О ЛЬГОТАХ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ И ВОСПИТАННИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ В ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ОБРАЗО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 сентября 2018 года № 364

О ЛЬГОТАХ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ И ВОСПИТАННИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ В ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», статьей 4.3 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. № 49-З «О мерах государственной социальной поддержки в сфере образования» Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Установить льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Марий Эл в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно:

в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Республики Марий Эл для обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования независимо от формы собственности образовательной организации, места проживания обучающихся и воспитанников, места нахождения образовательной организации, а также прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации;

в виде единых сезонных абонементных билетов с 50-процентной скидкой от действующего тарифа при оплате проезда на территории Республики Марий Эл для обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования независимо от формы собственности образовательной организации, места проживания обучающихся и воспитанников, места нахождения образовательной организации, а также прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидии на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Марий Эл.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 июня 2011 г. № 198 «О льготах по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Марий Эл» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, № 7, ст. 382), кроме пункта 4;

постановление Правительства Республики Марий Эл от 23 мая 2012 г. № 169 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 июня 2011 г. № 198 (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2012, № 6 (часть I), ст. 233);

пункт 27 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 мая 2013 г. № 148 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл» (портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 15 мая 2013 г., № 15052013040152);

пункт 3 постановления Правительства Республики Марий Эл от 11 декабря 2013 г. № 385 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл» (портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 12 декабря 2013 г., № 11122013040372).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл.

Председатель Правительства Республики Марий Эл А. Евстифеев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 05 сентября 2018 г. № 364

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидии на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Марий Эл

1. Настоящее Положение определяет условия, цели и порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл организациям железнодорожного транспорта (далее - перевозчик) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Марий Эл (далее соответственно - субсидии, обучающиеся).

2. Целями предоставления субсидии является возмещение перевозчику из республиканского бюджета Республики Марий Эл недополученных доходов, возникающих в результате установления Правительством Республики Марий Эл льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Марий Эл (далее - льготы).

К категории получателей субсидии относятся организации железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Марий Эл.

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл (далее - Министерство).

4. Право на получение субсидии предоставляется перевозчику при соблюдении следующих условий:

а) установление Правительством Республики Марий Эл льгот по тарифам на проезд обучающихся;

б) наличие заключенного соглашения между Министерством и перевозчиком о предоставлении из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии (далее - соглашение);

в) фактическое осуществление перевозчиком перевозок обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Марий Эл на условиях, определенных соглашением (далее - перевозка обучающихся);

г) наличие у перевозчика недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок обучающихся по установленным льготам.

5. Перевозчик на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

а) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

б) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл;

г) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

д) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

е) не получает средства из республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, определенные пунктом 2 настоящего Положения;

ж) наличие материально-технических ресурсов для обеспечения перевозки обучающихся.

6. Соглашение между Министерством и перевозчиком заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Марий Эл, и должно содержать:

а) целевое назначение субсидии;

б) размер предоставляемой субсидии, определенный законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период, сроки предоставления субсидии;

в) права и обязанности сторон соглашения;

г) обязанность перевозчика обеспечить перевозку обучающихся по льготам, установленным Правительством Республики Марий Эл;

д) форму отчета, содержащую показатели о количестве перевезенных обучающихся, средней дальности и средней стоимости поездки одного обучающегося, об объеме полученных доходов и потерь в доходах от перевозки обучающихся, с приложением реестров отправленных обучающихся и других документов, подтверждающих предоставление льготы;

е) перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты;

ж) сроки представления перевозчиком документов, предусмотренных подпунктом «д» настоящего пункта;

з) порядок возврата субсидии в случаях, предусмотренных настоящим Положением;

и) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие перевозчика на проведение такого контроля, в том числе в форме проведения выездных проверок.

7. Предоставление субсидии перевозчику осуществляется ежемесячно за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на цели предоставления субсидии, на основании предоставленных перевозчиком документов, предусмотренных подпунктом «д» пункта 6 настоящего Положения. Размер субсидии определяется как разность между доходами, которые перевозчик мог бы получить в случае перевозки обучающихся с применением установленных тарифов для населения на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Марий Эл, и доходами, полученными перевозчиком в результате перевозки обучающихся по установленным льготам.

8. Для получения субсидии перевозчик не позднее 23-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлены подлежащие субсидированию перевозки обучающихся, представляет в Министерство заявление на получение субсидии в произвольной форме и документы, предусмотренные подпунктом «д» пункта 6 настоящего Положения.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления на получение субсидии и документов, предусмотренных подпунктом «д» пункта 6 настоящего Положения, проверяет достоверность содержащихся в них сведений, правильность расчета субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл заявку на выделение финансирования.

11. Министерство финансов Республики Марий Эл в течение 6 рабочих дней со дня получения заявки Министерства на выделение финансирования перечисляет субсидии на лицевой счет Министерства в пределах бюджетных ассигнований, сводной бюджетной росписи и кассового плана на соответствующий финансовый год и месяц.

12. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующих объемов финансирования перечисляет субсидию на расчетный счет перевозчика, открытый в кредитной организации, указанный в соглашении.

13. В случае необходимости предоставления недостающих документов перевозчик предоставляет их в Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении недостающих документов.

14. Перевозчик использует предоставленную субсидию исключительно на возмещение затрат, связанных с обеспечением перевозки обучающихся в соответствии с заключенным соглашением.

15. Перевозчику отказывается в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

а) неосуществление перевозки обучающихся в соответствии с заключенным соглашением;

б) непредставление документов, предусмотренных подпунктом «д» пункта 6 настоящего Положения.

16. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет перевозчику заказным почтовым отправлением уведомление с указанием оснований отказа.

17. Контроль за соблюдением перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с требованиями действующего законодательства.

18. В случае нарушения перевозчиком условий настоящего Положения и (или) соглашения субсидия подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл через лицевой счет Министерства, указанный в соглашении, в следующем порядке:

а) Министерство в течение 3 календарных дней со дня выявления основания для возврата субсидии направляет перевозчику требование о добровольном возврате субсидии в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - требование);

б) требование должно быть исполнено перевозчиком в течение 10 рабочих дней со дня его получения;

в) в случае невыполнения перевозчиком требования Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока для добровольного возврата перевозчиком субсидии обращается в суд с целью принудительного взыскания субсидии.