ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ "О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2010 ГОДЫ"



ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.10.2006 N 1413-пс

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ "О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2010 ГОДЫ"

(Утратило силу: постановление Липецкого областного Совета депутатов от 10.12.2008 г. № 858-пс)

{Изменения:

постановление Липецкого областного Совета депутатов от 27.03.2007 г. № 202-пс;

постановление Липецкого областного Совета депутатов от 15.11.2007 г. № 450-пс}

Рассмотрев представленный главой администрации области проект областной целевой комплексной программы "О гражданской обороне Липецкой области на 2007-2010 годы", руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета по экономике, областной Совет депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить областную целевую комплексную программу "О гражданской обороне Липецкой области на 2007-2010 годы" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель областного

Совета депутатов

П.И.Путилин

Приложение к постановлению

Липецкого областного Совета

депутатов от 05.10.2006 N 1413-пс

(В редакции постановлений Липецкого областного Совета депутатов от 27.03.2007 г. № 202-пс, от 15.11.2007 г. № 450-пс)

Наименование Программы

Областная целевая комплексная программа "О гражданской обороне Липецкой области на 2007-2010 годы" (далее - Программа)

Государственный заказчик Программы

Администрация Липецкой области (далее - администрация области)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 12.02.98.г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"

Разработчик Программы

Главное управление МЧС России по Липецкой области (далее - ГУ МЧС области)

Цель Программы

Повышение уровня защиты населения и территорий Липецкой области от последствий чрезвычайных ситуаций военного времени

Задачи Программы

1. Поддержание сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности.

2. Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.

4. Подготовка к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

5. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Срок реализации Программы

2007-2010 годы

Исполнители Мероприятий Программы

Управление жилищно-коммунального хозяйства области, управление потребительского рынка области, управление здравоохранения области, управление культуры и искусства области; ГУ МЧС области (по согласованию)

Объем и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета составит 389 942 тыс. руб., в том числе по годам:

2007 год - 98 792 тыс. руб.;

2008 год - 97 387 тыс. руб.;

2009 год - 96 294 тыс. руб.,

2010 год - 97 469 тыс. руб.

Объем расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета на очередной финансовый год.

Ожидаемые конечные результаты исполнения Программы

Реализация Программы позволит:

снизить потери населения и материального ущерба от чрезвычайных ситуаций в условиях военного времени;

повысить готовность органов управления, сил и средств области гражданской обороны области к работе в военное время;

поддерживать защитные сооружения гражданской обороны в готовности к приему укрываемого населения;

обеспечить население области необходимым запасом средств индивидуальной защиты;

повысить готовность к проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

повысить готовность пунктов управления к работе в условиях военного времени

Контроль за исполнением Программы

Администрация области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Анализ военно-стратегической обстановки показывает, что сохраняется необходимость в проведении мероприятий гражданской обороны на длительную перспективу. В настоящее время на первое место выходят проблемы защиты населения и критически важных объектов от высокоточного обычного оружия. В то же время, учитывая вероятность применения оружия массового поражения, при организации и подготовке мероприятий по защите населения необходимо предусматривать дополнительные меры по снижению возможных потерь. Особую актуальность приобретает задача по обеспечению жизнедеятельности населения в военное время.

Изменившийся характер военных действий, новые средства вооруженной борьбы требуют новых подходов и методов решения задач гражданской обороны.

Учитывая реальные экономические возможности государства, гражданская оборона должна быть более рациональной и эффективной с точки зрения расходов на ее мероприятия и выбора приоритетов в развитии.

Решение этих сложных задач с учетом реально сложившейся экономической обстановки, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения, возможно только целевыми программными методами.

2. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является повышение уровня защиты населения и территорий Липецкой области от последствий чрезвычайных ситуаций военного времени.

Программа предусматривает решение следующих задач:

1. Поддержание сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности.

2. Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.

4. Подготовка к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

5. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Сроки реализации Программы 2007- 2010 годы.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета на очередной финансовый год.

Планируемый объем финансирования на реализацию Программы составляет 389 942 тыс. руб., в том числе по годам: 2007 год - 98 792 тыс. руб., 2008 год - 97 387 тыс. руб., 2009 год - 96 294 тыс. руб., 2010 год -97 469 тыс. руб.

Решение этих задач позволит обеспечить готовность Липецкой области к работе в условиях военного времени, что является основой достижения цели Программы.

4. Механизм реализации Программы и контроль над ходом ее выполнения

Программа рассчитана на 4 года.

К участию в реализации Программы привлекаются исполнительные органы государственной власти Липецкой области совместно с ГУ МЧС области.

Привлечение специалистов государственных учреждений к реализации программных мероприятий осуществляется в рамках их должностных обязанностей.

Закупка имущества, строительство и ремонт объектов осуществляется на конкурсной основе на основании заявок ГУ МЧС области.

Доклады о ходе выполнения мероприятий Программы и использовании средств представляются в администрацию области ежеквартально.

Оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляет ГУ МЧС области.

Управление по делам печати, телерадиовещания и связи области обеспечивает доведение до населения Липецкой области информации о реализации мероприятий Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Липецкой области.

5. Оценка эффективности Программы

Реализация программных мероприятий позволит:

- на 10-15% сократить время на ликвидацию чрезвычайных ситуаций в условиях военного времени;

- на 20-30 % уменьшить потери населения области при возникновении военных действий, а в некоторых случаях - полностью избежать их.

Приложение к областной целевой

комплексной программе "О гражданской

обороне Липецкой области

на 2007-2010 годы"