ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ БЕЗ ...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 августа 2015 года №347-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ, ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

(Слова в наименовании введены постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.10.2020 №335-пп)

(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 23.03.2016 №81-пп; от 18.10.2016 №313-пп; от 25.09.2017 №402-пп; от 05.10.2020 №335-пп)

В соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 №79-ОЗ «О правительстве Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Еврейской автономной области без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов.

(Слова введены постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.10.2020 №335-пп)

2. Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.10.2020 №335-пп

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

губернатора области

А.Б. Левинталь

Порядок и условия

размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Еврейской автономной области без предоставления земельных участков

и установления сервитутов, публичных сервитутов

(Слова в наименовании введены постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.10.2020 №335-пп)

1. Настоящие порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Еврейской автономной области без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов (далее – порядок и условия) определяют условия и механизм размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Еврейской автономной области без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов (далее – объекты), включенных в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300 (далее – перечень видов объектов).

Действие настоящих порядка и условий не распространяется на земли и земельные участки, относящиеся к категории земель «земли лесного фонда».

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 05.10.2020 №335-пп)

2. Объекты размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Еврейской автономной области (далее – область) на основании разрешения на использование земель или земельных участков (далее – разрешение), выданного федеральным органом исполнительной власти, наделенным соответствующими полномочиями в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, правительством области в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности области, органом местного самоуправления муниципального образования области в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее – уполномоченный орган).

{абзац в редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 23.03.2016 №81-пп}

Прием и рассмотрение документов на выдачу разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности области, а также подготовка проекта распоряжения правительства области о выдаче разрешения осуществляются комитетом по управлению государственным имуществом области (далее – комитет).

{абзац в редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 23.03.2016 №81-пп}

Разрешение выдается при условии, что размещение объектов:

а) не приведет к невозможности использования земель и земельных участков в соответствии с разрешенным использованием;

б) соответствует документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки и документации по планировке территории соответствующего муниципального образования области (при их наличии).

3. Для принятия решения о выдаче разрешения необходимы следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения;

{В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 23.03.2016 №81-пп}

б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

в) копии документов, удостоверяющих личность представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае, если документы подаются представителем заявителя);

г) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей;

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц;

е) схема границ земель или части земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории с указанием координат характерных точек границ территории – в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости);

ж) выписка из Единого государственного реестра прав недвижимости о земельном участке (в случае, если предполагается размещение объектов на земельном участке);

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.09.2017 №402-пп)

з) (Утратил силу постановление правительства Еврейской автономной области от 25.09.2017 №402-пп)

и) документы, подтверждающие соответствие объекта видам объектов, включенным в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300 (проектная документация, схема размещения объекта, содержащая наименование, адресные ориентиры, площадь (протяженность) объекта, схема монтажа, схема установки и иные документы).

4. В заявлении о выдаче разрешения должны быть указаны:

а) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, – в случае, если заявление подается физическим лицом, а также сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей – в случае, если заявление подается физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя;

б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц – в случае, если заявление подается юридическим лицом;

в) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, – в случае, если заявление подается представителем заявителя;

г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона заявителя или представителя заявителя;

д) предполагаемая цель использования земель или земельного участка, на котором предполагается разместить объект;

е) кадастровый номер (кадастровые номера) земельного(ых) участка(ов), планируемого(ых) к использованию;

ж) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и о земельном участке (в случае, если предполагается размещение объектов недвижимости на земельном участке);

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 05.10.2020 №335-пп)

з) предполагаемый срок использования земель или земельного участка.

{Пункт 4 введен постановление правительства Еврейской автономной области от 23.03.2016 №81-пп}

и) документы, подтверждающие соответствие объекта видам объектов, включенным в перечень видов объектов (проектная документация, схема размещения объекта, содержащая наименование, адресные ориентиры, площадь (протяженность) объекта, схема монтажа, схема установки и иные документы).

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 05.10.2020 №335-пп)

5. Для принятия решения о выдаче разрешения заявитель представляет в уполномоченный орган документы, предусмотренные подпунктами «а», «б», «в», «е», «и» пункта 3 настоящих порядка и условий.

{В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 23.03.2016 №81-пп}

6. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов, предусмотренных подпунктами «г», «д», «ж», «з» пункта 3 настоящих порядка и условий. Заявитель вправе представить указанные документы в уполномоченный орган по собственной инициативе.

В случае, если заявитель не представил документы, предусмотренные подпунктами «г», «д», «ж», пункта 3 настоящих порядка и условий, уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих государственных органах.

(Пункт 6 в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 23.03.2016 №81-пп; от 25.09.2017 №402-пп; от 05.10.2020 №335-пп)

7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается уполномоченным органом в течение 20 дней со дня поступления заявления и приложенных к нему документов и в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется заявителю.

{В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 18.10.2016 №313-пп}

8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается уполномоченным органом в течение 25 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения направляется уполномоченным органом заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

(Пункт введен постановлениями правительства Еврейской автономной области от 23.03.2016 №81-пп; от 25.09.2017 №402-пп)

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 05.10.2020 №335-пп)

9. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае:

- если в заявлении указаны объекты, не предусмотренные перечнем видов объектов;

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 05.10.2020 №335-пп)

- несоответствия размещения объектов условиям, установленным пунктом 2 настоящих порядка и условий;

- если заявителем представлены недостоверные сведения или документы;

- если земля или земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу.

{абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.03.2016 №81-пп}

10. В течение 10 рабочих дней со дня выдачи разрешения уполномоченный орган направляет копию разрешения с приложением схемы границ земель или части земельного участка на кадастровом плане территории в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.

11.              Условия размещения объекта:

а) срок использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории области, на которых планируется размещение объектов, определяется исходя из срока, указанного в заявлении;

б) лицо, получившее разрешение, обязано установить охранные (защитные) зоны в отношении размещаемых объектов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в) лицо, получившее разрешение, обязано выполнить мероприятия, предусмотренные статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае если использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков.

12.              Размещение объекта осуществляется за платуза исключением случаев, установленных пунктом 13 настоящих порядка и условий.

12.1.              Размер платы за размещение объекта рассчитывается уполномоченным органом по формуле:

А =,

где:

А – размер платы за размещение объекта (руб.);

К1 – удельный показатель кадастровой стоимости земли или земельного участка для соответствующего кадастрового квартала (руб. / кв. м);

S – площадь земель или земельного участка, указанная в разрешении (кв. м);

Т – период действия разрешения (количество месяцев);

К2 – процент от удельного показателя кадастровой стоимости земли или земельного участка (процент). Процент от удельного показателя кадастровой стоимости земли устанавливается в размере 3 процентов.

12.2.              В случае если земли или земельные участки расположены в нескольких кадастровых кварталах, размер платы за размещение объекта равен сумме размера платы, рассчитанного для каждого квартала в отдельности.

12.3.              Расчет размера платы за размещение объекта является неотъемлемой частью разрешения.

12.4.              Плата за размещение объекта за первый год должна быть внесена лицом, получившим разрешение, не позднее 30 дней со дня получения разрешения.

Плата за размещение объекта за последующие годы должна быть внесена лицом, получившим разрешение, за 30 дней до окончания очередного года использования земель или земельного участка.

13.              На основании разрешения без взимания платы осуществляется размещение следующих объектов, установленных перечнем видов объектов:

-              малые архитектурные формы;

-              пандусы и другие приспособления, обеспечивающие передвижение маломобильных групп населения;

-              линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

-              геодезические, межевые, предупреждающие и иные знаки, включая информационные табло (стелы) и флагштоки;

-              защитные сооружения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

-              пожарные водоемы и места сосредоточения средств пожаротушения;

-              пруды-испарители;

-              пункты охраны правопорядка и стационарные посты дорожно-патрульной службы, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

-              пункты весового контроля автомобилей, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

-              ограждающие устройства (ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, и декоративные ограждения (заборы), размещаемые на дворовых территориях многоквартирных жилых домов);

-              нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (теневые навесы, аэрарии, солярии, кабинки для переодевания, душевые кабинки, туалеты, питьевые фонтанчики и другое оборудование, в том числе для санитарной очистки территории, пункты проката инвентаря, медицинские пункты первой помощи, площадки или поляны для пикников, танцевальные, спортивные и детские игровые площадки и городки), дляразмещения которых не требуется разрешения на строительство;

-              объекты, предназначенные для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружения водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

-              велопарковки;

-              спортивные и детские площадки;

-              площадки для дрессировки собак, площадки для выгула собак, а также голубятни.

14.              Действие разрешения прекращается по истечении срока, на который выдано данное разрешение. После окончания срока действия разрешения лицо, получившее разрешение, обязано освободить земли или земельный участок от размещенного объекта, а также провести рекультивацию земель или земельного участка (его части) в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, в срок, установленный уполномоченным органом.

15.              Заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган для выдачи разрешения на новый срок при условии обращения им не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия разрешения в порядке, установленном настоящими порядком и условиями.

16.              Уполномоченный орган принимает решение о досрочном прекращении использования земель или земельного участка в следующих случаях:

-              невнесение платы за размещение объекта в сроки, установленные подпунктом 12.4 пункта 12 настоящих порядка и условий;

-              подача лицом, получившим разрешение, заявления о прекращении использования земель или земельного участка;

-              принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка физическому или юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-              заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, включенного в схему размещения нестационарных торговых объектов;

-              принятие решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

-              нарушение условий размещения объектов, указанных в подпунктах «б» – «в» пункта 11 настоящих порядка и условий.

17.              При возникновении случаев, указанных в абзацах втором – шестом пункта 16 настоящих порядка и условий, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней принимает решение о прекращении использования земель или земельного участка, о чем письменно извещает лицо, получившее разрешение, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

18.              При возникновении случая, указанного в абзаце седьмом пункта 16 настоящих порядка и условий, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты, когда ему стало известно о возникновении такого случая, письменно извещает лицо, получившее разрешение, о необходимости в течение 30 дней с момента выявления нарушения устранить причины, повлекшие указанное нарушение.

В случае неустранения нарушения, указанного в извещении, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента истечения установленного настоящим пунктом срока устранения нарушения принимает решение о прекращении использования земель или земельного участка.

Решение о прекращении использования земель или земельного участка в течение 3 рабочих дней сдатыего принятия направляется лицу, получившему разрешение.

19.              В случае принятия решений, указанных в пунктах 17, 18 настоящих порядка и условий, лицо, получившее разрешение, обязано в срок, установленный уполномоченным органом:

-              освободить земли или земельный участок от размещенного объекта, указанного в разрешении, и (или) иного, не указанного в разрешении объекта;

-              провести рекультивацию земель или земельного участка (его части)в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

(Пункты 11 – 19 введены постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.10.2020 №335-пп)