Об утверждении Порядка проведения конкурса по распределению субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по...



АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.09.2008 г. Тверь № 329-па

Об утверждении Порядка проведения конкурса по распределению субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения учреждений здравоохранения

(Утратило силу в редакции постановления Правительства от 18.11.2014 №588-пп НГРru69000201401089)

(Изменения:

Постановление Правительства от 07.09.2011 № 33-пп НГРru69000201100624)

В соответствии с Законом Тверской области от 17.07.2007 № 87-ЗО «Об областном фонде софинансирования расходов» Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения конкурса по распределению субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения учреждений здравоохранения (прилагается).

2. Определить организатором конкурса по распределению субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения учреждений здравоохранения, департамент здравоохранения Тверской области.

{п. 2 в редакции постановления Правительства от 07.09.2011 № 33-пп}

3. Департаменту территориальной и информационной политики Тверской области совместно с департаментом здравоохранения Тверской области организовать освещение условий проведения конкурса по распределению субсидий в средствах массовой информации.

{п. 3 в редакции постановления Правительства от 07.09.2011 № 33-пп}

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области  Вержбицкую С.В.

Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

{п. 4 в редакции постановления Правительства от 07.09.2011 № 33-пп}

5. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверской области от 16.05.2006 № 105-па «Об утверждении Положения о проведении конкурса по определению программ (проектов), подлежащих финансированию из средств фонда муниципального развития Тверской области по отрасли «Здравоохранение».

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области Д.В.Зеленин

Приложение

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 05.09.2008 № 329-па

{приложение в редакции

постановления Правительства от 07.09.2011 № 33-пп}

Порядок

проведения конкурса по распределению субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области

по проведению капитального ремонта зданий и помещений,

находящихся в муниципальной собственности и используемых

для размещения учреждений здравоохранения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса по распределению субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения учреждений здравоохранения (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Тверской области от 17.07.2007 № 87-ЗО «Об областном фонде софинансирования расходов».

1.2. Настоящий Порядок устанавливает порядок проведения конкурса по распределению субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения учреждений здравоохранения (далее - Конкурс).

1.3. Целью Конкурса является объективное распределение средств областного бюджета Тверской области из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения учреждений здравоохранения (далее - фонд софинансирования расходов) между муниципальными образованиями Тверской области и повышение эффективности расходования указанных средств.

1.4. Организатором Конкурса является департамент здравоохранения Тверской области.

1.5. Участниками Конкурса являются муниципальные образования Тверской области.

2. Порядок проведения Конкурса и подведения итогов

2.1. Решение о проведении Конкурса принимается департаментом здравоохранения Тверской области. Состав и порядок работы конкурсной комиссии по распределению субсидий из областного фонда софинансирования (далее - конкурсная комиссия) утверждается приказом департамента здравоохранения Тверской области.

2.2. Заявки на участие в Конкурсе, составленные в соответствие с требованиями пункта 2.4 настоящего Порядка, направляются муниципальными образованиями Тверской области организатору Конкурса после утверждения соответствующих бюджетов, но не позднее 1 апреля текущего финансового года.

2.3. Дата проведения конкурса доводится организатором конкурса до муниципальных образований Тверской области, направивших заявки на участие в Конкурсе, дополнительно.

2.4. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:

а) заявку на получение субсидий из фонда софинансирования расходов с указанием необходимого общего объема финансовых средств для проведения капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения учреждений здравоохранения;

б) выписку из решения о бюджете муниципального образования Тверской области и письмо администрации муниципального образования Тверской области, подтверждающее размер ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Тверской области на финансирование расходов по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения учреждений здравоохранения;

в) согласованную в установленном порядке сметную документацию;

г) трехлетний план проведения капитального ремонта муниципальных объектов здравоохранения, разработанный на основе стандартов технического состояния зданий и сооружений, установленных требованиями федеральных и региональных органов исполнительной власти. План проведения капитального ремонта муниципальных объектов здравоохранения должен быть в обязательном порядке утвержден представительным органом муниципального образования, опубликован на сайте и в средствах массовой информации муниципального образования.

{пп. г п. 2.4 в редакции постановления Правительства от 07.09.2011 № 33-пп}

2.5. Конкурсная комиссия осуществляет конкурсный отбор в соответствии с критериями распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения учреждений здравоохранения, установленными приложением к настоящему Порядку (далее - критерии):

а) к оценке программ (проектов) по установленным критериям допускаются муниципальные образования Тверской области, которые подтвердили объемы софинансирования в размере не более 50 % от стоимости программ (проектов) и представили заявки на Конкурс в соответствии с установленными требованиями;

б) определение объемов финансирования программ (проектов) из фонда софинансирования расходов осуществляется конкурсной комиссией следующим образом:

производится подсчет суммарного балла по всем критериям;

объекты ранжируются в последовательности в зависимости от набранного суммарного балла (начиная с объекта, набравшего наибольший суммарный балл, до объекта с наименьшим суммарным баллом);

сумма субсидий из областного фонда софинансирования расходов распределяется по объектам начиная с объекта, имеющего наибольший суммарный балл, до тех пор, пока общая сумма денежных средств в соответствии с утвержденным на очередной финансовый год лимитом финансирования на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения учреждений здравоохранения, не будет полностью распределена;

в) в случае если объекты имеют одинаковый суммарный балл, их ранжирование производится по наивысшему баллу социального критерия.

В случае одинакового балла социального критерия объекты ранжируются по наивысшему баллу финансового критерия.

В случае одинакового балла финансового критерия объекты ранжируются по одинаковому баллу технического критерия.

В случае если объекты по каждому из критериев имеют одинаковое количество баллов, то они ранжируются по наибольшему проценту софинансирования.

В случае одинакового процента софинансирования объекты ранжируются по наибольшему абсолютному значению объема софинансирования.

{п. 2.5 в редакции постановления Правительства от 07.09.2011 № 33-пп}

2.6. Результаты заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом и подписываются всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в голосовании.

2.7. Распределение субсидий муниципальным образованиям утверждается Администрацией Тверской области.

Приложение

к Порядку проведения конкурса по распределению субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения учреждений здравоохранения

{приложение в редакции

постановления Правительства от 07.09.2011 № 33-пп}

Критерии

распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения учреждений здравоохранения

1. Для распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по проведению капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения учреждений здравоохранения, используются следующие критерии:

финансовый критерий (баллы от 1 до 5) - показатель объема софинансирования из муниципального бюджета, а также других внебюджетных источников;

социальный критерий (баллы от 1 до 6) - показатель социальной значимости программ (проектов);

технический критерий (баллы от 1 до 5) - показатель технической значимости;

критерий участия программ (проектов) в федеральных программах или национальной программе «Здоровье» (баллы от 0 до 5).

Для определения объектов, подлежащих финансированию из фонда софинансирования расходов, используются количественные выражения значимости объекта по каждому из указанных критериев. Для оценки используются шкалы целых значений от 1 до 6, где минимальное значение - наихудшая оценка (наименее значимый объект), а максимальное значение - наилучшая оценка (наиболее значимый объект).

Для итоговой оценки приоритетности объекта и определения доли финансирования объектов используется сумма баллов, полученных объектом по каждому из указанных выше критериев.

В итоге каждый объект может набрать от 3 (самый наихудший суммарный балл) до 21 балла (самый наилучший суммарный балл), а список объектов ранжируется по наименьшему значению.

2. Коэффициенты оценки программ (проектов)

Финансовый критерий

При оценке финансовой привлекательности программ (проектов) используется значение коэффициента Кфин, который  оценивает  объем софинансирования в процентах к стоимости программ (проектов):

Кфин

Показатель,%

Коэффициент

От 40 до 50 %

5

От 30 до 40 %

4

От  20 до 30 %

3

От  10 до 20 %

2

От  1 до 10 %      

1

Социальный критерий

При определении социального критерия программ (проектов) используется значение коэффициента Ксоц, который  оценивает  социальную направленность программ (проектов) в соответствии с основными стратегическими направлениями развития отрасли «Здравоохранение»:

Ксоц

Показатель

Коэффициент

1. Общеврачебная практика

6

2. Учреждения сельского здравоохранения

5

3. Служба родовспоможения, детства

4

4. Амбулаторно-поликлиническая помощь

3

5. Стационарная помощь

2

6. Вспомогательные службы, не относящиеся к 1-4 показателям

1

Технический критерий

Коэффициент технической значимости выполняемых ремонтных работ, Ктех

Ктех

Показатель

Коэффициент

Ремонт котельных, тепловых узлов, систем отопления

5

Противопожарные мероприятия

(в соответствии с предписаниями)

4

Ремонт кровель

3

Ремонт иных инженерных коммуникаций: водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, вентиляция и т.д.

2

Общестроительные ремонтные работы

1

Критерий участия программ (проектов)

в федеральных программах или национальной программе «Здоровье», Куч

Куч

Показатель

Коэффициент

Наличие участия программы (проекта) в федеральных программах или национальной программе «Здоровье»

5

Отсутствие участия программы (проекта) в федеральных программах или национальной программе «Здоровье»

0