О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 сентября 2014 г. № 511-ПП

О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГОРОДА

МОСКВЫ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 13.03.2015 № 111-ПП, от 06.06.2016 № 313-ПП, от 29.11.2016 № 793-ПП, от 14.11.2017 № 859-ПП, от 28.11.2017 № 914-ПП, от 20.03.2018 № 199-ПП, от 09.10.2018 № 1254-ПП, от 30.07.2019 № 942-ПП, от 26.11.2019 № 1552-ПП)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом города Москвы от 19 декабря 2007 г. № 49 «Об основах управления собственностью города Москвы» Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке участия города Москвы в хозяйственных обществах (приложение 1).

1.2. Положение о порядке участия города Москвы в хозяйственных обществах, сто процентов акций (долей) которых принадлежит городу Москве, путем предоставления субсидий из бюджета города Москвы на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества (приложение 2).

(п. 1 в ред. постановления Правительства Москвы от 20.03.2018 № 199-ПП)

1(1). Установить, что не использованные хозяйственными обществами остатки средств бюджета города Москвы, образовавшиеся по ранее предоставленным средствам в форме бюджетных инвестиций, подлежат перечислению на лицевые счета хозяйственных обществ, открытые в Департаменте финансов города Москвы, за исключением средств, предоставленных по договорам об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества, при наличии договора на осуществление банковского сопровождения инвестиционного проекта, заключенного до 1 декабря 2016 г.

(п. 1(1) введен постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 № 793-ПП; в ред. постановления Правительства Москвы от 14.11.2017 № 859-ПП)

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Москвы от 5 августа 2003 г. № 644-ПП «Об утверждении Временного положения о порядке (процедуре) представления и рассмотрения заявок на участие города Москвы в хозяйственных обществах».

2.2. Постановление Правительства Москвы от 14 июня 2005 г. № 436-ПП «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 5 августа 2003 г. № 644-ПП».

2.3. Постановление Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. № 925-ПП «О Межведомственной комиссии по оценке эффективности использования долей города Москвы в уставных капиталах хозяйственных обществ, оценке целесообразности участия города Москвы в уставных капиталах акционерных обществ и проектах приобретения имущества в государственную собственность города Москвы».

2.4. Пункт 1 постановления Правительства Москвы от 20 февраля 2007 г. № 103-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 5 августа 2003 г. № 644-ПП, от 7 декабря 2004 г. № 843-ПП, от 7 июня 2005 г. № 400-ПП, от 14 июня 2005 г. № 436-ПП, от 6 декабря 2005 г. № 970-ПП».

2.5. Пункты 11, 12 постановления Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. № 576-ПП «О порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы, и принципах стратегического и оперативного планирования, организации системы контроля и оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы» (в редакции постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. № 1147-ПП).

2.6. Постановление Правительства Москвы от 2 октября 2007 г. № 855-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. № 925-ПП».

2.7. Пункт 2.6.2 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. № 1097-ПП «О возложении на Комитет по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы дополнительных функций и его преобразовании в Контрольный комитет города Москвы».

2.8. Пункты 6, 8 приложения 9 к постановлению Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. № 697-ПП «О дальнейшей реструктуризации городского портфеля акций, повышении эффективности управления принадлежащими городу Москве пакетами акций и организации продажи находящихся в собственности города Москвы акций открытых акционерных обществ через организаторов торгов на рынке ценных бумаг».

2.9. Постановление Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. № 699-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. № 925-ПП».

2.10. Постановление Правительства Москвы от 9 июня 2009 г. № 547-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. № 925-ПП».

2.11. Пункты 1.4, 1.7 постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. № 1147-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы в сфере управления имуществом, находящимся в собственности города Москвы, и источниках финансирования отдельных расходных обязательств Департамента имущества города Москвы».

2.12. Постановление Правительства Москвы от 3 ноября 2009 г. № 1196-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. № 925-ПП».

2.13. Пункт 1 постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. № 306-ПП «О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) Правительства Москвы».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Ефимова В.В.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение 1

к постановлению Правительства Москвы

от 5 сентября 2014 г. № 511-ПП

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 13.03.2015 № 111-ПП, от 06.06.2016 № 313-ПП, от 29.11.2016 № 793-ПП, от 14.11.2017 № 859-ПП, от 28.11.2017 № 914-ПП, от 20.03.2018 № 199-ПП, от 09.10.2018 № 1254-ПП, от 30.07.2019 № 942-ПП, от 26.11.2019 № 1552-ПП)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке участия города Москвы в хозяйственных обществах (далее - Положение) устанавливает порядок (процедуру) принятия решений об участии города Москвы во вновь создаваемых хозяйственных обществах при их учреждении, приобретении акций (долей) созданных хозяйственных обществ.

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на случаи преобразования государственных унитарных предприятий города Москвы в хозяйственные общества, реорганизации хозяйственных обществ, а также на случаи безвозмездной передачи в собственность города Москвы акций (долей) хозяйственных обществ.

1.3. В целях обеспечения эффективного управления хозяйственными обществами:

1.3.1. Решение об участии города Москвы в хозяйственном обществе принимается при условии, что доля города Москвы в хозяйственном обществе составит не менее 50 процентов плюс одна голосующая акция в акционерных обществах (не менее 51 процента доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью).

1.3.2. Решение о предоставлении бюджетных инвестиций для последующего предоставления взносов в уставный (складочный) капитал дочернего общества принимается при условии, что доля хозяйственного общества в дочернем обществе составит не менее 50 процентов плюс одна голосующая акция в акционерных обществах (не менее 51 процента доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью).

(п. 1.3. в ред. Постановления Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

1.4. Инициаторами рассмотрения вопроса об участии города Москвы в хозяйственном обществе (далее - инициатор) выступают:

1.4.1. Органы исполнительной власти города Москвы, за которыми закреплены функции по координации и контролю за деятельностью хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности города Москвы, либо за которыми планируется закрепить такие функции в результате приобретения в собственность города Москвы акций (долей) (далее - Орган исполнительной власти).

1.4.2. Хозяйственные общества.

2. Порядок принятия решения о создании городом Москвой

хозяйственного общества

2.1. Документы, подлежащие оформлению в целях рассмотрения вопроса о создании городом Москвой хозяйственного общества:

2.1.1. Заявка на создание городом Москвой хозяйственного общества, содержащая следующие сведения:

1) краткое описание цели создания хозяйственного общества, а также обоснование необходимости создания городом Москвой хозяйственного общества;

2) основные виды планируемой деятельности хозяйственного общества и перспективы его развития;

3) состав учредителей хозяйственного общества;

4) величина уставного капитала, доля города Москвы в уставном капитале (в процентах) хозяйственного общества, номинальная стоимость акций (доли);

5) предложения по включению находящегося в собственности города Москвы имущества и (или) имущественных прав, предлагаемых к внесению в уставный капитал хозяйственного общества в счет оплаты акций (долей) хозяйственного общества, в программу приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы;

6) виды и источники формирования вклада других учредителей.

2.1.2. Технико-экономическое обоснование целесообразности создания городом Москвой хозяйственного общества (далее - ТЭО создания хозяйственного общества), подготовленное в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по подготовке технико-экономических обоснований участия города Москвы в хозяйственных обществах и приобретения имущества в государственную собственность города Москвы, утвержденных Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Методические рекомендации по подготовке ТЭО участия города Москвы в хозяйственных обществах), согласованное Органом исполнительной власти.

(п. 2.1.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

2.1.3. Отчеты независимого оценщика о рыночной стоимости находящегося в собственности города Москвы имущества и (или) имущественных прав, предлагаемых к внесению в качестве вклада города Москвы в уставный капитал хозяйственного общества при его создании.

2.1.4. Проект решения (договора) о создании хозяйственного общества, проекты устава и положений об органах управления хозяйственного общества.

2.1.5. Обоснование целесообразности (нецелесообразности) создания городом Москвой хозяйственного общества, подготовленное Органом исполнительной власти.

(пункт 2.1.5 введен постановлением Правительства Москвы от 06.06.2016 № 313-ПП)

2.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП.

2.3. Документы на создание городом Москвой хозяйственного общества подаются в Департамент городского имущества города Москвы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

2.4. Рассмотрение документов на создание городом Москвой хозяйственного общества Департаментом городского имущества города Москвы включает в себя следующие мероприятия:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

2.4.1. Оценка основных параметров создания городом Москвой хозяйственного общества (осуществимость, соответствие стратегическим целям развития города Москвы, социальная и иная значимость, экономическая эффективность проекта для города Москвы).

(п. 2.4.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

2.4.2. Определение возможности внесения предлагаемого вклада города Москвы.

2.4.3. Организация проведения независимой экспертизы ТЭО создания хозяйственного общества.

(п. 2.4.3 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

2.5. По итогам рассмотрения документов по созданию городом Москвой хозяйственного общества на их соответствие параметрам участия города в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы на основании результатов независимой экспертизы ТЭО создания хозяйственного общества принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) создания городом Москвой хозяйственного общества в срок не позднее 30 календарных дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения.

(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

2.6. При соответствии ТЭО создания хозяйственного общества основным параметрам участия города Москвы в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы принимает решение о целесообразности создания городом Москвой хозяйственного общества и в установленном порядке:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

2.6.1. Обеспечивает включение находящегося в собственности города Москвы имущества и (или) имущественных прав, предполагаемых к внесению в уставный капитал хозяйственного общества в счет оплаты приобретаемых акций (долей), в программу приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы.

2.6.2. Готовит проект правового акта Правительства Москвы о создании хозяйственного общества и представляет указанный проект правового акта на рассмотрение Правительства Москвы.

2.7. В случае несоответствия ТЭО создания хозяйственного общества основным параметрам участия города Москвы в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы принимает и направляет инициатору и Органу исполнительной власти (в случае если инициатором является хозяйственное общество) решение о нецелесообразности создания городом Москвой хозяйственного общества способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного решения.

(п. 2.7 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

2.8. После принятия правового акта Правительства Москвы о создании хозяйственного общества Департамент городского имущества города Москвы обеспечивает проведение мероприятий по созданию хозяйственного общества в установленном порядке.

3. Порядок принятия решения о приобретении акций (долей)

хозяйственного общества с долей города Москвы в уставном

капитале, оплачиваемых путем внесения находящегося

в собственности города Москвы имущества

и (или) имущественных прав, в уставный

капитал хозяйственного общества

3.1. Документы, подлежащие оформлению в целях рассмотрения вопроса о приобретении акций (долей) хозяйственного общества с долей города Москвы в уставном капитале, оплачиваемых путем внесения находящегося в собственности города Москвы имущества и (или) имущественных прав, в уставный капитал хозяйственного общества (далее - приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества):

3.1.1. Заявка на приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества, содержащая следующие сведения:

1) краткое описание цели приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества, а также обоснование необходимости приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества;

2) основные виды деятельности хозяйственного общества и перспективы его развития;

3) состав акционеров (участников) хозяйственного общества;

4) величина уставного капитала, доля города Москвы в уставном капитале (в процентах) хозяйственного общества, вид и количество приобретаемых акций (размер приобретаемой доли), номинальная стоимость акций (доли);

5) стоимость чистых активов хозяйственного общества на день подачи заявки на приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества;

6) предложения по включению находящегося в собственности города Москвы имущества и (или) имущественных прав, предлагаемых к внесению в уставный капитал хозяйственного общества в счет оплаты акций (долей), в программу приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы;

7) виды и источники формирования вклада других акционеров (участников).

3.1.2. Технико-экономическое обоснование целесообразности приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества в уставный капитал хозяйственного общества (далее - ТЭО приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества), подготовленное в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по подготовке ТЭО участия города Москвы в хозяйственных обществах, согласованное Органом исполнительной власти.

(п. 3.1.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

3.1.3. Заверенная хозяйственным обществом копия устава.

3.1.4. Заверенные хозяйственным обществом копии бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату и за последние три года с отметкой налогового органа.

3.1.5. Выписка из реестра акционеров акционерного общества.

3.1.6. Заключение аудитора по результатам финансово-хозяйственной деятельности за последний год, составленное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.1.7. Отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости одной акции (доли) хозяйственного общества (с приложением положительного заключения саморегулируемой организации оценщиков).

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

3.1.8. Отчеты независимого оценщика о рыночной стоимости имущества и (или) имущественных прав, предлагаемых к внесению в качестве вклада города Москвы в уставный капитал хозяйственного общества в счет оплаты приобретаемых акций (долей).

3.1.9. Обоснование целесообразности (нецелесообразности) приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества, подготовленное Органом исполнительной власти.

(п. 3.1.9 введен постановлением Правительства Москвы от 06.06.2016 № 313-ПП)

3.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП.

3.3. Документы на приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества подаются в Департамент городского имущества города Москвы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

3.4. Рассмотрение документов на приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества Департаментом городского имущества города Москвы включает в себя следующие мероприятия:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

3.4.1. Организация проведения независимой экспертизы ТЭО приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества.

(п. 3.4.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

3.4.2. Оценка основных параметров участия города Москвы в хозяйственном обществе (осуществимость, соответствие стратегическим целям развития города Москвы, социальная и иная значимость, экономическая эффективность проекта для города Москвы).

(п. 3.4.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

3.4.3. Определение возможности внесения предлагаемого вклада города Москвы.

3.5. По итогам рассмотрения документов по приобретению акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества на их соответствие параметрам участия города Москвы в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы на основании результатов независимой экспертизы ТЭО приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества в срок не позднее 30 календарных дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения.

(п. 3.5 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

3.6. При соответствии ТЭО приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества основным параметрам участия города Москвы в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы принимает решение о целесообразности приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества и в установленном порядке:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

3.6.1. Обеспечивает включение находящегося в собственности города Москвы имущества и (или) имущественных прав, предполагаемых к внесению в уставный капитал хозяйственного общества в счет оплаты приобретаемых акций (долей), в программу приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы.

3.6.2. Готовит проект правового акта Правительства Москвы о приобретении акций (долей) хозяйственного общества и представляет указанный проект правового акта на рассмотрение Правительства Москвы.

3.7. В случае несоответствия ТЭО приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества основным параметрам участия города Москвы в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы принимает и направляет инициатору и Органу исполнительной власти (в случае если инициатором является хозяйственное общество) решение о нецелесообразности приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем внесения имущества способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного решения.

(п. 3.7 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

3.8. После принятия правового акта Правительства Москвы о приобретении акций (долей) хозяйственного общества Департамент городского имущества города Москвы:

3.8.1. Заключает договор купли-продажи акций (долей) хозяйственного общества.

3.8.2. Вносит в уставный капитал хозяйственного общества в счет оплаты стоимости приобретаемых акций (долей) хозяйственного общества находящееся в собственности города Москвы имущество и (или) имущественные права.

3(1). Порядок принятия решения о приобретении акций (долей)

хозяйственного общества с долей города Москвы в уставном

капитале, оплачиваемых путем внесения в уставный капитал

хозяйственного общества имущества, созданного путем передачи

полномочий государственного заказчика хозяйственному

обществу с долей города Москвы в уставном капитале

(раздел 3(1) введен постановлением Правительства Москвы от 20.03.2018 № 199-ПП)

3(1).1. На основании адресной инвестиционной программы города Москвы на соответствующий год, содержащей объект капитального строительства государственной собственности города Москвы (далее также - объект), Орган исполнительной власти принимает решение об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности города Москвы путем передачи полномочий государственного заказчика хозяйственному обществу с долей города Москвы в уставном капитале с последующей передачей указанных объектов в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества (далее - решение о передаче полномочий) в форме правового акта Органа исполнительной власти.

3(1).2. В решении о передаче полномочий в отношении каждого объекта указываются:

3(1).2.1. Наименование объекта.

3(1).2.2. Цель осуществления капитальных вложений.

3(1).2.3. Наименование хозяйственного общества.

3(1).2.4. Мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, включая площадь, объем, протяженность, вместительность или иные параметры, характеризующие мощность объекта.

3(1).2.5. Срок начала и окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства (квартал, год).

3(1).2.6. Сметная стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства или предполагаемая (предельная) стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства (в ценах соответствующих лет осуществления капитальных вложений).

3(1).2.7. Информация об эффективности использования средств бюджета города Москвы, составленная на основании результатов оценки, проведенной Органом исполнительной власти в установленном порядке.

3(1).2.8. Объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений с разбивкой по годам в соответствии с адресной инвестиционной программой города Москвы на соответствующий год.

3(1).3. На основании решения о передаче полномочий между Органом исполнительной власти и хозяйственным обществом заключается соглашение о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению государственного контракта от имени города Москвы от лица Органа исполнительной власти в отношении одного или нескольких объектов (далее - соглашение о передаче полномочий) по форме, утвержденной Департаментом финансов города Москвы.

3(1).4. Соглашение о передаче полномочий должно содержать:

3(1).4.1. Наименование объекта, цель осуществления капитальных вложений, мощность объекта, срок начала и окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, сметную стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства или предполагаемую (предельную) стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства (в ценах соответствующих лет осуществления капитальных вложений), объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений с разбивкой по годам в соответствии с адресной инвестиционной программой города Москвы на соответствующий год.

3(1).4.2. Положения, устанавливающие права и обязанности хозяйственного общества по заключению и исполнению государственных контрактов от имени города Москвы от лица Органа исполнительной власти.

3(1).4.3. Положение, устанавливающее ответственность хозяйственного общества за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ему полномочий.

3(1).4.4. Положение, устанавливающее право Органа исполнительной власти и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения хозяйственным обществом условий, установленных соглашением о передаче полномочий.

3(1).4.5. Положения, устанавливающие обязанность хозяйственного общества по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной и иной отчетности Органу исполнительной власти.

3(1).4.6. Положение, устанавливающее возможность совершения соответствующих финансовых операций только на основании согласованных Органом исполнительной власти платежных документов.

3(1).4.7. Положение, устанавливающее обязанность хозяйственного общества по внесению в соответствии с законодательством Российской Федерации сведений о государственных контрактах в Единый реестр контрактов и торгов города Москвы.

3(1).4.8. Положение, устанавливающее обязанность хозяйственного общества по осуществлению мероприятий, необходимых для обеспечения ввода объекта в эксплуатацию.

3(1).4.9. Положение, устанавливающее обязанность хозяйственного общества самостоятельно (без использования на эти цели средств бюджета города Москвы) осуществлять содержание объектов с момента ввода их в эксплуатацию до момента внесения данного имущества в уставный капитал хозяйственного общества.

3(1).4.10. Положение, определяющее сроки направления необходимых документов для внесения объектов, созданных в результате осуществления капитальных вложений, в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества.

3(1).4.11. Положение, устанавливающее, что соглашение действует до даты оформления права государственной собственности города Москвы на часть уставного капитала хозяйственного общества, эквивалентную денежной оценке созданных объектов. При этом максимальный срок оформления права государственной собственности города Москвы должен составлять не более одного года с момента получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

3(1).5. Операции с бюджетными ассигнованиями на осуществление капитальных вложений в рамках исполнения обязательств по соглашению о передаче полномочий подлежат учету на лицевом счете Органа исполнительной власти, предназначенном для отражения операций по переданным бюджетным полномочиям получателя бюджетных средств (далее - лицевой счет по переданным бюджетным полномочиям).

Хозяйственное общество в срок не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашения о передаче полномочий представляет в Департамент финансов города Москвы документы, необходимые для открытия лицевого счета по переданным бюджетным полномочиям.

3(1).6. Принятие на учет бюджетного обязательства, возникающего на основании государственного контракта, заключаемого хозяйственным обществом в соответствии с соглашением о передаче полномочий, санкционирование платежей и проведение кассовых выплат осуществляются в порядке, установленном Правительством Москвы.

3(1).7. После ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию Орган исполнительной власти уведомляет Департамент городского имущества города Москвы о необходимости оформления в установленном порядке имущественных прав города Москвы на указанный объект и направляет документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, с указанием информации о первоначальной стоимости объектов основных средств, принятых в эксплуатацию, и приложением копии соглашения о передаче полномочий, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3(1).8. Департамент городского имущества города Москвы на основании представленных документов осуществляет мероприятия по оформлению имущественных прав города Москвы на указанный объект, а также мероприятия, направленные на приобретение акций хозяйственного общества, в соответствии с пунктами 3.6 - 3.8 настоящего Положения.

4. Порядок принятия решения о приобретении акций (долей)

хозяйственного общества с долей города Москвы в уставном

капитале, оплачиваемых путем предоставления бюджетных

инвестиций на цели, не связанные с капитальным

строительством и (или) приобретением объектов

недвижимого имущества

4.1. Документы, подлежащие оформлению в целях рассмотрения вопроса о приобретении акций (долей) хозяйственного общества с долей города Москвы в уставном капитале, оплачиваемых путем предоставления бюджетных инвестиций (далее - приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций):

4.1.1. Заявка на приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций, содержащая следующие сведения:

1) краткое описание цели приобретения городом Москвой акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций, а также обоснование необходимости приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций;

2) основные виды деятельности хозяйственного общества и перспективы его развития;

3) состав акционеров (участников) хозяйственного общества;

4) величина уставного капитала, доля города Москвы в уставном капитале (в процентах) хозяйственного общества, вид и количество приобретаемых акций (размер приобретаемой доли), номинальная стоимость акций (доли);

5) стоимость чистых активов хозяйственного общества на день подачи заявки на приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций;

6) виды и источники формирования вклада других акционеров (участников).

7) предложения по включению мероприятий, предлагаемых к реализации за счет бюджетных инвестиций, в адресную инвестиционную программу города Москвы.

(п. 4.1.1 введено постановление Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1552-ПП)

4.1.2. Технико-экономическое обоснование целесообразности приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций (далее - ТЭО предоставления бюджетных инвестиций), подготовленное в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по подготовке ТЭО участия города Москвы в хозяйственных обществах, согласованное Органом исполнительной власти.

(п. 4.1.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

4.1.3. Заверенная хозяйственным обществом копия устава.

4.1.4. Заверенные хозяйственным обществом копии бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату и за последние три года с отметкой налогового органа.

4.1.5. Выписка из реестра акционеров акционерного общества.

4.1.6. Заключение аудитора по результатам финансово-хозяйственной деятельности за последний год, составленное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.1.7. Отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости одной акции (доли) хозяйственного общества (с приложением положительного заключения саморегулируемой организации оценщиков).

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

4.1.8. Проект договора об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества.

4.1.9. Обоснование целесообразности (нецелесообразности) приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций, подготовленное Органом исполнительной власти.

(п. 4.1.9 введен постановлением Правительства Москвы от 06.06.2016 № 313-ПП)

4.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП.

4.3. Документы на приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций подаются в Департамент городского имущества города Москвы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

4.4. Рассмотрение документов на приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций Департаментом городского имущества города Москвы включает в себя следующие мероприятия:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

4.4.1. Организация проведения независимой экспертизы ТЭО предоставления бюджетных инвестиций.

(п. 4.4.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

4.4.2. Оценка основных параметров участия города Москвы в хозяйственном обществе (осуществимость, соответствие стратегическим целям развития города Москвы, социальная и иная значимость, экономическая эффективность проекта для города Москвы).

(п. 4.4.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

4.4.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП.

4.5. По итогам рассмотрения документов по приобретению акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций на их соответствие параметрам участия города Москвы в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы на основании результатов независимой экспертизы ТЭО предоставления бюджетных инвестиций принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций в срок не позднее 30 календарных дней со дня представления полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения.

(п. 4.5 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

4.6. При соответствии ТЭО предоставления бюджетных инвестиций основным параметрам участия города Москвы в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы принимает решение о целесообразности приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций и в установленном порядке:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

4.6.1. Направляет в Департамент экономической политики и развития города Москвы предложения о включении мероприятий, предлагаемых к реализации за счет бюджетных инвестиций, в адресную инвестиционную программу города Москвы.4.6.2. Готовит проект правового акта Правительства Москвы о приобретении акций (долей) хозяйственного общества и представляет его на рассмотрение Правительства Москвы.

(п. 4.6.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1552-ПП)

4.7. В случае несоответствия ТЭО предоставления бюджетных инвестиций основным параметрам участия города Москвы в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы принимает и направляет инициатору и Органу исполнительной власти (в случае если инициатором является хозяйственное общество) решение о нецелесообразности приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного решения.

(п. 4.7 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

4.8. После принятия правового акта Правительства Москвы о приобретении акций (долей) хозяйственного общества между Департаментом городского имущества города Москвы, Органом исполнительной власти и хозяйственным обществом заключается договор об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества, содержащий следующие положения:

4.8.1. Предмет, включая цель предоставления бюджетных инвестиций.

4.8.2. Количество приобретаемых акций (размер доли) и их стоимость.

4.8.3. Сроки предоставления бюджетных инвестиций и условие их перечисления на лицевой счет хозяйственного общества, открытый в Департаменте финансов города Москвы, и (или) на расчетный счет в кредитной организации, открытый для перечисления бюджетных средств по договору об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества, при наличии договора на осуществление банковского сопровождения инвестиционного проекта в соответствии с правовым актом Правительства Москвы.

(п. 4.8.3 в ред. постановлений Правительства Москвы от 29.11.2016 № 793-ПП, от 14.11.2017 № 859-ПП)

4.8.4. Порядок и сроки представления отчетности об использовании бюджетных инвестиций по формам, установленным Департаментом городского имущества города Москвы.

4.8.5. Право Департамента городского имущества города Москвы и Органа исполнительной власти на проведение проверок соблюдения хозяйственным обществом условий предоставления бюджетных инвестиций.

4.8.6. Ответственность хозяйственного общества за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества.

4.8.7. Обязательства хозяйственного общества:

1) о включении в контракты (договоры) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), предусматривающие авансовые платежи за счет средств бюджета города Москвы, предоставленных в форме бюджетных инвестиций, условия об открытии поставщиками (подрядчиками, исполнителями) лицевых счетов в Департаменте финансов города Москвы (далее - лицевой счет иного неучастника бюджетного процесса), за исключением случаев заключения контрактов (договоров), предметом которых является поставка электроэнергии, услуг связи, коммунальных услуг, осуществление работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих поставщикам (подрядчикам, исполнителям) инженерных сетей, коммуникаций, сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы о градостроительной деятельности;

(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.11.2017 № 859-ПП)

2) о предоставлении информации о проведенных хозяйственным обществом операциях со средствами бюджета города Москвы, предоставленными в форме бюджетных инвестиций, по лицевому счету иного неучастника бюджетного процесса по требованию Органа исполнительной власти.

3) о ведении раздельного учета расходов, произведенных за счет средств бюджетных инвестиций, в разрезе каждого мероприятия адресной инвестиционной программы города Москвы;

4) о представлении Органу исполнительной власти до 15 февраля текущего финансового года отчета об использовании бюджетных инвестиций и отчета о достижении плановых показателей ТЭО предоставления бюджетных инвестиций с указанием причин отклонения фактических показателей от плановых за отчетный финансовый год по формам, установленным Департаментом городского имущества города Москвы.

(п. 4.8.7 в ред. постановления Правительства Москвы от 29.11.2016 № 793-ПП; введено постановлением Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1552-ПП)

4.8.7(1). Запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями Правительства Российской Федерации.

(пункт 4.8.7(1) введен постановлением Правительства Москвы от 06.06.2016 № 313-ПП)

4.8.7(2). Запрет перечисления (внесения) средств бюджета города Москвы, предоставленных в форме бюджетных инвестиций, и средств, перечисленных хозяйственным обществом в качестве авансового платежа поставщику (подрядчику, исполнителю):

1) на счета хозяйственного общества, поставщика (подрядчика, исполнителя), открытые в кредитных организациях, за исключением случаев банковского сопровождения инвестиционного проекта, заключения контрактов (договоров), предметом которых является поставка электроэнергии, услуг связи, коммунальных услуг, осуществление работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих поставщикам (подрядчикам, исполнителям) инженерных сетей, коммуникаций, сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы о градостроительной деятельности;

(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.11.2017 № 859-ПП)

2) в качестве взноса в уставный капитал другого юридического лица;

3) в целях размещения указанных средств на депозитах или с использованием иных финансовых инструментов.

(п. 4.8.7(2) введен постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 № 793-ПП)

4.8.7(3). Порядок возврата хозяйственным обществом средств бюджета города Москвы, предоставленных в форме бюджетных инвестиций.

(п. 4.8.7(3) введен постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 № 793-ПП)

4.8.8. Иные условия.

4.9. Контроль за целевым использованием хозяйственным обществом бюджетных инвестиций осуществляют Департамент городского имущества города Москвы и Орган исполнительной власти.

4.10. Операции со средствами бюджета города Москвы, предоставленными в форме бюджетных инвестиций, со средствами, перечисленными хозяйственным обществом в качестве авансового платежа поставщику (подрядчику, исполнителю), учитываются на лицевых счетах в порядке, установленном Департаментом финансов города Москвы.

(п. 4.10 введен постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 № 793-ПП)

4.11. Департамент финансов города Москвы осуществляет санкционирование расходования средств с лицевых счетов, открытых хозяйственным обществом, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в Департаменте финансов города Москвы, в порядке, им установленном, при предоставлении Органом исполнительной власти согласования такого расходования.

(п. 4.11 введен постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 № 793-ПП)

4.12. При достижении хозяйственным обществом целей, предусмотренных договором об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества, и наличии разницы между суммой средств, предоставленных хозяйственному обществу из бюджета города Москвы в соответствии с договором об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества, и стоимостью приобретенных за счет предоставленных бюджетных инвестиций объектов основных средств, сформированных в бухгалтерском учете хозяйственного общества (неосвоенные средства бюджетных инвестиций), Департамент городского имущества города Москвы в установленном им порядке по согласованию с Органом исполнительной власти принимает решение об использовании хозяйственным обществом неосвоенных средств бюджетных инвестиций на создание и (или) увеличение стоимости иного имущества хозяйственного общества.

При наличии запланированных на предоставление хозяйственному обществу бюджетных инвестиций в текущем финансовом году размер запланированных к предоставлению бюджетных инвестиций уменьшается на размер неосвоенных средств бюджетных инвестиций.

(п. 4.12 введено постановлением Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1552-ПП)

4.13. Орган исполнительной власти до 1 марта текущего финансового года представляет в Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы и Департамент финансов города Москвы отчет об использовании хозяйственным обществом бюджетных инвестиций за отчетный финансовый год по форме, установленной Департаментом городского имущества города Москвы.

(п. 4.13 введено постановлением Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1552-ПП)

5. Порядок принятия решения о приобретении акций (долей)

хозяйственного общества с долей города Москвы в уставном

капитале, оплачиваемых путем предоставления бюджетных

инвестиций в объекты капитального строительства

и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества , в том числе для последующего предоставления взносов в уставный (складочный) капитал дочернего общества».

(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

5.1. Документы, подлежащие оформлению в целях рассмотрения вопроса о приобретении городом Москвой акций (долей) хозяйственного общества с долей города Москвы в уставном капитале, оплачиваемых путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества (далее - приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства):

5.1.1. Заявка на приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, содержащая следующие сведения:

1) цель и порядок предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества с указанием конкретных объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) и их технико-экономических показателей, а также обоснование необходимости предоставления бюджетных инвестиций;

2) сроки создания (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), а также порядок и сроки передачи городу Москве акций (долей) хозяйственного общества, эквивалентных размеру предоставляемых бюджетных инвестиций;

3) предложения по включению предлагаемых к созданию (приобретению) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в адресную инвестиционную программу города Москвы;

4) основные виды деятельности хозяйственного общества;

5) состав акционеров (участников) хозяйственного общества;

6) величина уставного капитала, доля города Москвы в уставном капитале (в процентах) хозяйственного общества, вид и количество приобретаемых акций (размер приобретаемой доли), номинальная стоимость акций (доли);

7) стоимость чистых активов хозяйственного общества за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявки на приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;

(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

8) виды и источники формирования вклада других акционеров (участников).

5.1.2. Технико-экономическое обоснование целесообразности приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (далее - ТЭО предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства), подготовленное в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по подготовке ТЭО участия города Москвы в хозяйственных обществах, согласованное Органом исполнительной власти.

(п. 5.1.2. в ред. постановления Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

5.1.3. Заверенная хозяйственным обществом копия устава.

5.1.4. Заверенные хозяйственным обществом копии бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату и за последние три года с отметкой налогового органа.

5.1.5. Выписка из реестра акционеров акционерного общества.

5.1.6. Заключение аудитора по результатам финансово-хозяйственной деятельности за последний год, составленное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5.1.7. Отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости одной акции (доли) хозяйственного общества с положительным заключением саморегулируемой организации.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

5.1.8. Проект договора об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества.

5.1.9. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, заверенные копии градостроительных планов земельных участков и при наличии копии проектной документации, с положительным заключением государственной экспертизы на проектную документацию и о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

(в ред. постановлений правительства Москвы от 28.11.2017 № 914-ПП, от 09.10.2018 № 1254-ПП)

5.1.10. Обоснование целесообразности (нецелесообразности) приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, подготовленное Органом исполнительной власти.

(пункт 5.1.10 введен постановлением Правительства Москвы от 06.06.2016 № 313-ПП)

5.1(1). В случае предоставления бюджетных инвестиций для последующего предоставления взносов в уставный (складочный) капитал дочернего общества на капитальные вложения в объекты капитального строительства дочернего общества и (или) на приобретение им объектов недвижимого имущества (далее - взнос в уставный (складочный) капитал дочернего общества):

5.1(1).1. В заявке, помимо сведений, указанных в пункте 5.1.1 настоящего Положения, указываются следующие сведения:

1) основные виды деятельности дочернего общества;

2) состав акционеров (участников) дочернего общества;

3) величина уставного капитала, доля хозяйственного общества в уставном капитале (в процентах) дочернего общества, вид и количество приобретаемых акций (размер приобретаемой доли), номинальная стоимость акций (доли);

4) стоимость чистых активов дочернего общества за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявки на приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;

5) виды и источники формирования вклада других акционеров (участников).

5.1(1).2. Помимо документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, представляются также документы, указанные в пунктах 5.1.3 - 5.1.9 настоящего Положения, в отношении дочернего общества.

(п. 5.1(1) введен  постановлением Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

5.2. Утратил силу – Постановление Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП

5.3. Документы на приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, в том числе для последующего предоставления взносов в уставный (складочный) капитал дочернего общества (далее - документы на приобретение акций (долей) хозяйственного общества), подаются в Департамент городского имущества города Москвы.

(п. 5.3. в ред. постановления Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

5.4. Рассмотрение документов на приобретение акций (долей) хозяйственного общества Департаментом городского имущества города Москвы включает в себя следующие мероприятия:

5.4.1. Организация проведения независимой экспертизы ТЭО предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

(п. 5.4.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

5.4.2. Оценка основных параметров участия города Москвы в хозяйственном обществе (осуществимость, соответствие стратегическим целям развития города Москвы, социальная и иная значимость, экономическая эффективность проекта для города Москвы).

(п. 5.4 в ред. постановления Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

5.5. По итогам рассмотрения документов на приобретение акций (долей) хозяйственного общества на соответствие параметрам участия города Москвы в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы на основании результатов независимой экспертизы ТЭО предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в срок не позднее 30 календарных дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Положения.

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП, от 30.07.2019 № 942-ПП)

5.6. При соответствии ТЭО предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства основным параметрам участия города Москвы в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы принимает решение о целесообразности приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций и в установленном порядке:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

5.6.1. Направляет в Департамент экономической политики и развития города Москвы предложения о включении предлагаемых к созданию (приобретению) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в адресную инвестиционную программу города Москвы.

Допускается направление в Департамент экономической политики и развития города Москвы предложений о включении предлагаемых к созданию (приобретению) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в адресную инвестиционную программу города Москвы до подготовки Департаментом городского имущества города Москвы заключения об экономической целесообразности приобретения акций (долей) хозяйственного общества.

(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 13.03.2015 № 111-ПП)

5.6.2. Готовит проект правового акта Правительства Москвы о приобретении акций (долей) хозяйственного общества и представляет указанный проект правового акта на рассмотрение Правительства Москвы.

5.7. В случае несоответствия ТЭО предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства основным параметрам участия города Москвы в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы принимает и направляет инициатору и Органу исполнительной власти (в случае если инициатором является хозяйственное общество) решение о нецелесообразности предоставления бюджетных инвестиций способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного решения.

(п. 5.7 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

5.8. После принятия правового акта Правительства Москвы о приобретении акций (долей) хозяйственного общества между Департаментом городского имущества города Москвы, Органом исполнительной власти и хозяйственным обществом заключается договор об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества, содержащий следующие положения:

5.8.1. Цель предоставления бюджетных инвестиций, в том числе наименование, технические параметры, сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения, сметную стоимость (предполагаемую (предельную) стоимость) объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения в отношении каждого объекта недвижимого имущества, а также общий объем капитальных вложений с разбивкой по годам за счет всех источников финансирования, в том числе объем предоставляемых бюджетных инвестиций.

(п. 5.8.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1552-ПП)

5.8.2. Условия предоставления бюджетных инвестиций, учитывающие поэтапное приобретение акций общества с учетом сроков и объемов реализации проекта по созданию объекта капитального строительства, предусмотренных ТЭО предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, в том числе обязательство хозяйственного общества вложить в реализацию инвестиционного проекта по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта капитального строительства и (или) приобретению объекта недвижимого имущества собственные или заемные средства, а также предусмотреть в задании на проектирование объекта капитального строительства предельную стоимость строительства, установленную в ТЭО предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

5.8.2(1). Условие о перечислении бюджетных инвестиций на лицевой счет хозяйственного общества, открытый в Департаменте финансов города Москвы, и (или) на расчетный счет в кредитной организации, открытый для перечисления бюджетных средств по договору об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества, при наличии договора на осуществление банковского сопровождения инвестиционного проекта в соответствии с правовым актом Правительства Москвы.

(п. 5.8.2(1) введен постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 № 793-ПП; в ред. постановления Правительства Москвы от 14.11.2017 № 859-ПП)

5.8.3. Порядок и сроки представления отчетности об использовании бюджетных инвестиций по формам, установленным Департаментом городского имущества города Москвы.

5.8.4. Право Департамента городского имущества города Москвы и Органа исполнительной власти на проведение проверок соблюдения хозяйственным обществом условий предоставления бюджетных инвестиций.

5.8.5. Условие о порядке определения хозяйственным обществом поставщика (подрядчика, исполнителя) и об исполнении гражданско-правовых договоров, заключенных им в целях реализации инвестиционного проекта по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению недвижимого имущества.

(п. 5.8.5. в ред. постановления Правительства Москвы от 14.11.2017 № 859-ПП)

5.8.6. Ответственность хозяйственного общества за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества.

5.8.7. Обязательства хозяйственного общества:

1) о включении в контракты (договоры) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), предусматривающие авансовые платежи за счет средств бюджета города Москвы, предоставленных в форме бюджетных инвестиций, условия об открытии поставщиками (подрядчиками, исполнителями) лицевых счетов иного неучастника бюджетного процесса, за исключением случаев заключения контрактов (договоров), предметом которых является поставка электроэнергии, услуг связи, коммунальных услуг, осуществление работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих поставщикам (подрядчикам, исполнителям) инженерных сетей, коммуникаций, сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы о градостроительной деятельности;

(подп. 1 в ред. постановлений Правительства Москвы от 29.11.2016 № 793-ПП, от 14.11.2017 № 859-ПП)

2) о предоставлении информации о проведенных хозяйственным обществом операциях со средствами бюджета города Москвы, предоставленными в форме бюджетных инвестиций, по лицевому счету иного неучастника бюджетного процесса по требованию Органа исполнительной власти;

(подп. 2 в ред. постановления Правительства Москвы от 29.11.2016 № 793-ПП)

3) утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 29.11.2016 № 793-ПП;

4) представлять Органу исполнительной власти в срок не позднее 40 календарных дней после окончания отчетного квартала ежеквартальные отчеты об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества и о достижении плановых показателей ТЭО предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с указанием причин отклонения фактических показателей от плановых по формам, установленным Департаментом городского имущества города Москвы;

(п. 5.8.7 в ред. постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1552-ПП)

5) осуществить за счет собственных средств разработку проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (в случае, когда инициатором приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства является хозяйственное общество);

6) приобрести или арендовать за счет собственных средств земельные участки под строительство (в случае, когда инициатором приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства является хозяйственное общество);

7) осуществить за счет собственных средств проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, в случаях, когда необходимость их проведения установлена законодательством Российской Федерации (в случае, когда инициатором приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства является хозяйственное общество);

8) осуществить за счет собственных средств проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации на объект капитального строительства (в случае, когда инициатором приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства является хозяйственное общество);

9) осуществить за счет собственных средств проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (в случае, когда инициатором приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства является хозяйственное общество).

10) вести раздельный учет расходов, произведенных за счет средств бюджетных инвестиций, в разрезе каждого создаваемого объекта капитального строительства и (или) приобретенного объекта недвижимого имущества адресной инвестиционной программы города Москвы;

11) осуществлять за счет предоставленных бюджетных инвестиций расходы, формирующие стоимость объекта основных средств в бухгалтерском учете хозяйственного общества:

- по созданию объекта капитального строительства по проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства по стоимости, сложившейся из фактических затрат в пределах предполагаемой (предельной) стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства (в ценах соответствующих годов осуществления капитальных вложений), установленной договором об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества;

- по приобретению объекта недвижимого имущества в пределах стоимости объекта недвижимого имущества, установленной по результатам независимой оценки.

(п. 5.8.7 введено постановлением Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1552-ПП)

5.8.8. Порядок возврата хозяйственным обществом средств бюджета города Москвы, предоставленных в форме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества.

5.8.8(1). Запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями Правительства Российской Федерации.

(пункт 5.8.8(1) введен постановлением Правительства Москвы от 06.06.2016 № 313-ПП)

5.8.8(2). Запрет перечисления (внесения) средств бюджета города Москвы, предоставленных в форме бюджетных инвестиций, и средств, перечисленных хозяйственным обществом в качестве авансового платежа поставщику (подрядчику, исполнителю):

1) на счета хозяйственного общества, открытые в кредитных организациях, за исключением случаев возмещения затрат хозяйственного общества, в соответствии с пунктом 5.10.2 настоящего Положения, в отношении приобретенных объектов или построенных объектов капитального строительства, при наличии акта ввода этих объектов в эксплуатацию, а также случаев банковского сопровождения договора об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества;

2) на счета поставщика (подрядчика, исполнителя), открытые в кредитных организациях, за исключением случаев банковского сопровождения инвестиционного проекта, заключения контрактов (договоров), предметом которых является поставка электроэнергии, услуг связи, коммунальных услуг, осуществление работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих поставщикам (подрядчикам, исполнителям) инженерных сетей, коммуникаций, сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы о градостроительной деятельности;

(подп. 2 в ред. постановления Правительства Москвы от 14.11.2017 № 859-ПП)

3) в качестве взноса в уставный капитал другого юридического лица, за исключением случаев предоставления бюджетных инвестиций для последующего предоставления взносов в уставный (складочный) капитал дочернего общества;

(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

4) в целях размещения указанных средств на депозитах или с использованием иных финансовых инструментов.

(п. 5.8.8(2) введен постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 № 793-ПП)

5.8.9. Иные условия.

5.8(1). В случае предоставления бюджетных инвестиций для последующего предоставления взносов в уставный (складочный) капитал дочернего общества договор хозяйственного общества и его дочернего общества на предоставление инвестиций должен содержать положения, указанные в пункте 5.8 настоящего Положения.

(п. 5.8(1) введен постановлением Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

5.9. Контроль за целевым использованием бюджетных инвестиций хозяйственным обществом или его дочерним обществом, в случае предоставления бюджетных инвестиций для последующего предоставления взносов в уставный (складочный) капитал дочернего общества, осуществляют Департамент городского имущества города Москвы, Орган исполнительной власти и хозяйственное общество в случае предоставления бюджетных инвестиций для последующего предоставления взносов в уставный (складочный) капитал дочернего общества.

(п. 5.9. в ред. постановления Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

5.10. Бюджетные инвестиции на цели капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества направляются:

5.10.1. На финансирование работ, указанных в подпунктах 5, 7 - 9 пункта 5.8.7 настоящего Положения, при условии указания в правовом акте Правительства Москвы об адресной инвестиционной программе города Москвы о направлении бюджетных инвестиций на проведение проектно-изыскательских работ.

(п. 5.10.1.  в ред. постановления Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

5.10.2. На возмещение затрат хозяйственного общества, произведенных в рамках реализации проекта по созданию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества, за исключением процентов за пользование заемными (кредитными) средствами, в случае если это предусматривается договором об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества.

5.10.3. На предоставление взносов в уставный (складочный) капитал дочернего общества на капитальные вложения в объекты капитального строительства собственности дочернего общества и (или) на приобретение им объектов недвижимого имущества.

(п. 5.10.3  введен постановлением Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

5.11. В случае принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства при отсутствии разработанной проектной документации (пункт 5.10 настоящего Положения):

5.11.1. Бюджетные инвестиции предоставляются в объеме, необходимом для разработки проектной документации и прохождения ее государственной экспертизы, за исключением случаев, когда инициатором приобретения акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства является хозяйственное общество, если в правовом акте Правительства Москвы об адресной инвестиционной программе города Москвы (пункт 5.10.1 настоящего Положения) не указано иное, а также случая, указанного в пункте 5.11.1(1) настоящего Положения.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 13.03.2015 № 111-ПП, от 09.10.2018 № 1254-ПП)

5.11.1(1). В случае предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства транспортно-пересадочных узлов на Московской кольцевой железной дороге объем бюджетных инвестиций определяется в соответствии с заявкой на приобретение акций (долей) хозяйственного общества путем предоставления бюджетных инвестиций.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 13.03.2015 № 111-ПП)

5.11.2. После получения положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства инициатор осуществляет корректировку ТЭО предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, после чего документы на приобретение акций (долей) хозяйственного общества рассматриваются в соответствии с настоящим Положением.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

5.12. Орган исполнительной власти в срок не позднее 50 календарных дней после окончания очередного квартала представляет:

5.12.1. В Департамент городского имущества города Москвы - заключение на отчет хозяйственного общества об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или)

на приобретение объектов недвижимого имущества, а также отчет о достижении плановых показателей ТЭО предоставления бюджетных инвестиций.

5.12.2. В Департамент экономической политики и развития города Москвы и Департамент финансов города Москвы - отчет об использовании хозяйственным обществом бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества по форме, установленной Департаментом городского имущества города Москвы.

(п. 5.12 в ред. постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1552-ПП)

5.13. Операции со средствами бюджета города Москвы, предоставленными в форме бюджетных инвестиций, со средствами, предоставленными хозяйственным обществом в уставный (складочный) капитал дочернего общества, средствами, перечисленными хозяйственным обществом в качестве авансового платежа поставщику (подрядчику, исполнителю), учитываются на лицевых счетах в порядке, установленном Департаментом финансов города Москвы.

(п. 5.13 введен постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 № 793-ПП; в ред. постановления Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

5.14. Департамент финансов города Москвы осуществляет санкционирование расходования средств с лицевых счетов:

5.14.1. Открытых хозяйственным обществом в Департаменте финансов города Москвы, в порядке, им установленном, при предоставлении Органом исполнительной власти согласования такого расходования.

5.14.2. Открытых дочерним обществом в Департаменте финансов города Москвы, в случае предоставления бюджетных инвестиций для последующего предоставления взносов в уставный (складочный) капитал дочернего общества, в порядке, им установленном, при предоставлении хозяйственным обществом согласования такого расходования.

5.14.3. Открытых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в Департаменте финансов города Москвы, в порядке, им установленном, при предоставлении хозяйственным обществом, перечислившим ему средства в качестве авансового платежа, согласования такого расходования.

(п. 5.14 введен постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 № 793-ПП; в ред. постановления Правительства Москвы от 09.10.2018 № 1254-ПП)

5.15. При достижении хозяйственным обществом целей, предусмотренных договором об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества, и наличии разницы между суммой средств, предоставленных хозяйственному обществу из бюджета города Москвы в соответствии с договором об участии города Москвы в собственности хозяйственного общества, и стоимостью объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, созданных и (или) приобретенных за счет бюджетных инвестиций и сформированных в бухгалтерском учете хозяйственного общества (неосвоенные средства бюджетных инвестиций), Департамент городского имущества города Москвы в установленном им порядке по согласованию с Органом исполнительной власти принимает решение об использовании хозяйственным обществом неосвоенных средств бюджетных инвестиций на создание и (или) увеличение стоимости иного имущества хозяйственного общества.

При наличии запланированных на предоставление хозяйственному обществу бюджетных инвестиций в текущем финансовом году размер запланированных к предоставлению бюджетных инвестиций уменьшается на размер неосвоенных средств бюджетных инвестиций.

(п. 5.15 введено постановлением Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1552-ПП)

6. Порядок принятия решения о приобретении городом Москвой

у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества

6.1. Документы, подлежащие оформлению в целях рассмотрения вопроса о приобретении городом Москвой у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества (далее - приобретение у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества):

6.1.1. Заявка на приобретение у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества, содержащая следующие сведения:

1) краткое описание цели приобретения у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества, а также обоснование необходимости приобретения у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества;

2) основные виды деятельности хозяйственного общества и перспективы его развития;

3) состав акционеров (участников) хозяйственного общества;

4) величина уставного капитала, доля города Москвы в уставном капитале (в процентах) хозяйственного общества, вид и количество приобретаемых акций (размер приобретаемой доли), номинальная стоимость акций (доли);

5) стоимость чистых активов хозяйственного общества на день подачи заявки на приобретение у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества;

6) источники финансового обеспечения приобретения у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества;

7) виды и источники формирования вклада других акционеров (участников).

6.1.2. Технико-экономическое обоснование целесообразности приобретения у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества (далее - ТЭО приобретения у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества), подготовленное в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по подготовке ТЭО участия города Москвы в хозяйственных обществах, согласованное Органом исполнительной власти.

(п. 6.1.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

6.1.3. Заверенная хозяйственным обществом копия устава.

6.1.4. Заверенные хозяйственным обществом копии бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату и за последние три года с отметкой налогового органа.

6.1.5. Выписка из реестра акционеров акционерного общества.

6.1.6. Заключение аудитора по результатам финансово-хозяйственной деятельности за последний год, составленное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

6.1.7. Отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости одной акции (доли) хозяйственного общества (с приложением положительного заключения саморегулируемой организации оценщиков).

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

6.1.8. Обоснование целесообразности (нецелесообразности) приобретения у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества, подготовленное Органом исполнительной власти.

(п. 6.1.8 введен постановлением Правительства Москвы от 06.06.2016 № 313-ПП)

6.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП.

6.3. Документы на приобретение у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества подаются в Департамент городского имущества города Москвы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

6.4. Рассмотрение документов на приобретение у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества Департаментом городского имущества города Москвы включает в себя следующие мероприятия:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

6.4.1. Организация проведения независимой экспертизы ТЭО приобретения у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества.

(п. 6.4.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

6.4.2. Оценка основных параметров участия города Москвы в хозяйственном обществе (осуществимость, соответствие стратегическим целям развития города Москвы, социальная и иная значимость, экономическая эффективность проекта для города Москвы).

(п. 6.4.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

6.4.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП.

6.5. По итогам рассмотрения документов по приобретению у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества на их соответствие параметрам участия города Москвы в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы на основании результатов независимой экспертизы ТЭО приобретения у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) приобретения у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества в срок не позднее 30 календарных дней со дня представления полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Положения.

(п. 6.5 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

6.6. При соответствии ТЭО приобретения у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества основным параметрам участия города Москвы в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы принимает решение о целесообразности приобретения у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества, готовит проект правового акта Правительства Москвы о приобретении акций (долей) хозяйственного общества и представляет его на рассмотрение Правительства Москвы.

(п. 6.6 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

6.7. В соответствии с правовым актом Правительства Москвы о приобретении акций (долей) в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы осуществляет приобретение акций (долей) хозяйственного общества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

6.8. В случае несоответствия ТЭО приобретения у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества основным параметрам участия города Москвы в хозяйственном обществе Департамент городского имущества города Москвы принимает и направляет инициатору и Органу исполнительной власти (в случае если инициатором является хозяйственное общество) решение о нецелесообразности приобретения у третьих лиц акций (долей) хозяйственного общества способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного решения.

(п. 6.8 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

Приложение 2

к постановлению Правительства Москвы

от 5 сентября 2014 г. № 511-ПП

(приложение 2 введено постановлением Правительства Москвы от 20.03.2018 № 199-ПП, от 26.11.2019 № 1552-ПП)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ,

СТО ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖИТ ГОРОДУ

МОСКВЕ, ПУТЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА

МОСКВЫ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ

УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМИ

ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке участия города Москвы в хозяйственных обществах, сто процентов акций (долей) которых принадлежит городу Москве, путем предоставления субсидий из бюджета города Москвы на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества (далее - Положение) устанавливает в соответствии с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации правила принятия решений о предоставлении субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежит городу Москве (далее - хозяйственные общества), на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных организаций, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества (далее - субсидии) и порядок их предоставления.

1.2. Инициатором осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности хозяйственных обществ, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества является орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий функции по координации и контролю за деятельностью хозяйственного общества (далее - орган власти).

1.3. Орган власти направляет предложение о включении объекта в адресную инвестиционную программу города Москвы в порядке, установленном Правительством Москвы.

2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

2.1. Субсидии предоставляются органом власти на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества (далее также - объект) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в адресной инвестиционной программе города Москвы:

2.1.1. На финансовое обеспечение затрат по осуществлению капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества.

2.1.2. На возмещение хозяйственному обществу (за исключением процентов за пользование заемными (кредитными) средствами):

1) стоимости созданного за счет собственных средств и сформированного в бухгалтерском учете хозяйственного общества объекта капитального строительства, не превышающей сметную стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства или предполагаемую (предельную) стоимость объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства (в ценах соответствующих годов осуществления капитальных вложений);

2) стоимости приобретенного за счет собственных средств и сформированного в бухгалтерском учете хозяйственного общества объекта недвижимого имущества в пределах стоимости приобретенного объекта недвижимого имущества, установленной по результатам независимой оценки.

(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1552-ПП)

2.2. Субсидия не предоставляется на следующие виды работ:

2.2.1. На подготовку обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства, в отношении которых планируется заключение договоров, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию и строительству объектов капитального строительства (далее - обоснование инвестиций).

2.2.2. На проведение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций.

2.3. Если иное не предусмотрено нормативным правовым актом Правительства Москвы о предоставлении субсидии, субсидия также не предоставляется:

2.3.1. На разработку проектной документации на объекты капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, и на проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки данной проектной документации.

2.3.2. На проведение аудита проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2.3.3. На проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.

2.3.4. На проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

2.4. За счет средств субсидии могут быть возмещены расходы хозяйственного общества по работам и услугам, учтенным в сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства, которые самостоятельно выполняются хозяйственным обществом, при условии согласования таких расходов с органом власти с учетом следующих особенностей:

2.4.1. Возмещение указанных расходов может производиться при условии, что хозяйственное общество является членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

2.4.2. Стоимость работ и услуг, выполняемых хозяйственным обществом самостоятельно, не должна превышать стоимость, установленную в утвержденной проектной документации по соответствующим видам работ и услуг, при этом порядок определения стоимости таких работ и услуг устанавливается правовым актом Департамента экономической политики и развития города Москвы.

2.5. Решение о предоставлении субсидии принимается в форме нормативного правового акта Правительства Москвы.

2.6. На основании адресной инвестиционной программы города Москвы орган власти разрабатывает проект нормативного правового акта Правительства Москвы о предоставлении субсидии на создание одного или нескольких объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества.

2.7. Указанный проект нормативного правового акта Правительства Москвы должен определять:

2.7.1. Получателя субсидии.

2.7.2. Цель предоставления субсидии.

2.7.3. Размер субсидии и источник финансового обеспечения предоставления субсидии с указанием конкретных мероприятий адресной инвестиционной программы города Москвы на соответствующий период.

2.7.4. Орган власти, осуществляющий предоставление субсидии.

2.8. Не допускается принятие решения о предоставлении субсидии в отношении объекта, по которому принято решение о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидия предоставляется хозяйственному обществу на основании соглашения о предоставлении субсидии, формируемого и заключаемого в форме электронного документа посредством автоматизированной системы управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи в срок не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии, а также дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Департаментом финансов города Москвы.

(п. 3.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2019 № 942-ПП)

3.2. При отсутствии у хозяйственного общества или органа власти технической возможности подписания соглашения в АСУ ГФ соглашение заключается в письменной форме на бумажном носителе после письменного обращения органа власти в Департамент финансов города Москвы с обоснованием причины заключения соглашения на бумажном носителе.

3.3. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

3.3.1. Цели предоставления субсидии, размер субсидии с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, наименование, место размещения и мощность объекта, сроки начала и окончания строительства, этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства, сроки приобретения объекта недвижимого имущества, сметную стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства или предполагаемую (предельную) стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства и (или) предполагаемую стоимость приобретаемого объекта недвижимого имущества (в ценах соответствующих лет осуществления капитальных вложений).

3.3.2. Права и обязанности сторон соглашения, ответственность хозяйственного общества за нарушение условий, определенных соглашением.

3.3.3. Обязанность хозяйственного общества осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.3.4. Обязанность хозяйственного общества открыть лицевой счет в Департаменте финансов города Москвы для учета операций по зачислению и списанию средств субсидии.

3.3.5. Обязанность хозяйственного общества вести раздельный учет операций, произведенных за счет средств субсидии.

3.3.6. Сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии.

3.3.7. Порядок расчетов по заключенным хозяйственным обществом договорам с подрядчиками (исполнителями, поставщиками) на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров) в целях строительства, реконструкции объекта, включающий в том числе:

3.3.7.1. Возможность перечисления хозяйственным обществом подрядчикам (исполнителям, поставщикам) авансовых платежей по договорам на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров) в размере до 30 процентов от суммы заключаемого договора на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров), но не более суммы принятого обязательства, подлежащего исполнению за счет предоставленной в текущем финансовом году субсидии, в случае необходимости проведения расчетов в порядке предоплаты (аванса), если иное не предусмотрено правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.3.7.2. Обязанность хозяйственного общества проводить расчеты с подрядчиками (исполнителями, поставщиками) только после получения документов от подрядчиков (исполнителей, поставщиков), подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с договорами на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров).

3.3.7.3. Возможность совершения в порядке, устанавливаемом Департаментом финансов города Москвы, соответствующих финансовых операций только на основании платежных документов, согласованных органом власти.

3.3.8. Объем расходов по работам и услугам, учтенным в сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства, которые самостоятельно выполняются хозяйственным обществом и возмещаются хозяйственному обществу за счет средств субсидии.

3.3.9. Обязательство хозяйственного общества осуществлять со дня ввода в эксплуатацию или приобретения объектов необходимые для их содержания эксплуатационные расходы за счет собственных средств (без привлечения средств бюджета города Москвы).

3.3.10. Обязательство хозяйственного общества осуществить:

3.3.10.1. Постановку на государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости в результате его реконструкции в срок не позднее двух месяцев с даты получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.3.10.2. Государственную регистрацию прав на приобретенный объект в срок не позднее 14 календарных дней со дня приобретения объекта.

3.3.11. Обязательство хозяйственного общества увеличить уставный капитал в объеме, соответствующем объему, указанному в отчете о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в срок не позднее 6 месяцев со дня ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта.

3.3.12. Порядок софинансирования строительства, реконструкции, приобретения объектов хозяйственным обществом, в том числе ответственность хозяйственного общества за нарушение условия о софинансировании капитальных вложений (в случае софинансирования со стороны хозяйственного общества).

3.3.13. Обязанность хозяйственного общества в срок не позднее 30 календарных дней со дня ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию (приобретения объекта) осуществить возврат остатка субсидии, не использованного на начало очередного финансового года, в доход бюджета города Москвы в порядке, установленном Департаментом финансов города Москвы, в случае отсутствия согласованного в установленном порядке решения органа власти о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.

3.3.14. Положения, устанавливающие запрет:

3.3.14.1. На приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, определенных решением о предоставлении субсидии.

3.3.14.2. На перечисление (внесение) средств субсидии в качестве взносов в уставные (складочные) капиталы других юридических лиц, вкладов в имущество таких организаций.

3.3.14.3. На размещение средств субсидии на депозитных счетах в кредитных и иных финансовых организациях.

3.3.14.4. На осуществление иных операций, определенных нормативными правовыми актами Правительства Москвы.

3.3.15. Право органа власти и органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением.

3.3.16. Порядок возврата организацией средств в случае выявления по результатам проверок, проведенных органом власти или органом государственного финансового контроля, нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением.

3.3.17. Порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии.

3.3.18. Условие, устанавливающее, что соглашение действует до дня исполнения хозяйственным обществом обязательства по увеличению уставного капитала.

3.3.19. Случаи и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе при уменьшении в установленном порядке органу власти доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения.

3.4. Субсидия предоставляется при условии, что по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, хозяйственное общество соответствует следующим требованиям:

3.4.1. Отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3.4.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Москвы ранее полученных бюджетных инвестиций, грантов или субсидий, в том числе предоставленных в соответствии с настоящим Положением.

3.4.3. Отсутствие процедуры реорганизации, влекущей прекращение хозяйственного общества как юридического лица или изменение его организационно-правовой формы, ликвидации, банкротства, ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

3.5. Субсидия перечисляется на лицевой счет хозяйственного общества, открытый в Департаменте финансов города Москвы.

3.6. Осуществление кассовых операций и санкционирование оплаты денежных обязательств, возникающих на основании заключенных хозяйственным обществом договоров с подрядчиками (исполнителями, поставщиками) на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров) в целях строительства, реконструкции, приобретения объектов или иных документов, подтверждающих выполнение хозяйственным обществом работ (оказания услуг, поставки товаров) в вышеуказанных целях, в том числе источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остатки субсидии прошлых лет, производятся в порядке, установленном Департаментом финансов города Москвы.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий

4.1. В срок не позднее 15 календарных дней со дня ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества орган власти формирует посредством АСУ ГФ с применением усиленной квалифицированной электронной подписи акт о результатах частичного исполнения обязательств хозяйственным обществом в отношении каждого объекта по форме, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, а также информирует Департамент городского имущества города Москвы об увеличении стоимости имущества хозяйственного общества в результате принятия к учету основных средств, созданных в результате осуществления капитальных вложений или приобретения объектов недвижимого имущества.

4.2. В срок не позднее 20 календарных дней со дня государственной регистрации изменений в устав хозяйственного общества, связанных с увеличением уставного капитала, орган власти формирует посредством АСУ ГФ с применением усиленной квалифицированной электронной подписи акт о результатах полного исполнения обязательств хозяйственным обществом по форме, утвержденной Департаментом финансов города Москвы.

4.3. Орган власти и орган государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения хозяйственным обществом целей, условий и порядка предоставления субсидий.

4.4. В случае выявления органом власти или органом государственного финансового контроля нарушения хозяйственным обществом целей, условий и порядка предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в бюджет города Москвы:

4.4.1. На основании требования органа власти в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения указанного требования получателем субсидии.

4.4.2. На основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5. Хозяйственное общество осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного на начало очередного финансового года, в доход бюджета города Москвы в порядке, установленном Департаментом финансов города Москвы, в случае отсутствия согласованного в установленном порядке решения органа власти о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.

4.6. В случае наличия потребности в направлении остатка субсидии на цели, определенные соглашением, орган власти по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы в срок до 25 января текущего финансового года принимает соответствующее решение только при наличии по объекту бюджетных ассигнований на текущий финансовый год в утвержденной адресной инвестиционной программе города Москвы и (или) при наличии у хозяйственного общества затрат по объекту незавершенного строительства, на который предоставлялась субсидия, и (или) действующих на начало текущего финансового года обязательств по созданию объекта.

4.7. Не позднее 30 календарных дней со дня ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию (приобретения объекта) остаток субсидии (за исключением принятых, но не оплаченных по условиям договоров обязательств) подлежит возврату хозяйственным обществом в доход бюджета города Москвы.