О внесении изменений в постановление Правительства области от 12.11.2008 № 266



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 октября 2009 года №435

О внесении изменений в постановление Правительства области от 12.11.2008 № 266

В целях корректировки программных мероприятий и их финансирования Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в долгосрочную целевую программу «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Амурской области на 2009-2010 годы», утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 12.11.2008 №266 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.09.2009 № 430), следующие изменения:

1) В паспорте программы:

а) в строке «Задачи программы» пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Достижение высокого уровня охвата населения профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, совершенствование оказания медицинской помощи с целью предотвращения летальных исходов от инфекционной патологии.»;

б) в строке «Перечень основных мероприятий» пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Подпрограмма «Вакцинопрофилактика»:

1) обеспечение лечебно-профилактических учреждений области вакцинами по эпидемическим показаниям;

2) повышение эффективности мероприятий по снижению летальности острой дыхательной недостаточности.»;

в) строку «Объемы и источники финансирования программы» изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования программы на 2009-2010 годы - 257705,1 тыс. руб., в том числе:

2009 год - 52085,0 тыс.руб.,

2010 год - 205620,1 тыс.руб.,

из них за счет средств областного бюджета - 257705,1 тыс.руб.»;

г) строку «Ожидаемые конечные результаты реализации программы» изложить в следующей редакции:

«1. Снижение числа случаев осложнений, возникших вследствие заболевания сахарным диабетом (слепоты, ампутаций конечностей, хронической почечной недостаточности, ишемической болезни сердца).

2. Обеспечение больных сахарным диабетом на 40% высококачественными генно-инженерными инсулинами и на 45% таблетированными сахароснижающими препаратами.

3. Обеспечение детей, больных сахарным диабетом, средствами самоконтроля на 95%.

4. Увеличение продолжительности жизни больных сахарным диабетом на 1-1,5 года и повышение качества их жизни.

Снижение смертности больных сахарным диабетом на 0,5-0,8% ежегодно.

5. Обеспечение ежегодно больных туберкулезом противотуберкулезными препаратами на стационарном лечении на 30%, на амбулаторном лечении - на 40%.

6. Сокращение сроков пребывания больных туберкулезом в стационаре на 1 койко-день к 2011 году.

7. Достижение ежегодного 65-68-процентного охвата вакцинацией детей, 18-22-процентного - взрослых.

8. Снижение уровня заболеваемости гриппом, менингококковой инфекцией, клещевым энцефалитом.

9. Снижение уровня заболеваемости вирусным гепатитом «А» до 100-103 случаев на 100 тыс. населения.

10. Снижение процента летальности от острой дыхательной недостаточности вследствие инфекционной патологии на 25%, в том числе при гриппе, вызванном вирусом A (H1N1).

11. Сокращение сроков временной нетрудоспособности у больных с сердечно-сосудистой патологией на 20-25%.

12. Снижение инвалидизации на 20-30% у лиц трудоспособного возраста.

13. Сокращение сроков пребывания больных в стационаре от 2 до 5 дней.

14. Снижение заболеваемости населения мозговыми инсультами и ишемической болезнью сердца на 10-15%.

15. Снижение инвалидности населения от мозговых инсультов и от ишемической болезни сердца на 5%.

16. Увеличение удельного веса больных со злокачественными новообразованиями в I-II стадии на 3%.

17. Уменьшение удельного веса больных с IV стадией заболевания среди впервые выявленных больных со злокачественными новообразованиями на 3%.

18. Снижение одногодичной летальности от злокачественных новообразований на 3%.

19. Увеличение пятилетней выживаемости у больных со злокачественны ми новообразованиями на 4%.

20. Снижение первичного выхода на инвалидность по основным локализациям злокачественных новообразований на 0,5%.

21. Снижение смертности от злокачественных новообразований на 1%.».

2) В таблице № 1 раздела 3 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«

3.

Достижение

Напряженная

эпидемиологи-

ческая ситуа-

ция по инфек-

циям, управ-

ляемым сред-

ствами специ-

фической про-

филактики:

вирусный ге-

патит «А»,

грипп, менин-

гококковая,

инфекция,

клещевой эн-цефалит.

Ожидаемый

подъем панде-

мии гриппа

2009-

Снижение за-

Приобретение 156558

высокого

2010 годы

болеваемости

доз вакцины позволит

уровня охвата

гриппом, ме-

добиться ежегодного

населения

нинго-

охвата вакцинацией

профилакти-

кокковой ин-

65-68% детей, 18-22%

ческими при-

фекцией, кле-

взрослых, приобрете-

вивками по

щевым энце-

ние 11 единиц аппара-

эпидеми-

фалитом.

тов искусственной

ческим пока-

Сохранение

вентиляции легких

заниям и со-

уровня заболе-

вершенство-

ваемости ост-

вание оказа-

рым вирусным

ния медицин-

гепатитом «А»

ской помощи

-до 100-103

с целью пре-дотвращения

случаев на 100 тыс. населе-

летальных ис-

ния.

ходов от ин-

фекционной

Увеличение на

патологии

10% своевре-

менности ока-

зания реани-

мационной

помощи, сни-

жение процен-

та летальности

от острой ды-

хательной не-

достаточности

вследствие

инфекционной

патологии на

25%

»

3) раздел 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Средства на выполнение мероприятий в рамках подпрограммы «Вакцинопрофилактика» по приобретению аппаратов искусственной вентиляции легких предоставляются местным бюджетам в виде субсидий в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных районов, согласно приложению (приложение № 4).».

4) раздел 6 изложить в следующей редакции:

«6. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы на 2009 - 2010 годы - 257705,1 тыс.руб., в том числе: 2009 год - 52085,0 тыс.руб.; 2010 год - 205620,1 тыс.руб.;

из них за счет средств областного бюджета - 257705,1 тыс.руб. (приложение № 2).

Структура финансирования программы

(тыс.руб.)

Наименование мероприятий

Всего областной бюджет

2009 год

2010 год

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ

257705,1

52085,0

205620,1

Капитальные вложения

153500,0

0,0

153500,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

Прочие нужды

104205,1

52085,0

52120,1

».

5) раздел 7 дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

«снизить процент летальности от острой дыхательной недостаточности вследствие инфекционной патологии на 25%, в том числе при гриппе, вызванном вирусом A (H1N1);».

6) в приложении № 1 к программе раздел «Система мероприятий подпрограммы «Вакцинопрофилактика» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

7) в приложении № 2 к программе раздел «Объемы, источники и направления финансирования подпрограммы «Вакцинопрофилактика» изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

8) в приложении № 3 к программе раздел «Социально-экономическая эффективность мероприятий подпрограммы «Вакцинопрофилактика» изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

9) дополнить программу приложением № 4 «Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на мероприятия по приобретению аппаратов искусственной вентиляции легких в рамках долгосрочной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Амурской области на 200-2010 годы», подпрограммы «Вакцинопрофилактика» согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

Исполняющий обязанности

губернатора Амурской области

В. О. Капканщиков

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Амурской области

от 05.10.2009 № 435

Система мероприятий подпрограммы «Вакцинопрофилактика»

№

п/п

Наименование программных мероприятий

Затраты, всего (тыс.руб.)

Сроки реализации

Государственный заказчик, соответствующее подведомствен-ное бюджетное учреждение, ответственное за реализацию мероприятия

Ожидаемый результат (в количественном измерении)

1

2

3

4

5

6

I. Достижение высокого уровня охвата населения профилактическими прививками по эпидемическим показаниям и совершенствование оказания медицинской помощи с целью предотвращения летальных исходов от инфекционной патологии

1.1.

Обеспечение лечебно-профилактических учреждений облас-ти вакцинами по эпидемическим пока-заниям, всего

в том числе:

47708,4

2009-2010 го-ды

Министерство здравоохране-ния области

Приобретение 156558 доз вакцины позволит добиться ежегодного охва-та вакцинацией 65-68% детей, 18-22% взрослых

1.1.1.

Вакцина гриппозная

4994,8

2009-2010 годы

31743 дозы

1.1.2.

Вакцина менингококковая

15882,4

2009 - 2010 годы

17497 доз

Вакцина клещевого энцефалита

8892,6

2009-2010 годы

90954 дозы

1

2

3

4

5

6

1.1.4.

Вакцина против гепатита «А»

17928,9

2009-2010 го-ды

16116 доз

1.1.5.

Вакцина сибиреязвенная

9,7

2009 год

248 доз

1.2.

Повышение эффективности мероприя-тий по снижению летальности от ост-рой дыхательной недостаточности

7000,0

2010 год

Министерство здравоохране-ния области

Приобретение 11 единиц аппаратов искусственной вентиляции легких позволит увеличить на 10% своевре-менность оказания реанимационной помощи больным, нуждающимся в искусственной вентиляции легких, снизить процент летальности от ост-рой дыхательной недостаточности вследствие инфекционной патологии на 25%, в том числе при гриппе, вы-званном вирусом A(H1N1)

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Амурской области

от 05.10.2009 № 435

ОБЪЕМЫ, ИСТОЧНИКИ И НАПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ «ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА»

(тыс. руб.)

№

п/п

Наименование мероприятий

Всего областной бюджет

В том числе:

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

54708,4

26896,7

27811,7

Капитальные вложения

7000,0

0,0

7000,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

Прочие нужды

47708,4

26896,7

20811,7

1.

Достижение высокого уровня охвата населения профилактическими прививками по эпидемическим показаниям и совершенствование оказания медицинской помощи с целью предотвращения летальных исходов от инфекционной патологии

54708,4

26896,7

27811,7

Капитальные вложения

7000,0

0,0

7000,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

Прочие нужды

47708,4

26896,7

20811,7

В том числе по мероприятиям:

1.1.

Обеспечение лечебно-профилактических учреждений области вакцинами по эпидемическим показаниям

47708,4

26896,7

20811,7

Капитальные вложения

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

Прочие нужды

47708,4

26896,7

20811,7

В том числе:

1.1.1.

Вакцина гриппозная

4994,8

2814,7

2180,1

1.1.2.

Вакцина менингококковая

15882,4

9616,1

6266,3

1.1.3.

Вакцина клещевого энцефалита

8892,6

3604,4

5288,2

1.1.4.

Вакцина против гепатита «А»

17928,9

10851,8

7077,1

1.1.5.

Вакцина сибиреязвенная

9,7

9,7

0,0

1.2.

Повышение эффективности мероприятий по снижению летальности от острой дыхательной недостаточности

7000,0

0,0

7000,0

Капитальные вложения

7000,0

0,0

7000,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

Прочие нужды

0,0

0,0

0,0

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Амурской области

от 05.10.2009 № 435

Социально-экономическая эффективность мероприятий подпрограммы «Вакцинопрофилактика»

№

п/п

Наименование мероприятия

Финансирование, всего

(тыс.руб.)

Планируемый результат в стоимостном или количественном выражении

В том числе по годам реализации:

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

54708,4

26896,7

27811,7

1.

Достижение высокого уровня охвата населения профилактическими прививками по эпидемическим показаниям и совершенствование оказания медицинской помощи с целью предотвращения летальных исходов от инфекционной патологии

54708,4

26896,7

27811,7

1.1.

Обеспечение лечебно -профилактических учреждений области по

47708,4

Приобретение 156558 доз вакцин позволит добиться ежегодного охвата

Приобретение 78891 дозы вакцин позволит добиться ежегодного

Приобретение 77667 доз вакцин позволит добиться ежегодного

эпидемическим показаниям, всего

вакцинацией 65-68% детей, 18-22% взрослых. Это приведет к снижению заболеваемости гриппом, менингокоюсовой инфекцией, клещевым энцефалитом, снижению заболеваемости вирусным гепатитом «А» до 100-103 случаев на 100 тыс. населения

охвата вакцинацией 73-76% детей, 19-23% взрослых. Это приведет к снижению заболеваемости гриппом, менингокоюсовой инфекцией, клещевым энцефалитом, снижению заболеваемости вирусным гепатитом «А» до 95-98 случаев на 100 тыс. населения

охвата вакцинацией 58-61% детей, 15-20% взрослых. Это приведет к снижению заболеваемости гриппом, менингококковой инфекцией, клещевым энцефалитом, снижению заболеваемости вирусным гепатитом «А» до 105-109 случаев на 100 тыс. населения

В том числе:

1.1.1.

Вакцина гриппозная

4994,8

Приобретение 31743 доз вакцины позволит добиться ежегодного охвата вакцинацией 28% подлежащего контингента

Приобретение 18689 доз вакцины позволит охватить вакцинацией 23% подлежащего контингента

Приобретение 13054 доз вакцины позволит охватить вакцинацией 33% подлежащего контингента

1.1.2.

Вакцина менингококковая

15882,4

Приобретение 17497 доз вакцины позволит добиться ежегодного охвата вакцинацией 11% подлежащего контингента

Приобретение 13088 доз вакцины позволит охватить вакцинацией 16% подлежащего контингента

Приобретение 4409 доз вакцины позволит охватить вакцинацией 6% подлежащего контингента

1.1.3.

Вакцина клещевого энцефалита

8892,6

Приобретение 90954 доз вакцины позволит добиться ежегодного охвата вакцинацией 44% подлежащего контингента

Приобретение 36866 доз вакцины позволит охватить вакцинацией 37% подлежащего контингента

Приобретение 54088 доз вакцины позволит охватить- вакцинацией 51% подлежащего контингента

1.1.4.

Вакцина против гепатита «А»

17928,9

Приобретение 16116 доз вакцины позволит снизить заболеваемость населения

Приобретение 10000 доз вакцины позволит снизить заболеваемость

Приобретение 6116 доз вакцины позволит снизить заболеваемость

вирусным гепатитом «А» до 100-103 случаев на 100 тыс. населения

населения вирусным гепатитом «А» до 95-98 случаев на 100 тыс. населения

населения вирусным гепатитом «А» до 105-109 случаев на 100 тыс. населения

1.1.5.

Вакцина сибиреязвенная

9,7

Приобретение 248 доз вакцины позволит добиться ежегодного охвата вакцинацией 21 % подлежащего контингента

Приобретение 248 доз вакцины позволит охватить вакцинацией 18% подлежащего контингента

1.2.

Повышение эффективности мероприятий по снижению летальности от острой дыхательной недостаточности

7000,0

Приобретение 11 единиц аппаратов искусственной вентиляции легких позволит на 10% увеличить своевременность оказания реанимационной помощи больным, нуждающимся в искусственной вентиляции легких, и снизить процент летальности от острой дыхательной недостаточности вследствие инфекционной патологии на 25%, в том числе при гриппе, вызванном вирусом А (НIN1)

Приобретение 11 единиц аппаратов искусственной вентиляции легких позволит на 10% увеличить своевременность оказания реанимационной помощи больным, нуждающимся в искусственной вентиляции легких, и снизить процент летальности от острой дыхательной недостаточности вследствие инфекционной патологии на 25%, в том числе при гриппе, вызванном вирусом А (H1N1)

Приложение № 4

к постановлению Правительства

Амурской области

от 05.10,5009 № 435

Порядок

предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на мероприятия по приобретению аппаратов искусственной вентиляции легких в рамках долгосрочной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Амурской области на 2009-2010 годы», подпрограммы «Вакцинопрофилактика»

1. Настоящий Порядок определяет порядок, условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование расходов по приобретению аппаратов искусственной вентиляции легких (далее - субсидии).

Цель предоставления субсидий - проведение мероприятий по приобретению аппаратов искусственной вентиляции легких для оснащения лечебно-профилактических учреждений области.

Условиями предоставления субсидий являются:

- соответствие наличия в лечебно-профилактических учреждениях области аппаратов искусственной вентиляции легких их потребности;

- предоставление выписки из решения о бюджете городского округа, муниципального района о расходах на софинансирование мероприятий по при обретению аппаратов искусственной вентиляции легких.

Критерий отбора городских округов и муниципальных районов - потребность в аппаратах искусственной вентиляции легких.

2. Распределение средств областного бюджета в форме субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов на проведение мероприятий по приобретению аппаратов искусственной вентиляции легких определяется по формуле:

Ci = К х Ц

где:

Ci - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i городского округу, муниципальному району в соответствующем году на проведение мероприятий;

К - количество аппаратов искусственной вентиляции легких;

Ц - стоимость единицы аппарата искусственной вентиляции легких.

Определение количества аппаратов определяется по формуле:

К = Ч х 0,44 - Кn

Где:

К - количество аппаратов искусственной вентиляции легких;

Ч - Число нуждающихся в госпитализации (15% от числа заболевших);

0,44 - количество заболевших, условно нуждающихся в искусственной вентиляции легких;

Кn - количество аппаратов, имеющихся в наличии в лечебно-профилактическом учреждении.

Распределение субсидий городским округам и муниципальным районам утверждается постановлением Правительства Амурской области.

3. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет министерства здравоохранения области - главного распорядителя средств областного бюджета (далее - главный распорядитель), открытый в министерстве финансов области.

4. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов), открытых в органах Федерального казначейства. Субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов предоставляют ежемесячно, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, главному распорядителю отчет об использовании средств субсидий по установленной форме согласно приложению № 1 к на стоящему Порядку, пояснительную записку и копии документов, подтверждающих целевое использование средств областного бюджета.

6. Главный распорядитель ежемесячно, не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Амурской области отчет по установленной форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и расходования субсидий,

выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных

районов на мероприятия по приобретению аппаратов

искусственной вентиляции легких

ОТЧЕТ

об использовании субсидий, выделенных бюджетам городских округов и муниципальных районов на проведение мероприятий по приобретению аппаратов искусственной вентиляции легких по долгосрочной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Амурской области на 2009-2010 годы»

________________________________________________________________________________________

(наименование городского округа, муниципального района)

Наименование мероприя-тия

Единица измере-ния

Количество

Объем средств на год (тыс.руб.)

Профинансировано нарастаю-щим итогом на конец отчетно-го периода (тыс.руб.)

Направлено исполнителям ра-бот (тыс.руб.)

Всего

Областной бюджет

Бюджет муници-пального образо-вания

Всего

Областной бюджет

Бюджет муници-пального образо-вания

Всего

Областной бюджет

Бюджет муници-пального образо-вания

Глава городского округа, муниципального района

(ФИО)

«_» 200_г.

(подпись)

Начальник финансового отдела муниципального района

(ФИО)

(подпись)

Приложение № 2

к Порядку предоставления и расходования субсидий,

выделяемых бюджетам городских округов и

муниципальных районов на мероприятия по приобретению

аппаратов искусственной вентиляции легких

ОТЧЕТ

об использовании субсидий, выделенных бюджетам городских округов и муниципальных районов на проведение мероприятий по приобретению аппаратов искусственной вентиляции легких по долгосрочной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Амурской области на 2009-2010 годы»

Наименование территорий

Единица измере-ния

Количество

Объем средств на год (тыс.руб.)

Профинансировано нарастаю-щим итогом на конец отчетно-го периода (тыс.руб.)

Направлено исполнителям ра-бот (тыс.руб.)

Всего

Областной бюджет

Бюджет муници-пального образо-вания

Всего

Областной бюджет

Бюджет муници-пального образо-вания

Всего

Областной бюджет

Бюджет муници-пального образо-вания

Руководитель

(ФИО)

« » ____ 200 _ г.

(подпись)

Главный бухгалтер

(ФИО)

(подпись)