О внесении изменений в постановление министерства природопользования и экологии Рязанской области от 21 ноября 2011 года № 16 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государс...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 сентября 2012 г. № 11

О внесении изменений в постановление министерства природопользования и экологии Рязанской области от 21 ноября 2011 года № 16 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства» (в редакции постановлений министерства природопользования и экологии Рязанской области от 29.12.2011 № 21, от 06.03.2012 № 2, от 15.05.2012 № 6)

<Акт утратил силу: постановление министерства природопользования и экологии Рязанской области от 10.04.2015 г. № 2; нгр:RU62000201500296>

В целях приведения нормативного правового акта Рязанской области в соответствие с действующим законодательством министерство природопользования и экологии Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в приложение к Постановлению министерства природопользования и экологии Рязанской области от 21 ноября 2011 года N 16 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства" следующие изменения:

1) в разделе 2 "Стандарт предоставления Государственной услуги":

а) в подразделе 2.2:

в абзаце третьем слова "управление по охране и контролю животного мира" заменить словами "управление по надзору и охране животного мира";

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"В предоставлении Государственной услуги участвует Федеральная налоговая служба";

б) в подразделе 2.4:

абзац первый пункта 2.4.1 после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма).";

пункт 2.4.2 изложить в следующей редакции:

"2.4.2. Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Заявка оформляется по форме, утвержденной Министерством.

Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня представления заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса, который запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе.

Федеральная налоговая служба в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляет запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.";

пункт 2.4.3 после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам.";

в) в подразделе 2.6:

в пункте 2.6.1:

в подпункте "а)" слова "почтовый адрес" заменить словами "место нахождения", слова "паспортные данные" заменить словами "данные документа, удостоверяющего личность";

в пункте 2.6.2:

подпункт "а)" изложить в следующей редакции:

"а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридического лица;";

в подпункте "в)" слова "Министерством сельского хозяйства Российской Федерации" заменить словами "Федеральным агентством по рыболовству";

г) подраздел 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Государственной услуги.

В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги по собственной инициативе.";

д) в подразделе 2.18:

подпункт 2 пункта 2.18.1 изложить в следующей редакции:

"2) доступность для копирования, заполнения и подачи в электронной форме заявки и прилагаемых к ней документов для участия в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.";

2) в разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме":

а) подраздел 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

- подготовка и размещение извещения о проведении конкурса и конкурсной документации;

- прием и регистрация заявок;

- формирование и направление межведомственного запроса в Федеральную налоговую службу;

- вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам;

- рассмотрение заявок;

- оценка и сопоставление заявок;

- подготовка и заключение договора.

Предоставление Государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства и которые должны быть представлены в иные органы и организации.

С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о Государственной услуге:

- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;

- ознакомление с настоящим Административным регламентом.

Гражданам предоставляется возможность:

- получения формы заявки из Интернет-ресурса, самостоятельного заполнения или составления с применением средств автоматизации;

- подачи заявки в электронной форме;

- направления обращения по вопросам предоставления Государственной услуги и получения ответа в электронном виде.

Блок-схема предоставления Государственной услуги приводится в Приложении N 2 к Административному регламенту.";

б) в подразделе 3.2:

в пункте 3.2.3:

абзац первый после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытие доступа к заявкам";

абзац десятый после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытие доступа к заявкам;";

в) в подразделе 3.3:

в пункте 3.3.1 слова "конвертов с заявками" заменить словом "заявок";

пункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:

"Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте.

Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Заявка оформляется по форме, утвержденной Министерством.";

пункт 3.3.9 после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

после пункта 3.3.10 добавить раздел 3.3.(1) следующего содержания:

"3.3.(1). Формирование и направление межведомственного запроса в Федеральную налоговую службу.

3.3.(1).1. Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении Государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявки и прилагаемых к ней документов, необходимых для предоставления Государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении Государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления Государственной услуги.

3.3.(1).2. В рамках предоставления Государственной услуги комиссия в течение 1 рабочего дня со дня представления заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса, который запрашивает в Федеральной налоговой службе сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Федеральная налоговая служба в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляет запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.

3.3.(1).3. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.3.(1).4. Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу сведений, указанных в пункте 3.3.(1).2 настоящего Регламента, в Министерство не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю Государственной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенную информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.(1).5. Результатом административной процедуры является получение должностным лицом Министерства, ответственным за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).";

г) в подразделе 3.4:

наименование подраздела изложить в следующей редакции:

"Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам.";

пункты 3.4.2 - 3.4.7 изложить в следующей редакции:

"3.4.2. Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам. Присутствующие на процедуре вскрытия конвертов и открытии доступа к заявкам заявители (их представители) регистрируются в журнале регистрации.

3.4.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

3.4.4. Комиссия вскрывает все конверты с заявками, поступившими в письменной форме в Министерство, до начала процедуры их вскрытия и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили в Министерство до начала процедуры открытия к ним доступа.

3.4.5. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица) либо фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 2.6.2. подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.4.6. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

3.4.7. Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.";

пункт 3.4.8 после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

пункт 3.4.9 после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

пункт 3.4.10 после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

д) в подразделе 3.5:

пункт 3.5.1 после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

пункт 3.5.3 после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам";

в пункте 3.5.5:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола рассмотрения заявок в форме, в которой была подана заявка.";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"В случае использования заявителями федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" уведомление о принятом комиссией решении направляется заявителям в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанной информационной системы.";

е) в подразделе 3.6:

пункт 3.6.13 изложить в следующей редакции:

"Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить в Министерство запрос о разъяснении результатов конкурса в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязано представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме и разместить их на официальном сайте.";

пункт 3.6.15 после слов "конвертов с заявками" дополнить словами "и открытия доступа к заявкам".

Министр                                                                                                              И.В.Авдеев