Основная информация
| Дата опубликования: | 05 сентября 2014г. |
| Номер документа: | RU14000201400710 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Правительство Республики Саха (Якутия) |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 сентября 2014 г. № 276
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2011 г. № 667
«О Порядке реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области
строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы»
В целях приведения порядка реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы» в соответствие постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2014 г. №102 «Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и их распределение между муниципальными образованиями Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2011 г. № 667 «О Порядке реализации подпрограммы
«Градостроительное планирование развития территорий. Снижение
административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы» (в ред. от 23.09.2013 № 328) следующие изменения:
1.1. В наименовании цифры «2016» заменить цифрами «2017».
1.2. В преамбуле цифры «2016» заменить цифрами «2017».
1.3. В пункте 1 цифры «2016» заменить цифрами «2017».
1.4. В пункте 4 слова «первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.» заменить словами
2
«заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) П.А. Маринычева».
1.5. В Порядке реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы»:
1.5.1. В наименовании, в п. 1.1 и 1.2 цифры «2016» заменить цифрами «2017».
1.5.2. В пункте 1.3:
в абзацах втором, третьем и четвертом слово «подготовка» заменить словами «подготовка или корректировка»;
в абзаце седьмом слово «разработка» заменить словами «разработка или корректировка».
1.5.3. В пункте 1.4 слова «на основании решения Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении субсидии из республиканского бюджета местным бюджетам» заменить словами «согласно Закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)».
1.5.4. Пункт 2.1.3 изложить в следующей редакции:
«2.1.3. После рассмотрения и согласования на Координационном Совете по совершенствованию межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия) и подведения итогов распределения субсидий актами органов государственной власти Республики Саха (Якутия) готовит для внесения в Закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) предложения о распределении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год.».
1.5.5. В пункте 2.1.7 слова «с установленным порядком» заменить
словами «со следующими показателями результативности предоставления
субсидии:
освоение к концу текущего года не менее 70% полученной субсидии;
процент обеспеченности муниципального района схемой
территориального планирования района, генеральными планами населенных пунктов, правилами землепользования и застройки, проектами планировки и межевания, нормативами градостроительного проектирования.».
1.5.6. В пункте 2.2.5 исключить слова «, актов выполнения работ».
1.5.7. В пункте 2.2.6 слова «утвержденной в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Порядка» заменить словами «согласно приложению № 3 к Соглашению о предоставлении субсидии».
1.5.8. Пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
3
«3.1.1. Субсидия направляется на реализацию мероприятий
Подпрограммы.
Нижний уровень софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств местных бюджетов рассчитывается исходя из доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:
свыше 70% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 2%:
от 30% до 70% % - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 5%;
от 100% до 30% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 7%:
до 10% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 10%;».
1.5.9. Дополнить пунктом 3.1.3:
«3.1.3. Наличие муниципальной программы (подпрограммы) в части градостроительного развития муниципального образования.».
1.5.10. Дополнить пунктом 3.1.4:
«3.1.4. Наличие в муниципальном районе штатной единицы главного архитектора района с соответствующим образованием для обеспечения качества приемки выполненных работ.».
1.5.11. Подпункт «3» пункта 3.2 признать утратившим силу.
1.5.12. В пункте 3.4:
в подпункте «2» слова «на подготовку» заменить словами «на подготовку или корректировку»;
в подпункте «4» слова «на разработку» заменить словами «на разработку или корректировку»;
в подпункте «5» слова «на подготовку» заменить словами «на подготовку или корректировку».
1.5.13. Пункт 3.6 признать утратившим силу.
1.5.14. В пункте 3.7 цифры «3.12.1» заменить цифрами «3.11.1»,
дополнить предложением «Уровень софинансирования за счет средств
республиканского бюджета определяется исходя из расходных обязательств
муниципальных образований».
1.5.15. Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
«3.8. Минстрой в месячный срок после принятия Закона о
государственном бюджете Республики Саха (Якутия) заключает с
администрациями муниципальных образований Соглашения о
4
предоставлении субсидии из государственного бюджета местным бюджетам
Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы
«Градостроительное планирование развития территорий. Снижение
административных барьеров в области строительства» государственной
программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем
на 2012-2017 годы» по форме согласно приложению к настоящему
Порядку.».
1.5.16. Пункт 3.9 признать утратившим силу.
1.5.17. Пункт 3.10 признать утратившим силу.
1.5.18. Пункт 3.14 признать утратившим силу.
1.5.19. Пункт 3.15 изложить в следующей редакции
«3.15. Не использованная в текущем финансовом году субсидия подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
В соответствии с решением Минстроя о наличии потребности в субсидии, имеющей целевое назначение, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии, имеющей целевое назначение, не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Саха (Якутия) с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.».
1.5.20. Пункт 3.17 изложить в следующей редакции:
«3.17. Субсидия носит целевой характер, выделяется на мероприятия,
выполняемые в соответствии с установленными нормативными правовыми
актами требованиями по оформлению документов и не может быть
использована на другие цели. Органы местного самоуправления, главы
муниципальных образований несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации за целевое использование
субсидий и за соответствие оформления документов установленным
нормативными правовыми актами требованиям по оформлению
документов.».
1.5.21. Дополнить разделом 5 следующего содержания:
«5. Основания и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий
5.1. Приостановление перечисления субсидии (остатка субсидии) осуществляется в случаях:
5
несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;
непредставления муниципальным районом отчетности по формам в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком и Соглашением, включая оценку эффективности реализации Подпрограммы.
5.2. В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных
в бюджете муниципального образования на цели, указанные в Порядке,
не соответствует установленному для муниципального образования уровню
софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия),
то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня
софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при
наличии потребности) между другими муниципальными образованиями,
имеющими право на получение субсидии в соответствии с Порядком.
Если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не
достигнуты значения показателей результативности предоставления
субсидий, установленные Соглашением, объем субсидии, предусмотренный
бюджету муниципального образования на текущий финансовый год,
подлежит сокращению решением (приказом) Минстроя на 5% от общего
объема субсидии, предоставленной в отчетном году. Высвобождающиеся
средства перераспределяются между другими муниципальными
образованиями в случае исполнения ими условия предоставления субсидий.
5.3. В случае нецелевого использования субсидии средства
взыскиваются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.4. Решение о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
5.5. Приостановление перечисления субсидии (остатка субсидии), а также изменение размера субсидии по основаниям, указанным в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия).».
1.5.22. Пункт 3.18 изложить в следующей редакции:
«3.18. Контроль за целевым использованием субсидий
муниципальными образованиями и за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями бюджетных средств.».
1.5.23. Дополнить приложением с формой Соглашения о
предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха
6
(Якутия) местному бюджету муниципального образования Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы», согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
Маринычева П.А.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах
массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 05 сентября 2014 г. № 276.
Форма
СОГЛАШЕНИЕ №
о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету муниципального образования
Республики Саха (Якутия)
на реализацию мероприятий подпрограммы «Градостроительное
планирование развития территорий. Снижение административных
барьеров в области строительства» государственной программы
Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем
на 2012-2017 годы»
г. Якутск " " 20__ г.
Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики
Саха (Якутия) в лице министра ,
действующего на основании Положения о Министерстве архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01 июля 2011 г. № 287, именуемое в дальнейшем "Уполномоченный орган", с одной стороны,
и администрация
,
(наименование муниципального образования) в лице
,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава от № ,
именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании Порядка реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы» (далее Подпрограммы), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
,
заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
2
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 20 году бюджету
(наименование муниципального образования)
субсидии на реализацию мероприятий Подпрограммы (далее - субсидия)
в объеме (
(прописью)
) рублей
на реализацию следующих мероприятий (мероприятия):
(наименование мероприятия)
в размере рублей,
на реализацию следующих мероприятий (мероприятия);
(наименование мероприятия)
в размере рублей1,
1.2. Субсидия предоставляется при соблюдении Получателем
следующих условий:
1.2.1. Финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета
(указываются расходные обязательства, возникающие при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам реализации мероприятий Подпрограммы в размере
рублей.
(прописью)
1.2.2. Нижний уровень софинансирования за счет средств местных
бюджетов не должен быть менее определенного пунктом 2.3 Правил
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утвержденных
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2014
года № 102.
1.2.3. Наличие нормативного правового акта муниципального
образования, предусматривающего в местном бюджете средства,
направляемые на софинансирование мероприятий Подпрограммы, выписка
из решения органа местного самоуправления о бюджете, об объемах
1 Указываются наименования всех мероприятий и при необходимости сумма субсидии, предоставляемая на каждое мероприятие.
3
бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий Подпрограммы.
1.3. Перечисление субсидии осуществляется Министерством
архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) на
основании настоящего Соглашения на лицевой счет
открытый в
.
(указываются реквизиты Получателя субсидии, в том числе ИНН, расчетный счет, код классификации доходов бюджета)
2. Обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган:
2.1.1. Перечисляет субсидию Получателю на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся приложением № 1 к настоящему Соглашению
2.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением Получателем условий и целей, определенных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.3. Осуществляет оценку эффективности использования субсидий путем анализа достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 2.2.3 настоящего Соглашения.
2.1.4. По итогам текущего года проводит оценку эффективности использования субсидии.
2.1.5. Остатки средств, указанные в пункте 2.2.6 настоящего
Соглашения, перечисленные в государственный бюджет Республики Саха
(Якутия), могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход
бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового
обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления
указанных субсидий.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), этот остаток подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
2.2. Получатель:
2.2.1. Представляет Уполномоченному органу заверенную в установленном законодательством порядке выписку из решения о бюджете
4
(сводной бюджетной росписи местного бюджета) о размере средств в
местном бюджете, предусмотренных в 20 году на софинансирование
мероприятий
(мероприятия), указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Реализует мероприятия в полном объеме и в установленные
сроки.
2.2.3. Обеспечивает достижение следующих показателей оценки
эффективности использования субсидии:
освоение к концу текущего года не менее 70% полученной субсидии; процент обеспеченности муниципального района градостроительными документами:
- схемы территориального планирования района, генеральные планы населенных пунктов, правила землепользования и застройки, нормативы градостроительного проектирования - 100%;
- проекты планировки и межевания - не менее %.
2.2.4. В срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в
котором были произведены расходы, представляет в Уполномоченный орган
отчет «Расходные обязательства муниципального образования по реализации
мероприятий Подпрограммы, финансируемые с участием средств
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 201 году» и отчет
муниципального образования о ходе работ по разработке и утверждению документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проектов планировки и местных градостроительных нормативов в рамках реализации мероприятий государственной программы «Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы» в соответствии с приложениями № 2 и № 3 к настоящему Соглашению.
2.2.5. Использует перечисленные Уполномоченным органом субсидии по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.6. Не использованный в отчетном году остаток субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).
2.2.7. В течение 60 дней с момента подписания настоящего Соглашения осуществляет закупки в соответствии с положениями законодательства о контрактной системе.
2.2.8. В случае изменения реквизитов, а также смены администратора
доходов в течение рабочих дней уведомляет Уполномоченный орган
5
путем направления соответствующего письменного извещения с
последующим оформлением дополнительного соглашения.
3. Основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии
3.1. В случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 1.2
настоящего Соглашения, предоставление субсидии приостанавливается и
прекращается в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.2. В случае нецелевого (неправомерного) использования субсидий
соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет
Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий
настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2. Органы государственного финансового контроля республики
имеют право осуществлять контроль за предоставленными бюджетными
средствами (субсидией) в соответствии с правовыми актами,
регламентирующими их деятельность.
4.3. Все споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего
Соглашения или в связи с ним, разрешаются Сторонами в претензионном
порядке. Претензия направляется Стороне по настоящему Соглашению с
приложением документов, подтверждающих заявленные требования, и
должна быть рассмотрена в течение дней с даты ее получения.
4.4. Если в ходе претензионного порядка урегулирования споров
Стороны не придут к соглашению, они вправе обратиться за защитой своих
интересов в судебные органы.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в случаях и
порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих
6
обязательств по настоящему Соглашению.
5.3. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением,
регулируются законодательством Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
5.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по
письменному соглашению Сторон и являются неотъемлемой частью
настоящего Соглашения.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Министерство Администрация
архитектуры и строительного муниципального образования
комплекса Республики Саха (Якутия)
Адрес:
677000, г. Якутск, ул. Аммосова, 8
ГРКЦ ГУ Республики Саха (Якутия)
Банка России в г. Якутске
р/счет 40201810800000100002
УФК по Республике Саха (Якутия)
МФ РС(Я)
Министерство архитектуры и
строительного комплекса Республики Саха
(Якутия) л/с 03133035504
БИК 049805001
ИНН 1435079270
КПП 143501001
ОКТ.ИО 98701000
Министр архитектуры
и строительного комплекса
Республики Саха (Якутия)
/ /
« » 2014 г.
МП
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлении субсидии
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
местному бюджету муниципального образования Республики
Саха (Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы
«Градостроительное планирование развития территорий.
Снижение административных барьеров в области
строительства» государственной программы Республики Саха
(Якутия) «Обеспечение качественным жильем
на 2012-2017 годы»
График перечисления субсидии
№ п/п
Размер субсидии, тыс. руб.
Срок перечисления
МП
(руководитель Получателя, Ф.И.О. полностью)
(главный бухгалтер Получателя, Ф.И.О. полностью)
Дата
"___" 20___ год
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлении субсидии из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местному бюджету муниципального образования
Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы
«Градостроительное планирование развития территорий. Снижение
административных барьеров в области строительства» государственной
программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем
на 2012-2017 годы»
Расходные обязательства муниципального образования " " по реализации мероприятий
Подпрограммы, финансируемые с участием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 201__ году
№ п/п
Наименование мероприятия
Объемы финансирования в 201___ году, тыс. руб.
в том числе за счет
Всего
средств
бюджета
Республики
Саха
(Якутия)
% от общего объема финан-сирова-ния
средств
местных
бюджетов
% от общего объема финан-сирова-ния
средств
внебюд-
жетных
источников
% от общего объема финан-сирова-ния
/ /
" " 201
М.П.
Министр архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)
(Инициалы., фамилия)
М. П.
Глава Администрации муниципального образования
Приложение № 3
к Соглашению о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) местному бюджету муниципального образования Республики Саха
(Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы «Градостроительное
планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области
строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение
качественным жильем на 2012-2017 годы»
Отчет муниципального образования « »
о ходе работ по разработке и утверждению документов территориального планирования, правил землепользования
и застройки, проектов планировки и местных градостроительных нормативов в рамках реализации мероприятий
государственной программы "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2017 годы" (ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)
Показатели оценки эффективности
№ пп
1
Наименование мероприятия
Сумма
согласно
Закону РС (Я)
о госбюджете
РС (Я)
Сумма по контракту
Реквизиты
контракта
(договора)
с наименованием
организации
исполнителя
Остаток
субсидии,
подлежащий
возврату в государствен ный бюджет
РС(Я) в % /тыс. руб
Кол документов,
соответствующих требованиям
нормативно-правовых актов
Правительства и органов
исполнительной власти РФ и
РС(Я)
ИТОГО
Доля
госбюджета
РС(Я)
Доля местного бюджета
генпланы
Схема
терпланирования
района
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпись Глава Администрации МО
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 сентября 2014 г. № 276
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2011 г. № 667
«О Порядке реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области
строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы»
В целях приведения порядка реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы» в соответствие постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2014 г. №102 «Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и их распределение между муниципальными образованиями Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2011 г. № 667 «О Порядке реализации подпрограммы
«Градостроительное планирование развития территорий. Снижение
административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы» (в ред. от 23.09.2013 № 328) следующие изменения:
1.1. В наименовании цифры «2016» заменить цифрами «2017».
1.2. В преамбуле цифры «2016» заменить цифрами «2017».
1.3. В пункте 1 цифры «2016» заменить цифрами «2017».
1.4. В пункте 4 слова «первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.» заменить словами
2
«заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) П.А. Маринычева».
1.5. В Порядке реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы»:
1.5.1. В наименовании, в п. 1.1 и 1.2 цифры «2016» заменить цифрами «2017».
1.5.2. В пункте 1.3:
в абзацах втором, третьем и четвертом слово «подготовка» заменить словами «подготовка или корректировка»;
в абзаце седьмом слово «разработка» заменить словами «разработка или корректировка».
1.5.3. В пункте 1.4 слова «на основании решения Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении субсидии из республиканского бюджета местным бюджетам» заменить словами «согласно Закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)».
1.5.4. Пункт 2.1.3 изложить в следующей редакции:
«2.1.3. После рассмотрения и согласования на Координационном Совете по совершенствованию межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия) и подведения итогов распределения субсидий актами органов государственной власти Республики Саха (Якутия) готовит для внесения в Закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) предложения о распределении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год.».
1.5.5. В пункте 2.1.7 слова «с установленным порядком» заменить
словами «со следующими показателями результативности предоставления
субсидии:
освоение к концу текущего года не менее 70% полученной субсидии;
процент обеспеченности муниципального района схемой
территориального планирования района, генеральными планами населенных пунктов, правилами землепользования и застройки, проектами планировки и межевания, нормативами градостроительного проектирования.».
1.5.6. В пункте 2.2.5 исключить слова «, актов выполнения работ».
1.5.7. В пункте 2.2.6 слова «утвержденной в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Порядка» заменить словами «согласно приложению № 3 к Соглашению о предоставлении субсидии».
1.5.8. Пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
3
«3.1.1. Субсидия направляется на реализацию мероприятий
Подпрограммы.
Нижний уровень софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств местных бюджетов рассчитывается исходя из доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:
свыше 70% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 2%:
от 30% до 70% % - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 5%;
от 100% до 30% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 7%:
до 10% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 10%;».
1.5.9. Дополнить пунктом 3.1.3:
«3.1.3. Наличие муниципальной программы (подпрограммы) в части градостроительного развития муниципального образования.».
1.5.10. Дополнить пунктом 3.1.4:
«3.1.4. Наличие в муниципальном районе штатной единицы главного архитектора района с соответствующим образованием для обеспечения качества приемки выполненных работ.».
1.5.11. Подпункт «3» пункта 3.2 признать утратившим силу.
1.5.12. В пункте 3.4:
в подпункте «2» слова «на подготовку» заменить словами «на подготовку или корректировку»;
в подпункте «4» слова «на разработку» заменить словами «на разработку или корректировку»;
в подпункте «5» слова «на подготовку» заменить словами «на подготовку или корректировку».
1.5.13. Пункт 3.6 признать утратившим силу.
1.5.14. В пункте 3.7 цифры «3.12.1» заменить цифрами «3.11.1»,
дополнить предложением «Уровень софинансирования за счет средств
республиканского бюджета определяется исходя из расходных обязательств
муниципальных образований».
1.5.15. Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
«3.8. Минстрой в месячный срок после принятия Закона о
государственном бюджете Республики Саха (Якутия) заключает с
администрациями муниципальных образований Соглашения о
4
предоставлении субсидии из государственного бюджета местным бюджетам
Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы
«Градостроительное планирование развития территорий. Снижение
административных барьеров в области строительства» государственной
программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем
на 2012-2017 годы» по форме согласно приложению к настоящему
Порядку.».
1.5.16. Пункт 3.9 признать утратившим силу.
1.5.17. Пункт 3.10 признать утратившим силу.
1.5.18. Пункт 3.14 признать утратившим силу.
1.5.19. Пункт 3.15 изложить в следующей редакции
«3.15. Не использованная в текущем финансовом году субсидия подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
В соответствии с решением Минстроя о наличии потребности в субсидии, имеющей целевое назначение, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии, имеющей целевое назначение, не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Саха (Якутия) с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.».
1.5.20. Пункт 3.17 изложить в следующей редакции:
«3.17. Субсидия носит целевой характер, выделяется на мероприятия,
выполняемые в соответствии с установленными нормативными правовыми
актами требованиями по оформлению документов и не может быть
использована на другие цели. Органы местного самоуправления, главы
муниципальных образований несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации за целевое использование
субсидий и за соответствие оформления документов установленным
нормативными правовыми актами требованиям по оформлению
документов.».
1.5.21. Дополнить разделом 5 следующего содержания:
«5. Основания и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий
5.1. Приостановление перечисления субсидии (остатка субсидии) осуществляется в случаях:
5
несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;
непредставления муниципальным районом отчетности по формам в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком и Соглашением, включая оценку эффективности реализации Подпрограммы.
5.2. В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных
в бюджете муниципального образования на цели, указанные в Порядке,
не соответствует установленному для муниципального образования уровню
софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия),
то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня
софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при
наличии потребности) между другими муниципальными образованиями,
имеющими право на получение субсидии в соответствии с Порядком.
Если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не
достигнуты значения показателей результативности предоставления
субсидий, установленные Соглашением, объем субсидии, предусмотренный
бюджету муниципального образования на текущий финансовый год,
подлежит сокращению решением (приказом) Минстроя на 5% от общего
объема субсидии, предоставленной в отчетном году. Высвобождающиеся
средства перераспределяются между другими муниципальными
образованиями в случае исполнения ими условия предоставления субсидий.
5.3. В случае нецелевого использования субсидии средства
взыскиваются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.4. Решение о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
5.5. Приостановление перечисления субсидии (остатка субсидии), а также изменение размера субсидии по основаниям, указанным в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия).».
1.5.22. Пункт 3.18 изложить в следующей редакции:
«3.18. Контроль за целевым использованием субсидий
муниципальными образованиями и за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями бюджетных средств.».
1.5.23. Дополнить приложением с формой Соглашения о
предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха
6
(Якутия) местному бюджету муниципального образования Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы», согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
Маринычева П.А.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах
массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 05 сентября 2014 г. № 276.
Форма
СОГЛАШЕНИЕ №
о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету муниципального образования
Республики Саха (Якутия)
на реализацию мероприятий подпрограммы «Градостроительное
планирование развития территорий. Снижение административных
барьеров в области строительства» государственной программы
Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем
на 2012-2017 годы»
г. Якутск " " 20__ г.
Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики
Саха (Якутия) в лице министра ,
действующего на основании Положения о Министерстве архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01 июля 2011 г. № 287, именуемое в дальнейшем "Уполномоченный орган", с одной стороны,
и администрация
,
(наименование муниципального образования) в лице
,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава от № ,
именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании Порядка реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы» (далее Подпрограммы), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
,
заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
2
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 20 году бюджету
(наименование муниципального образования)
субсидии на реализацию мероприятий Подпрограммы (далее - субсидия)
в объеме (
(прописью)
) рублей
на реализацию следующих мероприятий (мероприятия):
(наименование мероприятия)
в размере рублей,
на реализацию следующих мероприятий (мероприятия);
(наименование мероприятия)
в размере рублей1,
1.2. Субсидия предоставляется при соблюдении Получателем
следующих условий:
1.2.1. Финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета
(указываются расходные обязательства, возникающие при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам реализации мероприятий Подпрограммы в размере
рублей.
(прописью)
1.2.2. Нижний уровень софинансирования за счет средств местных
бюджетов не должен быть менее определенного пунктом 2.3 Правил
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утвержденных
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2014
года № 102.
1.2.3. Наличие нормативного правового акта муниципального
образования, предусматривающего в местном бюджете средства,
направляемые на софинансирование мероприятий Подпрограммы, выписка
из решения органа местного самоуправления о бюджете, об объемах
1 Указываются наименования всех мероприятий и при необходимости сумма субсидии, предоставляемая на каждое мероприятие.
3
бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий Подпрограммы.
1.3. Перечисление субсидии осуществляется Министерством
архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) на
основании настоящего Соглашения на лицевой счет
открытый в
.
(указываются реквизиты Получателя субсидии, в том числе ИНН, расчетный счет, код классификации доходов бюджета)
2. Обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган:
2.1.1. Перечисляет субсидию Получателю на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся приложением № 1 к настоящему Соглашению
2.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением Получателем условий и целей, определенных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.3. Осуществляет оценку эффективности использования субсидий путем анализа достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 2.2.3 настоящего Соглашения.
2.1.4. По итогам текущего года проводит оценку эффективности использования субсидии.
2.1.5. Остатки средств, указанные в пункте 2.2.6 настоящего
Соглашения, перечисленные в государственный бюджет Республики Саха
(Якутия), могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход
бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового
обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления
указанных субсидий.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), этот остаток подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
2.2. Получатель:
2.2.1. Представляет Уполномоченному органу заверенную в установленном законодательством порядке выписку из решения о бюджете
4
(сводной бюджетной росписи местного бюджета) о размере средств в
местном бюджете, предусмотренных в 20 году на софинансирование
мероприятий
(мероприятия), указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Реализует мероприятия в полном объеме и в установленные
сроки.
2.2.3. Обеспечивает достижение следующих показателей оценки
эффективности использования субсидии:
освоение к концу текущего года не менее 70% полученной субсидии; процент обеспеченности муниципального района градостроительными документами:
- схемы территориального планирования района, генеральные планы населенных пунктов, правила землепользования и застройки, нормативы градостроительного проектирования - 100%;
- проекты планировки и межевания - не менее %.
2.2.4. В срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в
котором были произведены расходы, представляет в Уполномоченный орган
отчет «Расходные обязательства муниципального образования по реализации
мероприятий Подпрограммы, финансируемые с участием средств
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 201 году» и отчет
муниципального образования о ходе работ по разработке и утверждению документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проектов планировки и местных градостроительных нормативов в рамках реализации мероприятий государственной программы «Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы» в соответствии с приложениями № 2 и № 3 к настоящему Соглашению.
2.2.5. Использует перечисленные Уполномоченным органом субсидии по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.6. Не использованный в отчетном году остаток субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).
2.2.7. В течение 60 дней с момента подписания настоящего Соглашения осуществляет закупки в соответствии с положениями законодательства о контрактной системе.
2.2.8. В случае изменения реквизитов, а также смены администратора
доходов в течение рабочих дней уведомляет Уполномоченный орган
5
путем направления соответствующего письменного извещения с
последующим оформлением дополнительного соглашения.
3. Основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии
3.1. В случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 1.2
настоящего Соглашения, предоставление субсидии приостанавливается и
прекращается в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.2. В случае нецелевого (неправомерного) использования субсидий
соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет
Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий
настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2. Органы государственного финансового контроля республики
имеют право осуществлять контроль за предоставленными бюджетными
средствами (субсидией) в соответствии с правовыми актами,
регламентирующими их деятельность.
4.3. Все споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего
Соглашения или в связи с ним, разрешаются Сторонами в претензионном
порядке. Претензия направляется Стороне по настоящему Соглашению с
приложением документов, подтверждающих заявленные требования, и
должна быть рассмотрена в течение дней с даты ее получения.
4.4. Если в ходе претензионного порядка урегулирования споров
Стороны не придут к соглашению, они вправе обратиться за защитой своих
интересов в судебные органы.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в случаях и
порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих
6
обязательств по настоящему Соглашению.
5.3. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением,
регулируются законодательством Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
5.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по
письменному соглашению Сторон и являются неотъемлемой частью
настоящего Соглашения.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Министерство Администрация
архитектуры и строительного муниципального образования
комплекса Республики Саха (Якутия)
Адрес:
677000, г. Якутск, ул. Аммосова, 8
ГРКЦ ГУ Республики Саха (Якутия)
Банка России в г. Якутске
р/счет 40201810800000100002
УФК по Республике Саха (Якутия)
МФ РС(Я)
Министерство архитектуры и
строительного комплекса Республики Саха
(Якутия) л/с 03133035504
БИК 049805001
ИНН 1435079270
КПП 143501001
ОКТ.ИО 98701000
Министр архитектуры
и строительного комплекса
Республики Саха (Якутия)
/ /
« » 2014 г.
МП
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлении субсидии
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
местному бюджету муниципального образования Республики
Саха (Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы
«Градостроительное планирование развития территорий.
Снижение административных барьеров в области
строительства» государственной программы Республики Саха
(Якутия) «Обеспечение качественным жильем
на 2012-2017 годы»
График перечисления субсидии
№ п/п
Размер субсидии, тыс. руб.
Срок перечисления
МП
(руководитель Получателя, Ф.И.О. полностью)
(главный бухгалтер Получателя, Ф.И.О. полностью)
Дата
"___" 20___ год
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлении субсидии из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местному бюджету муниципального образования
Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы
«Градостроительное планирование развития территорий. Снижение
административных барьеров в области строительства» государственной
программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем
на 2012-2017 годы»
Расходные обязательства муниципального образования " " по реализации мероприятий
Подпрограммы, финансируемые с участием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 201__ году
№ п/п
Наименование мероприятия
Объемы финансирования в 201___ году, тыс. руб.
в том числе за счет
Всего
средств
бюджета
Республики
Саха
(Якутия)
% от общего объема финан-сирова-ния
средств
местных
бюджетов
% от общего объема финан-сирова-ния
средств
внебюд-
жетных
источников
% от общего объема финан-сирова-ния
/ /
" " 201
М.П.
Министр архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)
(Инициалы., фамилия)
М. П.
Глава Администрации муниципального образования
Приложение № 3
к Соглашению о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) местному бюджету муниципального образования Республики Саха
(Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы «Градостроительное
планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области
строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение
качественным жильем на 2012-2017 годы»
Отчет муниципального образования « »
о ходе работ по разработке и утверждению документов территориального планирования, правил землепользования
и застройки, проектов планировки и местных градостроительных нормативов в рамках реализации мероприятий
государственной программы "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2017 годы" (ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)
Показатели оценки эффективности
№ пп
1
Наименование мероприятия
Сумма
согласно
Закону РС (Я)
о госбюджете
РС (Я)
Сумма по контракту
Реквизиты
контракта
(договора)
с наименованием
организации
исполнителя
Остаток
субсидии,
подлежащий
возврату в государствен ный бюджет
РС(Я) в % /тыс. руб
Кол документов,
соответствующих требованиям
нормативно-правовых актов
Правительства и органов
исполнительной власти РФ и
РС(Я)
ИТОГО
Доля
госбюджета
РС(Я)
Доля местного бюджета
генпланы
Схема
терпланирования
района
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпись Глава Администрации МО
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Якутские ведомости № 49(1449) от 06.09.2014 стр.109-112 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.080 Метрология. Пробирное дело, 050.030.080 Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий населения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
