Основная информация
Дата опубликования: | 05 октября 2018г. |
Номер документа: | RU86000201800757 |
Текущая редакция: | 17 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Ханты-Мансийского автономного округа-Югры |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 октября 2018 года
348-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН»
(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.11.2018 года № 435-п, от 15.02.2019 года № 42-п, от 29.03.2019 года № 93-п, от 24.05.2019 года № 158-п, от 26.09.2019 № 328-п, от 03.10.2019 № 348-п, от 29.11.2019 года № 445-п, от 07.02.2020 года № 27-п, от 15.05.2020 года № 197-п, от 26.06.2020 года № 263-п, от 04.09.2020 года № 372-п, от 02.10.2020 года № 427-п, от 20.11.2020 года № 517-п, от 25.12.2020 года № 596-п, от 26.02.2021 года № 52-п, от 30.04.2021 года № 156-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2018 года № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с национальными целями развития» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан» (далее – государственная программа) (приложение 1).
1.2. Направления мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан» (приложение 2).
1.3. Иные показатели, характеризующие эффективность реализации мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан» (приложение 3).
1.4. Порядок предоставления средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры местным бюджетам на реализацию мероприятия 1.2, подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений» государственной программы (приложение 4).
(подпункт 1.4. изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
1.5. Порядок предоставления средств федерального бюджета и бюджета автономного округа на осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований при реализации мероприятий 1.5 и 1.6 подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений» государственной программы (приложение 5).
1.6. Положение о конкурсе муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере организации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании (приложение 6).
1.7. Порядок предоставления субсидии на реализацию мероприятия 4.2 подпрограммы 4 «Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности» (приложение 7).
2. Определить Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах»;
от 4 июля 2014 года № 250-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах»;
от 11 июля 2014 года № 261-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах»;
от 24 октября 2014 года № 389-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах»;
от 5 декабря 2014 года № 460-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах»;
от 5 декабря 2014 года № 461-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах»;
от 26 декабря 2014 года № 523-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах»;
от 6 марта 2015 года № 56-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014 – 2020 годах»;
от 17 апреля 2015 года № 112-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014 – 2020 годах»;
от 21 августа 2015 года № 279-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014 – 2020 годах»;
от 13 ноября 2015 года № 408-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014 – 2020 годах»;
от 25 декабря 2015 года № 503-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 8 апреля 2016 года № 102-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 20 мая 2016 года № 161-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 15 июля 2016 года № 251-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 7 октября 2016 года № 383-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 28 октября 2016 года № 419-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 16 декабря 2016 года № 517-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 17 февраля 2017 года № 58-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 5 мая 2017 года № 179-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 26 мая 2017 года № 203-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 15 сентября 2017 года № 341-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 6 октября 2017 года № 378-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 13 октября 2017 года № 395-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 15 декабря 2017 года № 515-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 16 марта 2018 года № 66-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 6 апреля 2018 года № 98-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 1 июня 2018 года № 169-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 27 июля 2018 года № 234-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 14 сентября 2018 года № 301-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года».
3.2. Пункт 35 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 марта 2014 года № 98-п «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
3.3. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 января 2017 года № 14-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Н.В.Комарова
Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 348-п
(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.11.2018 года № 435-п, от 15.02.2019 года № 42-п, от 29.03.2019 года № 93-п, от 24.05.2019 года № 158-п, от 03.10.2019 № 348-п, от 07.02.2020 года № 27-п, от 15.05.2020 года № 197-п, от 26.06.2020 года № 263-п, от 04.09.2020 года № 372-п, от 02.10.2020 года № 427-п, от 20.11.2020 года № 517-п, от 26.02.2021 года № 52-п, от 30.04.2021 года № 156-п)
Паспорт
государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан» (далее – государственная программа)
Наименование государственной программы
Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ)
Соисполнители государственной программы
Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Департамент информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Цели государственной программы
1. Снижение уровня преступности.
2. Обеспечение прав граждан в отдельных сферах жизнедеятельности
Задачи государственной программы
1. Создание и совершенствование условий для обеспечения общественного порядка, в том числе с участием граждан.
2. Создание условий для деятельности субъектов профилактики наркомании. Реализация профилактического комплекса мер в антинаркотической деятельности.
3. Создание условий для реализации потребителями своих прав и их защиты. Повышение уровня правовой грамотности и формирование у населения навыков рационального потребительского поведения.
4. Организационное сопровождение реализации отдельных государственных полномочий и функций. Создание условий для развития форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Подпрограммы или основные мероприятия
1. Профилактика правонарушений.
2. Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ.
3. Обеспечение защиты прав потребителей.
4. Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности
Наименование портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ) национальных проектов (программ) Российской Федерации
Целевые показатели государственной программы
1. Увеличение доли административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.9, 12.12, 12.16, 12.19 КоАП РФ, выявленных с помощью технических средств фото-, видеофиксации, работающих в автоматическом режиме, в общем количестве таких правонарушений с 68,5% до 85,0%.
2. Снижение уровня преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения) с 1 376 ед. до 1133 ед.
3. Увеличение количества и случаев применения в практике форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления в муниципальных образованиях с 1 357 ед. до 1 438 ед.
Сроки реализации государственной программы (разрабатывается на срок от трех лет)
2019 – 2025 годы и на период до 2030 года
Параметры финансового обеспечения государственной программы
Общее финансирование государственной программы:
3042150,9 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 308782,7 тыс. рублей,
2020 год – 309958,4 тыс. рублей,
2021 год – 297432,1 тыс. рублей,
2022 год – 232315,5 тыс. рублей,
2023 год – 231717,7 тыс. рублей,
2024 год – 237003,0 тыс. рублей,
2025 год – 235975,2 тыс. рублей,
2026 - 2030 годы – 1178939,1 тыс. рублей
Объем налоговых расходов автономного округа (с расшифровкой по годам реализации государственной программы)
(раздел 1 признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
Механизм реализации государственной программы»
Управление государственной программой осуществляет ответственный исполнитель, обеспечивающий по согласованию с соисполнителями внесение на рассмотрение Правительства автономного округа проекта государственной программы и изменений в нее.
Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета автономного округа и планирование бюджетных ассигнований.
Ежегодно формируется (уточняется) перечень мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат на основании данных, полученных по результатам мониторинга, фактически достигнутых целевых показателей государственной программы, с учетом результатов, проводимых в автономном округе социологических исследований, статистических данных, в том числе правоохранительных органов, сбора и анализа данных в динамике.
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых соисполнителями государственной программы с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также на основе соглашений о софинансировании и реализации ее мероприятий. В целях эффективной реализации государственной программы часть функций по исполнению ее мероприятий может быть передана соисполнителями государственной программы подведомственным получателям бюджетных средств, учреждениям по ведомственной принадлежности в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) или предоставленными субсидиями на иные цели.
Перечень конкурсов, фестивалей, программ, форумов, ассамблей, спектаклей, постановок, а также курсов повышения квалификации, семинаров, тренингов, инструктажей, мастер-классов, социологических исследований, проводимых в соответствии с мероприятиями государственной программы на очередной год, соисполнитель государственной программы согласовывает с ответственным исполнителем государственной программы.
Конкурсы и фестивали, предусмотренные государственной программой, проводятся на основании положений, утверждаемых соисполнителями государственной программы по согласованию с ответственным исполнителем, за исключением конкурсов, порядок проведения которых утверждает Губернатор автономного округа или Правительство автономного округа, или конкурсов на получение субсидий, порядок предоставления которых утверждает Правительство автономного округа.
Ответственный исполнитель, соисполнители государственной программы, реализующие мероприятия, организацию деятельности по которым возможно сориентировать на формирование непрерывного потока создания ценности с охватом всех процессов организации и их постоянного совершенствования через вовлечение персонала и устранение всех видов потерь, применяют технологии бережливого производства.
Государственной программой не предусмотрены мероприятия, которые предполагали бы вовлечение граждан в принятие решений о выборе приоритетов расходования бюджетных средств, в связи с чем внедрение механизмов инициативного бюджетирования не предполагается.
Обеспечивается информирование общественности о ходе и результатах реализации государственной программы.
Соглашения между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий заключаются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 года № 924.
В мероприятиях подпрограммы 1 государственной программы на условиях софинансирования участвуют муниципальные образования автономного округа.
Соглашения (договоры), заключаемые ответственным исполнителем и соисполнителями в целях реализации мероприятий государственной программы, должны содержать требования соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения охраны общественного порядка при проведении мероприятий с участием граждан.
В целях подготовки результатов реализации государственной программы соисполнители программных мероприятий и органы местного самоуправления муниципальных образований, участвующие в реализации мероприятий государственной программы, представляют предложения ответственному исполнителю по формированию комплексного плана (сетевого графика) по реализации государственной программы (далее – комплексный план) и отчетность по формам и в сроки, установленные постановлением Правительства автономного округа от 27 июля 2018 года № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округе – Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округе – Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округе – Югры в соответствии с национальными целями развития», а также правовым актом Департамента экономического развития автономного округа. Отчетная форма может быть дополнена необходимой ответственному исполнителю информацией в целях ее дальнейшего предоставления по месту требования.
В процессе реализации мероприятий государственной программы соисполнители государственной программы и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, участвующих в реализации ее мероприятий, могут направлять предложения по корректировке комплексного плана в адрес ответственного исполнителя в электронном виде за подписью руководителя.
Годовые отчеты соисполнителей государственной программы и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований автономного округа, кроме информации, предусмотренной для ежемесячного представления, должны содержать описание изменений по направлению предоставления межбюджетных трансфертов соответственно в автономном округе в целом и муниципальных образованиях автономного округа, произошедших за отчетный период в результате реализации мероприятий государственной программы.
Финансовое обеспечение государственной программы осуществляется в пределах средств, выделенных из федерального бюджета, бюджета автономного округа, средств местных бюджетов. Выделение средств бюджета автономного округа ответственному исполнителю и соисполнителям государственной программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по государственной программе.
Если участниками государственной программы являются органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, средства на реализацию ее мероприятий выделяются местным бюджетам в соответствии с условиями и порядками, установленными приложениями к государственной программе.
Перечень софинансируемых мероприятий муниципальных программ определяется соглашением, заключенным между Департаментом внутренней политики автономного округа (далее – Депполитики Югры) и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования автономного округа.
Муниципальные образования автономного округа обязаны согласовывать с Депполитики Югры проект муниципального правового акта, предусматривающего утверждение, внесение изменений в муниципальную программу, содержащую мероприятия, софинансирование которых осуществляется за счет средств бюджета автономного округа.
Имущество, приобретенное в ходе реализации мероприятий подпрограммы 1 и подпрограммы 2, подлежит передаче в соответствии с Законом автономного округа от 16 декабря 2010 года № 225-оз «Об управлении и о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»:
в безвозмездное пользование федеральным органам государственной власти и федеральным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в автономном округе;
в собственность муниципальных образований автономного округа для осуществления ими своих полномочий.
Перечень возможных рисков при реализации государственной программы и мер по их преодолению приведен в Таблице 6 к государственной программе.
Таблица 1
Целевые показатели государственной программы
№ показателя
Наименование целевых показателей
Базовый показатель на начало реализации государственной программы
Значения показателей по годам
Целевое значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2030 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Доля административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.9, 12.12, 12.16, 12.19 КоАП РФ, выявленных с помощью технических средств фотовидеофиксации, работающих в автоматическом режиме, в общем количестве таких правонарушений, %
68,5
73,5
74,5
76,5
77,5
78,5
79,5
80,5
85,0
2
Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения), ед.1
1376
1343
1311
1279
1249
1219
1189
1161
1133
3
Количество и случаи применения в практике форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления в муниципальных образованиях, ед.
1357
1364
1371
1377
1384
1391
1398
1405
1438
1 Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
Таблица 2
(таблица 2 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п, от 20.11.2020 года № 517-п, от 26.02.2021 года № 52-п, от 30.04.2021 года № 156-п)
Распределение финансовых ресурсов государственной программы
Номер основного мероприятия
Основные мероприятия государственной программы (их связь с целевыми показателями государственной программы)
Ответственный исполнитель/
соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026-2030 г.г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений»
1.1.
Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка (1)
Депполитики Югры, Депинформтехнологий Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего
30 426,7
15 382,5
15 044,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
19 874,0
9 966,5
9 907,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
10 552,7
5 416,0
5 136,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.2.
Создание условий для деятельности народных дружин (1)
Депполитики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего
73 755,4
6 028,8
7 053,6
6 057,1
6 082,6
6 051,7
6 068,8
6 068,8
30 344,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
46 366,0
3 800,0
4 566,0
3 800,0
3 800,0
3 800,0
3 800,0
3 800,0
19 000,0
местный бюджет
27 389,4
2 228,8
2 487,6
2 257,1
2 282,6
2 251,7
2 268,8
2 268,8
11 344,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.3.
Вознаграждение граждан в связи с добровольной сдачей незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (1)
Депполитики Югры
всего
4 350,0
400,0
450,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
1 750,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
4 350,0
400,0
450,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
1 750,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.4.
Приобретение технических средств и оборудования для обеспечения антитеррористической защищенности населения автономного округа (1)
Депполитики Югры
всего
10 216,2
0,0
917,4
298,8
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
10 216,2
917,4
298,8
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.5.
Осуществление отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 2 статьи 48 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях» (1)
Депполитики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего
709 646,4
56 803,6
59 402,8
59 344,0
59 344,0
59 344,0
59 344,0
59 344,0
296 720,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
709 646,4
56 803,6
59 402,8
59 344,0
59 344,0
59 344,0
59 344,0
59 344,0
296 720,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.6.
Осуществление государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции (1)
Депполитики Югры, муниципальные образования автономного округа
всего
2 363,8
295,5
1 292,1
277,5
164,7
334,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2 363,8
295,5
1 292,1
277,5
164,7
334,0
0,0
бюджет автономного округа
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.7.
Межбюджетные трансферты Министерству внутренних дел Российской Федерации на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности (1)
Депполитики Югры
всего
250 417,1
68 040,0
62 742,5
65 991,0
6 032,1
5 295,9
7 059,9
6 032,1
29 223,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
250 417,1
68 040,0
62 742,5
65 991,0
6 032,1
5 295,9
7 059,9
6 032,1
29 223,6
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.8.
Повышение профессионального уровня субъектов профилактики правонарушений (1)
Депполитики Югры
всего
523,0
23,0
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0
100,0
200,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
523,0
23,0
100,0
100,0
100,0
200,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.9.
Профилактика рецидивных преступлений
Депполитики Югры, Депинформтехнологий Югры
всего
16 618,1
1 616,0
3 502,1
700,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
6 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
16 618,1
1 616,0
3 502,1
700,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
6 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депполитики Югры
всего
9 284,1
1 616,0
668,1
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
3 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
9 284,1
1 616,0
668,1
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
3 500,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Депинформтехнологий Югры
всего
7 334,0
0,0
2 834,0
0,0
500,0
500,0
500,0
500,0
2 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
7 334,0
0,0
2 834,0
0,0
500,0
500,0
500,0
500,0
2 500,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.10.
Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи (1)
Депполитики Югры
всего
125 727,9
9 791,5
8 269,9
10 840,0
10 758,5
10 758,5
10 758,5
10 758,5
53 792,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
125 727,9
9 791,5
8 269,9
10 840,0
10 758,5
10 758,5
10 758,5
10 758,5
53 792,5
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.11.
Тематическая социальная реклама в сфере безопасности дорожного движения (1)
Депобразования и молодежи Югры
всего
1 100,0
100,0
0,0
100,0
100,0
10 758,5
10 758,5
10 758,5
53 792,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 100,0
100,0
0,0
100,0
100,0
10 758,5
10 758,5
10 758,5
53 792,5
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.12.
Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения с целью повышения безопасности дорожного движения, информирования населения (1)
Депполитики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего
7 219,4
7 219,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
3 609,7
3 609,7
0,0
местный бюджет
3 609,7
3 609,7
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.13.
Осуществление отдельных расходов по объектам государственной собственности в целях совершенствования условий для обеспечения общественного порядка (1)
Депстрой Югры
всего
2 974,2
0,0
2 974,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 974,2
2 974,2
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.14.
Социальная реклама в сфере профилактики правонарушений (1)
Депполитики Югры
всего
407,2
0,0
107,2
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
407,2
107,2
300,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.15.
Предоставление услуг связи для обеспечения работы правоохранительных органов с ГИС «Цифровое уведомление» (1)
Депинформтехнологий Югры
всего
600,0
0,0
0,0
600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
600,0
600,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 1
всего
1 235 345,4
165 700,3
161 756,0
144 858,4
84 931,9
84 434,1
85 781,2
84 853,4
423 030,1
федеральный бюджет
2 363,8
295,5
1 292,1
277,5
164,7
334,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 191 429,8
154 150,3
152 839,6
142 323,8
82 484,6
81 848,4
83 512,4
82 584,6
411 686,1
местный бюджет
41 551,8
11 254,5
7 624,3
2 257,1
2 282,6
2 251,7
2 268,8
2 268,8
11 344,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2 «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ»
2.1.
Проведение мониторинга наркоситуации в автономном округе (1)
Депполитики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
18 032,2
1 350,0
1 350,0
3 182,2
1 350,0
1 350,0
1 350,0
1 350,0
6 750,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
18 032,2
1 350,0
1 350,0
3 182,2
1 350,0
1 350,0
1 350,0
1 350,0
6 750,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депполитики Югры
всего
1 200,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 200,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
16 832,2
1 250,0
1 250,0
3 082,2
1 250,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
6 250,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
16 832,2
1 250,0
1 250,0
3 082,2
1 250,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
6 250,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.2.
Организация и проведение семинаров, совещаний, конференций, форумов, реализация антинаркотических проектов с участием субъектов профилактики наркомании, в том числе общественности (1)
Депполитики Югры
всего
117 898,0
3 498,0
8 000,0
11 300,0
8 000,0
8 000,0
11 300,0
11 300,0
56 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
117 898,0
3 498,0
8 000,0
11 300,0
8 000,0
8 000,0
11 300,0
11 300,0
56 500,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.3.
Создание условий для деятельности субъектов профилактики наркомании (1)
Депобразования и молодежи Югры, Депполитики Югры, Депздрав Югры
всего
4 677,6
513,0
14,6
100,0
450,0
450,0
450,0
450,0
2 250,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
4 677,6
513,0
14,6
100,0
450,0
450,0
450,0
450,0
2 250,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депобразования и молодежи Югры
всего
1 600,0
150,0
0,0
100,0
150,0
150,0
150,0
150,0
750,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 600,0
150,0
0,0
100,0
150,0
150,0
150,0
150,0
750,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Депполитики Югры
всего
1 063,0
163,0
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 063,0
163,0
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Депздрав Югры
всего
2 014,6
200,0
14,6
0,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 014,6
200,0
14,6
0,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.4.
Приобретение специализированного оборудования и программного обеспечения для противодействия незаконному обороту наркотиков (1)
Депинформтехнологий Югры
всего
11 990,1
1 000,0
990,1
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
11 990,1
1 000,0
990,1
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.5.
Проведение информационной антинаркотической политики (1)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
4 730,9
600,0
130,9
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
2 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
4 730,9
600,0
130,9
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
2 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.6.
Постановка спектаклей, организация и проведение турниров, соревнований, выставок и других мероприятий, направленных на формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков (1)
Депкультуры Югры, Депспорта Югры
всего
29 719,6
2 750,0
1 919,7
1 299,9
2 250,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
13 750,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
29 719,6
2 750,0
1 919,7
1 299,9
2 250,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
13 750,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депкультуры Югры
всего
14 076,5
1 250,0
994,5
582,0
1 250,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
6 250,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
14 076,5
1 250,0
994,5
582,0
1 250,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
6 250,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Депспорта Югры
всего
15 643,1
1 500,0
925,2
717,9
1 000,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
7 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
15 643,1
1 500,0
925,2
717,9
1 000,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
7 500,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.7.
Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков среди детей и молодежи (1)
Депздрав Югры
всего
49 799,5
4 150,0
4 149,5
4 150,0
4 150,0
4 150,0
4 150,0
4 150,0
20 750,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
49 799,5
4 150,0
4 149,5
4 150,0
4 150,0
4 150,0
4 150,0
4 150,0
20 750,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.8.
Развитие системы выявления незаконных потребителей наркотиков среди лиц, находящихся под надзором системы исполнения наказания (1)
Депздрав Югры
всего
2 399,7
200,0
199,7
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 399,7
200,0
199,7
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.9.
Разработка, внедрение и техническое сопровождение автоматизированной информационной системы мониторинга наркоситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (1)
Депинформтехнологий Югры
всего
18 900,0
2 400,0
3 000,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
7 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
18 900,0
2 400,0
3 000,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
7 500,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 2
всего
258 147,6
14 061,0
19 154,5
24 632,1
19 300,0
19 300,0
23 100,0
23 100,0
115 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
258 147,6
14 061,0
19 154,5
24 632,1
19 300,0
19 300,0
23 100,0
23 100,0
115 500,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3 «Обеспечение защиты прав потребителей»
3.1.
Правовое просвещение и информирование в сфере защиты прав потребителей (п. 2 приложения 3)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
2 400,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 400,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
3.2.
Повышение профессионального уровня участников системы защиты прав потребителей (п. 2 приложения 3)
Депполитики Югры
всего
500,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0
300,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
500,0
100,0
100,0
300,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 3
всего
2 900,0
200,0
200,0
200,0
300,0
200,0
300,0
200,0
1 300,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 900,0
200,0
200,0
200,0
300,0
200,0
300,0
200,0
1 300,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4 «Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности»
4.1.
Обеспечение выполнения полномочий и функций Депполитики Югры (1)
Депполитики Югры, Депинформтехнологий Югры
всего
1 516 849,9
126 397,2
136 633,3
125 317,4
125 359,4
125 359,4
125 397,6
125 397,6
626 988,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 516 849,9
126 397,2
136 633,3
125 317,4
125 359,4
125 359,4
125 397,6
125 397,6
626 988,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депполитики Югры
всего
1 516 801,6
126 397,2
136 585,0
125 317,4
125 359,4
125 359,4
125 397,6
125 397,6
626 988,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 516 801,6
126 397,2
136 585,0
125 317,4
125 359,4
125 359,4
125 397,6
125 397,6
626 988,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Депинформтехнологий Югры
всего
48,3
0,0
48,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
48,3
48,3
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
4.2.
Обеспечение взаимодействия с политическими партиями, избирательными комиссиями, законодательными (представительными) органами государственной власти и местного самоуправления в сфере регионального развития и содействия развитию местного самоуправления в автономном округе, прогноза общественно-политической ситуации (2)
Депполитики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего
28 908,0
2 424,2
2 241,8
2 424,2
2 424,2
2 424,2
2 424,2
2 424,2
всего
федеральный бюджет
0,0
федеральный бюджет
бюджет автономного округа
28 619,4
2 400,0
2 219,4
2 400,0
2 400,0
2 400,0
2 400,0
2 400,0
бюджет автономного округа
местный бюджет
288,6
24,2
22,4
24,2
24,2
24,2
24,2
24,2
местный бюджет
иные источники финансирования
0,0
иные источники финансирования
Итого по подпрограмме 4
всего
1 545 757,9
128 821,4
138 875,1
127 741,6
127 783,6
127 783,6
127 821,8
127 821,8
127 763,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 545 469,3
128 797,2
138 852,7
127 717,4
127 759,4
127 759,4
127 797,6
127 797,6
127 738,8
местный бюджет
288,6
24,2
22,4
24,2
24,2
24,2
24,2
24,2
24,2
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по государственной программе:
всего
3 042 150,9
308 782,7
319 985,6
297 432,1
232 315,5
231 717,7
237 003,0
235 975,2
251 741,7
федеральный бюджет
2 363,8
295,5
1 292,1
277,5
164,7
334,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 997 946,7
297 208,5
311 046,8
294 873,3
229 844,0
229 107,8
234 710,0
233 682,2
244 481,4
местный бюджет
41 840,4
11 278,7
7 646,7
2 281,3
2 306,8
2 275,9
2 293,0
2 293,0
7 260,3
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
0,0
местный бюджет
0,0
иные источники финансирования
0,0
Прочие расходы
всего
3 042 150,9
308 782,7
319 985,6
297 432,1
232 315,5
231 717,7
237 003,0
235 975,2
1 178 939,1
федеральный бюджет
2 363,8
295,5
1 292,1
277,5
164,7
334,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 997 946,7
297 208,5
311 046,8
294 873,3
229 844,0
229 107,8
234 710,0
233 682,2
1 167 474,1
местный бюджет
41 840,4
11 278,7
7 646,7
2 281,3
2 306,8
2 275,9
2 293,0
2 293,0
11 465,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе:
Депполитики Югры
всего
2 038 388,1
210 028,7
217 840,1
215 297,2
152 500,0
151 763,8
156 866,0
155 838,2
778 254,1
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 038 388,1
210 028,7
217 840,1
215 297,2
152 500,0
151 763,8
156 866,0
155 838,2
778 254,1
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депздрав Югры
всего
54 213,8
4 550,0
4 363,8
4 350,0
4 550,0
всего
54 413,8
4 550,0
22 750,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
54 213,8
4 550,0
4 363,8
4 350,0
4 550,0
бюджет автономного округа
54 413,8
4 550,0
22 750,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
Депкультуры Югры
всего
14 076,5
1 250,0
994,5
582,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
6 250,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
14 076,5
1 250,0
994,5
582,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
6 250,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депобразования и молодежи Югры
всего
2 750,0
250,0
0,0
250,0
250,0
150,0
150,0
150,0
750,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 750,0
250,0
0,0
250,0
250,0
150,0
150,0
150,0
750,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
23 963,1
2 050,0
1 580,9
3 682,2
1 850,0
1 850,0
1 850,0
1 850,0
9 250,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
23 963,1
2 050,0
1 580,9
3 682,2
1 850,0
1 850,0
1 850,0
1 850,0
9 250,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депинформтехнологий Югры
всего
38 872,4
1 000,0
6 272,4
4 600,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
15 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
38 872,4
1 000,0
6 272,4
4 600,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
15 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депспорт Югры
всего
15 643,1
1 500,0
925,2
717,9
1 000,0
1 000,0
1 500,0
всего
7 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
15 643,1
1 500,0
925,2
717,9
1 000,0
1 000,0
1 500,0
бюджет автономного округа
7 500,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
Депстрой Югры
всего
2 974,2
0,0
2 974,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 974,2
0,0
2 974,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депполитики Югры, муниципальные образования автономного округа
всего
852 319,7
88 154,0
85 034,5
68 102,8
68 015,5
68 153,9
67 837,0
67 837,0
339 185,0
федеральный бюджет
2 363,8
295,5
1 292,1
277,5
164,7
334,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
808 115,5
76 579,8
76 095,7
65 544,0
65 544,0
65 544,0
65 544,0
65 544,0
327 720,0
местный бюджет
41 840,4
11 278,7
7 646,7
2 281,3
2 306,8
2 275,9
2 293,0
2 293,0
11 465,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Таблица 3
Сводные показатели государственных заданий
(таблица 3 с изменениями внесенными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.02.2020 года № 27-п, от 04.09.2020 года № 372-п, от 02.10.2020 года № 427-п, от 20.11.2020 года № 517-п, от 26.02.2021 года № 52-п)
№ п/п
Наименование государственных услуг (работ)
Наименование показателя объема (единицы измерения) государственных услуг (работ)
Значения показателя по годам
Значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Организация и проведение официальных спортивных мероприятий
количество мероприятий, единица
8
6
4
5
5
5
5
5
2
Ведение информационных ресурсов и баз данных
количество записей, единица
320
50
50
152
152
152
152
152
количество отчетов, единица
0
6
5
5
5
5
5
3
Производство и распространение телепрограмм
время вещания в эфире, минута
10
4
3
3
3
3
3
3
4
Организация культурно-массовых мероприятий
Количество мероприятий, единица
1
1
1
1
1
1
1
1
5
Создание и развитие (модернизация) информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
Количество ИС обеспечения специальной деятельности, единица
1
1
1
1
1
1
1
1
6
Организация и проведение мониторинговых и социологических исследований
Количество проведенных исследований, единица
1
1
1
1
1
1
1
1
Таблица 4
(таблица 4 признана утратившей силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
Таблица 5
Сводные показатели государственных заданий
№ п/п
Наименование государственных услуг (работ)
Наименование показателя объема (единицы измерения) государственных услуг (работ)
Значения показателя по годам
Значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Организация и проведение официальных спортивных мероприятий
количество мероприятий, единиц
8
8
8
8
8
8
8
8
2
Освещение и обеспечение проведения мероприятий в сфере деятельности СМИ
количество мероприятий, единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
3
Ведение информационных ресурсов и баз данных
количество записей, единиц
34
34
34
34
34
34
34
34
4
Производство и распространение телепрограмм
время вещания в эфире, минута
10
10
10
10
10
10
10
10
5
Организация культурно-массовых мероприятий
количество мероприятий, единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
6
Создание и развитие (модернизация) информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
количество ИС обеспечения специальной деятельности, единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
Таблица 6
Перечень возможных рисков при реализации государственной программы и мер по их преодолению
№ п/п
Описание риска
Меры по преодолению рисков
1
2
3
1
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и автономного округа, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации программных мероприятий.
В целях минимизации правовых рисков предполагается:
а) на этапе согласования проекта государственной программы привлечь для рассмотрения и подготовки предложений органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, население, общественные организации путем размещения проекта на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в сети Интернет;
б) проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и автономного округа.
2
Финансовые риски. Связаны с сокращением бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы, удорожанием стоимости товаров (услуг), непрогнозируемыми инфляционными процессами.
В целях минимизации финансовых рисков предполагается:
а) определение первоочередных (приоритетных) направлений, увязанных с достижением установленных целевых показателей, в пределах утвержденного (доведенного) объема финансирования по государственной программе (перераспределение финансовых ресурсов);
б) планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
3
Административные риски, связанные с невыполнением или ненадлежащим выполнением обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий государственной программы.
В целях минимизации (снижения) административных рисков планируется:
а) публикация отчетов о ходе реализации государственной программы;
б) мониторинг реализации государственной программы;
в) своевременная корректировка программных мероприятий государственной программы.
Приложение 2
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Профилактика правонарушений и
обеспечение отдельных прав граждан»
Порядок
предоставления средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры местным бюджетам на реализацию мероприятий 1.1, 1.2, 1.12 подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений» государственной программы (далее – Порядок)
1. Средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), предусмотренные на решение задачи 1 «Создание и совершенствование условий для обеспечения общественного порядка, в том числе с участием граждан» подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений» (далее – подпрограмма 1), предоставляются в порядке софинансирования в виде субсидии местным бюджетам (далее – субсидия) при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего мероприятия муниципальной программы, направленные на профилактику правонарушений (перечень целей и показателей, которые соответствуют целям и показателям государственной программы), аналогичные мероприятиям государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете средств на обеспечение доли софинансирования программных мероприятий.
В случае если в муниципальном районе реализацию мероприятий осуществляют органы местного самоуправления поселений в рамках полномочий и передаваемых трансфертов, то для соблюдения условий, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, представляются соответствующие муниципальные правовые акты и выписки из бюджетов поселений муниципального района.
2. Доли софинансирования за счет средств бюджета автономного округа и средств местных бюджетов определяются отдельно по каждому мероприятию.
3. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличивать долю финансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов.
4. Предоставление заявок на софинансирование мероприятий 1.1 «Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка» (далее – мероприятие 1.1), 1.2 «Создание условий для деятельности народных дружин» (далее – мероприятие 1.2) и 1.12 «Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения с целью повышения безопасности дорожного движения, информирования населения» (далее – мероприятие 1.12) подпрограммы 1 осуществляется в следующем порядке.
4.1. Предельный уровень софинансирования из бюджета автономного округа бюджетам городских округов, муниципальных районов автономного округа:
для муниципальных образований с коэффициентом уровня расчётной бюджетной обеспеченности до 0,6 – за счет средств автономного округа не более 80 %, за счет средств местных бюджетов не менее 20 %;
для муниципальных образований с коэффициентом уровня расчётной бюджетной обеспеченности от 0,6 до 1 – за счет средств автономного округа не более 70 %, за счет средств местных бюджетов не менее 30 %;
для муниципальных образований с коэффициентом уровня расчётной бюджетной обеспеченности >1 – за счет средств автономного округа не более 50 %, за счет средств местных бюджетов – не менее 50 %.
4.2. Исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района (далее – администрация городского округа, муниципального района) в срок, ежегодно определяемый Департаментом внутренней политики автономного округа (далее – Депполитики Югры) с учетом графика подготовки, рассмотрения документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта закона о бюджете автономного округа и проекта закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 30 апреля 2014 года № 154-п, представляется в адрес Депполитики Югры:
1) бюджетная заявка по каждому софинансируемому мероприятию на очередной финансовый год и плановый период с расчетами расходного обязательства муниципального образования автономного округа по форме, определяемой Депполитики Югры;
2) информация об объемах средств, планируемых к включению в местный бюджет на очередной финансовый год на реализацию мероприятий на условиях софинансирования, заверяется руководителем финансового органа администрации городского округа, муниципального района;
3) реквизиты муниципальных правовых актов, предусматривающих:
мероприятия, аналогичные мероприятиям государственной программы, направленные на профилактику правонарушений, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
перечень и плановое значение показателей, предусмотренных на очередной финансовый год, аналогичных показателям государственной программы, на достижение которых направлена реализация софинансируемых мероприятий.
4.3. Форма бюджетной заявки ежегодно корректируется с учетом первоочередных потребностей по профилактике правонарушений в общественных местах, на улицах, дорогах и размещается Депполитики Югры на своем официальном сайте в разделе «Государственная программа» в срок до 20 апреля года, предшествующего плановому.
4.4. Бюджетная заявка представляется на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя администрации городского округа, муниципального района или его заместителя, курирующего соответствующую сферу деятельности. Бюджетные заявки, поданные с нарушением срока или с нарушением формы, не принимаются к рассмотрению.
4.5. Непредставление администрацией городского округа, муниципального района документов и сведений, указанных в пункте 4.2 Порядка, является основанием для отказа в рассмотрении заявки.
4.6. Общий объем потребности на реализацию мероприятий государственной программы формируется путем сложения заявленных сумм администрациями городских округов, муниципальных районов в бюджетных заявках отдельно по каждому мероприятию.
5. Распределение субсидии на реализацию мероприятий 1.1, 1.2 и 1.12 подпрограммы 1 осуществляется в следующем порядке:
5.1. Распределение субсидии городским округам, муниципальным районам осуществляет Депполитики Югры по мере выделения ассигнований из бюджета автономного округа на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы с учетом документов, указанных в пункте 4.2 Порядка.
5.2. Субсидия планируется и распределяется в разрезе городских округов, муниципальных районов.
5.3. Критериями отбора городских округов, муниципальных районов для распределения субсидии являются:
деятельность в муниципальном образовании народных дружин (для мероприятия 1.2);
наличие в муниципальном образовании систем фотовидеофиксации правонарушений и видеонаблюдения или необходимость их установки (в соответствии с поручениями Губернатора автономного округа, протоколами заседаний коллегиальных органов автономного округа правоохранительной направленности, возникающими очагами аварийности, криминогенности отдельных мест массового пребывания граждан) (для мероприятий 1.1, 1.12).
5.4. Основанием для отказа в предоставлении городским округам, муниципальным районам субсидии является непредставление документов, подтверждающих наличие в местном бюджете средств для обеспечения доли софинансирования субсидии, а также информация в документах, свидетельствующая о наличии отклонения от соответствующего критерия, указанного в пункте 5.3 Порядка, о чем администрацию городского округа, муниципального района письменно уведомляет Депполитики Югры в течение 10 рабочих дней со дня выделения плановых ассигнований на реализацию мероприятий и распределения субсидии по городским округам, муниципальным районам.
5.5. Объем софинансирования мероприятия 1.2 подпрограммы 1, направленного на предоставление субсидии городским округам, муниципальным районам на создание условий для деятельности народных дружин из бюджета автономного округа, определяется:
по каждому городскому округу, муниципальному району, подавшему бюджетную заявку в срок и по форме, установленным пунктами 4.2, 4.3 Порядка, на софинансирование по данному мероприятию государственной программы;
исходя из доведенного лимита ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, и численности населения городского округа, муниципального района, в отношении к общей численности населения автономного округа на 1 января года, предшествующего очередному, по формуле:
Лi = (Л чис / Чис окр x Чис мо) + (Л мо / П ос общ x Пос мо), где:
Лi – лимит, рассчитанный для i-го городского округа, муниципального района;
Л чис – лимит ассигнований, распределяемый по численности населения, при этом Л чис = Л общ x (1 - (Кол мр / Кол мр и го));
Л мо – лимит ассигнований, распределяемый по количеству сельских и городских поселений (включая городские округа), при этом Л мо = Л общ - Л чис;
Л общ – лимит, определенный на очередной финансовый год или год планового периода, на реализацию мероприятия из бюджета автономного округа с учетом осуществления деятельности народных дружин, создания новых народных дружин, включения их в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, осуществления выплат в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом автономного округа от 19 ноября 2014 года № 95-оз «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
Кол мр и го – количество городских округов, муниципальных районов;
Кол мр – количество муниципальных районов;
Чис окр и Чис мо – численность населения автономного округа и численность населения городских округов, муниципальных районов соответственно по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному;
Пос общ – количество сельских и городских поселений;
Пос мо – количество поселений в муниципальных районах (по городскому округу = 1).
При этом объем ассигнований из бюджета автономного округа для отдельного городского округа, муниципального района не должен превышать объем заявленных ассигнований из бюджета автономного округа в бюджетной заявке. В случае такого превышения объем ассигнований определяется согласно бюджетной заявке по доле финансирования из бюджета автономного округа.
Суммы превышения рассчитанного лимита над заявленной суммой в бюджетной заявке, а также суммы, не распределенные в связи с тем, что отдельными городскими округами, муниципальными районами не поданы бюджетные заявки, суммируются и их общий объем распределяется между городскими округами, муниципальными районами, у которых заявленная сумма в бюджетной заявке по доле автономного округа превышает рассчитанный лимит софинансирования. Расчет осуществляется аналогично с учетом численности населения. Аналогичный расчет осуществляется для распределения общего доведенного лимита на реализацию мероприятия между городскими округами, муниципальными районами в пределах заявленных сумм в бюджетных заявках. В случае если после распределения доведенного лимита между городскими округами, муниципальными районами в пределах заявленных сумм в бюджетных заявках данный лимит до конца не распределен, остальная сумма может перенаправляться на реализацию других мероприятий государственной программы с учетом приоритетности и эффективности ее реализации, достижения непосредственных и конечных результатов.
Средства субсидии предусматривают следующие целевые направления использования:
приобретение (изготовление) форменной одежды, отличительной символики, удостоверений народных дружинников;
выплату материального стимулирования народным дружинникам и предоставление мер поддержки, установленных пунктом 1 статьи 6 Закона автономного округа от 19 ноября 2014 года № 95-оз «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
личное страхование народных дружинников.
5.6. Объем софинансирования из бюджета автономного округа мероприятий 1.1 и 1.12 подпрограммы 1, направленных на обеспечение размещения (в том числе разработки проектов, приобретения, установки, монтажа, подключения) систем видеообзора, модернизацию, функционирование имеющихся систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка и фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения (далее – системы видеонаблюдения и фотовидеофиксации), определяется:
по каждому городскому округу, муниципальному району, подавшему бюджетную заявку в срок и по форме, установленным пунктами 4.2, 4.3 Порядка, на софинансирование по данным мероприятиям государственной программы;
исходя из доведенного лимита ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
при недостаточности доведенного лимита с учетом приоритетности следующих направлений расходования средств на:
1) обеспечение информирования граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;
2) установку и ввод в эксплуатацию ранее приобретенных систем видеонаблюдения и фотовидеофиксации;
3) модернизацию устаревших систем видеонаблюдения и фотовидеофиксации при необходимости их функционирования на прежних участках;
4) оснащение системами видеонаблюдения и фотовидеофиксации вновь возникающих очагов аварийности, криминогенности отдельных мест массового пребывания граждан;
5) решение отдельных задач развития систем видеонаблюдения и фотовидеофиксации на основании поручений Губернатора автономного округа;
6) исполнение решений коллегиальных органов автономного округа правоохранительной направленности;
7) приобретение и установку систем видеонаблюдения и фотовидеофиксации, на которые имеется проектная документация по оснащению муниципалитета данными системами;
8) создание и развитие муниципальных центров координации данных систем и обработки информации;
9) обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка.
6. Предоставление и использование субсидии на реализацию мероприятий 1.1, 1.2 и 1.12 подпрограммы 1 осуществляется в следующем порядке:
6.1. Субсидия городским округам, муниципальным районам предоставляется на основании соглашения, заключенного между Депполитики Югры и администрацией городского округа, муниципального района в автоматизированной системе планирования, бухгалтерского учета и анализа исполнения бюджета «Бюджет» (далее – Соглашение).
В случае если в муниципальном районе реализацию мероприятий осуществляют администрации поселений в пределах полномочий и передаваемых трансфертов, то средства субсидии, предоставленной муниципальному району из бюджета автономного округа, передаются в виде иного межбюджетного трансферта в муниципальные образования, входящие в его состав на основании заключенных соглашений между администрацией муниципального района и администрациями поселений.
6.2. Проект Соглашения заполняет Депполитики Югры в части данных распорядителя бюджетных средств и направляет в администрацию городского округа, муниципального района не позднее 15 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии.
6.3. Соглашение заключается после принятия бюджета автономного округа, местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период и муниципальных правовых актов, утвердивших муниципальные программы, мероприятия которых направлены на достижение целей государственной программы (содержат мероприятия и показатели, аналогичные государственной программе), но не позднее 1 апреля текущего года. В случае нарушения администрацией городского округа, муниципального района указанного срока денежные средства распределяются между администрациями городских округов, муниципальных районов, подтвердившими необходимость дополнительных средств, соблюдение условий субсидирования и соответствующую долю софинансирования.
6.4. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) реквизиты муниципального правового акта, утвердившего муниципальную программу, мероприятия которой направлены на достижение целей государственной программы, направленные на профилактику правонарушений (содержит мероприятия, аналогичные мероприятиям государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия);
3) значения целевых показателей муниципальной программы, аналогичные соответствующим целевым показателям государственной программы, на достижение которых направлены мероприятия, предусматривающие софинансирование (приложение к Соглашению);
4) формы и сроки представления отчетности Депполитики Югры об исполнении обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о расходовании средств субсидии и местных бюджетов, а также о достигнутых значениях целевых показателей;
5) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
6.5. В случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства, предусматривающего реализацию более 1 мероприятия по мероприятиям 1.1, 1.12, Соглашением могут устанавливаться различные уровни софинансирования по мероприятиям при условии, что общий объем софинансирования данных мероприятий за счет средств местного бюджета не может быть менее доли софинансирования, определенной для местных бюджетов пунктом 4.1 Порядка.
6.6. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
6.7. Эффективность использования субсидии также определяется с учетом выполнения обязательств по достижению значений показателей, указанных в приложении к Соглашению, на основании данных отчетности, представленной администрациями городских округов, муниципальных районов.
6.8. Администрации городских округов, муниципальных районов для обеспечения единых функциональных и технических стандартов и сопряжения ведомственных информационных систем согласовывают технические задания на выполняемые работы по мероприятиям 1.1 и 1.12 подпрограммы 1 с Департаментом информационных технологий и цифрового развития автономного округа, расположенным в муниципальном образовании территориальным органом внутренних дел и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по автономному округу. При определении (изменении) мест размещения систем видеонаблюдения технические задания согласовываются также со Службой по автономному округу Регионального управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тюменской области.
6.9. В случае допущения администрацией муниципального образования автономного округа нарушения обязательств, установленных Соглашением, нецелевого использования субсидии средства подлежат возврату в бюджет автономного округа в размере, определенном Депполитики Югры в соответствии с условиями Соглашения.
6.10. В случае отсутствия потребности в выделенной (полученной) в текущем году субсидии в ранее установленном размере он может быть уменьшен по предложению администрации городского округа, муниципального района, направленному в Депполитики Югры не позднее 1 июля текущего года.
6.11. Администрации муниципальных образований автономного округа несут ответственность за невыполнение предусмотренных Соглашением обязательств, за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.
Приложение 3
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Профилактика правонарушений и
обеспечение отдельных прав граждан»
Порядок
предоставления средств федерального бюджета и бюджета автономного округа на осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований при реализации мероприятий 1.5 и 1.6 подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений» государственной программы (далее – Порядок)
1. Средства федерального бюджета и бюджета автономного округа предоставляются для финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований в виде субвенций бюджетам городских округов, муниципальных районов (далее – местный бюджет) на осуществление отдельных государственных полномочий:
по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 2 статьи 48 Закона автономного округа от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях» (далее – государственное полномочие по созданию административных комиссий);
по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции (далее – государственное полномочие по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели).
2. Субвенции местным бюджетам распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками.
3. Предоставление субвенций из бюджета автономного округа осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств.
4. Субвенции планируются и распределяются между городскими округами и муниципальными районами.
5. Субвенции на осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий предоставляются из бюджета автономного округа ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, рассчитанных Департаментом внутренней политики автономного округа (далее – Депполитики Югры) в соответствии с методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета автономного округа для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, установленной Законом автономного округа от 2 марта 2009 года № 5-оз «Об административных комиссиях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа.
6. Перечисление субвенции с учетом заявок городских округов, муниципальных районов осуществляется в установленном Департаментом финансов автономного округа порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа. Непредставление заявки в Депполитики Югры расценивается как отсутствие потребности в финансировании по субвенции на следующий месяц и перечисление средств не осуществляется.
Заявки городские округа, муниципальные районы представляют по форме, определенной Депполитики Югры, за подписью главы администрации городского округа, муниципального района или лица, его замещающего, или руководителя (заместителя руководителя) финансового органа городского округа, муниципального района в адрес Депполитики Югры в срок до 23 числа каждого месяца, предшествующего перечислению субвенций.
7. Порядок предоставления субвенций на реализацию переданных государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2005 года № 320 «Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
7.1. Расчет размера и распределение субвенций на реализацию переданных государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели определяется в соответствии с методикой, утвержденной Законом автономного округа от 19 июля 2007 года № 94-оз «О методике расчета размера и распределения субвенций между бюджетами муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на осуществление государственных полномочий по составлению, изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», на основании которого Депполитики Югры формирует и направляет в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации заявку о предоставлении субвенций местным бюджетам для финансового обеспечения переданных государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели в срок, установленный приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
7.2. Субвенции предоставляются из федерального бюджета местным бюджетам в сроки, установленные Судебным департаментом при Верховном Суде России.
7.3. Отчетность по исполнению субвенций предоставляет Депполитики Югры по формам и в сроки, установленные Судебным департаментом при Верховном Суде России и Департаментом финансов автономного округа для предоставления отчетности об исполнении местных бюджетов.
8. Отчетность по исполнению субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, указанных в пунктах 5 – 7 Порядка, предоставляют финансовые органы исполнительно-распорядительных органов городских округов, муниципальных районов по формам и в сроки, установленные Департаментом финансов автономного округа для предоставления отчетности об исполнении местных бюджетов.
9. Ежеквартально Депполитики Югры в установленные Департаментом финансов автономного округа сроки представляет в Департамент финансов автономного округа сводный анализ о расходовании средств предоставленных субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, указанных в пунктах 5 – 7 Порядка.
10. Субвенции носят целевой характер; в случае выявления фактов их нецелевого использования к нарушителям применяются меры принуждения, установленные бюджетным законодательством.
11. За нецелевое использование субвенций администрации городских округов, муниципальных районов несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.
12. Контроль целевого использования субвенций осуществляют Депполитики Югры и иные органы государственной власти автономного округа, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.
Приложение 4
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Профилактика правонарушений и
обеспечение отдельных прав граждан»
Положение
о конкурсе муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере организации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании (далее – Положение)
1. Общие положения
1.1. Положение определяет порядок проведения ежегодного конкурса муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере организации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании (далее – Конкурс, автономный округ), проводимого в рамках мероприятия 2.2 «Организация и проведение семинаров, совещаний, конференций, реализация антинаркотических проектов с участием субъектов профилактики наркомании, в том числе общественности» подпрограммы 2 «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ» настоящей государственной программы.
1.2. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент внутренней политики автономного округа (далее – Депполитики Югры), который определяет даты проведения Конкурса и церемонии награждения победителей Конкурса, формирует состав комиссии для определения победителей Конкурса (далее – Комиссия), утверждает формы заявок для участия в Конкурсе, форму анкеты участника Конкурса в соответствии с критериями оценки конкурсной документации, формы оценочных листов Комиссии, осуществляет предоставление им иных межбюджетных трансфертов.
1.3. Целью Конкурса является повышение эффективности работы субъектов профилактики наркомании, осуществление финансовой поддержки победителей Конкурса.
1.4. В Положении используются следующие понятия:
субъекты профилактики наркомании – территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, граждане, осуществляющие соответствующие функции, участвующие в организации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в автономном округе;
наблюдатели – представители субъектов профилактики наркомании, полномочия которых подтверждены письмами глав муниципальных образований автономного округа или лицами, исполняющими их обязанности.
1.5. Задачей Конкурса является развитие системы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, выявление лучших практик антинаркотической работы, укрепление взаимодействия субъектов профилактики наркомании.
1.6. Участниками Конкурса являются муниципальные образования автономного округа. Исходя из статуса муниципальных образований автономного округа, Конкурс проводится по следующим номинациям:
I номинация – городские округа автономного округа;
II номинация – муниципальные районы автономного округа.
2. Проведение Конкурса
2.1. Депполитики Югры публикует извещение о проведении Конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на своем информационном сайте (www.deppolitiki.admhmao.ru) в разделе «Антинаркотическая деятельность» не менее чем за 10 календарных дней до дня окончания срока приема конкурсной документации для участия в Конкурсе.
2.2. Извещение о проведении Конкурса содержит следующую информацию:
условия участия, порядок и критерии оценки конкурсной документации;
срок и адрес приема конкурсной документации;
порядок и срок объявления результатов Конкурса;
наименование номинаций и размер предоставляемых иных бюджетных трансфертов в каждой из них.
2.3. Для участия в Конкурсе администрации городских округов, муниципальных районов автономного округа в срок, указанный в извещении, направляют в Депполитики Югры конкурсную документацию на бумажном носителе либо посредством системы электронного документооборота «Дело» в соответствии со следующим перечнем:
заявка на участие в Конкурсе (далее – заявка);
анкета участника Конкурса в соответствии с критериями оценки конкурсной документации;
копии подтверждающих документов для оценки конкурсной документации по установленным критериям.
2.4. Администрации городских округов, муниципальных районов автономного округа, представившие конкурсную документацию с нарушением срока и (или) перечня документов, определенных пунктом 2.3 Положения, к участию в Конкурсе не допускаются.
2.5. Депполитики Югры в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации от администраций городских округов, муниципальных районов автономного округа передает конкурсную документацию в Комиссию и размещает извещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на информационном сайте Депполитики Югры (www.deppolitiki.admhmao.ru) в разделе «Антинаркотическая деятельность» о времени и месте проведения заседания Комиссии.
2.6. Конкурс считается состоявшимся, если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе по какой-либо номинации подана 1 заявка или к участию в Конкурсе по какой-либо номинации допущен 1 участник. Решение о допуске к участию в Конкурсе принимает Комиссия, что отражается в протоколе итогов Конкурса (далее – Протокол).
2.7. Комиссия определяет победителей Конкурса на основании критериев оценки конкурсной документации, указанных в таблице, путем выставления баллов и оформляет свое решение Протоколом.
В случае получения несколькими муниципальными образованиями автономного округа равного количества баллов, победителем Конкурса признается муниципальное образование, набравшее наибольшее суммарное количество баллов, присвоенных в соответствии с критериями, указанными в пунктах 1, 4, 7 таблицы.
2.8. Депполитики Югры в течение 3 рабочих дней со дня получения Протокола уведомляет об этом участников Конкурса, размещает итоги Конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на информационном сайте Депполитики Югры (www.deppolitiki.admhmao.ru) в разделе «Антинаркотическая деятельность».
2.9. Победители Конкурса в каждой из номинаций награждаются дипломами I, II, III степени «За организацию профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании». Депполитики Югры в течение 10 рабочих дней со дня получения Протокола изготавливает дипломы победителей Конкурса и передает их на подпись Губернатору автономного округа.
2.10. Церемония награждения победителей Конкурса проводится в установленные Депполитики Югры сроки.
2.11. Муниципальным образованиям автономного округа – победителям Конкурса (далее также – получатели) предоставляются иные межбюджетные трансферты в соответствии с порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов согласно разделу 4 Положения.
Таблица
Критерии оценки конкурсной документации
№ п/п
Показатель
Единица расчета
1.
Наличие муниципальной программы (подпрограммы) по профилактике наркомании, реализуемой в прошедшем году
5 баллов за наличие программы (подпрограммы)
2.
Достижение показателя «Общая распространенность наркомании» муниципальной программы (подпрограммы) по профилактике наркомании, по состоянию на 1 января текущего года
5 баллов за достижение показателя
3.
Доля расходов на финансирование мероприятий по профилактике наркомании в муниципальной программе (подпрограмме) по профилактике наркомании в общем объеме расходов бюджета муниципального образования в прошедшем году
от 0,02% - 5 баллов,
от 0,01% до 0,02% (не включительно) - 3 балла,
более 0% до 0,01% (не включительно) – 1 балл
4.
Наличие в муниципальной программе (подпрограмме) по профилактике наркомании мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО), осуществляющих свою деятельность в сфере профилактики наркомании, комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, по состоянию на 1 января текущего года
5 баллов за наличие мероприятий
5.
Наличие официально зарегистрированных на территории муниципального образования автономного округа СОНКО, уставной деятельностью которых является реализация мероприятий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, реабилитацию и ресоциализацию больных наркоманией, по состоянию на 1 января текущего года
1 балл за каждую организацию
6.
Доля лиц, принявших участие в социально-психологическом тестировании обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования, направленного на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, от общего количества подлежащих тестированию по состоянию на 1 января текущего года
от 95% - 5 баллов,
от 90% до 95% (не включительно) – 3 балла,
от 85% до 90% (не включительно) - 2 балла
7.
Оценка наркоситуации в муниципальном образовании по итогам мониторинга наркоситуации в автономном округе по состоянию на 1 января текущего года
удовлетворительное – 10 баллов;
напряженное – 3 балла
Примечания:
Показатель пункта 7 оценивается по итогам мониторинга наркоситуации в автономном округе.
Расчет критериев оценки наркоситуации в муниципальном образовании осуществляется на основании действующей Методики и порядка осуществления мониторинга, а также критериев оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах.
3. Положение о Комиссии
3.1. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, автономного округа, а также Положением.
3.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, работающим на общественных началах.
3.3. Комиссия состоит не менее чем из 9 членов, включая председателя, заместителя председателя и секретаря.
3.4. Председателем Комиссии является директор Депполитики Югры, в его отсутствие полномочия председателя Комиссии выполняет заместитель председателя Комиссии.
3.5. Заседания Комиссии назначает и проводит ее председатель.
3.6. На заседании Комиссии вправе присутствовать наблюдатели от муниципальных образований автономного округа, в том числе не участвующие в Конкурсе.
3.7. Комиссия правомочна принимать решения, если в ее заседании принимают участие не менее 1/2 от списочного состава членов Комиссии.
3.8. Комиссия в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема конкурсной документации осуществляет ее рассмотрение и определяет победителей Конкурса.
3.9. Решения Комиссии включаются в Протокол.
3.10. Протокол подписывают председатель и секретарь Комиссии. Протокол заседания Комиссии ведет секретарь Комиссии. В случае отсутствия секретаря Комиссии его полномочия исполняет один из членов Комиссии, которого назначает председательствующий.
3.11. Комиссия представляет Протокол в Депполитики Югры не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем проведения заседания Комиссии, для подготовки приказа Депполитики Югры о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
3.12. Член Комиссии, заинтересованный в определении победителей Конкурса, обязан сообщить о своей заинтересованности Комиссии до начала рассмотрения конкурсной документации. Невыполнение этого требования влечет за собой освобождение заинтересованного лица от обязанностей члена Комиссии.
4. Предоставление иного межбюджетного трансферта
4.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального образования автономного округа в случае признания его победителем Конкурса.
4.2. Размер средств, направляемых на предоставление иного межбюджетного трансферта, определяет Депполитики Югры в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств по мероприятию 2.2 «Организация и проведение семинаров, совещаний, конференций, реализация антинаркотических проектов с участием субъектов профилактики наркомании, в том числе общественности» государственной программы (далее – мероприятие 2.2) и распределяет из расчета по 50% от общего размера иных межбюджетных трансфертов на каждую номинацию.
4.2.1. Расчет размера иного межбюджетного трансферта по каждой из номинаций осуществляется по следующей формуле:
за I место – «размер иных межбюджетных трансфертов x 50%»;
за II место – «размер иных межбюджетных трансфертов x 30%»;
за III место – «размер иных межбюджетных трансфертов x 20%».
4.2.2. При наличии только 2 участников Конкурса расчет размера иного межбюджетного трансферта за I место осуществляется по следующей формуле: «размер иных межбюджетных трансфертов x 60%»,
за II место – «размер иных межбюджетных трансфертов x 40%».
4.2.3. При наличии только 1 участника Конкурса он получает 100% размера иных межбюджетных трансфертов.
4.2.4. В случаях непредставления конкурсной документации в номинации или неустановления победителей Конкурса в одной из номинаций из-за несоответствия конкурсной документации критериям, указанным в таблице, расчет размера иного межбюджетного трансферта по другой номинации осуществляется в соответствии с подпунктами 4.2.1 – 4.2.3 пункта 4.2 Положения, исходя из общего размера иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного на реализацию Конкурса по мероприятию 2.2 государственной программы.
4.3. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов Депполитики Югры и победители Конкурса заключают договоры о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее – Договор).
Иные межбюджетные трансферты предоставляются на:
а) повышение профессионального уровня, квалификации специалистов субъектов профилактики наркомании с выдачей им подтверждающих документов (удостоверений, свидетельств, сертификатов);
б) организацию и проведение семинаров, тренингов, конференций, совещаний по вопросам реализации антинаркотической политики с привлечением внешних экспертов из числа научного, профессионального сообщества, а также представителей федеральных органов исполнительной власти;
в) научно-методическое, информационное сопровождение деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
г) реализацию муниципальных мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, направленных на снижение наркотизации населения, а именно:
организацию и проведение антинаркотических мероприятий;
приобретение атрибутики с антинаркотическими логотипами.
Победители Конкурса предварительно согласовывают с Депполитики Югры документацию (в том числе технические задания, сметы расходов, эскизы, макеты приобретаемой атрибутики, продукции и т.д.), отражающую сведения о предполагаемом расходовании средств иных межбюджетных трансфертов.
Депполитики Югры в течение 10 дней с даты поступления согласовывает документацию либо аргументированно отказывает в ее согласовании.
4.4. Договор должен содержать:
цели, условия, размер представления иного межбюджетного трансферта, ответственность сторон;
сроки и формы предоставления отчетности, подтверждающие выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта;
порядок перечисления иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования.
4.5. Иной межбюджетный трансферт перечисляется в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
4.6. Иные межбюджетные трансферты должны быть освоены получателями в течение финансового года, в котором они были предоставлены.
4.7. Финансовый орган победителя Конкурса ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Депполитики Югры отчет об использовании полученного иного межбюджетного трансферта по установленной Депполитики Югры форме.
4.8. Депполитики Югры принимает решение о возврате иных межбюджетных трансфертов в случаях:
неиспользования полученного иного межбюджетного трансферта его получателем;
непредставления отчетности либо ее представления с нарушением требований, установленных договором;
использования иного межбюджетного трансферта его получателем не по целевому назначению;
уклонения получателя иного межбюджетного трансферта от контроля Депполитики Югры и (или) органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
4.9. О возврате иного межбюджетного трансферта Депполитики Югры в течение 5 рабочих дней направляет получателю соответствующее уведомление.
4.10. Получатель иного межбюджетного трансферта обязан в течение 15 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.9 Положения, осуществить возврат иного межбюджетного трансферта в доход бюджета автономного округа.
4.11. В случае невыполнения получателем иного межбюджетного трансферта требования о его возврате в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.12. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет Депполитики Югры, а также органы государственного финансового контроля автономного округа.
Приложение 5
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Профилактика правонарушений и
обеспечение отдельных прав граждан»
Порядок
предоставления субсидии на реализацию мероприятия 4.2 подпрограммы 4 «Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности» (далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) бюджетам муниципальных образований автономного округа на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на развитие форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления (далее – муниципальные программы).
1.2. Субсидии муниципальным образованиям автономного округа на реализацию мероприятий муниципальных программ (далее – субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по развитию форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.3. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования автономного округа за счет предоставляемой субсидии не может быть установлен выше 99 % и ниже 1 % расходных обязательств муниципального образования.
1.4. Организацию проведения отбора муниципальных образований автономного округа для предоставления субсидии из бюджета автономного округа на реализацию мероприятий муниципальных программ (далее – отбор) осуществляет Департамент внутренней политики автономного округа (далее – Депполитики Югры), который определяет даты проведения отбора и церемонии награждения победителей отбора, формирует состав комиссии для определения победителей отбора (далее – Комиссия).
1.5. Целью отбора является поощрение городских округов и муниципальных районов автономного округа, успешно развивающих формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.6. Участниками отбора являются муниципальные образования автономного округа. Исходя из статуса муниципальных образований автономного округа, отбор проводится по следующим номинациям:
I номинация – городские округа автономного округа;
II номинация – муниципальные районы автономного округа.
2. Критерии отбора муниципальных образований,
условия предоставления субсидии
2.1. Право на участие в отборе имеют муниципальные образования автономного округа при наличии:
2.1.1. Муниципальной программы, предусматривающей мероприятия и целевой показатель, соответствующие по цели и направлениям мероприятию и целевому показателю государственной программы.
2.1.2. Средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования автономного округа на реализацию мероприятий в объеме, необходимом для обеспечения уровня софинансирования.
2.2. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в срок до 1 февраля текущего года представляют в Депполитики Югры следующие документы:
2.2.1. Заявку на участие в отборе по форме, утвержденной приказом Депполитики Югры.
2.2.2. Заверенную в установленном порядке копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия и показатель, соответствующие по цели и направлениям мероприятию и показателю государственной программы.
2.2.3. Выписку из решения о бюджете муниципального образования автономного округа, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования, установленного Порядком.
2.2.4. Сведения о количестве и случаях применения в практике форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в предыдущем календарном году по форме, утвержденной приказом Депполитики Югры.
2.2.5. Смету расходования субсидии (направления расходования субсидии) по заявленным мероприятиям по форме, утвержденной приказом Депполитики Югры.
2.3. Заявку на участие в отборе подписывает глава муниципального образования автономного округа (лицо, исполняющее его обязанности).
2.4. Документы, указанные в пункте 2.2 Порядка, должны быть сброшюрованы, пронумерованы и заверены печатью.
2.5. Основаниями для отклонения заявки на участие в отборе являются:
непредставление, представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 Порядка;
нарушение срока или формы представления документов, указанных в пункте 2.2 Порядка;
представление документов, не соответствующих условиям, указанным в пунктах 2.3, 2.4. Порядка;
предоставление недостоверных сведений.
Порядок отбора муниципальных образований автономного округа
3.1. Рассмотрение заявок на участие в отборе и проведение их рейтинговой оценки осуществляет Комиссия.
3.2. Положение о Комиссии и ее состав утверждает приказом Депполитики Югры.
3.3. Комиссия рассматривает заявки на участие в отборе на предмет их соответствия критериям отбора, установленным Порядком, в течение 10 рабочих дней после окончания срока их приема, установленного пунктом 2.2 Порядка.
3.4. Заявки на участие в отборе, соответствующие критериям отбора, установленным Порядком, оцениваются в течение 30 календарных дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.3 Порядка, в соответствии с рейтингом итогового значения, который рассчитывается по следующей формуле:
3.4.1. Для городских округов:
Иго = (П1+ П2+ П3+ П4+ П5+ П6+ П7) + К*(П1+ П2+ П3+ П4+ П5+ П6+ П7) , где:
Иго – рейтинг итогового значения по каждому городскому округу,
П1,2,3… – показатели (общее количество и случаи применения форм), определенные пунктом 4.2 таблицы 4 государственной программы,
К – коэффициент по итогам участия муниципального образования в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в автономном округе в номинации обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах, в год, предшествующий проведению отбора, рассчитанный в соответствии с таблицей Порядка.
3.4.2. Для муниципальных районов (учитывается количество и случаи применения форм по поселениям, входящим в состав муниципального района):
Имр = (Ni1+ Ni2+ Ni3+ Ni4,5,6…)/Пос + (К*Ni1+ К*Ni2+ К*Ni3+ К*Ni4,5,6…)/Пос, где:
Имр– рейтинг итогового значения по каждому муниципальному району,
Ni – сумма показателей (общее количество и случаи применения форм) П1, П2, П3, П4, П5, П6, П7, П8, определенных пунктом 4.2 таблицы 4 государственной программы, рассчитанная для i-го поселения, входящего в состав муниципального района,
Пос – общее количество поселений, входящих в состав муниципального района,
К – коэффициент по итогам участия муниципального образования в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в автономном округе в номинации обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах, в год, предшествующий проведению отбора, рассчитанный в соответствии с таблицей Порядка.
Таблица
Итоги участия муниципального образования в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»
в автономном округе в номинации обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления
в иных формах, в год, предшествующий проведению отбора
Городской округ, поселение в составе муниципального района
не принимал участие
принимал участие, но не занял призовое место
3 место
2 место
1 место
Коэффициент (К)
0
0,1
0,2
0,3
0,4
3.5. Каждую заявку на участие в отборе члены Комиссии обсуждают отдельно.
3.6. Комиссия присваивает рейтинг итогового значения по номинациям для городских округов и муниципальных районов отдельно.
3.7. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.4 Порядка, обеспечивает размещение информации о результатах отбора на официальном сайте Депполитики Югры и направляет уведомления муниципальным образованиям – участникам отбора.
3.8. Размер субсидии распределяется в следующих размерах:
1 место – по 25% для каждой номинации от общего размера субсидии;
2 место – по 17 % для каждой номинации от общего размера субсидии;
3 место – по 8% для каждой номинации от общего размера субсидии.
Порядок перечисления и возврата субсидии
4.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям автономного округа на основании принятого Комиссией решения при наличии подписанного сторонами Соглашения.
Средства субсидии предоставляются на:
приобретение (изготовление) методической и иных материалов для развития форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;
информационное обеспечение участия населения в осуществлении местного самоуправления;
проведение обучающих семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, актива территориальных общественных самоуправлений, инициативных групп граждан по вопросам развития форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;
проведение мероприятий, направленных на популяризацию среди населения участия в осуществлении местного самоуправления (акции, розыгрыши, конкурсы и т.д.).
4.2. Соглашение заключается в автоматизированной системе планирования, бухгалтерского учета и анализа исполнения бюджета «Бюджет» (далее – Соглашение).
4.3. В Соглашении должны быть предусмотрены:
а) сведения о размере субсидии и доле софинансирования;
б) реквизиты муниципального правового акта, предусматривающего мероприятия, и показатель, соответствующие по цели и направлениям мероприятию и показателю государственной программы;
в) значение показателя муниципальной программы (аналогичного соответствующему показателю государственной программы) (приложение к Соглашению);
г) порядок, условия и сроки предоставления субсидии;
д) форма и сроки предоставления отчета об использовании средств бюджета автономного округа, предоставленных в виде субсидии, и местного бюджета;
е) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
ж) ответственность сторон за нарушение Соглашения.
4.4. Для заключения Соглашения муниципальное образование к проекту Соглашения прикрепляет следующие документы:
заверенную копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия и показатель, соответствующие по цели и направлениям мероприятию и показателю государственной программы;
выписку из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования, установленного Порядком.
4.5. Соглашение заключается с учетом соблюдения условий, определенных пунктами 4.2 – 4.4 Порядка, в течение 30 рабочих дней.
4.6. В случае нарушения муниципальным образованием автономного округа срока и условий, указанных в Порядке, денежные средства перераспределяются на другие приоритетные направления расходных обязательств бюджета автономного округа.
4.7. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа.
4.8. Перечисление субсидии осуществляется после представления финансовым органом муниципального образования автономного округа в адрес Депполитики Югры бюджетной заявки на предоставление субсидии (по форме, утвержденной приказом Депполитики Югры) и копий документов, подтверждающих принятые денежные обязательства.
4.9. Депполитики Югры в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 4.8 Порядка, от муниципального образования автономного округа, проводит их экспертизу и в случае отсутствия замечаний осуществляет перечисление субсидии.
4.10. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа несут ответственность за соблюдение положений Порядка, осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе за ее целевое использование, а также достоверность представляемых сведений.
4.11. В случае выявления нецелевого использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа она подлежит возврату в бюджет автономного округа.
4.12. При выявлении нецелевого использования субсидии Депполитики Югры в течение 5 рабочих дней принимает решение о ее возврате муниципальным образованием и в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет органу местного самоуправления муниципального образования автономного округа соответствующее требование.
4.13. Орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа обязан в течение 10 рабочих дней с даты получения требования перечислить указанную в нем сумму субсидии в бюджет автономного округа.
4.14. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа требования пункта 4.13 Порядка взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.15. Средства субсидии, не использованные муниципальным образованием автономного округа на конец финансового года, подлежат возврату в бюджет автономного округа.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 348-п
(приложение 4 изложено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.02.2020 года № 27-п)
(приложение 4 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п, от 02.10.2020 года № 427-п)
Порядок
предоставления средств бюджета Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры местным бюджетам на реализацию мероприятия 1.2 подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений»
государственной программы
(далее – Порядок)
1. Средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), предусмотренные на решение задачи 1 «Создание и совершенствование условий для обеспечения общественного порядка, в том числе с участием граждан» подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений» государственной программы «Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан» (далее – государственная программа, подпрограмма 1), предоставляются в виде субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее также – субсидия, местный бюджет, муниципальные образования автономного округа) в целях софинансирования расходного обязательства муниципальных образований автономного округа, связанного с реализацией мероприятий муниципальных программ в сфере охраны общественного порядка, аналогичных мероприятию 1.2 «Создание условий для деятельности народных дружин» (далее – мероприятие).
(пункт 1 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
(подпункт 1.1. признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
1.2. В рамках мероприятия установлены следующие направления расходования субсидии:
приобретение (изготовление) форменной одежды, отличительной символики, удостоверений народных дружинников;
выплата материального стимулирования народным дружинникам и предоставление мер поддержки, установленных пунктом 1 статьи 6 Закона автономного округа от 19 ноября 2014 года № 95-оз «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
личное страхование народных дружинников.
2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
2.1. Наличие муниципального правового акта об утверждении мероприятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в том числе для достижения результатов ее использования, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования автономного округа, соответствующих показателю государственной программы, на достижение которого направлена реализация софинансируемого мероприятия.
2.2. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования автономного округа, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии.
2.3. Заключение соглашения между Департаментом внутренней политики автономного округа (далее – Депполитики Югры) и городскими округами, муниципальными районами автономного округа о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательство муниципального образования автономного округа по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (далее – соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
(пункт 2 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
3. Доли софинансирования за счет средств бюджета автономного округа и средств местных бюджетов устанавливаются с учетом предельного уровня софинсирования расходного обязательства муниципального образования автономного округа из бюджета автономного округа:
для муниципальных образований автономного округа с коэффициентом уровня расчетной бюджетной обеспеченности до 0,6 – за счет средств автономного округа не более 80 %, за счет средств местных бюджетов – не менее 20 %;
для муниципальных образований автономного округа с коэффициентом уровня расчетной бюджетной обеспеченности от 0,6 до 1 – за счет средств автономного округа не более 70 %, за счет средств местных бюджетов – не менее 30 %;
для муниципальных образований автономного округа с коэффициентом уровня расчетной бюджетной обеспеченности > 1 – за счет средств автономного округа не более 50 %, за счет средств местных бюджетов – не менее 50 %.
Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличивать долю финансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов.
Критерием отбора городских округов, муниципальных районов автономного округа для предоставления субсидии является деятельность в муниципальном образовании автономного округа народных дружин.
(пункт 4 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
Определение размера субсидии осуществляется с учетом потребности муниципальных образований автономного округа в финансовом обеспечении расходного обязательства, указанного в пункте 1 Порядка, на основании представленных ими бюджетных заявок на софинансирование мероприятия.
(1 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
5.1. Исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района (далее – администрация городского округа, муниципального района) в срок, ежегодно определяемый Депполитики Югры с учетом графика подготовки, рассмотрения документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 30 апреля 2014 года № 154-п, в Депполитики Югры представляются:
бюджетная заявка по софинансируемому мероприятию на очередной финансовый год и плановый период с расчетами расходного обязательства муниципального образования автономного округа по форме, определяемой Депполитики Югры;
информация об объемах средств, планируемых к включению в местный бюджет на очередной финансовый год на реализацию мероприятия на условиях софинансирования, заверенная руководителем финансового органа городского округа, муниципального района автономного округа;
реквизиты муниципального правового акта, соответствующего требованиям, установленным подпунктом 2.1 пункта 2 Порядка.
5.2. Форма бюджетной заявки ежегодно корректируется с учетом первоочередных потребностей по профилактике правонарушений в общественных местах, на улицах и размещается Депполитики Югры на своем официальном сайте в разделе «Государственная программа» в срок до 20 апреля года, предшествующего плановому.
5.3. Бюджетная заявка представляется на бумажном и электронном носителях за подписью главы администрации городского округа, муниципального района или его заместителя, курирующего соответствующую сферу деятельности.
5.4. Основаниями для отказа в рассмотрении бюджетной заявки являются:
непредставление администрацией городского округа, муниципального района документов и сведений, указанных в подпункте 5.1 настоящего пункта;
направление бюджетной заявки с нарушением срока или формы.
5.5. Общий объем потребности муниципального образования автономного округа на реализацию мероприятия администрация городского округа, муниципального района формирует путем сложения заявленных сумм в бюджетных заявках отдельно по каждому направлению расходования субсидии, установленному подпунктом 1.1 пункта 1 Порядка.
(подпункт 5.5. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
6. Распределение субсидии на реализацию мероприятия осуществляется в следующем порядке:
6.1. Распределение субсидии городским округам, муниципальным районам Депполитики Югры осуществляет по мере выделения ассигнований из бюджета автономного округа на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы, с учетом документов, указанных в подпункте 5.1 пункта 5 Порядка.
6.2. Субсидия планируется и распределяется в разрезе городских округов, муниципальных районов автономного округа.
6.3. Основанием для отказа в предоставлении городским округам, муниципальным районам автономного округа субсидии является информация, свидетельствующая о наличии отклонения от критерия, указанного в пункте 4 Порядка, о чем администрацию городского округа, муниципального района Депполитики Югры письменно уведомляет в течение 10 рабочих дней со дня распределения выделенных плановых ассигнований на реализацию мероприятия между городскими округами, муниципальными районами автономного округа.
6.4. Объем софинансирования мероприятия, направленного на предоставление субсидии городским округам, муниципальным районам автономного округа на создание условий для деятельности народных дружин из бюджета автономного округа, определяется:
по каждому городскому округу, муниципальному району, подавшему бюджетную заявку в срок и по форме, установленным подпунктами 5.1, 5.2 пункта 5 Порядка, на софинансирование по данному мероприятию государственной программы;
исходя из доведенного лимита бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, и численности населения городского округа, муниципального района, по отношению к общей численности населения автономного округа на 1 января года, предшествующего очередному, по формуле:
Лi = (Л чис / Чис окр x Чис мо) + (Л мо / Пос общ x Пос мо), где:
Лi – лимит, рассчитанный для i-го городского округа, муниципального района автономного округа;
Л чис – лимит бюджетных обязательств, распределяемый по численности населения, при этом Л чис = Л общ x (1 - (Кол мр / (Кол мр + Кол го)));
Л мо – лимит бюджетных обязательств, распределяемый по количеству сельских и городских поселений (включая городские округа), при этом Л мо = Л общ - Л чис;
Л общ – лимит, определенный на очередной финансовый год или год планового периода, на реализацию указанного мероприятия из бюджета автономного округа с учетом осуществления деятельности народных дружин, создания новых народных дружин, включения их в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, осуществления выплат в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом автономного округа от 19 ноября 2014 года № 95-оз «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
Кол го – количество городских округов автономного округа;
Кол мр – количество муниципальных районов автономного округа;
Чис окр и Чис мо – численность населения автономного округа и численность населения городских округов, муниципальных районов автономного округа соответственно по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному;
Пос общ – общее количество городских, сельских поселений и городских округов в автономном округе;
Пос мо – количество поселений в муниципальных районах (по городскому округу = 1).
При этом объем ассигнований из бюджета автономного округа для отдельного городского округа, муниципального района автономного округа не должен превышать объем заявленных ассигнований из бюджета автономного округа в бюджетной заявке.
Суммы превышения рассчитанного лимита над заявленной суммой в бюджетной заявке, а также суммы, не распределенные в связи с тем, что отдельными городскими округами, муниципальными районами автономного округа не поданы бюджетные заявки, суммируются, и их общий объем распределяется между городскими округами, муниципальными районами автономного округа, у которых заявленная сумма в бюджетной заявке по доле автономного округа превышает рассчитанный лимит софинансирования. Расчет осуществляется аналогично, с учетом численности населения. В случае если после распределения доведенного лимита между городскими округами, муниципальными районами автономного округа в пределах заявленных сумм в бюджетных заявках данный лимит до конца не распределен, остальная сумма может перенаправляться на реализацию других мероприятий государственной программы с учетом приоритетности и эффективности ее реализации, достижения непосредственных и конечных результатов.
(подпункт 6.5. признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
7. В случае если в муниципальном районе автономного округа реализацию мероприятия осуществляют администрации городских и сельских поселений в пределах полномочий и передаваемых трансфертов, то средства субсидии, предоставленной муниципальному району автономного округа из бюджета автономного округа, передаются в виде иного межбюджетного трансферта в бюджеты указанных поселений, входящих в его состав, на основании заключенных соглашений между администрацией муниципального района и администрациями соответствующих поселений в соответствии с пунктом 11 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета автономного округа местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 6 декабря 2019 года № 475-п
(далее – Правила предоставления субсидии).
8. Соглашение заключается после принятия бюджета автономного округа, местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период и муниципальных правовых актов, утвердивших муниципальные программы, мероприятия которых направлены на достижение целей государственной программы (содержат мероприятия и показатели, аналогичные государственной программе). В случае нарушения администрацией городского округа, муниципального района срока заключения соглашения, установленного Правительством автономного округа, денежные средства распределяются между администрациями городских округов, муниципальных районов, подтвердившими необходимость дополнительных средств, соблюдение условий субсидирования и соответствующую долю софинансирования.
9. Для заключения соглашения администрация городского округа, муниципального района автономного округа при размещении в государственной информационной системе автономного округа «Региональный электронный бюджет Югры проекта соглашения прикрепляет следующие документы:
(1 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
копию утвержденного муниципального правового акта, соответствующего требованиям, установленным подпунктом 2.1 пункта 2 Порядка;
(2 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
выписку из решения о бюджете (или из сводной бюджетной росписи местного бюджета) муниципального образования автономного округа, подтверждающую наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования автономного округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии, с учетом уровня софинансирования, установленного Порядком, заверенную руководителем финансового органа муниципального образования автономного округа.
(пункт 10 признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
11. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
12. Результатом использования субсидии является достижение значения показателя «Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения)», установленного соглашением (далее – показатель).
Расходование субсидии является эффективным, если достигнут показатель.
Оценку эффективности использования субсидии осуществляет Депполитики Югры до 20 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании представленных администрациями городских округов, муниципальных районов автономного округов отчетов.
Формы отчетов, сроки их представления устанавливаются соглашением.
(пункт 13 признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
14. В случае если муниципальным образованием автономного округа по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и указанные нарушения не устранены в срок до 10 февраля, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет автономного округа в срок
до 1 марта года, следующего за годом ее предоставления, в размере, определенном Депполитики Югры в соответствии с пунктом 23 Правил предоставления субсидии.
15. В случае если муниципальным образованием автономного округа по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств в части соблюдения уровня софинансирования объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет автономного округа в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 25 Правил предоставления субсидий.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием автономного округа условий ее предоставления (расходования) к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и (или) меры административной ответственности.
17. В случае отсутствия потребности в выделенной (полученной) в текущем году субсидии в ранее установленном размере ее объем может быть уменьшен по предложению администрации городского округа, муниципального района автономного округа, направленному в Депполитики Югры не позднее 1 июля текущего года.
18. В случае введения в автономном округе режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, требующих дополнительных выходов народных дружинников, осуществляется дополнительное выделение средств субсидии из бюджета автономного округа муниципальным образованиям без соблюдения сроков, установленных подпунктом 5.1 пункта 5 Порядка, в объеме, необходимом для обеспечения обязательств с соблюдением условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 Порядка, которые распределяются между муниципальными образованиями автономного округа в следующем порядке:
18.1. Администрации городских округов, муниципальных районов автономного округа при введении в автономном округе режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации имеют право направить в Депполитики Югры сведения о необходимости дополнительных выходов народных дружинников и в связи с этим расчет дополнительной потребности в финансировании.
18.2. Депполитики Югры в течение 3 рабочих дней со дня предоставления сведений о необходимости дополнительных выходов народных дружинников, указанных в подпункте 18.1 настоящего пункта, рассматривает их и формирует свод общей потребности.
18.3. Депполитики Югры и администрации городских округов, муниципальных районов автономного округа в течение 25 рабочих дней со дня получения справок об изменении показателей сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в части дополнительного финансирования по субсидии, заключают дополнительные соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, с соблюдением условий для предоставления субсидии, указанных в пункте 2 Порядка, а также с приложением к ним документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 9 Порядка.
(пункт 18 дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
Приложение 7
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 348-п
(приложение 7 изложено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.02.2020 года № 27-п)
(приложение 7 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
Порядок
предоставления субсидии на реализацию мероприятия 4.2 подпрограммы 4 «Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности»
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления и распределения субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) бюджетам городских округов, муниципальных районов автономного округа (далее также – муниципальные образования автономного округа, местный бюджет) на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на развитие форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления или муниципальных программ (подпрограмм), соответствующих направлению мероприятия 4.2 подпрограммы 4 «Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности» государственной программы (далее – муниципальные программы). (пункт 1.1. изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
1.2. Субсидия городским округам, муниципальным районам автономного округа на реализацию мероприятий муниципальных программ (далее – субсидия) предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов автономного округа по развитию форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, на одно или несколько направлений:
а) приобретение (изготовление) методических и иных материалов для развития форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления (далее – форма), за исключением предусмотренных статьями 22 – 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ);
б) информационное обеспечение форм, за исключением предусмотренных статьями 22 – 24 Федерального закона № 131-ФЗ;
в) проведение обучающих семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, лиц, входящих в состав органов территориальных общественных самоуправлений, иных жителей, принимающих участие в развитии форм, за исключением предусмотренных статьями 22 – 24 Федерального закона № 131-ФЗ;
г) проведение мероприятий, направленных на популяризацию среди населения форм (акции, розыгрыши, конкурсы и т.д.), за исключением предусмотренных статьями 22 – 24 Федерального закона № 131-ФЗ;
д) оплата расходов, связанных с участием лиц, входящих в состав органов территориальных общественных самоуправлений, сельских старост, в форумах, семинарах, конференциях, «круглых столах» (расходы на проезд к месту проведения мероприятия и обратно, по найму жилого помещения);
е) материально-техническое обеспечение мероприятий, включенных в «дорожную карту» муниципального образования автономного округа по развитию территориального общественного самоуправления, в условиях осуществления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих в муниципальном образовании автономного округа, исполнение которых передано территориальным общественным самоуправлениям на основании договора.
1.3. Доли софинансирования за счет средств бюджета автономного округа и средств местных бюджетов устанавливаются с учетом предельного уровня софинсирования расходного обязательства муниципального образования автономного округа из бюджета автономного округа:
для муниципальных образований автономного округа с коэффициентом уровня расчетной бюджетной обеспеченности от 0,1 до 2 – за счет средств автономного округа 99 %, за счет средств местных бюджетов – 1 %;
для муниципальных образований автономного округа с коэффициентом уровня расчетной бюджетной обеспеченности > 2 – за счет средств автономного округа 98 %, за счет средств местных бюджетов – 2 %.
Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов автономного округа вправе увеличивать долю финансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов.
1.4. Организацию проведения отбора городских округов, муниципальных районов автономного округа для предоставления субсидии (далее – отбор) осуществляет Департамент внутренней политики автономного округа (далее – Депполитики Югры), который определяет даты проведения отбора и церемонии награждения победителей отбора. (пункт 1.4. изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
1.5. Целью отбора является поощрение городских округов, муниципальных районов автономного округа, успешно развивающих формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.6. Участниками отбора являются городские округа, муниципальные районы автономного округа. Отбор проводится по следующим категориям:
I категория – городские округа автономного округа;
II категория – муниципальные районы автономного округа.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется местному бюджету при соблюдении следующих условий: (пункт 2.1. изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
2.1.1. Наличие муниципального правового акта, предусматривающего:
перечень мероприятий, соответствующих пункту 1.1 Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
результаты использования субсидии, представляющие собой конечные результаты исполнения расходного обязательства городского округа, муниципального района автономного округа, соответствующие показателям государственной программы «Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан», на достижение которых направлена реализация софинансируемых мероприятий.
2.1.2. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, муниципального района автономного округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии.
2.1.3. Заключение соглашения о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии местному бюджету (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства городского округа, муниципального района автономного округа по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
2.2. Право на участие в отборе имеют городские округа, муниципальные районы автономного округа при соблюдении условий, предусмотренных подпунктами 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 Порядка.
2.3. Для участия в отборе органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов автономного округа в срок до 29 марта текущего года представляют в Депполитики Югры следующие документы:
2.3.1. Заявку на участие в отборе по форме, утвержденной приказом Депполитики Югры.
2.3.2. Копию вступившего в силу муниципального правового акта, которым утверждена муниципальная программа, соответствующего условиям, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 Порядка.
2.3.3. Выписку из решения о бюджете (или из сводной бюджетной росписи местного бюджета) городского округа, муниципального района автономного округа, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, с учетом доли софинансирования, установленной в пункте 1.3 Порядка, заверенную руководителем финансового органа городского округа, муниципального района автономного округа.
2.3.4. Сведения о количестве форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления и случаев их применения в предыдущем календарном году по форме, утвержденной приказом Депполитики Югры.
2.4. Заявку на участие в отборе подписывает глава администрации городского округа, муниципального района автономного округа (лицо, исполняющее его обязанности).
2.5. Документы, указанные в пункте 2.3 Порядка, должны быть сброшюрованы, пронумерованы и заверены печатью.
2.6. Основаниями для отклонения заявки на участие в отборе являются:
непредставление, представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 Порядка;
нарушение срока или формы представления документов, указанных в пункте 2.3 Порядка;
представление документов, не соответствующих условиям, указанным в пунктах 2.4, 2.5 Порядка;
представление недостоверных сведений.
3. Критерии и порядок отбора городских округов, муниципальных районов автономного округа
3.1. Депполитики Югры принимает заявки на участие в отборе в срок, установленный пунктом 2.3 Порядка, рассматривает их на предмет соответствия критериям отбора, установленным пунктом 3.4 Порядка, оформляет письменное заключение и направляет его в Комиссию, осуществляющую рейтинговую оценку заявок на участие в отборе (далее – Комиссия) не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока их приема, установленного пунктом 2.3 Порядка. (пункт 3.1. изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
3.2. Рейтинговую оценку заявок на участие в отборе осуществляет Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.1 Порядка.
3.3. Положение о Комиссии и ее состав утверждает приказом Депполитики Югры.
3.4. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов автономного округа для предоставления субсидии является развитие форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, участия населения в осуществлении местного самоуправления, количество случаев их применения.
Заявки на участие в отборе, соответствующие критериям отбора, предусмотренным пунктом 3.4 Порядка, оценивает Комиссия, рассчитывая рейтинг итогового значения по следующей формуле: (пункт 3.4. изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
3.4.1. Для городских округов:
Иго – рейтинг итогового значения городского округа автономного округа;
Иб – сумма базового значения городского округа автономного округа;
Ио – сумма итогового значения за отчетный период по городскому округу автономного округа, рассчитанная по формуле:
Ио = (П1 + П2 + П3 + П4 + П5 + П6 + П7) + К1 * (П1 + П2 + П3 + П4 + П5 + П6 + П7) + К2* (П1 + П2 + П3 + П4 + П5 + П6 + П7), где:
П1,2,3... – показатели (общее количество случаев применения форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе) в соответствии с таблицей 1 Порядка,
К1 – коэффициент по итогам участия городского округа в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в автономном округе в номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах» в год, предшествующий году проведения отбора, рассчитанный в соответствии с таблицей 2 Порядка,
К2 – коэффициент количества применяемых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе автономного округа, рассчитанный в соответствии с таблицей 3 Порядка.
3.4.2. Для муниципальных районов автономного округа (учитывается количество форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления и случаи их применения в муниципальном районе и по поселениям, входящим в состав муниципального района):
Имр – рейтинг итогового значения муниципального района автономного округа;
МРб – сумма базового значения муниципального района автономного округа;
МРо – сумма итогового значения за отчетный период по муниципальному району автономного округа, рассчитанная по формуле:
МРо = (П1 + П2 + П3,4,5...) + К2 * (П1 + П2 + П3,4,5...) + (Ni1 + Ni2 + Ni3 + Ni4,5,6...) + К1 * (Ni1 + Ni2 + Ni3 + Ni4,5,6...) + К2 * (Ni1 + Ni2 + Ni3 + Ni4,5,6...), где:
П1,2,3... – показатели (общее количество случаев применения форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления) в соответствии с таблицей 1 Порядка;
Ni – показатели (общее количество случаев применения форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления), соответствующие показателям таблицы 1 Порядка (П1, П2, П3, П4, П5, П6, П7, П8), рассчитанные для i-го поселения, входящего в состав муниципального района автономного округа;
К1 – коэффициент по итогам участия поселения, входящего в состав муниципального района, в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в автономном округе в номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах» в год, предшествующий году проведения отбора, рассчитанный в соответствии с таблицей 2 Порядка;
К2 – коэффициент количества применяемых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, рассчитанный для муниципального района автономного округа и i-го поселения, входящего в состав муниципального района автономного округа в соответствии с таблицей 4 Порядка.
Таблица 1
Показатели применения на практике форм непосредственного
осуществления населением местного самоуправления и участия
населения в осуществлении местного самоуправления
в автономном округе
Обозначение показателя
Форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в автономном округе
П1
количество проектов муниципальных правовых актов, внесенных в органы местного самоуправления муниципального образования автономного округа в порядке реализации правотворческой инициативы граждан за отчетный период в соответствии со статьей 26 Федерального закона № 131-ФЗ
П2
количество территориальных общественных самоуправлений на территории муниципального образования автономного округа на 1 января текущего периода
П3
количество публичных слушаний, общественных обсуждений, проведенных в муниципальном образовании автономного округа за отчетный период в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 131-ФЗ
П4
количество собраний граждан, проведенных в муниципальном образовании автономного округа за отчетный период в соответствии со статьей 29 Федерального закона № 131-ФЗ
П5
количество конференций граждан (собраний делегатов), проведенных в муниципальном образовании автономного округа за отчетный период в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 131-ФЗ
П6
количество опросов граждан, проведенных в муниципальном образовании автономного округа за отчетный период в соответствии со статьей 31 Федерального закона № 131-ФЗ
П7
количество других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, применение которых установлено в муниципальных правовых актах муниципального образования автономного округа и предусматривает участие населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании автономного округа за отчетный период в соответствии со статьей 33 Федерального закона № 131-ФЗ
П8
количество старост сельских населенных пунктов на 1 января текущего периода
Таблица 2
Итоги участия городских округов, поселений в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в автономном округе в номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение
граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах» в год, предшествующий проведению отбора
Городской округ, поселение в составе муниципального района
Не принимал участие
Принимал участие, но не занял призовое место
3 место
2 место
1 место
Коэффициент (К1)
0
0,1
0,2
0,3
0,4
Таблица 3
Коэффициент количества применяемых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления для городских округов автономного округа
Количество применяемых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления для городских округов автономного округа
1-2
3
4
5
6
7
Коэффициент (К2)
0
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
Таблица 4
Коэффициент количества применяемых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления для муниципальных районов и поселений, входящих в состав муниципального района автономного округа
Количество применяемых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления для муниципальных районов и поселений, входящих в состав муниципального района автономного округа
1-2
3
4
5
6
7
8
Коэффициент (К2)
0
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
3.5. Депполитики Югры не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.2 Порядка, утверждает приказ о результатах отбора, размещает его на своем официальном сайте и направляет соответствующие уведомления в городские округа и муниципальные районы автономного округа – участникам отбора.
3.6. Субсидия распределяется в следующих размерах:
1 место в рейтинге итогового значения – по 25 % для каждой категории от общего размера Субсидии;
2 место в рейтинге итогового значения – по 17 % для каждой категории от общего размера Субсидии;
3 место в рейтинге итогового значения – по 8 % для каждой категории от общего размера Субсидии.
4. Порядок перечисления, возврата и эффективности
использования Субсидии
4.1. Субсидия предоставляется городским округам, муниципальным районам автономного округа на основании Соглашения.
4.2. Для заключения Соглашения администрация городского округа, муниципального района автономного округа при размещении проекта Соглашения в государственной информационной системе автономного округа «Региональный электронный бюджет Югры прикрепляет следующие документы: (1 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
копию вступившего в силу муниципального правового акта, которым утверждена муниципальная программа, соответствующая условиям, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 Порядка;
выписку из решения о бюджете (или из сводной бюджетной росписи местного бюджета) городского округа, муниципального района автономного округа, подтверждающую наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования автономного округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии, с учетом доли софинансирования, установленной пунктом 1.3 Порядка, заверенную руководителем финансового органа городского округа, муниципального района автономного округа.
4.3. Соглашение заключается с учетом соблюдения условий, определенных пунктами 4.2, 4.3 Порядка, в течение 30 рабочих дней, со дня окончания срока, установленного пунктом 3.5 Порядка.
4.4. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа.
4.5. Результатом использования субсидии является достижение значения показателя «Количество форм непосредственного осуществления местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальных образованиях и случаев их применения», установленного соглашением (далее – показатель).
Расходование субсидии является эффективным, если достигнут показатель.
Оценку эффективности использования субсидии осуществляет Депполитики Югры до 20 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании представленных администрациями городских округов, муниципальных районов отчетов.
Формы отчетов, сроки их представления устанавливаются соглашением.
4.6. В случае если городским округом, муниципальным районом автономного округа по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты установленные Соглашением значения результата исполнения мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия, и указанные нарушения не устранены в срок до 10 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет автономного округа в срок до 1 марта года, следующего за годом ее предоставления, в объеме, определенном в соответствии с пунктом 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета автономного округа местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 6 декабря 2019 года № 475-п (далее - Правила предоставления субсидий). (пункт 4.6. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
4.7. В случае если городским округом, муниципальным районом автономного округа по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по уровню софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет автономного округа в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 25 Правил предоставления субсидий. (пункт 4.7. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
4.8. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения городским округом, муниципальным районом автономного округа условий ее предоставления (расходования) к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, и (или) меры административной ответственности. (пункт 4.8. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 октября 2018 года
348-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН»
(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.11.2018 года № 435-п, от 15.02.2019 года № 42-п, от 29.03.2019 года № 93-п, от 24.05.2019 года № 158-п, от 26.09.2019 № 328-п, от 03.10.2019 № 348-п, от 29.11.2019 года № 445-п, от 07.02.2020 года № 27-п, от 15.05.2020 года № 197-п, от 26.06.2020 года № 263-п, от 04.09.2020 года № 372-п, от 02.10.2020 года № 427-п, от 20.11.2020 года № 517-п, от 25.12.2020 года № 596-п, от 26.02.2021 года № 52-п, от 30.04.2021 года № 156-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2018 года № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с национальными целями развития» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан» (далее – государственная программа) (приложение 1).
1.2. Направления мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан» (приложение 2).
1.3. Иные показатели, характеризующие эффективность реализации мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан» (приложение 3).
1.4. Порядок предоставления средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры местным бюджетам на реализацию мероприятия 1.2, подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений» государственной программы (приложение 4).
(подпункт 1.4. изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
1.5. Порядок предоставления средств федерального бюджета и бюджета автономного округа на осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований при реализации мероприятий 1.5 и 1.6 подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений» государственной программы (приложение 5).
1.6. Положение о конкурсе муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере организации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании (приложение 6).
1.7. Порядок предоставления субсидии на реализацию мероприятия 4.2 подпрограммы 4 «Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности» (приложение 7).
2. Определить Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах»;
от 4 июля 2014 года № 250-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах»;
от 11 июля 2014 года № 261-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах»;
от 24 октября 2014 года № 389-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах»;
от 5 декабря 2014 года № 460-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах»;
от 5 декабря 2014 года № 461-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах»;
от 26 декабря 2014 года № 523-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах»;
от 6 марта 2015 года № 56-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014 – 2020 годах»;
от 17 апреля 2015 года № 112-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014 – 2020 годах»;
от 21 августа 2015 года № 279-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014 – 2020 годах»;
от 13 ноября 2015 года № 408-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014 – 2020 годах»;
от 25 декабря 2015 года № 503-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 8 апреля 2016 года № 102-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 20 мая 2016 года № 161-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 15 июля 2016 года № 251-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 7 октября 2016 года № 383-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 28 октября 2016 года № 419-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 16 декабря 2016 года № 517-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 17 февраля 2017 года № 58-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 5 мая 2017 года № 179-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 26 мая 2017 года № 203-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 15 сентября 2017 года № 341-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 6 октября 2017 года № 378-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 13 октября 2017 года № 395-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 15 декабря 2017 года № 515-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах»;
от 16 марта 2018 года № 66-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 6 апреля 2018 года № 98-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 1 июня 2018 года № 169-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 27 июля 2018 года № 234-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 14 сентября 2018 года № 301-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 428-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года».
3.2. Пункт 35 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 марта 2014 года № 98-п «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
3.3. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 января 2017 года № 14-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Н.В.Комарова
Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 348-п
(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.11.2018 года № 435-п, от 15.02.2019 года № 42-п, от 29.03.2019 года № 93-п, от 24.05.2019 года № 158-п, от 03.10.2019 № 348-п, от 07.02.2020 года № 27-п, от 15.05.2020 года № 197-п, от 26.06.2020 года № 263-п, от 04.09.2020 года № 372-п, от 02.10.2020 года № 427-п, от 20.11.2020 года № 517-п, от 26.02.2021 года № 52-п, от 30.04.2021 года № 156-п)
Паспорт
государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан» (далее – государственная программа)
Наименование государственной программы
Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ)
Соисполнители государственной программы
Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Департамент информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Цели государственной программы
1. Снижение уровня преступности.
2. Обеспечение прав граждан в отдельных сферах жизнедеятельности
Задачи государственной программы
1. Создание и совершенствование условий для обеспечения общественного порядка, в том числе с участием граждан.
2. Создание условий для деятельности субъектов профилактики наркомании. Реализация профилактического комплекса мер в антинаркотической деятельности.
3. Создание условий для реализации потребителями своих прав и их защиты. Повышение уровня правовой грамотности и формирование у населения навыков рационального потребительского поведения.
4. Организационное сопровождение реализации отдельных государственных полномочий и функций. Создание условий для развития форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Подпрограммы или основные мероприятия
1. Профилактика правонарушений.
2. Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ.
3. Обеспечение защиты прав потребителей.
4. Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности
Наименование портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ) национальных проектов (программ) Российской Федерации
Целевые показатели государственной программы
1. Увеличение доли административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.9, 12.12, 12.16, 12.19 КоАП РФ, выявленных с помощью технических средств фото-, видеофиксации, работающих в автоматическом режиме, в общем количестве таких правонарушений с 68,5% до 85,0%.
2. Снижение уровня преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения) с 1 376 ед. до 1133 ед.
3. Увеличение количества и случаев применения в практике форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления в муниципальных образованиях с 1 357 ед. до 1 438 ед.
Сроки реализации государственной программы (разрабатывается на срок от трех лет)
2019 – 2025 годы и на период до 2030 года
Параметры финансового обеспечения государственной программы
Общее финансирование государственной программы:
3042150,9 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 308782,7 тыс. рублей,
2020 год – 309958,4 тыс. рублей,
2021 год – 297432,1 тыс. рублей,
2022 год – 232315,5 тыс. рублей,
2023 год – 231717,7 тыс. рублей,
2024 год – 237003,0 тыс. рублей,
2025 год – 235975,2 тыс. рублей,
2026 - 2030 годы – 1178939,1 тыс. рублей
Объем налоговых расходов автономного округа (с расшифровкой по годам реализации государственной программы)
(раздел 1 признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
Механизм реализации государственной программы»
Управление государственной программой осуществляет ответственный исполнитель, обеспечивающий по согласованию с соисполнителями внесение на рассмотрение Правительства автономного округа проекта государственной программы и изменений в нее.
Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета автономного округа и планирование бюджетных ассигнований.
Ежегодно формируется (уточняется) перечень мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат на основании данных, полученных по результатам мониторинга, фактически достигнутых целевых показателей государственной программы, с учетом результатов, проводимых в автономном округе социологических исследований, статистических данных, в том числе правоохранительных органов, сбора и анализа данных в динамике.
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых соисполнителями государственной программы с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также на основе соглашений о софинансировании и реализации ее мероприятий. В целях эффективной реализации государственной программы часть функций по исполнению ее мероприятий может быть передана соисполнителями государственной программы подведомственным получателям бюджетных средств, учреждениям по ведомственной принадлежности в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) или предоставленными субсидиями на иные цели.
Перечень конкурсов, фестивалей, программ, форумов, ассамблей, спектаклей, постановок, а также курсов повышения квалификации, семинаров, тренингов, инструктажей, мастер-классов, социологических исследований, проводимых в соответствии с мероприятиями государственной программы на очередной год, соисполнитель государственной программы согласовывает с ответственным исполнителем государственной программы.
Конкурсы и фестивали, предусмотренные государственной программой, проводятся на основании положений, утверждаемых соисполнителями государственной программы по согласованию с ответственным исполнителем, за исключением конкурсов, порядок проведения которых утверждает Губернатор автономного округа или Правительство автономного округа, или конкурсов на получение субсидий, порядок предоставления которых утверждает Правительство автономного округа.
Ответственный исполнитель, соисполнители государственной программы, реализующие мероприятия, организацию деятельности по которым возможно сориентировать на формирование непрерывного потока создания ценности с охватом всех процессов организации и их постоянного совершенствования через вовлечение персонала и устранение всех видов потерь, применяют технологии бережливого производства.
Государственной программой не предусмотрены мероприятия, которые предполагали бы вовлечение граждан в принятие решений о выборе приоритетов расходования бюджетных средств, в связи с чем внедрение механизмов инициативного бюджетирования не предполагается.
Обеспечивается информирование общественности о ходе и результатах реализации государственной программы.
Соглашения между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий заключаются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 года № 924.
В мероприятиях подпрограммы 1 государственной программы на условиях софинансирования участвуют муниципальные образования автономного округа.
Соглашения (договоры), заключаемые ответственным исполнителем и соисполнителями в целях реализации мероприятий государственной программы, должны содержать требования соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения охраны общественного порядка при проведении мероприятий с участием граждан.
В целях подготовки результатов реализации государственной программы соисполнители программных мероприятий и органы местного самоуправления муниципальных образований, участвующие в реализации мероприятий государственной программы, представляют предложения ответственному исполнителю по формированию комплексного плана (сетевого графика) по реализации государственной программы (далее – комплексный план) и отчетность по формам и в сроки, установленные постановлением Правительства автономного округа от 27 июля 2018 года № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округе – Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округе – Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округе – Югры в соответствии с национальными целями развития», а также правовым актом Департамента экономического развития автономного округа. Отчетная форма может быть дополнена необходимой ответственному исполнителю информацией в целях ее дальнейшего предоставления по месту требования.
В процессе реализации мероприятий государственной программы соисполнители государственной программы и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, участвующих в реализации ее мероприятий, могут направлять предложения по корректировке комплексного плана в адрес ответственного исполнителя в электронном виде за подписью руководителя.
Годовые отчеты соисполнителей государственной программы и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований автономного округа, кроме информации, предусмотренной для ежемесячного представления, должны содержать описание изменений по направлению предоставления межбюджетных трансфертов соответственно в автономном округе в целом и муниципальных образованиях автономного округа, произошедших за отчетный период в результате реализации мероприятий государственной программы.
Финансовое обеспечение государственной программы осуществляется в пределах средств, выделенных из федерального бюджета, бюджета автономного округа, средств местных бюджетов. Выделение средств бюджета автономного округа ответственному исполнителю и соисполнителям государственной программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по государственной программе.
Если участниками государственной программы являются органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, средства на реализацию ее мероприятий выделяются местным бюджетам в соответствии с условиями и порядками, установленными приложениями к государственной программе.
Перечень софинансируемых мероприятий муниципальных программ определяется соглашением, заключенным между Департаментом внутренней политики автономного округа (далее – Депполитики Югры) и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования автономного округа.
Муниципальные образования автономного округа обязаны согласовывать с Депполитики Югры проект муниципального правового акта, предусматривающего утверждение, внесение изменений в муниципальную программу, содержащую мероприятия, софинансирование которых осуществляется за счет средств бюджета автономного округа.
Имущество, приобретенное в ходе реализации мероприятий подпрограммы 1 и подпрограммы 2, подлежит передаче в соответствии с Законом автономного округа от 16 декабря 2010 года № 225-оз «Об управлении и о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»:
в безвозмездное пользование федеральным органам государственной власти и федеральным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в автономном округе;
в собственность муниципальных образований автономного округа для осуществления ими своих полномочий.
Перечень возможных рисков при реализации государственной программы и мер по их преодолению приведен в Таблице 6 к государственной программе.
Таблица 1
Целевые показатели государственной программы
№ показателя
Наименование целевых показателей
Базовый показатель на начало реализации государственной программы
Значения показателей по годам
Целевое значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2030 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Доля административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.9, 12.12, 12.16, 12.19 КоАП РФ, выявленных с помощью технических средств фотовидеофиксации, работающих в автоматическом режиме, в общем количестве таких правонарушений, %
68,5
73,5
74,5
76,5
77,5
78,5
79,5
80,5
85,0
2
Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения), ед.1
1376
1343
1311
1279
1249
1219
1189
1161
1133
3
Количество и случаи применения в практике форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления в муниципальных образованиях, ед.
1357
1364
1371
1377
1384
1391
1398
1405
1438
1 Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
Таблица 2
(таблица 2 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п, от 20.11.2020 года № 517-п, от 26.02.2021 года № 52-п, от 30.04.2021 года № 156-п)
Распределение финансовых ресурсов государственной программы
Номер основного мероприятия
Основные мероприятия государственной программы (их связь с целевыми показателями государственной программы)
Ответственный исполнитель/
соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026-2030 г.г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений»
1.1.
Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка (1)
Депполитики Югры, Депинформтехнологий Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего
30 426,7
15 382,5
15 044,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
19 874,0
9 966,5
9 907,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
10 552,7
5 416,0
5 136,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.2.
Создание условий для деятельности народных дружин (1)
Депполитики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего
73 755,4
6 028,8
7 053,6
6 057,1
6 082,6
6 051,7
6 068,8
6 068,8
30 344,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
46 366,0
3 800,0
4 566,0
3 800,0
3 800,0
3 800,0
3 800,0
3 800,0
19 000,0
местный бюджет
27 389,4
2 228,8
2 487,6
2 257,1
2 282,6
2 251,7
2 268,8
2 268,8
11 344,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.3.
Вознаграждение граждан в связи с добровольной сдачей незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (1)
Депполитики Югры
всего
4 350,0
400,0
450,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
1 750,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
4 350,0
400,0
450,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
1 750,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.4.
Приобретение технических средств и оборудования для обеспечения антитеррористической защищенности населения автономного округа (1)
Депполитики Югры
всего
10 216,2
0,0
917,4
298,8
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
10 216,2
917,4
298,8
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.5.
Осуществление отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 2 статьи 48 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях» (1)
Депполитики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего
709 646,4
56 803,6
59 402,8
59 344,0
59 344,0
59 344,0
59 344,0
59 344,0
296 720,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
709 646,4
56 803,6
59 402,8
59 344,0
59 344,0
59 344,0
59 344,0
59 344,0
296 720,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.6.
Осуществление государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции (1)
Депполитики Югры, муниципальные образования автономного округа
всего
2 363,8
295,5
1 292,1
277,5
164,7
334,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2 363,8
295,5
1 292,1
277,5
164,7
334,0
0,0
бюджет автономного округа
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.7.
Межбюджетные трансферты Министерству внутренних дел Российской Федерации на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности (1)
Депполитики Югры
всего
250 417,1
68 040,0
62 742,5
65 991,0
6 032,1
5 295,9
7 059,9
6 032,1
29 223,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
250 417,1
68 040,0
62 742,5
65 991,0
6 032,1
5 295,9
7 059,9
6 032,1
29 223,6
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.8.
Повышение профессионального уровня субъектов профилактики правонарушений (1)
Депполитики Югры
всего
523,0
23,0
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0
100,0
200,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
523,0
23,0
100,0
100,0
100,0
200,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.9.
Профилактика рецидивных преступлений
Депполитики Югры, Депинформтехнологий Югры
всего
16 618,1
1 616,0
3 502,1
700,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
6 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
16 618,1
1 616,0
3 502,1
700,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
6 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депполитики Югры
всего
9 284,1
1 616,0
668,1
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
3 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
9 284,1
1 616,0
668,1
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
3 500,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Депинформтехнологий Югры
всего
7 334,0
0,0
2 834,0
0,0
500,0
500,0
500,0
500,0
2 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
7 334,0
0,0
2 834,0
0,0
500,0
500,0
500,0
500,0
2 500,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.10.
Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи (1)
Депполитики Югры
всего
125 727,9
9 791,5
8 269,9
10 840,0
10 758,5
10 758,5
10 758,5
10 758,5
53 792,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
125 727,9
9 791,5
8 269,9
10 840,0
10 758,5
10 758,5
10 758,5
10 758,5
53 792,5
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.11.
Тематическая социальная реклама в сфере безопасности дорожного движения (1)
Депобразования и молодежи Югры
всего
1 100,0
100,0
0,0
100,0
100,0
10 758,5
10 758,5
10 758,5
53 792,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 100,0
100,0
0,0
100,0
100,0
10 758,5
10 758,5
10 758,5
53 792,5
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.12.
Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения с целью повышения безопасности дорожного движения, информирования населения (1)
Депполитики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего
7 219,4
7 219,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
3 609,7
3 609,7
0,0
местный бюджет
3 609,7
3 609,7
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.13.
Осуществление отдельных расходов по объектам государственной собственности в целях совершенствования условий для обеспечения общественного порядка (1)
Депстрой Югры
всего
2 974,2
0,0
2 974,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 974,2
2 974,2
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.14.
Социальная реклама в сфере профилактики правонарушений (1)
Депполитики Югры
всего
407,2
0,0
107,2
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
407,2
107,2
300,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
1.15.
Предоставление услуг связи для обеспечения работы правоохранительных органов с ГИС «Цифровое уведомление» (1)
Депинформтехнологий Югры
всего
600,0
0,0
0,0
600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
600,0
600,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 1
всего
1 235 345,4
165 700,3
161 756,0
144 858,4
84 931,9
84 434,1
85 781,2
84 853,4
423 030,1
федеральный бюджет
2 363,8
295,5
1 292,1
277,5
164,7
334,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 191 429,8
154 150,3
152 839,6
142 323,8
82 484,6
81 848,4
83 512,4
82 584,6
411 686,1
местный бюджет
41 551,8
11 254,5
7 624,3
2 257,1
2 282,6
2 251,7
2 268,8
2 268,8
11 344,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2 «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ»
2.1.
Проведение мониторинга наркоситуации в автономном округе (1)
Депполитики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
18 032,2
1 350,0
1 350,0
3 182,2
1 350,0
1 350,0
1 350,0
1 350,0
6 750,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
18 032,2
1 350,0
1 350,0
3 182,2
1 350,0
1 350,0
1 350,0
1 350,0
6 750,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депполитики Югры
всего
1 200,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 200,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
16 832,2
1 250,0
1 250,0
3 082,2
1 250,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
6 250,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
16 832,2
1 250,0
1 250,0
3 082,2
1 250,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
6 250,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.2.
Организация и проведение семинаров, совещаний, конференций, форумов, реализация антинаркотических проектов с участием субъектов профилактики наркомании, в том числе общественности (1)
Депполитики Югры
всего
117 898,0
3 498,0
8 000,0
11 300,0
8 000,0
8 000,0
11 300,0
11 300,0
56 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
117 898,0
3 498,0
8 000,0
11 300,0
8 000,0
8 000,0
11 300,0
11 300,0
56 500,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.3.
Создание условий для деятельности субъектов профилактики наркомании (1)
Депобразования и молодежи Югры, Депполитики Югры, Депздрав Югры
всего
4 677,6
513,0
14,6
100,0
450,0
450,0
450,0
450,0
2 250,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
4 677,6
513,0
14,6
100,0
450,0
450,0
450,0
450,0
2 250,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депобразования и молодежи Югры
всего
1 600,0
150,0
0,0
100,0
150,0
150,0
150,0
150,0
750,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 600,0
150,0
0,0
100,0
150,0
150,0
150,0
150,0
750,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Депполитики Югры
всего
1 063,0
163,0
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 063,0
163,0
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Депздрав Югры
всего
2 014,6
200,0
14,6
0,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 014,6
200,0
14,6
0,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.4.
Приобретение специализированного оборудования и программного обеспечения для противодействия незаконному обороту наркотиков (1)
Депинформтехнологий Югры
всего
11 990,1
1 000,0
990,1
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
11 990,1
1 000,0
990,1
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.5.
Проведение информационной антинаркотической политики (1)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
4 730,9
600,0
130,9
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
2 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
4 730,9
600,0
130,9
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
2 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.6.
Постановка спектаклей, организация и проведение турниров, соревнований, выставок и других мероприятий, направленных на формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков (1)
Депкультуры Югры, Депспорта Югры
всего
29 719,6
2 750,0
1 919,7
1 299,9
2 250,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
13 750,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
29 719,6
2 750,0
1 919,7
1 299,9
2 250,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
13 750,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депкультуры Югры
всего
14 076,5
1 250,0
994,5
582,0
1 250,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
6 250,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
14 076,5
1 250,0
994,5
582,0
1 250,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
6 250,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Депспорта Югры
всего
15 643,1
1 500,0
925,2
717,9
1 000,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
7 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
15 643,1
1 500,0
925,2
717,9
1 000,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
7 500,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.7.
Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков среди детей и молодежи (1)
Депздрав Югры
всего
49 799,5
4 150,0
4 149,5
4 150,0
4 150,0
4 150,0
4 150,0
4 150,0
20 750,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
49 799,5
4 150,0
4 149,5
4 150,0
4 150,0
4 150,0
4 150,0
4 150,0
20 750,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.8.
Развитие системы выявления незаконных потребителей наркотиков среди лиц, находящихся под надзором системы исполнения наказания (1)
Депздрав Югры
всего
2 399,7
200,0
199,7
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 399,7
200,0
199,7
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
2.9.
Разработка, внедрение и техническое сопровождение автоматизированной информационной системы мониторинга наркоситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (1)
Депинформтехнологий Югры
всего
18 900,0
2 400,0
3 000,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
7 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
18 900,0
2 400,0
3 000,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
7 500,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 2
всего
258 147,6
14 061,0
19 154,5
24 632,1
19 300,0
19 300,0
23 100,0
23 100,0
115 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
258 147,6
14 061,0
19 154,5
24 632,1
19 300,0
19 300,0
23 100,0
23 100,0
115 500,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3 «Обеспечение защиты прав потребителей»
3.1.
Правовое просвещение и информирование в сфере защиты прав потребителей (п. 2 приложения 3)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
2 400,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 400,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
3.2.
Повышение профессионального уровня участников системы защиты прав потребителей (п. 2 приложения 3)
Депполитики Югры
всего
500,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0
300,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
500,0
100,0
100,0
300,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 3
всего
2 900,0
200,0
200,0
200,0
300,0
200,0
300,0
200,0
1 300,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 900,0
200,0
200,0
200,0
300,0
200,0
300,0
200,0
1 300,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4 «Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности»
4.1.
Обеспечение выполнения полномочий и функций Депполитики Югры (1)
Депполитики Югры, Депинформтехнологий Югры
всего
1 516 849,9
126 397,2
136 633,3
125 317,4
125 359,4
125 359,4
125 397,6
125 397,6
626 988,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 516 849,9
126 397,2
136 633,3
125 317,4
125 359,4
125 359,4
125 397,6
125 397,6
626 988,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депполитики Югры
всего
1 516 801,6
126 397,2
136 585,0
125 317,4
125 359,4
125 359,4
125 397,6
125 397,6
626 988,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 516 801,6
126 397,2
136 585,0
125 317,4
125 359,4
125 359,4
125 397,6
125 397,6
626 988,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
Депинформтехнологий Югры
всего
48,3
0,0
48,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
бюджет автономного округа
48,3
48,3
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
4.2.
Обеспечение взаимодействия с политическими партиями, избирательными комиссиями, законодательными (представительными) органами государственной власти и местного самоуправления в сфере регионального развития и содействия развитию местного самоуправления в автономном округе, прогноза общественно-политической ситуации (2)
Депполитики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего
28 908,0
2 424,2
2 241,8
2 424,2
2 424,2
2 424,2
2 424,2
2 424,2
всего
федеральный бюджет
0,0
федеральный бюджет
бюджет автономного округа
28 619,4
2 400,0
2 219,4
2 400,0
2 400,0
2 400,0
2 400,0
2 400,0
бюджет автономного округа
местный бюджет
288,6
24,2
22,4
24,2
24,2
24,2
24,2
24,2
местный бюджет
иные источники финансирования
0,0
иные источники финансирования
Итого по подпрограмме 4
всего
1 545 757,9
128 821,4
138 875,1
127 741,6
127 783,6
127 783,6
127 821,8
127 821,8
127 763,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 545 469,3
128 797,2
138 852,7
127 717,4
127 759,4
127 759,4
127 797,6
127 797,6
127 738,8
местный бюджет
288,6
24,2
22,4
24,2
24,2
24,2
24,2
24,2
24,2
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по государственной программе:
всего
3 042 150,9
308 782,7
319 985,6
297 432,1
232 315,5
231 717,7
237 003,0
235 975,2
251 741,7
федеральный бюджет
2 363,8
295,5
1 292,1
277,5
164,7
334,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 997 946,7
297 208,5
311 046,8
294 873,3
229 844,0
229 107,8
234 710,0
233 682,2
244 481,4
местный бюджет
41 840,4
11 278,7
7 646,7
2 281,3
2 306,8
2 275,9
2 293,0
2 293,0
7 260,3
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
0,0
местный бюджет
0,0
иные источники финансирования
0,0
Прочие расходы
всего
3 042 150,9
308 782,7
319 985,6
297 432,1
232 315,5
231 717,7
237 003,0
235 975,2
1 178 939,1
федеральный бюджет
2 363,8
295,5
1 292,1
277,5
164,7
334,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 997 946,7
297 208,5
311 046,8
294 873,3
229 844,0
229 107,8
234 710,0
233 682,2
1 167 474,1
местный бюджет
41 840,4
11 278,7
7 646,7
2 281,3
2 306,8
2 275,9
2 293,0
2 293,0
11 465,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе:
Депполитики Югры
всего
2 038 388,1
210 028,7
217 840,1
215 297,2
152 500,0
151 763,8
156 866,0
155 838,2
778 254,1
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 038 388,1
210 028,7
217 840,1
215 297,2
152 500,0
151 763,8
156 866,0
155 838,2
778 254,1
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депздрав Югры
всего
54 213,8
4 550,0
4 363,8
4 350,0
4 550,0
всего
54 413,8
4 550,0
22 750,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
54 213,8
4 550,0
4 363,8
4 350,0
4 550,0
бюджет автономного округа
54 413,8
4 550,0
22 750,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
Депкультуры Югры
всего
14 076,5
1 250,0
994,5
582,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
6 250,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
14 076,5
1 250,0
994,5
582,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
6 250,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депобразования и молодежи Югры
всего
2 750,0
250,0
0,0
250,0
250,0
150,0
150,0
150,0
750,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 750,0
250,0
0,0
250,0
250,0
150,0
150,0
150,0
750,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
23 963,1
2 050,0
1 580,9
3 682,2
1 850,0
1 850,0
1 850,0
1 850,0
9 250,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
23 963,1
2 050,0
1 580,9
3 682,2
1 850,0
1 850,0
1 850,0
1 850,0
9 250,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депинформтехнологий Югры
всего
38 872,4
1 000,0
6 272,4
4 600,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
15 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
38 872,4
1 000,0
6 272,4
4 600,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
15 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депспорт Югры
всего
15 643,1
1 500,0
925,2
717,9
1 000,0
1 000,0
1 500,0
всего
7 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
15 643,1
1 500,0
925,2
717,9
1 000,0
1 000,0
1 500,0
бюджет автономного округа
7 500,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
Депстрой Югры
всего
2 974,2
0,0
2 974,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 974,2
0,0
2 974,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депполитики Югры, муниципальные образования автономного округа
всего
852 319,7
88 154,0
85 034,5
68 102,8
68 015,5
68 153,9
67 837,0
67 837,0
339 185,0
федеральный бюджет
2 363,8
295,5
1 292,1
277,5
164,7
334,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
808 115,5
76 579,8
76 095,7
65 544,0
65 544,0
65 544,0
65 544,0
65 544,0
327 720,0
местный бюджет
41 840,4
11 278,7
7 646,7
2 281,3
2 306,8
2 275,9
2 293,0
2 293,0
11 465,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Таблица 3
Сводные показатели государственных заданий
(таблица 3 с изменениями внесенными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.02.2020 года № 27-п, от 04.09.2020 года № 372-п, от 02.10.2020 года № 427-п, от 20.11.2020 года № 517-п, от 26.02.2021 года № 52-п)
№ п/п
Наименование государственных услуг (работ)
Наименование показателя объема (единицы измерения) государственных услуг (работ)
Значения показателя по годам
Значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Организация и проведение официальных спортивных мероприятий
количество мероприятий, единица
8
6
4
5
5
5
5
5
2
Ведение информационных ресурсов и баз данных
количество записей, единица
320
50
50
152
152
152
152
152
количество отчетов, единица
0
6
5
5
5
5
5
3
Производство и распространение телепрограмм
время вещания в эфире, минута
10
4
3
3
3
3
3
3
4
Организация культурно-массовых мероприятий
Количество мероприятий, единица
1
1
1
1
1
1
1
1
5
Создание и развитие (модернизация) информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
Количество ИС обеспечения специальной деятельности, единица
1
1
1
1
1
1
1
1
6
Организация и проведение мониторинговых и социологических исследований
Количество проведенных исследований, единица
1
1
1
1
1
1
1
1
Таблица 4
(таблица 4 признана утратившей силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
Таблица 5
Сводные показатели государственных заданий
№ п/п
Наименование государственных услуг (работ)
Наименование показателя объема (единицы измерения) государственных услуг (работ)
Значения показателя по годам
Значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Организация и проведение официальных спортивных мероприятий
количество мероприятий, единиц
8
8
8
8
8
8
8
8
2
Освещение и обеспечение проведения мероприятий в сфере деятельности СМИ
количество мероприятий, единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
3
Ведение информационных ресурсов и баз данных
количество записей, единиц
34
34
34
34
34
34
34
34
4
Производство и распространение телепрограмм
время вещания в эфире, минута
10
10
10
10
10
10
10
10
5
Организация культурно-массовых мероприятий
количество мероприятий, единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
6
Создание и развитие (модернизация) информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
количество ИС обеспечения специальной деятельности, единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
Таблица 6
Перечень возможных рисков при реализации государственной программы и мер по их преодолению
№ п/п
Описание риска
Меры по преодолению рисков
1
2
3
1
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и автономного округа, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации программных мероприятий.
В целях минимизации правовых рисков предполагается:
а) на этапе согласования проекта государственной программы привлечь для рассмотрения и подготовки предложений органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, население, общественные организации путем размещения проекта на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в сети Интернет;
б) проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и автономного округа.
2
Финансовые риски. Связаны с сокращением бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы, удорожанием стоимости товаров (услуг), непрогнозируемыми инфляционными процессами.
В целях минимизации финансовых рисков предполагается:
а) определение первоочередных (приоритетных) направлений, увязанных с достижением установленных целевых показателей, в пределах утвержденного (доведенного) объема финансирования по государственной программе (перераспределение финансовых ресурсов);
б) планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
3
Административные риски, связанные с невыполнением или ненадлежащим выполнением обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий государственной программы.
В целях минимизации (снижения) административных рисков планируется:
а) публикация отчетов о ходе реализации государственной программы;
б) мониторинг реализации государственной программы;
в) своевременная корректировка программных мероприятий государственной программы.
Приложение 2
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Профилактика правонарушений и
обеспечение отдельных прав граждан»
Порядок
предоставления средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры местным бюджетам на реализацию мероприятий 1.1, 1.2, 1.12 подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений» государственной программы (далее – Порядок)
1. Средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), предусмотренные на решение задачи 1 «Создание и совершенствование условий для обеспечения общественного порядка, в том числе с участием граждан» подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений» (далее – подпрограмма 1), предоставляются в порядке софинансирования в виде субсидии местным бюджетам (далее – субсидия) при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего мероприятия муниципальной программы, направленные на профилактику правонарушений (перечень целей и показателей, которые соответствуют целям и показателям государственной программы), аналогичные мероприятиям государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете средств на обеспечение доли софинансирования программных мероприятий.
В случае если в муниципальном районе реализацию мероприятий осуществляют органы местного самоуправления поселений в рамках полномочий и передаваемых трансфертов, то для соблюдения условий, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, представляются соответствующие муниципальные правовые акты и выписки из бюджетов поселений муниципального района.
2. Доли софинансирования за счет средств бюджета автономного округа и средств местных бюджетов определяются отдельно по каждому мероприятию.
3. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличивать долю финансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов.
4. Предоставление заявок на софинансирование мероприятий 1.1 «Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка» (далее – мероприятие 1.1), 1.2 «Создание условий для деятельности народных дружин» (далее – мероприятие 1.2) и 1.12 «Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения с целью повышения безопасности дорожного движения, информирования населения» (далее – мероприятие 1.12) подпрограммы 1 осуществляется в следующем порядке.
4.1. Предельный уровень софинансирования из бюджета автономного округа бюджетам городских округов, муниципальных районов автономного округа:
для муниципальных образований с коэффициентом уровня расчётной бюджетной обеспеченности до 0,6 – за счет средств автономного округа не более 80 %, за счет средств местных бюджетов не менее 20 %;
для муниципальных образований с коэффициентом уровня расчётной бюджетной обеспеченности от 0,6 до 1 – за счет средств автономного округа не более 70 %, за счет средств местных бюджетов не менее 30 %;
для муниципальных образований с коэффициентом уровня расчётной бюджетной обеспеченности >1 – за счет средств автономного округа не более 50 %, за счет средств местных бюджетов – не менее 50 %.
4.2. Исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района (далее – администрация городского округа, муниципального района) в срок, ежегодно определяемый Департаментом внутренней политики автономного округа (далее – Депполитики Югры) с учетом графика подготовки, рассмотрения документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта закона о бюджете автономного округа и проекта закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 30 апреля 2014 года № 154-п, представляется в адрес Депполитики Югры:
1) бюджетная заявка по каждому софинансируемому мероприятию на очередной финансовый год и плановый период с расчетами расходного обязательства муниципального образования автономного округа по форме, определяемой Депполитики Югры;
2) информация об объемах средств, планируемых к включению в местный бюджет на очередной финансовый год на реализацию мероприятий на условиях софинансирования, заверяется руководителем финансового органа администрации городского округа, муниципального района;
3) реквизиты муниципальных правовых актов, предусматривающих:
мероприятия, аналогичные мероприятиям государственной программы, направленные на профилактику правонарушений, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
перечень и плановое значение показателей, предусмотренных на очередной финансовый год, аналогичных показателям государственной программы, на достижение которых направлена реализация софинансируемых мероприятий.
4.3. Форма бюджетной заявки ежегодно корректируется с учетом первоочередных потребностей по профилактике правонарушений в общественных местах, на улицах, дорогах и размещается Депполитики Югры на своем официальном сайте в разделе «Государственная программа» в срок до 20 апреля года, предшествующего плановому.
4.4. Бюджетная заявка представляется на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя администрации городского округа, муниципального района или его заместителя, курирующего соответствующую сферу деятельности. Бюджетные заявки, поданные с нарушением срока или с нарушением формы, не принимаются к рассмотрению.
4.5. Непредставление администрацией городского округа, муниципального района документов и сведений, указанных в пункте 4.2 Порядка, является основанием для отказа в рассмотрении заявки.
4.6. Общий объем потребности на реализацию мероприятий государственной программы формируется путем сложения заявленных сумм администрациями городских округов, муниципальных районов в бюджетных заявках отдельно по каждому мероприятию.
5. Распределение субсидии на реализацию мероприятий 1.1, 1.2 и 1.12 подпрограммы 1 осуществляется в следующем порядке:
5.1. Распределение субсидии городским округам, муниципальным районам осуществляет Депполитики Югры по мере выделения ассигнований из бюджета автономного округа на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы с учетом документов, указанных в пункте 4.2 Порядка.
5.2. Субсидия планируется и распределяется в разрезе городских округов, муниципальных районов.
5.3. Критериями отбора городских округов, муниципальных районов для распределения субсидии являются:
деятельность в муниципальном образовании народных дружин (для мероприятия 1.2);
наличие в муниципальном образовании систем фотовидеофиксации правонарушений и видеонаблюдения или необходимость их установки (в соответствии с поручениями Губернатора автономного округа, протоколами заседаний коллегиальных органов автономного округа правоохранительной направленности, возникающими очагами аварийности, криминогенности отдельных мест массового пребывания граждан) (для мероприятий 1.1, 1.12).
5.4. Основанием для отказа в предоставлении городским округам, муниципальным районам субсидии является непредставление документов, подтверждающих наличие в местном бюджете средств для обеспечения доли софинансирования субсидии, а также информация в документах, свидетельствующая о наличии отклонения от соответствующего критерия, указанного в пункте 5.3 Порядка, о чем администрацию городского округа, муниципального района письменно уведомляет Депполитики Югры в течение 10 рабочих дней со дня выделения плановых ассигнований на реализацию мероприятий и распределения субсидии по городским округам, муниципальным районам.
5.5. Объем софинансирования мероприятия 1.2 подпрограммы 1, направленного на предоставление субсидии городским округам, муниципальным районам на создание условий для деятельности народных дружин из бюджета автономного округа, определяется:
по каждому городскому округу, муниципальному району, подавшему бюджетную заявку в срок и по форме, установленным пунктами 4.2, 4.3 Порядка, на софинансирование по данному мероприятию государственной программы;
исходя из доведенного лимита ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, и численности населения городского округа, муниципального района, в отношении к общей численности населения автономного округа на 1 января года, предшествующего очередному, по формуле:
Лi = (Л чис / Чис окр x Чис мо) + (Л мо / П ос общ x Пос мо), где:
Лi – лимит, рассчитанный для i-го городского округа, муниципального района;
Л чис – лимит ассигнований, распределяемый по численности населения, при этом Л чис = Л общ x (1 - (Кол мр / Кол мр и го));
Л мо – лимит ассигнований, распределяемый по количеству сельских и городских поселений (включая городские округа), при этом Л мо = Л общ - Л чис;
Л общ – лимит, определенный на очередной финансовый год или год планового периода, на реализацию мероприятия из бюджета автономного округа с учетом осуществления деятельности народных дружин, создания новых народных дружин, включения их в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, осуществления выплат в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом автономного округа от 19 ноября 2014 года № 95-оз «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
Кол мр и го – количество городских округов, муниципальных районов;
Кол мр – количество муниципальных районов;
Чис окр и Чис мо – численность населения автономного округа и численность населения городских округов, муниципальных районов соответственно по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному;
Пос общ – количество сельских и городских поселений;
Пос мо – количество поселений в муниципальных районах (по городскому округу = 1).
При этом объем ассигнований из бюджета автономного округа для отдельного городского округа, муниципального района не должен превышать объем заявленных ассигнований из бюджета автономного округа в бюджетной заявке. В случае такого превышения объем ассигнований определяется согласно бюджетной заявке по доле финансирования из бюджета автономного округа.
Суммы превышения рассчитанного лимита над заявленной суммой в бюджетной заявке, а также суммы, не распределенные в связи с тем, что отдельными городскими округами, муниципальными районами не поданы бюджетные заявки, суммируются и их общий объем распределяется между городскими округами, муниципальными районами, у которых заявленная сумма в бюджетной заявке по доле автономного округа превышает рассчитанный лимит софинансирования. Расчет осуществляется аналогично с учетом численности населения. Аналогичный расчет осуществляется для распределения общего доведенного лимита на реализацию мероприятия между городскими округами, муниципальными районами в пределах заявленных сумм в бюджетных заявках. В случае если после распределения доведенного лимита между городскими округами, муниципальными районами в пределах заявленных сумм в бюджетных заявках данный лимит до конца не распределен, остальная сумма может перенаправляться на реализацию других мероприятий государственной программы с учетом приоритетности и эффективности ее реализации, достижения непосредственных и конечных результатов.
Средства субсидии предусматривают следующие целевые направления использования:
приобретение (изготовление) форменной одежды, отличительной символики, удостоверений народных дружинников;
выплату материального стимулирования народным дружинникам и предоставление мер поддержки, установленных пунктом 1 статьи 6 Закона автономного округа от 19 ноября 2014 года № 95-оз «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
личное страхование народных дружинников.
5.6. Объем софинансирования из бюджета автономного округа мероприятий 1.1 и 1.12 подпрограммы 1, направленных на обеспечение размещения (в том числе разработки проектов, приобретения, установки, монтажа, подключения) систем видеообзора, модернизацию, функционирование имеющихся систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка и фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения (далее – системы видеонаблюдения и фотовидеофиксации), определяется:
по каждому городскому округу, муниципальному району, подавшему бюджетную заявку в срок и по форме, установленным пунктами 4.2, 4.3 Порядка, на софинансирование по данным мероприятиям государственной программы;
исходя из доведенного лимита ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
при недостаточности доведенного лимита с учетом приоритетности следующих направлений расходования средств на:
1) обеспечение информирования граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;
2) установку и ввод в эксплуатацию ранее приобретенных систем видеонаблюдения и фотовидеофиксации;
3) модернизацию устаревших систем видеонаблюдения и фотовидеофиксации при необходимости их функционирования на прежних участках;
4) оснащение системами видеонаблюдения и фотовидеофиксации вновь возникающих очагов аварийности, криминогенности отдельных мест массового пребывания граждан;
5) решение отдельных задач развития систем видеонаблюдения и фотовидеофиксации на основании поручений Губернатора автономного округа;
6) исполнение решений коллегиальных органов автономного округа правоохранительной направленности;
7) приобретение и установку систем видеонаблюдения и фотовидеофиксации, на которые имеется проектная документация по оснащению муниципалитета данными системами;
8) создание и развитие муниципальных центров координации данных систем и обработки информации;
9) обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка.
6. Предоставление и использование субсидии на реализацию мероприятий 1.1, 1.2 и 1.12 подпрограммы 1 осуществляется в следующем порядке:
6.1. Субсидия городским округам, муниципальным районам предоставляется на основании соглашения, заключенного между Депполитики Югры и администрацией городского округа, муниципального района в автоматизированной системе планирования, бухгалтерского учета и анализа исполнения бюджета «Бюджет» (далее – Соглашение).
В случае если в муниципальном районе реализацию мероприятий осуществляют администрации поселений в пределах полномочий и передаваемых трансфертов, то средства субсидии, предоставленной муниципальному району из бюджета автономного округа, передаются в виде иного межбюджетного трансферта в муниципальные образования, входящие в его состав на основании заключенных соглашений между администрацией муниципального района и администрациями поселений.
6.2. Проект Соглашения заполняет Депполитики Югры в части данных распорядителя бюджетных средств и направляет в администрацию городского округа, муниципального района не позднее 15 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии.
6.3. Соглашение заключается после принятия бюджета автономного округа, местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период и муниципальных правовых актов, утвердивших муниципальные программы, мероприятия которых направлены на достижение целей государственной программы (содержат мероприятия и показатели, аналогичные государственной программе), но не позднее 1 апреля текущего года. В случае нарушения администрацией городского округа, муниципального района указанного срока денежные средства распределяются между администрациями городских округов, муниципальных районов, подтвердившими необходимость дополнительных средств, соблюдение условий субсидирования и соответствующую долю софинансирования.
6.4. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) реквизиты муниципального правового акта, утвердившего муниципальную программу, мероприятия которой направлены на достижение целей государственной программы, направленные на профилактику правонарушений (содержит мероприятия, аналогичные мероприятиям государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия);
3) значения целевых показателей муниципальной программы, аналогичные соответствующим целевым показателям государственной программы, на достижение которых направлены мероприятия, предусматривающие софинансирование (приложение к Соглашению);
4) формы и сроки представления отчетности Депполитики Югры об исполнении обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о расходовании средств субсидии и местных бюджетов, а также о достигнутых значениях целевых показателей;
5) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
6.5. В случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства, предусматривающего реализацию более 1 мероприятия по мероприятиям 1.1, 1.12, Соглашением могут устанавливаться различные уровни софинансирования по мероприятиям при условии, что общий объем софинансирования данных мероприятий за счет средств местного бюджета не может быть менее доли софинансирования, определенной для местных бюджетов пунктом 4.1 Порядка.
6.6. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
6.7. Эффективность использования субсидии также определяется с учетом выполнения обязательств по достижению значений показателей, указанных в приложении к Соглашению, на основании данных отчетности, представленной администрациями городских округов, муниципальных районов.
6.8. Администрации городских округов, муниципальных районов для обеспечения единых функциональных и технических стандартов и сопряжения ведомственных информационных систем согласовывают технические задания на выполняемые работы по мероприятиям 1.1 и 1.12 подпрограммы 1 с Департаментом информационных технологий и цифрового развития автономного округа, расположенным в муниципальном образовании территориальным органом внутренних дел и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по автономному округу. При определении (изменении) мест размещения систем видеонаблюдения технические задания согласовываются также со Службой по автономному округу Регионального управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тюменской области.
6.9. В случае допущения администрацией муниципального образования автономного округа нарушения обязательств, установленных Соглашением, нецелевого использования субсидии средства подлежат возврату в бюджет автономного округа в размере, определенном Депполитики Югры в соответствии с условиями Соглашения.
6.10. В случае отсутствия потребности в выделенной (полученной) в текущем году субсидии в ранее установленном размере он может быть уменьшен по предложению администрации городского округа, муниципального района, направленному в Депполитики Югры не позднее 1 июля текущего года.
6.11. Администрации муниципальных образований автономного округа несут ответственность за невыполнение предусмотренных Соглашением обязательств, за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.
Приложение 3
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Профилактика правонарушений и
обеспечение отдельных прав граждан»
Порядок
предоставления средств федерального бюджета и бюджета автономного округа на осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований при реализации мероприятий 1.5 и 1.6 подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений» государственной программы (далее – Порядок)
1. Средства федерального бюджета и бюджета автономного округа предоставляются для финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований в виде субвенций бюджетам городских округов, муниципальных районов (далее – местный бюджет) на осуществление отдельных государственных полномочий:
по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 2 статьи 48 Закона автономного округа от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях» (далее – государственное полномочие по созданию административных комиссий);
по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции (далее – государственное полномочие по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели).
2. Субвенции местным бюджетам распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками.
3. Предоставление субвенций из бюджета автономного округа осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств.
4. Субвенции планируются и распределяются между городскими округами и муниципальными районами.
5. Субвенции на осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий предоставляются из бюджета автономного округа ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, рассчитанных Департаментом внутренней политики автономного округа (далее – Депполитики Югры) в соответствии с методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета автономного округа для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, установленной Законом автономного округа от 2 марта 2009 года № 5-оз «Об административных комиссиях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа.
6. Перечисление субвенции с учетом заявок городских округов, муниципальных районов осуществляется в установленном Департаментом финансов автономного округа порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа. Непредставление заявки в Депполитики Югры расценивается как отсутствие потребности в финансировании по субвенции на следующий месяц и перечисление средств не осуществляется.
Заявки городские округа, муниципальные районы представляют по форме, определенной Депполитики Югры, за подписью главы администрации городского округа, муниципального района или лица, его замещающего, или руководителя (заместителя руководителя) финансового органа городского округа, муниципального района в адрес Депполитики Югры в срок до 23 числа каждого месяца, предшествующего перечислению субвенций.
7. Порядок предоставления субвенций на реализацию переданных государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2005 года № 320 «Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
7.1. Расчет размера и распределение субвенций на реализацию переданных государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели определяется в соответствии с методикой, утвержденной Законом автономного округа от 19 июля 2007 года № 94-оз «О методике расчета размера и распределения субвенций между бюджетами муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на осуществление государственных полномочий по составлению, изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», на основании которого Депполитики Югры формирует и направляет в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации заявку о предоставлении субвенций местным бюджетам для финансового обеспечения переданных государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели в срок, установленный приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
7.2. Субвенции предоставляются из федерального бюджета местным бюджетам в сроки, установленные Судебным департаментом при Верховном Суде России.
7.3. Отчетность по исполнению субвенций предоставляет Депполитики Югры по формам и в сроки, установленные Судебным департаментом при Верховном Суде России и Департаментом финансов автономного округа для предоставления отчетности об исполнении местных бюджетов.
8. Отчетность по исполнению субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, указанных в пунктах 5 – 7 Порядка, предоставляют финансовые органы исполнительно-распорядительных органов городских округов, муниципальных районов по формам и в сроки, установленные Департаментом финансов автономного округа для предоставления отчетности об исполнении местных бюджетов.
9. Ежеквартально Депполитики Югры в установленные Департаментом финансов автономного округа сроки представляет в Департамент финансов автономного округа сводный анализ о расходовании средств предоставленных субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, указанных в пунктах 5 – 7 Порядка.
10. Субвенции носят целевой характер; в случае выявления фактов их нецелевого использования к нарушителям применяются меры принуждения, установленные бюджетным законодательством.
11. За нецелевое использование субвенций администрации городских округов, муниципальных районов несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.
12. Контроль целевого использования субвенций осуществляют Депполитики Югры и иные органы государственной власти автономного округа, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.
Приложение 4
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Профилактика правонарушений и
обеспечение отдельных прав граждан»
Положение
о конкурсе муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере организации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании (далее – Положение)
1. Общие положения
1.1. Положение определяет порядок проведения ежегодного конкурса муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере организации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании (далее – Конкурс, автономный округ), проводимого в рамках мероприятия 2.2 «Организация и проведение семинаров, совещаний, конференций, реализация антинаркотических проектов с участием субъектов профилактики наркомании, в том числе общественности» подпрограммы 2 «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ» настоящей государственной программы.
1.2. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент внутренней политики автономного округа (далее – Депполитики Югры), который определяет даты проведения Конкурса и церемонии награждения победителей Конкурса, формирует состав комиссии для определения победителей Конкурса (далее – Комиссия), утверждает формы заявок для участия в Конкурсе, форму анкеты участника Конкурса в соответствии с критериями оценки конкурсной документации, формы оценочных листов Комиссии, осуществляет предоставление им иных межбюджетных трансфертов.
1.3. Целью Конкурса является повышение эффективности работы субъектов профилактики наркомании, осуществление финансовой поддержки победителей Конкурса.
1.4. В Положении используются следующие понятия:
субъекты профилактики наркомании – территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, граждане, осуществляющие соответствующие функции, участвующие в организации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в автономном округе;
наблюдатели – представители субъектов профилактики наркомании, полномочия которых подтверждены письмами глав муниципальных образований автономного округа или лицами, исполняющими их обязанности.
1.5. Задачей Конкурса является развитие системы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, выявление лучших практик антинаркотической работы, укрепление взаимодействия субъектов профилактики наркомании.
1.6. Участниками Конкурса являются муниципальные образования автономного округа. Исходя из статуса муниципальных образований автономного округа, Конкурс проводится по следующим номинациям:
I номинация – городские округа автономного округа;
II номинация – муниципальные районы автономного округа.
2. Проведение Конкурса
2.1. Депполитики Югры публикует извещение о проведении Конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на своем информационном сайте (www.deppolitiki.admhmao.ru) в разделе «Антинаркотическая деятельность» не менее чем за 10 календарных дней до дня окончания срока приема конкурсной документации для участия в Конкурсе.
2.2. Извещение о проведении Конкурса содержит следующую информацию:
условия участия, порядок и критерии оценки конкурсной документации;
срок и адрес приема конкурсной документации;
порядок и срок объявления результатов Конкурса;
наименование номинаций и размер предоставляемых иных бюджетных трансфертов в каждой из них.
2.3. Для участия в Конкурсе администрации городских округов, муниципальных районов автономного округа в срок, указанный в извещении, направляют в Депполитики Югры конкурсную документацию на бумажном носителе либо посредством системы электронного документооборота «Дело» в соответствии со следующим перечнем:
заявка на участие в Конкурсе (далее – заявка);
анкета участника Конкурса в соответствии с критериями оценки конкурсной документации;
копии подтверждающих документов для оценки конкурсной документации по установленным критериям.
2.4. Администрации городских округов, муниципальных районов автономного округа, представившие конкурсную документацию с нарушением срока и (или) перечня документов, определенных пунктом 2.3 Положения, к участию в Конкурсе не допускаются.
2.5. Депполитики Югры в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации от администраций городских округов, муниципальных районов автономного округа передает конкурсную документацию в Комиссию и размещает извещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на информационном сайте Депполитики Югры (www.deppolitiki.admhmao.ru) в разделе «Антинаркотическая деятельность» о времени и месте проведения заседания Комиссии.
2.6. Конкурс считается состоявшимся, если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе по какой-либо номинации подана 1 заявка или к участию в Конкурсе по какой-либо номинации допущен 1 участник. Решение о допуске к участию в Конкурсе принимает Комиссия, что отражается в протоколе итогов Конкурса (далее – Протокол).
2.7. Комиссия определяет победителей Конкурса на основании критериев оценки конкурсной документации, указанных в таблице, путем выставления баллов и оформляет свое решение Протоколом.
В случае получения несколькими муниципальными образованиями автономного округа равного количества баллов, победителем Конкурса признается муниципальное образование, набравшее наибольшее суммарное количество баллов, присвоенных в соответствии с критериями, указанными в пунктах 1, 4, 7 таблицы.
2.8. Депполитики Югры в течение 3 рабочих дней со дня получения Протокола уведомляет об этом участников Конкурса, размещает итоги Конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на информационном сайте Депполитики Югры (www.deppolitiki.admhmao.ru) в разделе «Антинаркотическая деятельность».
2.9. Победители Конкурса в каждой из номинаций награждаются дипломами I, II, III степени «За организацию профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании». Депполитики Югры в течение 10 рабочих дней со дня получения Протокола изготавливает дипломы победителей Конкурса и передает их на подпись Губернатору автономного округа.
2.10. Церемония награждения победителей Конкурса проводится в установленные Депполитики Югры сроки.
2.11. Муниципальным образованиям автономного округа – победителям Конкурса (далее также – получатели) предоставляются иные межбюджетные трансферты в соответствии с порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов согласно разделу 4 Положения.
Таблица
Критерии оценки конкурсной документации
№ п/п
Показатель
Единица расчета
1.
Наличие муниципальной программы (подпрограммы) по профилактике наркомании, реализуемой в прошедшем году
5 баллов за наличие программы (подпрограммы)
2.
Достижение показателя «Общая распространенность наркомании» муниципальной программы (подпрограммы) по профилактике наркомании, по состоянию на 1 января текущего года
5 баллов за достижение показателя
3.
Доля расходов на финансирование мероприятий по профилактике наркомании в муниципальной программе (подпрограмме) по профилактике наркомании в общем объеме расходов бюджета муниципального образования в прошедшем году
от 0,02% - 5 баллов,
от 0,01% до 0,02% (не включительно) - 3 балла,
более 0% до 0,01% (не включительно) – 1 балл
4.
Наличие в муниципальной программе (подпрограмме) по профилактике наркомании мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО), осуществляющих свою деятельность в сфере профилактики наркомании, комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, по состоянию на 1 января текущего года
5 баллов за наличие мероприятий
5.
Наличие официально зарегистрированных на территории муниципального образования автономного округа СОНКО, уставной деятельностью которых является реализация мероприятий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, реабилитацию и ресоциализацию больных наркоманией, по состоянию на 1 января текущего года
1 балл за каждую организацию
6.
Доля лиц, принявших участие в социально-психологическом тестировании обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования, направленного на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, от общего количества подлежащих тестированию по состоянию на 1 января текущего года
от 95% - 5 баллов,
от 90% до 95% (не включительно) – 3 балла,
от 85% до 90% (не включительно) - 2 балла
7.
Оценка наркоситуации в муниципальном образовании по итогам мониторинга наркоситуации в автономном округе по состоянию на 1 января текущего года
удовлетворительное – 10 баллов;
напряженное – 3 балла
Примечания:
Показатель пункта 7 оценивается по итогам мониторинга наркоситуации в автономном округе.
Расчет критериев оценки наркоситуации в муниципальном образовании осуществляется на основании действующей Методики и порядка осуществления мониторинга, а также критериев оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах.
3. Положение о Комиссии
3.1. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, автономного округа, а также Положением.
3.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, работающим на общественных началах.
3.3. Комиссия состоит не менее чем из 9 членов, включая председателя, заместителя председателя и секретаря.
3.4. Председателем Комиссии является директор Депполитики Югры, в его отсутствие полномочия председателя Комиссии выполняет заместитель председателя Комиссии.
3.5. Заседания Комиссии назначает и проводит ее председатель.
3.6. На заседании Комиссии вправе присутствовать наблюдатели от муниципальных образований автономного округа, в том числе не участвующие в Конкурсе.
3.7. Комиссия правомочна принимать решения, если в ее заседании принимают участие не менее 1/2 от списочного состава членов Комиссии.
3.8. Комиссия в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема конкурсной документации осуществляет ее рассмотрение и определяет победителей Конкурса.
3.9. Решения Комиссии включаются в Протокол.
3.10. Протокол подписывают председатель и секретарь Комиссии. Протокол заседания Комиссии ведет секретарь Комиссии. В случае отсутствия секретаря Комиссии его полномочия исполняет один из членов Комиссии, которого назначает председательствующий.
3.11. Комиссия представляет Протокол в Депполитики Югры не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем проведения заседания Комиссии, для подготовки приказа Депполитики Югры о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
3.12. Член Комиссии, заинтересованный в определении победителей Конкурса, обязан сообщить о своей заинтересованности Комиссии до начала рассмотрения конкурсной документации. Невыполнение этого требования влечет за собой освобождение заинтересованного лица от обязанностей члена Комиссии.
4. Предоставление иного межбюджетного трансферта
4.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального образования автономного округа в случае признания его победителем Конкурса.
4.2. Размер средств, направляемых на предоставление иного межбюджетного трансферта, определяет Депполитики Югры в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств по мероприятию 2.2 «Организация и проведение семинаров, совещаний, конференций, реализация антинаркотических проектов с участием субъектов профилактики наркомании, в том числе общественности» государственной программы (далее – мероприятие 2.2) и распределяет из расчета по 50% от общего размера иных межбюджетных трансфертов на каждую номинацию.
4.2.1. Расчет размера иного межбюджетного трансферта по каждой из номинаций осуществляется по следующей формуле:
за I место – «размер иных межбюджетных трансфертов x 50%»;
за II место – «размер иных межбюджетных трансфертов x 30%»;
за III место – «размер иных межбюджетных трансфертов x 20%».
4.2.2. При наличии только 2 участников Конкурса расчет размера иного межбюджетного трансферта за I место осуществляется по следующей формуле: «размер иных межбюджетных трансфертов x 60%»,
за II место – «размер иных межбюджетных трансфертов x 40%».
4.2.3. При наличии только 1 участника Конкурса он получает 100% размера иных межбюджетных трансфертов.
4.2.4. В случаях непредставления конкурсной документации в номинации или неустановления победителей Конкурса в одной из номинаций из-за несоответствия конкурсной документации критериям, указанным в таблице, расчет размера иного межбюджетного трансферта по другой номинации осуществляется в соответствии с подпунктами 4.2.1 – 4.2.3 пункта 4.2 Положения, исходя из общего размера иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного на реализацию Конкурса по мероприятию 2.2 государственной программы.
4.3. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов Депполитики Югры и победители Конкурса заключают договоры о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее – Договор).
Иные межбюджетные трансферты предоставляются на:
а) повышение профессионального уровня, квалификации специалистов субъектов профилактики наркомании с выдачей им подтверждающих документов (удостоверений, свидетельств, сертификатов);
б) организацию и проведение семинаров, тренингов, конференций, совещаний по вопросам реализации антинаркотической политики с привлечением внешних экспертов из числа научного, профессионального сообщества, а также представителей федеральных органов исполнительной власти;
в) научно-методическое, информационное сопровождение деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
г) реализацию муниципальных мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, направленных на снижение наркотизации населения, а именно:
организацию и проведение антинаркотических мероприятий;
приобретение атрибутики с антинаркотическими логотипами.
Победители Конкурса предварительно согласовывают с Депполитики Югры документацию (в том числе технические задания, сметы расходов, эскизы, макеты приобретаемой атрибутики, продукции и т.д.), отражающую сведения о предполагаемом расходовании средств иных межбюджетных трансфертов.
Депполитики Югры в течение 10 дней с даты поступления согласовывает документацию либо аргументированно отказывает в ее согласовании.
4.4. Договор должен содержать:
цели, условия, размер представления иного межбюджетного трансферта, ответственность сторон;
сроки и формы предоставления отчетности, подтверждающие выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта;
порядок перечисления иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования.
4.5. Иной межбюджетный трансферт перечисляется в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
4.6. Иные межбюджетные трансферты должны быть освоены получателями в течение финансового года, в котором они были предоставлены.
4.7. Финансовый орган победителя Конкурса ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Депполитики Югры отчет об использовании полученного иного межбюджетного трансферта по установленной Депполитики Югры форме.
4.8. Депполитики Югры принимает решение о возврате иных межбюджетных трансфертов в случаях:
неиспользования полученного иного межбюджетного трансферта его получателем;
непредставления отчетности либо ее представления с нарушением требований, установленных договором;
использования иного межбюджетного трансферта его получателем не по целевому назначению;
уклонения получателя иного межбюджетного трансферта от контроля Депполитики Югры и (или) органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
4.9. О возврате иного межбюджетного трансферта Депполитики Югры в течение 5 рабочих дней направляет получателю соответствующее уведомление.
4.10. Получатель иного межбюджетного трансферта обязан в течение 15 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.9 Положения, осуществить возврат иного межбюджетного трансферта в доход бюджета автономного округа.
4.11. В случае невыполнения получателем иного межбюджетного трансферта требования о его возврате в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.12. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет Депполитики Югры, а также органы государственного финансового контроля автономного округа.
Приложение 5
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Профилактика правонарушений и
обеспечение отдельных прав граждан»
Порядок
предоставления субсидии на реализацию мероприятия 4.2 подпрограммы 4 «Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности» (далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) бюджетам муниципальных образований автономного округа на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на развитие форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления (далее – муниципальные программы).
1.2. Субсидии муниципальным образованиям автономного округа на реализацию мероприятий муниципальных программ (далее – субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по развитию форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.3. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования автономного округа за счет предоставляемой субсидии не может быть установлен выше 99 % и ниже 1 % расходных обязательств муниципального образования.
1.4. Организацию проведения отбора муниципальных образований автономного округа для предоставления субсидии из бюджета автономного округа на реализацию мероприятий муниципальных программ (далее – отбор) осуществляет Департамент внутренней политики автономного округа (далее – Депполитики Югры), который определяет даты проведения отбора и церемонии награждения победителей отбора, формирует состав комиссии для определения победителей отбора (далее – Комиссия).
1.5. Целью отбора является поощрение городских округов и муниципальных районов автономного округа, успешно развивающих формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.6. Участниками отбора являются муниципальные образования автономного округа. Исходя из статуса муниципальных образований автономного округа, отбор проводится по следующим номинациям:
I номинация – городские округа автономного округа;
II номинация – муниципальные районы автономного округа.
2. Критерии отбора муниципальных образований,
условия предоставления субсидии
2.1. Право на участие в отборе имеют муниципальные образования автономного округа при наличии:
2.1.1. Муниципальной программы, предусматривающей мероприятия и целевой показатель, соответствующие по цели и направлениям мероприятию и целевому показателю государственной программы.
2.1.2. Средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования автономного округа на реализацию мероприятий в объеме, необходимом для обеспечения уровня софинансирования.
2.2. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в срок до 1 февраля текущего года представляют в Депполитики Югры следующие документы:
2.2.1. Заявку на участие в отборе по форме, утвержденной приказом Депполитики Югры.
2.2.2. Заверенную в установленном порядке копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия и показатель, соответствующие по цели и направлениям мероприятию и показателю государственной программы.
2.2.3. Выписку из решения о бюджете муниципального образования автономного округа, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования, установленного Порядком.
2.2.4. Сведения о количестве и случаях применения в практике форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в предыдущем календарном году по форме, утвержденной приказом Депполитики Югры.
2.2.5. Смету расходования субсидии (направления расходования субсидии) по заявленным мероприятиям по форме, утвержденной приказом Депполитики Югры.
2.3. Заявку на участие в отборе подписывает глава муниципального образования автономного округа (лицо, исполняющее его обязанности).
2.4. Документы, указанные в пункте 2.2 Порядка, должны быть сброшюрованы, пронумерованы и заверены печатью.
2.5. Основаниями для отклонения заявки на участие в отборе являются:
непредставление, представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 Порядка;
нарушение срока или формы представления документов, указанных в пункте 2.2 Порядка;
представление документов, не соответствующих условиям, указанным в пунктах 2.3, 2.4. Порядка;
предоставление недостоверных сведений.
Порядок отбора муниципальных образований автономного округа
3.1. Рассмотрение заявок на участие в отборе и проведение их рейтинговой оценки осуществляет Комиссия.
3.2. Положение о Комиссии и ее состав утверждает приказом Депполитики Югры.
3.3. Комиссия рассматривает заявки на участие в отборе на предмет их соответствия критериям отбора, установленным Порядком, в течение 10 рабочих дней после окончания срока их приема, установленного пунктом 2.2 Порядка.
3.4. Заявки на участие в отборе, соответствующие критериям отбора, установленным Порядком, оцениваются в течение 30 календарных дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.3 Порядка, в соответствии с рейтингом итогового значения, который рассчитывается по следующей формуле:
3.4.1. Для городских округов:
Иго = (П1+ П2+ П3+ П4+ П5+ П6+ П7) + К*(П1+ П2+ П3+ П4+ П5+ П6+ П7) , где:
Иго – рейтинг итогового значения по каждому городскому округу,
П1,2,3… – показатели (общее количество и случаи применения форм), определенные пунктом 4.2 таблицы 4 государственной программы,
К – коэффициент по итогам участия муниципального образования в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в автономном округе в номинации обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах, в год, предшествующий проведению отбора, рассчитанный в соответствии с таблицей Порядка.
3.4.2. Для муниципальных районов (учитывается количество и случаи применения форм по поселениям, входящим в состав муниципального района):
Имр = (Ni1+ Ni2+ Ni3+ Ni4,5,6…)/Пос + (К*Ni1+ К*Ni2+ К*Ni3+ К*Ni4,5,6…)/Пос, где:
Имр– рейтинг итогового значения по каждому муниципальному району,
Ni – сумма показателей (общее количество и случаи применения форм) П1, П2, П3, П4, П5, П6, П7, П8, определенных пунктом 4.2 таблицы 4 государственной программы, рассчитанная для i-го поселения, входящего в состав муниципального района,
Пос – общее количество поселений, входящих в состав муниципального района,
К – коэффициент по итогам участия муниципального образования в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в автономном округе в номинации обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах, в год, предшествующий проведению отбора, рассчитанный в соответствии с таблицей Порядка.
Таблица
Итоги участия муниципального образования в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»
в автономном округе в номинации обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления
в иных формах, в год, предшествующий проведению отбора
Городской округ, поселение в составе муниципального района
не принимал участие
принимал участие, но не занял призовое место
3 место
2 место
1 место
Коэффициент (К)
0
0,1
0,2
0,3
0,4
3.5. Каждую заявку на участие в отборе члены Комиссии обсуждают отдельно.
3.6. Комиссия присваивает рейтинг итогового значения по номинациям для городских округов и муниципальных районов отдельно.
3.7. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.4 Порядка, обеспечивает размещение информации о результатах отбора на официальном сайте Депполитики Югры и направляет уведомления муниципальным образованиям – участникам отбора.
3.8. Размер субсидии распределяется в следующих размерах:
1 место – по 25% для каждой номинации от общего размера субсидии;
2 место – по 17 % для каждой номинации от общего размера субсидии;
3 место – по 8% для каждой номинации от общего размера субсидии.
Порядок перечисления и возврата субсидии
4.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям автономного округа на основании принятого Комиссией решения при наличии подписанного сторонами Соглашения.
Средства субсидии предоставляются на:
приобретение (изготовление) методической и иных материалов для развития форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;
информационное обеспечение участия населения в осуществлении местного самоуправления;
проведение обучающих семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, актива территориальных общественных самоуправлений, инициативных групп граждан по вопросам развития форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;
проведение мероприятий, направленных на популяризацию среди населения участия в осуществлении местного самоуправления (акции, розыгрыши, конкурсы и т.д.).
4.2. Соглашение заключается в автоматизированной системе планирования, бухгалтерского учета и анализа исполнения бюджета «Бюджет» (далее – Соглашение).
4.3. В Соглашении должны быть предусмотрены:
а) сведения о размере субсидии и доле софинансирования;
б) реквизиты муниципального правового акта, предусматривающего мероприятия, и показатель, соответствующие по цели и направлениям мероприятию и показателю государственной программы;
в) значение показателя муниципальной программы (аналогичного соответствующему показателю государственной программы) (приложение к Соглашению);
г) порядок, условия и сроки предоставления субсидии;
д) форма и сроки предоставления отчета об использовании средств бюджета автономного округа, предоставленных в виде субсидии, и местного бюджета;
е) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
ж) ответственность сторон за нарушение Соглашения.
4.4. Для заключения Соглашения муниципальное образование к проекту Соглашения прикрепляет следующие документы:
заверенную копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия и показатель, соответствующие по цели и направлениям мероприятию и показателю государственной программы;
выписку из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования, установленного Порядком.
4.5. Соглашение заключается с учетом соблюдения условий, определенных пунктами 4.2 – 4.4 Порядка, в течение 30 рабочих дней.
4.6. В случае нарушения муниципальным образованием автономного округа срока и условий, указанных в Порядке, денежные средства перераспределяются на другие приоритетные направления расходных обязательств бюджета автономного округа.
4.7. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа.
4.8. Перечисление субсидии осуществляется после представления финансовым органом муниципального образования автономного округа в адрес Депполитики Югры бюджетной заявки на предоставление субсидии (по форме, утвержденной приказом Депполитики Югры) и копий документов, подтверждающих принятые денежные обязательства.
4.9. Депполитики Югры в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 4.8 Порядка, от муниципального образования автономного округа, проводит их экспертизу и в случае отсутствия замечаний осуществляет перечисление субсидии.
4.10. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа несут ответственность за соблюдение положений Порядка, осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе за ее целевое использование, а также достоверность представляемых сведений.
4.11. В случае выявления нецелевого использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа она подлежит возврату в бюджет автономного округа.
4.12. При выявлении нецелевого использования субсидии Депполитики Югры в течение 5 рабочих дней принимает решение о ее возврате муниципальным образованием и в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет органу местного самоуправления муниципального образования автономного округа соответствующее требование.
4.13. Орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа обязан в течение 10 рабочих дней с даты получения требования перечислить указанную в нем сумму субсидии в бюджет автономного округа.
4.14. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа требования пункта 4.13 Порядка взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.15. Средства субсидии, не использованные муниципальным образованием автономного округа на конец финансового года, подлежат возврату в бюджет автономного округа.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 348-п
(приложение 4 изложено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.02.2020 года № 27-п)
(приложение 4 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п, от 02.10.2020 года № 427-п)
Порядок
предоставления средств бюджета Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры местным бюджетам на реализацию мероприятия 1.2 подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений»
государственной программы
(далее – Порядок)
1. Средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), предусмотренные на решение задачи 1 «Создание и совершенствование условий для обеспечения общественного порядка, в том числе с участием граждан» подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений» государственной программы «Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан» (далее – государственная программа, подпрограмма 1), предоставляются в виде субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее также – субсидия, местный бюджет, муниципальные образования автономного округа) в целях софинансирования расходного обязательства муниципальных образований автономного округа, связанного с реализацией мероприятий муниципальных программ в сфере охраны общественного порядка, аналогичных мероприятию 1.2 «Создание условий для деятельности народных дружин» (далее – мероприятие).
(пункт 1 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
(подпункт 1.1. признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
1.2. В рамках мероприятия установлены следующие направления расходования субсидии:
приобретение (изготовление) форменной одежды, отличительной символики, удостоверений народных дружинников;
выплата материального стимулирования народным дружинникам и предоставление мер поддержки, установленных пунктом 1 статьи 6 Закона автономного округа от 19 ноября 2014 года № 95-оз «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
личное страхование народных дружинников.
2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
2.1. Наличие муниципального правового акта об утверждении мероприятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в том числе для достижения результатов ее использования, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования автономного округа, соответствующих показателю государственной программы, на достижение которого направлена реализация софинансируемого мероприятия.
2.2. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования автономного округа, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии.
2.3. Заключение соглашения между Департаментом внутренней политики автономного округа (далее – Депполитики Югры) и городскими округами, муниципальными районами автономного округа о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательство муниципального образования автономного округа по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (далее – соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
(пункт 2 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
3. Доли софинансирования за счет средств бюджета автономного округа и средств местных бюджетов устанавливаются с учетом предельного уровня софинсирования расходного обязательства муниципального образования автономного округа из бюджета автономного округа:
для муниципальных образований автономного округа с коэффициентом уровня расчетной бюджетной обеспеченности до 0,6 – за счет средств автономного округа не более 80 %, за счет средств местных бюджетов – не менее 20 %;
для муниципальных образований автономного округа с коэффициентом уровня расчетной бюджетной обеспеченности от 0,6 до 1 – за счет средств автономного округа не более 70 %, за счет средств местных бюджетов – не менее 30 %;
для муниципальных образований автономного округа с коэффициентом уровня расчетной бюджетной обеспеченности > 1 – за счет средств автономного округа не более 50 %, за счет средств местных бюджетов – не менее 50 %.
Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличивать долю финансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов.
Критерием отбора городских округов, муниципальных районов автономного округа для предоставления субсидии является деятельность в муниципальном образовании автономного округа народных дружин.
(пункт 4 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
Определение размера субсидии осуществляется с учетом потребности муниципальных образований автономного округа в финансовом обеспечении расходного обязательства, указанного в пункте 1 Порядка, на основании представленных ими бюджетных заявок на софинансирование мероприятия.
(1 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
5.1. Исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района (далее – администрация городского округа, муниципального района) в срок, ежегодно определяемый Депполитики Югры с учетом графика подготовки, рассмотрения документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 30 апреля 2014 года № 154-п, в Депполитики Югры представляются:
бюджетная заявка по софинансируемому мероприятию на очередной финансовый год и плановый период с расчетами расходного обязательства муниципального образования автономного округа по форме, определяемой Депполитики Югры;
информация об объемах средств, планируемых к включению в местный бюджет на очередной финансовый год на реализацию мероприятия на условиях софинансирования, заверенная руководителем финансового органа городского округа, муниципального района автономного округа;
реквизиты муниципального правового акта, соответствующего требованиям, установленным подпунктом 2.1 пункта 2 Порядка.
5.2. Форма бюджетной заявки ежегодно корректируется с учетом первоочередных потребностей по профилактике правонарушений в общественных местах, на улицах и размещается Депполитики Югры на своем официальном сайте в разделе «Государственная программа» в срок до 20 апреля года, предшествующего плановому.
5.3. Бюджетная заявка представляется на бумажном и электронном носителях за подписью главы администрации городского округа, муниципального района или его заместителя, курирующего соответствующую сферу деятельности.
5.4. Основаниями для отказа в рассмотрении бюджетной заявки являются:
непредставление администрацией городского округа, муниципального района документов и сведений, указанных в подпункте 5.1 настоящего пункта;
направление бюджетной заявки с нарушением срока или формы.
5.5. Общий объем потребности муниципального образования автономного округа на реализацию мероприятия администрация городского округа, муниципального района формирует путем сложения заявленных сумм в бюджетных заявках отдельно по каждому направлению расходования субсидии, установленному подпунктом 1.1 пункта 1 Порядка.
(подпункт 5.5. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
6. Распределение субсидии на реализацию мероприятия осуществляется в следующем порядке:
6.1. Распределение субсидии городским округам, муниципальным районам Депполитики Югры осуществляет по мере выделения ассигнований из бюджета автономного округа на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы, с учетом документов, указанных в подпункте 5.1 пункта 5 Порядка.
6.2. Субсидия планируется и распределяется в разрезе городских округов, муниципальных районов автономного округа.
6.3. Основанием для отказа в предоставлении городским округам, муниципальным районам автономного округа субсидии является информация, свидетельствующая о наличии отклонения от критерия, указанного в пункте 4 Порядка, о чем администрацию городского округа, муниципального района Депполитики Югры письменно уведомляет в течение 10 рабочих дней со дня распределения выделенных плановых ассигнований на реализацию мероприятия между городскими округами, муниципальными районами автономного округа.
6.4. Объем софинансирования мероприятия, направленного на предоставление субсидии городским округам, муниципальным районам автономного округа на создание условий для деятельности народных дружин из бюджета автономного округа, определяется:
по каждому городскому округу, муниципальному району, подавшему бюджетную заявку в срок и по форме, установленным подпунктами 5.1, 5.2 пункта 5 Порядка, на софинансирование по данному мероприятию государственной программы;
исходя из доведенного лимита бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, и численности населения городского округа, муниципального района, по отношению к общей численности населения автономного округа на 1 января года, предшествующего очередному, по формуле:
Лi = (Л чис / Чис окр x Чис мо) + (Л мо / Пос общ x Пос мо), где:
Лi – лимит, рассчитанный для i-го городского округа, муниципального района автономного округа;
Л чис – лимит бюджетных обязательств, распределяемый по численности населения, при этом Л чис = Л общ x (1 - (Кол мр / (Кол мр + Кол го)));
Л мо – лимит бюджетных обязательств, распределяемый по количеству сельских и городских поселений (включая городские округа), при этом Л мо = Л общ - Л чис;
Л общ – лимит, определенный на очередной финансовый год или год планового периода, на реализацию указанного мероприятия из бюджета автономного округа с учетом осуществления деятельности народных дружин, создания новых народных дружин, включения их в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, осуществления выплат в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом автономного округа от 19 ноября 2014 года № 95-оз «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
Кол го – количество городских округов автономного округа;
Кол мр – количество муниципальных районов автономного округа;
Чис окр и Чис мо – численность населения автономного округа и численность населения городских округов, муниципальных районов автономного округа соответственно по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному;
Пос общ – общее количество городских, сельских поселений и городских округов в автономном округе;
Пос мо – количество поселений в муниципальных районах (по городскому округу = 1).
При этом объем ассигнований из бюджета автономного округа для отдельного городского округа, муниципального района автономного округа не должен превышать объем заявленных ассигнований из бюджета автономного округа в бюджетной заявке.
Суммы превышения рассчитанного лимита над заявленной суммой в бюджетной заявке, а также суммы, не распределенные в связи с тем, что отдельными городскими округами, муниципальными районами автономного округа не поданы бюджетные заявки, суммируются, и их общий объем распределяется между городскими округами, муниципальными районами автономного округа, у которых заявленная сумма в бюджетной заявке по доле автономного округа превышает рассчитанный лимит софинансирования. Расчет осуществляется аналогично, с учетом численности населения. В случае если после распределения доведенного лимита между городскими округами, муниципальными районами автономного округа в пределах заявленных сумм в бюджетных заявках данный лимит до конца не распределен, остальная сумма может перенаправляться на реализацию других мероприятий государственной программы с учетом приоритетности и эффективности ее реализации, достижения непосредственных и конечных результатов.
(подпункт 6.5. признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
7. В случае если в муниципальном районе автономного округа реализацию мероприятия осуществляют администрации городских и сельских поселений в пределах полномочий и передаваемых трансфертов, то средства субсидии, предоставленной муниципальному району автономного округа из бюджета автономного округа, передаются в виде иного межбюджетного трансферта в бюджеты указанных поселений, входящих в его состав, на основании заключенных соглашений между администрацией муниципального района и администрациями соответствующих поселений в соответствии с пунктом 11 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета автономного округа местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 6 декабря 2019 года № 475-п
(далее – Правила предоставления субсидии).
8. Соглашение заключается после принятия бюджета автономного округа, местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период и муниципальных правовых актов, утвердивших муниципальные программы, мероприятия которых направлены на достижение целей государственной программы (содержат мероприятия и показатели, аналогичные государственной программе). В случае нарушения администрацией городского округа, муниципального района срока заключения соглашения, установленного Правительством автономного округа, денежные средства распределяются между администрациями городских округов, муниципальных районов, подтвердившими необходимость дополнительных средств, соблюдение условий субсидирования и соответствующую долю софинансирования.
9. Для заключения соглашения администрация городского округа, муниципального района автономного округа при размещении в государственной информационной системе автономного округа «Региональный электронный бюджет Югры проекта соглашения прикрепляет следующие документы:
(1 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
копию утвержденного муниципального правового акта, соответствующего требованиям, установленным подпунктом 2.1 пункта 2 Порядка;
(2 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
выписку из решения о бюджете (или из сводной бюджетной росписи местного бюджета) муниципального образования автономного округа, подтверждающую наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования автономного округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии, с учетом уровня софинансирования, установленного Порядком, заверенную руководителем финансового органа муниципального образования автономного округа.
(пункт 10 признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
11. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
12. Результатом использования субсидии является достижение значения показателя «Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения)», установленного соглашением (далее – показатель).
Расходование субсидии является эффективным, если достигнут показатель.
Оценку эффективности использования субсидии осуществляет Депполитики Югры до 20 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании представленных администрациями городских округов, муниципальных районов автономного округов отчетов.
Формы отчетов, сроки их представления устанавливаются соглашением.
(пункт 13 признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.10.2020 года № 427-п)
14. В случае если муниципальным образованием автономного округа по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и указанные нарушения не устранены в срок до 10 февраля, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет автономного округа в срок
до 1 марта года, следующего за годом ее предоставления, в размере, определенном Депполитики Югры в соответствии с пунктом 23 Правил предоставления субсидии.
15. В случае если муниципальным образованием автономного округа по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств в части соблюдения уровня софинансирования объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет автономного округа в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 25 Правил предоставления субсидий.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием автономного округа условий ее предоставления (расходования) к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и (или) меры административной ответственности.
17. В случае отсутствия потребности в выделенной (полученной) в текущем году субсидии в ранее установленном размере ее объем может быть уменьшен по предложению администрации городского округа, муниципального района автономного округа, направленному в Депполитики Югры не позднее 1 июля текущего года.
18. В случае введения в автономном округе режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, требующих дополнительных выходов народных дружинников, осуществляется дополнительное выделение средств субсидии из бюджета автономного округа муниципальным образованиям без соблюдения сроков, установленных подпунктом 5.1 пункта 5 Порядка, в объеме, необходимом для обеспечения обязательств с соблюдением условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 Порядка, которые распределяются между муниципальными образованиями автономного округа в следующем порядке:
18.1. Администрации городских округов, муниципальных районов автономного округа при введении в автономном округе режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации имеют право направить в Депполитики Югры сведения о необходимости дополнительных выходов народных дружинников и в связи с этим расчет дополнительной потребности в финансировании.
18.2. Депполитики Югры в течение 3 рабочих дней со дня предоставления сведений о необходимости дополнительных выходов народных дружинников, указанных в подпункте 18.1 настоящего пункта, рассматривает их и формирует свод общей потребности.
18.3. Депполитики Югры и администрации городских округов, муниципальных районов автономного округа в течение 25 рабочих дней со дня получения справок об изменении показателей сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в части дополнительного финансирования по субсидии, заключают дополнительные соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, с соблюдением условий для предоставления субсидии, указанных в пункте 2 Порядка, а также с приложением к ним документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 9 Порядка.
(пункт 18 дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
Приложение 7
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 348-п
(приложение 7 изложено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.02.2020 года № 27-п)
(приложение 7 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
Порядок
предоставления субсидии на реализацию мероприятия 4.2 подпрограммы 4 «Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности»
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления и распределения субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) бюджетам городских округов, муниципальных районов автономного округа (далее также – муниципальные образования автономного округа, местный бюджет) на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на развитие форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления или муниципальных программ (подпрограмм), соответствующих направлению мероприятия 4.2 подпрограммы 4 «Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности» государственной программы (далее – муниципальные программы). (пункт 1.1. изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
1.2. Субсидия городским округам, муниципальным районам автономного округа на реализацию мероприятий муниципальных программ (далее – субсидия) предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов автономного округа по развитию форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, на одно или несколько направлений:
а) приобретение (изготовление) методических и иных материалов для развития форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления (далее – форма), за исключением предусмотренных статьями 22 – 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ);
б) информационное обеспечение форм, за исключением предусмотренных статьями 22 – 24 Федерального закона № 131-ФЗ;
в) проведение обучающих семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, лиц, входящих в состав органов территориальных общественных самоуправлений, иных жителей, принимающих участие в развитии форм, за исключением предусмотренных статьями 22 – 24 Федерального закона № 131-ФЗ;
г) проведение мероприятий, направленных на популяризацию среди населения форм (акции, розыгрыши, конкурсы и т.д.), за исключением предусмотренных статьями 22 – 24 Федерального закона № 131-ФЗ;
д) оплата расходов, связанных с участием лиц, входящих в состав органов территориальных общественных самоуправлений, сельских старост, в форумах, семинарах, конференциях, «круглых столах» (расходы на проезд к месту проведения мероприятия и обратно, по найму жилого помещения);
е) материально-техническое обеспечение мероприятий, включенных в «дорожную карту» муниципального образования автономного округа по развитию территориального общественного самоуправления, в условиях осуществления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих в муниципальном образовании автономного округа, исполнение которых передано территориальным общественным самоуправлениям на основании договора.
1.3. Доли софинансирования за счет средств бюджета автономного округа и средств местных бюджетов устанавливаются с учетом предельного уровня софинсирования расходного обязательства муниципального образования автономного округа из бюджета автономного округа:
для муниципальных образований автономного округа с коэффициентом уровня расчетной бюджетной обеспеченности от 0,1 до 2 – за счет средств автономного округа 99 %, за счет средств местных бюджетов – 1 %;
для муниципальных образований автономного округа с коэффициентом уровня расчетной бюджетной обеспеченности > 2 – за счет средств автономного округа 98 %, за счет средств местных бюджетов – 2 %.
Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов автономного округа вправе увеличивать долю финансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов.
1.4. Организацию проведения отбора городских округов, муниципальных районов автономного округа для предоставления субсидии (далее – отбор) осуществляет Департамент внутренней политики автономного округа (далее – Депполитики Югры), который определяет даты проведения отбора и церемонии награждения победителей отбора. (пункт 1.4. изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
1.5. Целью отбора является поощрение городских округов, муниципальных районов автономного округа, успешно развивающих формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.6. Участниками отбора являются городские округа, муниципальные районы автономного округа. Отбор проводится по следующим категориям:
I категория – городские округа автономного округа;
II категория – муниципальные районы автономного округа.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется местному бюджету при соблюдении следующих условий: (пункт 2.1. изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
2.1.1. Наличие муниципального правового акта, предусматривающего:
перечень мероприятий, соответствующих пункту 1.1 Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
результаты использования субсидии, представляющие собой конечные результаты исполнения расходного обязательства городского округа, муниципального района автономного округа, соответствующие показателям государственной программы «Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан», на достижение которых направлена реализация софинансируемых мероприятий.
2.1.2. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, муниципального района автономного округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии.
2.1.3. Заключение соглашения о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии местному бюджету (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства городского округа, муниципального района автономного округа по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
2.2. Право на участие в отборе имеют городские округа, муниципальные районы автономного округа при соблюдении условий, предусмотренных подпунктами 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 Порядка.
2.3. Для участия в отборе органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов автономного округа в срок до 29 марта текущего года представляют в Депполитики Югры следующие документы:
2.3.1. Заявку на участие в отборе по форме, утвержденной приказом Депполитики Югры.
2.3.2. Копию вступившего в силу муниципального правового акта, которым утверждена муниципальная программа, соответствующего условиям, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 Порядка.
2.3.3. Выписку из решения о бюджете (или из сводной бюджетной росписи местного бюджета) городского округа, муниципального района автономного округа, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, с учетом доли софинансирования, установленной в пункте 1.3 Порядка, заверенную руководителем финансового органа городского округа, муниципального района автономного округа.
2.3.4. Сведения о количестве форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления и случаев их применения в предыдущем календарном году по форме, утвержденной приказом Депполитики Югры.
2.4. Заявку на участие в отборе подписывает глава администрации городского округа, муниципального района автономного округа (лицо, исполняющее его обязанности).
2.5. Документы, указанные в пункте 2.3 Порядка, должны быть сброшюрованы, пронумерованы и заверены печатью.
2.6. Основаниями для отклонения заявки на участие в отборе являются:
непредставление, представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 Порядка;
нарушение срока или формы представления документов, указанных в пункте 2.3 Порядка;
представление документов, не соответствующих условиям, указанным в пунктах 2.4, 2.5 Порядка;
представление недостоверных сведений.
3. Критерии и порядок отбора городских округов, муниципальных районов автономного округа
3.1. Депполитики Югры принимает заявки на участие в отборе в срок, установленный пунктом 2.3 Порядка, рассматривает их на предмет соответствия критериям отбора, установленным пунктом 3.4 Порядка, оформляет письменное заключение и направляет его в Комиссию, осуществляющую рейтинговую оценку заявок на участие в отборе (далее – Комиссия) не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока их приема, установленного пунктом 2.3 Порядка. (пункт 3.1. изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
3.2. Рейтинговую оценку заявок на участие в отборе осуществляет Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.1 Порядка.
3.3. Положение о Комиссии и ее состав утверждает приказом Депполитики Югры.
3.4. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов автономного округа для предоставления субсидии является развитие форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, участия населения в осуществлении местного самоуправления, количество случаев их применения.
Заявки на участие в отборе, соответствующие критериям отбора, предусмотренным пунктом 3.4 Порядка, оценивает Комиссия, рассчитывая рейтинг итогового значения по следующей формуле: (пункт 3.4. изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
3.4.1. Для городских округов:
Иго – рейтинг итогового значения городского округа автономного округа;
Иб – сумма базового значения городского округа автономного округа;
Ио – сумма итогового значения за отчетный период по городскому округу автономного округа, рассчитанная по формуле:
Ио = (П1 + П2 + П3 + П4 + П5 + П6 + П7) + К1 * (П1 + П2 + П3 + П4 + П5 + П6 + П7) + К2* (П1 + П2 + П3 + П4 + П5 + П6 + П7), где:
П1,2,3... – показатели (общее количество случаев применения форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе) в соответствии с таблицей 1 Порядка,
К1 – коэффициент по итогам участия городского округа в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в автономном округе в номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах» в год, предшествующий году проведения отбора, рассчитанный в соответствии с таблицей 2 Порядка,
К2 – коэффициент количества применяемых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе автономного округа, рассчитанный в соответствии с таблицей 3 Порядка.
3.4.2. Для муниципальных районов автономного округа (учитывается количество форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления и случаи их применения в муниципальном районе и по поселениям, входящим в состав муниципального района):
Имр – рейтинг итогового значения муниципального района автономного округа;
МРб – сумма базового значения муниципального района автономного округа;
МРо – сумма итогового значения за отчетный период по муниципальному району автономного округа, рассчитанная по формуле:
МРо = (П1 + П2 + П3,4,5...) + К2 * (П1 + П2 + П3,4,5...) + (Ni1 + Ni2 + Ni3 + Ni4,5,6...) + К1 * (Ni1 + Ni2 + Ni3 + Ni4,5,6...) + К2 * (Ni1 + Ni2 + Ni3 + Ni4,5,6...), где:
П1,2,3... – показатели (общее количество случаев применения форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления) в соответствии с таблицей 1 Порядка;
Ni – показатели (общее количество случаев применения форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления), соответствующие показателям таблицы 1 Порядка (П1, П2, П3, П4, П5, П6, П7, П8), рассчитанные для i-го поселения, входящего в состав муниципального района автономного округа;
К1 – коэффициент по итогам участия поселения, входящего в состав муниципального района, в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в автономном округе в номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах» в год, предшествующий году проведения отбора, рассчитанный в соответствии с таблицей 2 Порядка;
К2 – коэффициент количества применяемых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, рассчитанный для муниципального района автономного округа и i-го поселения, входящего в состав муниципального района автономного округа в соответствии с таблицей 4 Порядка.
Таблица 1
Показатели применения на практике форм непосредственного
осуществления населением местного самоуправления и участия
населения в осуществлении местного самоуправления
в автономном округе
Обозначение показателя
Форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в автономном округе
П1
количество проектов муниципальных правовых актов, внесенных в органы местного самоуправления муниципального образования автономного округа в порядке реализации правотворческой инициативы граждан за отчетный период в соответствии со статьей 26 Федерального закона № 131-ФЗ
П2
количество территориальных общественных самоуправлений на территории муниципального образования автономного округа на 1 января текущего периода
П3
количество публичных слушаний, общественных обсуждений, проведенных в муниципальном образовании автономного округа за отчетный период в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 131-ФЗ
П4
количество собраний граждан, проведенных в муниципальном образовании автономного округа за отчетный период в соответствии со статьей 29 Федерального закона № 131-ФЗ
П5
количество конференций граждан (собраний делегатов), проведенных в муниципальном образовании автономного округа за отчетный период в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 131-ФЗ
П6
количество опросов граждан, проведенных в муниципальном образовании автономного округа за отчетный период в соответствии со статьей 31 Федерального закона № 131-ФЗ
П7
количество других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, применение которых установлено в муниципальных правовых актах муниципального образования автономного округа и предусматривает участие населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании автономного округа за отчетный период в соответствии со статьей 33 Федерального закона № 131-ФЗ
П8
количество старост сельских населенных пунктов на 1 января текущего периода
Таблица 2
Итоги участия городских округов, поселений в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в автономном округе в номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение
граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах» в год, предшествующий проведению отбора
Городской округ, поселение в составе муниципального района
Не принимал участие
Принимал участие, но не занял призовое место
3 место
2 место
1 место
Коэффициент (К1)
0
0,1
0,2
0,3
0,4
Таблица 3
Коэффициент количества применяемых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления для городских округов автономного округа
Количество применяемых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления для городских округов автономного округа
1-2
3
4
5
6
7
Коэффициент (К2)
0
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
Таблица 4
Коэффициент количества применяемых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления для муниципальных районов и поселений, входящих в состав муниципального района автономного округа
Количество применяемых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления для муниципальных районов и поселений, входящих в состав муниципального района автономного округа
1-2
3
4
5
6
7
8
Коэффициент (К2)
0
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
3.5. Депполитики Югры не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.2 Порядка, утверждает приказ о результатах отбора, размещает его на своем официальном сайте и направляет соответствующие уведомления в городские округа и муниципальные районы автономного округа – участникам отбора.
3.6. Субсидия распределяется в следующих размерах:
1 место в рейтинге итогового значения – по 25 % для каждой категории от общего размера Субсидии;
2 место в рейтинге итогового значения – по 17 % для каждой категории от общего размера Субсидии;
3 место в рейтинге итогового значения – по 8 % для каждой категории от общего размера Субсидии.
4. Порядок перечисления, возврата и эффективности
использования Субсидии
4.1. Субсидия предоставляется городским округам, муниципальным районам автономного округа на основании Соглашения.
4.2. Для заключения Соглашения администрация городского округа, муниципального района автономного округа при размещении проекта Соглашения в государственной информационной системе автономного округа «Региональный электронный бюджет Югры прикрепляет следующие документы: (1 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
копию вступившего в силу муниципального правового акта, которым утверждена муниципальная программа, соответствующая условиям, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 Порядка;
выписку из решения о бюджете (или из сводной бюджетной росписи местного бюджета) городского округа, муниципального района автономного округа, подтверждающую наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования автономного округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии, с учетом доли софинансирования, установленной пунктом 1.3 Порядка, заверенную руководителем финансового органа городского округа, муниципального района автономного округа.
4.3. Соглашение заключается с учетом соблюдения условий, определенных пунктами 4.2, 4.3 Порядка, в течение 30 рабочих дней, со дня окончания срока, установленного пунктом 3.5 Порядка.
4.4. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа.
4.5. Результатом использования субсидии является достижение значения показателя «Количество форм непосредственного осуществления местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальных образованиях и случаев их применения», установленного соглашением (далее – показатель).
Расходование субсидии является эффективным, если достигнут показатель.
Оценку эффективности использования субсидии осуществляет Депполитики Югры до 20 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании представленных администрациями городских округов, муниципальных районов отчетов.
Формы отчетов, сроки их представления устанавливаются соглашением.
4.6. В случае если городским округом, муниципальным районом автономного округа по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты установленные Соглашением значения результата исполнения мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия, и указанные нарушения не устранены в срок до 10 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет автономного округа в срок до 1 марта года, следующего за годом ее предоставления, в объеме, определенном в соответствии с пунктом 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета автономного округа местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 6 декабря 2019 года № 475-п (далее - Правила предоставления субсидий). (пункт 4.6. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
4.7. В случае если городским округом, муниципальным районом автономного округа по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по уровню софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет автономного округа в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 25 Правил предоставления субсидий. (пункт 4.7. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
4.8. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения городским округом, муниципальным районом автономного округа условий ее предоставления (расходования) к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, и (или) меры административной ответственности. (пункт 4.8. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.06.2020 года № 263-п)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.10.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка, 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: