой цели рабочих местах;
в рамках профессиональной переподготовки врачей в соответствии с региональными программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы будет направлено - 100 врачей|.
Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в регионе. Снизится напряженность на рынке труда, что в свою очередь будет способствовать стабилизации социально-экономической ситуации в Чеченской Республике. Численность безработных граждан к концу 2011 года не превысит 200 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы составит 30,0 % от численности экономически активного населения.
Коэффициент напряженности не превысит 200 чел. на место.
Приложение 1
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики в 2011 году
Система мероприятий, направленных на снижение напряженности
на рынке труда Чеченской Республики
№№
п/п
Наименование задачи, мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Стимулирование сохранения и создания рабочих мест
1
Организация стажировки выпускников образовательных учреждений, зарегистрированных в органах службы занятости, в целях приобретения опыта работы.
1.1
Определение потребности в организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы
2011г.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской
Республики, центры занятости населения
1.2
Разработка образцов договоров об организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы
2011г.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской
Республики, центры занятости населения
1.3
Информирование предприятий (организаций) об условиях
организации стажировки выпускников образовательных | учреждений в целях приобретения ими опыта работы и гарантиях государства работодателям, осуществляющим трудоустройство выпускников образовательных учреждений в рамках мероприятий
2011 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
1.4.
Информирование выпускников образовательных учреждений о ситуации на рынке труда, условиях и возможностях прохождения стажировки в целях приобретения опыта работы
2011 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
1.5.
Проведение обучающих семинаров по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
-
2011 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
1.6.
Проведение работ по трудоустройству выпускников образовательных учреждений для прохождения стажировки в целях приобретения опыта работы.
2011 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
2
Содействие трудоустройству инвалидов
2.1.
Определение потребности в трудоустройстве инвалидов.
2011 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
2.2.
Разработка образцов договоров об организации содействия трудоустройству инвалидов.
2011 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
2.3. 2.4.
Информирование предприятий (организаций) об условиях трудоустройства инвалидов. •
Проведение работ по трудоустройству инвалидов.
2011 год 2011 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
3.
Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
3.1.
Обеспечение функционирования информационной системы, позволяющей облегчить доступ субъектов малого предпринимательства к информационно-консультационным ресурсам^
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
3.2.
Оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам предпринимательства и самозанятости
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
3.3.
Организация и проведение семинаров «Предпринимательство и самозанятость», тренингов для безработных граждан по развитию предпринимательской деятельности, в том числе в следующих районах и городах Чеченской Республики
Ленинский
Заводской
Октябрьский
Старопромысловский
Грозненский
Гудермесский
Урус-Мартановский
Шалинский
Ачхой-Мартановский
Ножай-Юртовский
Наурский
Надтеречный
Шелковской
Аргун
Шатоевский
Веденский
Курчалоевский.
Итум-Калинский
Шаройский
Сунженский
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
3.4.
Организация тестирования (анкетирования), направленного на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
3.5.
Обучение основам предпринимательской деятельности и профессиям под самозанятость
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
3.6.
Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
4.
Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения
4.1
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в ведущих российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций и предприятий Чеченской Республики
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения, организации и предприятия Чеченской Республики
4.2
Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чеченской Республики на 2011-2012 годы
в течение года
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, центры занятости населения, министерство здравоохранения Чеченской Республики
Приложение 2
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке трз'да
Чеченской Республики в 2011 году
Объемы финансирования мероприятий Программы
№
п/п
Мероприятия
Всего по
Программе
в том числе:
федеральны й бюджет
бюджет
Чеченской
Республики
Числ.
участ.чел
объем финанс.
тыс.руб.
объем финанс.
тыс.руб.
объем финанс.
тыс.руб.
1.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций
40
2641,4
0
2641,4
2.
Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
15400
910047,6
872292,7
37754,9
3.
Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы, вкючая наставников.
533
8660,1
8227,0
433,1
4.
Организация содействия трудоустройству инвалидов, родителей детей инвалидов, многодетных родителей.
30
1500,0
1425,0
75,0
5.
Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы
100
8974,6
3287,8
5686,8
6.
ВСЕГО
16103
931823,7
885232,5
46591,2
Приложение 3
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики в 2011 году
Организация предпринимательской деятельности и самозанятости
безработных граждан Чеченской Республики в 2011 году
Город, район
Численность безработных граждан, организовавших
предпринимательскую
деятельность, человек
Основные виды деятельности
Создание
дополнительных рабочих мест,
единиц
1
2
3
4
Всего по республике
14770
15400
Ленинский
916
Ремонт и пошив обуви. Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. Общественное питание. Транспортные услуги. Народные промыслы (роспись и резьба по дереву, береста, художественная ковка, живопись, керамика, кружевные, льняные изделия, лоскутное шитье, изделия из лозы, макраме, вышивка, батик, изделия из самоцветов, кожи, меха)
955
Заводской
709
Ремонт и пошив обуви. Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. Пошив и вязание трикотажных изделий. Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники. Ремонт и изготовление металлоизделий. Услуги прачечных. Услуги парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога. Общественное питание. Транспортные услуги. Народные промыслы (роспись и резьба по дереву, береста, живопись).
739
Октябрьский
665
Ремонт и пошив обуви. Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий. Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники. Услуги парикмахерских.
693
Старопромысловский
694
Ремонт и пошив швейных, меховых и
кожаных изделий;
ремонт и пошив головных уборов;
ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
ремонт и изготовление металлоизделий;
общественное питание, транспортные услуги, народные промыслы(батик).
724
Грозненский
1433
Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. Пошив и вязание трикотажных изделий.
Ремонт и изготовление металлоизделий; услуги парикмахерских, общественное питание, транспортные услуги. Животноводство. Овощеводство.
1494
Гудермесский
1447
Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. Пошив и вязание трикотажных изделий.
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги парикмахерских, общественное питание, транспортные услуги. Животноводство. Овощеводство.
1509
1
Урус-Мартановский
1462
Ремонт и пошив обуви; ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; ремонт и пошив головных уборов; пошив и вязание трикотажных изделий; ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги прачечных; Услуги парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога, общественное питание, транспортные услуги. Животноводство. Овощеводство.
1525
Шалинский
1447
Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; ремонт и пошив головных уборов;
пошив и вязание трикотажных изделий;
ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги прачечных;
общественное питание, транспортные услуги. Животноводство. Овощеводство.
1509
Ачхой-Мартановский
886
Ремонт и пошив обуви;
ремонт и пошив швейных, меховых и
кожаных изделий;
ремонт и пошив головных уборов;
пошив и вязание трикотажных изделий;
ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
животноводство; овощеводство.
924
Ножай-Юртовский
561
Животноводство; овощеводство; ремонт и пошив обуви;
ремонт и пошив швейных, меховых и
кожаных изделий;
ремонт и пошив головных уборов;
пошив и вязание трикотажных изделий;
ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги прачечных; услуги парикмахерских, общественное питание, транспортные услуги.
Животноводство; овощеводство; ремонт и пошив обуви;
585
Наурский
635
ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; ремонт и пошив головных уборов;
общественное питание.
662
Надтеречный
650
Животноводство; овощеводство;
ремонт и пошив обуви;
пошив и вязание трикотажных изделий;
общественное питание, транспортные услуги,
народные промыслы (роспись и резьба по
дереву, береста, лоскутное шитье, вышивка,
батик, изделия из кожи, меха).
678
...
Животноводство; овощеводство; ремонт и пошив обуви;
ремонт и пошив швейных, меховых и
кожаных изделий;
ремонт и пошив головных уборов;
пошив и вязание трикотажных изделий;
Шелковской
606
ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги прачечных;
услуги парикмахерских, общественное питание, транспортные услуги.
631
г.Аргун
340
Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги парикмахерских (стрижка, маникюр, педикюр и др. ); народные промыслы (лоскутное шитье), животноводство, сбор дикоросов
Ремонт и пошив обуви; ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; ремонт и пошив головных уборов; пошив и вязание трикотажных изделий; ремонт и техническое обслуживание бытовой
354
Шатоевский
207
техники;
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги прачечных;
услуги парикмахерских, общественное питание, транспортные услуги. Животноводство. Овощеводство.
216
Веденский
414
Животноводство; овощеводство; ремонт и пошив обуви;
ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; ремонт и пошив головных уборов;
пошив и вязание трикотажных изделий;
ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;
ремонт и изготовление металлоизделий; услуги прачечных;
услуги парикмахерских, общественное питание, транспортные услуги.
431
Курчалоевский
1329
Ремонт и пошив обуви. Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий. Ремонт и пошив головных уборов. Пошив и вязание трикотажных изделий. Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники. Ремонт и изготовление металлоизделий. Услуги прачечных. Услуги парикмахера (стрижка, маникюр и др.) и косметолога. Общественное питание. Транспортные услуги. Животноводство. Овощеводство.
1386
Итум-Калинский
74
Ремонт и пошив обуви; услуги парикмахерских, народные промыслы (резьба по дереву, береста, вышивка), животноводство, сбор дикоросов
77
Шаройский
44
Ремонт и пошив обуви; услуги парикмахерских, животноводство, овощеводство, сбор дикоросов
46
Сунженский
251
Ремонт и пошив обуви;
ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; ремонт и пошив головных уборов;
ремонт и техническое обслуживание бытовой техники; животноводство; овощеводство;
сбор дикоросов
262
Всего по республике
14770
.'
15400
Приложение 4
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке
труда Чеченской Республики
Перечень
предприятий, учреждений Чеченской Республики, на которых предполагается проведение мероприятий по стажировке выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
№ п/п
Наименование предприятий, учреждений
Количество выпускников (чел.)
Количество наставников (чел.)
1
ООО Торговый дом "Орга"
18
6
2
ГУП госхоз "Катар - Юртовский"
6
2
3
ГУП госхоз "Ачхой - Мартановский"
17
6
4
ГУП госхоз "Ведено"
3
1
5
МУП ПУЖКХ Введенского района
10
3
6
ГУП госхоз "Первомайский" Грозненского района
8
3
7
ГУП госхоз "Загорский" Грозненского района
3
1
8
ООО "Фаворит"
7
9
ООО "Мегафон"
7
3
10
ООО "Климат Сервис"
7
2
1]
ОАО "Бердакельская ПМК"
3
1
12
ООО "Стройарсенал"
7
2
13
ООО ПКФ "Экспострой"
4
1
14
ООО "МРС-М"
2
1
15
МУП ЖЭУ Заводского района
21
7
16
Телерадиокомпания "Итум-Кали"
3
1
17
МУП ПУЖКХ Курчалоевского района
9
5
18
ООО ПКФ "Казбек"
24
8
19
ГУП "Беркат"
23
8
20
ЗАО "Чеченрегионгаз"
18
6
21
ОАО "Новотерская ТЗБ"
18
6
22
ООО "Баумастер"
15
5
23
МУП ЖЭУ Октябрьского района
17
6
24
МУП ЖЭУ Старопромысловского района
18
6"
25
ООО "Чеченские минеральные воды"
5
2
26
МУП ПУЖКХ Сунженского района
5
2
27
ООО "Крепость"
14
5
28
ООО "Гражданстройсервис"
15
4
29
ННОУ Начальная общеобразовательная школа
7
2
30
ЕИРЦ Шалинского района
6
2
31
ННОУ ДПО "Учебный центр "Профессионал"
23
7
32
ОАО "Чеченгаз"
19
6
33
ОАО "Нурэнерго"
26
8
34
ГУП госхоз "Кавказ" Шелковского района
12
4
ИТОГО
400
133
Приложение 5
к Программен дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики
Технико-экономическое обоснование
объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и
самозанятости безработных граждан
№
п/п
Наименование
Ед.изм.
2011 г.
1
Численность участников программы
чел.
14770
2
Продолжительность выплаты пособия по безработице безработным гражданам
мес.
12
->
Максимальный размер пособия по безработице
тыс. руб.
4,9
4
Размер субсидии (стр.1*стр.2*стр.З)
тыс. руб.
868476,0
5
Численность граждан из числа безработных, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места
чел.
630
6
Продолжительность выплаты пособия по безработице безработным гражданам
мес.
12
7
Максимальный размер пособия по безработице
руб.
4900
8
Размер субсидии (стр.5*стр.6*стр.7)
тыс. руб.
37044,0
9
Оплата банковских услуг, связанных с перечислением средств на реализацию мероприятия (0,5% от общей суммы, заложенной на реализацию данного
мероприятия).
тыс. руб.
4527,6
10
Общий размер субсидии на мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан (стр.4+стр.8+
стр.9)
тыс. руб.
910047,6
11
В том числе: средства федерального бюджета
тыс.руб.
872292,7
12
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс.руб.
37754,9
Приложение 6
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики
Технико-экономическое обоснование
объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
№
п/п
Наименование
Ед.изм
2011 г.
1
Численность выпускников, участвующих в программе
чел.
400
2
Средняя продолжительность стажировки выпускников образовательных учреждений
мес.
3
3
Минимальный размер оплаты труда выпускников с учетом начислений на фонд оплаты труда
руб.
6188,0
4
Размер субсидии на мероприятия по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
(стр.1*стр.2*стр.З)
тыс. руб.
7425,6
5
Численность участников программы в качестве наставника
чел.
133
6
Средняя продолжительность
мес.
1
7
Минимальный размер оплаты труда наставника, с учетом начислений на фонд оплаты труда
руб.
3094,0
8
Размер субсидии на мероприятия по организации стажировки выпускников образовательных учреждений, предусмотренный на оплату наставника.
(стр.5*стр.6*стр.7)
тыс. руб.
1234,5
9
Общий размер субсидии на мероприятия по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
(стр.4+стр.8)
тыс.руб.
8660,1
10
В том числе: средства федерального бюджета
тыс.руб.
8227,0
11
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс.руб.
433,1
Приложение 7
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке
труда Чеченской Республики
Технико-экономическое обоснование
объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по организации трудоустройства инвалидов
№
п/п
Наименование
Ед.изм
2011 г.
1
Численность участников программы
чел.
30
2
Размер возмещения работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения 1 рабочего места инвалида.
тыс. руб.
50,0
3
Общий размер субсидии на мероприятия по организации трудоустройства инвалидов (стр.1хстр.2.)
1500,0
5
В том числе: средства федерального бюджета
тыс.руб.
1425,0
6
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс. руб.
75,0
Приложение 8
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке
труда Чеченской Республики
Технико-экономическое обоснование
объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы
№
п/п
Наименование
Ед. изм.
2011 г.
1
Численность участников мероприятия по профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011- 2012 годы в Чеченской Республике
чел.
100
2
Средняя продолжительность переподготовки врачей
сут.
90
3
Общие расходы оплату стоимости курса обучения (стр.3.1*стр.1).
тыс. руб.
3000,0
3.1
Средняя стоимость курса профессиональной переподготовки врачей, составляющая не более
тыс. руб.
30,0
4
Общий расход на проезд к месту обучения в другую местность и обратно в размерах предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. № 422 (стр.4.1*стр.4.2+стр.4.3*стр.4.4)
тыс. руб.
984,6
4.1
В том числе на компенсацию расходов, связанных с приобретением билетов туда и обратно ЖД транспортом (Грозный - Москва, Москва-Грозный) на 1 человека
руб.
3692,0
4.2
Количество людей, планирующих переехать ЖД транспортом.
чел.
50
4.3
В том числе на компенсацию расходов, связанных с приобретением билетов туда и обратно авиатранспортом (Грозный - Москва, Москва-Грозный) на 1 человека
руб.
16000
4.4
Количество людей, планирующих переехать авиатранспортом.
чел.
50
5
Общие расходы на выдачу суточных (стр.7*стр.5.1*стр.5.2)
тыс. руб.
40,0
5.1
Размер суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно
руб.
100
5.2
Время в пути туда и обратно
сут.
4
6
Общие расходы по найму жилого помещения, за время пребывания в другой местности в сутки за все время пребывания участников программы (стр.7*стр.2*стр.6.1)
тыс. руб.
4950,0
6.1
Расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в сутки на 1 человека
руб.
550
7
Численность участников мероприятия по профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011- 2012 годы, которые будут направлены на обучение вне места постоянного проживания.
чел.
100
8
Общий размер субсидии на мероприятие по профессиональной переподготовке врачей (стр.3+стр.4+стр.5+стр.6)
тыс. руб.
8974,6
9
В том числе: средства федерального бюджета
тыс. руб.
3287,8
10
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс. руб.
5686,8
Приложение 9
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке
труда Чеченской Республики
Технико-экономическое обоснование
объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и
повышению квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций Чеченской Республики
№
п/п
Наименование
Ед. изм.
2011 г.
1
Численность направленных на обучение вне места постоянного проживания работников организаций, осуществляющих деятельность в Чеченской Республике, которые будут направлены на стажировку вне места постоянного проживания
чел.
40
2
Общая стоимость за курс обучения (стр.1*стр.2.1)
тыс. руб.
235,4
2.1
Средняя стоимость курса профессионального обучения, сложившаяся в Чеченской Республике в 2010 году, скорректированная на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на очередной финансовый год.
руб.
5887,0
3
Общие расходы на проезд к месту организации обучения и обратно (стр.1*стр.3.1)
тыс. руб.
410,0
3.1
Норматив затрат на проезд 1 человека к месту организации обучения и обратно воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам (стр.3.2*стр.З.З+стр.3.4*стр.3.5)/40
руб.
10250,0
3.2
На компенсацию расходов, связанных с приобретением билетов туда и обратно ЖД транспортом (Грозный - Москва, Москва-Грозный) на 1 человека
руб.
4500,0
3.3
Количество людей, планирующих переехать ЖД транспортом.
чел.
20
3.4
В том числе на компенсацию расходов, связанных с приобретением билетов туда и обратно авиатранспортом (Грозный - Москва, Москва-Грозный) на 1 человека
руб.
16000
3.5
Количество людей, планирующих переехать авиатранспортом.
чел.
20
4
Расходы на выплату суточных на одного человека за время нахождения в пути в размерах, предусмотренных при направлении в командировку работников бюджетных организаций.
руб./сут.
100
5
Расходы на оплату найма жилого помещения на одного человека в размерах, предусмотренных при направлении в командировку работников бюджетных организаций, при средней продолжительности обучения 3 месяца.
руб./сут.
550
6
Общие расходы на выдачу суточных (стр.4*стр.8*стр.1)
тыс. руб.
16,0
7
Период обучения в i-м субъекте Российской Федерации, средняя продолжительность которого составляет 3 месяца
сут.
90
8
Время в пути туда и обратно
4
9
Общие расходы по найму жилого помещения, за время пребывания в другой местности в сутки за все время пребывания участников программы (стр.5*стр.7*стр.1)
тыс. руб.
1980,0
10
Общий размер субсидии на мероприятие по профессиональной переподготовке врачей (стр.2+стр.3+стр.6+стр.9)
тыс. руб.
2641,4
11
В том числе: средства федерального бюджета
тыс. руб.
0
12
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс. руб.
2641,4
Приложение 10
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики
Баланс рабочих мест по Чеченской Республике
№
На октябрь 2010 года
Прогноз на 2011год
Оптимисти
ческий сценарий
Пессими-
стический сценарий
Целевой сценарий
1
Население трудоспособного возраста, тыс.чел.
717,8
X
X
X
2
Экономически активное население, тыс.чел.
669,0
X
X
X
Занятое население, тыс.чел.
236,9
265
235
250
4
Безработные (по методологии МОТ), %
465,9
431,0
469,0
440
5
Численность зарегистрированных безработных*, тыс.чел.
256,2
195
235
200
6
Уровень зарегистрированных безработных, % '
38,3
29,9
34,3
30,0
7
Численность работников под риском увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках, тыс.чел.
0,7
1
2,5
1,9
8
Численность выпускников образовательных учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. чел.
X
24,5
24,5
24,5
9
Высвобождение рабочих мест, тыс.ед.
X
2
2
2
в том числе: выход на пенсию по возрасту, тыс.чел.
X
1,3
1,3
1,3
10
Квоты на иностранную рабочую силу, тыс.ед.
X
0
0
0
11
Создание рабочих мест, тыс.ед.
X
20
5
14,7
11.1
в том числе: в рамках реализации инвестиционных проектов
X
X
X
X
11.2
по специальным программам за счет субсидий из федерального бюджета
X
20
5
14,7
11.3
иное (указать)
X
X
X
X
12
Число вакансий, заявленных работодателями в службу по труду и занятости, тыс.ед.
X
0,5
0,5
0,5
13
Дефицит рабочих мест, тыс.ед.
X
X
X
30
14
Оценка предпринимаемых мер:
14.1
Досрочный выход на пенсию, чел.
X
700
460
600
14.2
Организация обучения, опережающего профессионального обучения, чел.
X
X
X
4077
в том числе: за счет субвенций
X
X
X
4000
по Программе
X
X
X
77
14.3
Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки, чел.
X
31720
31720
31720
в том числе: за счет субвенций
X
31720
31720
31720
по Программе
X
X
X
533
14.4
Переезд в другую местность (по Программе), чел.
X
0
0
0
14.5
Развитие малого предпринимательства и самозанятости (по Программе), чел.
X
15400
15400
15400
14.6
Содействие трудоустройству инвалидов
X
X
X
30
в том числе: за счет субвенций
X
X
X
X
по Программе
X
X
X
30
14.7
Всего участников, чел.
X
X
X
52760
в том числе: за счет субвенций
X
X
X
36320
по Программе
х
X
X
16440
* - среднегодовой показатель
Приложение 11
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики
Профессиональная подготовка, переподготовка к повышение квалификации в ведущих российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций, осуществляющих деятельность в Чеченской Республике
Наименование организации ЧР
Наименование образовательного учреждения и местоположение
Профессия (специальности)
Численность обучающихся
Затраты на организацию
обучения, тыс. рублей
ОАО «Чеченавто»
г. Тольятти
Специалист по КИП (контрольно-измерительный прибор)
23
1518,8
ГУП
«Деревообрабатываю
щий комбинат»
г. Махачкала
Оператор котельной
4
264,1
Завод «Электропульт»
г. Ярославль
Электросварщик
6
396,2
Завод «Электропульт»
г. Ярославль
Аккумуляторщик
7
462,3
Итого:
40
2641,4
Поставщики услуг для реализации данного мероприятия будут определены в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполненение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Приложение 12
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики
Подготовка и переподготовка врачебных кадров для оказания медицинской помощи
№
Наименование
Численность врачей,
планирующих для прохождения
профессиональной
переподготовки
Место прохождения
профессиональной
переподготовки
2011 год (прогноз)
2011 год (прогноз)
1
3
5
1
УЗИ
7
Ставрополь
Нальчик
Ростов
2
Анестезиология и реаниматология
14
Москва
Санкт-Петербург
Уфа
Аллергология и иммунология
1
Москва
4
Гастроэнтерология
1
Москва
5
Функциональная диагностика
4
Ростов
Ставрополь
6
Кардиология
7
Москва Казань
7
Детская кардиология
5
Санкт-Петербург
8
Ревматология
4
Астрахань
9
Организация здравоохранения и общественное здоровье
1
Москва
10
Детская урология-андрология
1
Астрахань
1 1
Детская эндокринология
1
Ставрополь
12
Эндоскопия
1
Ставрополь
13
Педиатрия
3
Махачкала
14
Неонатология
10
Москва
15
Физиотерапия
5
Москва Астрахань Махачкала
16
Нефрология
1
Москва
17
Психиатрия-наркология
6
Ростов Воронеж
18
Рентгенология(КТ)
2
Москва
19
Клиническая фармакология
1
Москва
20
Косметология
1
Москва
21
Терапевтическая стоматология
8
Москва Ставрополь
22
Хирургическая стоматология
6
Москва Ставрополь
23
Скорая медицинская помощь
1
Москва
24
Ортопедическая стоматология
8
Санкт-Петербург Ставрополь
25
Проф патология
1
Москва
ИТОГО:
100
Приложение 13
к Программе дополнительных мер
снижения напряженности на рынке труда
Чеченской Республики
Трудоустройство инвалидов в Чеченской Республике
Город, район
Наименование предприятия
Количество рабочих мест
Затраты на
реализацию
мероприятия тыс.
руб.
1
2
4
6
Всего по республике
30
1500
1.Ленинский
ГУП "БЕРКАТ"
2
100
2.Заводской
ГУП «Швейбыт»
2
100
З.Старопромысловский
ООО "Регионстрой"
2
100
ФГУГТ протезно-ортопедическое предприятие
1
50
5.Грозненский
000 "Техномакс"
2
100
000 "Мегасервис"
1
50
6. Гудермесский
Кооператив "Артель" Шахли
2
100
7. Урус-Мартан
ООО "Плаза-Н"
1
50
8.Шалинский
ГУП Госхоз "Сержень-Юртовский"
2
100
000 "Мегастрой"
1
50
9.Ачхой-Мартановский
000 "Катар"
1
50
10. Ножай-Юртовский
ООО " Казбек"
1
50
11. Наурский
ГУП "Победа"
2
100
4.Октябрьский
ООО "Строймонтаж"
1
50
12.Надтеречный
000 ПФК "Август"
1
50
13. Шелковской
ПКФ "Актай"
1
50
14. г.Аргун
000 Торговый центр "Орга"
2
100
15. Шатойский
000 "Интерьер"
1
50
16. Веденский
ГУП Госхоз "Орджоникидзе"
2
100
17. Курчалоевский
КФХ "Булат"
2
100
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: