Основная информация
Дата опубликования: | 05 августа 2015г. |
Номер документа: | RU68000201500605 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Администрация Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.08.2015
г. Тамбов
№ 865
Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров и Порядка ее реализации»
(в редакции постановления администрации Тамбовской области от 17.12.2015 № 1497 (RU68000201501133)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456«О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 № 33), протоколами заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 10.04.2015 № 3, от 29.04.2015 № 4 и Законом области от 19.12.2014 № 487-З«О бюджете Тамбовской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (в действующей редакции) администрация области постановляет:
1. Утвердить Социальную программу Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок реализации Социальной программы Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров согласно приложению № 2.
3. Определить управление социальной защиты и семейной политики области (Орехова) уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации Социальной программы Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
4. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), в газете «Тамбовская жизнь» и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
(пункт 5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 17.12.2015 № 1497)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить заместителя главы администрации области Т.И Фролову.
Временно исполняющий обязанности
главы администрации области
А.В. Никитин
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации области
от 05.08.2015 № 865
(приложение № 1 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 17.12.2015 № 1497)
Социальная программа
Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Паспорт программы
Наименование Программы
Социальная программа Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее - Программа)
Заказчик Программы
Управление социальной защиты и семейной политики области
Разработчик Программы
Управление социальной защиты и семейной политики области
Соисполнитель
Управление строительства и инвестиций области
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
повышение качества и условий жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном облуживании в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году.
Задачи Программы:
укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания, в том числе завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения на 96 человек;
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Сроки реализации Программы
2 полугодие 2015 года
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем ассигнований на реализацию Программы составляет 178973,4 тыс. рублей, из них:
86463,0 тыс. рублей - субсидия, предоставленная Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области;
92510,4 тыс. рублей - средства бюджета Тамбовской области
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
На территории Тамбовской области по состоянию на 01.01.2015 проживает 1069,0 тыс. человек, из них 52,6% потенциальные потребители социальных услуг в сфере социального обслуживания (каждый четвертый житель достиг пенсионного возраста, каждый шестой - возраста 65 лет и старше, каждый восьмой - инвалид).
В Тамбовской области функционируют 37 областных государственных учреждений социального обслуживания населения, из них: 24 - представляют социальные услуги на дому и меры социальной поддержки, 7 - стационарных учреждений с круглосуточным социальным обслуживанием граждан пожилого возраста и инвалидов.
На социальном обслуживании находятся 18,3 тыс. граждан (16,0 тыс. граждан обслуживаются на дому, 2,3 тыс. граждан - в стационарных условиях).
Материально-техническая база стационарных учреждений социального обслуживания населения нуждается в укреплении и приведении в соответствие с государственными стандартами (в 3 стационарных учреждениях требуется модернизация котельных и наружных тепловых сетей, в 6 - капитальный ремонт основных зданий, сооружений и хозяйственных блоков, 4 учреждениям требуется оснащение новым технологическим оборудованием), и несмотря на то, что за период 2006 - 2014 гг. она уже претерпела значительные изменения (26 областных государственных стационарных учреждений (отделений) социального обслуживания населения, находящиеся в аварийном и ветхом состоянии, были закрыты, более 450,6 млн. рублей было направлено на укрепление материально-технической базы функционирующих учреждений). Однако, принимаемые меры не позволили полностью реализовать задачи по удовлетворению потребности граждан пожилого возраста в социально-бытовых, социально-медицинских и других услугах:
при отсутствии очереди в дома-интернаты общего типа 1806 человек состоит в очереди на реабилитационные мероприятия в геронтологическом отделении Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда», рассчитанном на 48 человек. В связи с этим граждане, нуждающиеся в реабилитации, в настоящее время получают эту социальную услугу лишь 1 раз в три года. Строительство второй очереди геронтологического отделения на 96 человек позволит каждому нуждающемуся гражданину проходить реабилитацию ежегодно;
материально-техническая база действующих психоневрологических интернатов и домов-интернатов для престарелых и инвалидов не позволяет применить инновационные подходы к содержанию и организации деятельности этих учреждений и, как следствие, качественные услуги инвалидам, в том числе молодого возраста, с применением современных технологий социализации данных граждан в общество, развитие у них творческого потенциала, обучение навыкам трудовой деятельности;
постепенно использование компьютера для пенсионера и работа с ним становится необходимостью. Это общение с родственниками и знакомыми, совершение различных платежей, получение государственных услуг.
С целью соблюдения стандартов качества предоставляемых гарантированных государством социальных услуг, совершенствования системы социального обслуживания населения в 2015 году на дальнейшее проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в бюджете Тамбовской области предусмотрено 92,5 млн. рублей.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение качества и условий жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном облуживании в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Для реализации цели Программы необходимо решение следующих задач:
укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» (далее- геронтологическое отделение ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда») на 96 мест;
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Отбор областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для укрепления материально-технической базы осуществлен исходя из необходимости:
приведения помещений областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, не позволяющих предоставлять населению качественные социальные услуги, в соответствие с эксплуатационными требованиями, предписаниями контролирующих органов об устранении несоответствия помещений (зданий), а также приобретения нового технологического оборудования, предметов длительного пользования, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности.
Перечень ремонтных работ, оборудования, иных предметов длительного пользования, требуемых для укрепления материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, определен данными учреждениями по согласованию с управлением социальной защиты и семейной политики области.
3. Система программных мероприятий
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 1 к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Программа будет реализована за счет средств бюджета Тамбовской области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области.
Общий объем ассигнований на реализацию Программы составляет 178973,4 тыс. рублей, из них:
86463,0 тыс. рублей - субсидия, предоставленная Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области;
92510,4 тыс. рублей - средства бюджета Тамбовской области.
5. Механизм реализации Программы
Мероприятия Программы реализуются посредством проведения совместной работы управления социальной защиты и семейной политики области и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области в соответствии с заключенным Соглашением.
Управление социальной защиты и семейной политики области является администратором доходов, поступающих в бюджет Тамбовской области из Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Управление социальной защиты и семейной политики области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области, на ремонт учреждений социального обслуживания, приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году.
Управление строительства и инвестиций области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области, по завершению первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда».
В пределах доведенных финансовым управлением области лимитов бюджетных обязательств управление социальной защиты и семейной политики области формирует расходные расписания для зачисления средств на лицевые счета получателей средств учреждений в части укрепления материально-технической базы и обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
В пределах доведенных финансовым управлением области лимитов бюджетных обязательств управление строительства и инвестиций области формирует расходные расписания для зачисления средств на свой лицевой счет получателя средств на завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда».
Расходование денежных средств на укрепление материально-технической базы учреждений осуществляется соответственно на основании приказов управления социальной защиты и семейной политики области, контрактов, накладных, счетов-фактуры, актов на выполненные работы по формам КС-2 и КС-3, счетов-фактуры и актов сдачи-приемки товара.
Расходование денежных средств на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется соответственно на основании приказов управления социальной защиты и семейной политики области, контрактов, накладных, счетов-фактуры и актов приема оказанных услуг.
Расходование денежных средств на завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» осуществляется соответственно на основании контрактов, актов на выполненные работы по формам КС-2 и КС-3.
Информация о выполнении Программы направляется в Пенсионный фонд Российской Федерации по формам и в сроки, установленные распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.07.2011 № 241р «Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы».
Управление социальной защиты и семейной политики области и управление строительства и инвестиций области представляют в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области отчеты об осуществлении расходов средств бюджета области, подтверждающие выполнение обязательств по софинансированию Программы, и отчеты об осуществлении расходов субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке и по формам, установленным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.07.2011 № 191п «Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия» (в редакции от 19.03.2015).
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет администрация области и Пенсионный фонд Российской Федерации.
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Мероприятия, предусмотренные Программой, позволят:
укрепить материально-техническую базу 7 областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения путем проведения ремонтных работ, приобретения технологического оборудования, предметов длительного пользования с целью предоставления социальных услуг по стационарному социальному обслуживанию гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах;
удовлетворить потребности в реабилитационных мероприятиях 1806 граждан пожилого возраста и инвалидов;
обучить компьютерной грамотности 500 неработающих пенсионеров.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач программы отражены в приложении № 2 к Программе.
(приложение № 1 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 17.12.2015 № 1497)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Социальной программе Тамбовской области
на 2015 год по укреплению материально-технической
базы областных государственных стационарных
учреждений социального обслуживания населения,
оказанию адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий
по старости и по инвалидности, и обучению
компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Перечень мероприятий программы
Цель, задачи, мероприятия
Источники финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Сроки выполнения
Основные целевые индикаторы
Заказчик Программы - ответственный за выполнение
наименование
единица измерения
целевое значение
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: повышение качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном обслуживании в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Задача 1: укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения
1.1. Приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования для областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе для следующих учреждений:
всего
2877,6
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
1865
Управление социальной защиты и семейной политики области
бюджет Тамбовской области
1438,8
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
1438,8
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат N 1"
всего
593,8
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
200
бюджет Тамбовской области
296,9
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
296,9
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат N 2"
всего
527,2
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
365
бюджет Тамбовской области
263,6
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
263,6
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат N 3"
всего
182,2
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
595
Управление социальной защиты и семейной политики
области
бюджет Тамбовской области
91,1
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
91,1
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Абакумовский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
888,4
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
130
бюджет Тамбовской области
444,2
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
444,2
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда"
всего
639,8
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
275
бюджет Тамбовской области
319,9
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
319,9
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Сосновский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
46,2
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
300
Управление социальной защиты и семейной политики области
бюджет Тамбовской области
23,1
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
23,1
1.2. Проведение ремонтных работ в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в том числе в следующих учреждениях:
всего
5074,0
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
2055
бюджет Тамбовской области
2537,0
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
2537,0
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат N 1"
всего
878,4
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
200
бюджет Тамбовской области
439,2
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
439,2
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат N 2"
всего
100,0
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
365
Управление социальной защиты и семейной политики области
бюджет Тамбовской области
50,0
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
50,0
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат N 3"
всего
760,6
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
595
бюджет Тамбовской области
380,3
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
380,3
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Сосновский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
853,6
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
300
бюджет Тамбовской области
426,8
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
426,8
Управление социальной защиты и семейной политики области
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
1941,0
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
320
бюджет Тамбовской области
970,5
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
970,5
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда"
всего
540,4
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
275
бюджет Тамбовской области
270,2
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
270,2
1.3. Завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания "Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда"
всего
170047,4
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
1806
Управление социальной защиты и семейной политики области
бюджет Тамбовской области
88047,4
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
82000,0
Задача 2: обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
2.1. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
всего
974,4
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
500
Управление социальной защиты и семейной политики области
бюджет Тамбовской области
487,2
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
487,2
В целом по Программе
всего
178 973,4
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни;
количество учреждений, в которых осуществлены ремонтные работы; завершение 1 этапа строительства; численность неработающих пенсионеров, прошедших обучение компьютерной грамотности
человек
4491*
бюджет Тамбовской области
92510,4
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
86463,0
*Показатель рассчитан с учетом того, что часть граждан пожилого возраста и инвалидов улучшит качество жизни как в результате выполнения задачи 1.1. так и в результате выполнения задачи 1.2.
Заместитель главы администрации области
Т.И. Фролова
(приложение № 2 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 17.12.2015 № 1497)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Социальной программе Тамбовской области
на 2015 год по укреплению материально-технической
базы областных государственных стационарных
учреждений социального обслуживания населения,
оказанию адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий
по старости и по инвалидности, и обучению
компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач программы
Цель и задачи программы
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового 2014 года (с указанием источников получения данной информации)
Показатели целевого индикатора
1
2
3
4
5
Цель: повышение качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном обслуживании в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Задача 1:
укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения путем:
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых улучшено качество жизни
человек
2185
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 15.07.2014 N 765 "Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому")
4491*
количество областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения
единиц
7
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 15.07.2014 N 765 "Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому")
7
приобретения оборудования и иных предметов длительного пользования
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых улучшено качество жизни
человек
2185
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 15.07.2014 N 765 "Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому")
1865
проведения ремонтных работ
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых улучшено качество жизни
человек
985
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 15.07.2014 N 765 "Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому")
2055
количество областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения
единиц
7
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 15.07.2014 N 765 "Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому")
6
завершения первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда"
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых улучшено качество жизни
человек
120
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 15.07.2014 N 765 "Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому)
1806
количество областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения
единиц
1
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 15.07.2014 N 765 "Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому)
1
Задача 2:
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
численность неработающих пенсионеров, прошедших обучение компьютерной грамотности
человек
176
(ведомственная статистика)
500
*Показатель рассчитан с учетом того, что часть граждан пожилого возраста и инвалидов улучшит качество жизни в результате выполнения задач 1.1., 1.2., указанных в Перечне мероприятий программы.
Заместитель главы администрации области
Т.И. Фролова
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 05.08.2015 № 865
Порядок
реализации Социальной программы Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации Социальной программы Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее - Программа).
1.2. Реализация мероприятий Программы осуществляется на условиях софинансирования за счет средств бюджета Тамбовской области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету Тамбовской области.
2. Укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения
2.1. Укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения осуществляется путем проведения ремонтных работ, приобретения технологического оборудования, предметов длительного пользования, оборудования с целью улучшения качества предоставления социальных услуг гражданам, находящимся на стационарном социальном обслуживании в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения.
2.2. Отобранные в соответствии с Программой областные государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения для укрепления материально-технической базы (исходя из необходимости приведения помещений в соответствие с эксплуатационными требованиями, предписаниями контролирующих органов, требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, пожарной безопасности) определяют по согласованию с управлением социальной защиты и семейной политики области объекты для осуществления ремонтных работ, приобретаемого оборудования, иных предметов длительного пользования.
2.3. Укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения осуществляется в пределах средств, предусмотренных в перечне мероприятий Программы, и в соответствии с перечнем объектов для осуществления ремонтных работ, приобретаемого технологического оборудования, иных предметов длительного пользования.
2.4. Приобретение технологического оборудования, иных предметов длительного пользования, а также услуг по завершению первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» и ремонтным работам осуществляется в соответствии с действующими федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами.
3. Завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда»
3.1. Несмотря на отсутствие очереди в дома-интернаты общего типа, 1806 человек состоит в очереди на реабилитационные мероприятия в геронтологическом отделении Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда», рассчитанном на 48 человек. В связи с этим граждане, нуждающиеся в реабилитационных мероприятиях, вынуждены ожидать своей очереди в течение трех лет. Строительство второй очереди геронтологического центра на 96 человек позволит каждому нуждающемуся гражданину проходить реабилитацию ежегодно
3.2. Завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» осуществляется на основании областной адресной инвестиционной программы, федеральных и областных законов и постановлений администрации области, регулирующих вопросы завершения первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда».
4. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров будет проводиться по двум программам.
Программа 1. «Персональный компьютер: пользовательский курс».
Цель: подготовка пользователей ПК, обладающих необходимыми знаниями для работы с файловой структурой своего компьютера для решения повседневных задач с соблюдением условий безопасности.
Программа 2. «Безопасная работа в Интернет».
Цель: подготовка пользователей ПК, обладающих необходимыми знаниями для решения повседневных задач, умеющих вести поиск необходимой информации в глобальной сети Интернет, работать с электронной почтой.
Категория слушателей: неработающие пенсионеры - начинающие пользователи персонального компьютера, в том числе ранее никогда не использовавшие вычислительную технику.
Стоимость обучения одного человека составляет 1948,8 рублей; срок обучения: 36 часов; форма обучения: очная; режим занятий: 2 часа в день.
Территориально обучение будет проходить по городам и районам области по договорам, заключаемым на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2014 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между областными государственными учреждениями социального обслуживания населения и Тамбовским областным государственным автономным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации работников образования», который является разработчиком вышеуказанных программ и имеет соответствующую лицензию на ведение образовательной деятельности.
По окончании курсов неработающим пенсионерам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, будут выданы удостоверения установленного образца.
Отбор неработающих пенсионеров для обучения компьютерной грамотности будет проводиться с учетом мнения регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» по Тамбовской области.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.08.2015
г. Тамбов
№ 865
Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров и Порядка ее реализации»
(в редакции постановления администрации Тамбовской области от 17.12.2015 № 1497 (RU68000201501133)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456«О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 № 33), протоколами заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 10.04.2015 № 3, от 29.04.2015 № 4 и Законом области от 19.12.2014 № 487-З«О бюджете Тамбовской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (в действующей редакции) администрация области постановляет:
1. Утвердить Социальную программу Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок реализации Социальной программы Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров согласно приложению № 2.
3. Определить управление социальной защиты и семейной политики области (Орехова) уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации Социальной программы Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
4. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), в газете «Тамбовская жизнь» и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
(пункт 5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 17.12.2015 № 1497)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить заместителя главы администрации области Т.И Фролову.
Временно исполняющий обязанности
главы администрации области
А.В. Никитин
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации области
от 05.08.2015 № 865
(приложение № 1 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 17.12.2015 № 1497)
Социальная программа
Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Паспорт программы
Наименование Программы
Социальная программа Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее - Программа)
Заказчик Программы
Управление социальной защиты и семейной политики области
Разработчик Программы
Управление социальной защиты и семейной политики области
Соисполнитель
Управление строительства и инвестиций области
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
повышение качества и условий жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном облуживании в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году.
Задачи Программы:
укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания, в том числе завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения на 96 человек;
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Сроки реализации Программы
2 полугодие 2015 года
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем ассигнований на реализацию Программы составляет 178973,4 тыс. рублей, из них:
86463,0 тыс. рублей - субсидия, предоставленная Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области;
92510,4 тыс. рублей - средства бюджета Тамбовской области
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
На территории Тамбовской области по состоянию на 01.01.2015 проживает 1069,0 тыс. человек, из них 52,6% потенциальные потребители социальных услуг в сфере социального обслуживания (каждый четвертый житель достиг пенсионного возраста, каждый шестой - возраста 65 лет и старше, каждый восьмой - инвалид).
В Тамбовской области функционируют 37 областных государственных учреждений социального обслуживания населения, из них: 24 - представляют социальные услуги на дому и меры социальной поддержки, 7 - стационарных учреждений с круглосуточным социальным обслуживанием граждан пожилого возраста и инвалидов.
На социальном обслуживании находятся 18,3 тыс. граждан (16,0 тыс. граждан обслуживаются на дому, 2,3 тыс. граждан - в стационарных условиях).
Материально-техническая база стационарных учреждений социального обслуживания населения нуждается в укреплении и приведении в соответствие с государственными стандартами (в 3 стационарных учреждениях требуется модернизация котельных и наружных тепловых сетей, в 6 - капитальный ремонт основных зданий, сооружений и хозяйственных блоков, 4 учреждениям требуется оснащение новым технологическим оборудованием), и несмотря на то, что за период 2006 - 2014 гг. она уже претерпела значительные изменения (26 областных государственных стационарных учреждений (отделений) социального обслуживания населения, находящиеся в аварийном и ветхом состоянии, были закрыты, более 450,6 млн. рублей было направлено на укрепление материально-технической базы функционирующих учреждений). Однако, принимаемые меры не позволили полностью реализовать задачи по удовлетворению потребности граждан пожилого возраста в социально-бытовых, социально-медицинских и других услугах:
при отсутствии очереди в дома-интернаты общего типа 1806 человек состоит в очереди на реабилитационные мероприятия в геронтологическом отделении Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда», рассчитанном на 48 человек. В связи с этим граждане, нуждающиеся в реабилитации, в настоящее время получают эту социальную услугу лишь 1 раз в три года. Строительство второй очереди геронтологического отделения на 96 человек позволит каждому нуждающемуся гражданину проходить реабилитацию ежегодно;
материально-техническая база действующих психоневрологических интернатов и домов-интернатов для престарелых и инвалидов не позволяет применить инновационные подходы к содержанию и организации деятельности этих учреждений и, как следствие, качественные услуги инвалидам, в том числе молодого возраста, с применением современных технологий социализации данных граждан в общество, развитие у них творческого потенциала, обучение навыкам трудовой деятельности;
постепенно использование компьютера для пенсионера и работа с ним становится необходимостью. Это общение с родственниками и знакомыми, совершение различных платежей, получение государственных услуг.
С целью соблюдения стандартов качества предоставляемых гарантированных государством социальных услуг, совершенствования системы социального обслуживания населения в 2015 году на дальнейшее проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в бюджете Тамбовской области предусмотрено 92,5 млн. рублей.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение качества и условий жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном облуживании в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Для реализации цели Программы необходимо решение следующих задач:
укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» (далее- геронтологическое отделение ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда») на 96 мест;
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Отбор областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для укрепления материально-технической базы осуществлен исходя из необходимости:
приведения помещений областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, не позволяющих предоставлять населению качественные социальные услуги, в соответствие с эксплуатационными требованиями, предписаниями контролирующих органов об устранении несоответствия помещений (зданий), а также приобретения нового технологического оборудования, предметов длительного пользования, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности.
Перечень ремонтных работ, оборудования, иных предметов длительного пользования, требуемых для укрепления материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, определен данными учреждениями по согласованию с управлением социальной защиты и семейной политики области.
3. Система программных мероприятий
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 1 к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Программа будет реализована за счет средств бюджета Тамбовской области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области.
Общий объем ассигнований на реализацию Программы составляет 178973,4 тыс. рублей, из них:
86463,0 тыс. рублей - субсидия, предоставленная Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области;
92510,4 тыс. рублей - средства бюджета Тамбовской области.
5. Механизм реализации Программы
Мероприятия Программы реализуются посредством проведения совместной работы управления социальной защиты и семейной политики области и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области в соответствии с заключенным Соглашением.
Управление социальной защиты и семейной политики области является администратором доходов, поступающих в бюджет Тамбовской области из Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Управление социальной защиты и семейной политики области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области, на ремонт учреждений социального обслуживания, приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году.
Управление строительства и инвестиций области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области, по завершению первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда».
В пределах доведенных финансовым управлением области лимитов бюджетных обязательств управление социальной защиты и семейной политики области формирует расходные расписания для зачисления средств на лицевые счета получателей средств учреждений в части укрепления материально-технической базы и обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
В пределах доведенных финансовым управлением области лимитов бюджетных обязательств управление строительства и инвестиций области формирует расходные расписания для зачисления средств на свой лицевой счет получателя средств на завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда».
Расходование денежных средств на укрепление материально-технической базы учреждений осуществляется соответственно на основании приказов управления социальной защиты и семейной политики области, контрактов, накладных, счетов-фактуры, актов на выполненные работы по формам КС-2 и КС-3, счетов-фактуры и актов сдачи-приемки товара.
Расходование денежных средств на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется соответственно на основании приказов управления социальной защиты и семейной политики области, контрактов, накладных, счетов-фактуры и актов приема оказанных услуг.
Расходование денежных средств на завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» осуществляется соответственно на основании контрактов, актов на выполненные работы по формам КС-2 и КС-3.
Информация о выполнении Программы направляется в Пенсионный фонд Российской Федерации по формам и в сроки, установленные распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.07.2011 № 241р «Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы».
Управление социальной защиты и семейной политики области и управление строительства и инвестиций области представляют в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области отчеты об осуществлении расходов средств бюджета области, подтверждающие выполнение обязательств по софинансированию Программы, и отчеты об осуществлении расходов субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке и по формам, установленным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.07.2011 № 191п «Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия» (в редакции от 19.03.2015).
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет администрация области и Пенсионный фонд Российской Федерации.
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Мероприятия, предусмотренные Программой, позволят:
укрепить материально-техническую базу 7 областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения путем проведения ремонтных работ, приобретения технологического оборудования, предметов длительного пользования с целью предоставления социальных услуг по стационарному социальному обслуживанию гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах;
удовлетворить потребности в реабилитационных мероприятиях 1806 граждан пожилого возраста и инвалидов;
обучить компьютерной грамотности 500 неработающих пенсионеров.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач программы отражены в приложении № 2 к Программе.
(приложение № 1 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 17.12.2015 № 1497)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Социальной программе Тамбовской области
на 2015 год по укреплению материально-технической
базы областных государственных стационарных
учреждений социального обслуживания населения,
оказанию адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий
по старости и по инвалидности, и обучению
компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Перечень мероприятий программы
Цель, задачи, мероприятия
Источники финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Сроки выполнения
Основные целевые индикаторы
Заказчик Программы - ответственный за выполнение
наименование
единица измерения
целевое значение
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: повышение качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном обслуживании в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Задача 1: укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения
1.1. Приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования для областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе для следующих учреждений:
всего
2877,6
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
1865
Управление социальной защиты и семейной политики области
бюджет Тамбовской области
1438,8
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
1438,8
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат N 1"
всего
593,8
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
200
бюджет Тамбовской области
296,9
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
296,9
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат N 2"
всего
527,2
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
365
бюджет Тамбовской области
263,6
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
263,6
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат N 3"
всего
182,2
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
595
Управление социальной защиты и семейной политики
области
бюджет Тамбовской области
91,1
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
91,1
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Абакумовский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
888,4
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
130
бюджет Тамбовской области
444,2
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
444,2
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда"
всего
639,8
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
275
бюджет Тамбовской области
319,9
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
319,9
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Сосновский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
46,2
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
300
Управление социальной защиты и семейной политики области
бюджет Тамбовской области
23,1
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
23,1
1.2. Проведение ремонтных работ в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в том числе в следующих учреждениях:
всего
5074,0
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
2055
бюджет Тамбовской области
2537,0
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
2537,0
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат N 1"
всего
878,4
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
200
бюджет Тамбовской области
439,2
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
439,2
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат N 2"
всего
100,0
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
365
Управление социальной защиты и семейной политики области
бюджет Тамбовской области
50,0
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
50,0
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат N 3"
всего
760,6
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
595
бюджет Тамбовской области
380,3
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
380,3
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Сосновский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
853,6
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
300
бюджет Тамбовской области
426,8
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
426,8
Управление социальной защиты и семейной политики области
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
1941,0
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
320
бюджет Тамбовской области
970,5
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
970,5
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда"
всего
540,4
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
275
бюджет Тамбовской области
270,2
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
270,2
1.3. Завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания "Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда"
всего
170047,4
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
1806
Управление социальной защиты и семейной политики области
бюджет Тамбовской области
88047,4
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
82000,0
Задача 2: обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
2.1. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
всего
974,4
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
500
Управление социальной защиты и семейной политики области
бюджет Тамбовской области
487,2
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
487,2
В целом по Программе
всего
178 973,4
2 полугодие 2015 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни;
количество учреждений, в которых осуществлены ремонтные работы; завершение 1 этапа строительства; численность неработающих пенсионеров, прошедших обучение компьютерной грамотности
человек
4491*
бюджет Тамбовской области
92510,4
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
86463,0
*Показатель рассчитан с учетом того, что часть граждан пожилого возраста и инвалидов улучшит качество жизни как в результате выполнения задачи 1.1. так и в результате выполнения задачи 1.2.
Заместитель главы администрации области
Т.И. Фролова
(приложение № 2 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 17.12.2015 № 1497)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Социальной программе Тамбовской области
на 2015 год по укреплению материально-технической
базы областных государственных стационарных
учреждений социального обслуживания населения,
оказанию адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий
по старости и по инвалидности, и обучению
компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач программы
Цель и задачи программы
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового 2014 года (с указанием источников получения данной информации)
Показатели целевого индикатора
1
2
3
4
5
Цель: повышение качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном обслуживании в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Задача 1:
укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения путем:
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых улучшено качество жизни
человек
2185
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 15.07.2014 N 765 "Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому")
4491*
количество областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения
единиц
7
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 15.07.2014 N 765 "Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому")
7
приобретения оборудования и иных предметов длительного пользования
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых улучшено качество жизни
человек
2185
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 15.07.2014 N 765 "Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому")
1865
проведения ремонтных работ
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых улучшено качество жизни
человек
985
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 15.07.2014 N 765 "Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому")
2055
количество областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения
единиц
7
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 15.07.2014 N 765 "Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому")
6
завершения первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда"
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых улучшено качество жизни
человек
120
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 15.07.2014 N 765 "Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому)
1806
количество областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения
единиц
1
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 15.07.2014 N 765 "Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому)
1
Задача 2:
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
численность неработающих пенсионеров, прошедших обучение компьютерной грамотности
человек
176
(ведомственная статистика)
500
*Показатель рассчитан с учетом того, что часть граждан пожилого возраста и инвалидов улучшит качество жизни в результате выполнения задач 1.1., 1.2., указанных в Перечне мероприятий программы.
Заместитель главы администрации области
Т.И. Фролова
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 05.08.2015 № 865
Порядок
реализации Социальной программы Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации Социальной программы Тамбовской области на 2015 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее - Программа).
1.2. Реализация мероприятий Программы осуществляется на условиях софинансирования за счет средств бюджета Тамбовской области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету Тамбовской области.
2. Укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения
2.1. Укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения осуществляется путем проведения ремонтных работ, приобретения технологического оборудования, предметов длительного пользования, оборудования с целью улучшения качества предоставления социальных услуг гражданам, находящимся на стационарном социальном обслуживании в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения.
2.2. Отобранные в соответствии с Программой областные государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения для укрепления материально-технической базы (исходя из необходимости приведения помещений в соответствие с эксплуатационными требованиями, предписаниями контролирующих органов, требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, пожарной безопасности) определяют по согласованию с управлением социальной защиты и семейной политики области объекты для осуществления ремонтных работ, приобретаемого оборудования, иных предметов длительного пользования.
2.3. Укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения осуществляется в пределах средств, предусмотренных в перечне мероприятий Программы, и в соответствии с перечнем объектов для осуществления ремонтных работ, приобретаемого технологического оборудования, иных предметов длительного пользования.
2.4. Приобретение технологического оборудования, иных предметов длительного пользования, а также услуг по завершению первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» и ремонтным работам осуществляется в соответствии с действующими федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами.
3. Завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда»
3.1. Несмотря на отсутствие очереди в дома-интернаты общего типа, 1806 человек состоит в очереди на реабилитационные мероприятия в геронтологическом отделении Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда», рассчитанном на 48 человек. В связи с этим граждане, нуждающиеся в реабилитационных мероприятиях, вынуждены ожидать своей очереди в течение трех лет. Строительство второй очереди геронтологического центра на 96 человек позволит каждому нуждающемуся гражданину проходить реабилитацию ежегодно
3.2. Завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» осуществляется на основании областной адресной инвестиционной программы, федеральных и областных законов и постановлений администрации области, регулирующих вопросы завершения первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда».
4. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров будет проводиться по двум программам.
Программа 1. «Персональный компьютер: пользовательский курс».
Цель: подготовка пользователей ПК, обладающих необходимыми знаниями для работы с файловой структурой своего компьютера для решения повседневных задач с соблюдением условий безопасности.
Программа 2. «Безопасная работа в Интернет».
Цель: подготовка пользователей ПК, обладающих необходимыми знаниями для решения повседневных задач, умеющих вести поиск необходимой информации в глобальной сети Интернет, работать с электронной почтой.
Категория слушателей: неработающие пенсионеры - начинающие пользователи персонального компьютера, в том числе ранее никогда не использовавшие вычислительную технику.
Стоимость обучения одного человека составляет 1948,8 рублей; срок обучения: 36 часов; форма обучения: очная; режим занятий: 2 часа в день.
Территориально обучение будет проходить по городам и районам области по договорам, заключаемым на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2014 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между областными государственными учреждениями социального обслуживания населения и Тамбовским областным государственным автономным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации работников образования», который является разработчиком вышеуказанных программ и имеет соответствующую лицензию на ведение образовательной деятельности.
По окончании курсов неработающим пенсионерам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, будут выданы удостоверения установленного образца.
Отбор неработающих пенсионеров для обучения компьютерной грамотности будет проводиться с учетом мнения регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» по Тамбовской области.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) № 61(1608) от 11.08.2015, Опубликован на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) № 4201 от 06.08.2015, Размещен на официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) от 06.08.2015 |
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030), 070.080.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: