Основная информация
Дата опубликования: | 05 октября 2018г. |
Номер документа: | RU86000201800766 |
Текущая редакция: | 24 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Ханты-Мансийского автономного округа-Югры |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 октября 2018 года
357-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТУРИЗМА»
(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.02.2019 года № 32-п, от 22.03.2019 года № 87-п, от 21.06.2019 года № 198-п, от 23.08.2019 № 285-п, от 16.10.2019 года № 372-п, от 18.10.2018 года № 383-п, от 01.11.2019 года № 407-п, от 29.11.2019 года № 450-п, от 13.12.2019 № 492-п, от 25.12.2019 года № 530-п, от 13.03.2020 года № 75-п, от 25.04.2020 года № 164-п, от 29.05.2020 года № 221-п, от 11.06.2020 года № 240-п, от 10.07.2020 года № 285-п, от 21.08.2020 года № 359-п, от 31.10.2020 года № 492-п, от 13.11.2020 года № 506-п, от 04.12.2020 года № 543-п, от 23.12.2020 года № 579-п, от 25.12.2020 года № 604-п, от 02.04.2021 года № 109-п, от 30.04.2021 года № 160-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2018 года № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с национальными целями развития» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие промышленности и туризма» (далее – государственная программа).
1.5. Порядок предоставления промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий (приложение 5).
1.6. Показатели (индикаторы) развития промышленности (приложение 6).
(подпункты 1.5, 1.6 изложены Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.12.2020 года № 604-п)
(подпункт 1.8. признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.07.2020 года № 285-п)
1.11. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат на реализацию проектов в сфере внутреннего и въездного туризма (приложение 11).
1.12. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат на транспортное обслуживание при организации экскурсий и путешествий по территории Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры (приложение 12).
(подпункты 1.11, 1.12. изложены Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.12.2020 года № 543-п)
1.16. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию мероприятий (проектов) по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (приложение 16).
1.17. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат на участие в региональных, международных туристических выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях в сфере туризма (приложение 17).
(подпункт 1.17. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.12.2020 года № 543-п)
Определить Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
от 20 октября 2017 года № 416-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие промышленности, инноваций и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 13 апреля 2018 года № 109-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 октября 2017 года № 416-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие промышленности, инноваций и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 8 июня 2018 года № 178-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 октября 2017 года № 416-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие промышленности, инноваций и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 27 июля 2018 года № 231-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 октября 2017 года № 416-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие промышленности, инноваций и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года».
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Н.В.Комарова
Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.02.2019 года № 32-п, от 22.03.2019 года № 87-п, от 21.06.2019 года № 198-п, от 18.10.2018 года № 383-п, от 29.11.2019 года № 450-п, от 13.12.2019 № 492-п, от 25.12.2019 года № 530-п, от 13.03.2020 года № 75-п, от 21.08.2020 года № 359-п, от 31.10.2020 года № 492-п, от 13.11.2020 года № 506-п, от 04.12.2020 года № 543-п, от 23.12.2020 года № 579-п, от 25.12.2020 года № 604-п, от 02.04.2021 года № 109-п, от 30.04.2021 года № 160-п)
Паспорт государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие промышленности и туризма»
(далее – государственная программа)
Наименование государственной программы
Развитие промышленности и туризма
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры (далее – автономный округ)
Соисполнители государственной программы
Цели государственной программы
1. Создание новых производств в обрабатывающем секторе промышленности и повышение ее конкурентоспособности.
2. Развитие туристско-рекреационного комплекса
Задачи государственной программы
1. Создание благоприятных условий для формирования высокотехнологичной, конкурентоспособной обрабатывающей промышленности.
2. Создание благоприятных условий для развития туристско-рекреационного комплекса и его продвижения на российский и международный туристский рынок
Подпрограммы или основные мероприятия
Подпрограмма 1 «Развитие обрабатывающей промышленности»
Подпрограмма 2 «Развитие туризма»
Портфели проектов, проекты автономного округа, входящие в состав государственной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения
портфель проектов «Производительность труда» - 157 236,2 тыс. рублей,
в том числе:
проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» – 118 450,7 тыс. рублей;
проект «Системные меры по повышению производительности труда» – 0,00 тыс. рублей;
портфель проектов «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – 851 542,7 тыс. рублей,
в том числе:
проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» – 851 542,7 тыс. рублей;
портфель проектов «Международная кооперация и экспорт» – 224 236,3 тыс. рублей,
в том числе:
проект «Промышленный экспорт» – 217 996,3 тыс. рублей;
проект «Экспорт услуг» – 6 240,0 тыс. рублей
Целевые показатели государственной программы
1. Прирост индекса производства по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» в процентах к предыдущему году с 98,6% до 100,56 %.
2. Увеличение объема экспорта конкурентоспособной промышленной продукции с 46,3 до 85,0 млн. долларов США.
3. Увеличение количества предприятий, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки, с 0 ед. до 59 ед.
4. Увеличение численности туристов, размещенных в коллективных средствах размещения, с 595,5 до 749,5 тыс. человек ежегодно
Сроки реализации государственной программы
на 2019 – 2025 годы и на период до 2030 года
Параметры финансового обеспечения государственной программы
общий объем финансирования государственной программы составляет – 25 058 254,3 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 2 549 905,1 тыс. рублей;
2020 год – 1 818 524,2тыс. рублей;
2021 год – 2 840 414,1 тыс. рублей;
2022 год – 3 003 327,6 тыс. рублей;
2023 год – 2 845 444,2 тыс. рублей;
2024 год – 1 543 115,1 тыс. рублей;
2025 год – 1 873 315,1 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 8 584 208,9 тыс. рублей
Объем налоговых расходов автономного округа (с расшифровкой по годам реализации государственной программы)
объем налоговых расходов автономного округа в 2021 – 2023 годах – 439 409,0 тыс. рублей, в том числе:
2021 год - 185 263,5 тыс. рублей;
2022 год - 188 610,5 тыс. рублей.
2023 год – 65 535,0 тыс. рублей
Параметры финансового обеспечения
портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в автономном округе национальных проектов (программ) Российской Федерации,
реализуемых в составе государственной программы
Общий объем финансирования портфелей проектов в 2019 - 2021 годах составит 50 000,0 тыс. рублей, в том числе:
2019 году – 16 800,0 тыс. рублей;
2020 году – 19 600,0 тыс. рублей;
2021 году – 13 600,0 тыс. рублей;
2022 году – 0,0 рублей;
2023 году – 0,0 рублей;
2024 году – 0,0 рублей;
2025 году – 0,0 рублей
(раздел 1 признан утратившими силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 31.10.2020 года № 492-п)
Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для ее выполнения, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации государственной программы, а также связанные с изменениями внешней среды, с учетом результатов проводимых в автономном округе социологических исследований, информирование общественности о ходе и результатах реализации государственной программы, финансировании программных мероприятий.
Должностные лица исполнительных органов государственной власти автономного округа - ответственных исполнителей государственной программы несут персональную ответственность за реализацию мероприятий и достижение показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету автономного округа.
предоставление субсидии промышленным предприятиям, некоммерческой организации «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в целях осуществления функции государственного фонда развития промышленности автономного округа за счет средств бюджета автономного округа и иного межбюджетного трансферта, предоставленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года № 194 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности», в целях достижения показателей (индикаторов) развития промышленности автономного округа, указанных в приложении 6 к настоящему постановлению;
Ответственный исполнитель, соисполнители могут передать часть функций по реализации программных мероприятий автономным и бюджетным учреждениям автономного округа в соответствии с соглашениями о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в случае, если эти функции соответствуют уставу (положению) государственного учреждения и соглашениям о предоставлении субсидии из бюджета автономного округа на иные цели.
Положениями государственной программы, в соответствии с ее целями и задачами предусмотрены:
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в соответствии со статьями 78,78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядки предоставления субсидий представлены в приложениях 1-5, 7-9 к государственной программе.
Меры государственного регулирования, в части предоставления налоговых льгот[*].
В области энергосбережения и повышения энергетической эффективности обрабатывающей промышленности осуществляется мониторинг в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № 4-ТЭР «Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов». Показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности представлены в приложении 12 к государственной программе.
Внедрение технологий бережливого производства планируется осуществлять путем обучения сотрудников Департамента промышленности автономного округа, а также подведомственных учреждений принципам бережливого производства, результатами которого являются повышение эффективности в области государственного и муниципального управления, ускорение принятия стратегических решений, улучшение взаимодействия между органами власти автономного округа.
В целях повышения производительности труда на базе автономного учреждения автономного округа «Технопарк высокий технологий» создан Центр компетенции в области обучения субъектов деятельности в сфере обрабатывающей промышленности с привлечением внешних экспертов, обладающих необходимыми компетенциями и имеющих опыт повышения показателей производительности и прибыльности предприятий в соответствующих отраслях экономики.
Важное значение для успешной реализации государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением ее задач, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению
Перечень возможных рисков при реализации государственной программы и мер по их преодолению приведен в таблице 6 к государственной программе.
Таблица 1
Целевые показатели государственной программы
(таблица 1 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.10.2018 года № 383-п, от 29.11.2019 года № 450-п, от 13.03.2020 года № 75-п, от 21.08.2020 года № 359-п, от 31.10.2020 года № 492-п, от 25.12.2020 года № 604-п, от 02.04.2021 года № 109-п)
№ показателя
Наименование целевых показателей
Базовый показатель на начало реализации государственной программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Индекс производства по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства», в процентах к предыдущему году 1
98,6
111,2
99,7
101,71
101,73
100,31
100,51
100,31
100,56
2
Объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции, млн. долларов США в год 2
46,3
55,0
65,0
70,0
75,0
80,0
85,0
85,0
85,0
3
Количество предприятий, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки, нарастающим итогом, ед. 3
0
0
14
24
31
45
59
59
59
4.
Численность туристов, размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. человек ежегодно 4
595,5
570,9
247,5
309,4
386,7
483,4
604,2
616,3
749,5
1 Государственная программа Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Методика расчета утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 января 2020 года № 7 «Об утверждении Официальной статистической методологии исчисления индекса промышленного производства».
2 Паспорт регионального проекта «Промышленный экспорт», входящего в состав национального проекта «Международная кооперация и экспорт», утвержденный протоколом заседания Проектного комитета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 ноября 2018 года № 35. Данные Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы (показатель рассчитывается как суммарный экспорт по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 2522, 2523, 2707, 28, 2901-2938, 293911-293951, 293961-293963, 293971, 2940-2942, 3001, 300211-300220, 300290, 3003-3006, 3102-3105, 3202, 3204-3215, 33, 34, 350219, 350220, 3506, 36, 37, 3801-3824, 39, 40, 4104-4115, 42, 4302-4304, 440121-440139, 4402, 4404-4421, 4503, 4504, 46, 4701-4706, 48-49, 5004-5007, 5105-5113, 5203-5212, 5306-5311, 54-66, 6702-6704, 68-70, 710122, 710229, 710239, 710391, 710399, 7104-7111, 7113-7118, 7201-7203, 7205-7229, 73, 7401-7403, 7405-7419, 7501, 7502, 7504-7508, 7601, 7603-7616, 7801, 7804, 7806, 7901, 7903-7907, 8001, 8003, 8007, 8101-8107, 810820, 810890, 8109-8113, 82-97, за исключением кода ТНВЭД 88 «Летательные аппараты, космические аппараты, их части»).
3 Паспорт регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», входящего в состав портфеля проектов «Производительность труда и поддержка занятости», утвержденного протоколом заседания Проектного комитета автономного округа от 4 декабря 2018 года № 37. Методика расчета утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 декабря 2020 года № 872 «Об утверждении методики расчета показателей федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», входящего в структуру национального проекта «Производительность труда».
4 Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». Определяется по данным Федеральной службы государственной статистики по формуле: Чт = Чг + Чск, где: Чт – общая численность туристов; Чг – численность лиц, размещенных в гостиницах и аналогичных средствах размещения; Чск – численность лиц, обслуженных в организациях санаторно-курортного комплекса.
Таблица 2
Распределение финансовых ресурсов государственной программы
(таблица 2 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.10.2018 года № 383-п, от 29.11.2019 года № 450-п, от 25.12.2019 года № 530-п, от 13.03.2020 года № 75-п, от 21.08.2020 года № 359-п, от 31.10.2020 года № 492-п, от 13.11.2020 года № 506-п, от 25.12.2020 года № 604-п, от 02.04.2021 года № 109-п, от 30.04.2021 года № 160-п)
№ п/п
Основные мероприятия государственной программы (их связь с целевыми показателями государственной программы)
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 - 2030 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма 1. Развитие обрабатывающей промышленности
1.1.
Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности (1, 2)
Деппромышленности Югры
всего
21 474 572,4
1 960 820,0
1 060 084,9
2 505 073,1
2 410 057,0
2 378 777,0
1 423 590,0
1 753 790,0
7 986 583,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
4 203,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5 654 480,0
1 241 600,0
110 615,9
1 508 880,1
1 025 317,0
976 017,0
113 150,0
113 150,0
565 750,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
15 820 092,4
719 220,0
949 469,0
991 990,0
1 384 740,0
1 402 760,0
1 310 440,0
1 640 640,0
7 420 833,4
1.2.
Улучшение институциональных условий развития новых направлений промышленной политики и инноваций (1)
Деппромышленности Югры
всего
1 125 914,1
91 183,0
85 394,8
107 924,3
107 924,3
107 924,3
89 366,2
89 366,2
446 831,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 125 914,1
91 183,0
85 394,8
107 924,3
107 924,3
107 924,3
89 366,2
89 366,2
446 831,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Создание индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий (1)
Деппромышленности Югры
всего
776 590,0
10 000,0
10 000,0
136 100,0
394 650,0
225 840,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
726 590,0
0,0
0,0
126 100,0
384 650,0
215 840,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
50 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
Региональный проект «Промышленный экспорт» (2)
Деппромышленности Югры
всего
217 996,3
15 861,0
202 135,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
31 089,6
15 861,0
15 228,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
186 906,7
0,0
186 906,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» (3)
Деппромышленности Югры
всего
118 450,7
4 361,5
27 044,3
21 509,7
29 714,3
35 820,9
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
84 334,2
0,0
20 689,3
13 709,7
21 914,3
28 020,9
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
34 116,5
4 361,5
6 355,0
7 800,0
7 800,0
7 800,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (1)
Деппромышленности Югры
всего
851 542,7
442 564,2
408 978,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
207 208,0
133 600,0
73 608,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
324 094,7
208 964,2
115 130,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
320 240,0
100 000,0
220 240,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 1
всего
24 569 269,2
2 524 789,7
1 793 637,8
2 770 607,1
2 942 345,6
2 748 362,2
1 512 956,2
1 843 156,2
8 433 414,4
федеральный бюджет
295 745,2
133 600,0
94 297,3
17 912,7
21 914,3
28 020,9
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
7 896 284,9
1 561 969,7
332 724,8
1 750 704,4
1 525 691,3
1 307 581,3
202 516,2
202 516,2
1 012 581,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
16 377 239,1
829 220,0
1 366 615,7
1 001 990,0
1 394 740,0
1 412 760,0
1 310 440,0
1 640 640,0
7 420 833,4
Подпрограмма 2. Развитие туризма
2.1.
Поддержка развития внутреннего и въездного туризма (4)
Деппромышленности Югры
всего
388 580,2
17 755,4
23 645,5
62 316,6
42 591,6
62 591,6
25 668,5
25 668,5
128 342,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
357 855,2
16 355,4
18 545,5
60 591,6
40 091,6
60 091,6
23 168,5
23 168,5
115 842,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
30 725,0
1 400,0
5 100,0
1 725,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
12 500,0
2.2.
Продвижение внутреннего и въездного туризма (4)
Деппромышленности Югры
всего
94 164,9
1 460,0
900,9
7 490,4
18 390,4
34 490,4
4 490,4
4 490,4
22 452,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
94 164,9
1 460,0
900,9
7 490,4
18 390,4
34 490,4
4 490,4
4 490,4
22 452,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Региональный проект «Экспорт услуг» (4)
Деппромышленности Югры
всего
6 240,0
5 900,0
340,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
6 240,0
5 900,0
340,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 2
всего
488 985,1
25 115,4
24 886,4
69 807,0
60 982,0
97 082,0
30 158,9
30 158,9
150 794,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
458 260,1
23 715,4
19 786,4
68 082,0
58 482,0
94 582,0
27 658,9
27 658,9
138 294,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
30 725,0
1 400,0
5 100,0
1 725,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
12 500,0
Всего по государственной программе
всего
25 058 254,3
2 549 905,1
1 818 524,2
2 840 414,1
3 003 327,6
2 845 444,2
1 543 115,1
1 873 315,1
8 584 208,9
федеральный бюджет
295 745,2
133 600,0
94 297,3
17 912,7
21 914,3
28 020,9
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
8 354 545,0
1 585 685,1
352 511,2
1 818 786,4
1 584 173,3
1 402 163,3
230 175,1
230 175,1
1 150 875,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
16 407 964,1
830 620,0
1 371 715,7
1 003 715,0
1 397 240,0
1 415 260,0
1 312 940,0
1 643 140,0
7 433 333,4
Всего по государственной программе (в разрезе исполнителей, соисполнителей):
Ответственный исполнитель Деппромышленности Югры
всего
25 058 254,3
2 549 905,1
1 818 524,2
2 840 414,1
3 003 327,6
2 845 444,2
1 543 115,1
1 873 315,1
8 584 208,9
федеральный бюджет
295 745,2
133 600,0
94 297,3
17 912,7
21 914,3
28 020,9
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
8 354 545,0
1 585 685,1
352 511,2
1 818 786,4
1 584 173,3
1 402 163,3
230 175,1
230 175,1
1 150 875,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
16 407 964,1
830 620,0
1 371 715,7
1 003 715,0
1 397 240,0
1 415 260,0
1 312 940,0
1 643 140,0
7 433 333,4
Таблица 3
Перечень объектов социально-культурного
и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные
проекты <11> (далее – инвестиционные проекты)
(таблица 3 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.12.2019 № 492-п, от 31.10.2020 года № 492-п, от 25.12.2020 года № 604-п, от 02.04.2021 года № 109-п)
№
Наименование муниципального образования
Наименование инвестиционного проекта
Объем финансирования инвестиционного проекта, млн. рублей
Эффект от реализации инвестиционного проекта
налоговые поступления, млн. рублей
количество создаваемых рабочих мест, ед.
1
2
3
4
5
6
Промышленная инфраструктура, всего
4 999,9
11 233,7
3 018
1
г. Нефтеюганск
Создание и развитие индустриального парка «Нефтеюганский»
531,6
588,2
285
2
Кондинский район
Создание и развитие индустриального парка «Кондинский»
138,0
28,0
60
3
г. Ханты-Мансийск
Создание и развитие промышленного парка «Ханты-Мансийский»
195,0
285,0
182
4
г. Сургут
Создание и развитие индустриального парка «Югра»
698,0
240,0
500
5
г. Нягань
Создание производственного комплекса по обогащению кварцевого сырья и выпуску продукции для наноэлектронной, оптической, светотехнической и химической промышленности
250,0
120,0
н/д
6
г. Когалым
Создание и развитие промышленной площадки в Когалыме
354,3
505,0
288
7
г. Югорск
Создание и развитие индустриального парка «Ява»
150,0
420,0
100
8
г. Нягань
Создание и развитие промышленного технопарка «Синергия»
183,0
147,5
101
9
г. Нягань
Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа
2 500,0
8 900,0
1 502
Машиностроение, всего
15 756,0
2 382,4
40
10
Сургутский район
Бурение многоствольных скважин
500,0
71,0
н/д
11
Сургутский район
Проектирование и сборка российских флотов ГРП (гидравлический разрыв пласта)
2 000,0
284,0
н/д
12
Сургутский район
Создание комплекса по производству муфт увеличенного проходного сечения для разделения стадий МГРП (многостадийный гидроразрыв пласта)
1 000,0
142,0
н/д
13
Сургутский район
Организация производства специальных пробок и апробация, введение в эксплуатацию новых технологий разделения стадий МГРП (многостадийный гидроразрыв пласта)
1 000,0
142,0
н/д
14
Сургутский район
Производство материалов для ГРП (гидроразрыва пласта) с лабораторией подбора и испытаний
500,0
71,0
н/д
15
Сургутский район
Производство роторно-вихревого насосного оборудования для нефтегазодобывающих компаний
1 000,0
142,0
н/д
16
Сургутский район
Сборка и введение в эксплуатацию мобильных комплексов освоения скважин, проведения опытно-промышленных работ
1 000,0
142,0
н/д
17
Сургутский район
Производство специализированных камер с эхолотом для обслуживания и мониторинга скважинного оборудования
500,0
71,0
н/д
18
Сургутский район
Сборка и введение в эксплуатацию мобильных комплексов обслуживания скважин
2 000,0
284,0
н/д
19
Сургутский район
Сборка и оказание услуг по работе симулятора гидроразрыва пласта
500,0
71,0
н/д
20
Сургутский район
Сборка и введение в эксплуатацию комплекса площадных методов для поиска перспективных зон эксплуатации месторождений
1 000,0
142,0
н/д
21
Сургутский район
Сборка и эксплуатация оборудования термохимического воздействия (ультра-сверхкритический водный цикл) на низкопроницаемые нефтекерогеносодержащие пласты
2 000,0
284,0
н/д
22
Сургутский район
Создание центра исследований керна
2 000,0
284,0
н/д
23
Сургутский район
Разработка российского комплекса РУС (роторно-управляемая система)
500,0
71,0
н/д
24
Сургут
Технологический центр по лазерному восстановлению
256,0
181,4
40
Нефте- и газопереработка, всего
23 904,0
2 450,0
297
25
Нефтеюганский район
Майский газоперерабатывающий комплекс
22 300,0
1 650,0
230
26
Ханты-Мансийский район
Строительство установки по малотоннажной переработке попутного нефтяного газа
1 604,0
800,0
67
Металлообработка, всего
15 526,7
5 315,8
834
27
Сургутский район
Строительство комплекса по металлообработке
13 000,0
1 704,0
500
28
г. Сургут
Создание производственного комплекса на выпуск сортового фасонного проката
1 246,4
2 924,0
315
29
Сургутский район
Строительство цеха по изготовлению отводов холодного гнутья для строительства магистральных нефтегазопроводов
309,3
187,8
19
30
Пыть-Ях
Производство и ремонт насосно-компрессорных труб
971,0
500,0
н/д
Лесопромышленный комплекс, всего
1 011,7
530,8
114
31
г. Нягань
Модернизация и расширение мощности завода ЛВЛ-бруса
132,0
316,0
4
32
Советский район
Организация пеллетного производства
559,7
114,8
10
33
Югорск
Модернизация лесозаготовительного комплекса предприятия, запуск новой линии производства, укрупнение сырьевой баз
320,0
100,0
100
Пищевая промышленность, всего:
4 240,0
1 186,5
570
34
Советский район
Создание пилотного производства отечественных белковых компонентов
1 100,0
506,7
100
35
г. Лангепас
Создание тепличного комбината плодовоовощной продукции в закрытом грунте
2 400,0
277,2
135
36
Ханты-Мансийский район
Модернизация тепличного комплекса
340,0
402,6
90
37
Березовский, Белоярский, Октябрьский районы
Создание производства по переработке водных биологических ресурсов
400,0
н/д
245
Итого
65 438,3
23 099,2
4 873
* В том числе инвестиционные проекты, соответствующие критериям, установленным Законом Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 3 мая 2000 года № 26-оз «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре».
Таблица 4
Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления, направленные в том числе на исполнение национальных и федеральных проектов (программ) Российской Федерации
(таблица 4 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.10.2018 года № 383-п, от 29.11.2019 года № 450-п, от 25.12.2019 года № 530-п, от 13.03.2020 года № 75-п, от 21.08.2020 года № 359-п, от 31.10.2020 года № 492-п, от 13.11.2020 года № 506-п, от 25.12.2020 года № 604-п, от 02.04.2021 года № 109-п)
№ п/п
Наименование проекта или мероприятия
Источники финансирования
Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей
всего
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 - 2030 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Раздел I. Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации
«Производительность труда и поддержка занятости»
1
1.5. Региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» (3), срок реализации 01.01.2020-31.12.2024
всего
118 450,7
4 361,5
27 044,3
21 509,7
29 714,3
35 820,9
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
84 334,2
0,0
20 689,3
13 709,7
21 914,3
28 020,9
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
34 116,5
4 361,5
6 355,0
7 800,0
7 800,0
7 800,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Региональный проект «Системные меры по повышению производительности труда», срок реализации 01.01.2020-31.12.2024
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по портфелю проектов 1
всего
118 450,7
4 361,5
27 044,3
21 509,7
29 714,3
35 820,9
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
84 334,2
0,0
20 689,3
13 709,7
21 914,3
28 020,9
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
34 116,5
4 361,5
6 355,0
7 800,0
7 800,0
7 800,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
2
1.6. Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», срок реализации 01.01.2019-31.12.2024
всего
851 542,7
442 564,2
408 978,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
207 208,0
133 600,0
73 608,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
324 094,7
208 964,2
115 130,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
320 240,0
100 000,0
220 240,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по портфелю проектов 2
всего
851 542,7
442 564,2
408 978,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
207 208,0
133 600,0
73 608,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
324 094,7
208 964,2
115 130,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
320 240,0
100 000,0
220 240,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
«Международная кооперация и экспорт»
3
1.4. Региональный проект «Промышленный экспорт» (2), срок реализации 01.01.2019-31.12.2024
всего
217 996,3
15 861,0
202 135,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
31 089,6
15 861,0
15 228,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
186 906,7
0,0
186 906,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3. Региональный проект «Региональный проект «Экспорт услуг», срок реализации 01.01.2019-31.12.2024
всего
6 240,0
5 900,0
340,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
6 240,0
5 900,0
340,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по портфелю проектов 3
всего
224 236,3
21 761,0
202 475,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
37 329,6
21 761,0
15 568,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
186 906,7
0,0
186 906,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого
всего
1 194 229,7
468 686,7
638 498,1
21 509,7
29 714,3
35 820,9
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
291 542,2
133 600,0
94 297,3
13 709,7
21 914,3
28 020,9
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
395 540,8
235 086,7
137 054,1
7 800,0
7 800,0
7 800,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
507 146,7
100 000,0
407 146,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Таблица 5
Сводные показатели государственных заданий
(таблица 5 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 31.10.2020 года № 492-п, от 23.12.2020 года № 579-п)
№
п/п
Наименование государственных услуг (работ)
Наименование показателя объема (единицы измерения) государственных услуг (работ)
Значения показателя по годам
Значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
количество физических/юридических лиц;
количество потребителей (штук);
количество проведенных мероприятий, (единиц)
404
398
398
398
398
398
2
Предоставление информационно-аналитической поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках стимулирования деятельности в сфере промышленности
количество проведенных мероприятий, (единиц)
-
4
-
-
-
-
(таблицы 6, 7 признаны утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 31.10.2020 года № 492-п)
Таблица 8
(таблица 8 изложена Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.08.2020 года № 359-п)
План мероприятий, направленный на достижение значений (уровней) показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа на 2019 – 2024 годы
№ п/п
Номер, наименование мероприятия (таблица 2)
Меры, направленные на достижение значений (уровней) показателей
Наименование портфеля проектов, основанного на национальных и федеральных проектах Российской Федерации
Ответственный исполнитель/соисполнители
Контрольное событие (промежуточный результат)
1
2
3
4
5
6
Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики, тыс. человек
Задача - поддержка технологического перевооружения субъектов деятельности в сфере промышленности, модернизация основных производственных фондов
1.1.
1.1. Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности
Установление целевого показателя предприятиям, получившим финансовые меры поддержки
-
Департамент промышленности автономного округа
Количество созданных высокопроизводительных рабочих мест, ед.
2019 год - 3 ед.
2020 год - 3 ед.
2021 год - 3 ед.
2022 год - 3 ед.
2023 год - 3 ед.
2024 год - 3 ед.
Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики, процент к предшествующему году
Задача — повышение производительности труда на предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики (обрабатывающее производство, сельское хозяйство, транспорт, строительство, ЖКК) путем формирования системы методической и организационной поддержки
1.2.
1.1. Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности
Установление условия предоставления государственной поддержки; разработка предприятием программы развития производства и повышения производительности труда
-
Департамент промышленности автономного округа
Количество предприятий, разработавших программы развития производства и повышения производительности труда, ед.
2019 год - 2 ед.;
2020 год - 2 ед.;
2021 год - 2 ед.;
2022 год - 2 ед.;
2023 год - 2 ед.;
2024 год - 2 ед.
1.3.
1.5. Региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»
Увеличение производительности труда на крупных и средних предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% в год в 2024 году
«Производительность труда и поддержка занятости»
Департамент промышленности автономного округа
Количество предприятий - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным, региональным управлением самостоятельно, нарастающим итогом, ед.
2019 год - 0 ед.;
2020 год - 14 ед.;
2021 год - 44 ед.;
2022 год - 75 ед.;
2023 год - 113 ед.;
2024 год - 138 ед.
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и средств федерального бюджета, в реальном выражении, индекс физического объема, процент /сопоставимые цены
Задача – создание современной промышленной инфраструктуры для локализации промышленных производств с целью увеличения налогооблагаемой базы и создания высокопроизводительных рабочих мест
1.4.
1.6. Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»
Предоставление субсидии управляющим компаниям на обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
Департамент промышленности автономного округа
Объем инвестиций, направленных на создание и развитие индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, тыс. рублей
2019 год - 100000,0 тыс. рублей;
2020 год - 178000,0 тыс. рублей;
2021 год - 131000,0 тыс. рублей;
2022 год - 171000,0 тыс. рублей.
2023 год - 52000,0 тыс. рублей;
2024 год - 67000,0 тыс. рублей
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. человек
Задача - содействие созданию новых инновационных компаний
1.5.
1.2. Улучшение институциональных условий развития новых направлений промышленной политики и инноваций
Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
-
Департамент промышленности автономного округа
количество физических/юридических лиц, обратившихся за услугой;
количество субъектов малого предпринимательства, получивших услугу, ед.
2019 год - 404 ед.;
2020 год - 398 ед.;
2021 год - 398 ед.;
2022 год - 398 ед.;
2023 год - 398 ед.;
2024 год - 398 ед.
* в том числе инвестиционные проекты, соответствующие критериям, установленным Законом автономного округа от 3 мая 2000 года № 26-оз «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Приложение 2
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 357-п
(приложение 2 с изменениями внесенными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п, от 29.11.2019 года № 450-п, от 10.07.2020 года № 285-п, от 31.10.2020 года № 492-п, от 04.12.2020 года № 543-п, от 25.12.2020 года № 604-п, от 02.04.2021 года № 109-п)
Направления мероприятий государственной программы
N
п/п
Основные мероприятия
Наименование порядка, номер приложения (при наличии)
Наименование
Направления расходов
1
2
3
4
Цель: Создание новых производств в обрабатывающем секторе промышленности и повышение ее конкурентоспособности.
Задача: Создание благоприятных условий для формирования высокотехнологичной, конкурентоспособной обрабатывающей промышленности.
Подпрограмма 1 "Развитие обрабатывающей промышленности"
1.1
Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности
1. Обеспечение деятельности (докапитализации) некоммерческой организации «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «, осуществляющей, в том числе функции государственного фонда развития промышленности автономного округа
Порядок предоставления из бюджета автономного округа субсидии некоммерческой организации «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (приложение 3)
2. Предоставление субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям автономного округа на возмещение части стоимости оборудования и других материальных ресурсов, произведенных в автономном округе
Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям автономного округа на возмещение части стоимости оборудования и других материальных ресурсов, произведенных в автономном округе (приложение 4)
3. Предоставление промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий
Порядок предоставления промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий (приложение 5)
4. Предоставление промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями
Порядок предоставления промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий (приложение 5)
5. Предоставление промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования.
Порядок предоставления промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий (приложение 5)
6. Предоставление субсидии на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта
Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта (приложение 7)
1.2
Улучшение институциональных условий развития новых направлений промышленной политики и инноваций
1. Обеспечение деятельности автономного учреждения "Технопарк высокий технологий"
-
1.3
Создание индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий
1. Предоставление субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий в целях возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, а также части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели
Порядок предоставления субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий в целях возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий в автономном округе, а также части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели (приложение 9)
1.4
Региональный проект «Промышленный экспорт»
1. Проведение информационно-просветительских мероприятий по вопросам осуществления внешнеэкономической деятельности с участием представителей заинтересованных предприятий и организаций
-
2. Проведение мероприятия «Югорский промышленно-инвестиционный форум»
-
1.5
Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"
1. Создание и обеспечение деятельности регионального центра компетенции в сфере производительности труда 12
-
1.6
Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда"
1. Проведение информационно-просветительских мероприятий в области повышения производительности труда с участием представителей заинтересованных предприятий и организаций
-
1.7
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
1. Создание в автономном округе промышленной инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства в период 2019 - 2024 годов в целях обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний, в том числе для целей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках крупнейших заказчиков
-
Цель: Развитие туристско-рекреационного комплекса
Задача: Создание благоприятных условий для развития туристско-рекреационного комплекса и его продвижения на российский и международный туристский рынок
Подпрограмма 2 "Развитие туризма"
2.1
Поддержка развития внутреннего и въездного туризма
1. Предоставление субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов в сфере внутреннего и въездного туризма
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат на реализацию проектов в сфере внутреннего и въездного туризма (приложение 11)
2. Предоставление субсидии на возмещение части затрат на транспортное обслуживание при организации экскурсий и путешествий по территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат на транспортное обслуживание при организации экскурсий и путешествий по территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 12)
3. Проведение и участие в конференциях, совещаниях, форумах, фестивалях, экспедициях, слетах, семинарах и прочих мероприятиях, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма
4. Проведение ежегодных конкурсов организаций и работников туристской индустрии, физических лиц, осуществляющих деятельность по развитию и продвижению туризма в автономном округе
Положение о проведении окружного конкурса «Лидеры туриндустрии Югры» (приложение 13)
5. Предоставление субсидии Фонду развития Югры в целях обеспечения деятельности Центра компетенции в сфере туризма
Порядок предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидии некоммерческой организации «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (приложение 3)
6. Предоставление субсидии на возмещение части затрат на участие в региональных, международных туристических выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях в сфере туризма
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на возмещение части затрат на участие в региональных, международных туристических выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях в сфере туризма (приложение 17)
7. Проведение туристического территориального планирования автономного округа
2.2
Продвижение внутреннего и въездного туризма
1. Проведение информационных кампаний о туристских возможностях автономного округа в средствах массовой информации, средствах наружной рекламы, информационно-телекоммуникационной сети Интернет
-
2. Проведение ежегодной туристской выставки-ярмарки «ЮграТур»
3. Организация и участие в туристских выставках, ярмарках, фестивалях, конкурсах, информационных кампаниях, ознакомительных поездках и прочих мероприятиях с целью презентации туристских возможностей автономного округа, обмена опытом по проведению мероприятий, направленных на продвижение внутреннего и въездного туризма на российский и международный туристские рынки
____________________
11 Мероприятия включены в государственную программу по итогам стратегической сессии "Югра - 2024" в г. Ханты-Мансийске
12 Мероприятия включены в государственную программу по итогам стратегической сессии "Югра - 2024" в г. Ханты-Мансийске
"
Приложение 3
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 357-п
(приложение 3 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.07.2020 года № 285-п)
Порядок
предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры субсидии некоммерческой организации "Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
(далее - Порядок)
1. Порядок определяет механизм предоставления субсидии некоммерческой организации «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Фонд, Субсидия) в целях финансового обеспечения затрат на осуществление ее уставной деятельности в рамках реализации основных мероприятий 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности», 2.1 «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развития туризма» настоящей государственной программы. (пункт 1 изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
2. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) в размере, предусмотренном Законом о бюджете автономного округа на очередной год и на плановый период, определяющим объем финансирования мероприятий, указанных в пункте 1 Порядка. (пункт 2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3. Предоставление субсидии осуществляет Департамент промышленности автономного округа (далее - Деппромышленности Югры), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, который заключает с Фондом соглашение о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
3.1. Перечень документов, представляемых Фондом в Деппромышленности Югры для предоставления субсидии:
3.1.1. Заявка, содержащая запрашиваемый объем субсидии, по форме, установленной Деппромышленности Югры.
3.1.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданных не ранее чем на первое число месяца подачи заявки. (первый абзац подпункта 3.1.2. пункта 3 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Деппромышленности Югры посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также сведения из Единого государственного реестра юридических лиц. Абзац 2 подпункта 3.1.2. пункта 3 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.1.3. Справка, подтверждающая отсутствие у заявителя задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), составленная по состоянию на первое число месяца подачи заявки по форме, утвержденной приказом Департамента финансов автономного округа. (пункт 3.1.3. изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.1.4. Копия финансового плана Фонда на год, в котором предоставляется Субсидия, утвержденного Наблюдательным советом Фонда.
3.1.5. Копия заключенного соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) об осуществлении Фондом функции специализированной организации автономного округа по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. (подпункт 3.1.5. изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.1.6. Документы представляет заявитель на бумажном носителе либо в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью на адрес электронной почты Деппромышленности Югры: depprom@admhmao.ru и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении. (абзац изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, подписаны уполномоченным лицом.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, возлагается на заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Деппромышленности Югры в срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 Порядка:
рассматривает их и принимает решение в форме приказа о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии Фонду;
направляет Фонду письменное уведомление о принятом решении и в случае принятия решения о предоставлении Субсидии проект Соглашения в соответствии с формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа. (подпункт 3.2. изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.3. Фонд подписывает Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Деппромышленности Югры заказным письмом. (подпункт 3.3. изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.4. Основания для отказа Фонду в предоставлении Субсидии и заключении Соглашения:
3.4.1. Непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 Порядка, за исключением документов, предоставленных по собственной инициативе и находящихся в распоряжении органов государственной власти.
3.4.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом. (подпункт 3.4.2. изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.4.3. Несоответствие Фонда требованиям, определенным Порядком. (подпункт 3.4.3. изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.4.4. Несоблюдения требований к предоставляемым документам.
3.4.5. Непредставление подписанного Соглашения в установленный срок.
3.5. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца подачи заявки: (подпункт 3.5. изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.5.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.5.2. Отсутствие перед бюджетом автономного округа по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа. (подпункт 3.5.2. изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.5.3. Не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (подпункт 3.5.3. изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.5.4. Не получает средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 Порядка. (подпункт 3.5.4. дополнен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
4. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа, на лицевые счета, открытые в Департаменте финансов автономного округа для учета операций со средствами фондов, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 3 рабочего дня, следующего за днем представления Фондом в Деппромышленности Югры документов для оплаты их денежного обязательства, на финансовое обеспечение которого предоставляется Субсидия.
5. Деппромышленности Югры устанавливает в Соглашении показатели результативности использования Субсидии и осуществляет оценку их достижения на основании предоставленной Фондом отчетности.
6. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии, предоставленной из бюджета автономного округа, возможно при наличии согласованного с Департаментом финансов автономного округа решения Деппромышленности Югры о потребности Фонда в указанных средствах в текущем финансовом году на те же цели.
7. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, полученной из бюджета автономного округа и (или) федерального бюджета, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
8. Требования к содержанию, формам и срокам представления отчетности Фонда об осуществлении расходов и достижении значений показателей результативности использования Субсидии устанавливаются в Соглашении.
9. Соглашение включает требование об обязательной проверке Деппромышленности Югры и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие Фонда на осуществление таких проверок. (пункт 9 изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
10. При установлении Деппромышленности Югры или получении от органа государственного финансового контроля информации о фактах нарушения Фондом порядка, целей и условий предоставления Субсидии, недостижении показателей результативности использования Субсидии и при неустранении Фондом соответствующих нарушений Деппромышленности Югры в течение 10 рабочих дней принимает решение о ее возврате и направлении в Фонд требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет автономного округа в срок до 30 рабочих дней с даты получения соответствующего требования. (пункт 10 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
11. В случае невыполнения Фондом требований о возврате Субсидии в бюджет автономного округа взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидии некоммерческой организации «Фонд
развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
(далее – Порядок)
Порядок определяет механизм предоставления субсидии некоммерческой организации «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Фонд) в целях осуществления ее уставной деятельности в рамках реализации основного мероприятия
1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы.
Субсидия предоставляется за счет средств бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) в размере, предусмотренном Законом о бюджете автономного округа на очередной год и на плановый период, определяющим объем финансирования мероприятия, указанного в пункте 1 Порядка.
Предоставление субсидии осуществляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Деппромышленности Югры), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, который заключает с Фондом соглашение о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
3.1. Перечень документов, представляемых Фондом в Деппромышленности Югры для предоставления субсидии и заключения Соглашения:
3.1.1. Заявка, содержащая запрашиваемый объем субсидии, по форме, установленной Деппромышленности Югры.
Заявка может быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.2. Справка территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, подтверждающая исполнение Фондом обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов и отсутствие задолженности по уплате обязательных платежей, процентов за пользование бюджетными средствами, соответствующих пеней, штрафов и иных финансовых санкций.
3.1.3. Копия финансового плана Фонда на год, в котором предоставляется субсидия, утвержденного Наблюдательным советом Фонда.
3.1.4. Согласие Фонда на осуществление Деппромышленности Югры и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.1.5. Копия заключенного Соглашения об осуществлении Фондом функции специализированной организации автономного округа по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.
3.2. Деппромышленности Югры рассматривает документы, указанные в подпункте 3.1 пункта 3 Порядка, и в срок, не превышающий 7 рабочих дней, принимает решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения или об отказе в ее предоставлении и его заключении.
3.3. Основания для отказа Фонду в предоставлении субсидии и заключении Соглашения:
3.3.1. Непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 Порядка.
3.3.2. Недостоверность представленной Фондом информации.
3.4. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения и предоставление субсидии:
3.4.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа о налогах и сборах.
3.4.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом.
3.4.3. Не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа, на лицевые счета, открытые в Департаменте финансов автономного округа для учета операций со средствами Фондов, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 3 рабочего дня, следующего за днем представления Фондом в Деппромышленности Югры документов для оплаты их денежного обязательства, на финансовое обеспечение которого предоставляется субсидия.
Деппромышленности Югры устанавливает в Соглашении показатели результативности использования субсидии и осуществляет оценку их достижения на основании предоставленной Фондом отчетности.
Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, предоставленной из бюджета автономного округа, возможно при наличии согласованного с Департаментом финансов автономного округа решения Деппромышленности Югры о потребности Фонда в указанных средствах в текущем финансовом году на те же цели.
Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, полученной из бюджета автономного округа и (или) федерального бюджета, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Требования к содержанию, формам и срокам представления отчетности Фонда об осуществлении расходов и достижении значений показателей результативности использования субсидии устанавливаются в Соглашении.
Деппромышленности Югры и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Фондам.
При установлении Деппромышленности Югры или получении от органа государственного финансового контроля информации о фактах нарушения Фондом порядка, целей и условий предоставления субсидии, недостижении показателей результативности использования субсидии и при неустранении Фондом соответствующих нарушений Деппромышленности Югры принимает решение о ее возврате субсидии и направлении в Фонд требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет автономного округа в размере и в сроки, определенные в нем.
В случае невыполнения Фондом требований о возврате субсидии в бюджет автономного округа взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, произведенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
(далее – Порядок)
Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру предоставления из бюджета автономного округа субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее – предприятие) на возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов (за исключением щебня, песчано-гравийной смеси, песка), произведенных на предприятиях, зарегистрированных и имеющих производственные мощности в автономном округе (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» в целях реализации основного мероприятия 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы в целях создания условий для содействия развитию промышленных производств, повышения их конкурентоспособности и обеспечения устойчивых темпов роста промышленности путем возмещения из бюджета автономного округа части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, произведенных на предприятиях, зарегистрированных и имеющих производственные мощности в автономном округе.
1.3. Право на получение субсидии имеет предприятие, отвечающее по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на предоставление субсидии, следующим требованиям:
оплатившее в течение не более 2 лет, предшествующих текущему финансовому году, стоимость оборудования и других материальных ресурсов, закупленных на промышленных предприятиях, зарегистрированных и имеющих производственные мощности в автономном округе, на общую сумму не менее 300,0 млн. рублей;
не являющееся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
поставленное на налоговый учет в автономном округе и осуществляющие свою деятельность на его территории;
не находящееся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедуры банкротства, не имеющие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не имеющее неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа о налогах и сборах;
не применяющие льготный режим налогообложения;
не получающие средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
не имеющее просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности, а также не допустившее в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств.
1.4. В соответствии с Порядком не предоставляется субсидия предприятиям автономного округа, если к финансированию представлены:
транспортные расходы и расходы на охрану груза, предусмотренные договорами;
расходы, связанные с производством подакцизных товаров;
расходы по инвестиционному проекту, по которому ранее уже предоставлена финансовая поддержка из бюджета автономного округа в соответствии с порядками, приведенными в приложениях 3 - 5, 7 к государственной программе.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
1.6. Субсидия предоставляется предприятиям, указанным в пункте 1.3 Порядка, в пределах объема средств, предусмотренных бюджетом автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели, предусмотренные пунктом 1.2 Порядка.
1.7. В качестве подлежащих возмещению принимаются расходы заявителя на приобретение продукции у предприятий, зарегистрированных и имеющих производственные мощности в автономном округе, относящихся к субъектам, осуществляющим деятельность в соответствии с разделом С «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст.
1.8. Возмещению подлежит 5% стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, отгруженных в адрес заявителей, без учета налога на добавленную стоимость:
в течение не более 2 лет, предшествующих текущему финансовому году, но не более 50,0 млн. рублей.
1.9. Возмещению подлежат затраты, понесенные при приобретении продукции непосредственно у предприятия-изготовителя. Возмещению не подлежат расходы на приобретение подакцизных товаров.
1.10. Предоставление субсидии осуществляется единовременно.
1.11. Порядок распространяет свое действие в течение 6 лет со дня вступления в силу государственной программы на субъекты деятельности в сфере обрабатывающей промышленности.
Условия и порядок подачи заявок на предоставление субсидии
2.1. Отбор получателей на предоставление субсидии осуществляет Комиссия Департамента по проведению отбора (далее – Комиссия). Решение о проведении отбора утверждает приказом Департамент при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью для предоставления субсидии по данному виду поддержки на текущий финансовый год.
2.2. В случае принятия решения о проведении отбора Департамент размещает на официальном сайте в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/ сообщение о сроках начала и окончания приема документов на получение субсидии.
2.3. Прием документов от заявителей на получение субсидии осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня опубликования информационного сообщения.
2.4. В целях рассмотрения заявок для предоставления субсидии Департамент утверждает своим приказом персональный состав и положение о Комиссии.
2.5. Количественный состав Комиссии должен составлять не менее 7 человек. Председателем Комиссии является заместитель директора Департамента.
2.6. В целях предоставления субсидии предприятие, претендующее на предоставление субсидии (далее – заявитель), представляет в определенные Департаментом сроки заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление), составленное по форме, установленной Департаментом финансов автономного
округа, с приложением следующих документов (далее – заявка):
2.6.1. Опись документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ, и количества листов в каждом прилагаемом документе и общего количества листов в приложении.
2.6.2. Расчет размера запрашиваемой субсидии по форме, установленной Департаментом.
2.6.3. Перечень продукции, приобретенной у предприятий, зарегистрированных и имеющих производственные мощности в автономном округе.
2.6.4. Копии договоров на поставку оборудования и других материальных ресурсов с предприятиями, зарегистрированными и имеющими производственные мощности в автономном округе.
2.6.5. Копии документов, подтверждающих транспортные расходы и расходы на охрану груза, производимые за счет предприятия-изготовителя, в случае если такие расходы входят в состав стоимости оборудования и других материальных ресурсов: копии железнодорожных квитанций, товарных накладных, товарно-транспортных накладных, экспедиционных расписок, писем заводов-изготовителей о размере стоимости.
2.6.6. Копии счетов-фактур и накладных предприятий-изготовителей на оборудование и другие материальные ресурсы с печатью (при наличии печати) или штампом покупателя, подтверждающие факт отгрузки (передачи) товара покупателю.
2.6.7. Копии платежных документов на оплату отгруженного оборудования и других материальных ресурсов с отметкой (подтверждением) банка о перечислении денежных средств на счет предприятия-изготовителя.
2.6.8. Копии сертификата соответствия и (или) паспорта качества на поставленное оборудование и другие материальные ресурсы.
2.6.9. Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
Все представляемые в Департамент документы заверяются подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или иного лица, уполномоченного надлежащим образом и печатью заявителя (при наличии).
2.7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданные не ранее чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления.
2.8. В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Департамент посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в виде выписки.
Документы представляет заявитель на бумажном носителе либо в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью на адрес электронной почты Департамента: depprom@admhmao.ru, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, подписаны уполномоченным лицом.
При подаче в электронном виде документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, возлагается на заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9. Заявка может быть представлена в Департамент лично или через представителя, направлена почтовым отправлением по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2 либо в электронной форме по адресу: depprom@admhmao.ru.
2.10. Все заявки, поступившие в Департамент от заявителей позднее даты окончания срока приема документов, а также все заявки, поступившие от 1 заявителя в количестве более 1, не рассматриваются по существу и возвращаются заявителям почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресам, указанным на заявках, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 Порядка.
Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Все поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением порядковых номеров и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу - представителю Департамента.
3.2. Департамент обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
3.3. После даты окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении, Департамент в течение 7 рабочих дней:
проверяет документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6 - 2.8 Порядка, и отсутствие документов, неподдающихся прочтению;
соответствие заявителя критериям, установленным пунктом 1.3 Порядка;
соблюдение условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.9 Порядка.
3.4. Департамент в течение 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок, включая срок по осуществлению межведомственного информационного взаимодействия для получения необходимых документов согласно пункту 2.7 Порядка:
3.4.1. Организует выезд члена (членов) Комиссии на место ведения хозяйственной деятельности заявителя в случаях, предусмотренных положением о Комиссии;
3.4.2. Направляет заявителю письмо с указанием замечаний в следующих случаях:
а) несоответствие представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 Порядка;
б) несоответствие представленных заявителем документов положениям, установленным пунктом 2.8 Порядка, а также наличия документов, не поддающихся прочтению;
в) наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов пеней, штрафов, процентов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
г) нахождение заявителя в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации.
3.5. Заявитель в срок не более 10 рабочих дней с даты получения письма Департамента с замечаниями устраняет их и представляет в Департамент откорректированную заявку, которая регистрируется в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу - представителю Департамента.
В случае непредставления в указанный срок откорректированных документов, первоначально направленные заявка и документы, а также копия письма с выявленными замечаниями выносятся на рассмотрение Комиссии.
3.6. Комиссия в срок не более 50 рабочих дней с даты окончания приема заявок принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, а также в случае принятия решения о предоставлении субсидии – об установлении конкретных значений показателей результативности предоставления субсидии.
3.7. Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 членов Комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии (или заместителя председателя Комиссии).
3.8. В случае если в результате принятых Комиссией решений сумма необходимых субсидии превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на данные цели, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии заявителям, заявки которых в соответствии с журналом регистрации поступили ранее.
3.9. Решение об отказе в предоставлении субсидии заявителю может быть принято только в случае:
а) несоответствия представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.6, 2.8 Порядка, а также наличия документов, не поддающихся прочтению;
б) несоответствия заявителя критериям, установленным пунктом 1.3 Порядка;
в) несоблюдения условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.9 Порядка;
г) отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа;
д) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
3.10. Решение Комиссии о прохождении заявителем отбора оформляется протоколом заседания. Срок подписания протокола – не более 2 рабочих дней со дня проведения заседания.
3.11. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии:
а) размещает протокол на официальном сайте Департамента в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/;
б) оформляет приказ о предоставлении субсидий заявителям, в отношении которых Комиссия приняла решение о предоставлении субсидии (далее – получатели субсидии), с указанием размера субсидий, и об отказе в предоставлении субсидий в отношении оставшихся заявителей;
в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет заявителю уведомление с приложением выписки из протокола Комиссии;
г) в случае принятия решения о предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
3.12. Заявка, рассмотренная Комиссией, заявителю не возвращается.
Условия и порядок заключения Соглашения между Департаментом и получателем субсидии
4.1. Проект Соглашения помимо положений, установленных формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, должен предусматривать запрет приобретения получателем субсидии за счет средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам, а также направления расходования субсидии и конкретные значения показателей результативности предоставления субсидии и иные положения.
4.2. При согласии с условиями, определенными в проекте Соглашения, получатель субсидии подписывает Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Департаментом заказным письмом. Непредставление получателем субсидии подписанного Соглашения в адрес Департамента в указанный срок расценивается как отказ от заключения Соглашения.
4.3. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии Соглашения подписывает его и возвращает 1 экземпляр получателю субсидии.
4.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного Соглашения Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока представления Соглашения направляет соответствующее уведомление получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
4.5. Перечисление Субсидии осуществляет Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
Требования к отчетности
5.1. Получатель субсидии представляет Департаменту отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и иную отчетность, касающуюся соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены Порядком и Соглашением. Порядок, срок и форма представления отчетности определяются Соглашением.
Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
6.1. Департамент и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6.2. Предоставление субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
а) нарушения получателем субсидии условий Соглашения;
б) наличия письменного заявления получателя субсидии об отказе в ее предоставлении;
в) нахождения получателя субсидии в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
г) выявления недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в целях получения субсидии;
д) недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии.
6.3. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.
6.4. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента по указанным реквизитам.
6.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 6.4 Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
6.6. Получатель субсидии вправе представить в Департамент письменный отказ от предоставления субсидии и добровольно вернуть Департаменту полученную субсидию.
6.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 3
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления промышленным предприятиям
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению
производственных мощностей промышленных предприятий, связанных с приобретением нового технологического оборудования
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру отбора и предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий в рамках мероприятий региональных программ, промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей промышленных предприятий, связанных с приобретением нового технологического оборудования на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета автономного округа (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
Субсидия предоставляется с целью стимулирования модернизации действующих производств автономного округа путем предоставления промышленным предприятиям субсидий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей промышленных предприятий, связанных с приобретением нового технологического оборудования.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года № 194 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» в целях реализации основного мероприятия 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы.
1.3. Право на получение субсидии имеет предприятие, отвечающее по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на предоставление субсидии, следующим требованиям:
реализовавшее не ранее, чем в течение года, предшествующего текущему финансовому году, инвестиционный проект в сфере обрабатывающей промышленности с объемом инвестиций не менее 100,0 млн. рублей, срок реализации – не более 3 лет;
относящееся к субъектам, осуществляющим деятельность по следующим видам: группировки 10, 11, 13 - 17, 19 - 33 раздела С «Обрабатывающие производства», 38.32 раздела Е «Водоснабжение; Водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст;
не являющееся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
поставленное на налоговый учет в автономном округе и осуществляющие свою деятельность на его территории;
не находящееся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, не имеющие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, а получатели – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не имеющее неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа о налогах и сборах;
не имеющее просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности, а также не допустившее в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств;
не применяющие льготный режим налогообложения;
не получающие средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
предусмотревшее в технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта создание новых высокопроизводительных рабочих мест в организации.
1.4. В соответствии с Порядком не предоставляется субсидия промышленным предприятиям автономного округа, если к финансированию представлены:
расходы, связанные с производством подакцизных товаров;
расходы по инвестиционному проекту, по которому ранее уже предоставлена финансовая поддержка из бюджета автономного округа в соответствии с порядками, приведенными в приложениях 2, 4, 5 - 7 к государственной программе.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.6. Субсидия предоставляется предприятиям, указанным
в пункте 1.3 Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию государственной программы, в том числе по соглашениям между Правительством автономного округа и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий в рамках мероприятий региональных программ, на очередной финансовый год и плановый период.
1.7. К возмещению принимаются затраты на покупку нового технологического оборудования, произведенные по безналичному расчету и подтвержденные соответствующими платежными документами, понесенные в течение не более 2 лет, предшествующих текущему финансовому году.
1.8. Субсидия не предоставляется на возмещение затрат на приобретение по договорам лизинга бывшего в употреблении технологического оборудования, а также на покупку транспортных средств.
1.9. Субсидии предоставляются промышленному предприятию в размере 10% от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение такого оборудования, и не могут составлять более 10,0 млн. рублей на одного получателя субсидии.
1.10. Предоставление субсидии осуществляется единовременно.
1.11. Порядок распространяет свое действие в течение 5 лет со дня вступления в силу государственной программы на субъекты деятельности в сфере обрабатывающей промышленности.
Условия и порядок подачи заявок на предоставление субсидии
2.1. Отбор получателей на предоставление субсидии осуществляет Комиссия Департамента по проведению отбора (далее – Комиссия). Решение о проведении отбора утверждает приказом Департамент при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью для предоставления субсидии по данному виду поддержки на текущий финансовый год.
2.2. В случае принятия решения о проведении отбора Департамент размещает на официальном сайте в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/ сообщение о сроках начала и окончания приема документов на получение субсидии.
2.3. Прием документов от заявителей на получение субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня опубликования информационного сообщения.
2.4. В целях рассмотрения заявок для предоставления субсидии Департамент утверждает своим приказом персональный состав и положение о Комиссии.
2.5. Количественный состав Комиссии должен составлять не менее 7 человек. Председателем Комиссии является заместитель директора Департамента.
2.6. В целях предоставления субсидии предприятие, претендующее на предоставление субсидии (далее – заявитель), представляет в определенные Департаментом сроки заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление), составленное по форме установленной Департаментом финансов автономного округа, с приложением следующих документов (далее – заявка):
2.6.1. Опись документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ, и количества листов в каждом прилагаемом документе и общего количества листов в приложении.
2.6.2. Технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, составленное по форме, установленной Департаментом.
2.6.3. Копии договоров на приобретение нового технологического оборудования.
2.6.4. Копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты на приобретение нового технологического оборудования (платежные поручения, заверенные банком), а также справку о фактически понесенных затратах по форме, утвержденной Департаментом.
2.6.5. Расчет размера запрашиваемой субсидии по форме, установленной Департаментом.
2.6.6. Копии документов, подтверждающих получение нового технологического оборудования (товарные или товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи товара, технический паспорт и др.).
2.6.7. Копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного нового технологического оборудования.
2.6.8. Программа развития производства и повышения производительности труда, утвержденная заявителем и основанная на применении методов, технологий и инструментов бережливого производства.
Все представляемые в Департамент документы заверяются подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или иного лица, уполномоченного надлежащим образом, и печатью заявителя (при наличии).
2.7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданные не ранее чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, а также разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлялось в рамках данного инвестиционного проекта.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Департамент посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в виде выписки, а также от соответствующих органов местного самоуправления (исполнительных органов государственной власти автономного округа) разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлялось в рамках данного инвестиционного проекта.
2.8. Документы представляет заявитель на бумажном носителе либо в электронной форме на адрес электронной почты Департамента: depprom@admhmao.ru, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, подписаны уполномоченным лицом.
При подаче в электронном виде документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, возлагается на заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9. Заявка может быть представлена в Департамент лично или через представителя, направлена почтовым отправлением по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2 либо в электронной форме по адресу: depprom@admhmao.ru.
2.10. Все заявления, поступившие в Департамент от заявителей позднее даты окончания срока приема документов, а также все заявления, поступившие от одного заявителя в количестве более одного, не рассматриваются по существу и возвращаются заявителям почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресам, указанным на заявлениях, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 Порядка.
Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Все поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу - представителю Департамента.
3.2. Департамент обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
3.3. После даты окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении, Департамент в течение 7 рабочих дней:
проверяет комплектность документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6 - 2.8 Порядка, и отсутствие в составе заявки документов, не поддающихся прочтению;
соответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 1.3 Порядка;
соблюдение условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.8 Порядка.
3.4. Департамент в срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок, включая срок по осуществлению межведомственного информационного взаимодействия для получения необходимых документов согласно пункту 2.7 Порядка:
направляет в Фонд развития Югры представленное заявителем технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, который в срок не более 20 рабочих дней осуществляет его рассмотрение и подготавливает экспертное заключение о реализуемости проекта в соответствии с критериями, установленными локальным актом Фонда развития Югры, и соответствии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта требованиям Порядка. Экспертное заключение носит рекомендательный характер;
организует выезд члена (членов) Комиссии на место ведения хозяйственной деятельности заявителя в случаях, предусмотренных положением о Комиссии;
направляет заявителю письмо с указанием замечаний в следующих случаях:
а) несоответствие представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 Порядка;
б) несоответствие представленных заявителем документов положениям, установленным пунктом 2.8 Порядка, а также наличие документов, не поддающихся прочтению;
в) наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
г) нахождение заявителя в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации.
3.5. Заявитель в срок не более 10 рабочих дней с даты получения письма Департамента с замечаниями устраняет их и представляет в Департамент откорректированную заявку, которая регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу - представителю Департамента.
В случае непредставления в указанный срок откорректированных документов, первоначально направленная заявка, а также копия письма с выявленными замечаниями выносятся на рассмотрение Комиссии.
3.6. Комиссия в срок не более 50 рабочих дней с даты окончания приема заявок принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, а также в случае принятия решения о предоставлении субсидии – об установлении конкретных значений показателей результативности предоставления субсидии.
3.7. Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии (или заместителя председателя Комиссии).
3.8. В случае если в результате принятых Комиссией решений сумма необходимых субсидий превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на данные цели, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, заявки которых в соответствии с журналом регистрации поступили ранее.
3.9. Решение об отказе в предоставлении субсидии заявителю может быть принято только в случае:
а) несоответствия представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.6, 2.8 Порядка, а также наличия документов, не поддающихся прочтению;
б) несоответствия заявителя, критериям, установленным пунктом 1.3 Порядка;
в) несоблюдения условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.8 Порядка;
г) отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа;
д) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
3.10. Решение Комиссии о прохождении заявителем отбора оформляется протоколом заседания. Срок подписания протокола - не более 2 рабочих дней со дня проведения заседания.
3.11. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии:
а) размещает протокол на официальном сайте Департамента в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/;
б) оформляет приказ о предоставлении субсидий заявителям, в отношении которых Комиссия приняла решение о предоставлении субсидии (далее – получатели субсидии), с указанием размера субсидий, и об отказе в предоставлении субсидий в отношении оставшихся заявителей;
в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет заявителю уведомление с приложением выписки из протокола Комиссии;
г) в случае принятия решения о предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
3.12. Заявка, рассмотренная Комиссией, заявителю не возвращается.
Условия и порядок заключения Соглашения между Департаментом и получателем субсидии
4.1. Проект Соглашения помимо установленных Департаментом финансов автономного округа положений должен содержать целевые показатели результативности, установленные Комиссией на основании технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, а также предусматривать следующие условия:
а) обязательство по возврату субсидии в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
б) обязательство получателя субсидии по регистрации и размещению необходимых данных в Государственной информационной системе промышленности;
в) запрет приобретения получателем субсидии за счет средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
г) направления расходования субсидии;
д) иные положения.
4.2. При согласии с условиями, определенными в проекте Соглашения, получатель субсидии подписывает Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Департаментом заказным письмом. Непредставление получателем субсидии подписанного Соглашения в адрес Департамента в указанный срок расценивается как отказ от заключения Соглашения.
4.3. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии Соглашения подписывает его и возвращает один экземпляр получателю субсидии.
4.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного Соглашения Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока представления Соглашения направляет соответствующее уведомление получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
4.5. Перечисление Субсидии осуществляет Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
Требования к отчетности
5.1. Получатель субсидии представляет Департаменту отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и иную отчетность, касающуюся соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены Порядком и Соглашением, а также об их достижении ежегодно не позднее 1 апреля в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом получения субсидии. Порядок, срок и форма предоставления получателем субсидии указанной отчетности определяются Соглашением.
Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
6.1. Департамент и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6.2. Предоставление субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
а) нарушения получателем субсидии условий Соглашения;
б) в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
в) наличия письменного заявления получателя субсидии об отказе в ее предоставлении;
г) нахождения получателя субсидии в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
д) выявления недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в целях получения субсидии.
6.3. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.
6.4. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента по указанным реквизитам.
6.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 6.4 Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
6.6. Получатель субсидии вправе представить в Департамент письменный отказ от предоставления субсидии и добровольно вернуть Департаменту полученную субсидию.
6.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
(приложение 4 с изменениями внесенными от 02.04.2021 года № 109-п)
Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
на возмещение части стоимости оборудования и других материальных ресурсов, произведенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – Порядок)
Общие положения
1.1. Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части стоимости приобретенного оборудования и других материальных ресурсов (за исключением щебня, песчано-гравийной смеси, песка), произведенных на предприятиях-изготовителях, имеющих производственные мощности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – субсидия, автономный округ), а также порядок ее возврата в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
1.2. Субсидию предоставляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, мероприятием 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы автономного округа «Развитие промышленности и туризма», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 357-п (далее – государственная программа).
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение из бюджета автономного округа части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на приобретение оборудования и других материальных ресурсов, произведенных на предприятиях-изготовителях, имеющих производственные мощности в автономном округе.
1.4. Понятия, используемые в Порядке:
промышленные предприятия – юридические лица независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории автономного округа (далее – Соискатели);
соглашение – соглашение о предоставлении субсидии, заключенное Департаментом промышленности автономного округа с Соискателем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии;
предприятия-изготовители – юридические лица независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, поставленные на налоговый учет в автономном округе, имеющие производственные мощности в автономном округе и осуществляющие деятельность в соответствии с разделом С «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст.
1.5. Категория Соискателей, имеющих право на получение субсидии, – Соискатели, приобретшие оборудование и другие материальные ресурсы у предприятий-изготовителей, имеющих производственные мощности в автономном округе.
1.6. Критерием отбора Соискателей, претендующих на получение субсидии, является наличие документального подтверждения факта приобретения оборудования и других материальных ресурсов на общую сумму не менее 300,0 млн. рублей.
1.7. Отбор Соискателей для предоставления субсидии (далее – отбор) осуществляется посредством запроса предложений, направляемых Соискателями (далее – предложение), исходя из соответствия Соискателей категории и критерию отбора, очередности поступления предложений.
1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
Порядок проведения отбора
2.1. В целях проведения отбора посредством запроса предложений Департамент не позднее 1 ноября текущего года размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Департамента объявление о его проведении, которое содержит следующую информацию:
срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений);
наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Департамента;
цель и результат предоставления субсидии в соответствии с пунктами 1.3, 3.4 Порядка;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение отбора;
требования к Соискателям в соответствии с пунктами 1.5, 1.6, 2.2 Порядка и перечень документов, предоставляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений, в том числе порядок их подачи;
порядок внесения изменений в предложения, их отзыва и возврата, в том числе основания для такого возврата;
правила рассмотрения и оценки предложений;
порядок предоставления Соискателям разъяснений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого Соискатель, прошедший отбор, должен подписать соглашение;
условия признания Соискателя, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения соглашения;
типовую форму соглашения;
дату размещения результатов отбора на едином сайте (при наличии технической возможности) и официальном сайте Департамента.
2.2. Право на участие в отборе имеют Соискатели, соответствующие по состоянию на 1-е число месяца подачи предложения следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами автономного округа, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;
отсутствие льгот по налогу на имущество, налогу на прибыль, подлежащих зачислению в бюджет автономного округа;
не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Соискателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц), не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 % (для юридических лиц);
поставлены на налоговый учет и осуществляют деятельность в автономном округе;
не получают средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.
2.3. Для участия в отборе Соискатели предоставляют в Департамент не более одного предложения, включающего в себя:
заявление об участии в отборе, которое включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о Соискателе, о подаваемом им предложении, иной информации о Соискателе, связанной с проведением отбора, по форме, утвержденной Департаментом и размещенной на его официальном сайте;
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа и размещенной на его официальном сайте;
расчет размера запрашиваемой субсидии по форме, установленной Департаментом;
перечень оборудования и других материальных ресурсов, приобретенных у предприятий-изготовителей;
справку, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа;
копии договоров на приобретение оборудования и других материальных ресурсов с предприятиями-изготовителями;
копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты на приобретение оборудования и других материальных ресурсов у предприятий-изготовителей;
копии документов, подтверждающих транспортные расходы и расходы на охрану груза, в том числе производимые за счет предприятия-изготовителя, в случае если такие расходы входят в состав стоимости оборудования и других материальных ресурсов (копии железнодорожных квитанций, товарных накладных, товарно-транспортных накладных, экспедиционных расписок, писем предприятий-изготовителей о размере стоимости и др.);
копии документов, подтверждающих получение оборудования и других материальных ресурсов (товарные или товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи товара, технический паспорт и др.);
копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного нового оборудования и других материальных ресурсов;
копии сертификата соответствия и (или) паспорта качества на поставленное оборудование и другие материальные ресурсы;
опись документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ, и количества листов в каждом прилагаемом документе и общего количества листов всех документов.
2.4. Соискатели вправе предоставить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные на 1 число месяца подачи предложения.
В случае непредставления Соискателем указанных в настоящем пункте документов (сведений) Департамент в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема предложений запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в Федеральной налоговой службе Российской Федерации на 1 число месяца подачи предложения.
2.5. Требовать от Соискателей представления документов (копий документов), не предусмотренных Порядком, не допускается.
2.6. Предложение представляется в Департамент по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, сформированным в 1 прошнурованный и пронумерованный комплект одним из следующих способов: непосредственно или почтовым отправлением.
Все представляемые в Департамент документы заверяет подписью руководитель Соискателя (индивидуальный предприниматель) или иное лицо, уполномоченное надлежащим образом, с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица, и печатью Соискателя (при наличии).
2.7. Поступившие предложения не позднее дня, следующего за их подачей, Департамент регистрирует в программном продукте «Система автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело» (далее – электронный документооборот) и формирует единый список Соискателей на текущий финансовый год согласно регистрации предложения по дате и времени поступления.
В случае если Соискатель вносил изменения в предложение, при формировании единого списка Соискателей на текущий финансовый год учитывается дата регистрации уточненного предложения.
2.8. Копию зарегистрированного предложения в срок не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации Департамент направляет Соискателю посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Соискателя, указанному в предложении.
2.9. Для проведения отбора Департамент создает комиссию по рассмотрению предложений и отбору Соискателей (далее – комиссия), утверждает приказом положение о ней и ее состав.
2.10. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема предложений и получения документов (сведений) согласно пункту 2.4 Порядка организует выезд членов комиссии на место ведения хозяйственной деятельности Соискателя с целью подтверждения достоверности сведений, содержащихся в предложении, о чем уведомляет Соискателя не позднее 2 рабочих дней до даты проведения такой выездной проверки.
2.11. Комиссия рассматривает предложения на предмет соответствия их и Соискателей требованиям, установленным пунктами 1.5, 1.6, 2.2, 2.3, 2.6 Порядка, в течение 30 рабочих дней с даты окончания приема предложений.
2.12. По результатам рассмотрения предложений комиссия принимает решение о соответствии (не соответствии) Соискателя и (или) предложения требованиям Порядка, формирует единый список прошедших отбор Соискателей на текущий финансовый год в хронологической последовательности согласно регистрации предложений по дате и времени поступления, о чем составляет протокол.
Протокол подписывают председатель и члены комиссии в течение 3 рабочих дней с даты рассмотрения всех зарегистрированных предложений.
Решения, принятые комиссией, носят рекомендательный характер.
Протокол комиссии Департамент размещает на своем официальном сайте в течение 5 рабочих дней после его подписания.
Прошедшими отбор являются Соискатели, соответствующие требованиям, установленным пунктами 1.5, 1.6, 2.2 Порядка, представившие предложения в соответствии с перечнем и требованиями, установленными пунктам 2.3, 2.6 Порядка.
2.13. На основании протокола Департамент в течение 5 рабочих дней оформляет приказом решение о предоставлении и (или) не предоставлении субсидии Соискателям в следующем порядке.
2.13.1. Если Соискатель и его предложение соответствуют требованиям Порядка, принимает решение о предоставлении Соискателю субсидии и заключении с ним соглашения, направляет уведомление посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Соискателя, указанному в предложении.
2.13.2. Если Соискатель и (или) его предложение не соответствуют требованиям Порядка, принимает решение об отклонении предложения Соискателя и отказе в предоставлении субсидии, о чем направляет уведомление посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Соискателя, указанному в предложении.
2.13.3. Основаниями для отклонения предложения на стадии его рассмотрения и отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие Соискателя требованиям, установленным в пунктах 1.5, 1.6, 2.2 Порядка;
несоответствие представленного Соискателем предложения требованиям пунктов 2.3, 2.6 Порядка, указанным в объявлении о проведении отбора;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете автономного округа для предоставления субсидии;
недостоверность представленной Соискателем информации, в том числе о месте нахождения и адресе;
подача Соискателем более 1 предложения и (или) подача предложения после установленных даты и (или) времени.
2.14. Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия решений, указанных в пункте 2.13 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте информацию о результатах рассмотрения предложений и проведения отбора, включающую следующие сведения:
дата, время и место рассмотрения предложений;
информация о Соискателях, предложения которых рассмотрены;
информация о Соискателях, предложения которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;
наименование Соискателей, с которыми заключаются соглашения (далее – Получатели), размер предоставляемой им субсидии.
Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – информационная система) формирует и направляет Получателям проект соглашения.
3.2. Получатель обеспечивает подписание соглашения, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в интегрированной информационной системе усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от его имени, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его получения.
При отсутствии технической возможности составления соглашения в форме электронного документа и подписания усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в информационной системе данное взаимодействие осуществляется с применением документооборота на бумажном носителе в сроки, обозначенные пунктами 3.1, 3.2 Порядка.
В случае непредставления соглашения в установленный срок (в случае направления посредством почтовой связи срок исчисляется в течение 5 рабочих дней с момента получения соглашения Получателем до момента его передачи Получателем почтовой организации), представления подписанного соглашения не в соответствии с установленной формой, установления факта недостоверности информации, указанной в представленном соглашении, Получателю отказывается в предоставлении субсидии, о чем его уведомляет Департамент не позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока подписания соглашения посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Получателя, указанному в предложении.
3.3. Основанием для перечисления субсидии является соглашение, заключенное между Департаментом и Получателем.
Соглашение (дополнительное соглашение) заключается по типовой форме, установленной Департаментом финансов автономного округа.
Соглашение должно содержать следующие положения:
реквизиты банковского счета для перечисления субсидии;
согласие Получателя на осуществление в отношении него Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
результаты предоставления субсидии;
условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств;
обязательство по возврату субсидии в случае недостижения результатов предоставления субсидии.
3.4. Результатом предоставления субсидии является достижение на дату окончания действия соглашения предусмотренного им значения одного или нескольких из следующих показателей: создание рабочих мест, в том числе высокопроизводительных; повышение размера среднемесячной заработной платы работников; увеличение объемов производства продукции.
3.5. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в порядке очередности регистрации предложения по времени и дате поступления.
3.6. Субсидия предоставляется Получателям из бюджета автономного округа в размере 5 % от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение оборудования и других материальных ресурсов, отгруженных в адрес Получателя, без учета налога на добавленную стоимость, но не более 50 млн. рублей.
К возмещению подлежат затраты, понесенные при приобретении оборудования и других материальных ресурсов непосредственно у предприятия-изготовителя, в течение не более 3 лет, включая текущий финансовый год и 2 года, предшествующих текущему финансовому году.
3.7. В соответствии с Порядком компенсации не подлежат:
расходы, связанные с производством подакцизных товаров;
транспортные расходы и расходы на охрану груза, предусмотренные договорами.
3.8. Департамент перечисляет субсидию Получателю не позднее 10 рабочих дней со дня подписания соглашения на банковский счет Получателя, открытый в российской кредитной организации.
3.9. Возврат субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в соответствии с разделом V Порядка.
IV. Требования к отчетности
4.1. Получатели предоставляют непосредственно, по адресу электронной почты или почтовым отправлением в Департамент отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме, установленной в соглашении, ежегодно до 1 апреля в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом получения субсидии.
4.2. Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы предоставления Получателем дополнительной отчетности.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
5.1. Департамент и (или) органы государственного финансового контроля автономного округа в обязательном порядке осуществляют в пределах своих полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа, проверку соблюдения Получателем условий, целей и Порядка.
5.2. Получатель несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение условий и Порядка в соответствии с заключенным соглашением.
5.3. Департамент направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в течение 10 рабочих дней с даты:
выявления факта нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, недостижения результатов предоставления субсидии, представления Получателем недостоверных сведений, ненадлежащего исполнения соглашения;
получения от уполномоченных органов государственного финансового контроля информации о нарушении Получателем целей и условий предоставления субсидии и (или) ненадлежащего исполнения соглашения.
5.4. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.
5.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 5.4 Порядка, Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
5.6. Субсидия может быть возвращена в бюджет автономного округа по письменному заявлению Получателя об отказе в предоставлении субсидии.
5.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Ответственность за достоверность достигнутых результатов, сведений в представленных документах несет Получатель.
Приложение 4
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления промышленным предприятиям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидий на возмещение части лизинговых платежей или возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов в сфере обрабатывающей промышленности
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру отбора и предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий в рамках мероприятий региональных программ, промышленным предприятиям субсидий на возмещение части лизинговых платежей или возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов (далее – субсидии), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
Субсидия предоставляется с целью поддержки промышленных предприятий автономного округа посредством возмещения части затрат на лизинговые платежи или возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов сфере обрабатывающей промышленности.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года № 194 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» в целях реализации основного мероприятия 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы.
1.3. Право на получение субсидии имеет предприятие, отвечающее по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на предоставление субсидии, следующим требованиям:
реализовавшее инвестиционный проект в сфере обрабатывающей промышленности с объемом инвестиций не менее 100 млн. рублей, срок реализации – не более 3 лет, которые приобрели оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (далее – оборудование), ввели его в эксплуатацию и осуществили его постановку на баланс предприятия с 1 января 2016 года;
относящееся к субъектам, осуществляющим деятельность по следующим видам: группировки 10, 11, 13 – 17, 19 – 33 раздела С «Обрабатывающие производства», 38.32 раздела Е «Водоснабжение; Водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029 – 2014, утвержденного Приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст;
не являющееся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
поставленное на налоговый учет в автономном округе и осуществляющие свою деятельность на его территории;
не находящееся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, не имеющие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, а получатели – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не имеющее неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа о налогах и сборах;
не имеющее просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности, а также не допустившее в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств;
предусмотревшее в технико–экономическом обосновании инвестиционного проекта создание новых высокопроизводительных рабочих мест в организации;
не применяющие льготный режим налогообложения;
не получающие средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
имеющее договоры лизинга с отечественной лизинговой компанией.
1.4. В соответствии с Порядком не предоставляется субсидия промышленным предприятиям автономного округа, если к финансированию представлены:
расходы, связанные с производством подакцизных товаров;
расходы по инвестиционному проекту, по которому ранее уже предоставлена финансовая поддержка из бюджета автономного округа в соответствии с порядками, приведенными в приложениях 2, 3, 5, 7 к государственной программе.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.6. Субсидии предоставляются промышленному предприятию в размере 30% от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) или уплату части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования, произведенных промышленным предприятием в рамках реализации инвестиционного проекта, и не могут составлять более 10,0 млн. рублей на одного получателя субсидии.
1.7. Возмещению подлежат затраты, понесенные в течение не более 2 лет, предшествующих текущему финансовому году.
1.8. Субсидия не предоставляется на возмещение затрат на приобретение по договорам лизинга бывшего в употреблении технологического оборудования.
1.9. Предоставление субсидии осуществляется единовременно.
1.10. Порядок распространяет свое действие в течение 6 лет со дня вступления в силу государственной программы на субъекты деятельности в сфере обрабатывающей промышленности.
Условия и порядок подачи заявок на предоставление субсидии
2.1. Отбор получателей на предоставление субсидии осуществляет Комиссия Департамента по проведению отбора (далее – Комиссия). Решение о проведении отбора утверждает приказом Департамент при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью для предоставления субсидии по данному виду поддержки на текущий финансовый год.
2.2. В случае принятия решения о проведении отбора Департамент размещает на официальном сайте в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/ сообщение о сроках начала и окончания приема документов на получение субсидии.
2.3. Прием документов от заявителей на получение субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня опубликования информационного сообщения.
2.4. В целях рассмотрения заявок для предоставления субсидии Департамент утверждает своим приказом персональный состав и положение о Комиссии в целях предоставления субсидий.
2.5. Количественный состав Комиссии должен составлять не менее 7 человек. Председателем Комиссии является заместитель директора Департамента. (пункт 2.5. признан утратившим силу постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
2.6. В целях предоставления субсидии предприятие, претендующее на предоставление субсидии (далее – заявитель), представляет в определенные Департаментом сроки заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление), составленное по форме, установленной Департаментом финансов автономного
округа, с приложением следующих документов (далее – заявка):
2.6.1. Опись документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ, и количества листов в каждом прилагаемом документе и общего количества листов в приложении.
2.6.2. Технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, составленное по форме, утвержденной Департаментом.
2.6.3. Расчет размера запрашиваемой субсидии по форме, утвержденной Департаментом.
2.6.4. Копия договора финансовой аренды (лизинга) с приложением всех дополнительных соглашений и приложений к нему, спецификаций на осуществление расходов на реализацию по модернизации, развитию и (или) освоению производства промышленной продукции и графика погашения лизинговых платежей с указанием процентной ставки по кредитам и величины дохода лизинговой компании, являющихся частями лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга), заверенная лизинговой компанией, а также акты приема–передачи основных средств в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга).
2.6.5. Справка об остаточной стоимости предмета лизинга (без учета налога на добавленную стоимость), заверенная лизингодателем, по форме, утвержденной Департаментом.
2.6.6. Справка, заверенная заявителем, с обоснованием того, что расходы на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) произведены в рамках реализации инвестиционного проекта, составленная в произвольной форме.
2.6.7. Справка, подтверждающая, что оборудование по договору лизинга является новым (не было в употреблении), заверенная руководителем лизинговой компании, составленная в произвольной форме.
2.6.8. Справка с информацией о наименовании поставщика и стоимости оборудования, являющихся предметом договора финансовой аренды (лизинга), составленная в произвольной форме.
2.6.9. Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
2.6.10. Программа развития производства и повышения производительности труда, утвержденная заявителем и основанная на применении методов, технологий и инструментов бережливого производства.
Все представляемые в Департамент документы заверяются подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или иного лица, уполномоченного надлежащим образом и печатью заявителя (при наличии).
2.7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Департамент посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в виде выписки, выданные не ранее чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления.
2.8. Документы представляет заявитель на бумажном носителе либо в электронной форме на адрес электронной почты Департамента: depprom@admhmao.ru, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, подписаны уполномоченным лицом.
При подаче в электронном виде документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, возлагается на заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9. Заявка может быть представлена в Департамент лично или через представителя, направлена почтовым отправлением по адресу: 628007, Ханты–Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2 либо в электронной форме по адресу: depprom@admhmao.ru.
2.10. Все заявки, поступившие в Департамент от заявителей позднее даты окончания срока приема документов, а также все заявки, поступившие от одного заявителя в количестве более одного, не рассматриваются по существу и возвращаются заявителям почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресам, указанным на заявках, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 Порядка.
Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Все поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу – представителю Департамента.
3.2. Департамент обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
3.3. После даты окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении, Департамент в течение 7 рабочих дней:
проверяет комплектность документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6 – 2.8 Порядка, и отсутствие в составе заявки документов, не поддающихся прочтению;
соответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 1.3 Порядка;
соблюдение условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.8 Порядка.
3.4. Департамент в срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок, включая срок по осуществлению межведомственного информационного взаимодействия для получения необходимых документов согласно пункту 2.7 Порядка:
направляет в Фонд развития Югры представленное заявителем технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, который в срок не более 20 рабочих дней осуществляет его рассмотрение и подготавливает экспертное заключение о реализуемости проекта в соответствии с критериями, установленными локальным актом Фонда развития Югры, и соответствии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта требованиям Порядка. Экспертное заключение носит рекомендательный характер;
организует выезд члена (членов) Комиссии на место ведения хозяйственной деятельности заявителя в случаях, предусмотренных положением Комиссии;
направляет заявителю письмо с указанием замечаний в следующих случаях:
а) несоответствие представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 Порядка;
б) несоответствие представленных заявителем документов положениям, установленным пунктом 2.8 Порядка, а также наличие документов, не поддающихся прочтению;
в) наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
г) нахождение заявителя в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации.
3.5. Заявитель в срок не более 10 рабочих дней с даты получения письма Департамента с замечаниями устраняет их и представляет в Департамент откорректированную заявку, которая регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу – представителю Департамента.
В случае непредоставления в указанный срок откорректированных документов, первоначально направленная заявка, а также копия письма с выявленными замечаниями выносятся на рассмотрение Комиссии.
3.6. Комиссия в срок не более 50 рабочих дней с даты окончания приема заявок принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, а также в случае принятия решения о предоставлении субсидии – об установлении конкретных значений показателей результативности предоставления субсидии.
3.7. Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии (или заместителя председателя Комиссии).
3.8. В случае если в результате принятых Комиссией решений сумма необходимых субсидий превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на данные цели, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, заявки которых в соответствии с журналом регистрации поступили ранее.
3.9. Решение об отказе в предоставлении субсидии заявителю может быть принято только в случае:
а) несоответствия представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.6, 2.8 Порядка, а также наличия документов, не поддающихся прочтению;
б) несоответствия заявителя, критериям, установленным пунктом 1.3, 1.4 Порядка;
в) несоблюдения условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.8 Порядка;
г) отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа;
д) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
3.10. Решение Комиссии о прохождении заявителем отбора оформляется протоколом заседания. Срок подписания протокола – не более 2 рабочих дней со дня проведения заседания.
3.11. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии:
а) размещает протокол на официальном сайте Департамента в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/;
б) оформляет приказ о предоставлении субсидий заявителям, в отношении которых Комиссия приняла решение о предоставлении субсидии (далее – получатели субсидии), с указанием размера субсидий, и об отказе в предоставлении субсидий в отношении оставшихся заявителей;
в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет заявителю уведомление с приложением выписки из протокола Комиссии;
г) в случае принятия решения о предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
3.12. Заявка, рассмотренная Комиссией, заявителю не возвращается.
Условия и порядок заключения Соглашения между Департаментом и получателем субсидии
4.1. Проект Соглашения помимо установленных Департаментом финансов автономного округа положений должен содержать целевые показатели результативности, установленные Комиссией на основании технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, а также предусматривать следующие условия:
а) обязательство по возврату субсидии в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
б) обязательство получателя субсидии по регистрации и размещению необходимых данных в Государственной информационной системе промышленности;
в) запрет приобретения получателем субсидии за счет средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
г) направления расходования субсидии;
д) иные положения.
4.2. При согласии с условиями, определенными в проекте Соглашения, получатель субсидии подписывает Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Департаментом заказным письмом. Непредставление получателем субсидии подписанного Соглашения в адрес Департамента в указанный срок расценивается как отказ от заключения Соглашения.
4.3. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии Соглашения подписывает его и возвращает один экземпляр получателю субсидии.
4.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного Соглашения Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока представления Соглашения направляет соответствующее уведомление получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
4.5. Перечисление Субсидии осуществляет Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
Требования к отчетности
5.1. Получатель субсидии представляет Департаменту отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и иную отчетность, касающуюся соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены Порядком и Соглашением, а также об их достижении ежегодно не позднее 1 апреля в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом получения субсидии. Порядок, срок и форма предоставления получателем субсидии указанной отчетности определяются Соглашением.
Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
6.1. Департамент и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6.2. Предоставление субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
а) нарушения получателем субсидии условий Соглашения;
б) в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
в) наличия письменного заявления получателя субсидии об отказе в ее предоставлении;
г) нахождения получателя субсидии в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
д) выявления недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в целях получения субсидии.
6.3. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.
6.4. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента по указанным реквизитам.
6.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 6.4 Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
6.6. Получатель субсидии вправе представить в Департамент письменный отказ от предоставления субсидии и добровольно вернуть Департаменту полученную субсидию.
6.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 5
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
Порядок
предоставления промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий
(далее – Порядок)
I. Общие положения о предоставления субсидии
1.1. Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры промышленным предприятиям на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий (далее – субсидия, автономный округ), а также порядок ее возврата в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
1.2. Субсидию предоставляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, в том числе при поступлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету автономного округа, предоставленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года № 194
«Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности» (далее – иной межбюджетный трансферт), мероприятием 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы автономного округа «Развитие промышленности и туризма», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 357-п (далее – государственная программа).
1.3. Целью предоставления субсидии является стимулирование реализации в автономном округе инвестиционных проектов, направленных на развитие, модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных предприятий, посредством возмещения промышленным предприятиям части затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта.
1.4. Понятия, используемые в Порядке:
1.4.1. Промышленные предприятия – юридические лица независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обрабатывающей промышленности (далее – Соискатели).
1.4.2. Получатели – Соискатели, в отношении которых по результатам отбора принято решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения.
1.4.3. Инвестиционный проект – ограниченный по времени (не более 3 лет) и затраченным ресурсам комплекс мероприятий, предусматривающих создание и последующую эксплуатацию нового имущественного комплекса и (или) нематериальных активов либо модернизацию (реконструкцию, техническое перевооружение) существующего имущественного комплекса в целях создания нового производства товаров (работ, услуг), увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду.
1.4.4. Комиссия – комиссия Департамента по рассмотрению и отбору Соискателей, реализовавших инвестиционный проект, с целью предоставления государственной поддержки в форме субсидии, положение и состав которой утверждает Департамент.
1.4.5. Соглашение – соглашение о предоставлении субсидии, заключенное Департаментом с Получателем.
1.5. Категории Соискателей, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст (далее – Классификатор):
1.5.1. Промышленные предприятия, осуществляющие деятельность в автономном округе по следующим видам: группировки 13, 14, 15, 16, 17, 20 – 31 (за исключением 20.14.1, 20.53, 20.59, 24.46), 33 раздела С «Обрабатывающие производства» Классификатора, приобретшие оборудование (промышленную продукцию, относимую в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст (далее – Классификатор продукции), к классам 26, 27 и 28 (за исключением подкласса 28.3)).
1.5.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в автономном округе по следующим видам экономической деятельности: группировки 10, 16, 19, 20, 24 раздела С «Обрабатывающие производства», 38.32 раздела Е «Водоснабжение; Водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» Классификатора.
1.5.3. Промышленные предприятия, осуществляющие деятельность в автономном округе по следующим видам: группировки 10, 14 – 16, 19,
20 – 31, 33 раздела С «Обрабатывающие производства», 38.32 раздела Е «Водоснабжение; Водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» Классификатора.
1.6. Критерием отбора Соискателей, претендующих на получение субсидии, является наличие реализованного не ранее чем в году, предшествующем текущему финансовому году, инвестиционного проекта с объемом инвестиций для субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 20,0 млн. рублей, иные – не менее 50,0 млн. рублей.
1.7. Отбор Соискателей для предоставления субсидии (далее – отбор) осуществляется посредством запроса предложений, исходя из соответствия Соискателей категориям и критериям отбора, очередности поступления таких предложений.
1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
II. Порядок проведения отбора
2.1. В целях проведения отбора посредством запроса предложений Департамент не позднее 1 декабря текущего года размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Департамента объявление о его проведении, которое содержит следующую информацию:
срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений Соискателей (далее – предложение)), который не может быть менее 30 календарных дней;
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Департамента;
цели и результаты предоставления субсидии;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение отбора;
требования к Соискателям в соответствии с пунктами 1.5, 1.6, 2.2 Порядка и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений Соискателей, в том числе порядок подачи;
порядок отзыва предложений Соискателей, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в предложения Соискателей;
правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) Соискателей;
порядок предоставления Соискателям разъяснений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого Соискатель, прошедший отбор, должен подписать соглашение;
условия признания Соискателя, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения соглашения;
дата размещения результатов отбора на едином сайте (при наличии технической возможности) и официальном сайте Департамента.
2.2. Право на участие в отборе имеют Соискатели, соответствующие по состоянию на 1-е число месяца подачи предложений следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа; осуществляющий деятельность в автономном округе;
отсутствие льгот по налогу на имущество, налогу на прибыль, подлежащих зачислению в бюджет автономного округа;
не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц), не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получают средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка;
предусмотревшие в технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта создание новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных;
поставлены на налоговый учет и осуществляют деятельность в автономном округе.
2.3. Для участия в отборе Соискатели представляют в Департамент не более одного предложения, включающего в себя:
заявление об участии в отборе, которое включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о Соискателе, о подаваемом им предложением, иной информации о Соискателе, связанной с проведением отбора, по форме, утвержденной Департаментом и размещенное на официальном сайте Департамента;
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа и размещенной на официальном сайте Департамента;
опись документов, прилагаемых к указанным заявлениям, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ, и количества листов в каждом прилагаемом документе и общего количества листов всех документов;
расчет размера запрашиваемой субсидии по форме, установленной Департаментом;
технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта по форме, установленной Департаментом;
программу развития производства и повышения производительности труда, утвержденную Соискателем и основанную на применении методов, технологий и инструментов бережливого производства;
справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
2.3.1. В случае направления предложения на возмещение части затрат на покупку нового технологического оборудования, приобретенного в целях реализации инвестиционных проектов, Соискатель дополнительно представляет копии:
договоров на приобретение нового технологического оборудования (без учета налога на добавленную стоимость);
платежных документов, подтверждающих произведенные затраты на приобретение нового технологического оборудования (платежные поручения, заверенные банком), а также оригинал справки о фактически понесенных затратах по форме, утвержденной Департаментом;
документов, подтверждающих получение нового технологического оборудования (товарные или товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи товара, технический паспорт и др.);
бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного нового технологического оборудования.
2.3.2. В случае направления предложения на возмещение части лизинговых платежей или возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования, необходимого для реализации инвестиционного проекта Соискатель дополнительно представляет:
копию договора финансовой аренды (лизинга) с приложением всех дополнительных соглашений и приложений к нему, спецификаций, графика погашения лизинговых платежей с указанием процентной ставки по кредитам и величины дохода лизинговой компании, являющихся частями лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга), заверенные лизинговой компанией, а также акты приема-передачи основных средств в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга);
копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы на уплату лизинговых платежей, первоначального взноса по договору лизинга (платежные поручения, заверенные банком), а также справку о фактически понесенных затратах по форме, утвержденной Департаментом, заверенную лизинговой компанией;
справку об остаточной стоимости предмета лизинга (без учета налога на добавленную стоимость), заверенную лизинговой компанией, составленную в произвольной форме;
справку, подписанную Соискателем, с обоснованием того, что расходы на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) осуществлены в рамках реализации инвестиционного проекта, составленную в произвольной форме;
справку, подписанную Соискателем, подтверждающую, что он не является получателем льгот по налогу на имущество, налогу на прибыль, подлежащих зачислению в бюджет автономного округа, составленную в произвольной форме;
справку, заверенную руководителем лизинговой компании, подтверждающую, что оборудование по договору лизинга является новым (не было в употреблении), составленную в произвольной форме;
справку, подписанную Соискателем, о наименовании поставщика и стоимости оборудования, являющегося предметом договора финансовой аренды (лизинга), составленную в произвольной форме.
2.4. Соискатели вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем на 1 число месяца подачи предложения.
Департамент самостоятельно, в том числе в целях подтверждения соответствия Соискателя требованиям Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в Федеральной налоговой службе Российской Федерации указанные в настоящем пункте документы (сведения) на 1-е число месяца подачи предложения и на дату не ранее, чем за 5 рабочих дней до проведения заседания комиссии.
2.5. Требовать от Соискателей представления документов (копий документов), не предусмотренных Порядком, не допускается.
2.6. Предложение, предусмотренное в пункте 2.3 Порядка, представляется в Департамент по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, сформированным в 1 прошнурованный и пронумерованный комплект одним из следующих способов: непосредственно или почтовым отправлением.
Все представляемые в Департамент документы заверяет подписью руководитель (индивидуальный предприниматель) Соискателя или иное лицо, уполномоченное надлежащим образом действовать от имени Соискателя, с представлением документов, подтверждающих его полномочия, и печатью Соискателя (при наличии).
2.7. Поступившие предложения (заявки) Департамент регистрирует в программном продукте «Система автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело» (далее – электронный документооборот).
Департамент формирует единый список Соискателей на текущий финансовый год согласно регистрации предложения по дате и времени поступления.
2.8. Копию зарегистрированного предложения в срок не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации Департамент направляет Соискателю посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Соискателя, указанному в предложении.
2.9. Департамент в течение 20 рабочих дней с даты окончания приема предложений, включая срок по осуществлению межведомственного информационного взаимодействия для получения необходимых документов согласно пункту 2.4 Порядка:
организует выезд члена (членов) комиссии на место ведения хозяйственной деятельности Соискателя с целью подтверждения достоверности сведений, содержащихся в предложении, в случаях, установленных положением о комиссии, о чем уведомляет Соискателя не позднее 2 рабочих дней до даты проведения выездной проверки;
направляет технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, предоставленное Соискателем, в организацию автономного округа по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, которая в срок не более 20 рабочих дней со дня получения осуществляет его рассмотрение и подготавливает экспертное заключение (носит рекомендательный характер) о целесообразности реализации проекта и соответствии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта требованиям Порядка (далее – Экспертное заключение).
2.10. Отбор осуществляет Департамент с учетом рекомендаций комиссии.
2.11. Комиссия анализирует предложения на предмет соответствия Соискателей и предложений требованиям, установленным пунктами 1.5, 1.6, 2.2, 2.3, 2.6 Порядка, и Экспертные заключения в течение 50 рабочих дней с даты окончания приема предложений.
Соискатели, соответствующие требованиям, установленным пунктами 1.5, 1.6, 2.2 Порядка, представившие предложения в соответствии с перечнем и требованиями, установленными пунктам 2.3, 2.6 Порядка, считаются прошедшими отбор.
2.12. По результатам рассмотрения предложений комиссия принимает решение о соответствии Соискателя и предложения требованиям Порядка, о последовательности предоставления субсидии Получателям согласно пункту 3.5 Порядка, о возможных значениях результатов предоставления субсидии, устанавливаемых согласно порядку, утвержденному приказом Департамента, о чем составляет протокол.
Протокол подписывают председатель и члены комиссии в течение 3 рабочих дней с даты рассмотрения всех зарегистрированных предложений.
Решения, принятые комиссией, носят рекомендательный характер.
Протокол комиссии Департамент размещает на своем официальном сайте в течение 5 рабочих дней после его подписания.
2.13. После подписания протокола комиссии и с учетом рекомендаций, содержащихся в нем, Департамент в течение 5 рабочих дней:
2.13.1. В случае если Соискатель и представленное им предложение соответствуют требованиям Порядка, принимает решение о предоставлении Соискателю субсидии и заключении с ним соглашения, направляет уведомление посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Соискателя, указанному в предложении.
2.13.2. В случае если Соискатель и (или) представленное им предложение не соответствует требованиям Порядка, принимает решение об отклонении предложения Соискателя и отказе в предоставлении субсидии, о чем направляет уведомление посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Соискателя, указанному в предложении.
Основаниями для отклонения предложения на стадии его рассмотрения являются:
несоответствие Соискателя требованиям, установленным в пунктах 1.5, 1.6, 2.2 Порядка;
несоответствие представленного Соискателем предложения требованиям пунктов 2.3, 2.6 Порядка, указанным в том числе в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной Соискателем информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача Соискателем предложения после даты и (или) времени, определенных для их подачи.
2.13.3. Оформляет приказом решения о предоставлении и (или) об отказе в предоставлении субсидии.
2.14. Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия решений, указанных в пункте 2.13 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Департамента информацию о результатах рассмотрения предложений, включающую следующие сведения:
дата, время и место рассмотрения предложений;
информация о Соискателях, предложения которых были рассмотрены;
информация о Соискателях, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;
наименование Соискателей, с которыми заключаются соглашения (далее – Получатели), размер предоставляемой им субсидии.
III. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – информационная система) формирует и направляет Получателям проект соглашения.
3.2. Получатель обеспечивает подписание соглашения, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в интегрированной информационной системе усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от его имени, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его получения.
При отсутствии технической возможности формирования соглашения в форме электронного документа и подписания усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения в информационной системе, данное взаимодействие Получателями, указанными в подпунктах 1.5.2, 1.5.3 пункта 1.5 Порядка, может осуществляться с применением документооборота на бумажном носителе в сроки, обозначенные пунктами 3.1, 3.2 Порядка.
В случае неподписания соглашения в установленный срок Получатель считается отказавшимся от получения субсидии, о чем Департамент уведомляет его не позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока подписания соглашения посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Получателя, указанному в предложении.
3.3. Основанием для перечисления субсидии является соглашение, заключенное между Департаментом и Получателем.
С Получателями, указанными в подпункте 3.5.1 пункта 3.5 Порядка, соглашение заключается по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
С Получателями, указанными в подпунктах 3.5.2, 3.5.3 пункта 3.5 Порядка, соглашение заключается по типовой форме, установленной Департаментом финансов автономного округа.
Соглашение должно содержать следующие положения:
реквизиты банковского счета для перечисления субсидии;
согласие Получателя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем, на осуществление в отношении них Департаментом и (или) органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
порядок, сроки и формы предоставления отчетности Получателя об использовании субсидии;
расчет размера штрафных санкций;
результаты предоставления субсидии;
условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств;
обязательство по возврату субсидии в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии суммарно более чем на 20 процентов по итогам каждого года начиная с итогов 3 года от даты заключения соглашения.
3.4. Результатами предоставления субсидии являются: создание рабочих мест, в том числе высокопроизводительных; увеличение объемов производства продукции; повышение размера среднемесячной заработной платы работников; увеличение объема экспортируемой продукции; увеличение объема инвестиций в основной капитал; увеличение объема отгруженных товаров собственного производства.
Департамент устанавливает для Получателя один или несколько значений результатов предоставления субсидии.
3.5. Субсидии предоставляются Получателям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в следующей последовательности (с учетом регистрации предложения по времени и дате поступления):
3.5.1. За счет средств бюджета автономного округа и иного межбюджетного трансферта в соответствии с уровнем софинансирования, определяемым согласно решению Правительства Российской Федерации, принимаемому на основании пункта 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999, Получателям, указанным в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 Порядка, по одному из следующих направлений:
на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования (промышленной продукции, относимой в соответствии с Классификатором продукции к классам 26, 27 и 28 (за исключением подкласса 28.3)), с российскими лизинговыми организациями – в объеме не более 50 процентов понесенных затрат и в сумме, не превышающей 10 млн. рублей;
на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования – в объеме не более 20 процентов понесенных затрат и в сумме, не превышающей 10 млн. рублей.
К возмещению подлежат расходы без учета налога на добавленную стоимость на приобретение оборудования (промышленной продукции, относимой в соответствии с Классификатором продукции к классам 26, 27 и 28 (за исключением подкласса 28.3)), понесенные в течение 2 лет, предшествующих текущему финансовому году.
3.5.2. За счет средств бюджета автономного округа Получателям, указанным в подпункте 1.5.2 пункта 1.5 Порядка, по одному из следующих направлений:
на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового технологического оборудования, машин (за исключением транспортных средств), необходимого для реализации инвестиционного проекта по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей промышленного предприятия, в том числе реализующего произведенную продукцию на экспорт в рамках регионального проекта «Промышленный экспорт» в объеме не более 20 процентов понесенных затрат и в сумме, не превышающей 10 млн. рублей (к возмещению подлежат расходы без учета налога на добавленную стоимость на приобретение нового технологического оборудования, машин (за исключением транспортных средств) (расходы на приобретение основных средств, не включая затраты на монтаж, демонтаж, шеф-надзор и др.), понесенные в течение 2 лет, предшествующих текущему финансовому году);
на возмещение части лизинговых платежей или части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования, транспортных средств, необходимых для реализации инвестиционных проектов, с российскими лизинговыми организациями – в объеме не более 50 процентов понесенных затрат и в сумме, не превышающей 10 млн. рублей (к возмещению подлежат расходы по договору лизинга транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), машин и оборудования, понесенные в течение 2 лет, предшествующих текущему финансовому году).
3.5.3. За счет средств бюджета автономного округа Получателям, указанным в подпункте 1.5.3 пункта 1.5 Порядка, по направлениям и объемам финансирования, обозначенным пунктом 3.5.2 Порядка.
3.5.4. В случае непоступления иного межбюджетного трансферта в бюджет автономного округа на дату проведения отбора субсидия предоставляется только Получателям, указанным в подпунктах 1.5.2, 1.5.3 пункта 1.5 Порядка.
3.6. В соответствии с Порядком компенсации не подлежат:
расходы, связанные с производством подакцизных товаров;
транспортные расходы и расходы на охрану груза, предусмотренные договорами.
3.7. Департамент осуществляет перечисление субсидии Получателю в пределах утвержденных бюджетных ассигнований не позднее 10 рабочих дней со дня подписания соглашения на банковский счет Получателя, открытый в российской кредитной организации.
3.8. Возврат субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в соответствии с разделом 5 Порядка.
IV. Требования к отчетности
4.1. Получатели ежегодно до 1 апреля в течение 3 лет начиная с года, следующего за годом получения субсидии, представляют непосредственно, на адрес электронной почты Департамента или почтовым отправлением в Департамент отчеты о достижении результатов предоставления субсидии по форме, установленной соглашением.
4.2. Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы представления Получателем дополнительной отчетности.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
5.1. Департамент и органы государственного финансового контроля автономного округа в обязательном порядке осуществляют в пределах своих полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа, проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Получатель несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с заключенным соглашением.
5.3. Департамент направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в течение 10 рабочих дней с даты:
выявления факта нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, недостижения значений результатов предоставления субсидии суммарно более чем на 20 процентов по итогам каждого года, начиная с итогов третьего года от даты заключения соглашения, представления Получателем недостоверных сведений, ненадлежащего исполнения соглашения;
получения от уполномоченных органов государственного финансового контроля информации о нарушении Получателем целей и условий предоставления субсидии и (или) ненадлежащего исполнения соглашения.
5.4. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.
5.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 5.4 Порядка, Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
5.6. В случае выявления факта недостижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением, суммарно менее чем на 20 процентов по итогам каждого года, начиная с итогов третьего года от даты заключения соглашения, Департамент в течение 5 рабочих дней направляет Получателю письменное требование о необходимости уплаты штрафов (далее – требование) с указанием сроков оплаты.
Расчет суммы штрафа осуществляется по форме, установленной соглашением.
5.7. При неоплате Получателем начисленного штрафа в установленный требованием срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Субсидия может быть возвращена в бюджет автономного округа по письменному заявлению Получателя об отказе в получении субсидии.
5.9. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Ответственность за достоверность достигнутых результатов, сведений в представленных документах несет Получатель.
Приложение 5
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру отбора и предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей промышленных предприятий, связанных с приобретением нового технологического оборудования (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года № 194 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» в целях реализации основного мероприятия 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности и утилизации отходов производства и потребления» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы.
1.3. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели (далее – предприятие), отвечающие, по состоянию на 1 число месяца, подачи документов на предоставление субсидии, следующим требованиям:
Реализовавшие не ранее, чем в течении года, предшествующего текущему финансовому году, инвестиционный проект в сфере обрабатывающей промышленности с объемом инвестиций не менее 20,0 млн. рублей, срок реализации – не более 3 лет;
относящиеся к субъектам, осуществляющим деятельность по следующим видам: группировки 10, 11, 13 - 17, 19 - 33 раздела С «Обрабатывающие производства», 38.32 раздела Е «Водоснабжение; Водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного Приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст;
не являющиеся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
поставленные на налоговый учет в автономном округе и осуществляющие свою деятельность на его территории;
получатели субсидии – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели
субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;
не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа о налогах и сборах;
не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности;
не применяющие льготный режим налогообложения;
не получающие средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
предусмотревшие в технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта создание новых высокопроизводительных рабочих мест в организации.
1.4. В соответствии с Порядком в качестве подлежащих возмещению принимаются затраты на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры (объектов тепло-, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения), необходимых для обеспечения подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства, являющегося неотъемлемой частью инвестиционного проекта, к сетям тепло-, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
1.6. Субсидия предоставляется промышленному предприятию в размере 10% от указанной в укрупненном расчете Бюджетного учреждения автономного округа «Югорский институт развития строительного комплекса» стоимости строительства инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для обеспечения подключения объекта капитального строительства, являющегося неотъемлемой частью инвестиционного проекта, к сетям тепло-, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения.
Максимальный размер субсидии составляет не более 10,0 млн. рублей на одного получателя субсидии.
1.7. Возмещению подлежат затраты, понесенные в течение не более 2 лет, предшествующих текущему финансовому году.
1.8. Порядком не предусматривается возмещение:
затрат по организации временного обеспечения объектов капитального строительства инженерной инфраструктурой;
расходов, связанных с производством подакцизных товаров;
расходов по инвестиционному проекту, по которому ранее уже предоставлена финансовая поддержка из бюджета автономного округа в соответствии с порядками, приведенными в приложениях 2 - 4, 7 к государственной программе.
1.9. Предоставление субсидии осуществляется единовременно.
1.10. Порядок распространяет свое действие в течение 6 лет со дня вступления в силу государственной программы на субъекты деятельности в сфере обрабатывающей промышленности.
2. Условия и порядок подачи заявок на предоставление
субсидии
2.1. Отбор получателей на предоставление субсидии осуществляет Комиссия Департамента по проведению отбора (далее – Комиссия). Решение о проведении отбора утверждает приказом Департамент при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью для предоставления субсидии по данному виду поддержки на текущий финансовый год.
2.2. В случае принятия решения о проведении отбора Департамент размещает на официальном сайте в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/ сообщение о сроках начала и окончания приема документов на получение субсидии, форму соглашения, перечень документов, требования к заявителям и порядок их отбора.
2.3. Прием документов от Заявителей на получение субсидии осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня опубликования информационного сообщения.
2.4. В целях рассмотрения заявок для предоставления субсидии Департамент утверждает приказами Департамента персональный состав и положение о Комиссии в целях предоставления субсидий.
2.5. Количественный состав Комиссии должен составлять не менее 7 человек.
2.6. В целях предоставления субсидии предприятие, претендующее на предоставление субсидии (далее – заявитель), представляет в определенные Департаментом сроки заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление), составленное по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, с приложением следующих документов (далее – заявка):
2.6.1. Опись документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ, и количества листов в каждом прилагаемом документе и общего количества листов в приложении.
2.6.2. Технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, составленное по форме, утвержденной Департаментом.
2.6.3. Копия положительного заключения экспертизы проектной документации, разработанной согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, заверенная заявителем.
2.6.4. Копия сметного расчета с заключением экспертизы о достоверности сметной стоимости объектов инженерной инфраструктуры, созданных заявителем и предусмотренных техническими условиями, в соответствии с требованиями к проведению экспертизы, установленными законодательством Российской Федерации, заверенная заявителем.
2.6.5. Копия разделов проектной документации на объекты капитального строительства инженерной инфраструктуры тепло-, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения в составе, установленном для линейных объектов капитального строительства «Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 (за исключением разделов 5, 7, 8, 10), в случае разработки отдельной проектной документации на них.
2.6.6. Копия разделов 1, 2, 5, 7 (раздел 7 предоставляется при демонтаже и переносе инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры за пределы земельного участка), 11 проектной документации на реализацию инвестиционного проекта в составе, установленном для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения «Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87, в случае, если строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры предусмотрено в составе проектной документации на реализацию инвестиционного проекта.
2.6.7. Схема, отображающая расположение объектов производственного назначения инвестиционного проекта, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка на бумажном (подписанная заявителем) и электронном (в формате Mapinfo) носителях.
2.6.8. Расчет размера запрашиваемой субсидии по форме, утвержденной Департаментом.
2.6.9. Копии акта о выполнении технических условий и (или) акта об осуществлении технологического присоединения к сетям тепло–, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения, заверенные заявителем.
2.6.10. Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
2.6.11. Программа развития производства и повышения производительности труда, утвержденная заявителем и основанная на применении методов, технологий и инструментов бережливого производства.
Все представляемые в Департамент документы заверяются подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или иного лица, уполномоченного надлежащим образом, и печатью заявителя (при наличии).
2.7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданные не ранее чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, копию документов, подтверждающих право заявителя на использование земельного участка, предназначенного для строительства объектов капитального строительства инвестиционного проекта, в том числе объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также разрешение на ввод в эксплуатацию и акт приема-передачи объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, в муниципальную собственность между муниципальным образованием и заявителем, с указанием балансовой стоимости и технических показателей по каждому виду объектов, указанных в пункте 1.1 Порядка.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Департамент посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в виде выписки, а также от соответствующих органов местного самоуправления (исполнительных органов государственной власти автономного округа) разрешение на ввод в эксплуатацию и акт приема–передачи объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, в муниципальную собственность между муниципальным образованием и заявителем, с указанием балансовой стоимости и технических показателей по каждому виду объектов, указанных в пункте 1.1 Порядка.
2.8. Документы представляет заявитель на бумажном носителе либо в электронной форме на адрес электронной почты Департамента: depprom@admhmao.ru, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, подписаны уполномоченным лицом.
При подаче в электронном виде документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, возлагается на заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. Заявка может быть представлена в Департамент лично или через представителя, направлена почтовым отправлением по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2 либо в электронной форме по адресу: depprom@admhmao.ru.
2.11. Все заявления, поступившие в Департамент от заявителей позднее даты окончания срока приема документов, а также все заявления, поступившие от одного заявителя в количестве более одного, не рассматриваются по существу и возвращаются заявителям почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресам, указанным на заявлениях, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 Порядка.
3. Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Все поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу – представителю Департамента.
3.2. Департамент обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
3.3. После даты окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении, Департамент в течение 7 рабочих дней:
проверяет комплектность документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6 - 2.8 Порядка, и отсутствие в составе заявки документов, не поддающихся прочтению;
соответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 1.3 Порядка;
соблюдение условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.8 Порядка.
3.4. Департамент в срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок, включая срок по осуществлению межведомственного информационного взаимодействия для получения необходимых документов согласно пункту 2.7 Порядка:
направляет в Фонд развития Югры представленное заявителем технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, который в срок не более 20 рабочих дней осуществляет его рассмотрение и подготавливает экспертное заключение о реализуемости проекта в соответствии с критериями, установленными локальным актом Фонда развития Югры, и соответствии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта требованиям Порядка. Экспертное заключение носит рекомендательный характер;
направляет в бюджетное учреждение автономного округа «Югорский институт развития строительного комплекса» документы, представленные заявителем, которое в срок не более 20 рабочих дней выполняет укрупненный расчет строительства инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для обеспечения подключения объекта капитального строительства, являющегося неотъемлемой частью приоритетного инвестиционного проекта, к сетям тепло–, и (или) электро–, и (или) газо–, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения, и направляет его Департамент, ответственность за достоверность и объективность которого несет должностное лицо бюджетного учреждения автономного округа «Югорский институт развития строительного комплекса», подготовившее данный расчет;
организует выезд члена (членов) Комиссии на место ведения хозяйственной деятельности заявителя в случаях, предусмотренных положением о Комиссии;
направляет заявителю письмо с указанием замечаний в следующих случаях:
а) несоответствие представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 Порядка;
б) несоответствие представленных заявителем документов положениям, установленным пунктом 2.8 Порядка, а также наличие документов, не поддающихся прочтению;
в) наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
г) нахождение заявителя в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации.
3.5. Заявитель в срок не более 10 рабочих дней с даты получения письма Департамента с замечаниями устраняет их и представляет в Департамент откорректированные документы и (или) заявку с учетом замечаний, которые регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу – представителю Департамента.
3.6. Заявитель в срок не более 10 рабочих дней с даты получения письма Департамента с замечаниями устраняет их и представляет в Департамент откорректированную заявку, которая регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу – представителю Департамента.
В случае непредставления в указанный срок откорректированных документов, первоначально направленная заявка, а также копия письма с выявленными замечаниями выносятся на рассмотрение Комиссии.
3.7. признан утратившим силу на основании постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.10.2019 года № 372-п.
3.8. Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии (или заместителя председателя Комиссии).
3.9. В случае если в результате принятых Комиссией решений сумма необходимых субсидий превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на данные цели, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии заявителям, заявки которых в соответствии с журналом регистрации поступили ранее.
3.10. Решение об отказе в предоставлении субсидии заявителю может быть принято только в случае:
а) несоответствие представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.6, 2.8 Порядка, а также наличие документов, не поддающихся прочтению;
б) несоответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 1.3 Порядка;
в) несоблюдение условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.8 Порядка;
г) установлено, что расходы по созданию объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры и (или) их подключению (технологическому присоединению) к инженерным системам тепло–, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения заявитель понес не в рамках реализации инвестиционного проекта;
д) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа;
е) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
3.11. Решение Комиссии о прохождении заявителем отбора оформляется протоколом заседания. Срок утверждения протокола – не более 2 рабочих дней со дня проведения заседания.
3.12. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии:
а) размещает протокол на официальном сайте Департамента в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/;
б) оформляет приказ о предоставлении субсидий заявителям, в отношении которых Комиссия приняла решение о предоставлении субсидии (далее – получатели субсидии), с указанием размера субсидий, и об отказе в предоставлении субсидий в отношении оставшихся заявителей;
в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет заявителю уведомление с приложением выписки из протокола Комиссии;
г) в случае принятия решения о предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
3.13. Заявка, рассмотренная Комиссией, заявителю не возвращается.
4. Условия и порядок заключения Соглашения
между Департаментом и получателем субсидии
4.1. Проект Соглашения помимо установленных Департаментом финансов автономного округа положений должен содержать целевые показатели результативности, установленные Комиссией на основании технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, а также предусматривать следующие условия:
а) обязательство по возврату субсидии в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
б) обязательство получателя субсидии по регистрации и размещению необходимых данных в Государственной информационной системе промышленности;
в) запрет приобретения получателем субсидии за счет средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
г) обязательство получателя субсидии по направлению средств субсидии на строительство, реконструкцию иных объектов капитального строительства данного инвестиционного проекта;
д) согласие получателя на осуществление в отношении него финансового контроля;
е) иные положения.
4.2. При согласии с условиями, определенными в проекте Соглашения, получатель субсидии подписывает Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Департаментом заказным письмом. Непредставление получателем субсидии подписанного Соглашения в адрес Департамента в указанный срок расценивается как отказ от заключения Соглашения.
4.3. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии Соглашения подписывает его и возвращает один экземпляр получателю субсидии.
4.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного Соглашения Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока представления Соглашения направляет соответствующее уведомление получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
4.5. Перечисление Субсидии осуществляет Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
5. Требования к отчетности
5.1. Получатель субсидии представляет Департаменту отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и иную отчетность, касающуюся соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены Порядком и Соглашением, а также об их достижении ежегодно не позднее 1 апреля в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом получения субсидии. Порядок, срок и форма предоставления получателем субсидии указанной отчетности определяются Соглашением.
6. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
6.1. Департамент и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6.2. Предоставление субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
а) нарушения получателем субсидии условий Соглашения;
б) в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
в) наличия письменного заявления получателя субсидии об отказе в ее предоставлении;
г) нахождения получателя субсидии в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
д) выявления недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в целях получения субсидии.
6.3. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.
6.4. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента по указанным реквизитам.
6.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 6.4 Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
6.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 6
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
Показатели (индикаторы) развития промышленности
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Базовый показатель на начало реализации государственной программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Количество займов, выданных некоммерческой организацией Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (нарастающим итогом)
единиц
-
-
-
3
5
7
9
9
2
Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом)
единиц
-
-
-
6
12
18
24
24
3
Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
млрд. рублей
-
-
-
0,06
0,14
0,22
0,30
0,30
4
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
млрд. рублей
-
-
-
0,146
0,149
0,152
0,158
0,158
Приложение 6
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Положение
о ежегодном конкурсе лидеров обрабатывающей промышленности
(далее – Положение)
1. Общие положения
1.1. Положение устанавливает порядок, условия организации и проведения ежегодного конкурса лидеров обрабатывающей промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Конкурс, автономный округ).
Конкурс проводится Департаментом промышленности Ханты-Мансийского автономного – Югры (далее – Департамент) в целях выявления лучшего промышленного предприятия автономного округа, лучших работников в сфере обрабатывающей промышленности (относящиеся к субъектам, осуществляющим деятельность по следующим видам: группировки 10, 11, 13 - 17, 19 - 33 раздела С «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного Приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст), имеющих значительные достижения в профессиональной деятельности, совершенствования профессиональных знаний и методов работы, содействия росту квалификации кадров, а также в отдельных случаях рассматривается как предварительный этап всероссийских конкурсов профессионального мастерства «Лучший по профессии».
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях реализации основного мероприятия 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы.
1.3. Задачами Конкурса являются:
выявление лучших конкурентоспособных, инновационно активных, энергоэффективных промышленных предприятий автономного округа;
определение структурообразующих (системообразующих) промышленных предприятий – ключевых участников для формирования сети кластерных структур в промышленности автономного округа;
общественное признание достижений победителей Конкурса;
распространение опыта эффективной деятельности в сфере промышленности;
формирование благоприятного имиджа промышленности автономного округа;
привлечение внимания инвесторов к совместным (кластерным) проектам и промышленным предприятиям автономного округа.
1.4. В Конкурсе принимают участие работники промышленной сферы, соответствующие требованиям, установленным подпунктом «а» пункта 2.2 Положения, а также промышленные предприятия автономного округа, соответствующие требованиям, установленным подпунктом «б» пункта 2.2 Положения (далее – участники Конкурса).
2. Номинации и размер премии Конкурса
2.1. Конкурс проводится по следующим номинациям:
«Лучший работник обрабатывающей промышленности»;
«Лучшее промышленное предприятие обрабатывающей промышленности автономного округа»;
«Лидер динамики производительности».
2.2. К участию в Конкурсе допускаются:
а) в номинациях «Лучший работник обрабатывающей промышленности» – работники, непосредственно осуществляющие производство промышленной продукции, стаж работы которых на промышленном предприятии составляет не менее 1 года на момент подачи заявки на участие в Конкурсе. Не допускаются к участию в конкурсе работники, имеющие дисциплинарные взыскания;
б) в номинациях «Лучшее промышленное предприятие автономного округа» и «Лидер динамики производительности» принимают участие промышленные предприятия автономного округа всех форм собственности, зарегистрированные в автономном округе, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории автономного округа, отвечающие одновременно следующим требованиям:
среднесписочная численность работников составляет более 20 человек в течение отчетного года и года, предшествующего году подачи заявки на участие в Конкурсе;
отсутствие фактов зарегистрированных несчастных случаев на производстве со смертельным исходом по вине работодателя в течение отчетного года и года, предшествующего году подачи заявки на участие в Конкурсе;
имеющие уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с промышленным предприятием, в 1,1 раза выше среднеотраслевого уровня заработной платы;
не имеющие просроченной задолженности по заработной плате перед своими работниками на дату направления материалов на Конкурс.
2.3. Размер премии в номинациях «Лучший работник обрабатывающей промышленности» составляет 30,0 тыс. рублей, в номинациях «Лучшее промышленное предприятие автономного округа» и «Лидер динамики производительности» – по 100,0 тыс. рублей. В размер премии включаются налоги, уплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также расходы на ее перечисление.
(пункт 2.5. признан утратившим силу постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3. Конкурсная комиссия
3.1. Для проведения Конкурса приказом Департамента утверждается Положение о конкурсной комиссии и ее состав (далее – Комиссия).
3.2. Комиссия оценивает участников Конкурса и определяет победителей Конкурса по номинациям, указанным в пункте 2.1 Положения.
3.3. В состав Комиссии включаются представители Департамента, Фонда развития автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также общественности.
3.4. Работа Комиссии проводится в форме заседания. Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии (или заместителя председателя Комиссии). Срок подписания протокола о результатах отбора – не более 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии по подведению итогов отбора.
3.5. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, определяет дату проведения заседания и утверждает повестку дня, председательствует на заседаниях Комиссии и подписывает соответствующие документы. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
3.6. Комиссия:
рассматривает конкурсные материалы, представленные участниками Конкурса;
производит их оценку и определяет на основе этого победителей Конкурса;
осуществляет подведение итогов Конкурса, награждение победителей Конкурса и иные действия, необходимые для организации и проведения Конкурса.
3.7. Комиссия имеет право:
исключать из участников Конкурса работников промышленных предприятий, промышленные предприятия в случаях оформления конкурсных материалов с нарушением требований, установленных Положением, и (или) установления несоответствия представленных в конкурсных материалах данных фактическому состоянию;
проводить проверки достоверности сведений, указанных в представленных на Конкурс материалах;
запрашивать дополнительные материалы и знакомиться с деятельностью участника Конкурса в целях подтверждения требований, указанных в пункте 2.2 Положения.
3.8. Члены Комиссии не вправе участвовать в подготовке представляемых промышленными предприятиями на Конкурс материалов.
4. Порядок организации и проведения Конкурса
4.1. Департамент размещает на официальном сайте Департамента в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/ информационное сообщение о сроках и условиях проведения Конкурса.
4.2. Сроки проведения Конкурса и подачи заявок на участие в Конкурсе, а также критерии и порядок оценки его участников устанавливаются приказом Департамента.
4.3. От каждого промышленного предприятия может быть подано не более 1 заявки на участие в Конкурсе по каждой номинации. Промышленное предприятие, представившей более 1 заявки в любой из номинаций, к участию в Конкурсе по номинации не допускается.
4.4. Заявка на участие в Конкурсе, подписанная руководителем промышленного предприятия, а также прилагаемые к ней документы прошиваются, пронумеровываются и скрепляются печатью.
4.5. Заявки на участие в Конкурсе представляются промышленным предприятием в Департамент через представителя по адресу: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, дом 2 либо в электронной форме по адресу: depprom@admhmao.ru.
Форма заявки и перечень представляемых документов утверждается приказом Департамента.
4.6. Конкурсная документация, поступившая на участие в Конкурсе, регистрируется в Департаменте в течение 1 рабочего дня, в соответствии с установленным порядком делопроизводства. Зарегистрированная конкурсная документация не редактируется и не возвращается.
4.7. Конкурсная документация, представленная не в полном объеме или представленная позднее установленного срока, к рассмотрению не принимается, о чем Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Комиссией уведомляет участника Конкурса в письменном виде. Конкурсная документация не возвращается.
4.8. Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней после окончания срока приема и регистрации конкурсной документации направляет ее членам Комиссии.
4.9. В случае поступления менее 2 заявок на участие в Конкурсе по одной из номинаций Конкурсный отбор по данной номинации не проводится.
4.10. Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи заявок на участие в Конкурсе.
4.11. Основаниями для отказа в допуске к участию в Конкурсе являются:
а) представление более 1 заявки на участие в Конкурсе в любой из номинаций;
б) представление заявки на участие в Конкурсе и прилагаемых к ней документов по истечении срока, установленного Департаментом;
в) направление неполного перечня прилагаемых к заявке документов, установленных Департаментом;
г) наличие в заявке на участие в Конкурсе и прилагаемых к ней документах недостоверных сведений;
д) несоответствие прилагаемых к заявке документов формам, утвержденным Департаментом;
е) несоответствие участников Конкурса установленным Положением требованиям.
4.12. Конкурс проводится в 2 этапа:
1 этап – Департамент рассматривает представленные на Конкурс заявки и прилагаемые к ним документы и принимает решение о допуске или отказе в допуске к участию в Конкурсе;
2 этап – Комиссия оценивает участников Конкурса по номинациям в соответствии с критериями, установленными приказом Департамента, определяет победителя в каждой номинации (далее – победитель).
4.13. Победителем в каждой номинации Конкурса признается 1 участник Конкурса.
4.14. Результаты Конкурса в течение 3 рабочих дней со дня его проведения оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании.
4.15. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола издается приказ Департамента о предоставлении денежных средств в качестве денежной премии из бюджета автономного округа (далее – приказ).
4.16. Департамент уведомляет участников Конкурса об итогах Конкурса в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа Департамента. Итоги Конкурса в течение 10 рабочих дней со дня проведения Конкурса размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента http://depprom.admhmao.ru/.
4.17. Перечисление денежной премии осуществляет Департамент не позднее 20 рабочих дней со дня со дня издания приказа Департамента на расчетные счета победителей Конкурса.
4.18. Победители Конкурса награждаются дипломами, почетными грамотами.
Приложение 7
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий в целях возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, а также части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
на указанные цели
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру отбора и предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов создания инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий в автономном округе, части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
Средства субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов, направленных на капитальное строительство, модернизацию и (или) реконструкцию объектов коммунальной, технологической и транспортной инфраструктуры, а также зданий, строений и сооружений, предназначенных для резидентов индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Постановления Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года № 794 «Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков»,, национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 56425-2015 «Технопарки. Требования», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 года № 1119 «Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий» в целях реализации основного мероприятия 1.4 «Создание индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы.
1.3. Понятия, используемые в Порядке:
девелопер (застройщик) – юридическое лицо, в собственности или долгосрочной аренде которого находятся земельные участки, где расположен индустриальный (промышленный) парк, промышленный технопарк, которое осуществило инвестиции в создание (реконструкцию и (или) капитальный ремонт) объектов инженерной и (или) энергетической и (или) транспортной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка (далее – Девелопер). Девелопер может одновременно являться Управляющей компанией;
действующий индустриальный (промышленный) парк - парк, резиденты которого осуществляют промышленное производство и перечисляют налоговые и (или) таможенные платежи в федеральный бюджет;
инвестиционный проект – комплекс мероприятий по созданию объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, а также зданий, строений и сооружений, предназначенных для резидентов индустриального (промышленного) парка, включающий в себя следующие виды инвестиционных расходов:
проведение инженерных изысканий, включая изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий индустриального (промышленного) парка земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
разработка проектной документации;
закупка оборудования, относящегося к коммунальной и транспортной инфраструктуре, а также обеспечивающего функционирование индустриального (промышленного) парка;
технологическое присоединение объектов инфраструктуры к инженерным сетям;
строительство зданий и сооружений для пользования резидентами индустриального (промышленного) парка;
коммунальная инфраструктура – комплекс объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроэнергетики, связи до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам связи, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность резидентов индустриального (промышленного) парка, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;
потенциальный резидент индустриального (промышленного) парка – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией индустриального (промышленного) парка предварительный договор, предусматривающий обязанность управляющей компании предоставлять объекты промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и обязанность юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять размещение и ведение промышленного производства промышленной продукции на территории создаваемого индустриального (промышленного) парка после ввода в эксплуатацию объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка (далее – соглашение);
проект реиндустриализации – проект по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка или технопарка на территориях городов федерального значения и городских поселений, в том числе городских округов, с населением свыше 200 тыс. человек, путем модернизации и (или) реконструкции, а также создания объектов капитального строительства;
промышленная инфраструктура – комплекс технологически взаимосвязанных объектов, обеспечивавших осуществление производственной деятельности на территории Парка;
создание и развитие индустриального (промышленного) парка – деятельность по развитию территории индустриального (промышленного) парка, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, капитального строительства, реконструкции и (или) модернизации промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, в целях размещения резидентов индустриального (промышленного) парка;
территория индустриального (промышленного) парка – совокупность объединенных единым назначением земельных участков, находящихся на расстоянии не более 2 км друг от друга и связанных технологически, в границах которых размещены и (или) планируется разместить объекты индустриального (промышленного) парка;
транспортная инфраструктура – совокупность объектов недвижимого имущества индустриального (промышленного) парка, предназначенных для обеспечения движения транспортных средств резидентов индустриального (промышленного) парка, в том числе автомобильных дорог, железнодорожных путей, портов, тоннелей, эстакад, мостов, переездов, путепроводов, а также иных лиц, обеспечивающих объекты индустриального (промышленного) парка водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, электроснабжением, газоснабжением и связью в целях обеспечения промышленной деятельности резидентов индустриального (промышленного) парка;
резидент индустриального (промышленного) парка – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией индустриального (промышленного) парка договор аренды и (или) договор купли-продажи объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка или их частей и (или) земельного участка, находящихся в границах территории индустриального (промышленного) парка, в целях ведения промышленного производства промышленной продукции (далее Договор);
совокупная выручка резидентов индустриального парка или технопарка – сумма выручки всех резидентов индустриального парка или технопарка, определенная в соответствии со статьей 248 Налогового кодекса Российской Федерации;
создаваемый индустриальный (промышленный) парк - парк, имеющий потенциальных резидентов, объекты промышленной инфраструктуры которого находятся на этапе строительства, модернизации и (или) реконструкции;
эксплуатация индустриального (промышленного) парка – деятельность по предоставлению в аренду и (или) продаже в собственность объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка и их частей, включая земельные участки, входящие в состав территории индустриального (промышленного) парка, а также по обеспечению объектов индустриального (промышленного) парка водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, газоснабжением, электроснабжением и связью в целях обеспечения промышленного производства резидентов индустриального (промышленного) парка.
1.4. Право на получение субсидии имеют Управляющие компании, Девелоперы (застройщики) индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий (далее – заявитель), отвечающие по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на предоставление субсидии, следующим требованиям и соблюдающие условия:
создан в организационно-правовой форме общества или хозяйственного товарищества или общества или некоммерческого партнерства или саморегулируемой организации;
основной вид деятельности - управление созданием, развитием и эксплуатацией индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий (далее также - Парк), а также предоставление резидентам следующих видов услуг:
инженерные, правовые, консалтинговые, маркетинговые, информационные, логистические, телекоммуникационные услуги;
организация привлечения финансирования для инвестиционных проектов, реализуемых резидентами, в том числе подготовка бизнес-плана, переговоры с кредитными организациями, поиск потенциальных инвесторов;
основной вид деятельности, указанный в абзаце 3 настоящего пункта, составляет не менее 80% всех видов деятельности и предоставляемых услуг на территории Парка;
имеет инвестиционный проект действующего или создаваемого Парка, в том числе предусматривающий создание новых высокопроизводительных рабочих мест;
осуществляет владение земельным участком на правах собственности или долгосрочной аренды со сроком окончания не ранее чем через 5 лет со дня объявления отбора;
соблюдены минимальные значения удельных показателей Парка в соответствии с приложением 1 к Порядку;
предусмотрел в технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта создание новых высокопроизводительных рабочих мест в организации;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
поставленные на налоговый учет в автономном округе и осуществляющие свою деятельность на его территории;
не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, не имеющие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, а получатели – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа о налогах и сборах;
не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности, а также не допустившие в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств.
не применяющие льготный режим налогообложения;
не получающие средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
1.5. Требования к инвестиционным проектам действующего или создаваемого индустриального (промышленного) парка применяются в соответствии с требованиями, указанными в Постановления Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года № 794 «Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков».
Требования к инвестиционным проектам действующего или создаваемого промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий применяются в соответствии с требованиями, указанными в Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 56425-2015 «Технопарки. Требования».
1.6. Максимальный размер субсидии, предоставляемой заявителю, не может превышать:
а) в случае реализации проекта по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков – 15,0 млн. рублей на 1 га общей площади территории индустриального парка;
б) в случае реализации проекта по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий – 60,0 тыс. рублей на 1 кв. м общей площади объектов недвижимого имущества, созданных в рамках реализации такого проекта;
в) в случае создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в рамках проекта реиндустриализации – 50,0 млн. рублей на 1 га общей площади территории индустриального парка;
г) в случае создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий в рамках проекта реиндустриализации – 75,0 тыс. рублей на 1 кв. м общей площади объектов недвижимого имущества, модернизация и (или) реконструкция, а также создание которых осуществляются в рамках проекта реиндустриализации;
д) субсидии по кредитам, полученным в валюте Российской Федерации, предоставляются в размере 2/3 суммы затрат управляющей компании на уплату процентов по кредиту в расчетном периоде. При этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из 0,9 установленной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, если процентная ставка по кредиту, полученному в валюте Российской Федерации, больше или равна ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на день последней уплаты процентов по кредиту;
е) субсидии по кредитам, полученным в иностранной валюте, предоставляются в рублях из расчета 0,9 суммы затрат управляющей компании на уплату процентов по кредиту в расчетном периоде исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат. При этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из ставки по кредиту, полученному в иностранной валюте, в размере 4 процентов годовых.
1.7. Субсидия не предоставляется:
а) в случае, если строительство объектов инфраструктуры Парка осуществляется в рамках инвестиционных программ естественных монополий;
б) в случае, если создание инфраструктуры предназначено для обеспечения деятельности юридического лица по добыче полезных ископаемых и производства подакцизных товаров, за исключением производства автомобилей легковых и мотоциклов, средних дистиллятов, бензола, параксилола, ортоксилола, а также производства автомобильного бензина, дизельного топлива, моторных масел для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонного бензина, авиационного керосина при условии их получения из тяжелых остатков нефтепереработки.
в) в отношении просроченной ссудной задолженности и задолженности, образовавшейся в результате оплаты расходов, не относящихся к инвестиционным расходам на реализацию инвестиционного проекта;
г) если к финансированию представлены расходы, связанные с производством подакцизных товаров;
д) если к финансированию представлены расходы по инвестиционному проекту, по которому ранее уже предоставлена финансовая поддержка из бюджета автономного округа в соответствии с порядками, приведенными в приложениях 2 - 7 к государственной программе.
1.8. Возмещению подлежат затраты, понесенные в течение не более 2 лет, предшествующих текущему финансовому году.
1.9. Размер субсидии определяется пропорционально набранным баллам на основании приложения 2 к Порядку.
1.10. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент промышленности автономного округа (далее - Департамент), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
1.11. Предоставление субсидии осуществляется единовременно.
2. Условия и порядок подачи заявок на предоставление
субсидии
2.1. Отбор получателей на предоставление субсидии осуществляет Комиссия Департамента по проведению отбора (далее – Комиссия). Решение о проведении отбора утверждает приказом Департамент при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью для предоставления субсидии по данному виду поддержки на текущий финансовый год.
2.2. В случае принятия решения о проведении отбора Департамент размещает на официальном сайте в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/ сообщение о сроках начала и окончания приема документов на получение субсидии.
2.3. Прием документов от заявителей на получение субсидии осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня опубликования информационного сообщения.
2.4. В целях рассмотрения заявок для предоставления субсидии Департамент утверждает приказом Департамента персональный состав и положение о Комиссии.
2.5. Количественный состав Комиссии должен составлять не менее 7 человек. Председателем Комиссии является заместитель директора Департамента. (пункт 2.5. признан утратившим силу постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
2.6. В целях предоставления субсидии Управляющая компания, претендующая на предоставление субсидии (далее – заявитель), представляет в определенные Департаментом сроки заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление), составленное по форме, установленной Департаментом, с приложением следующих документов (далее – заявка):
2.6.1. Опись документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ, и количества листов в каждом прилагаемом документе и общего количества листов в приложении.
2.6.2. Бизнес-план создания и (или) развития Парка, соответствующий требованиям, установленным приложением 3 к Порядку.
2.6.3. Презентацию инвестиционного проекта, включающую в том числе:
цели и задачи развития Парка;
определение спроса на услуги Парка;
основные показатели инвестиционного проекта: характеристики земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования земельных участков;
потребность потенциальных резидентов Парка;
определение источников и условий финансирования инвестиционного проекта;
оценка возможных рисков инвестиционного проекта;
планируемые результаты, интегральные и финансовые показатели, бюджетный эффект для автономного округа, Российской Федерации;
план мероприятий по реализации инвестиционного проекта.
2.6.4. Мастер-план территории Парка с пояснительной запиской, в которой указаны, в том числе: его общая площадь; общая площадь земельных участков, расположенных на нем и предназначенных для размещения производств потенциальных резидентов; общая площадь зданий (строений), предполагаемых к строительству, включая общую площадь зданий (строений), предполагаемых для размещения производства потенциальных резидентов.
2.6.5. Проектная документация в составе:
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации в форме надлежащим образом заверенной копии заявителя;
положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства в форме надлежащим образом заверенной копии заявителя;
сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), капитального ремонта объектов капитального строительства в форме надлежащим образом заверенной копии заявителя.
2.6.6. Документы, подтверждающие осуществленные расходы управляющей компании или девелопера (форма КС-2, договор о строительном подряде, платежное поручение с отметкой банка об оплате по договору, другие подтверждающие документы), соответствующие направлениям затрат, указанным в п. 1.6 Порядка.
2.6.7. Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о соответствии Парка и управляющей компании Парка требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года № 794 «Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков», выписка из реестра индустриальных парков.
2.6.8. Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
2.6.9. Программа развития производства и повышения производительности труда, утвержденная заявителем и основанная на применении методов, технологий и инструментов бережливого производства.
Все представляемые в Департамент документы заверяются подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или иного лица, уполномоченного надлежащим образом, и печатью заявителя (при наличии).
2.7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданные не ранее чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, а также разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлялось в рамках данного инвестиционного проекта.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Департамент посредством межведомственного запроса запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в виде выписки, а также от соответствующих органов местного самоуправления (исполнительных органов государственной власти автономного округа) разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлялось в рамках данного инвестиционного проекта.
2.8. Документы представляет заявитель на бумажном носителе либо в электронной форме на адрес электронной почты Департамента: depprom@admhmao.ru, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, подписаны уполномоченным лицом.
При подаче в электронном виде документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, возлагается на заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. Заявка может быть представлена в Департамент лично или через представителя, направлена почтовым отправлением по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2 либо в электронной форме по адресу: depprom@admhmao.ru.
2.11. Все заявления, поступившие в Департамент от заявителей позднее даты окончания срока приема документов, а также все заявления, поступившие от одного заявителя в количестве более одного, не рассматриваются по существу и возвращаются заявителям почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресам, указанным на заявлениях, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 Порядка.
3. Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Все поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу - представителю Департамента.
3.2. Департамент обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
3.3. После даты окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении, Департамент в течение 7 рабочих дней:
проверяет комплектность документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6 - 2.8 Порядка, и отсутствие в составе заявки документов, не поддающихся прочтению;
соответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 1.4 Порядка;
соблюдение условий, установленных пунктами 1.6 - 1.9 Порядка.
3.4. Департамент в срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок, включая срок по осуществлению межведомственного информационного взаимодействия для получения необходимых документов согласно пункту 2.7 Порядка:
направляет в Фонд развития Югры представленное заявителем технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, который в срок не более 20 рабочих дней осуществляет его рассмотрение и подготавливает экспертное заключение о реализуемости проекта в соответствии с критериями, установленными локальным актом Фонда развития Югры, и соответствии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта требованиям Порядка. Экспертное заключение носит рекомендательный характер;
организует выезд члена (членов) Комиссии на место ведения хозяйственной деятельности заявителя в случаях, предусмотренных положением Комиссии;
направляет заявителю письмо с указанием замечаний в следующих случаях:
а) несоответствие представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 Порядка;
б) несоответствие представленных заявителем документов положениям, установленным пунктом 2.8 Порядка, а также наличие документов, не поддающихся прочтению;
в) наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
г) нахождение заявителя в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации.
3.5. Заявитель в срок не более 10 рабочих дней с даты получения письма Департамента с замечаниями устраняет их и представляет в Департамент откорректированную заявку, которая регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу - представителю Департамента.
В случае непредставления в указанный срок откорректированных документов, первоначально направленная заявка, а также копия письма с выявленными замечаниями выносятся на рассмотрение Комиссии.
3.6. Комиссия в срок не более 50 рабочих дней с даты окончания приема заявок принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, а также в случае принятия решения о предоставлении субсидии – об установлении конкретных значений показателей результативности предоставления субсидии.
3.7. Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии (или заместителя председателя Комиссии).
3.8. В случае если в результате принятых Комиссией решений сумма необходимых субсидий превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на данные цели, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии заявителям, заявки которых в соответствии с журналом регистрации поступили ранее.
3.9. Решение об отказе в предоставлении субсидии заявителю может быть принято только в случае:
а) несоответствия представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.6, 2.8 Порядка, а также наличия документов, не поддающихся прочтению;
б) несоответствия заявителя, критериям, установленным пунктом 1.4 Порядка;
в) несоблюдения условий, установленных пунктами 1.6 - 1.9 Порядка;
г) отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа.
3.10. Решение Комиссии о прохождении заявителем отбора оформляется протоколом заседания. Срок подписания протокола - не более 2 рабочих дней со дня проведения заседания.
3.11. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии:
а) размещает протокол на официальном сайте Департамента в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/;
б) оформляет приказ о предоставлении субсидий заявителям, в отношении которых Комиссия приняла решение о предоставлении субсидии (далее - получатели субсидии), с указанием размера субсидий, и об отказе в предоставлении субсидий в отношении оставшихся заявителей;
в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет заявителю уведомление с приложением выписки из протокола Комиссии;
г) в случае принятия решения о предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
3.12. Заявка, рассмотренная Комиссией, заявителю не возвращается.
4. Условия и порядок заключения Соглашения
между Департаментом и получателем субсидии
4.1. Проект Соглашения помимо установленных Департаментом финансов автономного округа положений должен содержать целевые показатели результативности, установленные Комиссией на основании технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, а также предусматривать следующие условия:
а) обязательство по возврату субсидии в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
б) обязательство получателя субсидии по регистрации и размещению необходимых данных в Государственной информационной системе промышленности;
в) запрет приобретения получателем субсидии за счет средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
г) направления расходования субсидии;
д) иные положения.
4.2. При согласии с условиями, определенными в проекте Соглашения, получатель субсидии подписывает Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Департаментом заказным письмом. Непредставление получателем субсидии подписанного Соглашения в адрес Департамента в указанный срок расценивается как отказ от заключения Соглашения.
4.3. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии Соглашения подписывает его и возвращает один экземпляр получателю субсидии.
4.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного Соглашения Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока представления Соглашения направляет соответствующее уведомление получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
4.5. Субсидия предоставляется единовременно или частями, в соответствии с заключенным Соглашением, после документального подтверждения осуществленных затрат.
4.6. В течение срока действия Соглашения Получатель направляет в Департамент заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов, подтверждающих осуществление затрат:
а) документы, подтверждающие осуществленные расходы на создание объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры:
форма КС-2;
договор строительного подряда;
платежное поручение с отметкой банка об оплате по договору строительного подряда,
б) кредитный договор (договор займа) со всеми приложениями к нему, документы, подтверждающие целевое расходование согласно Соглашению:
платежное поручение с отметкой банка об оплате процентных платежей по договору;
справка банка (заемщика) о качестве ссудной задолженности и наличии просрочек по кредитному договору (договору займа);
договоры подряда, платежные поручения с отметкой банка, подтверждающие оплату проведенных работ.
4.7. Перечисление субсидии осуществляет Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня получения Департаментом документов, указанных в пункте 4.5 Порядка, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
5. Требования к отчетности
5.1. Получатель субсидии представляет Департаменту отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и иную отчетность, касающуюся соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены Порядком и Соглашением, а также об их достижении ежегодно не позднее 1 апреля в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом получения субсидии. Порядок, срок и форма предоставления получателем субсидии указанной отчетности определяются Соглашением.
6. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
6.1. Департамент и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6.2. Предоставление субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
а) нарушения получателем субсидии условий Соглашения;
б) в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
в) наличия письменного заявления получателя субсидии об отказе в ее предоставлении;
г) нахождения получателя субсидии в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
д) выявления недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в целях получения субсидии.
6.3. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.
6.4. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента по указанным реквизитам.
6.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 6.4 Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
6.6. Получатель субсидии вправе представить в Департамент письменный отказ от предоставления субсидии и добровольно вернуть Департаменту полученную субсидию.
6.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии управляющим
компаниям индустриальных (промышленных) парков,
промышленных технопарков и технопарков в сфере
высоких технологий в целях возмещения затрат на
создание, модернизацию и (или) реконструкцию
объектов инфраструктуры индустриальных
(промышленных) парков, промышленных
технопарков и технопарков в сфере высоких
технологий в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре, а также части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на указанные цели
Минимальные значения
удельных показателей функционирования индустриальных парков,
промышленных технопарков и технопарков в сфере
высоких технологий
Минимальные показатели индустриальных парков
Наименования показателя
Показатель
совокупная выручка резидентов индустриального парка, исчисленная для целей налогообложения, рассчитанная за 10-й год реализации проекта
не менее 5,0 млрд. рублей
отношение совокупной выручки резидентов индустриального парка за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом (без учета субсидий)
не менее 8
количество высокопроизводительных рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта
не менее 1500 ед.
количество резидентов индустриального парка на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом
не менее 10 ед.
совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта
не менее 1,0 млрд. рублей
Минимальные показатели промышленных технопарков
и технопарков в сфере высоких технологий
Наименования показателя
Показатель
совокупная выручка резидентов промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий, исчисленная для целей налогообложения, рассчитанная за 10-й год реализации проекта
не менее 1,0 млрд. рублей
отношение совокупной выручки резидентов промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом (без учета субсидий)
не менее 2
количество высокопроизводительных рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта
не менее 500 ед.
количество резидентов промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом
не менее 10 ед.
совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий, рассчитанная за 10-й год реализации проекта
не менее 0,5 млрд. рублей
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии управляющим
компаниям индустриальных (промышленных) парков,
промышленных технопарков и технопарков в сфере
высоких технологий в целях возмещения затрат на
создание, модернизацию и (или) реконструкцию
объектов инфраструктуры индустриальных
(промышленных) парков, промышленных
технопарков и технопарков в сфере высоких
технологий в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре, а также части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на указанные цели
Критерии оценки заявки
Таблица 1
Критерии *
Итого баллов по критерию
Значения в заявке участника конкурса
Максимальное количество баллов по критерию
Объем инвестиций (капитальных затрат) на реализацию проекта
30
Планируемое значение
10
Фактическое значение
20
Объем налогов, поступающих в бюджет автономного округа при реализации проекта
40
Планируемое значение
15
Фактическое значение
25
Количество новых рабочих мест при реализации проекта
30
Планируемое значение
10
Фактическое значение
20
Максимальное количество баллов
100
100
* Информация об указанных критериях отбора управляющих компаний или девелоперов указывается в заявке.
Оценка заявок по критерию
«Объем инвестиций (капитальных затрат)
на реализацию проекта»
Таблица 2
Критерии
Показатель критерия
Распределение баллов по критерию
Критерии
Показатель критерия
Распределение баллов по критерию
Объем планируемых инвестиций
до 300 млн. рублей
0
Объем осуществленных инвестиций
до 3 млн. рублей
5
300 - 500 млн. рублей
5
3 - 10 млн. рублей
10
500 и более млн. рублей
10
10 - 50 млн. рублей
15
50 и более млн. рублей
20
Оценка заявок по критерию
«Объем налогов, поступающих в бюджет автономного округа
при реализации проекта»
Таблица 3
Критерии
Показатель критерия
Распределение баллов по критерию
Критерии
Показатель критерия
Распределение баллов по критерию
Объем планируемых поступлений в бюджет автономного округа
до 5 млн. рублей
0
Объем осуществленных поступлений в бюджет автономного округа
до 5 млн. рублей
15
5 - 50 млн. рублей
5
5 - 10 млн. рублей
20
50 - 100 млн. рублей
10
10 и более млн. рублей
25
100 и более млн. рублей
15
Осуществленные платежи указываются в соответствии с оборотно-сальдовой ведомостью (ОСВ) по счету 68 с разбивкой по видам платежей в бюджет автономного округа или налоговых деклараций по уплате транспортного налога, налога на имущество, земельного налога, налога на прибыль в бюджет автономного округа за весь период реализации проекта.
Оценка заявок по критерию
«Объем новых рабочих мест при реализации проекта»
Таблица 4
Критерии
Показатель критерия
Распределение баллов по критерию
Критерии
Показатель критерия
Распределение баллов по критерию
Количество планируемых рабочих мест при реализации проекта
до 30 ед.
0
Количество созданных рабочих мест при реализации проекта
до 10 ед.
10
30 - 100 ед.
5
10 - 30 ед.
15
100 - 300 ед.
10
30 и более ед.
20
В расчет количества рабочих мест входит среднесписочная численность сотрудников резидентов, управляющей компании, компаний аутсорсеров. Планируемые и созданные рабочие места указываются Участниками в Заявке. Планируемые рабочие места указываются в соответствии с бизнес-планом и Моделью проекта. Созданные рабочие места указываются в соответствии со справкой Участника о среднесписочной численности сотрудников за весь период реализации Проекта.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидии управляющим
компаниям индустриальных (промышленных) парков,
промышленных технопарков и технопарков в сфере
высоких технологий в целях возмещения затрат на
создание, модернизацию и (или) реконструкцию
объектов инфраструктуры индустриальных
(промышленных) парков, промышленных
технопарков и технопарков в сфере высоких
технологий в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре, а также части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на указанные цели (приложение 3 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.12.2019 № 492-п)
Требования
к бизнес-плану создания и (или) развития индустриального
(промышленного) парка, промышленного парка, технопарка
в сфере высоких технологий
(далее – Требования)
1. Бизнес-план реализации инвестиционного проекта (далее – Бизнес-план) должен включать следующие разделы:
резюме проекта создания и (или) развития индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий (далее – Проект);
описание Проекта;
информация об основных участниках Проекта;
описание услуг Управляющей компании;
анализ рынка в сферах деятельности Парка;
организационный план-график создания и (или) развития Парка;
маркетинговый план;
финансовый план;
анализ проектных рисков;
прогноз денежных потоков Проекта;
расчет показателей экономической и бюджетной эффективности Проекта.
2. Формат и структура бизнес-плана могут варьироваться в зависимости от характера Проекта, но разделы, указанные в пункте 1 требований, должны быть включены в обязательном порядке.
3. Информация, включенная в бизнес-план, должна быть объективной, обоснованной. Все числовые данные и ключевые предположения должны сопровождаться ссылками на источники информации с указанием даты, по состоянию на которую приведена информация.
4. Информация об основных участниках Проекта должна включать следующие сведения об:
управляющей компании Парка, ее опыте реализации проектов девелопмента и управления аналогичными объектами;
инвесторах Проекта, в том числе о размере их инвестиций в Проект;
резидентах, в том числе предполагаемых, Парка, подтвердивших свою готовность разместить производства в Парке, в том числе информации о размерах их инвестирования в Проект.
Суммы инвестиций резидентов указываются отдельно: инвестиции в выкуп/строительство зданий (строений), приобретение оборудования и прочих активов.
5. Раздел «Анализ рынка» должен включать:
анализ рынка производственно-складской недвижимости в автономном округе, муниципальном образовании автономного округа, в том числе определение диапазона ставок арендной платы и цен продажи за помещения производственно-складского назначения и за земельные участки промышленного назначения;
сравнительный анализ деятельности конкурентных Проектов и ценовой анализ их предложений резидентам.
6. Раздел «Маркетинговый план» должен включать:
определение целевых отраслей, обоснование выбора таких отраслей; определение сегмента компаний в рамках списка определенных отраслей, в том числе по виду выпускаемой продукции, величине выручки, количеству работников, территориальному аспекту размещения до момента запуска Проекта;
определение конкретных компаний - потенциальных резидентов;
обоснование ценовых условий на услуги Управляющей компании с учетом проведенного анализа рынка, в том числе цены продажи объектов недвижимости/земельных участков и ставки арендной платы за объекты недвижимости/земельных участков;
план мероприятий по привлечению резидентов с указанием планируемого бюджета на такие мероприятия.
7. В разделе «Финансовый план» представляется:
основные исходные данные, допущения и предпосылки, использованные для построения финансовых прогнозов;
ключевые статьи доходов и затрат, в том числе инвестиционных и эксплуатационных, по годам реализации проекта;
результаты оценки воздействия изменений ключевых факторов риска на финансовые прогнозы;
иная информация, в том числе графический материал, иллюстрирующий и детализирующий результаты финансовых прогнозов.
7.1. План финансирования Проекта должен содержать:
общую потребность в финансировании в разбивке по основным категориям инвестиционных затрат;
предполагаемую структуру источников финансирования;
размер и форму участия Управляющей компании;
график предоставления, обслуживания и возврата заемных средств Управляющей компанией;
размер, форму и условия предоставления финансирования иными участниками проекта.
8. Фонд не позднее 7-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, направляет в Деппромышленности Югры по форме, установленной настоящим пунктом:
отчет о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
отчет о достижении значений показателей результативности.
Таблица 1
Отчет
о достижении значений показателей результативности
по состоянию на «__» _________ 20__ года
Наименование Получателя ___________________________________________________
Периодичность: _______________________
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения по
Плановое значение показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина отклонения
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
Таблица 2
Отчет
о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, на «__» _________ 20__ г.
Наименование Получателя ________________________________________
Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)
Наименование показателя
Код строки
Код направления расходования Субсидии
Сумма
отчетный период
нарастающим итогом с начала года
1
2
3
4
5
Остаток субсидии на начало года, всего
100
x
в том числе:
потребность в котором подтверждена
110
x
подлежащий возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
120
Поступило средств, всего:
200
x
в том числе:
из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
210
x
дебиторской задолженности прошлых лет
220
x
Выплаты по расходам, всего:
300
в том числе:
выплаты персоналу, всего:
310
0100
из них:
Закупка работ и услуг, всего:
320
0200
из них:
Закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего:
330
0300
из них:
Перечисление средств в качестве взноса в уставный (складочный) капитал, вкладов в имущество другой организации (если положениями нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления целевых средств, предусмотрена возможность их перечисления указанной организации), всего:
340
0420
из них:
Выбытие со счетов:
350
0610
из них:
Перечисление средств в целях их размещения на депозиты, в иные финансовые инструменты (если законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предусмотрена возможность такого размещения целевых средств), всего
360
0620
из них:
Уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего:
370
0810
из них:
Иные выплаты, всего:
380
0820
из них:
Выплаты по окончательным расчетам, всего:
390
из них:
Возвращено в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, всего:
400
x
в том числе:
израсходованных не по целевому
назначению
410
x
в результате применения штрафных санкций
420
x
Остаток Субсидии на конец отчетного периода, всего:
500
x
в том числе:
требуется в направлении на те же цели
510
x
подлежит возврату
520
x
9. Раздел «Расчет показателей экономической и бюджетной эффективности проекта» должен содержать:
а) расчет эффективности проекта:
без привлечения средств субсидии;
с привлечением средств субсидии;
б) расчет средневзвешенной стоимости капитала (WACC);
в) расчет критериев экономической и финансовой эффективности проекта:
чистая приведенная стоимость (NPV);
внутренняя норма доходности (IRR);
рентабельность инвестиций (RI) как соотношение NPV проекта и суммарной недисконтированной величины инвестиций субъекта, с точки зрения которого составлен прогноз денежных потоков;
дисконтированный и недисконтированный сроки окупаемости проекта;
г) расчет бюджетной эффективности - прогноз денежных потоков с разбивкой на статьи затрат и доходов бюджетов каждого из уровней бюджетной системы Российской Федерации;
д) выводы об экономической целесообразности реализации проекта и обоснование использования средств субсидии.
10. Требования к форме представления Модели:
Модель необходимо представлять в составе заявки на электронном носителе в формате Excel;
горизонт планирования в Модели должен составлять не менее 10 лет и не более 20 лет;
степень детализации Модели по периоду планирования - I квартал;
никакая часть Модели не должна быть скрыта, защищена, заблокирована или иным образом недоступна для просмотра и внесения изменений;
в Модели в обязательном порядке должны рассчитываться следующие показатели: чистая приведенная стоимость проекта (NPVproject); дисконтированный период окупаемости проекта (DPBPproject); внутренняя норма доходности для собственников (IRRequity); бюджетная эффективность проекта с разбивкой на эффективность регионального и федерального бюджета; ставка дисконтирования;
в обязательном порядке проводится анализ чувствительности к изменению ставки дисконтирования, цены реализации продукции, объема продаж.
Приложение 8
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий из бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на развитие
внутреннего, въездного, в том числе этнографического туризма
(далее – Порядок)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях реализации основного мероприятия 2.1 «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развитие туризма» государственной программы.
1.2. В Порядке используются следующие понятия:
грант – денежные средства, предоставляемые из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) на конкурсной основе (далее – Конкурс), в форме субсидии, на развитие внутреннего, въездного, в том числе этнографического туризма;
соискатели – юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в автономном округе, разрабатывающие и предлагающие проекты, направленные на достижение практических результатов по развитию и совершенствованию индустрии внутреннего, въездного, в том числе этнографического туризма в автономном округе, являющиеся субъектами малого или среднего предпринимательства и соответствующие условиям, определенным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также состоящие в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;
грантополучатель – соискатель, заявка которого признана победившей в Конкурсе по направлениям, получатель субсидии;
эксперт – экспертная организация или физическое лицо, обладающее специальными знаниями, опытом, квалификацией в определенных областях, приглашаемое для проведения финансово–экономического анализа, анализа туристской привлекательности представленных проектов и выдачи квалифицированного заключения.
1.3. К участию в Конкурсе допускаются соискатели, соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении гранта:
а) осуществляющие деятельность по организации внутреннего, въездного, в том числе этнографического туризма в автономном округе в соответствии с видами экономической деятельности, установленными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 года № 454–ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД»;
б) по направлениям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 1.11 Порядка, должны осуществлять деятельность по следующим ОКВЭД:
№ п/п
Код группировок видов экономической деятельности
Вид экономической деятельности
1.
55.1
Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания
2.
55.2
Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания
3.
56.10.1
Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания
4.
79.1
Деятельность туристических агентств и туроператоров
5.
79.90.21
Деятельность туристических агентств по предоставлению экскурсионных туристических услуг
6.
82.3
Деятельность по организации конференций и выставок
7.
86.90.4
Деятельность санаторно-курортных организаций
в) по направлению, указанному в подпункте «в» пункта 1.11 Порядка, должны осуществлять деятельность по следующим ОКВЭД:
1.
14.11.1
Производство одежды из кожи, кроме изготовленных по индивидуальному заказу
2.
14.13.1
Производство верхней трикотажной или вязаной одежды
3.
14.13.2
Производство верхней одежды из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных
4.
14.19.1
Производство трикотажной или вязаной одежды для детей младшего возраста, спортивной или прочей одежды, аксессуаров и деталей одежды
5.
14.19.23
Производство аксессуаров одежды, в том числе платков, шарфов, галстуков, перчаток и прочих аналогичных изделий из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных
6.
14.19.31
Производство аксессуаров одежды из натуральной или композиционной кожи
7.
14.20.1
Производство меховых изделий, кроме изготовленных по индивидуальному заказу
8.
16.29.13
Производство деревянных статуэток и украшений из дерева, мозаики и инкрустированного дерева, шкатулок, футляров для ювелирных изделий или ножей
9.
16.29.14
Производство деревянных рам для картин, фотографий, зеркал или аналогичных предметов и прочих изделий из дерева
10.
16.29.23
Производство корзиночных и плетеных изделий
11.
23.41.1
Производство столовой и кухонной керамической посуды
12.
23.41.3
Производство статуэток и прочих декоративных керамических изделий
13.
32.1
Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров
14.
32.99.8
Производство изделий народных художественных промыслов
г) по направлению, указанному в подпункте «г» пункта 1.11 Порядка, должны осуществлять деятельность, в том числе по следующим ОКВЭД:
1.
79.1
Деятельность туристических агентств и туроператоров
2.
18.1
Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области
3.
32.4
Производство игр и игрушек
4.
58.1
Издание книг, периодических публикаций и другие виды издательской деятельности
5.
59
Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот
6.
60
Деятельность в области телевизионного и радиовещания
7.
63.91
Деятельность информационных агентств
8.
73
Деятельность рекламная и исследование конъюнктуры
9.
79.90.1
Деятельность по предоставлению туристических информационных услуг
10.
79.90.2
Деятельность по предоставлению экскурсионных туристических услуг
11.
82.3
Деятельность по организации конференций и выставок
12.
93.2
Деятельность в области отдыха и развлечений
д) не имеющие задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
е) не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, индивидуальные предприниматели, не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
ж) не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
з) на имущество которых в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание.
1.4. В Конкурсе не могут принимать участие проекты, направленные на проведение фестивалей, юбилейных торжеств, конкурсов, на плановые работы организаций.
1.5. Грантополучателям запрещается приобретать иностранную валюту за счет полученных средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
1.6. К участию в Конкурсе не допускаются соискатели, ранее получавшие средства из бюджета автономного округа на представленные на Конкурс проекты, предусмотренные пунктом 1.10 Порядка, и не представившие отчетные материалы, указанные в пунктах 5.1 и 5.2 Порядка, по ранее полученным грантам из бюджета автономного округа в сфере туризма.
1.7. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
1.8. Выплату грантов осуществляет Департамент в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
1.9. Размер софинансирования (собственных средств) соискателя по направлениям, указанным в пункте 1.11 Порядка, должен составлять не менее 50% от суммы сметы по проекту на грант.
1.10. Гранты предоставляются на:
а) дальнейшее развитие имеющейся инфраструктуры объектов туристской индустрии (гостевые дома, кафе, рестораны, туристско-информационные центры, санаторно-курортные организации), объектов дорожного сервиса (гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания), установку средств туристской навигации к туристским объектам; приобретение новых транспортных средств для перевозки туристов, вместимостью не менее 15 пассажиров, отвечающих требованиям безопасности, в том числе при перевозке детей, способствующих оказанию услуг и беспрепятственному доступу туристов к туристским ресурсам, для проектов по направлениям, указанным в подпунктах «а» пункта 1.11 Порядка;
б) дальнейшее развитие имеющейся инфраструктуры этнографических объектов туристской индустрии (этнографические деревни, стойбища), для проектов, указанных в подпункте «б» пункта 1.11 Порядка;
в) создание и развитие материально–технической базы, включающей в себя строительство, приобретение помещений под мастерские; приобретение специализированного производственного оборудования для производства сувенирной продукции, в том числе с этнографической составляющей, для проектов по направлению, указанному в подпункте «в» пункта 1.11 Порядка. Соискатели за счет собственных средств, в размере, указанном в пункте 1.9 Порядка осуществляют: приобретение расходных материалов для производственного оборудования, сырья для изготовления продукции, затраты на аренду и ремонт помещений, подключение помещений к сетям электро- и водоснабжения;
г) продвижение туристского продукта автономного округа (изготовление печатного, электронного и мультимедийного материала, содержащего информацию о деятельности и услугах субъектов туристской индустрии и отражающего туристско-рекреационный потенциал автономного округа; размещение в печатных и электронных средствах массовой информации печатного и/или электронного материала, содержащего информацию о туристских маршрутах автономного округа, экскурсионных программах и/или программах по приему и пребыванию в автономном округе туристов и обслуживанию экскурсантов; разработка и/или изготовление специализированных наглядно–демонстрационных материалов, применяемых для участия в выставочно-ярмарочных и/или конгрессных мероприятиях, а именно: баннеров и планшетов, эскизных проектов и/или демонстрационных макетов объектов туристской индустрии, создание, прокат, распространение видеоматериалов о туристских ресурсах автономного округа, в том числе с этнографической составляющей), для проектов по направлению, указанному в подпункте «г» пункта 1.11 Порядка.
1.11. Конкурс проводится по следующим направлениям:
а) Развитие и создание дополнительных объектов туристской индустрии, реконструкция имеющихся объектов туристской индустрии:
грант 1 степени – 2500,0 тыс. рублей;
грант 2 степени – 2000,0 тыс. рублей;
грант 3 степени – 500,0 тыс. рублей.
б) Развитие и создание дополнительных этнографических объектов туристской индустрии, реконструкция имеющихся этнографических объектов туристской индустрии:
грант 1 степени – 300,0 тыс. рублей;
грант 2 степени – 200,0 тыс. рублей;
грант 3 степени – 100,0 тыс. рублей.
в) развитие индустрии туристских сувениров (в том числе с этнографической составляющей):
грант 1 степени – 700,0 тыс. рублей;
грант 2 степени – 600,0 тыс. рублей;
грант 3 степени – 500,0 тыс. рублей.
г) продвижение туристского продукта автономного округа (в сфере внутреннего и въездного туризма, в том числе этнографического туризма):
грант 1 степени – 700,0 тыс. рублей;
грант 2 степени – 600,0 тыс. рублей;
грант 3 степени – 500,0 тыс. рублей.
1.12. Конкурс по соответствующему направлению, указанному в пункте 1.11 Порядка, считается состоявшимся при наличии не менее одного представленного проекта, который соответствует условиям Порядка.
1.13. Грант может быть перераспределен участнику, следующему за победителем Конкурса, в случае, если победитель Конкурса отказался от заключения Соглашения, указанного в пункте 4 Порядка.
2. Условия и порядок подачи заявок на предоставление
субсидии
2.1. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент, который образует Комиссию по проверке предоставленных документов на Конкурс, по проверке и принятию промежуточного и заключительного отчетов, указанных в пункте 5.1 и 5.2 Порядка, а также по рассмотрению и согласованию внесения изменений в Соглашение о предоставлении гранта (далее – Соглашение) и Совет по грантам (далее – Комиссия, Совет), утверждает приказом Положение о них, их состав.
2.2. Департамент размещает извещения о проведении Конкурса на официальном сайте Департамента в информационно–телекоммуникационной сети Интернет www.depprom.admhmao.ru в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте www.tourism.admhmao.ru в разделе «Государственная поддержка туризма» в срок не позднее чем за 15 календарных дней до начала проведения Конкурса.
Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:
направления Конкурса;
срок, адрес и порядок предоставления конкурсной документации;
условия участия в Конкурсе;
перечень документов, представляемых соискателями на Конкурс;
этапы проведения Конкурса;
порядок и критерии оценки представленных на Конкурс проектов;
порядок и сроки объявления результатов Конкурса.
2.3. Для участия в Конкурсе соискатель направляет в адрес Департамента конкурсную документацию:
2.3.1. Сопроводительное письмо на имя директора Департамента.
2.3.2. Заявку на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.3.3. Паспорт проекта по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.3.4. Смету расходов по проекту на грант по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.3.5. Проект, включающий в себя план его реализации, список исполнителей, информацию о соискателе (руководителе), обоснование проекта, цели и его задачи, содержание проекта, с описанием имеющихся объектов туристской индустрии, его кадровое обеспечение, предполагаемые затраты и источники финансирования проекта, место его реализации, ожидаемые результаты проекта, дальнейшее развитие проекта и будущее финансирование, реализация которого не должна превышать 1 календарного года со дня заключения Соглашения.
2.3.6. Бизнес-план (технико-экономическое обоснование).
2.3.7. Проект строительства, в который входят чертежи, с указанием размера помещений, их планировка, схему и карту расположения объекта, для проектов по направлению, указанному в подпунктах «а», «б», «в» пункта 1.11 Порядка (в случае строительства мастерской).
2.4. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении гранта:
выписку из Единого федерального реестра туроператоров (при осуществлении туроператорской деятельности);
правоустанавливающие документы на земельные участки;
выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.5. Соискатель вправе представить в Департамент документы, указанные в пункте 2.4 Порядка, по собственной инициативе.
2.6. Конкурсную документацию и документы, указанные в пунктах 2.3, 2.4 Порядка, представляет соискатель на бумажном носителе непосредственно и (или) по почте в адрес Управления туризма Департамента, указанного на официальном сайте «Туризм в Югре» www.tourism.admhmao.ru, письмом с уведомлением о вручении, либо в электронном виде по адресу электронной почты: depprom@admhmao.ru. или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть пронумерованы, подписаны лицом, уполномоченным надлежащим образом, и представлены в запечатанном конверте, на котором указываются: наименование соискателя, почтовый адрес и выполняется запись: «На конкурс по предоставлению грантов в сфере туризма».
При подаче в электронном виде документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Документы, подтверждающие соответствие соискателя, указанные в пункте 1.3 Порядка, Департамент запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении гранта.
2.8. Представленные на Конкурс документы возврату не подлежат.
2.9. Основанием для отказа соискателям в получении гранта являются:
2.9.1. Представление конкурсной документации не в полном объеме либо нарушение сроков ее предоставления.
2.9.2. Подтверждение сведений о соискателе, указанных в пункте 1.3 Порядка.
3. Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Проведение Конкурса осуществляется в 4 этапа.
3.2. На первом этапе конкурсная документация, поступившая в Департамент, регистрируется в день поступления в журнале регистрации, форма которого утверждается приказом Департамента и передается секретарю Комиссии.
3.3. На втором этапе Комиссия в течение 8 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации осуществляет проверку предоставленных документов и дает заключение о соответствии (несоответствии) требованиям, установленным Порядком. В случае вынесения заключения о несоответствии представленных документов требованиям Порядка, соискателю в течение 5 рабочих дней с даты вынесения заключения Комиссии в письменной форме направляется уведомление с указанием причины несоответствия.
3.4. На третьем этапе в течение 1 рабочего дня после проверки представленной конкурсной документации секретарь Комиссии передает ее на рассмотрение экспертам, которых определяет Комиссия, для подготовки экспертного заключения на проект и его финансово–экономического анализа, анализа туристской привлекательности с указанием отрицательных и положительных сторон в соответствии с методикой проведения экспертизы, утвержденной приказом Департамента.
Критерии отбора экспертов:
а) для осуществления финансово–экономической экспертизы проектов:
наличие высшего профессионального, дополнительного профессионального образования по направлению «Экономика»;
стаж работы по экономической направленности не менее 3 лет;
б) для осуществления экспертизы проектов на предмет туристской привлекательности:
наличие высшего профессионального, дополнительного профессионального образования в сфере туризма, менеджмента и юриспруденции;
стаж работы в образовательной организации по направлению туризм, менеджмент не менее 3 лет.
Информация о прохождении экспертизы является строго конфиденциальной. Соискатели не имеют права знать, кто из экспертов рассматривает их конкурсную документацию. Срок подготовки экспертом заключения, форма которого утверждается Департаментом, не может превышать 7 рабочих дней со дня поступления документов к нему на экспертизу. Комиссия передает подготовленное экспертом заключение секретарю Совета в течение 1 рабочего дня со дня подготовки заключения.
Секретарь Комиссии не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения открытой (публичной) защиты письменно извещает соискателя о дате, времени и месте проведения открытой (публичной) защиты.
3.5. На четвертом этапе Советом осуществляется рассмотрение конкурсной документации и определение грантополучателей:
3.5.1. Конкурсная документация рассматривается Советом в форме открытой (публичной) защиты;
3.5.2. Защита осуществляется в присутствии общественности и средств массовой информации. Время публичной защиты составляет не более 10 минут;
3.5.3. В процессе защиты соискателю предоставляется мультимедийное оборудование для демонстрации видео-, фоторяда, слайдов, текстовых файлов. Соискатель вправе предоставить макеты, образцы продукции;
3.5.4. Перед открытой (публичной) защитой председательствующий на заседании Совета озвучивает заключения, поступившие от экспертов;
3.5.5. Процесс обсуждения составляет не более 15 минут, в течение которого могут поступать вопросы не только от членов Совета, но и от присутствующих на открытой (публичной) защите;
3.5.6. После открытой (публичной) защиты всех проектов и подведения итогов Конкурса председательствующий на заседании Совета озвучивает всем участникам Конкурса и присутствующим на открытой (публичной) защите мнение всех членов Совета о сильных и слабых сторонах проекта.
3.6. Оценка конкурсной документации осуществляется членами Совета по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в пункте 3.11 Порядка (от 1 до 5 баллов по каждому критерию).
3.7. Каждый член Совета осуществляет оценку конкурсной документации, заполняя оценочный лист по форме, утвержденной приказом Департамента, который сдается секретарю Совета непосредственно после открытой (публичной) защиты.
3.8. В день проведения открытой (публичной) защиты секретарь Совета на основании оценочных листов заполняет итоговую ведомость по форме, утвержденной приказом Департамента, в которой определяется суммарное значение баллов. Секретарь Совета в течение 3 рабочих дней размещает итоговую ведомость в информационно–телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента www.depprom.admhmao.ru в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте www.tourism.admhmao.ru в разделе «Государственная поддержка туризма».
3.9. В соответствии с итоговой ведомостью Совет принимает решение о победителях Конкурса, которое отражается в протоколе по форме, утвержденной приказом Департамента. Подготовка протокола осуществляется секретарем Совета в течение 3 рабочих дней со дня проведения открытой (публичной) защиты. Департамент в течение 3 рабочих дней, после подписания протокола председательствующим и секретарем Совета, размещает протокол в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента www.depprom.admhmao.ru в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте www.tourism.admhmao.ru в разделе «Государственная поддержка туризма».
3.10. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 3.9 Порядка, издает приказ о присуждении гранта, в котором содержится информация о грантополучателе (наименование организации, реквизиты), направление и степень гранта, сумма гранта.
3.11. Критерии оценки проектов:
3.11.1. Соответствие задач проекта приоритетам Конкурса.
3.11.2. Создание новых рабочих мест.
3.11.3. Социальная значимость результатов проекта.
3.11.4. Обоснование объема запрашиваемых средств.
3.11.5. Кадровый потенциал.
3.11.6. Транспортная доступность представляемого проекта (наличие автомобильной дороги).
3.11.7. Сезонность действия проекта.
3.11.8. Размер собственных средств, вкладываемых в реализацию проекта.
3.11.9. Вовлечение в реализацию проекта организаций сопутствующей индустрии.
3.11.10. Индекс доходности.
3.11.11. Срок окупаемости.
3.11.12. Имеющиеся ресурсы.
3.12. Таблица критериев отражается в оценочном листе, утвержденном приказом Департамента.
4. Условия и порядок заключения соглашения
между Департаментом и победителями конкурса
4.1. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа о присуждении гранта Департамент направляет грантополучателю проект Соглашения, типовая форма которого утверждена Департаментом финансов автономного округа, посредством электронной почты и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
4.2. Обязательными условиями Соглашения являются согласие грантополучателя на осуществление Департаментом, Комиссией и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка реализации гранта, а также обеспечение грантополучателем при реализации проектов с участием граждан мер безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Грантополучатель в течение 10 календарных дней со дня получения проекта Соглашения предоставляет в Департамент уточненную смету, предоставленную в заявке, подписанное Соглашение. Непредставление грантополучателем подписанного Соглашения в адрес Департамента в указанный срок расценивается как отказ от заключения Соглашения.
4.4. В Соглашении утверждаются показатели результативности проекта, отчет о достижении которых предоставляется грантополучателем Департаменту совместно с заключительным отчетом, указанным в пункте 5.2 Порядка.
4.5. Департамент после получения подписанного грантополучателем Соглашения в течение 3 рабочих дней проверяет правильность заполнения сметы, подписывает Соглашение в 2 экземплярах и в течение 3 рабочих дней направляет грантополучателю 1 экземпляр подписанного Соглашения.
4.6. Перечисление гранта грантополучателю осуществляется в соответствии с Соглашением на счет, указанный в Соглашении.
4.7. Грантополучатель обязан израсходовать средства гранта в течение срока реализации проекта, указанного в подпункте 2.3.5 пункта 2.3 Порядка.
4.8. Грантополучатель имеет право направить в Комиссию предложения по перераспределению средств между статьями сметы расходов до окончания срока реализации проекта, указанных в смете, но не более 3 раз, путем внесения изменений в Соглашение.
Комиссия рассматривает предложение грантополучателя в течение 30 рабочих дней со дня его регистрации в Департаменте и принимает решение об его удовлетворении или отказе в удовлетворении.
4.9. Изменения условий Соглашения осуществляется путем заключения дополнительных соглашений.
4.10. Все имущество, созданное и приобретенное в результате реализации проекта, должно быть использовано грантополучателем в течение 5 лет только на цели, указанные в проекте.
5. Требования к отчетности
5.1. Грантополучатель обязан в период реализации проекта по итогам полугодия, следующего со дня получения гранта, в течение 1 месяца, следующего за отчетным периодом, представить в Департамент промежуточный отчет о целевом использовании гранта с приложением подтверждающих документов (копий договоров, актов выполненных работ, услуг, счетов-фактур, товарных накладных и документов, подтверждающих фактическую оплату работ, услуг, приобретение товарно-материальных ценностей).
5.2. Грантополучатель обязан после реализации проекта до 20 января года, следующего за годом окончания реализации проекта, представить в Департамент заключительный отчет о целевом использовании гранта с приложением подтверждающих документов (копий договоров, актов выполненных работ, услуг, счетов-фактур, товарных накладных и документов, подтверждающих фактическую оплату работ, услуг, приобретение товарно-материальных ценностей).
5.3. Комиссия осуществляет рассмотрение предоставленных отчетов, указанных в пунктах 5.1, 5.2 Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня поступления отчетов и выносит решение о принятии или непринятии данных отчетов, о чем Департамент извещает грантополучателя в течение 5 рабочих дней.
6. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
6.1. Департамент, Комиссия, а также уполномоченный орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют контроль целевого использования средств гранта, предоставленного по Соглашению, соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта грантополучателям.
6.2. Комиссия принимает решение о возврате гранта в случаях:
а) нарушения грантополучателем условий, установленных при его предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
б) недостижения показателей, указанных в пункте 4.4 Порядка;
в) использования гранта не по целевому назначению;
г) уклонения грантополучателя от контроля Департаментом, Комиссией и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения условий Соглашения;
д) неиспользования или использования не в полном объеме грантополучателем средств, предусмотренных Соглашением.
6.3. При принятии решения Комиссией о возврате гранта Департамент в течение 5 рабочих дней направляет грантополучателю требование о возврате гранта, с указанием его размера.
6.4. Грантополучатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения требования перечислить указанную в требовании сумму на счет, указанный в нем.
6.5. В случае невыполнения требования о возврате гранта его взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6. Департамент, в целях осуществления контрольных мероприятий по проверке использования средств, полученных из бюджета автономного округа на проекты, представленные на Конкурс, проводит выездные проверки, в соответствии с графиком выездных проверок, утвержденным приказом Департамента.
Приложение 9
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления субсидии из бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат по фактически понесенным расходам в сфере
внутреннего и въездного туризма
(далее – Порядок)
1.1. Государственная поддержка в форме предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) осуществляется Департаментом промышленности автономного округа (далее – Департамент) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» в целях реализации основного мероприятия 2.1 «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развитие туризма» государственной программы.
Субсидия предоставляется на возмещение части затрат юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму, по фактически понесенным расходам на организацию автобусных, речных и железнодорожных туристских поездок обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования автономного округа с целью приобщения детей и молодежи к истории и культуре России (далее – Субсидия).
1.3. Право на получение Субсидии имеют субъекты туристской индустрии автономного округа – юридические лица, осуществляющие туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и соответствующие условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и одновременно соответствующие следующим условиям:
а) не имеющие задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
г) на имущество которых в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;
д) не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
е) не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
ж) не принято решение Департаментом о прекращении оказания государственной поддержки и взыскании в судебном порядке субсидии по государственной поддержке, на которую Претендент заявлялся ранее;
з) не получавшие средства на возмещение части затрат по фактически понесенным расходам на организацию туристской поездки, поданной на получении субсидии, из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент, до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
1.5. Выплата субсидий осуществляется за счет средств бюджета автономного округа в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.
1.6. Юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму запрещается приобретать иностранную валюту за счет полученных средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
1.7. Субсидия предоставляется в случае достижения при проведении автобусных, речных и железнодорожных туристских поездок обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования автономного округа с целью приобщения детей и молодежи к истории и культуре России следующих показателей результативности:
а) включение в экскурсионные программы посещения музеев, а также памятников и мемориальных мест, посвященных Великой Отечественной войне;
б) предоставление Претендентом экскурсионных программ для не менее 20 обучающихся автономного округа (включая не более 2 сопровождающих);
в) предоставление Претендентом экскурсионных программ для обучающихся, включающих в себя посещение не менее 2 муниципальных образований автономного округа;
г) совершение тура по определенному упорядоченному маршруту в специальных спальных железнодорожных плацкартных и купейных вагонах, предназначенных для оказания услуг туристского обслуживания и размещения;
д) возмещение затрат за счет средств бюджета автономного округа на проезд и проживание в железнодорожных вагонах, что обеспечит снижение стоимости железнодорожного тура;
е) включение в экскурсионную программу железнодорожного тура посещения не менее 4 музеев автономного округа, а также услуг питания (не менее 3 раз);
ж) стоимость железнодорожного тура без учета размера аренды железнодорожных вагонов в расчете на одного человека не превышает 3000,0 рублей в сутки.
1.8. Субсидия на возмещение части затрат на проведение экскурсионных программ для обучающихся автономного округа предоставляется в размере 50% от фактически понесенных расходов в соответствии с договором фрахтования, но не более 50% от предельных тарифов на перевозку пассажиров в междугородных маршрутах (автобусы с мягкими откидными сидениями), утвержденных исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, региональному государственному контролю (надзору) в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги), исходя из расстояния перевозки (в соответствии с путевым листом) по территории автономного округа.
1.9. Субсидия на возмещение части затрат на проведение железнодорожных туров по территории автономного округа предоставляется в размере 50% от стоимости аренды железнодорожного вагона на основании заключенного договора аренды.
1.10. Субсидия на возмещение части затрат на проведение речных туров предоставляется в размере 50% от фактической стоимости перевозки по территории автономного округа.
1.11. Субсидия предоставляется в случае снижения общей стоимости тура за счет снижения стоимости перевозки, в размере, указанном в пунктах 1.8, 1.9, 1.10 Порядка.
2. Условия и порядок подачи заявок на предоставление
субсидии
2.1. Отбор получателей на предоставление субсидии осуществляет комиссия по предоставлению субсидии (далее – Комиссия), которую образует Департамент, утверждает Положение о ней и ее состав.
2.2. Претендент на получение субсидии предоставляет в Департамент следующие документы:
2.2.1. Заявление о предоставлении Субсидии, составленное по форме, утвержденной Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Заявка).
2.2.2. Документы, подтверждающие обучение участников автобусных, речных и железнодорожных туристских поездок в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования автономного округа, завизированные представителем этих организаций.
2.2.3. Документы, предусмотренные межведомственным приказом Департамента социального развития автономного округа, Департамента образования и молодежной политики автономного округа, Департамента физической культуры и спорта автономного округа, Департамента культуры автономного округа, Департамента здравоохранения автономного округа, Департамента дорожного хозяйства и транспорта автономного округа, Департамента промышленности автономного округа, Управления МВД России по автономному округу, Управления Роспотребнадзора по автономному округу, Территориального отдела Госавтодорнадзора по автономному округу об организации перевозок автотранспортными средствами организованных групп детей к месту проведения спортивных, оздоровительных, культурно–массовых мероприятий на территории автономного округа и обратно.
2.2.4. Путевые листы (форма № 6, утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 ноября 1997 года № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте»), с приложением актов выполненных работ (услуг), документов, подтверждающих фактическую оплату работ (услуг).
2.2.5. Расчет стоимости железнодорожного, автомобильного, речного тура на одного обучающегося.
2.2.6. Копии документов, подтверждающих оплату за одного обучающегося.
2.2.7. Договоры аренды железнодорожных вагонов, предназначенных для оказания услуг туристского обслуживания и размещения, для организации железнодорожных туров, копии актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих факт оплаты по договорам.
2.2.8. Экскурсионные программы по посещаемым в железнодорожных турах городам.
2.2.9. Свидетельство о внесении сведений в Единый федеральный реестр туроператоров со сферой туроператорской деятельности (внутренний туризм, въездной туризм).
2.2.10. Документы, подтверждающие факт перевозки речным транспортом (копии договора аренды водного транспорта, актов выполненных работ, платежных документов, подтверждающих факт оплаты по договорам, билетов).
2.3. В случае непредставления Претендентом документов, указанных в подпункте 2.2.9 пункта 2.2 Порядка, Департамент самостоятельно запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.4. Документы, указанные в пункте 2.2 Порядка, представляются на бумажном носителе непосредственно и (или) по почте в адрес Управления туризма Департамента, указанного на официальном сайте «Туризм в Югре» www.tourism.admhmao.ru, письмом с уведомлением о вручении, либо в электронном виде по адресу электронной почты: depprom@admhmao.ru. или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть пронумерованы, подписаны лицом, уполномоченным надлежащим образом, и представлены в запечатанном конверте, на котором указываются: наименование соискателя, почтовый адрес и выполняется запись: «На получение субсидии по возмещению части затрат по фактически понесенным расходам в сфере внутреннего и въездного туризма».
При подаче в электронном виде документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Документы, указанные в подпунктах 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.7, 2.2.9 пункта 2.2 Порядка, представляются в копиях, заверенных печатью организации и руководителем либо иным уполномоченным лицом, согласно законодательству Российской Федерации.
3. Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Поступившие в Департамент документы регистрируются в день их поступления. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет их на соответствие перечню документов, установленному пунктом 2.2 Порядка.
3.2. Рассмотрение документов на предоставление субсидии на предмет их соответствия условиям и критериям, определенным Порядком, осуществляется по мере их поступления в Комиссию.
3.3. Заседания Комиссии проводятся при наличии не менее 1 Претендента на получение субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.
3.4. По результатам заседания Комиссии, она принимает решение с рекомендацией о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии Претенденту, которое оформляется протоколом.
3.5. На основании протокола Комиссии, представляемого в Департамент в трехдневный срок после ее заседания, им издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа (далее – Приказ).
3.6. Основаниями отказа в предоставлении Субсидии являются:
а) непредставление документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, за исключением указанных в подпункте 2.2.9 пункта 2.2 Порядка, запрашиваемых Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия;
б) представление недостоверных сведений;
в) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления Субсидии в бюджете автономного округа;
г) несоответствие Претендента требованиям, предусмотренным Порядком;
д) непредставление Претендентом подписанного Соглашения о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение) в Департамент в срок, установленный пунктом 4.3 Порядка;
е) несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.5 Порядка.
3.7. В течение 3 рабочих дней со дня издания Приказа Департамент направляет Претенденту уведомление о принятом решении и проект Соглашения для подписания посредством электронной почты и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
4. Условия и порядок заключения Соглашения
между Департаментом и Претендентом
4.1. Типовая форма проекта Соглашения утверждается Департаментом финансов автономного округа.
Проект Соглашения помимо установленных Департаментом финансов автономного округа положений должен содержать целевые показатели результативности, а также предусматривать следующие условия:
а) обязательство по возврату субсидии в случае недостижения значений целевых показателей результативности;
б) требования к отчетности;
в) направления расходования субсидии;
г) иные положения.
4.2. Обязательным условием Соглашения является согласие Претендента на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.3. Претендент в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и представляет в Департамент. В случае непредставления в Департамент Претендентом подписанного Соглашения в указанный срок Претендент считается отказавшимся от получения субсидии.
4.4. В течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного Претендентом Соглашения он подписывается Департаментом.
4.5. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением на счет, указанный в Соглашении.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
5.1. Контроль целевого использования средств, предоставленных по Соглашению, осуществляет Департамент, а также орган государственного финансового контроля автономного округа.
5.2. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.3. Предоставление субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
а) нарушения получателем субсидии условий Соглашения;
б) в случае недостижения значений целевых показателей результативности;
в) наличия письменного заявления получателем субсидии об отказе в предоставлении субсидии.
5.4. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.
5.5. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидии, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента по реквизитам, указанным в требовании о возврате средств субсидии.
5.6. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 5.5 Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
5.7. Получатель субсидии вправе представить в Департамент письменный отказ от предоставления субсидии и добровольно вернуть Департаменту полученную субсидию.
5.8. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 10
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Положение
о проведении окружного конкурса «Лидеры туриндустрии Югры»
(далее – Положение)
1. Общие положения
1.1. Окружной конкурс «Лидеры туриндустрии Югры» (далее – Конкурс) проводится в целях содействия развитию внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ), выявления и поощрения в виде денежного вознаграждения (далее – Премия) субъектов туристской индустрии, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, производителей товаров, работ и услуг в автономном округе, осуществляющих деятельность по развитию и продвижению туризма в автономном округе (далее – Кандидаты).
1.2. Положение разработано в целях реализации основного мероприятия 2.1 «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развитие туризма» государственной программы.
1.3. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент);
1.4. Кандидат в номинации «Лучший туроператор по внутреннему и въездному туризму» – субъект туристской индустрии, осуществляющий туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.5. Кандидат в номинации «Лучшая гостиница (отель)» – субъект туристской индустрии, осуществляющий деятельность по оказанию услуг средств размещения, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с номерным фондом более 50 номеров.
1.6. Кандидат в номинации «Лучшая туристская база» – субъект туристской индустрии, оказывающий комплекс услуг по размещению, питанию и культурно–бытовому обслуживанию туристов, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.7. Кандидат в номинации «Лучшее этнографическое стойбище» – субъект туристской индустрии, оказывающий комплекс услуг по размещению, питанию и культурно-бытовому обслуживанию туристов на объектах этнографической направленности, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.8. Кандидат в номинации «Лучшее малое средство размещения» – субъект туристской индустрии, осуществляющий деятельность по оказанию услуг средств размещения, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с номерным фондом не более 50 номеров.
1.9. Кандидат в номинации «Лучший экскурсовод (гид), гид–переводчик, инструктор-проводник» – субъект туристской индустрии, оказывающий услуги экскурсоводов (гидов), гидов–переводчиков, предоставляющий в установленном законодательством порядке прямые и косвенные (посреднические) туристские услуги, и исполнитель этих услуг, осуществляющий деятельность по организации и оказанию комплексных и отдельных туристских услуг, выполнению сопутствующих услуг и работ, способствующих потреблению туристских услуг и продаже товаров туристского назначения на основе туристских ресурсов автономного округа (за исключением муниципальных и бюджетных учреждений автономного округа).
1.10. Кандидат в номинации «Лучшее телевизионное средство массовой информации в продвижении туризма» – региональная телевизионная вещательная компания автономного округа.
1.11. Кандидат в номинации «Лучшее печатное средство массовой информации, интернет-издание в продвижении туризма» – печатное средство массовой информации автономного округа, интернет–издание независимо от формы собственности, зарегистрированное в автономном округе, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.12. Номинация считается состоявшейся при наличии хотя бы одного Кандидата, документы которого соответствуют требованиям Положения.
1.13. В конкурсе не могут принимать участие Кандидаты:
а) имеющие задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
б) находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
г) на имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание.
1.14. Премия присуждается победителям Конкурса (далее – Лауреаты) вне зависимости от получения ими других видов поощрений, вознаграждений и выплат.
1.15. Размер Премии по каждой номинации составляет 30000,0 рублей. В размер Премии включаются налоги, уплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также расходы на ее перечисление.
1.16. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент.
2. Условия и порядок подачи заявок на предоставление Премии
2.1. В целях информирования субъектов туристской индустрии о проведении Конкурса Департамент размещает информацию о начале, сроках и условиях проведения Конкурса на сайте «Туризм в Югре» www.tourism.admhmao.ru в разделе «Туризм в Югре/Мероприятия/»Туристские конкурсы, акции» за месяц до даты начала проведения конкурса.
2.2. Кандидаты, указанные в разделе 1 Положения, направляют в Департамент: 1 экземпляр – в печатном виде на бумажном носителе и 1 экземпляр – на электронном носителе (флэш-накопитель), в формате Excel и PDF, на носителях формата DVD для видеоматериалов, указанных в подпункте 2.2.6 настоящего пункта Положения, следующие документы:
2.2.1. Заявка Кандидата, утвержденная приказом Департамента о проведении Конкурса.
2.2.2. Копии договоров о сотрудничестве с туристскими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году, по номинациям, указанным в пунктах 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8 Положения.
2.2.4. Методические разработки экскурсий, где указаны: цели и задачи, их краткое содержание, основные объекты показа, целевая аудитория, текст экскурсий (при наличии), по номинации, указанной в пункте 1.9 Положения.
2.2.5. Копии отзывов и предложений о работе Кандидата (при наличии), копии благодарственных писем (при наличии), информационные и рекламные материалы, проспекты (при наличии), копии свидетельств и дипломов (при наличии).
2.2.6. Видеоматериалы на носителях формата DVD (с приложением эфирной справки в свободной форме, подписанной руководителем организации). Формат записи AVI без сжатия, размер 720 x 576 pix. Частота аудиопотока 48 кГц. Каждый видеоматериал должен быть записан на диск 4,7 Гб отдельным файлом, который предоставляется с указанием СМИ, номинации премии, названием работы, Ф.И.О. автора и хронометража. На диске маркером указывается СМИ и список материалов в том порядке, в котором они записаны, по номинации, указанной в пункте 1.10 Положения.
2.2.7. Газеты, журналы, с соответствующими публикациями, статьи размещенные в интернет–изданиях, с указанием электронного адреса по номинации, указанной в пункте 1.11 Положения.
2.3. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 Положения, самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», через информационно–телекоммуникационную сеть Интернет документы:
справку об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
выписку из Единого федерального реестра туроператоров, по номинации, указанной в пункте 1.4 Положения.
2.4. Кандидаты вправе представить в Департамент документы, указанные в пункте 2.3 Положения, по собственной инициативе.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.2 и пункте 2.3 Положения (в случае их предоставления), представляются по адресу электронной почты: depprom@admhmao.ru, непосредственно или почтовым отправлением в адрес Управления туризма Департамента, указанного на официальном сайте «Туризм в Югре» www.tourism.admhmao.ru или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
2.6. Документы, представленные не в полном объеме либо поступившие после окончания установленного срока приема заявок, не рассматриваются.
2.7. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.4 Положения:
количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года;
количество в штате сотрудников, имеющих стаж работы свыше 3 лет, за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие в штате экскурсоводов;
наличие собственного сайта;
количество и наименование рекламных туров, инфотуров, пресс–туров, в которых принимали участие за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество туров, разработанных туроператором за 2 предыдущих года;
количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях;
благотворительная деятельность;
количество договоров о сотрудничестве с туристскими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);
участие в выставочно–ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.
2.8. Критерии отбора по номинациям, указанным в пунктах 1.5, 1.8 Положения:
количество проживающих за 2 предыдущих года;
количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие категории, присвоенной в соответствии с порядком классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации;
наличие собственного сайта;
количество договоров о сотрудничестве с туристическими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях;
брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);
участие в выставочно–ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.
2.9. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.6 Положения:
количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года;
количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие собственного сайта;
количество договоров о сотрудничестве с туристическими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях;
брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);
участие в выставочно–ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.
2.10. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.7 Положения:
количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года;
количество реализуемых экскурсионных, анимационных программ на этнографическом стойбище;
количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие собственного сайта;
количество договоров о сотрудничестве с туристскими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
оказываемые дополнительные услуги за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях;
брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.
2.11. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.9 Положения:
наличие аккредитации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов–проводников автономного округа, в соответствии с законодательством автономного округа;
обучение на курсах повышения квалификации за 2 предыдущих года и в текущем году;
участие в профессиональных конкурсах за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество проведенных экскурсий, туров, маршрутов за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество экскурсий, туров, маршрутов проведенных на иностранном языке, за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество разработанных новых экскурсий и экскурсионных программ за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие публикаций по экскурсионной и методической работе за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие отзывов о проведенных экскурсиях, турах, маршрутах;
наличие иллюстративного материала и элементов театрализации, аудиовизуальное сопровождение экскурсии;
наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
общественная деятельность (членство в общественных организациях).
2.12. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.10 Положения:
количество вышедших передач, сюжетов, в текущем году, отвечающих целям Конкурса, указанным в пункте 1.1 Положения;
авторское начало, оригинальность идеи;
литературный язык, выразительность, точность и доступность языка изложения;
качество съемки, монтажа и озвучивания.
2.13. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.11 Положения:
количество публикаций, выходов и/или размещений в текущем году;
соответствие материалов целям Конкурса, указанным в пункте 1.1 Положения и его актуальность;
авторское начало, оригинальность идеи;
литературный язык, выразительность, точность и доступность языка изложения.
3. Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Департамент регистрирует документы, указанные в пункте 2.2 Положения, в течение 1 рабочего дня после их поступления.
3.2. Департамент в течение 10 рабочих дней после окончания приема документов, указанных в пункте 2.2 и в пункте 2.3 Положения, сроки которого утверждаются приказом Департамента, осуществляет проверку документов, после чего передает секретарю Экспертного совета.
3.3. Секретарь Экспертного совета в течение 3 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 3.2, организует заседание Экспертного совета.
3.4. Положение и состав Экспертного совета утверждаются Департаментом.
В состав Экспертного совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь и 3 члена Экспертного совета, в том числе представители общественных организаций.
3.5. Экспертный совет осуществляет следующие функции:
3.5.1. Рассматривает и оценивает документы, представленные на Конкурс, в соответствии с Критериями, указанными в разделе 2 Положения.
3.5.2. Принимает решение о признании номинации несостоявшейся в случаях:
отсутствия Кандидатов в номинации Конкурса;
наличия ограничений для Кандидата, указанных в пункте 1.13 Положения, у всех Кандидатов в номинации.
3.5.3. Определяет Лауреатов, набравших наибольшее количество баллов.
В случае если 2 или несколько Кандидатов наберут одинаковое количество баллов, Лауреатом признается Кандидат, чьи документы зарегистрированы раньше других.
3.6. Оценка документов осуществляется по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в разделе 2 Положения, и формами оценочных листов, утвержденными приказом Департамента о проведении Конкурса.
3.7. Для оценки документов Кандидатов члены Экспертного совета заполняют оценочные листы в каждой номинации по каждому Кандидату.
3.8. Итоговая оценка определяется путем суммирования полученных баллов за каждый критерий.
3.9. На основании оценочных листов Экспертного совета, указанных в пункте 3.6 Положения, секретарь Экспертного совета в течение 3 рабочих дней после проведения заседания Экспертного совета готовит протокол заседания Экспертного совета, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Экспертного совета, и после его подписания размещается на тематическом сайте «Туризм в Югре» www.tourism.admhmao.ru в разделе «Туризм в Югре/Мероприятия/Туристские конкурсы, акции».
3.10. Департамент в течение 3 рабочих дней после подписания протокола председательствующим на заседании и секретарем Экспертного совета издает приказ Департамента о выплате денежной премии Лауреатам.
3.11. Выплату Премии осуществляет Департамент не позднее 20 рабочих дней со дня издания приказа Департамента о выплате денежной премии победителям Конкурса, указанного в пункте 3.10 Положения, путем перечисления денежных средств на счет Лауреата.
3.12. Департамент уведомляет Кандидатов об итогах присуждения Премии в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа Департамента о выплате денежной премии победителям Конкурса, указанного в пункте 3.10 Положения.
3.13. Диплом и памятный знак Лауреата вручаются в торжественной обстановке Губернатором автономного округа, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Департамент, или директором Департамента.
Приложение 11
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
(приложение 11 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.12.2020 года № 543-п)
Порядок
предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат на реализацию проектов
в сфере внутреннего и въездного туризма
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру предоставления из бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, реализующим проекты в сфере внутреннего и въездного туризма в автономном округе, соответствующие условиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Заявитель), на возмещение части затрат на реализацию проектов в сфере туризма (далее – Субсидия).
Субсидия предоставляется с целью возмещения из бюджета автономного округа части затрат, направленных на развитие и совершенствование инфраструктуры объектов туристской индустрии, туристских маршрутов культурно-познавательного, этнографического, сельского и активного видов туризма, производство и реализацию туристской сувенирной продукции.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» в целях реализации основного мероприятия 2.1 «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развитие туризма» государственной программы автономного округа «Развитие промышленности и туризма», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 357-п.
1.3. Субсидию предоставляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.4. Категорией Заявителей, имеющих право на получение Субсидии, являются Заявители, находящиеся на налоговом учете в автономном округе и осуществляющие деятельность на его территории в соответствии со следующими видами экономической деятельности:
№ п/п
Код группировок видов экономической деятельности
Вид экономической деятельности
55.1
Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания
55.2
Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания
56.10.1
Деятельность ресторанов и кафе с полным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания
79.1
Деятельность туристических агентств и туроператоров
79.90.2
Деятельность по предоставлению экскурсионных туристических услуг
14.11.1
Производство одежды из кожи, кроме изготовленных по индивидуальному заказу
14.13.1
Производство верхней трикотажной или вязаной одежды
14.13.2
Производство верхней одежды из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных
14.19.1
Производство трикотажной или вязаной одежды для детей младшего возраста, спортивной или прочей одежды, аксессуаров и деталей одежды
14.19.23
Производство аксессуаров одежды, в том числе платков, шарфов, галстуков, перчаток и прочих аналогичных изделий из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных
14.19.31
Производство аксессуаров одежды из натуральной или композиционной кожи
14.20.1
Производство меховых изделий, кроме изготовленных по индивидуальному заказу
16.29
Производство прочих деревянных изделий; производство изделий из пробки, соломки и материалов для плетения
23.41.1
Производство столовой и кухонной керамической посуды
23.41.3
Производство статуэток и прочих декоративных керамических изделий
32.12.4
Обработка драгоценных, полудрагоценных, поделочных и синтетических камней, кроме алмазов и янтаря; производство изделий из полудрагоценных, поделочных и синтетических камней, кроме янтаря
32.99.8
Производство изделий народных художественных промыслов
86.90.4
Деятельность санаторно-курортных организаций
1.5. Критериями отбора Заявителей, является соответствие их проектов, направленных на развитие и совершенствование туристской индустрии (далее – проект), критериям оценки:
1.5.1. Кадровый потенциал.
1.5.2. Сезонность действия проекта.
1.5.3. Наличие договора(ов) с туроператором(ами) по включению объекта(ов) туристской индустрии или транспортного(ых) средства(средств) – для направлений расходов, предусмотренных подпунктами 1.6.1, 1.6.2.1 пункта 1.6 Порядка.
Наличие договора(ов) с организацией(ями) торговли и (или) туристской индустрии на реализацию сувенирной продукции – для направлений расходов, предусмотренных подпунктом 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка.
1.5.4. Срок окупаемости проекта.
1.5.5. Транспортная доступность к предусмотренному проекту (наличие автомобильной дороги).
1.6. Возмещению подлежат расходы, понесенные Заявителем в текущем году и (или) году, предшествующем году подачи заявки на получение Субсидии, в соответствии с реализованным проектом в сфере туризма. Направления расходов, на возмещение которых предоставляется Субсидия:
1.6.1. Приобретение, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов туристской индустрии автономного округа, в том числе с целью создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к таким объектам, зарегистрированным в установленном порядке, включенным в туристические маршруты автономного округа, состоящим в утвержденном Департаментом реестре туристских маршрутов автономного округа (далее – Реестр):
1.6.1.1. Гостиниц, глэмпингов, кафе.
1.6.1.2. Объектов придорожного сервиса.
1.6.1.3. Объектов этнографического туризма (этнографические деревни, стойбища, дома, чумы, лабазы).
1.6.2. Создание и развитие материально-технической базы для формирования туристских маршрутов автономного округа, включенных в Реестр, производства и реализации туристской сувенирной продукции, в том числе:
1.6.2.1. Приобретение новых транспортных средств для перевозки, доставки туристов и необходимого инвентаря, оборудования (оборудованные для проведения экскурсий транспортные средства пассажировместимостью от 6 мест, в том числе для перевозки лиц с ограниченными возможностями здоровья, транспортные средства повышенной проходимости, внедорожные мототранспортные средства передвижения).
1.6.2.2. Покупка, реконструкция помещений под мастерские, приобретение специализированного производственного оборудования, объектов для реализации туристской сувенирной продукции, в том числе с этнографической составляющей, отражающий специфику автономного округа.
1.7. Отбор Заявителей для предоставления Субсидии осуществляется проведением конкурса (далее – отбор).
1.8. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится в соответствии с критериями, указанными в пункте 1.5 Порядка.
2.2. Департамент за 30 календарных дней до начала приема заявки, указанной в пункте 2.4 Порядка (далее – Заявка), размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru) в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Государственная поддержка туризма» объявление о проведении отбора, которое содержит следующую информацию:
срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) Заявок);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
цель и результат предоставления Субсидии;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение отбора;
требования к Заявителям, указанные в пункте 1.4, 2.3 Порядка, и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
критерии отбора, установленные пунктом 1.5 Порядка;
требования, предъявляемые к форме и содержанию Заявки, в том числе порядок подачи;
порядок отзыва Заявок, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в Заявки;
правила рассмотрения и оценки Заявок;
дата размещения результатов отбора на едином сайте (при наличии технической возможности) и официальном сайте;
порядок предоставления Заявителям разъяснений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение);
условия признания Заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, уклонившимся от заключения Соглашения;
лимит бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.3. Заявители по состоянию на 1-е число месяца подачи документов на участие в отборе должны соответствовать следующим требованиям:
не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Заявители – юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявители – индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;
не являются иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (для юридических лиц);
не имеют просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа, а также не имеют в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств;
не получают средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.1 Порядка.
2.4. Для участия в отборе Заявитель представляет в Департамент Заявку, в которую входят:
2.4.1. Заявление о предоставлении Субсидии, составленное по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.4.2. Паспорт Заявки по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.4.3. Копию проектной документации, в которую входят чертежи с указанием размера помещений, их планировки, схемы и карта расположения объекта, разработанная согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, – для направлений расходов, указанных в подпунктах 1.6.1, 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка.
2.4.4. Копию сметного расчета – для направлений расходов, указанных в подпунктах 1.6.1, 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка.
2.4.5. Копии документов, подтверждающих расходы, в том числе получение товара или оказание услуги (товарные накладные, акты приема-передачи, акты выполненных работ и иные первичные учетные документы), правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие объекта в собственности.
2.4.6. Копия(и) договора(ов) с туроператором(ами) по включению объекта(ов) туристской индустрии или транспортного(ых) средства(средств) в туристский продукт туроператора – для направлений, указанных в подпунктах 1.6.1, 1.6.2.1 пункта 1.6 Порядка.
Копия(и) договора(ов) с организацией(ями) торговли и (или) туристской индустрии на реализацию сувенирной продукции – для направления, указанного в подпункте 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка.
2.4.7. Копию паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства – для направления, указанного в подпункте 1.6.2.1 пункта 1.6 Порядка.
2.4.8. Справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа, на первое число месяца подачи Заявки.
2.4.9. Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о себе, информации о Заявке, иной информации о себе, связанной с проведением отбора, а также согласие на обработку персональных данных.
2.5. Заявку подписывает руководитель Заявителя или иное уполномоченное лицо в соответствии с доверенностью и заверяет печатью (при наличии).
2.6. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Заявки запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в том числе в целях подтверждения соответствия Заявителя требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка, следующее:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
сведения об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах из Управления федеральной налоговой службы по автономному округу (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на объекты недвижимости, земельные участки – для направлений, указанных в подпунктах 1.6.1, 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка, из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Указанные в настоящем пункте документы могут быть представлены Заявителем самостоятельно вместе с Заявкой.
2.7. Субсидия предоставляется Заявителю не более 1 раза по одному из направлений расходов, указанному в пункте 1.6 Порядка.
2.8. Заявитель представляет в Департамент Заявку на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.
При подаче Заявки на бумажном носителе все листы должны быть пронумерованы и представлены в запечатанном конверте, на котором указываются: наименование Заявителя, почтовый адрес и выполняется запись: «На предоставление субсидии на возмещение части затрат в сфере внутреннего и въездного туризма».
2.9. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Заявке, возлагается на Заявителя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.10. Заявка возврату не подлежит.
2.11. Поступившую Заявку Департамент регистрирует в день ее поступления в журнале регистрации заявок с указанием порядкового номера, даты и времени поступления, подписи и расшифровки подписи лица, вручившего Заявку должностному лицу Департамента (далее – представитель Департамента), подписи и расшифровки представителя Департамента.
2.12. По результатам регистрации Заявки представитель Департамента в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации направляет Заявителю непосредственно или почтовым отправлением уведомление о регистрации Заявки (далее – уведомление).
2.13. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Заявки, осуществляет проверку:
соответствия Заявителя требованиям, указанным в пункте 1.4, 2.3 Порядка;
отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов, в том числе с учетом Требований по классификации стилевых особенностей, характеризующих совокупность средств художественной выразительности, приемов мастерства и традиционной технологии изготовления изделий народных художественных промыслов, изготавливаемых в автономном округе, для проектов по производству изделий народных художественных промыслов и ремесел, утвержденных совместным приказом Департамента культуры автономного округа, Департамента – по направлению расходов, указанному в подпункте 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка.
2.14. Решение об отборе утверждает Департамент своим приказом при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью для предоставления Субсидии по данному виду поддержки на текущий финансовый год.
2.15. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки в соответствии с пунктом 2.13 Порядка направляет Заявку на экспертизу проектно-сметной документации экспертам, привлеченным на основании договоров на оказание услуг.
2.16. Эксперты в течение 10 рабочих дней со дня получения Заявки готовят заключение на проектно-сметную документацию.
2.17. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения на проектно-сметную документацию организует выезд представителей Департамента на место ведения хозяйственной деятельности Заявителя с целью подтверждения сведений, содержащихся в Заявке (далее – выездная проверка), о чем Заявителя письменно уведомляет за 2 дня до выезда. Результаты фиксирует в акте проверки наличия и соответствия туристской инфраструктуры представленной Заявке (далее – акт проверки).
2.18. Рассмотрение Заявок осуществляет Комиссия по отбору Заявок (далее – Комиссия).
Отбор проводит Департамент с учетом рекомендаций Комиссии, положение и состав которой Департамент утверждает приказом.
2.19. Департамент не позднее 2 рабочих дней со дня подписания акта проверки организует заседание Комиссии.
2.20. Оценку Заявки осуществляют члены Комиссии по балльной системе путем заполнения оценочных листов по формам, утвержденным приказом Департамента, в соответствии с критериями оценки, указанными в пункте 1.5 Порядка (от 0 до 5 баллов):
2.20.1. Кадровый потенциал (данные по кадровым ресурсам отсутствуют – 0 баллов; отражены данные по кадровому составу, не соответствующему направлению реализации проекта, данные по кадровому составу, соответствующему направлению реализации проекта, присутствуют в большей степени, но требуется обучение (переобучение или повышение квалификации специалистов по направлению реализации проекта) – 3 балла; имеются кадровые ресурсы, соответствующие направлению реализации проекта – 5 баллов).
2.20.2. Сезонность действия проекта (проект действует 1 сезон – 1 балл; проект действует сезонно с разработанными программами посещения – 3 балла; проект действует круглогодично, на каждые сезоны разработаны программы посещения, предоставляются услуги всесезонно – 5 баллов).
2.20.3. Наличие договора(ов) с туроператорами по включению объекта(ов) туристской индустрии или транспортного(ых) средства(средств) – для направлений расходов, предусмотренных подпунктами 1.6.1, 1.6.2.1 пункта 1.6 Порядка (договоры отсутствуют – 0 баллов; наличие договора с 1 организацией – 1 балл; с 2 организациями – 2 балла; с 3 организациями – 3 балла; с 4 организациями – 4 балла; с 5 и более организациями – 5 баллов).
Наличие договора(ов) с организацией(ями) торговли и (или) туристской индустрии на реализацию сувенирной продукции – для направлений расходов, предусмотренных подпунктом 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка (договоры отсутствуют – 0 баллов; наличие договора с 1 организацией – 1 балл; с 2 организациями – 2 балла; с 3 организациями – 3 балла; с 4 организациями – 4 балла; с 5 и более организациями – 5 баллов).
2.20.4. Срок окупаемости проекта (данные не представлены – 0 баллов; 5 и более лет – 2 балла; 3-4 года – 3 балла; 2 года – 4 балла; 1 год – 5 баллов).
2.20.5. Транспортная доступность представляемого проекта в сфере туризма (наличие автомобильной дороги) (отсутствует транспортное сообщение – 0 баллов; наличие автодороги без асфальтового покрытия до объекта, а также наличие возможности комбинирования доставки (часть по автодороге, часть по реке или вездеходным транспортом) – 3 балла; наличие автодороги с асфальтовым покрытием до объекта – 5 баллов).
2.21. Секретарь Комиссии на основании оценочных листов заполняет итоговую ведомость по форме, утвержденной приказом Департамента, в которой определяет среднее суммарное значение баллов по каждой Заявке.
2.22. Минимальное значение среднего суммарного количества баллов, выставленное проекту, составляет 16 и более баллов.
2.23. В соответствии с итоговой ведомостью, актом проверки Комиссия принимает решение рекомендовать Департаменту предоставить Субсидию Заявителю либо отказать в предоставлении Субсидии Заявителю, что отражает в протоколе, который подписывают все члены и председатель Комиссии. Протокол секретарь Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня заседания Комиссии передает в Департамент.
2.24. Департамент в срок не позднее 1 рабочего дня со дня получения протокола заседания Комиссии:
2.24.1. Оформляет приказом решение о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении.
2.24.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии направляет Заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о принятом решении с приложением выписки из приказа Департамента.
2.24.3. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии направляет Заявителю (далее – Получатель Субсидии) почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о принятом решении с приложением проекта Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
2.25. Департамент в течение 3 рабочих дней после принятия решений, указанных в пункте 2.24 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности), своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru) в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Государственная поддержка туризма» информацию о результатах отбора с указанием следующих сведений:
дата, время и место рассмотрения Заявок;
дата, время и место оценки проектов;
информация о Получателях Субсидии, Заявки которых были рассмотрены;
информация о Получателях Субсидии, Заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие Заявки;
последовательность оценки Заявок, присвоенные значения по критерию оценки в соответствии с размером запрашиваемой Субсидии, принятое на основании результатов оценки проектов решение о присвоении им порядковых номеров (в отношении Получателей Субсидии);
наименование Получателей Субсидии, с которыми заключается Соглашение, размер предоставляемой им Субсидии.
2.26. Основания для отклонения Заявок на стадии их рассмотрения и оценки:
несоответствие Получателя Субсидии требованиям, установленным пунктом 2.3. Порядка;
несоответствие Заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной Получателем Субсидии информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя;
набор проектом менее минимального значения среднего суммарного количества баллов (16 баллов);
подача Заявки после даты и (или) времени, определенных для ее подачи.
3. Условия и порядок предоставления Субсидии
3.1. Для получения Субсидии Получатель Субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и представляет в Департамент непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.
3.2. Днем получения Департаментом Соглашения считается дата отправки Получателем Субсидии заказного письма с уведомлением о вручении или дата получения Соглашении непосредственно с осуществлением его регистрации.
3.3. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения от Получателя Субсидии подписанного Соглашения подписывает его и направляет 1 экземпляр нарочно или почтовым отправлением Получателю Субсидии.
3.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного Соглашения Департамент в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока представления Соглашения утверждает приказ об отказе в предоставлении Субсидии и направляет соответствующее уведомление Получателю Субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
3.5. Департамент определяет порядок, сроки и форму предоставления Получателем Субсидии отчетности о достижении результатов в соответствии с целью, указанной в абзаце втором пункта 1.1 Порядка, показателей результативности значения которых устанавливаются в Соглашении.
3.6. Результатом предоставления Субсидии является достижение следующих показателей результативности:
по пункту 1.6.1 пункта 1.6 Порядка – количество человек, размещенных (посетивших) в объекте туристской индустрии, в год;
по пункту 1.6.2.1 пункта 1.6 Порядка – количество человек, принявших участие в туристском(их) маршруте(ах), в год;
по пункту 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка – количество изготовленной сувенирной продукции.
Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливает Департамент в Соглашении, оценку их достижения осуществляет на основании представленной Получателем Субсидии отчетности.
3.7. Обязательными условиями Соглашения являются размер Субсидии, значения показателей результативности предоставления Субсидии, сроки и формы представления отчетности о достижении значения показателя результативности предоставления Субсидии, согласие Получателя Субсидии на осуществление Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
3.8. В Соглашении должны быть предусмотрены обязательства Получателя Субсидии по осуществлению деятельности на территории автономного округа в течение 5 лет с даты получения Субсидии, использованию имущества, на приобретение, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которого предоставлена Субсидия, в течение 5 лет с даты получения Субсидии только на цель предоставления Субсидии.
3.9. Основаниями для отказа в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленного Получателем Субсидии Соглашения условиям, установленным пунктами 3.7, 3.8 Порядка, или его непредставление (представление не в полном объеме), а также наличие страниц, не поддающихся прочтению;
установление факта недостоверности представленной Получателем Субсидии информации.
3.10. В случае изменения условий Соглашения Департамент заключает дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) на условиях и в порядке, определенных в Соглашении в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов автономного округа.
3.11. Субсидия предоставляется Получателю Субсидии в размере 80 процентов от документально подтвержденных затрат по направлениям, указанным в пункте 1.6 Порядка.
Максимальный размер Субсидии в соответствии с подпунктом 1.6.1 пункта 1.6 Порядка составляет не более 3000,00 тыс. рублей на 1 Получателя Субсидии.
Максимальный размер Субсидии в соответствии с подпунктом 1.6.2 пункта 1.6 Порядка составляет не более 1000,00 тыс. рублей на 1 Получателя Субсидии.
3.12. В случае превышения заявленных к возмещению сумм над суммами лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетом автономного округа, Заявка финансируется в пределах остатка лимита бюджетных обязательств при наличии письменного согласия Получателя Субсидии.
3.13. В случае письменного отказа Получателя Субсидии на получение части Субсидии в текущем финансовом году в пределах остатка лимита бюджетных ассигнований, финансированию подлежит Заявка, зарегистрированная в журнале регистрации заявок под очередным номером.
3.14. В Соглашение включаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
3.15. Департамент перечисляет Субсидию Получателю Субсидии в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в порядке и на счет, открытый Получателем Субсидии в российской кредитной организации и установленный Соглашением, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Департаментом решения о ее предоставлении.
3.16. Возврат Субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в соответствии с разделом 5 Порядка.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель Субсидии в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент непосредственно либо направляет почтовым отправлением отчетности о достижении результата предоставления Субсидии по форме, установленной в Соглашении.
4.2. Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формы представления Получателем Субсидии дополнительной отчетности, в том числе посредством заключения дополнительного соглашения.
5. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение
5.1. Департамент и органы государственного финансового контроля автономного округа осуществляют в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа, обязательную проверку соблюдения Получателем Субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии (далее – проверка).
5.2. Получатель Субсидии несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение условий и порядка предоставления Субсидии в соответствии с заключенным Соглашением.
5.3. Департамент принимает решение о возврате Субсидии в случаях:
5.3.1. Нарушения Получателем Субсидии условий Соглашения.
5.3.2. Нарушения Получателем Субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля.
5.3.3. Недостижения результатов, значений показателей результативности предоставления Субсидии, указанных в Соглашении.
5.4. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о возврате Субсидии Получателем Субсидии направляет в адрес Получателя Субсидии письменное требование о возврате Субсидии.
5.5. Получатель Субсидии обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии в полном объеме перечислить указанную в нем сумму по установленным реквизитам.
5.6. В случае невыполнения Получателем Субсидии требования о возврате Субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 11
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Перечень нежилых помещений, планируемых к приобретению
для размещения промышленного технопарка
№ п/п
Наименование помещения
Местонахождение объекта
Планируемое назначение объекта
1.
Нежилое помещение
г. Сургут
общей площадью от 5000,0 до 6000,0 кв. м для размещения промышленного технопарка
Приложение 12
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
(приложение 12 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.12.2020 года № 543-п)
Порядок
предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры на возмещение части затрат на транспортное обслуживание при организации экскурсий и путешествий по территории
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму (далее – туроператор), на возмещение части затрат на организацию экскурсий и путешествий по территории автономного округа с культурно-познавательными целями по приобщению к истории и культуре региона и Российской Федерации для детей и молодежи, обучающихся в очной форме в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, людей с ограниченными возможностями здоровья, граждан пожилого возраста (далее – Субсидия), а также порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
Субсидия предоставляется с целью возмещения из бюджета автономного округа туроператорам автономного округа по внутреннему и въездному туризму части затрат на транспортное обслуживание вышеперечисленных категорий граждан при организации экскурсий и путешествий по территории автономного округа с культурно-познавательными целями.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» при реализации основного мероприятия «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развитие туризма» государственной программы автономного округа «Развитие промышленности и туризма», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 357-п.
1.3. Субсидию предоставляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.4. Субсидия предоставляется в соответствии со следующими критериями отбора:
1.4.1. При проведении туристской поездки на автомобильном или железнодорожном транспорте:
включение в экскурсионную программу посещение не менее 2 музеев и (или) объектов туристского показа, демонстрирующих историю и культуру автономного округа, Российской Федерации, и (или) памятников, мемориальных мест, посвященных Великой Отечественной войне, в не менее 2 муниципальных образованиях автономного округа;
проведение туристской поездки для групп не менее 10 человек;
сопровождение детских групп не менее 1 сопровождающим
на 10 детей.
1.4.2. Снижение стоимости туристской поездки или экскурсии за счет снижения расходов на транспортное обслуживание в размерах, указанных в пункте 3.8 Порядка.
1.5. Отбор туроператоров для предоставления Субсидии осуществляется посредством запроса предложений (далее – отбор).
1.6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится в соответствии с критериями, указанными в пункте 1.4 Порядка и очередности поступления документов на предоставление Субсидии, указанных в пункте 2.4 Порядка.
2.2. Департамент за 30 календарных дней до начала приема документов на предоставление Субсидии, указанных в пункте 2.4 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru) в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Государственная поддержка туризма» объявление о проведении отбора, которое содержит следующую информацию:
срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений туроператоров);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
цель и результат предоставления Субсидии;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение отбора;
требования к туроператорам в соответствии с пунктом 2.3 Порядка и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
критерии отбора, установленные пунктом 1.4 Порядка;
требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений туроператоров, в том числе порядок подачи;
порядок отзыва предложений туроператоров, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в предложения туроператоров;
правила рассмотрения и оценки предложений туроператоров;
дата размещения результатов отбора на едином сайте (при наличии технической возможности) и официальном сайте;
порядок предоставления туроператорам разъяснений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого туроператор, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение);
условия признания туроператора, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, уклонившимся от заключения Соглашения;
лимит бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.
2.3. Право на получение Субсидии имеют туроператоры, отвечающие по состоянию на 1-е число месяца подачи документов на предоставление Субсидии, следующим требованиям:
находятся на налоговом учете в автономном округе и осуществляют свою деятельность на его территории;
являются юридическими лицами, осуществляющими туроператорскую деятельность по внутреннему и(или) въездному туризму на дату проведения экскурсии или путешествия;
являются субъектами малого или среднего предпринимательства и соответствуют условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющим функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;
не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не имеют просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа, а также не допустили в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств;
не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получают средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.1 Порядка.
2.4. Для участия в отборе туроператор, претендующий на получение Субсидии (далее – Заявитель), представляет в Департамент следующие документы (Предложение Заявителя):
2.4.1. Заявление о предоставлении Субсидии, составленное по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.4.2. Расчет размера запрашиваемой Субсидии по форме, установленной Департаментом.
2.4.3. Заверенная должностным лицом Заявителя экскурсионная программа туристкой поездки.
2.4.4. Заверенный должностным лицом Заявителя расчет стоимости туристской поездки.
2.4.5. Копии документов, подтверждающих оплату за предоставление услуг по организации туристской поездки или за каждого человека.
2.4.6. Информация о возрастном составе участников группы туристской поездки, наличии в составе группы людей с ограниченными возможностями здоровья.
2.4.7. Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа, на первое число месяца подачи Предложения Заявителя.
2.4.8. При организации туристской поездки на автомобильном транспорте:
2.4.8.1. Копии билетов перевозки на автомобильном транспорте или копия договора фрахтования автомобильного транспорта, путевые листы (форма № 6, утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 ноября 1997 года № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте»), копии актов выполненных работ (услуг), документов, подтверждающих фактическую оплату работ (услуг).
2.4.8.2. При заключении договора фрахтования автомобильного транспорта для организованных групп детей – документы, предусмотренные действующим межведомственным приказом Департамента социального развития автономного округа, Департамента образования и молодежной политики автономного округа, Департамента физической культуры и спорта автономного округа, Департамента культуры автономного округа, Департамента здравоохранения автономного округа, Департамента дорожного хозяйства и транспорта автономного округа, Департамента промышленности автономного округа, Управления МВД России по автономному округу, Управления Роспотребнадзора по автономному округу, Территориального отдела Госавтодорнадзора по автономному округу «Об организации перевозок автотранспортными средствами организованных групп детей к месту проведения спортивных, оздоровительных, культурно-массовых мероприятий на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и обратно».
2.4.9. Копии билетов при организации туристской поездки на железнодорожном транспорте копии билетов.
2.4.10. Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет о себе, информации о своем Предложении, иной информации, связанной с проведением отбора.
2.5. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня регистрации Предложения Заявителя в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в целях подтверждения соответствия Заявителя требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка, запрашивает следующие документы:
сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
сведения об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
свидетельство о внесении сведений в Единый федеральный реестр туроператоров со сферой туроператорской деятельности по внутреннему и(или) въездному туризму (в Едином Федеральном реестре туроператоров).
Указанные документы могут быть представлены Заявителем самостоятельно в день подачи Предложения Заявителя.
2.6. Субсидия предоставляется Заявителю не более 1 раза.
2.7. Заявитель представляет в Департамент Предложение Заявителя на бумажном носителе или почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.
2.8. При подаче Предложения Заявителя на бумажном носителе все листы должны быть пронумерованы и представлены в запечатанном конверте, на котором указываются: наименование Заявителя, почтовый адрес и выполняется запись: «На получение субсидии на возмещение части затрат туроператорам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по внутреннему и въездному туризму».
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Предложении Заявителя, возлагается на Заявителя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.9. Поступившее Предложение Заявителя Департамент регистрирует в день поступления в журнале регистрации предложений с указанием порядкового номера, даты и времени поступления, подписи и расшифровки подписи лица, вручившего Предложение Заявителя должностному лицу Департамента (далее – представитель Департамента), подписи и расшифровки представителя Департамента.
2.10. По результатам регистрации Предложения Заявителя представитель Департамента в течение 1 рабочего дня со дня его регистрации направляет Заявителю непосредственно или почтовым отправлением уведомление о регистрации Предложения Заявителя (далее – уведомление).
2.11. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Предложения Заявителя осуществляет его проверку на соответствие документам, установленным пунктом 2.4 Порядка, а также соответствия Заявителя требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка.
2.12. Рассмотрение Предложений Заявителей осуществляет Комиссия по предоставлению Субсидии (далее – Комиссия).
Отбор осуществляет Департамент с учетом рекомендаций Комиссии, персональный состав и положение о которой Департамент утверждает своим приказом.
2.13. Рассмотрение Комиссией Предложений Заявителей на предмет их соответствия цели, определенной Порядком, осуществляется по мере их поступления в Комиссию.
2.14. Заседания Комиссии проводятся в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации Предложения Заявителя.
2.15. По результатам рассмотрения Предложения Заявителя Комиссия рекомендует Департаменту предоставить Субсидию либо отказать в ее предоставлении, решение Комиссия оформляет протоколом в течение 1 рабочего дня со дня заседания Комиссии, которое подписывают председатель и секретарь.
2.16. Департамент в срок не позднее 1 рабочего дня со дня получения протокола заседания Комиссии:
2.16.1. Принимает решение о предоставлении Субсидии или отказе в предоставлении, которое оформляет своим приказом.
2.16.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии направляет Заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о принятом решении с приложением выписки из приказа.
2.16.3. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии направляет Заявителю (далее – Получатель Субсидии) почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о принятом решении с приложением проекта Соглашения в соответствии с формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
2.17. Основания для отклонения Предложений Заявителей на стадии их рассмотрения:
несоответствие Получателя Субсидии требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка;
несоответствие Предложения Заявителя требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной Получателем Субсидии информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача Предложения Заявителя после даты и (или) времени, определенных для его подачи.
2.18. Департамент в течение 7 рабочих дней после принятия решений, указанных в пункте 2.16 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru) в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Государственная поддержка туризма» информацию о результатах рассмотрения Предложений Заявителей с указанием следующих сведений:
дата, время и место рассмотрения Предложений Заявителей;
информация о Заявителях, предложения которых были рассмотрены;
информация о Заявителях, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие Предложения Заявителей;
решение о присвоении Предложениям Заявителей порядковых номеров;
наименование Заявителей, с которыми заключается Соглашение, размер предоставляемой им Субсидии.
3. Условия и порядок предоставления Субсидии
3.1. Для получения Субсидии Получатель Субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и представляет в Департамент непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.
Днем получения Соглашения считается дата отправки Получателем Субсидии заказного письма с уведомлением о вручении или дата получения Соглашения непосредственно с осуществлением его регистрации.
3.2. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня поступления от Получателя Субсидии подписанного Соглашения подписывает его и направляет 1 экземпляр нарочно или почтовым отправлением Получателю Субсидии.
3.3. Департамент определяет порядок, сроки и форму представления Получателем Субсидии отчета о достижении результатов в соответствии с целью, указанной в абзаце втором пункта 1.1 Порядка.
3.4. Обязательными условиями Соглашения являются размер Субсидии, значения показателей результативности предоставления Субсидии, сроки и формы представления отчета о достижении значения показателя результативности предоставления Субсидии, согласие Получателя Субсидии на осуществление Департаментом и(или) органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
3.5. Результатом предоставления Субсидии является достижение показателя результативности – количество человек, принявших участие в туристских поездках и экскурсиях.
Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливает Департамент в Соглашении, оценку их достижения осуществляет на основании представленного Получателем Субсидии отчета.
3.6. Основаниями для отказа в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленного Получателем Субсидии Соглашения условиям, установленным пунктом 3.4 Порядка, или его непредставление (представление не в полном объеме), а также наличие страниц, не поддающихся прочтению;
установление факта недостоверности представленной Получателем Субсидии информации.
3.7. В случае изменения условий Соглашения Департамент заключает дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), на условиях и в порядке, установленных к Соглашению в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов автономного округа.
3.8. Субсидия предоставляется в размере 50 процентов:
от стоимости перевозки на автомобильном транспорте или от суммы, указанной в договоре фрахтования на автомобильном транспорте, но не более 50 процентов от предельных тарифов на перевозку пассажиров в междугородных автобусных маршрутах (автобусы с мягкими сидениями), утвержденных исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, региональному государственному контролю (надзору) в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги), исходя из расстояния перевозки (в соответствии с путевым листом) по территории автономного округа;
от стоимости билета на железнодорожном транспорте.
3.9. В случае превышения заявленных к возмещению сумм над суммами лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетом автономного округа, Предложение Заявителя финансируется в пределах остатка лимита бюджетных обязательств при наличии письменного согласия Получателя Субсидии.
3.10. В случае письменного отказа Получателя Субсидии от получения части Субсидии в текущем финансовом году в пределах остатка лимита бюджетных ассигнований финансированию полежит Предложение Заявителя, зарегистрированное в журнале регистрации предложений под очередным номером.
3.11. В Соглашение включаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
3.12. Департамент перечисляет Субсидию Получателю Субсидии в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в порядке и на счет, открытый Получателем Субсидии в российской кредитной организации и установленный Соглашением, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Департаментом решения о ее предоставлении.
3.13. Возврат Субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в соответствии с разделом 5 Порядка.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель Субсидии в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент непосредственно либо направляет почтовым отправлением отчет о достижении результата предоставления Субсидии по форме, установленной в Соглашении.
4.2. Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формы представления Получателем Субсидии дополнительной отчетности, в том числе посредством заключения дополнительного соглашения.
5. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии
и ответственность за их нарушение
5.1. Департамент и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа, обязательную проверку соблюдения Получателем Субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии (далее – проверка).
5.2. Получатель Субсидии несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение условий и порядка предоставления Субсидии в соответствии с заключенным Соглашением.
5.3. Департамент принимает решение о возврате Субсидии в случаях:
5.3.1. Нарушения Получателем Субсидии условий Соглашения.
5.3.2. Нарушения Получателем Субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии, выявленных по фактам проверок.
5.3.3. Недостижения результата, значений показателей результативности предоставления Субсидии, указанных в Соглашении.
5.4. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о возврате Субсидии Получателем Субсидии направляет в адрес Получателя Субсидии письменное требование о возврате Субсидии.
5.5. Получатель Субсидии обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии в полном объеме перечислить указанную в нем сумму по указанным реквизитам.
5.6. В случае невыполнения Получателем Субсидии требования о возврате Субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 12
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации программы
Значение показателя на конец года
Значение показателя на момент окончания действия государственной программы, 2030 год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025 - 2030
1
2
3
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Удельный расход электрической энергии, при производстве продукции лесоматериалов, кВт.ч/м3
(на единицу продукции, работы)
20,434
20,229
20,026
19,825
19,626
19,429
19,234
19,041
19,041
2
Удельный расход тепловой энергии, при производстве продукции лесоматериалов, ккал/м3
(на единицу продукции, работы)
174,250
172,507
170,781
169,073
167,382
165,708
164,050
162,409
162,409
Приложение 13
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
(приложение 13 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.12.2020 года № 543-п)
Положение
о проведении окружного конкурса «Лидеры туриндустрии Югры»
(далее – Положение)
1. Общие положения
1.1. Окружной конкурс «Лидеры туриндустрии Югры» (далее – Конкурс) проводится в целях содействия развитию внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ), выявления и поощрения субъектов туристской индустрии, производителей товаров, работ и услуг, поставленных на налоговый учет в автономном округе и осуществляющих свою деятельность на его территории (далее – Кандидат).
Понятие, используемое в Положении:
субъекты туристской индустрии – физические или юридические лица, предоставляющие в установленном законодательством порядке прямые и косвенные (посреднические) туристские услуги, и исполнители этих услуг, осуществляющие деятельность по организации и оказанию комплексных и отдельных туристских услуг, выполнению сопутствующих услуг и работ, способствующих потреблению туристских услуг и продаже товаров туристского назначения на основе туристских ресурсов, с использованием способов, методов, объектов и средств, свойственных туристской индустрии.
Остальные понятия употребляются в значении, предусмотренном в Федеральном законе от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
1.2. Положение разработано в целях реализации основного мероприятия 2.1 «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развитие туризма» государственной программы автономного округа «Развитие промышленности и туризма», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 357-п.
Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент).
1.3. Конкурс проводится по следующим номинациям:
1.3.1. «Лучший туроператор по внутреннему и въездному туризму».
1.3.2. «Лучшая гостиница (отель)».
1.3.3. «Лучшая туристская база».
1.3.4. «Лучшее этнографическое стойбище».
1.3.5. «Лучшее малое средство размещения».
1.3.6. «Лучшая мини-гостиница».
1.3.7. «Лучший экскурсовод (гид), гид-переводчик, инструктор-проводник».
1.3.8. «Лучшее телевизионное средство массовой информации в продвижении туризма».
1.3.9. «Лучшее печатное средство массовой информации, интернет-издание в продвижении туризма».
1.4. Требования к Кандидатам:
1.4.1. Осуществляет туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму – для номинации «Лучший туроператор по внутреннему и въездному туризму».
1.4.2. Осуществляет деятельность по оказанию услуг по размещению в соответствии с видом экономической деятельности ОКВЭД 55.10 «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания», с номерным фондом более 50 номеров, прошедший обязательное категорирование в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 года № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» (далее – постановление № 447) – для номинации «Лучшая гостиница (отель)».
1.4.3. Оказывает комплекс услуг по размещению, питанию и культурно-бытовому обслуживанию туристов – для номинации «Лучшая туристская база».
1.4.4. Оказывает комплекс услуг по размещению, питанию и культурно-бытовому обслуживанию туристов на объектах этнографической направленности – для номинации «Лучшее этнографическое стойбище».
1.4.5. Осуществляет деятельность по оказанию услуг по размещению в соответствии с ОКВЭД 55.1 «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания», с номерным фондом от 16 до 50 номеров, прошедший обязательное категорирование в соответствии с постановлением № 447, – для номинации «Лучшее малое средство размещения».
1.4.6. Осуществляет деятельность по оказанию услуг по размещению в соответствии с ОКВЭД 55.1 «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания», с номерным фондом не более 16 номеров, прошедший обязательное категорирование в соответствии с постановлением № 447, – для номинации «Лучшая мини-гостиница».
1.4.7. Является профессионально подготовленным лицом (свободно владеющим иностранным языком, знание которого необходимо для перевода иностранным туристам), осуществляет деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа, а также сопровождает туристов и обеспечивает их безопасность при прохождении туристских маршрутов – для номинации «Лучший экскурсовод (гид), гид-переводчик, инструктор-проводник».
1.4.8. Является региональной, муниципальной негосударственной телевизионной вещательной компанией автономного округа – для номинации «Лучшее телевизионное средство массовой информации в продвижении туризма».
1.4.9. Является печатным средством массовой информации автономного округа, интернет-изданием, являющимся средством массовой информации, независимо от формы собственности – для номинации «Лучшее печатное средство массовой информации, интернет-издание в продвижении туризма».
1.5. Номинация считается состоявшейся при наличии хотя бы одного Кандидата, документы на участие в Конкурсе (далее – документы) которого соответствуют требованиям Положения и среднее суммарное значение их баллов документов которого: по подпунктам 1.3.1-1.3.7 пункта 1.3 Положения – не менее 15 баллов, по подпунктам 1.4.8, 1.4.9 пункта 1.4 Положения – не менее 6 баллов.
1.6. Право на участие в Конкурсе имеют Кандидаты, отвечающие по состоянию на 1-е число месяца подачи документов следующим требованиям:
1.6.1. Не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.6.2. Кандидаты – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Кандидаты – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
1.6.3. Не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2. Критерии отбора и порядок подачи документов
2.1. В целях информирования Кандидатов о проведении Конкурса Департамент размещает информацию о начале, сроках, перечне и форме документов, условиях проведения Конкурса на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru), а также на сайте «Туризм в Югре» (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Туризм в Югре/Мероприятия/Туристские конкурсы, акции» за месяц до даты начала приема документов.
2.2. Кандидаты, указанные в подпунктах 1.4.1-1.4.9 пункта 1.4 Положения, направляют в Департамент следующие документы:
2.2.1. Заявку на Конкурс по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.2.2. Копии договоров о сотрудничестве с туристскими организациями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года или в текущем году – для номинаций, указанных в подпунктах 1.3.1 – 1.3.6 пункта 1.3 Положения.
2.2.3. Методические разработки экскурсий с указанием: цели и задачи, их краткое содержание, основные объекты показа, целевая аудитория, текст экскурсий (при наличии), публикации по экскурсионной и методической работе за 2 предыдущих года или в текущем году (при наличии), копии отзывов о проведенных экскурсиях, турах, маршрутах (при наличии), иллюстративный материал, видеоэлементы театрализации, запись аудиовизуального сопровождения экскурсии (при наличии); документы, подтверждающие прохождение курсов повышения квалификации за 2 предыдущих года или в текущем году, участие в профессиональных конкурсах (при наличии) – для номинации, указанной в подпункте 1.3.7 пункта 1.3 Положения.
2.2.4. Копии отзывов о работе Кандидата (при наличии), копии благодарственных писем (при наличии), информационные и рекламные материалы, проспекты (при наличии), копии свидетельств и дипломов (при наличии).
2.2.5. Видеоматериалы на носителях формата DVD (с приложением эфирной справки в свободной форме, подписанной уполномоченным представителем Кандидата). Формат записи AVI без сжатия, размер 720 x 576 pix. Частота аудиопотока 48 кГц. Каждый видеоматериал должен быть записан на диск 4,7 Гб отдельным файлом, на котором маркером указывается СМИ и список материалов в том порядке, в котором они записаны. К диску прилагается информация с указанием СМИ, номинации, названием работы, Ф.И.О. автора и хронометража – для номинации, указанной в подпункте 1.3.8 пункта 1.3 Положения.
2.2.6. Газеты, журналы с соответствующими публикациями, распечатки публикаций из интернет-изданий с указанием их электронных адресов для номинации, указанной в подпункте 1.3.9 пункта 1.3 Положения.
2.3. Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 Положения, запрашивает:
сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах, из Федеральной налоговой службы в отношении Кандидатов, за исключением физических лиц;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей из Федеральной налоговой службы;
сведения из Единого федерального реестра туроператоров по номинации, указанной в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 Положения.
2.4. Кандидаты вправе по собственной инициативе представить в Департамент документы, указанные в пункте 2.3 Положения.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.2 Положения, представляются в Департамент по адресу электронной почты: depprom@admhmao.ru или непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.
2.6. Документы, поступившие после окончания установленного срока приема, не рассматриваются.
2.7. Критерии отбора Кандидата по номинации, указанной в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 Положения:
количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года или в текущем году (менее 100 человек – 0 баллов; за каждые 100 человек – 3 балла);
количество в штате сотрудников, имеющих стаж работы свыше 3 лет, за 2 предыдущих года или в текущем году (отсутствие сотрудников – 0 баллов; от 1 до 2 сотрудников – 1 балл; от 3 до 7 сотрудников – 2 балла; более 7 сотрудников – 3 балла);
наличие в штате экскурсоводов (отсутствие – 0 баллов; наличие – 1 балл);
наличие собственного сайта (отсутствие собственного сайта – 0 баллов; наличие собственного сайта – 1 балл);
количество и наименование рекламных туров, инфотуров, пресс-туров, в которых принимали участие, за 2 предыдущих года или в текущем году (не организовано – 0 баллов; за каждый тур – 1 балл);
количество туров, разработанных туроператором за 2 предыдущих года или в текущем году (не разработано – 0 балов; от 1 до 5 туров – 1 балл; от 6 до 10 туров – 2 балла; свыше 10 туров – 3 балла);
количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года или в текущем году (не создано – 0 баллов; создано от 1 до 3 мест – 1 балл;
более 3 мест – 2 балла);
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях за 2 предыдущих года или в текущем году (от 1 до 3 раз в год – 1 балл; от 3 до 5 раз в год – 2 балла; более 5 раз в год – 3 балла);
количество договоров о сотрудничестве с организациями туристской индустрии, заключенных за 2 предыдущих года или в текущем году (нет договоров – 0 баллов; от 1 до 3 договоров – 1 балл; от 3 до 5 договоров – 2 балла; более 5 договоров – 3 балла);
брендирование Кандидата (не имеет печатной продукции, видеороликов, эмблемы – 0 баллов; имеет печатную продукцию, видеоролики, эмблемы – 1 балл).
2.8. Критерии отбора Кандидата по номинациям, указанным в подпунктах 1.3.2, 1.3.5, 1.3.6 пункта 1.3 Положения:
количество размещенных в гостинице за 2 предыдущих года или в текущем году (для пункта 1.5: менее 1000 человек – 0 баллов, за каждые следующие 500 человек – 3 балла; для пункта 1.8: менее 500 человек – 0 баллов, за каждые следующие 150 человек – 3 балла; для пункта 1.9: менее 250 человек – 0 баллов, за каждые следующие 75 человек – 3 балла);
наличие категории, присвоенной в соответствии с порядком классификации гостиниц, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 года № 158 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц» (отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла);
наличие собственного сайта (отсутствие – 0 баллов; наличие – 1 балл);
количество договоров о сотрудничестве с организациями туристской индустрии, заключенных за 2 предыдущих года или в текущем году (не имеются – 0 баллов; имеются – 1 балл);
оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года или в текущем году (отсутствие дополнительных услуг – 0 баллов; за каждую услугу – 1 балл);
брендирование Кандидата (не имеет печатной продукции, видеороликов, эмблемы – 0 баллов; имеет (печатную продукцию, видеоролики, эмблемы – 1 балл);
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года или в текущем году (не принимали участие – 0 баллов; принимали участие: от 1 до 3 раз за указанный период – 1 балл; от 3 до 5 раз за указанный период – 2 балла; более 5 раз за указанный период – 3 балла).
2.9. Критерии отбора Кандидата по номинации, указанной в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 Положения:
количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года или в текущем году (менее 50 человек – 0 баллов; за каждые 50 человек – 3 балла);
количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года или в текущем году (не создано – 0 баллов; создано до 5 мест – 1 балл; создано более 5 мест – 2 балла);
наличие собственного сайта (отсутствие – 0 баллов; наличие – 1 балл);
количество договоров о сотрудничестве с организациями туристской индустрии, заключенных за 2 предыдущих года или в текущем году (не имеются – 0 баллов; имеются – 1 балл);
оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года или в текущем году (отсутствие дополнительных услуг – 0 баллов; за каждую услугу – 1 балл);
брендирование Кандидата (не имеет печатной продукции, видеороликов, эмблемы – 0 баллов; наличие печатной продукции, видеороликов, эмблемы – 1 балл);
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года или в текущем году (не принимал участие – 0 баллов; участие: от 1 до 3 раз за указанный период – 1 балл, от 3 до 5 раз за указанный период – 2 балла, более 5 раз за указанный период – 3 балла).
2.10. Критерии отбора Кандидата по номинации, указанной в подпункте 1.3.4 пункта 1.3 Положения:
количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года или в текущем году (менее 50 человек – 0 баллов; за каждые 50 человек – 3 балла);
количество реализуемых экскурсионных, анимационных программ на этнографическом стойбище (менее 2 – 0 баллов; от 2 до 5 – 1 балл; свыше 5 – 2 балла);
количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года или в текущем году (не создано – 0 баллов; создано до 5 мест – 1 балл; создано более 5 мест – 2 балла);
наличие собственного сайта (отсутствие – 0 баллов; наличие – 1 балл);
количество договоров о сотрудничестве с организациями туристской индустрии, заключенных за 2 предыдущих года или в текущем году (не имеются – 0 баллов; имеются – 1 балл);
оказываемые дополнительные услуги за 2 предыдущих года или в текущем году (не оказаны – 0 баллов; за каждую услугу – 1 балл);
брендирование Кандидата (не имеет печатной продукции, видеороликов, эмблемы – 0 баллов; имеет печатную продукцию, видеоролики, эмблемы – 1 балл);
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года или в текущем году (не принимали участие – 0 баллов; принимали участие: от 1 до 3 раз за указанный период – 1 балл; от 3 до 5 раз за указанный период – 2 балла; более 5 раз за указанный период – 3 балла).
2.11. Критерии отбора Кандидата по номинации, указанной в подпункте 1.3.7 пункта 1.3 Положения:
наличие аккредитации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников автономного округа в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 4 декабря 2015 года № 449-п «О Порядке осуществления добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (не аккредитован – 0 баллов; аккредитован – 1 балл);
обучение на курсах повышения квалификации за 2 предыдущих года или в текущем году (не обучался – 0 баллов; обучался 1 раз в 3 года 1 балл; обучался 2 и более раз за 3 года – 2 балла);
участие в профессиональных конкурсах за 2 предыдущих года или в текущем году (не принимал участие – 0 баллов; принимал участие – 1 балл);
количество проведенных экскурсий, туров, маршрутов за 2 предыдущих года или в текущем году (экскурсии не проводились – 0 баллов; по 1 баллу за каждые 3 экскурсии);
количество экскурсий, туров, маршрутов, проведенных на иностранном языке для гидов-переводчиков, за 2 предыдущих года или в текущем году (экскурсии не проводились – 0 баллов; по 1 баллу за каждые 3 экскурсии);
количество разработанных новых экскурсий и экскурсионных программ за 2 предыдущих года или в текущем году (не разработано – 0 баллов; от 1 до 3 экскурсий в год – 1 балл; от 3 до 6 экскурсий в год – 2 балла; свыше 6 экскурсий – 3 балла);
наличие публикаций по экскурсионной и методической работе
за 2 предыдущих года или в текущем году (нет публикаций – 0 баллов; по 1 баллу за каждую публикацию);
наличие отзывов о проведенных экскурсиях, турах, маршрутах (не имеются – 0 баллов; имеются отрицательные – 1 балл; имеются положительные – 2 балла); наличие иллюстративного материала и элементов театрализации, аудиовизуальное сопровождение экскурсии (отсутствие – 0 баллов; присутствие – 1 балл).
2.12. Критерии отбора Кандидата по номинации, указанной в подпункте 1.3.8 пункта 1.3 Положения:
наличие вышедших передач, сюжетов в текущем году, отвечающих целям Конкурса, указанным в пункте 1.1 Положения (не содействует развитию внутреннего и въездного туризма автономного округа – 0 баллов; содействует развитию внутреннего и въездного туризма автономного округа – 3 балла);
авторское начало, оригинальность идеи (идея не оригинальна – 0 баллов; идея оригинальна – 3 балла);
литературный язык, выразительность, точность и доступность языка изложения (низкое качество материала – 1 балл; среднее качество материала – 3 балла; высокое качество материала – 5 баллов);
качество съемки, монтажа и озвучивания (низкое качество – 1 балл; среднее качество – 3 балла; высокое качество – 5 баллов).
2.13. Критерии отбора Кандидата по номинации, указанной в подпункте 1.3.9 пункта 1.3 Положения:
количество публикаций, выходов и/или размещений в текущем году (от 1 до 3 публикаций, выходов и/или размещений – 1 балл; от 4 до 6 – 2 балла; свыше 6 – 3 балла);
соответствие материалов целям Конкурса, указанным в пункте 1.1 Положения, и его актуальность (материалы не содействуют развитию внутреннего и въездного туризма автономного округа и не являются актуальными – 0 баллов; материалы содействуют – 3 балла);
авторское начало, оригинальность идеи (идея не оригинальна – 0 баллов; идея оригинальна – 3 балла);
литературный язык, выразительность, точность и доступность языка изложения (низкое качество материала – 1 балл; среднее качество материала – 3 балла; высокое качество материала – 5 баллов).
3. Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Поступившие в Департамент документы регистрируются в день их поступления в журнале регистрации, где фиксируется номер по порядку, дата и время поступления, подпись и расшифровка подписи лица, вручившего документы должностному лицу Департамента, после чего должностное лицо Департамента вручает Кандидату непосредственно или направляется почтовым отправлением в течение 2 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 2.2 Положения, уведомление о факте регистрации.
3.2. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов, указанных в пунктах 2.2 Положения, осуществляет их проверку, а также соответствие Кандидата требованиям, определенным в подпунктах 1.4.1-1.4.9 пункта 1.4, пункте 1.6 Положения, и передает их секретарю экспертного совета по определению Лауреатов Конкурса (далее – экспертный совет).
В случае несоответствия документов перечню, установленному пунктом 2.2 Положения, несоответствия Кандидата требованиям, определенным подпунктами 1.4.1-1.4.9 пункта 1.4 Положения, Департамент в течение 10 рабочих дней с даты окончания проверки направляет Кандидату соответствующее уведомление об отказе в участии.
Кандидат в срок не более 10 рабочих дней с даты получения уведомления Департамента вправе устранить замечания к документам и представить в Департамент. Регистрация исправленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 3.1 Положения.
3.3. Секретарь экспертного совета в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 2.2 Положения, организует заседание экспертного совета.
3.4. Положение и состав экспертного совета Департамент утверждает своим приказом.
В состав экспертного совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь и 3 члена экспертного совета, в том числе представитель общественной организации в сфере туризма.
3.5. Экспертный совет:
рекомендует Департаменту признать номинацию несостоявшейся в случае если для участия в ней не заявился ни один Кандидат;
определяет Кандидатов, набравших наибольшее количество баллов.
В случае если 2 или несколько Кандидатов наберут одинаковое количество баллов в одной номинации, лауреатом признается Кандидат, чьи документы зарегистрированы раньше других.
3.6. Оценка документов осуществляется по балльной системе в соответствии с критериями отбора, определенными пунктами 2.7-2.13 Положения, и формами оценочных листов, утвержденными приказом Департамента.
3.7. Для оценки документов Кандидатов члены экспертного совета заполняют оценочные листы в каждой номинации по каждому Кандидату.
3.8. Итоговая оценка определяется путем суммирования полученных баллов за каждый критерий.
3.9. На основании оценочных листов экспертного совета, определенных в пункте 3.6 Положения, секретарь экспертного совета в течение 1 рабочего дня с даты проведения заседания экспертного совета готовит протокол заседания экспертного совета, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь экспертного совета, где экспертный совет рекомендует Департаменту Кандидатов для признания их в качестве Лауреатов.
3.10. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты получения протокола издает приказ о Лауреатах Конкурса, размещает его на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru), а также на тематическом сайте «Туризм в Югре» (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Туризм в Югре/Мероприятия/Туристские конкурсы, акции».
3.11. Департамент уведомляет Лауреатов Конкурса в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа о Лауреатах Конкурса непосредственно или почтовым отправлением об итогах Конкурса, дате, времени и месте вручения дипломов и памятных знаков Лауреата.
3.12. Диплом и памятный знак Лауреата вручаются в торжественной обстановке.
Приложение 13
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры
Предложения граждан по итогам стратегических сессий в муниципальных образованиях автономного округа
по реализации национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»
№ п/п
Предложение
Номер, наименование основного мероприятия
(таблица 2)
Наименование
показателя
(таблица 1)
Описание механизма реализации предложения
Ответственный исполнитель
1
Создание центра компетенции с целью обучения руководителей и сотрудников организации по направлению повышения производительности труда
1.2. Улучшение институциональных условий развития новых направлений промышленной политики и инноваций
Количество пилотных предприятий автономного округа, реализующих программы повышения производительности труда;
Прирост производительности труда на пилотных предприятиях автономного округа реализующих, программу повышения производительности труда;
Количество предприятий автономного округа (включая пилотные), реализующих программы повышения производительности труда
создание и обеспечение деятельности регионального центра компетенции в сфере производительности труда
Департамент промышленности автономного округа
2
Стимулирование технологического перевооружения, автоматизации и роботизации организаций.
1.1. Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности
Количество пилотных предприятий автономного округа, реализующих программы повышения производительности труда;
Прирост производительности труда на пилотных предприятиях автономного округа реализующих, программу повышения производительности труда;
Количество предприятий автономного округа (включая пилотные), реализующих программы повышения производительности труда
предоставление промышленным предприятиям автономного округа субсидий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей промышленных предприятий, связанных с приобретением нового технологического оборудования, с целью стимулирования модернизации действующих производств автономного округа
Департамент промышленности автономного округа
Приложение 14
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры признано утратившим силу на основании постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.10.2019 года № 372-п
Приложение 16
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
(приложение 16 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2020 года № 240-п, от 21.08.2020 года № 359-п, от 23.12.2020 года № 579-п)
Порядок
предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры на реализацию мероприятий
(проектов) по созданию и (или) развитию промышленного
(индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка
или промышленного технопарка в рамках регионального проекта
«Акселерация субъектов малого и среднего
предпринимательства» (далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру отбора инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков и промышленных технопарков (далее также – Парк), реализуемых их управляющими компаниями (далее – Проекты), в целях включения Проектов в заявку Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на участие в отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний (далее – автономный округ, заявка автономного округа, отбор), и предоставления субсидии в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете автономного округа на текущий год, в том числе поступивших из федерального бюджета, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в рамках подпрограммы 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» по направлению «Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний» (далее – субсидия, субсидия из федерального бюджета).
1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации»,
от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 года № 125 «Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации № 125).
1.3. В Порядке используются понятия «промышленный (индустриальный) парк», «агропромышленный парк», «промышленный технопарк» и «технопарк» в значениях, определенных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 125, а также:
резидент – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией Парка договор аренды (предварительный договор) и (или) договор купли-продажи (предварительный договор) объектов промышленной инфраструктуры Парка или их частей и (или) земельного участка, находящихся в границах территории Парка в целях ведения промышленного производства промышленной продукции и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности;
потенциальный резидент – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией Парка предварительный договор аренды и (или) предварительный договор купли-продажи объектов промышленной инфраструктуры Парка или их частей и (или) земельного участка, находящихся в границах территории Парка, в целях ведения промышленного производства промышленной продукции и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности;
Комиссия – комиссия Департамента промышленности автономного округа (далее также – Департамент) по рассмотрению заявок управляющих компаний Парков, рекомендуемых для получения государственной поддержки в форме субсидии;
Рабочая группа – коллегиальный орган, созданный приказом Департамента из числа своих сотрудников, сотрудников Департамента экономического развития автономного округа и Фонда развития автономного округа в целях рассмотрения документов для включения в заявку автономного округа и проведения предварительной оценки однолетних и двухлетних Проектов.
1.4. Субсидию предоставляет Департамент, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных:
законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период,
мероприятием 1.6 «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы автономного округа «Развитие промышленности и туризма», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 357-п.
1.5. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат управляющих компаний Парков для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» по следующим направлениям:
1.5.1. Проекты по созданию и развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка:
строительство, реконструкция объектов энергетической и транспортной инфраструктуры промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка;
подведение к границе промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло-, газо-, энерго- и водоснабжение, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи);
инженерная подготовка в границах земельного участка на котором размещается промышленный (индустриальный) парк, агропромышленный парк;
подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций, строительство и (или) реконструкция производственных зданий, строений, сооружений;
технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства, сетям водоснабжения.
1.5.2. Проекты по созданию и (или) развитию технопарка, промышленного технопарка:
строительство, реконструкция объектов внутренней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка;
строительство, реконструкция объектов внешней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка;
строительство, реконструкция офисных, лабораторных и производственных помещений технопарка, промышленного технопарка для предоставления в аренду резидентам;
строительство, реконструкция объектов технологической инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка;
инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается технопарк, промышленный технопарк;
технологическое присоединение (подключение) к объектам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, линиям связи;
оснащение объектов технопарка, промышленного технопарка лабораторным, технологическим и производственным оборудованием коллективного использования для целей предоставления в пользование резидентам.
1.6. Субсидия не предоставляется:
а) на строительство объектов инфраструктуры Парков, которое осуществляется в рамках инвестиционных программ естественных монополий;
б) на возмещение затрат по организации временного обеспечения объектов капитального строительства инженерной инфраструктурой.
1.7. Департаментом проводится отбор Проектов управляющих компаний Парков путем проведения конкурса (далее – конкурс).
1.8. В конкурсе принимают участие управляющие компании Парков, имеющие Проекты со сроком реализации 1 год или 2 года.
1.9. Критериями оценки Проектов управляющих компаний Парков, которые принимают участие в конкурсе, являются:
полнота представленной обосновывающей документации, в том числе проектной документации;
доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости Проекта, но не менее 20 %;
уровень заполненности площадей Парков потенциальными или действующими резидентами;
сроки завершения Проекта.
Конкурс осуществляется на основании оценки Проектов и сопоставления заявок управляющих компаний Парков по балльной системе. Методику расчета балльной оценки и сопоставления заявок управляющих компаний Парков утверждает Департамент своим приказом. При равенстве полученных баллов преимущественное право имеет Проект, у которого доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости Проекта является больше, чем у других Проектов.
1.10. Сведения о субсидии Департамент размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
2. Порядок проведения конкурса
2.1. В целях участия в отборе (предотборе) Министерства экономического развития Российской Федерации (далее – Министерство) Департамент своим приказом принимает решение о проведении конкурса (далее – Приказ о проведении конкурса).
2.2. В срок не более 3 рабочих дней после даты принятия Приказа о проведении конкурса Департамент размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее также – официальный сайт) объявление о проведении конкурса, которое содержит следующую информацию:
срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок управляющих компаний Парков на участие в конкурсе, указанных в пункте 2.4 Порядка (далее – заявка), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса). При этом срок приема заявок Департамент устанавливает с учетом сроков, определенных для отбора (предотбора) Министерством.
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Департамента;
цели и результаты конкурса;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение конкурса;
требования к управляющим компаниям Парков в соответствии с пунктами 1.8, 2.3 Порядка и перечня документов, указанного в пункте 2.4 Порядка, представляемого ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к их форме и содержанию;
порядок отзыва заявок, порядок их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в них;
правила рассмотрения и оценки заявок;
порядок предоставления управляющим компаниям Парков разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого управляющая компания Парка – победитель конкурса должна подписать соглашение о реализации Проекта;
условия признания управляющей компании Парка – победителя конкурса уклонившейся от заключения соглашения о реализации Проекта;
даты размещения результатов конкурса на едином сайте (при наличии технической возможности) и официальном сайте.
2.3. Право на участие в конкурсе имеет управляющая компания Парка, отвечающая по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки следующим требованиям:
не имеющая неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеющая просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;
не находящаяся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц), не прекратившая деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
не являющаяся иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере управляющей компании Парка;
поставленная на налоговый учет в автономном округе и осуществляющая свою деятельность на его территории;
не получающая средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.5 Порядка;
осуществляющая владение земельным участком на правах собственности или на основании договора аренды земельного участка (со сроком аренды более 5 лет на дату представления документов), заключенного управляющей компанией Парка с органами государственной власти автономного округа или органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
2.4. Для участия в конкурсе управляющая компания Парка представляет в Департамент заявку, в которую входят:
2.4.1. Заявление, составленное по форме, установленной Департаментом и размещенной на официальном сайте;
2.4.2. Опись документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страниц, количества листов в каждом документе и общего количества листов всех документов.
2.4.3. Пояснительная записка по форме, установленной Департаментом.
2.4.4. Бизнес-план создания и (или) развития Парка, включающий:
определение целей и задач, целесообразности и предпосылок его создания;
определение спроса на его услуги;
обоснование основных показателей (включая обоснование характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования его территории);
анализ потребностей его потенциальных резидентов;
определение источников и условий финансирования его создания;
оценку имеющихся и возможных рисков;
оценку результативности и эффективности его создания;
определение направлений расходования средств субсидий на развитие Парка с указанием конкретных объектов недвижимости, в отношении которых будут осуществлены затраты, сумм и сроков осуществления инвестирования денежных средств по каждому объекту недвижимости Парка.
2.4.5. Финансовая модель создания и (или) развития Парка.
2.4.6. Мастер-план территории Парка с пояснительной запиской, в которой указаны в том числе общая площадь территории, общая площадь земельных участков, расположенных на территории и предназначенных для размещения производств резидентов, общая площадь зданий (строений), предполагаемых к строительству на территории Парка, включая общую площадь зданий (строений), предполагаемых для размещения производств его резидентов (предоставляется по проектам создания и (или) развития промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков)).
2.4.7. Соглашения о размещении производств с резидентами и (или) соглашения о намерениях с потенциальными резидентами, подтверждающие, что не менее 20 % общей площади зданий (помещений) на территории Парка предполагается для размещения производств указанных резидентов либо не менее 20 % общей площади земельных участков Парка предполагается для размещения производств указанных резидентов.
2.4.8. Копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства Парка.
2.4.9. Локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов).
2.4.10. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, и достоверности определения сметной стоимости. В случае отсутствия - обязательство о его предоставлении в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства Парка.
В случае если определение достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществлялось в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до 17 января 2020 года, дополнительно предоставляется заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства Парка.
2.4.11. Документы об утверждении проектной документации на создание объектов капитального строительства Парка в соответствии с законодательством Российской Федерации или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации). В случае отсутствия - обязательство о его предоставлении в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства Парка.
2.4.12. Копии документов, подтверждающих осуществление не ранее 1 января 2011 года работ и (или) затрат управляющей компанией Парка на создание и (или) развитие Парка.
2.4.13. Копия разрешения на ввод объекта Парка в эксплуатацию. В случае отсутствия – обязательство о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства Парка в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства, и (или) приобретению объектов недвижимого имущества Парка.
2.4.14. Обязательство (в свободной форме) обеспечить внебюджетное (частное) софинансирование в общей стоимости Проекта, но не менее 20 %.
2.4.15. Обязательство (в свободной форме) обеспечить функционирование Парка в течение срока окупаемости Проекта, но не менее 10 лет после даты ввода в эксплуатацию объекта (объектов) Парка за счет субсидии, предоставленной на создание Парка.
2.4.16. Обязательство (в свободной форме) о предоставлении в аренду или собственность субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 20 % от всей площади земельных участков Парка.
2.4.17. Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об управляющей компании Парка, о подаваемой ей заявке, иной информации о ней, связанной с проведением конкурса, по форме, утвержденной Департаментом.
2.4.18. Справку об отсутствии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
В случае если управляющая компания Парка создана в организационно-правовой форме некоммерческого партнерства или саморегулируемой организации, представление указанной справки не требуется.
2.5. Управляющая компания Парка вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем на 1 число месяца подачи заявки, выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах владения земельным участком, а также разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлялось по данному Проекту.
В случае если управляющая компания Парка не представила по собственной инициативе указанные в настоящем пункте документы, Департамент посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает их от Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по автономному округу, соответствующих органов местного самоуправления (исполнительных органов государственной власти автономного округа).
2.6. Требовать от управляющей компании Парка представления документов (копий документов), не предусмотренных Порядком, не допускается.
2.7. Заявка представляется в Департамент по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, сформированной в один прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно или почтовым отправлением.
Все представляемые в Департамент документы заверяются подписью руководителя или иного лица, уполномоченного надлежащим образом, и печатью управляющей компании Парка (при наличии).
2.8. Поступившие заявки регистрируются в системе электронного документооборота «Дело» (далее также – электронный документооборот).
Департамент формирует единый список управляющих компаний Парков на текущий финансовый год согласно регистрации заявки по дате поступления.
2.9. Копия зарегистрированной заявки в срок не позднее 3 рабочих дней после даты регистрации Департаментом направляется управляющей компании Парка посредством электронного документооборота по адресу ее электронной почты, указанному в заявке.
2.10. Оценку заявок осуществляет Департамент с учетом рекомендации Рабочей группы, положение и состав которой Департамент утверждает своим приказом.
2.11. Рабочая группа анализирует заявку на предмет соответствия управляющей компании Парка и ее заявки критериям и требованиям, установленным пунктами 1.8, 1.9, 2.3, 2.4, 2.7 Порядка, и в срок не более 7 рабочих дней после даты окончания приема заявок принимает решение с рекомендацией о включении Проекта в заявку автономного округа либо отказе во включении в нее.
Участники конкурса, соответствующие требованиям, установленным пунктами 1.8, 2.3 Порядка, представившие заявки в соответствии с перечнем и требованиями, установленными пунктам 2.4, 2.7 Порядка, являются прошедшими конкурс.
2.12. По результатам рассмотрения заявок Рабочая группа составляется протокол.
Протокол подписывают руководитель и члены Рабочей группы в течение 3 рабочих дней после даты рассмотрения всех зарегистрированных заявок.
Протокол Рабочей группы Департамент размещает на официальном сайте в течение 3 рабочих дней после дня его подписания.
2.13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней после даты подписания протокола заседания Рабочей группы:
а) оформляет в форме приказа решения о включении и (или) не включении Проекта в заявку автономного округа;
б) в случае если управляющая компания Парка и представленная ею заявка не соответствуют требованиям Порядка, принимает решение об отклонении ее заявки, о чем направляет ей уведомление посредством электронного документооборота по адресу электронной почты, указанному в заявке;
в) в случае если управляющая компания Парка и представленная ею заявка соответствуют требованиям Порядка, принимает решение о включении Проекта в заявку автономного округа, о чем направляет ему уведомление и проект соглашения о реализации Проекта (далее – Соглашение о реализации Проекта) посредством электронного документооборота по адресу электронной почты, указанному в заявке.
2.14. Основаниями для отклонения заявки на стадии ее рассмотрения являются:
несоответствие управляющей компании Парка, Проекта критериям и требованиям, установленным пунктами 1.8, 1.9, 2.3 Порядка;
несоответствия затрат направлениям, установленным пунктом 1.5 Порядка;
несоответствие представленной управляющей компанией Парка заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной управляющей компанией Парка информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача управляющей компанией Парка заявки после даты и (или) времени, определенных для ее подачи.
2.15. Соглашение о реализации Проекта включает показатели по доле внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости Проекта, количество и годовой оборот резидентов, объем налоговых отчислений, количество созданных ими рабочих мест на 1 января каждого года реализации Проекта, план мероприятий по реализации Проекта, график финансирования работ по Проекту, содержащий прогноз кассовых выплат субсидии по месяцам и кварталам финансирования Проекта с запланированным окончанием расходования средств субсидии не позднее ноября месяца каждого года предоставления субсидии и предусматривающий представление основных видов работ Проекта в разбивке по месяцам и кварталам года осуществления Проекта, источникам финансирования.
Форму Соглашения о реализации Проекта устанавливает Департамент.
2.16. Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия решений, указанных в пункте 2.13 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:
дата, время, место рассмотрения и оценки заявок;
информация об управляющих компаниях Парка, заявки которых были рассмотрены;
информация об управляющих компаниях Парка, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок управляющих компаний Парков;
наименование управляющих компаний Парков, с которыми заключается Соглашения о реализации Проектов.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие соглашения между Министерством и Правительством автономного округа о предоставлении субсидии бюджету автономного округа на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, в том числе на обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний;
б) наличие Соглашения о реализации Проекта.
3.2. Право на получение субсидии имеет управляющая компания Парка, одновременно соответствующая положениям пункта 3.1 Порядка, а также отвечающая по состоянию на 1 число месяца подачи документов на предоставление субсидии следующим требованиям:
3.2.1. Не имеющая неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.2.2. Не имеющая просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа на дату подачи заявки на получение субсидии.
3.2.3. Не находящаяся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц).
3.2.4. Не являющаяся иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
3.2.5. Поставленная на налоговый учет в автономном округе и осуществляющая свою деятельность на его территории.
3.2.6. Не получающая средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.5 Порядка.
3.2.7. Осуществляющая владение земельным участком на правах собственности или на основании договора аренды земельного участка (со сроком аренды более 5 лет на дату представления документов), заключенного управляющей компанией Парка с органами государственной власти автономного округа или органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
3.3. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете автономного округа на текущий год, включая средства федерального бюджета, поступившие в соответствии с доведенными на указанные цели лимитами бюджетных обязательств, и предельных объемов финансирования.
3.4. Субсидия предоставляется управляющей компании Парка в целях финансового обеспечения затрат управляющей компании Парка, представленных к оплате поставщиками товаров, работ, услуг, документально подтвержденных и связанных с реализацией Проекта, в соответствии с уровнем софинансирования, определенным в соглашении о предоставлении субсидии, с учетом соглашения, указанного в подпункте «а» пункта 3.1 Порядка, на лицевой счет, открытый в Департаменте финансов автономного округа для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
3.5. Для предоставления субсидии управляющая компания Парка представляет в Департамент заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа, с приложением следующих документов (далее – заявка на получение субсидии):
3.5.1. Опись документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении субсидии с указанием страниц, количества листов в каждом документе и общего количества листов всех документов.
3.5.2. Календарный график выполнения работ и их финансирования.
3.5.3. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, и достоверности определения сметной стоимости, если определение достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществлялось в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до 17 января 2020 года, дополнительно предоставляется заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства Парка – в случае если не представлялась в составе заявки при прохождении конкурса.
3.5.4. Документы об утверждении проектной документации на создание объектов капитального строительства Парка в соответствии с законодательством Российской Федерации или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации). В случае отсутствия - обязательство о его предоставлении в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства Парка, если не предоставлялось в составе заявки при прохождении конкурса.
3.5.6. Копии документов, подтверждающих осуществление не ранее 1 января 2011 года работ и (или) затрат управляющей компании Парка на создание и (или) развитие Парка.
3.5.7. Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об управляющей компании Парка, о подаваемой ей заявке на получение субсидии, иной информации о ней, связанной с предоставлением субсидии, по форме, утвержденной Департаментом.
3.5.8. Справку об отсутствии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа
В случае если управляющая компания Парка создана в организационно-правовой форме некоммерческого партнерства или саморегулируемой организации, представление указанной справки не требуется.
3.6. Управляющая компания Парка вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем на 1 число месяца подачи заявки на получение субсидии, выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах владения земельным участком, а также разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлялось по данному Проекту.
В случае если управляющая компания Парка не представила по собственной инициативе указанные в настоящем пункте документы, Департамент посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает их от Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по автономному округу.
3.7. Требовать от управляющей компании Парка представления документов (копий документов), не предусмотренных Порядком, не допускается.
3.8. Заявка на получение субсидии представляется в Департамент по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, сформированная в один прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно или почтовым отправлением.
Все представляемые в Департамент документы заверяются подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или иного лица, уполномоченного надлежащим образом, и печатью управляющей компании Парка (при наличии).
3.9. Поступившие заявки на получение субсидии регистрируются в системе электронного документооборота «Дело».
Департамент формирует единый список управляющих компаний Парков, подавших заявки на получение субсидии на текущий финансовый год согласно их регистрации по дате поступления.
3.10. Копию зарегистрированной заявки на получение субсидии в срок не позднее 3 рабочих дней после даты регистрации направляет управляющая компания Парка посредством электронного документооборота по адресу его электронной почты, указанному в заявке на получение субсидии.
3.11. Комиссия анализирует заявку на получение субсидии на предмет соответствия управляющей компании Парка и ее заявки на получение субсидии требованиям, установленным пунктами 3.2, 3.5 Порядка, и в срок не более 18 рабочих дней после даты поступления заявки на получение субсидии по результатам заседания принимает решение с рекомендацией предоставить либо отказать в предоставлении субсидии, которое оформляет протоколом в течение 1 рабочего дня после дня проведения заседания.
Решения, принятые Комиссией, носят рекомендательный характер.
Протокол Комиссии Департамент размещает на официальном сайте в течение 3 рабочих дней после дня его подписания.
3.12. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней после даты подписания протокола заседания Комиссии:
а) в случае если управляющая компания Парка и представленная ею заявка на получение субсидии соответствует требованиям Порядка, принимает решение о предоставлении ей субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии, направляет уведомление посредством электронного документооборота по адресу электронной почты, указанному в заявке на получение субсидии;
б) в случае если управляющая компания Парка и представленная ею заявка на получение субсидии не соответствует требованиям Порядка, принимает решение об отклонении ее заявки на предоставление субсидии и отказе в ее предоставлении, направляет уведомление посредством электронного документооборота по адресу электронной почты, указанному в заявке на получение субсидии;
в) оформляет приказ о предоставлении субсидии управляющей компании Парка (далее – Получатель субсидии), с указанием размера субсидии, либо об отказе в ее предоставлении.
3.13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие управляющей компании Парка требованиям, установленным в пункте 3.2 Порядка;
б) несоответствие заявки на получении субсидии требованиям, установленным в пункте 3.5 Порядка;
в) недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
г) наличие в заявке на получении субсидии документов, не поддающихся прочтению;
д) наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявки на получение субсидии.
3.14. Департамент в течение 3 рабочих дней после принятия решений, указанных в пункте 3.12 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок на получение субсидии, включающую следующие сведения:
дата, время и место рассмотрения заявок на получение субсидии;
информация об управляющих компаниях Парков, заявки на получение субсидий которых были рассмотрены;
информация об управляющих компаниях Парков, заявки на получение субсидий которых были отклонены;
наименование управляющих компаний Парков, с которыми заключается соглашение о предоставлении субсидии, размер предоставляемой им субсидии.
3.15. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Департаментом и Получателем субсидии (далее – Соглашение о предоставлении субсидии).
3.16. Соглашение о предоставлении субсидии заключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и предусматривает:
показатели результативности предоставления субсидии;
реквизиты банковского счета для перечисления субсидии;
сроки (периодичность) перечисления субсидии;
согласие Получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателями субсидии, на осуществление в отношении них Департаментом и (или) органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
порядок, сроки и формы предоставления Получателем субсидии отчетности об использовании субсидии;
расчет размера штрафных санкций;
условия о согласовании новых условий Соглашения о предоставлении субсидии или о его расторжении при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств;
запрет приобретения Получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты;
меры ответственности за недостижение значений показателей результативности субсидии;
иные положения, необходимые для реализации целей и условий Порядка.
3.17. Соглашение о предоставлении субсидии, помимо установленных Министерством финансов Российской Федерации положений, должно содержать:
а) обязательство Получателя субсидии обеспечить функционирование Парка в течение срока его окупаемости, но не менее 10 лет после даты ввода в эксплуатацию объекта (объектов) за счет субсидии, предоставленной на создание Парка;
б) обязательство Получателя субсидии обеспечить не менее 20 % внебюджетных инвестиций от общей стоимости заявленного Проекта;
в) обязательство Получателя субсидии о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;
г) обязательство Получателя субсидии обеспечить финансирование Проекта из внебюджетных (частных) средств в размере не менее 50 % от объема годовых внебюджетных (частных) инвестиций в Проект на период до 1 июля каждого года реализации Проекта;
д) обязательство Получателя субсидии – управляющей компании промышленного (индустриального) парка обеспечивать реализацию следующих функций:
предоставление в аренду и (или) продажа в собственность земельных участков, входящих в состав территории Парка, резидентам;
заключение соглашения о ведении деятельности на территории Парка, обеспечение выполнения условий соглашений в части своих обязательств, участие в осуществлении контроля за выполнением резидентами условий соглашений;
привлечение новых резидентов на территорию Парка, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение резидентов энергетическими ресурсами (электроэнергия, тепловая энергия, альтернативные возобновляемые источники энергии);
обеспечение водоснабжением и водоотведением на территории Парка;
осуществление сбора информации, необходимой для включения в реестр резидентов;
обеспечение доступа на территорию Парка лиц с ограниченными возможностями передвижения;
обеспечение сохранности оборудования центра коллективного доступа и условий его эксплуатации в соответствии с условиями предоставления субсидии и требованиями Министерства к созданию центров кластерного развития с оказанием технологических услуг;
обеспечение функционирования имущественного комплекса Парка, содержание общей территории, организация охраны, уборка общей территории;
организация обучения и повышения квалификации сотрудников управляющей компании Парка;
е) обязательство Получателя субсидии – управляющей компании технопарка, промышленного технопарка обеспечивать реализацию следующих функций:
создание Парка и управление им, в том числе в случае необходимости планировка территории Парка, проектирование, строительство и эксплуатация объектов имущественного комплекса Парка;
реализация бизнес-плана создания и (или) развития Парка;
предоставление услуг резидентам в том числе с привлечением сервисных компаний (подрядчиков);
ведение реестра резидентов;
создание и обеспечение деятельности экспертного совета - органа, осуществляющего экспертные функции по проведению отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих высокотехнологичные проекты, на присвоение им статуса резидентов;
управление имущественным комплексом Парка;
привлечение необходимых внешних ресурсов, финансовых и материальных средств, включая инвестиции, для создания и обеспечения функционирования инфраструктуры Парка;
привлечение на свою территорию институтов развития, финансовых и иных организаций, оказывающих содействие в финансировании и коммерциализации результатов научно-технической деятельности;
формирование партнерских отношений и взаимодействие с инвесторами ранней стадии деятельности - венчурными фондами, которые имеют возможность инвестировать в развитие резидентов;
формирование партнерских отношений с научными организациями и образовательными организациями высшего образования, нацеленных на работу с научными коллективами, в том числе молодежными, в целях создания на их базе малых инновационных предприятий и кадровое усиление резидентов;
содействие резидентам при размещении принадлежащих им (создаваемых ими) предприятий (подразделений) на территории Парка, в том числе при разработке, экспертизе и согласовании необходимой для этих целей документации, выборе подрядчиков и заключении договоров строительного подряда, производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, обеспечении необходимыми трудовыми, энергетическими, природными и иными ресурсами;
привлечение в качестве резидентов отечественных и зарубежных компаний, специализированных сервисных компаний, а также привлечение высококвалифицированных специалистов для работы в Парке и резидентов на постоянной или аутсорсинговой основе;
содействие в привлечении внешних средств для работы резидентов, в том числе грантов, субсидий или инвестиционных средств;
организация взаимодействия с компаниями сервисной инфраструктуры, инвестиционными (венчурными) компаниями, представителями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также институтами развития;
содействие созданию производств с новыми технологиями либо развитию высокотехнологичных производств, выпускающих законченную продукцию для реализации ее на рынке;
содействие в осуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения на внешний рынок продукции резидентов, а также содействие в демонстрации продукции резидентов на российских и международных выставках;
формирование среды информационного обмена между резидентами, организация образовательных программ и тренингов;
обеспечение функционирования имущественного комплекса Парка, обеспечение содержания общей территории, организация охраны, уборка общей территории;
организация обучения и повышения квалификации сотрудников управляющей компании Парка;
обеспечение резидентов энергетическими ресурсами (электроэнергия, тепловая энергия, альтернативные возобновляемые источники энергии);
обеспечение водоснабжения и водоотведения на территории Парка;
обеспечение функционирования инфраструктуры общего пользования (административные здания, инженерные сети, подъездные пути) Парка;
обеспечение доступа на территории Парка лиц с ограниченными возможностями передвижения;
ж) обязательство Получателя субсидии определить основные управленческие процессы, необходимые для их реализации, и обеспечить их менеджмент в соответствии с пунктом 2.4 ГОСТ Р ИСО 9000-2015 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь», утвержденного приказом Росстандарта от 28 сентября 2015 года
№ 1390-ст, и требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2015 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента качества. Требования», утвержденного приказом Росстандарта от 28 сентября 2015 года № 1391-ст. При отсутствии данных сертификатов – обеспечить их наличие в течение 3 лет с момента предоставления субсидии на создание и (или) развитие Парка;
з) обязательство Получателя субсидии обеспечить формирование в электронном виде перечня услуг, предоставляемых Парком, в том числе на базе многофункциональных центров для бизнеса, а также его ведение и актуализацию на постоянной основе;
и) обязательство Получателя субсидии о предоставлении в аренду по льготной ставке или собственность субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 20 % от общей площади зданий (помещений) и (или) всей площади земельных участков Парка;
к) обязательство Получателя субсидии обеспечивать на постоянной основе размещение и обновление (актуализацию) (не реже 2 раз в месяц) на официальном сайте Парка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в АИС «Мой бизнес» следующей информации:
общие сведения о Парке;
сведения об учредителях Парка;
сведения о помещениях и площадях Парка (в том числе свободных), а также информация об условиях и сроках проведения конкурсных отборов на размещение в Парке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства и организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, размещающихся в Парке, с указанием их отраслевой принадлежности, производимых товаров, оказываемых услуг;
сведения о деятельности Парка, об его услугах и мерах поддержки, включенных в региональный реестр услуг организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по форме, установленной Департаментом, в том числе о стоимости их предоставления;
отчеты о деятельности Парка за предыдущие годы с момента создания, в том числе с момента получения субсидии;
план работы Парка на год и его актуализация на ежеквартальной основе не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
информация о получателях поддержки Парка - ежедневно;
иная информация, предусмотренная АИС «Мой бизнес», в том числе дополнительные информационные сервисы (например, базы данных по государственным и муниципальным закупкам, сведения о мерах поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства);
л) обязательство Получателя субсидии - управляющей компанией промышленного (индустриального) парка обеспечивать на постоянной основе размещение и обновление (актуализацию) (не реже 2 раз в месяц) информации, указанной в подпункте «к» настоящего пункта Порядка, в геоинформационной системе индустриальных парков (ГИСИП);
м) обязательство Получателя субсидии обеспечить заключение договора (соглашения) о взаимодействии с уполномоченным многофункциональным центром автономного округа, предусматривающего организацию предоставления услуг промышленного (индустриального) парка в многофункциональных центрах для бизнеса;
н) обязательство Получателя субсидии представлять информацию по запросу единого органа управления организациями автономного округа, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
о) обязательство Получателя субсидии представлять в Департамент информацию для регистрации, размещения и (или) актуализации необходимых данных в геоинформационной системе индустриальных парков, технопарков и кластеров;
п) обязательство Получателя субсидии в установленный законодательством срок направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти автономного округа извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства Парка;
р) согласие Получателя субсидии на осуществление в отношении него финансового контроля;
с) расчет размера штрафных санкций;
т) меры ответственности Получателя субсидии за неисполнение обязательств, определенных Соглашением о предоставлении субсидии;
у) обязательство включать в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), условие о согласии таких поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением лиц, являющихся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, хозяйственными товариществами и обществами с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческими организациями с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, на осуществление Департаментом и (или) органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и Порядка предоставления субсидии.
3.18. Результатами предоставления субсидии, помимо результата, определенного в соглашении, указанном в подпункте «а» пункта 3.1 Порядка, являются:
ввод объектов в эксплуатацию;
количество резидентов;
годовой оборот резидентов;
объем налоговых отчислений;
количество созданных рабочих мест;
объем инвестиций в объекты Парка.
3.19. Получатель субсидии обеспечивает подписание Соглашения о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от его имени, в срок не позднее 5 календарных дней после дня его получения.
3.20. Датой фактического подписания Соглашения о предоставлении субсидии считается дата его подписания всеми сторонами.
3.21. В случае неподписания в установленный срок Соглашения о предоставлении субсидии Получатель субсидии считается отказавшимся от получения бюджетных средств, о чем Департамент принимает соответствующее решение и в срок не позднее 5 рабочих дней после дня истечения срока подписания Соглашения о предоставлении субсидии направляет об этом уведомление Получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
3.22. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с планом мероприятий по реализации Проекта и графиком финансирования работ по Проекту, являющимися приложениями к Соглашению о реализации Проекта, графиком перечисления субсидии, установленным в приложении к Соглашению о предоставлении субсидии, в срок не более 10 рабочих дней после даты представления Получателем субсидии документов, подтверждающих:
освоение направленных собственных и (или) привлеченных средств (заемные и кредитные средства, средства спонсоров и другие средства, полученные Получателем субсидии, за исключением средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) (далее – внебюджетные средства), в размере не менее 50 % от объема годовых внебюджетных средств для реализации Проекта;
объемы выполненных поставщиками товаров, работ, услуг, связанных с реализацией Проекта;
направление внебюджетных средств в размере не менее 20 % от объема выполненных поставщиками работ, услуг, поставленных товаров или при условии подтверждения освоения внебюджетных средств в размере не менее 65 % объема годовых внебюджетных средств, связанных с реализацией Проекта, если документы, подтверждающие объемы выполненных поставщиками товаров, работ, услуг, связанных с реализацией Проекта, а также документы, подтверждающие направление внебюджетных средств в размере не менее 20 % от объема выполненных работ, услуг, поставленных товаров, представляются в течение первых 3 месяцев года, следующего за отчетным.
3.23. Для получения субсидии Получатель субсидии направляет в Департамент заявление о ее перечислении с приложением следующих документов (далее – заявление о перечислении субсидии):
3.23.1. Справка-расчет, содержащая сведения о сумме испрашиваемой субсидии за отчетный период, по форме, установленной Департаментом.
3.23.2. Копии следующих документов:
договоров подряда (договоров строительного подряда), договоров оказания услуг, поставки (купли-продажи) товаров, в случае если за истекший период указанные документы не представлялись;
актов выполненных работ, составленных по формам КС-2, КС-3;
актов приема-передачи поставленных товаров;
разрешений на ввод в эксплуатацию объектов Парка, в случае если за истекший период осуществлен их ввод в эксплуатацию;
документов, подтверждающих оплату выполненных работ (услуг), поставленных товаров из внебюджетных (частных) средств.
3.24. Заявление о перечислении субсидии представляется в Департамент по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, сформированное в один прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме по адресу: depprom@admhmao.ru.
3.25. Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную на дату регистрации заявления о перечислении субсидии.
В случае непредставления Получателем субсидии документа, указанного в настоящем пункте, Департамент самостоятельно запрашивает его в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в Федеральной налоговой службе Российской Федерации на дату подачи заявления на перечисление субсидии.
3.26. В течение 9 рабочих дней после дня получения заявления о перечислении субсидии Департамент принимает решение о ее перечислении или об отказе в ее перечислении с указанием причин отказа.
3.27. Основания отказа в перечислении субсидии:
непредставление, представление не в полном объеме Получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.23 Порядка;
представление Получателем субсидии недостоверных сведений;
отсутствие в бюджете автономного округа лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью для предоставления субсидии по данному виду поддержки на текущий финансовый год;
наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявления о перечислении субсидии.
3.28. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии направляет Получателю субсидии соответствующее уведомление.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель субсидии представляет непосредственно или почтовым отправлением в Департамент, или на адрес электронной почты Департамента отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и иную отчетность, касающуюся соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии. Отчеты представляет ежеквартально не позднее 3 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, годовой – до 15 января года, следующего за отчетным, итоговый – до 25 января года, следующего за годом завершения получения субсидии.
Начиная с даты ввода в эксплуатацию объекта (объектов) за счет субсидии Получатель субсидии ежегодно не позднее 1 апреля в течение срока окупаемости Проекта, но не менее 10 лет, представляет отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.
4.2. Порядок, срок и форма представления Получателем субсидии указанной отчетности определяются Соглашением о предоставлении субсидии.
4.3. Департамент вправе установить в Соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
5.1. Департамент и (или) органы государственного финансового контроля автономного округа в обязательном порядке осуществляют в пределах своих полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа, проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
5.2. Получатель субсидии несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидии.
5.3. Департамент направляет Получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в течение 10 рабочих дней после дня выявления факта:
5.3.1. Нарушения Получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и (или) органом государственного (муниципального) финансового контроля.
5.3.2. Недостижения значений результата предоставления субсидии более чем на 20 %.
5.3.3. Нахождения Получателя субсидии в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации.
5.3.4. Наличия письменного заявления Получателя субсидии об отказе в ее предоставления.
5.4. Получатель субсидии в течение 30 рабочих дней после дня получения уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.
5.5. В случае непоступления субсидии в срок, установленный пунктом 5.4 Порядка, в течение 20 рабочих дней Департамент принимает меры к ее взысканию в судебном порядке.
5.6. Получатель субсидии вправе представить в Департамент письменный отказ от ее получения и добровольно вернуть Департаменту полученные бюджетные средства.
5.7. В случае если Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа выявлен факт неисполнения Получателем субсидии обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии, Департамент направляет Получателю субсидии требование о выплате штрафа.
5.8. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем субсидии – субъектом малого и среднего предпринимательства обязательства, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренного Соглашением о предоставлении субсидии, размер штрафа устанавливается в размере 1 % суммы субсидии (годового размера субсидии, если субсидия предоставлялась на реализацию двухлетнего Проекта), но не более 5 000,0 рублей и не менее 1 000,0 рублей.
За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем субсидии, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, обязательства, предусмотренного Соглашением о предоставлении субсидии, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:
а) 1 000,0 рублей, если сумма субсидии не превышает 3 000 000,0 рублей;
б) 5 000,0 рублей, если сумма субсидии составляет от 3 000 000,0 рублей до 50 000 000,0 рублей (включительно);
в) 10 000,0 рублей, если сумма субсидии составляет от 50 000 000,0 рублей до 100 000 000,0 рублей (включительно);
г) 100 000,0 рублей, если сумма субсидии превышает 100 000 000,0 рублей.
5.9. Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение Получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии, не может превышать сумму субсидии.
5.10. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Получателем субсидии обязательства, предусмотренного Соглашением о предоставлении субсидии, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Соглашением о предоставлении субсидии срока исполнения обязательства, и устанавливается Соглашением о предоставлении субсидии в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии (годового размера субсидии, если субсидия предоставлялась на реализацию двухлетнего Проекта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии и фактически исполненных Получателем субсидии.
5.11. В случае непоступления штрафа и (или) пени в течение 30 рабочих дней после дня получения Получателем субсидии требования Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
5.12. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.13. Ответственность за достоверность достигнутых показателей, сведений в представленных документах несет Получатель субсидии.
Приложение 17
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
(приложение 17 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.12.2020 года № 543-п)
Порядок
предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат на участие в региональных, международных туристических выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях в сфере туризма
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму (далее – Заявитель), на возмещение части затрат на продвижение внутреннего и въездного туризма автономного округа (далее – Субсидия).
Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат туроператорам автономного округа на участие в региональных, международных туристических выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях в сфере туризма (далее – Мероприятие).
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» в целях реализации основного мероприятия 2.1 «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развитие туризма» государственной программы автономного округа «Развитие промышленности и туризма», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 357-п.
1.3. Субсидию предоставляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.4. Критериями отбора Заявителей на получение Субсидии являются:
1.4.1. Включение Мероприятия в план основных мероприятий, реализуемых Правительством автономного округа и исполнительными органами государственной власти автономного округа на соответствующий год, утвержденный распоряжением Правительства автономного округа.
1.4.2. Включение Мероприятия в план основных мероприятий, реализуемых Департаментом в соответствующем году, утвержденный приказом Департамента.
1.4.3. Участие в Мероприятии, проходящем в регионе Российской Федерации, с которым Правительством автономного округа заключено соглашение о сотрудничестве, в том числе в сфере туризма.
1.4.4. Включение Мероприятия в список крупнейших международных туристских выставок, в которых планируется участие Федерального агентства по туризму в соответствующем году, утвержденный приказом Ростуризма.
1.5. Отбор Заявителей для предоставления Субсидии осуществляется посредством запроса предложений (далее – отбор).
1.6. Направления затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия:
1.6.1. На оплату перевозки не более 1 участника Мероприятия автомобильным транспортом (кроме такси) и (или) железнодорожным транспортом (кроме вагонов класса «Люкс», СВ, РИЦ, 1 класса фирменных поездов), и (или) авиатранспортом (эконом класс) от места осуществления деятельности (по фактическому адресу в автономном округе) до места размещения и от места размещения к месту проведения Мероприятия и обратно.
1.6.2. На оплату проживания не более 1 участника Мероприятия в гостиницах и прочих местах временного или краткосрочного размещения, но не более 3 500 рублей в сутки.
1.7. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится в соответствии с критериями, указанными в пункте 1.4 Порядка, и очередностью поступления документов на получение Субсидии, указанных в пункте 2.4 Порядка.
2.2. Департамент за 30 календарных дней до начала приема документов на получение Субсидии, указанных в пункте 2.4 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru) в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Государственная поддержка туризма» объявление о проведении отбора, которое содержит следующую информацию:
срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений о предоставлении Субсидии);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
цели и результаты предоставления Субсидии;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение отбора;
требования к Заявителям в соответствии с пунктом 2.3 Порядка и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования и направления, установленные пунктами 1.4, 1.6 Порядка;
требования, предъявляемые к форме и содержанию предложения о предоставлении Субсидии, в том числе порядок подачи;
порядок отзыва предложения о предоставлении Субсидии, его возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в Предложения о предоставлении Субсидии;
правила рассмотрения и оценки предложений о предоставлении Субсидии;
дата размещения результатов отбора на едином сайте (при наличии технической возможности) и официальном сайте;
порядок предоставления Заявителям разъяснений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение);
условия признания Заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, уклонившимся от заключения Соглашения;
лимит бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.3. Заявители должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца подачи документов на предоставление Субсидии:
находиться на налоговом учете в автономном округе и осуществлять свою деятельность на его территории;
являться субъектом малого и среднего предпринимательства автономного округа, соответствовать условиям, определенным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в реестре дисквалифицированных лиц не иметь сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом;
не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, не приостановить деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенных в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом автономного округа, а также не допускать в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств;
не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.1 Порядка.
2.4. Для участия в отборе Заявитель представляет в Департамент следующие документы (далее – Предложение Заявителя):
2.4.1. Заявление о предоставлении Субсидии, составленное по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.4.2. Расчет размера Субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.4.3. Сведения о среднесписочной численности работников Заявителя за предшествующий календарный год, а для Заявителя, зарегистрированного в текущем календарном году, – сведения о среднесписочной численности работников за текущий год.
2.4.4. Копии документов, подтверждающих факт оплаты затрат по направлениям расходов, указанных в пункте 1.6 Порядка (договоров, счетов на оплату, актов выполненных работ, оказанных услуг, платежных поручений, кассовых чеков, проездных документов или билетов).
2.4.5. Копии соглашений о реализации туристского продукта (агентский договор) с туроператорами и(или) турагентами, поставленными на налоговый учет за пределами автономного округа.
2.4.6. Справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа, на первое число месяца подачи Предложения Заявителя.
2.4.7. Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о себе, информации о Предложении, иной информации о себе, связанной с проведением отбора.
2.5. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня регистрации Предложения Заявителя запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в том числе в целях подтверждения соответствия Заявителя требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка, следующее:
сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
свидетельства о внесении сведений в Единый федеральный реестр туроператоров со сферой туроператорской деятельности по внутреннему и(или) въездному туризму (в Едином Федеральном реестре туроператоров).
Указанные документы могут быть представлены Заявителем самостоятельно в день подачи Предложения Заявителя.
2.6. Субсидия предоставляется Заявителю не более 1 раза по одному из направлений затрат, указанному в пункте 1.6 Порядка.
2.7. Заявитель представляет в Департамент Предложение Заявителя на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.
2.8. При подаче Предложения Заявителя все листы должны быть пронумерованы и представлены в запечатанном конверте, на котором указываются наименование Заявителя, почтовый адрес и выполняется запись: «На получение субсидии на возмещение части затрат на участие в туристических мероприятиях».
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Предложении Заявителя, возлагается на Заявителя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.9. Поступившее Предложение Заявителя Департамент регистрирует в день поступления в журнале регистрации предложений с указанием порядкового номера, даты и времени поступления, подписи и расшифровки подписи лица, вручившего Предложение Заявителя должностному лицу Департамента (далее – представитель Департамента), подписи и расшифровки представителя Департамента.
Представитель Департамента в течение 2 рабочих дней со дня регистрации Предложения Заявителя направляет Заявителю непосредственно или почтовым отправлением уведомление о регистрации Предложения Заявителя (далее – уведомление).
2.11. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Предложения Заявителя осуществляет его проверку на соответствие перечню документов, установленному пунктом 2.4 Порядка, а также на соответствие Заявителя требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка, направлениям затрат, установленным пунктом 1.6 Порядка.
2.12. Рассмотрение Предложений Заявителей осуществляет Комиссия по предоставлению Субсидии (далее – Комиссия).
2.13. Персональный состав и положение о Комиссии утверждает Департамент своим приказом.
2.14. Заседания Комиссии проводятся в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации Предложения Заявителя.
2.15. По результатам рассмотрения Предложения Заявителя Комиссия рекомендует Департаменту предоставить Субсидию Заявителю либо отказать в ее предоставлении; решение оформляет протоколом в течение 1 рабочего дня со дня заседания Комиссии.
2.16. Департамент в срок не позднее 1 рабочего дня с даты получения протокола:
2.16.1. Оформляет приказом решение о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении.
2.16.2. Решение об отказе в предоставлении Субсидии Департамент направляет Заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении с приложением выписки из приказа.
2.16.3. Решение о предоставлении Субсидии Департамент направляет Заявителю (далее – Получатель Субсидии) почтовым отправлением с уведомлением о вручении с приложением проекта Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
2.17. Основания для отклонения Предложений Заявителей на стадии их рассмотрения:
несоответствие Получателя Субсидии требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка;
несоответствие Предложения Заявителя требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной Получателем Субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.
подача Предложения Заявителя позднее установленной даты и (или) времени.
2.18. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты принятия решений, указанных в пункте 2.16 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru) в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Государственная поддержка туризма» информацию о результатах рассмотрения Предложений Заявителей с указанием следующих сведений:
дата, время и место проведения рассмотрения Предложений Заявителей;
информация о Заявителях, Предложения которых были рассмотрены;
информация о Заявителях, Предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие Предложения Заявителей;
наименование Заявителей, с которыми заключается Соглашение, размер предоставляемой им Субсидии.
3. Условия и порядок предоставления Субсидии
3.1. Для получения Субсидии Получатель Субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и представляет в Департамент непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.
3.2. Днем получения Департаментом Соглашения считается дата отправки Получателем Субсидии заказного письма с уведомлением о вручении или дата получения Соглашения непосредственно с осуществлением его регистрации.
Непредставление Получателем Субсидии подписанного Соглашения в адрес Департамента в срок, установленный настоящим пунктом, расценивается как отказ от заключения Соглашения и получения Субсидии.
3.3. Департамент в течение 2 рабочих дней с даты получения от Получателя Субсидии подписанного Соглашения подписывает его и направляет 1 экземпляр нарочно или почтовым отправлением Получателю Субсидии.
3.4. Департамент определяет порядок, сроки и форму предоставления Получателем Субсидии отчета о достижении результатов в соответствии с целью, указанной в абзаце втором пункта 1.1 Порядка, показателей результативности по направлениям, указанным в Пункте 1.6 Порядка, значения которых устанавливаются в Соглашении.
3.5. Результатом предоставления Субсидии является достижение показателя результативности – количество туристов, обслуженных в соответствии с соглашением(ями) о реализации туристского продукта (агентского договора).
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливает Департамент в Соглашении, оценка его достижения осуществляется на основании представленной Получателем Субсидии отчетности.
3.6. Соглашение предусматривает обязательства Получателя Субсидии по осуществлению деятельности в автономном округе в течение 3 лет с даты получения Субсидии.
3.7. Обязательными условиями Соглашения являются размер Субсидии, значение показателя результативности предоставления Субсидии, сроки предоставления отчета о достижении значения показателя результативности предоставления Субсидии, согласие Получателя Субсидии на осуществление Департаментом и(или) органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
3.8. Основаниями для отказа в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленного Получателем Субсидии Соглашения условиям, установленным пунктами 3.6, 3.7 Порядка, или его непредставление (представление не в полном объеме), а также наличие страниц, не поддающихся прочтению;
установление факта недостоверности представленной Получателем Субсидии информации.
3.9. В случае изменения условий Соглашения Департамент заключает дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) на условиях и в порядке, установленных к Соглашению в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов автономного округа.
3.10. Возмещению подлежат расходы на участие в Мероприятиях в размере не более 30 процентов от понесенных затрат по направлениям затрат, указанным в 1.6 Порядка.
3.11. В случае превышения заявленных к возмещению сумм над суммами лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетом автономного округа, мероприятие финансируется в пределах остатка лимита бюджетных обязательств при наличии письменного согласия Получателя Субсидии.
3.12. В случае письменного отказа Получателя Субсидии на получение части Субсидии в текущем финансовом году в пределах остатка лимита бюджетных ассигнований финансированию подлежит Предложение Заявителя, зарегистрированное в журнале регистрации предложений под очередным номером.
3.13. В Соглашение включаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
3.14. Департамент перечисляет Субсидию Получателю Субсидии в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в порядке и на счет, открытый Получателем Субсидии в российской кредитной организации и установленный Соглашением, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Департаментом решения о ее предоставлении.
3.15. Возврат Субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в соответствии с разделом 5 Порядка.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель Субсидии в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент непосредственно либо направляет почтовым отправлением отчет о достижении результата предоставления Субсидии по форме, установленной в Соглашении.
4.2. Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формы представления Получателем Субсидии дополнительной отчетности, в том числе посредством заключения дополнительного соглашения.
5. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии
и ответственность за их нарушение
5.1. Департамент и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа, обязательную проверку соблюдения Получателем Субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии (далее – проверка).
5.2. Получатель Субсидии несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение условий и порядка предоставления Субсидии в соответствии с заключенным Соглашением.
5.3. Департамент принимает решение о возврате Субсидии в случаях:
5.3.1. Нарушения Получателем Субсидии условий Соглашения.
5.3.2. Нарушения Получателем Субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии, выявленных по фактам проверок.
5.3.3. Недостижения результата, значений показателей результативности предоставления Субсидии, указанных в Соглашении.
5.4. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о возврате Субсидии Получателем Субсидии направляет в адрес Получателя Субсидии письменное требование о возврате Субсидии.
5.5. Получатель Субсидии обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии в полном объеме перечислить указанную в нем сумму по указанным реквизитам.
5.6. В случае невыполнения Получателем Субсидии требования о возврате Субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
[*]Объем финансирования и механизмы предоставления налоговых льгот предприятиям обрабатывающей промышленности будут указаны после доведения методических рекомендаций для осуществления расчетов.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 октября 2018 года
357-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТУРИЗМА»
(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.02.2019 года № 32-п, от 22.03.2019 года № 87-п, от 21.06.2019 года № 198-п, от 23.08.2019 № 285-п, от 16.10.2019 года № 372-п, от 18.10.2018 года № 383-п, от 01.11.2019 года № 407-п, от 29.11.2019 года № 450-п, от 13.12.2019 № 492-п, от 25.12.2019 года № 530-п, от 13.03.2020 года № 75-п, от 25.04.2020 года № 164-п, от 29.05.2020 года № 221-п, от 11.06.2020 года № 240-п, от 10.07.2020 года № 285-п, от 21.08.2020 года № 359-п, от 31.10.2020 года № 492-п, от 13.11.2020 года № 506-п, от 04.12.2020 года № 543-п, от 23.12.2020 года № 579-п, от 25.12.2020 года № 604-п, от 02.04.2021 года № 109-п, от 30.04.2021 года № 160-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2018 года № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с национальными целями развития» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие промышленности и туризма» (далее – государственная программа).
1.5. Порядок предоставления промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий (приложение 5).
1.6. Показатели (индикаторы) развития промышленности (приложение 6).
(подпункты 1.5, 1.6 изложены Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.12.2020 года № 604-п)
(подпункт 1.8. признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.07.2020 года № 285-п)
1.11. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат на реализацию проектов в сфере внутреннего и въездного туризма (приложение 11).
1.12. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат на транспортное обслуживание при организации экскурсий и путешествий по территории Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры (приложение 12).
(подпункты 1.11, 1.12. изложены Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.12.2020 года № 543-п)
1.16. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию мероприятий (проектов) по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (приложение 16).
1.17. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат на участие в региональных, международных туристических выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях в сфере туризма (приложение 17).
(подпункт 1.17. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.12.2020 года № 543-п)
Определить Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
от 20 октября 2017 года № 416-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие промышленности, инноваций и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 13 апреля 2018 года № 109-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 октября 2017 года № 416-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие промышленности, инноваций и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 8 июня 2018 года № 178-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 октября 2017 года № 416-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие промышленности, инноваций и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 27 июля 2018 года № 231-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 октября 2017 года № 416-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие промышленности, инноваций и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года».
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Н.В.Комарова
Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.02.2019 года № 32-п, от 22.03.2019 года № 87-п, от 21.06.2019 года № 198-п, от 18.10.2018 года № 383-п, от 29.11.2019 года № 450-п, от 13.12.2019 № 492-п, от 25.12.2019 года № 530-п, от 13.03.2020 года № 75-п, от 21.08.2020 года № 359-п, от 31.10.2020 года № 492-п, от 13.11.2020 года № 506-п, от 04.12.2020 года № 543-п, от 23.12.2020 года № 579-п, от 25.12.2020 года № 604-п, от 02.04.2021 года № 109-п, от 30.04.2021 года № 160-п)
Паспорт государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие промышленности и туризма»
(далее – государственная программа)
Наименование государственной программы
Развитие промышленности и туризма
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры (далее – автономный округ)
Соисполнители государственной программы
Цели государственной программы
1. Создание новых производств в обрабатывающем секторе промышленности и повышение ее конкурентоспособности.
2. Развитие туристско-рекреационного комплекса
Задачи государственной программы
1. Создание благоприятных условий для формирования высокотехнологичной, конкурентоспособной обрабатывающей промышленности.
2. Создание благоприятных условий для развития туристско-рекреационного комплекса и его продвижения на российский и международный туристский рынок
Подпрограммы или основные мероприятия
Подпрограмма 1 «Развитие обрабатывающей промышленности»
Подпрограмма 2 «Развитие туризма»
Портфели проектов, проекты автономного округа, входящие в состав государственной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения
портфель проектов «Производительность труда» - 157 236,2 тыс. рублей,
в том числе:
проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» – 118 450,7 тыс. рублей;
проект «Системные меры по повышению производительности труда» – 0,00 тыс. рублей;
портфель проектов «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – 851 542,7 тыс. рублей,
в том числе:
проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» – 851 542,7 тыс. рублей;
портфель проектов «Международная кооперация и экспорт» – 224 236,3 тыс. рублей,
в том числе:
проект «Промышленный экспорт» – 217 996,3 тыс. рублей;
проект «Экспорт услуг» – 6 240,0 тыс. рублей
Целевые показатели государственной программы
1. Прирост индекса производства по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» в процентах к предыдущему году с 98,6% до 100,56 %.
2. Увеличение объема экспорта конкурентоспособной промышленной продукции с 46,3 до 85,0 млн. долларов США.
3. Увеличение количества предприятий, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки, с 0 ед. до 59 ед.
4. Увеличение численности туристов, размещенных в коллективных средствах размещения, с 595,5 до 749,5 тыс. человек ежегодно
Сроки реализации государственной программы
на 2019 – 2025 годы и на период до 2030 года
Параметры финансового обеспечения государственной программы
общий объем финансирования государственной программы составляет – 25 058 254,3 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 2 549 905,1 тыс. рублей;
2020 год – 1 818 524,2тыс. рублей;
2021 год – 2 840 414,1 тыс. рублей;
2022 год – 3 003 327,6 тыс. рублей;
2023 год – 2 845 444,2 тыс. рублей;
2024 год – 1 543 115,1 тыс. рублей;
2025 год – 1 873 315,1 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 8 584 208,9 тыс. рублей
Объем налоговых расходов автономного округа (с расшифровкой по годам реализации государственной программы)
объем налоговых расходов автономного округа в 2021 – 2023 годах – 439 409,0 тыс. рублей, в том числе:
2021 год - 185 263,5 тыс. рублей;
2022 год - 188 610,5 тыс. рублей.
2023 год – 65 535,0 тыс. рублей
Параметры финансового обеспечения
портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в автономном округе национальных проектов (программ) Российской Федерации,
реализуемых в составе государственной программы
Общий объем финансирования портфелей проектов в 2019 - 2021 годах составит 50 000,0 тыс. рублей, в том числе:
2019 году – 16 800,0 тыс. рублей;
2020 году – 19 600,0 тыс. рублей;
2021 году – 13 600,0 тыс. рублей;
2022 году – 0,0 рублей;
2023 году – 0,0 рублей;
2024 году – 0,0 рублей;
2025 году – 0,0 рублей
(раздел 1 признан утратившими силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 31.10.2020 года № 492-п)
Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для ее выполнения, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации государственной программы, а также связанные с изменениями внешней среды, с учетом результатов проводимых в автономном округе социологических исследований, информирование общественности о ходе и результатах реализации государственной программы, финансировании программных мероприятий.
Должностные лица исполнительных органов государственной власти автономного округа - ответственных исполнителей государственной программы несут персональную ответственность за реализацию мероприятий и достижение показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету автономного округа.
предоставление субсидии промышленным предприятиям, некоммерческой организации «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в целях осуществления функции государственного фонда развития промышленности автономного округа за счет средств бюджета автономного округа и иного межбюджетного трансферта, предоставленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года № 194 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности», в целях достижения показателей (индикаторов) развития промышленности автономного округа, указанных в приложении 6 к настоящему постановлению;
Ответственный исполнитель, соисполнители могут передать часть функций по реализации программных мероприятий автономным и бюджетным учреждениям автономного округа в соответствии с соглашениями о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в случае, если эти функции соответствуют уставу (положению) государственного учреждения и соглашениям о предоставлении субсидии из бюджета автономного округа на иные цели.
Положениями государственной программы, в соответствии с ее целями и задачами предусмотрены:
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в соответствии со статьями 78,78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядки предоставления субсидий представлены в приложениях 1-5, 7-9 к государственной программе.
Меры государственного регулирования, в части предоставления налоговых льгот[*].
В области энергосбережения и повышения энергетической эффективности обрабатывающей промышленности осуществляется мониторинг в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № 4-ТЭР «Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов». Показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности представлены в приложении 12 к государственной программе.
Внедрение технологий бережливого производства планируется осуществлять путем обучения сотрудников Департамента промышленности автономного округа, а также подведомственных учреждений принципам бережливого производства, результатами которого являются повышение эффективности в области государственного и муниципального управления, ускорение принятия стратегических решений, улучшение взаимодействия между органами власти автономного округа.
В целях повышения производительности труда на базе автономного учреждения автономного округа «Технопарк высокий технологий» создан Центр компетенции в области обучения субъектов деятельности в сфере обрабатывающей промышленности с привлечением внешних экспертов, обладающих необходимыми компетенциями и имеющих опыт повышения показателей производительности и прибыльности предприятий в соответствующих отраслях экономики.
Важное значение для успешной реализации государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением ее задач, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению
Перечень возможных рисков при реализации государственной программы и мер по их преодолению приведен в таблице 6 к государственной программе.
Таблица 1
Целевые показатели государственной программы
(таблица 1 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.10.2018 года № 383-п, от 29.11.2019 года № 450-п, от 13.03.2020 года № 75-п, от 21.08.2020 года № 359-п, от 31.10.2020 года № 492-п, от 25.12.2020 года № 604-п, от 02.04.2021 года № 109-п)
№ показателя
Наименование целевых показателей
Базовый показатель на начало реализации государственной программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Индекс производства по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства», в процентах к предыдущему году 1
98,6
111,2
99,7
101,71
101,73
100,31
100,51
100,31
100,56
2
Объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции, млн. долларов США в год 2
46,3
55,0
65,0
70,0
75,0
80,0
85,0
85,0
85,0
3
Количество предприятий, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки, нарастающим итогом, ед. 3
0
0
14
24
31
45
59
59
59
4.
Численность туристов, размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. человек ежегодно 4
595,5
570,9
247,5
309,4
386,7
483,4
604,2
616,3
749,5
1 Государственная программа Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Методика расчета утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 января 2020 года № 7 «Об утверждении Официальной статистической методологии исчисления индекса промышленного производства».
2 Паспорт регионального проекта «Промышленный экспорт», входящего в состав национального проекта «Международная кооперация и экспорт», утвержденный протоколом заседания Проектного комитета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 ноября 2018 года № 35. Данные Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы (показатель рассчитывается как суммарный экспорт по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 2522, 2523, 2707, 28, 2901-2938, 293911-293951, 293961-293963, 293971, 2940-2942, 3001, 300211-300220, 300290, 3003-3006, 3102-3105, 3202, 3204-3215, 33, 34, 350219, 350220, 3506, 36, 37, 3801-3824, 39, 40, 4104-4115, 42, 4302-4304, 440121-440139, 4402, 4404-4421, 4503, 4504, 46, 4701-4706, 48-49, 5004-5007, 5105-5113, 5203-5212, 5306-5311, 54-66, 6702-6704, 68-70, 710122, 710229, 710239, 710391, 710399, 7104-7111, 7113-7118, 7201-7203, 7205-7229, 73, 7401-7403, 7405-7419, 7501, 7502, 7504-7508, 7601, 7603-7616, 7801, 7804, 7806, 7901, 7903-7907, 8001, 8003, 8007, 8101-8107, 810820, 810890, 8109-8113, 82-97, за исключением кода ТНВЭД 88 «Летательные аппараты, космические аппараты, их части»).
3 Паспорт регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», входящего в состав портфеля проектов «Производительность труда и поддержка занятости», утвержденного протоколом заседания Проектного комитета автономного округа от 4 декабря 2018 года № 37. Методика расчета утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 декабря 2020 года № 872 «Об утверждении методики расчета показателей федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», входящего в структуру национального проекта «Производительность труда».
4 Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». Определяется по данным Федеральной службы государственной статистики по формуле: Чт = Чг + Чск, где: Чт – общая численность туристов; Чг – численность лиц, размещенных в гостиницах и аналогичных средствах размещения; Чск – численность лиц, обслуженных в организациях санаторно-курортного комплекса.
Таблица 2
Распределение финансовых ресурсов государственной программы
(таблица 2 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.10.2018 года № 383-п, от 29.11.2019 года № 450-п, от 25.12.2019 года № 530-п, от 13.03.2020 года № 75-п, от 21.08.2020 года № 359-п, от 31.10.2020 года № 492-п, от 13.11.2020 года № 506-п, от 25.12.2020 года № 604-п, от 02.04.2021 года № 109-п, от 30.04.2021 года № 160-п)
№ п/п
Основные мероприятия государственной программы (их связь с целевыми показателями государственной программы)
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 - 2030 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма 1. Развитие обрабатывающей промышленности
1.1.
Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности (1, 2)
Деппромышленности Югры
всего
21 474 572,4
1 960 820,0
1 060 084,9
2 505 073,1
2 410 057,0
2 378 777,0
1 423 590,0
1 753 790,0
7 986 583,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
4 203,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5 654 480,0
1 241 600,0
110 615,9
1 508 880,1
1 025 317,0
976 017,0
113 150,0
113 150,0
565 750,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
15 820 092,4
719 220,0
949 469,0
991 990,0
1 384 740,0
1 402 760,0
1 310 440,0
1 640 640,0
7 420 833,4
1.2.
Улучшение институциональных условий развития новых направлений промышленной политики и инноваций (1)
Деппромышленности Югры
всего
1 125 914,1
91 183,0
85 394,8
107 924,3
107 924,3
107 924,3
89 366,2
89 366,2
446 831,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 125 914,1
91 183,0
85 394,8
107 924,3
107 924,3
107 924,3
89 366,2
89 366,2
446 831,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Создание индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий (1)
Деппромышленности Югры
всего
776 590,0
10 000,0
10 000,0
136 100,0
394 650,0
225 840,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
726 590,0
0,0
0,0
126 100,0
384 650,0
215 840,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
50 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
Региональный проект «Промышленный экспорт» (2)
Деппромышленности Югры
всего
217 996,3
15 861,0
202 135,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
31 089,6
15 861,0
15 228,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
186 906,7
0,0
186 906,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» (3)
Деппромышленности Югры
всего
118 450,7
4 361,5
27 044,3
21 509,7
29 714,3
35 820,9
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
84 334,2
0,0
20 689,3
13 709,7
21 914,3
28 020,9
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
34 116,5
4 361,5
6 355,0
7 800,0
7 800,0
7 800,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (1)
Деппромышленности Югры
всего
851 542,7
442 564,2
408 978,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
207 208,0
133 600,0
73 608,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
324 094,7
208 964,2
115 130,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
320 240,0
100 000,0
220 240,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 1
всего
24 569 269,2
2 524 789,7
1 793 637,8
2 770 607,1
2 942 345,6
2 748 362,2
1 512 956,2
1 843 156,2
8 433 414,4
федеральный бюджет
295 745,2
133 600,0
94 297,3
17 912,7
21 914,3
28 020,9
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
7 896 284,9
1 561 969,7
332 724,8
1 750 704,4
1 525 691,3
1 307 581,3
202 516,2
202 516,2
1 012 581,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
16 377 239,1
829 220,0
1 366 615,7
1 001 990,0
1 394 740,0
1 412 760,0
1 310 440,0
1 640 640,0
7 420 833,4
Подпрограмма 2. Развитие туризма
2.1.
Поддержка развития внутреннего и въездного туризма (4)
Деппромышленности Югры
всего
388 580,2
17 755,4
23 645,5
62 316,6
42 591,6
62 591,6
25 668,5
25 668,5
128 342,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
357 855,2
16 355,4
18 545,5
60 591,6
40 091,6
60 091,6
23 168,5
23 168,5
115 842,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
30 725,0
1 400,0
5 100,0
1 725,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
12 500,0
2.2.
Продвижение внутреннего и въездного туризма (4)
Деппромышленности Югры
всего
94 164,9
1 460,0
900,9
7 490,4
18 390,4
34 490,4
4 490,4
4 490,4
22 452,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
94 164,9
1 460,0
900,9
7 490,4
18 390,4
34 490,4
4 490,4
4 490,4
22 452,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Региональный проект «Экспорт услуг» (4)
Деппромышленности Югры
всего
6 240,0
5 900,0
340,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
6 240,0
5 900,0
340,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 2
всего
488 985,1
25 115,4
24 886,4
69 807,0
60 982,0
97 082,0
30 158,9
30 158,9
150 794,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
458 260,1
23 715,4
19 786,4
68 082,0
58 482,0
94 582,0
27 658,9
27 658,9
138 294,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
30 725,0
1 400,0
5 100,0
1 725,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
12 500,0
Всего по государственной программе
всего
25 058 254,3
2 549 905,1
1 818 524,2
2 840 414,1
3 003 327,6
2 845 444,2
1 543 115,1
1 873 315,1
8 584 208,9
федеральный бюджет
295 745,2
133 600,0
94 297,3
17 912,7
21 914,3
28 020,9
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
8 354 545,0
1 585 685,1
352 511,2
1 818 786,4
1 584 173,3
1 402 163,3
230 175,1
230 175,1
1 150 875,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
16 407 964,1
830 620,0
1 371 715,7
1 003 715,0
1 397 240,0
1 415 260,0
1 312 940,0
1 643 140,0
7 433 333,4
Всего по государственной программе (в разрезе исполнителей, соисполнителей):
Ответственный исполнитель Деппромышленности Югры
всего
25 058 254,3
2 549 905,1
1 818 524,2
2 840 414,1
3 003 327,6
2 845 444,2
1 543 115,1
1 873 315,1
8 584 208,9
федеральный бюджет
295 745,2
133 600,0
94 297,3
17 912,7
21 914,3
28 020,9
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
8 354 545,0
1 585 685,1
352 511,2
1 818 786,4
1 584 173,3
1 402 163,3
230 175,1
230 175,1
1 150 875,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
16 407 964,1
830 620,0
1 371 715,7
1 003 715,0
1 397 240,0
1 415 260,0
1 312 940,0
1 643 140,0
7 433 333,4
Таблица 3
Перечень объектов социально-культурного
и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные
проекты <11> (далее – инвестиционные проекты)
(таблица 3 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.12.2019 № 492-п, от 31.10.2020 года № 492-п, от 25.12.2020 года № 604-п, от 02.04.2021 года № 109-п)
№
Наименование муниципального образования
Наименование инвестиционного проекта
Объем финансирования инвестиционного проекта, млн. рублей
Эффект от реализации инвестиционного проекта
налоговые поступления, млн. рублей
количество создаваемых рабочих мест, ед.
1
2
3
4
5
6
Промышленная инфраструктура, всего
4 999,9
11 233,7
3 018
1
г. Нефтеюганск
Создание и развитие индустриального парка «Нефтеюганский»
531,6
588,2
285
2
Кондинский район
Создание и развитие индустриального парка «Кондинский»
138,0
28,0
60
3
г. Ханты-Мансийск
Создание и развитие промышленного парка «Ханты-Мансийский»
195,0
285,0
182
4
г. Сургут
Создание и развитие индустриального парка «Югра»
698,0
240,0
500
5
г. Нягань
Создание производственного комплекса по обогащению кварцевого сырья и выпуску продукции для наноэлектронной, оптической, светотехнической и химической промышленности
250,0
120,0
н/д
6
г. Когалым
Создание и развитие промышленной площадки в Когалыме
354,3
505,0
288
7
г. Югорск
Создание и развитие индустриального парка «Ява»
150,0
420,0
100
8
г. Нягань
Создание и развитие промышленного технопарка «Синергия»
183,0
147,5
101
9
г. Нягань
Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа
2 500,0
8 900,0
1 502
Машиностроение, всего
15 756,0
2 382,4
40
10
Сургутский район
Бурение многоствольных скважин
500,0
71,0
н/д
11
Сургутский район
Проектирование и сборка российских флотов ГРП (гидравлический разрыв пласта)
2 000,0
284,0
н/д
12
Сургутский район
Создание комплекса по производству муфт увеличенного проходного сечения для разделения стадий МГРП (многостадийный гидроразрыв пласта)
1 000,0
142,0
н/д
13
Сургутский район
Организация производства специальных пробок и апробация, введение в эксплуатацию новых технологий разделения стадий МГРП (многостадийный гидроразрыв пласта)
1 000,0
142,0
н/д
14
Сургутский район
Производство материалов для ГРП (гидроразрыва пласта) с лабораторией подбора и испытаний
500,0
71,0
н/д
15
Сургутский район
Производство роторно-вихревого насосного оборудования для нефтегазодобывающих компаний
1 000,0
142,0
н/д
16
Сургутский район
Сборка и введение в эксплуатацию мобильных комплексов освоения скважин, проведения опытно-промышленных работ
1 000,0
142,0
н/д
17
Сургутский район
Производство специализированных камер с эхолотом для обслуживания и мониторинга скважинного оборудования
500,0
71,0
н/д
18
Сургутский район
Сборка и введение в эксплуатацию мобильных комплексов обслуживания скважин
2 000,0
284,0
н/д
19
Сургутский район
Сборка и оказание услуг по работе симулятора гидроразрыва пласта
500,0
71,0
н/д
20
Сургутский район
Сборка и введение в эксплуатацию комплекса площадных методов для поиска перспективных зон эксплуатации месторождений
1 000,0
142,0
н/д
21
Сургутский район
Сборка и эксплуатация оборудования термохимического воздействия (ультра-сверхкритический водный цикл) на низкопроницаемые нефтекерогеносодержащие пласты
2 000,0
284,0
н/д
22
Сургутский район
Создание центра исследований керна
2 000,0
284,0
н/д
23
Сургутский район
Разработка российского комплекса РУС (роторно-управляемая система)
500,0
71,0
н/д
24
Сургут
Технологический центр по лазерному восстановлению
256,0
181,4
40
Нефте- и газопереработка, всего
23 904,0
2 450,0
297
25
Нефтеюганский район
Майский газоперерабатывающий комплекс
22 300,0
1 650,0
230
26
Ханты-Мансийский район
Строительство установки по малотоннажной переработке попутного нефтяного газа
1 604,0
800,0
67
Металлообработка, всего
15 526,7
5 315,8
834
27
Сургутский район
Строительство комплекса по металлообработке
13 000,0
1 704,0
500
28
г. Сургут
Создание производственного комплекса на выпуск сортового фасонного проката
1 246,4
2 924,0
315
29
Сургутский район
Строительство цеха по изготовлению отводов холодного гнутья для строительства магистральных нефтегазопроводов
309,3
187,8
19
30
Пыть-Ях
Производство и ремонт насосно-компрессорных труб
971,0
500,0
н/д
Лесопромышленный комплекс, всего
1 011,7
530,8
114
31
г. Нягань
Модернизация и расширение мощности завода ЛВЛ-бруса
132,0
316,0
4
32
Советский район
Организация пеллетного производства
559,7
114,8
10
33
Югорск
Модернизация лесозаготовительного комплекса предприятия, запуск новой линии производства, укрупнение сырьевой баз
320,0
100,0
100
Пищевая промышленность, всего:
4 240,0
1 186,5
570
34
Советский район
Создание пилотного производства отечественных белковых компонентов
1 100,0
506,7
100
35
г. Лангепас
Создание тепличного комбината плодовоовощной продукции в закрытом грунте
2 400,0
277,2
135
36
Ханты-Мансийский район
Модернизация тепличного комплекса
340,0
402,6
90
37
Березовский, Белоярский, Октябрьский районы
Создание производства по переработке водных биологических ресурсов
400,0
н/д
245
Итого
65 438,3
23 099,2
4 873
* В том числе инвестиционные проекты, соответствующие критериям, установленным Законом Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 3 мая 2000 года № 26-оз «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре».
Таблица 4
Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления, направленные в том числе на исполнение национальных и федеральных проектов (программ) Российской Федерации
(таблица 4 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.10.2018 года № 383-п, от 29.11.2019 года № 450-п, от 25.12.2019 года № 530-п, от 13.03.2020 года № 75-п, от 21.08.2020 года № 359-п, от 31.10.2020 года № 492-п, от 13.11.2020 года № 506-п, от 25.12.2020 года № 604-п, от 02.04.2021 года № 109-п)
№ п/п
Наименование проекта или мероприятия
Источники финансирования
Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей
всего
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 - 2030 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Раздел I. Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации
«Производительность труда и поддержка занятости»
1
1.5. Региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» (3), срок реализации 01.01.2020-31.12.2024
всего
118 450,7
4 361,5
27 044,3
21 509,7
29 714,3
35 820,9
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
84 334,2
0,0
20 689,3
13 709,7
21 914,3
28 020,9
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
34 116,5
4 361,5
6 355,0
7 800,0
7 800,0
7 800,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Региональный проект «Системные меры по повышению производительности труда», срок реализации 01.01.2020-31.12.2024
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по портфелю проектов 1
всего
118 450,7
4 361,5
27 044,3
21 509,7
29 714,3
35 820,9
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
84 334,2
0,0
20 689,3
13 709,7
21 914,3
28 020,9
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
34 116,5
4 361,5
6 355,0
7 800,0
7 800,0
7 800,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
2
1.6. Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», срок реализации 01.01.2019-31.12.2024
всего
851 542,7
442 564,2
408 978,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
207 208,0
133 600,0
73 608,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
324 094,7
208 964,2
115 130,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
320 240,0
100 000,0
220 240,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по портфелю проектов 2
всего
851 542,7
442 564,2
408 978,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
207 208,0
133 600,0
73 608,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
324 094,7
208 964,2
115 130,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
320 240,0
100 000,0
220 240,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
«Международная кооперация и экспорт»
3
1.4. Региональный проект «Промышленный экспорт» (2), срок реализации 01.01.2019-31.12.2024
всего
217 996,3
15 861,0
202 135,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
31 089,6
15 861,0
15 228,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
186 906,7
0,0
186 906,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3. Региональный проект «Региональный проект «Экспорт услуг», срок реализации 01.01.2019-31.12.2024
всего
6 240,0
5 900,0
340,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
6 240,0
5 900,0
340,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по портфелю проектов 3
всего
224 236,3
21 761,0
202 475,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
37 329,6
21 761,0
15 568,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
186 906,7
0,0
186 906,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого
всего
1 194 229,7
468 686,7
638 498,1
21 509,7
29 714,3
35 820,9
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
291 542,2
133 600,0
94 297,3
13 709,7
21 914,3
28 020,9
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
395 540,8
235 086,7
137 054,1
7 800,0
7 800,0
7 800,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
507 146,7
100 000,0
407 146,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Таблица 5
Сводные показатели государственных заданий
(таблица 5 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 31.10.2020 года № 492-п, от 23.12.2020 года № 579-п)
№
п/п
Наименование государственных услуг (работ)
Наименование показателя объема (единицы измерения) государственных услуг (работ)
Значения показателя по годам
Значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
количество физических/юридических лиц;
количество потребителей (штук);
количество проведенных мероприятий, (единиц)
404
398
398
398
398
398
2
Предоставление информационно-аналитической поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках стимулирования деятельности в сфере промышленности
количество проведенных мероприятий, (единиц)
-
4
-
-
-
-
(таблицы 6, 7 признаны утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 31.10.2020 года № 492-п)
Таблица 8
(таблица 8 изложена Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.08.2020 года № 359-п)
План мероприятий, направленный на достижение значений (уровней) показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа на 2019 – 2024 годы
№ п/п
Номер, наименование мероприятия (таблица 2)
Меры, направленные на достижение значений (уровней) показателей
Наименование портфеля проектов, основанного на национальных и федеральных проектах Российской Федерации
Ответственный исполнитель/соисполнители
Контрольное событие (промежуточный результат)
1
2
3
4
5
6
Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики, тыс. человек
Задача - поддержка технологического перевооружения субъектов деятельности в сфере промышленности, модернизация основных производственных фондов
1.1.
1.1. Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности
Установление целевого показателя предприятиям, получившим финансовые меры поддержки
-
Департамент промышленности автономного округа
Количество созданных высокопроизводительных рабочих мест, ед.
2019 год - 3 ед.
2020 год - 3 ед.
2021 год - 3 ед.
2022 год - 3 ед.
2023 год - 3 ед.
2024 год - 3 ед.
Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики, процент к предшествующему году
Задача — повышение производительности труда на предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики (обрабатывающее производство, сельское хозяйство, транспорт, строительство, ЖКК) путем формирования системы методической и организационной поддержки
1.2.
1.1. Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности
Установление условия предоставления государственной поддержки; разработка предприятием программы развития производства и повышения производительности труда
-
Департамент промышленности автономного округа
Количество предприятий, разработавших программы развития производства и повышения производительности труда, ед.
2019 год - 2 ед.;
2020 год - 2 ед.;
2021 год - 2 ед.;
2022 год - 2 ед.;
2023 год - 2 ед.;
2024 год - 2 ед.
1.3.
1.5. Региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»
Увеличение производительности труда на крупных и средних предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% в год в 2024 году
«Производительность труда и поддержка занятости»
Департамент промышленности автономного округа
Количество предприятий - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным, региональным управлением самостоятельно, нарастающим итогом, ед.
2019 год - 0 ед.;
2020 год - 14 ед.;
2021 год - 44 ед.;
2022 год - 75 ед.;
2023 год - 113 ед.;
2024 год - 138 ед.
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и средств федерального бюджета, в реальном выражении, индекс физического объема, процент /сопоставимые цены
Задача – создание современной промышленной инфраструктуры для локализации промышленных производств с целью увеличения налогооблагаемой базы и создания высокопроизводительных рабочих мест
1.4.
1.6. Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»
Предоставление субсидии управляющим компаниям на обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
Департамент промышленности автономного округа
Объем инвестиций, направленных на создание и развитие индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, тыс. рублей
2019 год - 100000,0 тыс. рублей;
2020 год - 178000,0 тыс. рублей;
2021 год - 131000,0 тыс. рублей;
2022 год - 171000,0 тыс. рублей.
2023 год - 52000,0 тыс. рублей;
2024 год - 67000,0 тыс. рублей
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. человек
Задача - содействие созданию новых инновационных компаний
1.5.
1.2. Улучшение институциональных условий развития новых направлений промышленной политики и инноваций
Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
-
Департамент промышленности автономного округа
количество физических/юридических лиц, обратившихся за услугой;
количество субъектов малого предпринимательства, получивших услугу, ед.
2019 год - 404 ед.;
2020 год - 398 ед.;
2021 год - 398 ед.;
2022 год - 398 ед.;
2023 год - 398 ед.;
2024 год - 398 ед.
* в том числе инвестиционные проекты, соответствующие критериям, установленным Законом автономного округа от 3 мая 2000 года № 26-оз «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Приложение 2
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 357-п
(приложение 2 с изменениями внесенными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п, от 29.11.2019 года № 450-п, от 10.07.2020 года № 285-п, от 31.10.2020 года № 492-п, от 04.12.2020 года № 543-п, от 25.12.2020 года № 604-п, от 02.04.2021 года № 109-п)
Направления мероприятий государственной программы
N
п/п
Основные мероприятия
Наименование порядка, номер приложения (при наличии)
Наименование
Направления расходов
1
2
3
4
Цель: Создание новых производств в обрабатывающем секторе промышленности и повышение ее конкурентоспособности.
Задача: Создание благоприятных условий для формирования высокотехнологичной, конкурентоспособной обрабатывающей промышленности.
Подпрограмма 1 "Развитие обрабатывающей промышленности"
1.1
Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности
1. Обеспечение деятельности (докапитализации) некоммерческой организации «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «, осуществляющей, в том числе функции государственного фонда развития промышленности автономного округа
Порядок предоставления из бюджета автономного округа субсидии некоммерческой организации «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (приложение 3)
2. Предоставление субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям автономного округа на возмещение части стоимости оборудования и других материальных ресурсов, произведенных в автономном округе
Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям автономного округа на возмещение части стоимости оборудования и других материальных ресурсов, произведенных в автономном округе (приложение 4)
3. Предоставление промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий
Порядок предоставления промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий (приложение 5)
4. Предоставление промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями
Порядок предоставления промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий (приложение 5)
5. Предоставление промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования.
Порядок предоставления промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий (приложение 5)
6. Предоставление субсидии на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта
Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта (приложение 7)
1.2
Улучшение институциональных условий развития новых направлений промышленной политики и инноваций
1. Обеспечение деятельности автономного учреждения "Технопарк высокий технологий"
-
1.3
Создание индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий
1. Предоставление субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий в целях возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, а также части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели
Порядок предоставления субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий в целях возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий в автономном округе, а также части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели (приложение 9)
1.4
Региональный проект «Промышленный экспорт»
1. Проведение информационно-просветительских мероприятий по вопросам осуществления внешнеэкономической деятельности с участием представителей заинтересованных предприятий и организаций
-
2. Проведение мероприятия «Югорский промышленно-инвестиционный форум»
-
1.5
Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"
1. Создание и обеспечение деятельности регионального центра компетенции в сфере производительности труда 12
-
1.6
Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда"
1. Проведение информационно-просветительских мероприятий в области повышения производительности труда с участием представителей заинтересованных предприятий и организаций
-
1.7
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
1. Создание в автономном округе промышленной инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства в период 2019 - 2024 годов в целях обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний, в том числе для целей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках крупнейших заказчиков
-
Цель: Развитие туристско-рекреационного комплекса
Задача: Создание благоприятных условий для развития туристско-рекреационного комплекса и его продвижения на российский и международный туристский рынок
Подпрограмма 2 "Развитие туризма"
2.1
Поддержка развития внутреннего и въездного туризма
1. Предоставление субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов в сфере внутреннего и въездного туризма
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат на реализацию проектов в сфере внутреннего и въездного туризма (приложение 11)
2. Предоставление субсидии на возмещение части затрат на транспортное обслуживание при организации экскурсий и путешествий по территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат на транспортное обслуживание при организации экскурсий и путешествий по территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 12)
3. Проведение и участие в конференциях, совещаниях, форумах, фестивалях, экспедициях, слетах, семинарах и прочих мероприятиях, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма
4. Проведение ежегодных конкурсов организаций и работников туристской индустрии, физических лиц, осуществляющих деятельность по развитию и продвижению туризма в автономном округе
Положение о проведении окружного конкурса «Лидеры туриндустрии Югры» (приложение 13)
5. Предоставление субсидии Фонду развития Югры в целях обеспечения деятельности Центра компетенции в сфере туризма
Порядок предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидии некоммерческой организации «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (приложение 3)
6. Предоставление субсидии на возмещение части затрат на участие в региональных, международных туристических выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях в сфере туризма
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на возмещение части затрат на участие в региональных, международных туристических выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях в сфере туризма (приложение 17)
7. Проведение туристического территориального планирования автономного округа
2.2
Продвижение внутреннего и въездного туризма
1. Проведение информационных кампаний о туристских возможностях автономного округа в средствах массовой информации, средствах наружной рекламы, информационно-телекоммуникационной сети Интернет
-
2. Проведение ежегодной туристской выставки-ярмарки «ЮграТур»
3. Организация и участие в туристских выставках, ярмарках, фестивалях, конкурсах, информационных кампаниях, ознакомительных поездках и прочих мероприятиях с целью презентации туристских возможностей автономного округа, обмена опытом по проведению мероприятий, направленных на продвижение внутреннего и въездного туризма на российский и международный туристские рынки
____________________
11 Мероприятия включены в государственную программу по итогам стратегической сессии "Югра - 2024" в г. Ханты-Мансийске
12 Мероприятия включены в государственную программу по итогам стратегической сессии "Югра - 2024" в г. Ханты-Мансийске
"
Приложение 3
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 357-п
(приложение 3 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.07.2020 года № 285-п)
Порядок
предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры субсидии некоммерческой организации "Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
(далее - Порядок)
1. Порядок определяет механизм предоставления субсидии некоммерческой организации «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Фонд, Субсидия) в целях финансового обеспечения затрат на осуществление ее уставной деятельности в рамках реализации основных мероприятий 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности», 2.1 «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развития туризма» настоящей государственной программы. (пункт 1 изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
2. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) в размере, предусмотренном Законом о бюджете автономного округа на очередной год и на плановый период, определяющим объем финансирования мероприятий, указанных в пункте 1 Порядка. (пункт 2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3. Предоставление субсидии осуществляет Департамент промышленности автономного округа (далее - Деппромышленности Югры), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, который заключает с Фондом соглашение о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
3.1. Перечень документов, представляемых Фондом в Деппромышленности Югры для предоставления субсидии:
3.1.1. Заявка, содержащая запрашиваемый объем субсидии, по форме, установленной Деппромышленности Югры.
3.1.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданных не ранее чем на первое число месяца подачи заявки. (первый абзац подпункта 3.1.2. пункта 3 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Деппромышленности Югры посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также сведения из Единого государственного реестра юридических лиц. Абзац 2 подпункта 3.1.2. пункта 3 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.1.3. Справка, подтверждающая отсутствие у заявителя задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), составленная по состоянию на первое число месяца подачи заявки по форме, утвержденной приказом Департамента финансов автономного округа. (пункт 3.1.3. изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.1.4. Копия финансового плана Фонда на год, в котором предоставляется Субсидия, утвержденного Наблюдательным советом Фонда.
3.1.5. Копия заключенного соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) об осуществлении Фондом функции специализированной организации автономного округа по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. (подпункт 3.1.5. изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.1.6. Документы представляет заявитель на бумажном носителе либо в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью на адрес электронной почты Деппромышленности Югры: depprom@admhmao.ru и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении. (абзац изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, подписаны уполномоченным лицом.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, возлагается на заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Деппромышленности Югры в срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 Порядка:
рассматривает их и принимает решение в форме приказа о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии Фонду;
направляет Фонду письменное уведомление о принятом решении и в случае принятия решения о предоставлении Субсидии проект Соглашения в соответствии с формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа. (подпункт 3.2. изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.3. Фонд подписывает Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Деппромышленности Югры заказным письмом. (подпункт 3.3. изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.4. Основания для отказа Фонду в предоставлении Субсидии и заключении Соглашения:
3.4.1. Непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 Порядка, за исключением документов, предоставленных по собственной инициативе и находящихся в распоряжении органов государственной власти.
3.4.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом. (подпункт 3.4.2. изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.4.3. Несоответствие Фонда требованиям, определенным Порядком. (подпункт 3.4.3. изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.4.4. Несоблюдения требований к предоставляемым документам.
3.4.5. Непредставление подписанного Соглашения в установленный срок.
3.5. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца подачи заявки: (подпункт 3.5. изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.5.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.5.2. Отсутствие перед бюджетом автономного округа по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа. (подпункт 3.5.2. изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.5.3. Не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (подпункт 3.5.3. изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3.5.4. Не получает средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 Порядка. (подпункт 3.5.4. дополнен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
4. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа, на лицевые счета, открытые в Департаменте финансов автономного округа для учета операций со средствами фондов, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 3 рабочего дня, следующего за днем представления Фондом в Деппромышленности Югры документов для оплаты их денежного обязательства, на финансовое обеспечение которого предоставляется Субсидия.
5. Деппромышленности Югры устанавливает в Соглашении показатели результативности использования Субсидии и осуществляет оценку их достижения на основании предоставленной Фондом отчетности.
6. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии, предоставленной из бюджета автономного округа, возможно при наличии согласованного с Департаментом финансов автономного округа решения Деппромышленности Югры о потребности Фонда в указанных средствах в текущем финансовом году на те же цели.
7. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, полученной из бюджета автономного округа и (или) федерального бюджета, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
8. Требования к содержанию, формам и срокам представления отчетности Фонда об осуществлении расходов и достижении значений показателей результативности использования Субсидии устанавливаются в Соглашении.
9. Соглашение включает требование об обязательной проверке Деппромышленности Югры и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие Фонда на осуществление таких проверок. (пункт 9 изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
10. При установлении Деппромышленности Югры или получении от органа государственного финансового контроля информации о фактах нарушения Фондом порядка, целей и условий предоставления Субсидии, недостижении показателей результативности использования Субсидии и при неустранении Фондом соответствующих нарушений Деппромышленности Югры в течение 10 рабочих дней принимает решение о ее возврате и направлении в Фонд требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет автономного округа в срок до 30 рабочих дней с даты получения соответствующего требования. (пункт 10 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
11. В случае невыполнения Фондом требований о возврате Субсидии в бюджет автономного округа взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидии некоммерческой организации «Фонд
развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
(далее – Порядок)
Порядок определяет механизм предоставления субсидии некоммерческой организации «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Фонд) в целях осуществления ее уставной деятельности в рамках реализации основного мероприятия
1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы.
Субсидия предоставляется за счет средств бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) в размере, предусмотренном Законом о бюджете автономного округа на очередной год и на плановый период, определяющим объем финансирования мероприятия, указанного в пункте 1 Порядка.
Предоставление субсидии осуществляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Деппромышленности Югры), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, который заключает с Фондом соглашение о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
3.1. Перечень документов, представляемых Фондом в Деппромышленности Югры для предоставления субсидии и заключения Соглашения:
3.1.1. Заявка, содержащая запрашиваемый объем субсидии, по форме, установленной Деппромышленности Югры.
Заявка может быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.2. Справка территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, подтверждающая исполнение Фондом обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов и отсутствие задолженности по уплате обязательных платежей, процентов за пользование бюджетными средствами, соответствующих пеней, штрафов и иных финансовых санкций.
3.1.3. Копия финансового плана Фонда на год, в котором предоставляется субсидия, утвержденного Наблюдательным советом Фонда.
3.1.4. Согласие Фонда на осуществление Деппромышленности Югры и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.1.5. Копия заключенного Соглашения об осуществлении Фондом функции специализированной организации автономного округа по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.
3.2. Деппромышленности Югры рассматривает документы, указанные в подпункте 3.1 пункта 3 Порядка, и в срок, не превышающий 7 рабочих дней, принимает решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения или об отказе в ее предоставлении и его заключении.
3.3. Основания для отказа Фонду в предоставлении субсидии и заключении Соглашения:
3.3.1. Непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 Порядка.
3.3.2. Недостоверность представленной Фондом информации.
3.4. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения и предоставление субсидии:
3.4.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа о налогах и сборах.
3.4.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом.
3.4.3. Не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа, на лицевые счета, открытые в Департаменте финансов автономного округа для учета операций со средствами Фондов, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 3 рабочего дня, следующего за днем представления Фондом в Деппромышленности Югры документов для оплаты их денежного обязательства, на финансовое обеспечение которого предоставляется субсидия.
Деппромышленности Югры устанавливает в Соглашении показатели результативности использования субсидии и осуществляет оценку их достижения на основании предоставленной Фондом отчетности.
Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, предоставленной из бюджета автономного округа, возможно при наличии согласованного с Департаментом финансов автономного округа решения Деппромышленности Югры о потребности Фонда в указанных средствах в текущем финансовом году на те же цели.
Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, полученной из бюджета автономного округа и (или) федерального бюджета, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Требования к содержанию, формам и срокам представления отчетности Фонда об осуществлении расходов и достижении значений показателей результативности использования субсидии устанавливаются в Соглашении.
Деппромышленности Югры и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Фондам.
При установлении Деппромышленности Югры или получении от органа государственного финансового контроля информации о фактах нарушения Фондом порядка, целей и условий предоставления субсидии, недостижении показателей результативности использования субсидии и при неустранении Фондом соответствующих нарушений Деппромышленности Югры принимает решение о ее возврате субсидии и направлении в Фонд требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет автономного округа в размере и в сроки, определенные в нем.
В случае невыполнения Фондом требований о возврате субсидии в бюджет автономного округа взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, произведенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
(далее – Порядок)
Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру предоставления из бюджета автономного округа субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее – предприятие) на возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов (за исключением щебня, песчано-гравийной смеси, песка), произведенных на предприятиях, зарегистрированных и имеющих производственные мощности в автономном округе (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» в целях реализации основного мероприятия 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы в целях создания условий для содействия развитию промышленных производств, повышения их конкурентоспособности и обеспечения устойчивых темпов роста промышленности путем возмещения из бюджета автономного округа части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, произведенных на предприятиях, зарегистрированных и имеющих производственные мощности в автономном округе.
1.3. Право на получение субсидии имеет предприятие, отвечающее по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на предоставление субсидии, следующим требованиям:
оплатившее в течение не более 2 лет, предшествующих текущему финансовому году, стоимость оборудования и других материальных ресурсов, закупленных на промышленных предприятиях, зарегистрированных и имеющих производственные мощности в автономном округе, на общую сумму не менее 300,0 млн. рублей;
не являющееся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
поставленное на налоговый учет в автономном округе и осуществляющие свою деятельность на его территории;
не находящееся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедуры банкротства, не имеющие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не имеющее неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа о налогах и сборах;
не применяющие льготный режим налогообложения;
не получающие средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
не имеющее просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности, а также не допустившее в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств.
1.4. В соответствии с Порядком не предоставляется субсидия предприятиям автономного округа, если к финансированию представлены:
транспортные расходы и расходы на охрану груза, предусмотренные договорами;
расходы, связанные с производством подакцизных товаров;
расходы по инвестиционному проекту, по которому ранее уже предоставлена финансовая поддержка из бюджета автономного округа в соответствии с порядками, приведенными в приложениях 3 - 5, 7 к государственной программе.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
1.6. Субсидия предоставляется предприятиям, указанным в пункте 1.3 Порядка, в пределах объема средств, предусмотренных бюджетом автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели, предусмотренные пунктом 1.2 Порядка.
1.7. В качестве подлежащих возмещению принимаются расходы заявителя на приобретение продукции у предприятий, зарегистрированных и имеющих производственные мощности в автономном округе, относящихся к субъектам, осуществляющим деятельность в соответствии с разделом С «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст.
1.8. Возмещению подлежит 5% стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, отгруженных в адрес заявителей, без учета налога на добавленную стоимость:
в течение не более 2 лет, предшествующих текущему финансовому году, но не более 50,0 млн. рублей.
1.9. Возмещению подлежат затраты, понесенные при приобретении продукции непосредственно у предприятия-изготовителя. Возмещению не подлежат расходы на приобретение подакцизных товаров.
1.10. Предоставление субсидии осуществляется единовременно.
1.11. Порядок распространяет свое действие в течение 6 лет со дня вступления в силу государственной программы на субъекты деятельности в сфере обрабатывающей промышленности.
Условия и порядок подачи заявок на предоставление субсидии
2.1. Отбор получателей на предоставление субсидии осуществляет Комиссия Департамента по проведению отбора (далее – Комиссия). Решение о проведении отбора утверждает приказом Департамент при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью для предоставления субсидии по данному виду поддержки на текущий финансовый год.
2.2. В случае принятия решения о проведении отбора Департамент размещает на официальном сайте в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/ сообщение о сроках начала и окончания приема документов на получение субсидии.
2.3. Прием документов от заявителей на получение субсидии осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня опубликования информационного сообщения.
2.4. В целях рассмотрения заявок для предоставления субсидии Департамент утверждает своим приказом персональный состав и положение о Комиссии.
2.5. Количественный состав Комиссии должен составлять не менее 7 человек. Председателем Комиссии является заместитель директора Департамента.
2.6. В целях предоставления субсидии предприятие, претендующее на предоставление субсидии (далее – заявитель), представляет в определенные Департаментом сроки заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление), составленное по форме, установленной Департаментом финансов автономного
округа, с приложением следующих документов (далее – заявка):
2.6.1. Опись документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ, и количества листов в каждом прилагаемом документе и общего количества листов в приложении.
2.6.2. Расчет размера запрашиваемой субсидии по форме, установленной Департаментом.
2.6.3. Перечень продукции, приобретенной у предприятий, зарегистрированных и имеющих производственные мощности в автономном округе.
2.6.4. Копии договоров на поставку оборудования и других материальных ресурсов с предприятиями, зарегистрированными и имеющими производственные мощности в автономном округе.
2.6.5. Копии документов, подтверждающих транспортные расходы и расходы на охрану груза, производимые за счет предприятия-изготовителя, в случае если такие расходы входят в состав стоимости оборудования и других материальных ресурсов: копии железнодорожных квитанций, товарных накладных, товарно-транспортных накладных, экспедиционных расписок, писем заводов-изготовителей о размере стоимости.
2.6.6. Копии счетов-фактур и накладных предприятий-изготовителей на оборудование и другие материальные ресурсы с печатью (при наличии печати) или штампом покупателя, подтверждающие факт отгрузки (передачи) товара покупателю.
2.6.7. Копии платежных документов на оплату отгруженного оборудования и других материальных ресурсов с отметкой (подтверждением) банка о перечислении денежных средств на счет предприятия-изготовителя.
2.6.8. Копии сертификата соответствия и (или) паспорта качества на поставленное оборудование и другие материальные ресурсы.
2.6.9. Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
Все представляемые в Департамент документы заверяются подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или иного лица, уполномоченного надлежащим образом и печатью заявителя (при наличии).
2.7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданные не ранее чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления.
2.8. В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Департамент посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в виде выписки.
Документы представляет заявитель на бумажном носителе либо в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью на адрес электронной почты Департамента: depprom@admhmao.ru, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, подписаны уполномоченным лицом.
При подаче в электронном виде документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, возлагается на заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9. Заявка может быть представлена в Департамент лично или через представителя, направлена почтовым отправлением по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2 либо в электронной форме по адресу: depprom@admhmao.ru.
2.10. Все заявки, поступившие в Департамент от заявителей позднее даты окончания срока приема документов, а также все заявки, поступившие от 1 заявителя в количестве более 1, не рассматриваются по существу и возвращаются заявителям почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресам, указанным на заявках, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 Порядка.
Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Все поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением порядковых номеров и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу - представителю Департамента.
3.2. Департамент обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
3.3. После даты окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении, Департамент в течение 7 рабочих дней:
проверяет документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6 - 2.8 Порядка, и отсутствие документов, неподдающихся прочтению;
соответствие заявителя критериям, установленным пунктом 1.3 Порядка;
соблюдение условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.9 Порядка.
3.4. Департамент в течение 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок, включая срок по осуществлению межведомственного информационного взаимодействия для получения необходимых документов согласно пункту 2.7 Порядка:
3.4.1. Организует выезд члена (членов) Комиссии на место ведения хозяйственной деятельности заявителя в случаях, предусмотренных положением о Комиссии;
3.4.2. Направляет заявителю письмо с указанием замечаний в следующих случаях:
а) несоответствие представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 Порядка;
б) несоответствие представленных заявителем документов положениям, установленным пунктом 2.8 Порядка, а также наличия документов, не поддающихся прочтению;
в) наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов пеней, штрафов, процентов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
г) нахождение заявителя в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации.
3.5. Заявитель в срок не более 10 рабочих дней с даты получения письма Департамента с замечаниями устраняет их и представляет в Департамент откорректированную заявку, которая регистрируется в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу - представителю Департамента.
В случае непредставления в указанный срок откорректированных документов, первоначально направленные заявка и документы, а также копия письма с выявленными замечаниями выносятся на рассмотрение Комиссии.
3.6. Комиссия в срок не более 50 рабочих дней с даты окончания приема заявок принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, а также в случае принятия решения о предоставлении субсидии – об установлении конкретных значений показателей результативности предоставления субсидии.
3.7. Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 членов Комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии (или заместителя председателя Комиссии).
3.8. В случае если в результате принятых Комиссией решений сумма необходимых субсидии превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на данные цели, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии заявителям, заявки которых в соответствии с журналом регистрации поступили ранее.
3.9. Решение об отказе в предоставлении субсидии заявителю может быть принято только в случае:
а) несоответствия представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.6, 2.8 Порядка, а также наличия документов, не поддающихся прочтению;
б) несоответствия заявителя критериям, установленным пунктом 1.3 Порядка;
в) несоблюдения условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.9 Порядка;
г) отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа;
д) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
3.10. Решение Комиссии о прохождении заявителем отбора оформляется протоколом заседания. Срок подписания протокола – не более 2 рабочих дней со дня проведения заседания.
3.11. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии:
а) размещает протокол на официальном сайте Департамента в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/;
б) оформляет приказ о предоставлении субсидий заявителям, в отношении которых Комиссия приняла решение о предоставлении субсидии (далее – получатели субсидии), с указанием размера субсидий, и об отказе в предоставлении субсидий в отношении оставшихся заявителей;
в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет заявителю уведомление с приложением выписки из протокола Комиссии;
г) в случае принятия решения о предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
3.12. Заявка, рассмотренная Комиссией, заявителю не возвращается.
Условия и порядок заключения Соглашения между Департаментом и получателем субсидии
4.1. Проект Соглашения помимо положений, установленных формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, должен предусматривать запрет приобретения получателем субсидии за счет средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам, а также направления расходования субсидии и конкретные значения показателей результативности предоставления субсидии и иные положения.
4.2. При согласии с условиями, определенными в проекте Соглашения, получатель субсидии подписывает Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Департаментом заказным письмом. Непредставление получателем субсидии подписанного Соглашения в адрес Департамента в указанный срок расценивается как отказ от заключения Соглашения.
4.3. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии Соглашения подписывает его и возвращает 1 экземпляр получателю субсидии.
4.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного Соглашения Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока представления Соглашения направляет соответствующее уведомление получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
4.5. Перечисление Субсидии осуществляет Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
Требования к отчетности
5.1. Получатель субсидии представляет Департаменту отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и иную отчетность, касающуюся соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены Порядком и Соглашением. Порядок, срок и форма представления отчетности определяются Соглашением.
Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
6.1. Департамент и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6.2. Предоставление субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
а) нарушения получателем субсидии условий Соглашения;
б) наличия письменного заявления получателя субсидии об отказе в ее предоставлении;
в) нахождения получателя субсидии в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
г) выявления недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в целях получения субсидии;
д) недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии.
6.3. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.
6.4. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента по указанным реквизитам.
6.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 6.4 Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
6.6. Получатель субсидии вправе представить в Департамент письменный отказ от предоставления субсидии и добровольно вернуть Департаменту полученную субсидию.
6.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 3
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления промышленным предприятиям
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению
производственных мощностей промышленных предприятий, связанных с приобретением нового технологического оборудования
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру отбора и предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий в рамках мероприятий региональных программ, промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей промышленных предприятий, связанных с приобретением нового технологического оборудования на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета автономного округа (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
Субсидия предоставляется с целью стимулирования модернизации действующих производств автономного округа путем предоставления промышленным предприятиям субсидий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей промышленных предприятий, связанных с приобретением нового технологического оборудования.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года № 194 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» в целях реализации основного мероприятия 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы.
1.3. Право на получение субсидии имеет предприятие, отвечающее по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на предоставление субсидии, следующим требованиям:
реализовавшее не ранее, чем в течение года, предшествующего текущему финансовому году, инвестиционный проект в сфере обрабатывающей промышленности с объемом инвестиций не менее 100,0 млн. рублей, срок реализации – не более 3 лет;
относящееся к субъектам, осуществляющим деятельность по следующим видам: группировки 10, 11, 13 - 17, 19 - 33 раздела С «Обрабатывающие производства», 38.32 раздела Е «Водоснабжение; Водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст;
не являющееся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
поставленное на налоговый учет в автономном округе и осуществляющие свою деятельность на его территории;
не находящееся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, не имеющие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, а получатели – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не имеющее неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа о налогах и сборах;
не имеющее просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности, а также не допустившее в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств;
не применяющие льготный режим налогообложения;
не получающие средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
предусмотревшее в технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта создание новых высокопроизводительных рабочих мест в организации.
1.4. В соответствии с Порядком не предоставляется субсидия промышленным предприятиям автономного округа, если к финансированию представлены:
расходы, связанные с производством подакцизных товаров;
расходы по инвестиционному проекту, по которому ранее уже предоставлена финансовая поддержка из бюджета автономного округа в соответствии с порядками, приведенными в приложениях 2, 4, 5 - 7 к государственной программе.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.6. Субсидия предоставляется предприятиям, указанным
в пункте 1.3 Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию государственной программы, в том числе по соглашениям между Правительством автономного округа и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий в рамках мероприятий региональных программ, на очередной финансовый год и плановый период.
1.7. К возмещению принимаются затраты на покупку нового технологического оборудования, произведенные по безналичному расчету и подтвержденные соответствующими платежными документами, понесенные в течение не более 2 лет, предшествующих текущему финансовому году.
1.8. Субсидия не предоставляется на возмещение затрат на приобретение по договорам лизинга бывшего в употреблении технологического оборудования, а также на покупку транспортных средств.
1.9. Субсидии предоставляются промышленному предприятию в размере 10% от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение такого оборудования, и не могут составлять более 10,0 млн. рублей на одного получателя субсидии.
1.10. Предоставление субсидии осуществляется единовременно.
1.11. Порядок распространяет свое действие в течение 5 лет со дня вступления в силу государственной программы на субъекты деятельности в сфере обрабатывающей промышленности.
Условия и порядок подачи заявок на предоставление субсидии
2.1. Отбор получателей на предоставление субсидии осуществляет Комиссия Департамента по проведению отбора (далее – Комиссия). Решение о проведении отбора утверждает приказом Департамент при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью для предоставления субсидии по данному виду поддержки на текущий финансовый год.
2.2. В случае принятия решения о проведении отбора Департамент размещает на официальном сайте в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/ сообщение о сроках начала и окончания приема документов на получение субсидии.
2.3. Прием документов от заявителей на получение субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня опубликования информационного сообщения.
2.4. В целях рассмотрения заявок для предоставления субсидии Департамент утверждает своим приказом персональный состав и положение о Комиссии.
2.5. Количественный состав Комиссии должен составлять не менее 7 человек. Председателем Комиссии является заместитель директора Департамента.
2.6. В целях предоставления субсидии предприятие, претендующее на предоставление субсидии (далее – заявитель), представляет в определенные Департаментом сроки заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление), составленное по форме установленной Департаментом финансов автономного округа, с приложением следующих документов (далее – заявка):
2.6.1. Опись документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ, и количества листов в каждом прилагаемом документе и общего количества листов в приложении.
2.6.2. Технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, составленное по форме, установленной Департаментом.
2.6.3. Копии договоров на приобретение нового технологического оборудования.
2.6.4. Копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты на приобретение нового технологического оборудования (платежные поручения, заверенные банком), а также справку о фактически понесенных затратах по форме, утвержденной Департаментом.
2.6.5. Расчет размера запрашиваемой субсидии по форме, установленной Департаментом.
2.6.6. Копии документов, подтверждающих получение нового технологического оборудования (товарные или товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи товара, технический паспорт и др.).
2.6.7. Копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного нового технологического оборудования.
2.6.8. Программа развития производства и повышения производительности труда, утвержденная заявителем и основанная на применении методов, технологий и инструментов бережливого производства.
Все представляемые в Департамент документы заверяются подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или иного лица, уполномоченного надлежащим образом, и печатью заявителя (при наличии).
2.7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданные не ранее чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, а также разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлялось в рамках данного инвестиционного проекта.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Департамент посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в виде выписки, а также от соответствующих органов местного самоуправления (исполнительных органов государственной власти автономного округа) разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлялось в рамках данного инвестиционного проекта.
2.8. Документы представляет заявитель на бумажном носителе либо в электронной форме на адрес электронной почты Департамента: depprom@admhmao.ru, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, подписаны уполномоченным лицом.
При подаче в электронном виде документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, возлагается на заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9. Заявка может быть представлена в Департамент лично или через представителя, направлена почтовым отправлением по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2 либо в электронной форме по адресу: depprom@admhmao.ru.
2.10. Все заявления, поступившие в Департамент от заявителей позднее даты окончания срока приема документов, а также все заявления, поступившие от одного заявителя в количестве более одного, не рассматриваются по существу и возвращаются заявителям почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресам, указанным на заявлениях, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 Порядка.
Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Все поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу - представителю Департамента.
3.2. Департамент обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
3.3. После даты окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении, Департамент в течение 7 рабочих дней:
проверяет комплектность документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6 - 2.8 Порядка, и отсутствие в составе заявки документов, не поддающихся прочтению;
соответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 1.3 Порядка;
соблюдение условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.8 Порядка.
3.4. Департамент в срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок, включая срок по осуществлению межведомственного информационного взаимодействия для получения необходимых документов согласно пункту 2.7 Порядка:
направляет в Фонд развития Югры представленное заявителем технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, который в срок не более 20 рабочих дней осуществляет его рассмотрение и подготавливает экспертное заключение о реализуемости проекта в соответствии с критериями, установленными локальным актом Фонда развития Югры, и соответствии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта требованиям Порядка. Экспертное заключение носит рекомендательный характер;
организует выезд члена (членов) Комиссии на место ведения хозяйственной деятельности заявителя в случаях, предусмотренных положением о Комиссии;
направляет заявителю письмо с указанием замечаний в следующих случаях:
а) несоответствие представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 Порядка;
б) несоответствие представленных заявителем документов положениям, установленным пунктом 2.8 Порядка, а также наличие документов, не поддающихся прочтению;
в) наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
г) нахождение заявителя в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации.
3.5. Заявитель в срок не более 10 рабочих дней с даты получения письма Департамента с замечаниями устраняет их и представляет в Департамент откорректированную заявку, которая регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу - представителю Департамента.
В случае непредставления в указанный срок откорректированных документов, первоначально направленная заявка, а также копия письма с выявленными замечаниями выносятся на рассмотрение Комиссии.
3.6. Комиссия в срок не более 50 рабочих дней с даты окончания приема заявок принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, а также в случае принятия решения о предоставлении субсидии – об установлении конкретных значений показателей результативности предоставления субсидии.
3.7. Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии (или заместителя председателя Комиссии).
3.8. В случае если в результате принятых Комиссией решений сумма необходимых субсидий превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на данные цели, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, заявки которых в соответствии с журналом регистрации поступили ранее.
3.9. Решение об отказе в предоставлении субсидии заявителю может быть принято только в случае:
а) несоответствия представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.6, 2.8 Порядка, а также наличия документов, не поддающихся прочтению;
б) несоответствия заявителя, критериям, установленным пунктом 1.3 Порядка;
в) несоблюдения условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.8 Порядка;
г) отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа;
д) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
3.10. Решение Комиссии о прохождении заявителем отбора оформляется протоколом заседания. Срок подписания протокола - не более 2 рабочих дней со дня проведения заседания.
3.11. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии:
а) размещает протокол на официальном сайте Департамента в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/;
б) оформляет приказ о предоставлении субсидий заявителям, в отношении которых Комиссия приняла решение о предоставлении субсидии (далее – получатели субсидии), с указанием размера субсидий, и об отказе в предоставлении субсидий в отношении оставшихся заявителей;
в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет заявителю уведомление с приложением выписки из протокола Комиссии;
г) в случае принятия решения о предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
3.12. Заявка, рассмотренная Комиссией, заявителю не возвращается.
Условия и порядок заключения Соглашения между Департаментом и получателем субсидии
4.1. Проект Соглашения помимо установленных Департаментом финансов автономного округа положений должен содержать целевые показатели результативности, установленные Комиссией на основании технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, а также предусматривать следующие условия:
а) обязательство по возврату субсидии в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
б) обязательство получателя субсидии по регистрации и размещению необходимых данных в Государственной информационной системе промышленности;
в) запрет приобретения получателем субсидии за счет средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
г) направления расходования субсидии;
д) иные положения.
4.2. При согласии с условиями, определенными в проекте Соглашения, получатель субсидии подписывает Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Департаментом заказным письмом. Непредставление получателем субсидии подписанного Соглашения в адрес Департамента в указанный срок расценивается как отказ от заключения Соглашения.
4.3. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии Соглашения подписывает его и возвращает один экземпляр получателю субсидии.
4.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного Соглашения Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока представления Соглашения направляет соответствующее уведомление получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
4.5. Перечисление Субсидии осуществляет Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
Требования к отчетности
5.1. Получатель субсидии представляет Департаменту отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и иную отчетность, касающуюся соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены Порядком и Соглашением, а также об их достижении ежегодно не позднее 1 апреля в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом получения субсидии. Порядок, срок и форма предоставления получателем субсидии указанной отчетности определяются Соглашением.
Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
6.1. Департамент и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6.2. Предоставление субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
а) нарушения получателем субсидии условий Соглашения;
б) в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
в) наличия письменного заявления получателя субсидии об отказе в ее предоставлении;
г) нахождения получателя субсидии в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
д) выявления недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в целях получения субсидии.
6.3. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.
6.4. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента по указанным реквизитам.
6.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 6.4 Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
6.6. Получатель субсидии вправе представить в Департамент письменный отказ от предоставления субсидии и добровольно вернуть Департаменту полученную субсидию.
6.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
(приложение 4 с изменениями внесенными от 02.04.2021 года № 109-п)
Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
на возмещение части стоимости оборудования и других материальных ресурсов, произведенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – Порядок)
Общие положения
1.1. Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части стоимости приобретенного оборудования и других материальных ресурсов (за исключением щебня, песчано-гравийной смеси, песка), произведенных на предприятиях-изготовителях, имеющих производственные мощности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – субсидия, автономный округ), а также порядок ее возврата в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
1.2. Субсидию предоставляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, мероприятием 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы автономного округа «Развитие промышленности и туризма», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 357-п (далее – государственная программа).
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение из бюджета автономного округа части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на приобретение оборудования и других материальных ресурсов, произведенных на предприятиях-изготовителях, имеющих производственные мощности в автономном округе.
1.4. Понятия, используемые в Порядке:
промышленные предприятия – юридические лица независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории автономного округа (далее – Соискатели);
соглашение – соглашение о предоставлении субсидии, заключенное Департаментом промышленности автономного округа с Соискателем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии;
предприятия-изготовители – юридические лица независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, поставленные на налоговый учет в автономном округе, имеющие производственные мощности в автономном округе и осуществляющие деятельность в соответствии с разделом С «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст.
1.5. Категория Соискателей, имеющих право на получение субсидии, – Соискатели, приобретшие оборудование и другие материальные ресурсы у предприятий-изготовителей, имеющих производственные мощности в автономном округе.
1.6. Критерием отбора Соискателей, претендующих на получение субсидии, является наличие документального подтверждения факта приобретения оборудования и других материальных ресурсов на общую сумму не менее 300,0 млн. рублей.
1.7. Отбор Соискателей для предоставления субсидии (далее – отбор) осуществляется посредством запроса предложений, направляемых Соискателями (далее – предложение), исходя из соответствия Соискателей категории и критерию отбора, очередности поступления предложений.
1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
Порядок проведения отбора
2.1. В целях проведения отбора посредством запроса предложений Департамент не позднее 1 ноября текущего года размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Департамента объявление о его проведении, которое содержит следующую информацию:
срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений);
наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Департамента;
цель и результат предоставления субсидии в соответствии с пунктами 1.3, 3.4 Порядка;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение отбора;
требования к Соискателям в соответствии с пунктами 1.5, 1.6, 2.2 Порядка и перечень документов, предоставляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений, в том числе порядок их подачи;
порядок внесения изменений в предложения, их отзыва и возврата, в том числе основания для такого возврата;
правила рассмотрения и оценки предложений;
порядок предоставления Соискателям разъяснений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого Соискатель, прошедший отбор, должен подписать соглашение;
условия признания Соискателя, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения соглашения;
типовую форму соглашения;
дату размещения результатов отбора на едином сайте (при наличии технической возможности) и официальном сайте Департамента.
2.2. Право на участие в отборе имеют Соискатели, соответствующие по состоянию на 1-е число месяца подачи предложения следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами автономного округа, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;
отсутствие льгот по налогу на имущество, налогу на прибыль, подлежащих зачислению в бюджет автономного округа;
не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Соискателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц), не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 % (для юридических лиц);
поставлены на налоговый учет и осуществляют деятельность в автономном округе;
не получают средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.
2.3. Для участия в отборе Соискатели предоставляют в Департамент не более одного предложения, включающего в себя:
заявление об участии в отборе, которое включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о Соискателе, о подаваемом им предложении, иной информации о Соискателе, связанной с проведением отбора, по форме, утвержденной Департаментом и размещенной на его официальном сайте;
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа и размещенной на его официальном сайте;
расчет размера запрашиваемой субсидии по форме, установленной Департаментом;
перечень оборудования и других материальных ресурсов, приобретенных у предприятий-изготовителей;
справку, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа;
копии договоров на приобретение оборудования и других материальных ресурсов с предприятиями-изготовителями;
копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты на приобретение оборудования и других материальных ресурсов у предприятий-изготовителей;
копии документов, подтверждающих транспортные расходы и расходы на охрану груза, в том числе производимые за счет предприятия-изготовителя, в случае если такие расходы входят в состав стоимости оборудования и других материальных ресурсов (копии железнодорожных квитанций, товарных накладных, товарно-транспортных накладных, экспедиционных расписок, писем предприятий-изготовителей о размере стоимости и др.);
копии документов, подтверждающих получение оборудования и других материальных ресурсов (товарные или товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи товара, технический паспорт и др.);
копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного нового оборудования и других материальных ресурсов;
копии сертификата соответствия и (или) паспорта качества на поставленное оборудование и другие материальные ресурсы;
опись документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ, и количества листов в каждом прилагаемом документе и общего количества листов всех документов.
2.4. Соискатели вправе предоставить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные на 1 число месяца подачи предложения.
В случае непредставления Соискателем указанных в настоящем пункте документов (сведений) Департамент в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема предложений запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в Федеральной налоговой службе Российской Федерации на 1 число месяца подачи предложения.
2.5. Требовать от Соискателей представления документов (копий документов), не предусмотренных Порядком, не допускается.
2.6. Предложение представляется в Департамент по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, сформированным в 1 прошнурованный и пронумерованный комплект одним из следующих способов: непосредственно или почтовым отправлением.
Все представляемые в Департамент документы заверяет подписью руководитель Соискателя (индивидуальный предприниматель) или иное лицо, уполномоченное надлежащим образом, с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица, и печатью Соискателя (при наличии).
2.7. Поступившие предложения не позднее дня, следующего за их подачей, Департамент регистрирует в программном продукте «Система автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело» (далее – электронный документооборот) и формирует единый список Соискателей на текущий финансовый год согласно регистрации предложения по дате и времени поступления.
В случае если Соискатель вносил изменения в предложение, при формировании единого списка Соискателей на текущий финансовый год учитывается дата регистрации уточненного предложения.
2.8. Копию зарегистрированного предложения в срок не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации Департамент направляет Соискателю посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Соискателя, указанному в предложении.
2.9. Для проведения отбора Департамент создает комиссию по рассмотрению предложений и отбору Соискателей (далее – комиссия), утверждает приказом положение о ней и ее состав.
2.10. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема предложений и получения документов (сведений) согласно пункту 2.4 Порядка организует выезд членов комиссии на место ведения хозяйственной деятельности Соискателя с целью подтверждения достоверности сведений, содержащихся в предложении, о чем уведомляет Соискателя не позднее 2 рабочих дней до даты проведения такой выездной проверки.
2.11. Комиссия рассматривает предложения на предмет соответствия их и Соискателей требованиям, установленным пунктами 1.5, 1.6, 2.2, 2.3, 2.6 Порядка, в течение 30 рабочих дней с даты окончания приема предложений.
2.12. По результатам рассмотрения предложений комиссия принимает решение о соответствии (не соответствии) Соискателя и (или) предложения требованиям Порядка, формирует единый список прошедших отбор Соискателей на текущий финансовый год в хронологической последовательности согласно регистрации предложений по дате и времени поступления, о чем составляет протокол.
Протокол подписывают председатель и члены комиссии в течение 3 рабочих дней с даты рассмотрения всех зарегистрированных предложений.
Решения, принятые комиссией, носят рекомендательный характер.
Протокол комиссии Департамент размещает на своем официальном сайте в течение 5 рабочих дней после его подписания.
Прошедшими отбор являются Соискатели, соответствующие требованиям, установленным пунктами 1.5, 1.6, 2.2 Порядка, представившие предложения в соответствии с перечнем и требованиями, установленными пунктам 2.3, 2.6 Порядка.
2.13. На основании протокола Департамент в течение 5 рабочих дней оформляет приказом решение о предоставлении и (или) не предоставлении субсидии Соискателям в следующем порядке.
2.13.1. Если Соискатель и его предложение соответствуют требованиям Порядка, принимает решение о предоставлении Соискателю субсидии и заключении с ним соглашения, направляет уведомление посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Соискателя, указанному в предложении.
2.13.2. Если Соискатель и (или) его предложение не соответствуют требованиям Порядка, принимает решение об отклонении предложения Соискателя и отказе в предоставлении субсидии, о чем направляет уведомление посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Соискателя, указанному в предложении.
2.13.3. Основаниями для отклонения предложения на стадии его рассмотрения и отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие Соискателя требованиям, установленным в пунктах 1.5, 1.6, 2.2 Порядка;
несоответствие представленного Соискателем предложения требованиям пунктов 2.3, 2.6 Порядка, указанным в объявлении о проведении отбора;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете автономного округа для предоставления субсидии;
недостоверность представленной Соискателем информации, в том числе о месте нахождения и адресе;
подача Соискателем более 1 предложения и (или) подача предложения после установленных даты и (или) времени.
2.14. Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия решений, указанных в пункте 2.13 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте информацию о результатах рассмотрения предложений и проведения отбора, включающую следующие сведения:
дата, время и место рассмотрения предложений;
информация о Соискателях, предложения которых рассмотрены;
информация о Соискателях, предложения которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;
наименование Соискателей, с которыми заключаются соглашения (далее – Получатели), размер предоставляемой им субсидии.
Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – информационная система) формирует и направляет Получателям проект соглашения.
3.2. Получатель обеспечивает подписание соглашения, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в интегрированной информационной системе усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от его имени, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его получения.
При отсутствии технической возможности составления соглашения в форме электронного документа и подписания усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в информационной системе данное взаимодействие осуществляется с применением документооборота на бумажном носителе в сроки, обозначенные пунктами 3.1, 3.2 Порядка.
В случае непредставления соглашения в установленный срок (в случае направления посредством почтовой связи срок исчисляется в течение 5 рабочих дней с момента получения соглашения Получателем до момента его передачи Получателем почтовой организации), представления подписанного соглашения не в соответствии с установленной формой, установления факта недостоверности информации, указанной в представленном соглашении, Получателю отказывается в предоставлении субсидии, о чем его уведомляет Департамент не позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока подписания соглашения посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Получателя, указанному в предложении.
3.3. Основанием для перечисления субсидии является соглашение, заключенное между Департаментом и Получателем.
Соглашение (дополнительное соглашение) заключается по типовой форме, установленной Департаментом финансов автономного округа.
Соглашение должно содержать следующие положения:
реквизиты банковского счета для перечисления субсидии;
согласие Получателя на осуществление в отношении него Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
результаты предоставления субсидии;
условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств;
обязательство по возврату субсидии в случае недостижения результатов предоставления субсидии.
3.4. Результатом предоставления субсидии является достижение на дату окончания действия соглашения предусмотренного им значения одного или нескольких из следующих показателей: создание рабочих мест, в том числе высокопроизводительных; повышение размера среднемесячной заработной платы работников; увеличение объемов производства продукции.
3.5. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в порядке очередности регистрации предложения по времени и дате поступления.
3.6. Субсидия предоставляется Получателям из бюджета автономного округа в размере 5 % от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение оборудования и других материальных ресурсов, отгруженных в адрес Получателя, без учета налога на добавленную стоимость, но не более 50 млн. рублей.
К возмещению подлежат затраты, понесенные при приобретении оборудования и других материальных ресурсов непосредственно у предприятия-изготовителя, в течение не более 3 лет, включая текущий финансовый год и 2 года, предшествующих текущему финансовому году.
3.7. В соответствии с Порядком компенсации не подлежат:
расходы, связанные с производством подакцизных товаров;
транспортные расходы и расходы на охрану груза, предусмотренные договорами.
3.8. Департамент перечисляет субсидию Получателю не позднее 10 рабочих дней со дня подписания соглашения на банковский счет Получателя, открытый в российской кредитной организации.
3.9. Возврат субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в соответствии с разделом V Порядка.
IV. Требования к отчетности
4.1. Получатели предоставляют непосредственно, по адресу электронной почты или почтовым отправлением в Департамент отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме, установленной в соглашении, ежегодно до 1 апреля в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом получения субсидии.
4.2. Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы предоставления Получателем дополнительной отчетности.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
5.1. Департамент и (или) органы государственного финансового контроля автономного округа в обязательном порядке осуществляют в пределах своих полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа, проверку соблюдения Получателем условий, целей и Порядка.
5.2. Получатель несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение условий и Порядка в соответствии с заключенным соглашением.
5.3. Департамент направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в течение 10 рабочих дней с даты:
выявления факта нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, недостижения результатов предоставления субсидии, представления Получателем недостоверных сведений, ненадлежащего исполнения соглашения;
получения от уполномоченных органов государственного финансового контроля информации о нарушении Получателем целей и условий предоставления субсидии и (или) ненадлежащего исполнения соглашения.
5.4. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.
5.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 5.4 Порядка, Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
5.6. Субсидия может быть возвращена в бюджет автономного округа по письменному заявлению Получателя об отказе в предоставлении субсидии.
5.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Ответственность за достоверность достигнутых результатов, сведений в представленных документах несет Получатель.
Приложение 4
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления промышленным предприятиям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидий на возмещение части лизинговых платежей или возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов в сфере обрабатывающей промышленности
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру отбора и предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий в рамках мероприятий региональных программ, промышленным предприятиям субсидий на возмещение части лизинговых платежей или возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов (далее – субсидии), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
Субсидия предоставляется с целью поддержки промышленных предприятий автономного округа посредством возмещения части затрат на лизинговые платежи или возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов сфере обрабатывающей промышленности.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года № 194 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» в целях реализации основного мероприятия 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы.
1.3. Право на получение субсидии имеет предприятие, отвечающее по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на предоставление субсидии, следующим требованиям:
реализовавшее инвестиционный проект в сфере обрабатывающей промышленности с объемом инвестиций не менее 100 млн. рублей, срок реализации – не более 3 лет, которые приобрели оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (далее – оборудование), ввели его в эксплуатацию и осуществили его постановку на баланс предприятия с 1 января 2016 года;
относящееся к субъектам, осуществляющим деятельность по следующим видам: группировки 10, 11, 13 – 17, 19 – 33 раздела С «Обрабатывающие производства», 38.32 раздела Е «Водоснабжение; Водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029 – 2014, утвержденного Приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст;
не являющееся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
поставленное на налоговый учет в автономном округе и осуществляющие свою деятельность на его территории;
не находящееся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, не имеющие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, а получатели – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не имеющее неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа о налогах и сборах;
не имеющее просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности, а также не допустившее в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств;
предусмотревшее в технико–экономическом обосновании инвестиционного проекта создание новых высокопроизводительных рабочих мест в организации;
не применяющие льготный режим налогообложения;
не получающие средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
имеющее договоры лизинга с отечественной лизинговой компанией.
1.4. В соответствии с Порядком не предоставляется субсидия промышленным предприятиям автономного округа, если к финансированию представлены:
расходы, связанные с производством подакцизных товаров;
расходы по инвестиционному проекту, по которому ранее уже предоставлена финансовая поддержка из бюджета автономного округа в соответствии с порядками, приведенными в приложениях 2, 3, 5, 7 к государственной программе.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.6. Субсидии предоставляются промышленному предприятию в размере 30% от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) или уплату части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования, произведенных промышленным предприятием в рамках реализации инвестиционного проекта, и не могут составлять более 10,0 млн. рублей на одного получателя субсидии.
1.7. Возмещению подлежат затраты, понесенные в течение не более 2 лет, предшествующих текущему финансовому году.
1.8. Субсидия не предоставляется на возмещение затрат на приобретение по договорам лизинга бывшего в употреблении технологического оборудования.
1.9. Предоставление субсидии осуществляется единовременно.
1.10. Порядок распространяет свое действие в течение 6 лет со дня вступления в силу государственной программы на субъекты деятельности в сфере обрабатывающей промышленности.
Условия и порядок подачи заявок на предоставление субсидии
2.1. Отбор получателей на предоставление субсидии осуществляет Комиссия Департамента по проведению отбора (далее – Комиссия). Решение о проведении отбора утверждает приказом Департамент при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью для предоставления субсидии по данному виду поддержки на текущий финансовый год.
2.2. В случае принятия решения о проведении отбора Департамент размещает на официальном сайте в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/ сообщение о сроках начала и окончания приема документов на получение субсидии.
2.3. Прием документов от заявителей на получение субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня опубликования информационного сообщения.
2.4. В целях рассмотрения заявок для предоставления субсидии Департамент утверждает своим приказом персональный состав и положение о Комиссии в целях предоставления субсидий.
2.5. Количественный состав Комиссии должен составлять не менее 7 человек. Председателем Комиссии является заместитель директора Департамента. (пункт 2.5. признан утратившим силу постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
2.6. В целях предоставления субсидии предприятие, претендующее на предоставление субсидии (далее – заявитель), представляет в определенные Департаментом сроки заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление), составленное по форме, установленной Департаментом финансов автономного
округа, с приложением следующих документов (далее – заявка):
2.6.1. Опись документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ, и количества листов в каждом прилагаемом документе и общего количества листов в приложении.
2.6.2. Технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, составленное по форме, утвержденной Департаментом.
2.6.3. Расчет размера запрашиваемой субсидии по форме, утвержденной Департаментом.
2.6.4. Копия договора финансовой аренды (лизинга) с приложением всех дополнительных соглашений и приложений к нему, спецификаций на осуществление расходов на реализацию по модернизации, развитию и (или) освоению производства промышленной продукции и графика погашения лизинговых платежей с указанием процентной ставки по кредитам и величины дохода лизинговой компании, являющихся частями лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга), заверенная лизинговой компанией, а также акты приема–передачи основных средств в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга).
2.6.5. Справка об остаточной стоимости предмета лизинга (без учета налога на добавленную стоимость), заверенная лизингодателем, по форме, утвержденной Департаментом.
2.6.6. Справка, заверенная заявителем, с обоснованием того, что расходы на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) произведены в рамках реализации инвестиционного проекта, составленная в произвольной форме.
2.6.7. Справка, подтверждающая, что оборудование по договору лизинга является новым (не было в употреблении), заверенная руководителем лизинговой компании, составленная в произвольной форме.
2.6.8. Справка с информацией о наименовании поставщика и стоимости оборудования, являющихся предметом договора финансовой аренды (лизинга), составленная в произвольной форме.
2.6.9. Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
2.6.10. Программа развития производства и повышения производительности труда, утвержденная заявителем и основанная на применении методов, технологий и инструментов бережливого производства.
Все представляемые в Департамент документы заверяются подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или иного лица, уполномоченного надлежащим образом и печатью заявителя (при наличии).
2.7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Департамент посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в виде выписки, выданные не ранее чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления.
2.8. Документы представляет заявитель на бумажном носителе либо в электронной форме на адрес электронной почты Департамента: depprom@admhmao.ru, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, подписаны уполномоченным лицом.
При подаче в электронном виде документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, возлагается на заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9. Заявка может быть представлена в Департамент лично или через представителя, направлена почтовым отправлением по адресу: 628007, Ханты–Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2 либо в электронной форме по адресу: depprom@admhmao.ru.
2.10. Все заявки, поступившие в Департамент от заявителей позднее даты окончания срока приема документов, а также все заявки, поступившие от одного заявителя в количестве более одного, не рассматриваются по существу и возвращаются заявителям почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресам, указанным на заявках, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 Порядка.
Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Все поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу – представителю Департамента.
3.2. Департамент обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
3.3. После даты окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении, Департамент в течение 7 рабочих дней:
проверяет комплектность документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6 – 2.8 Порядка, и отсутствие в составе заявки документов, не поддающихся прочтению;
соответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 1.3 Порядка;
соблюдение условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.8 Порядка.
3.4. Департамент в срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок, включая срок по осуществлению межведомственного информационного взаимодействия для получения необходимых документов согласно пункту 2.7 Порядка:
направляет в Фонд развития Югры представленное заявителем технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, который в срок не более 20 рабочих дней осуществляет его рассмотрение и подготавливает экспертное заключение о реализуемости проекта в соответствии с критериями, установленными локальным актом Фонда развития Югры, и соответствии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта требованиям Порядка. Экспертное заключение носит рекомендательный характер;
организует выезд члена (членов) Комиссии на место ведения хозяйственной деятельности заявителя в случаях, предусмотренных положением Комиссии;
направляет заявителю письмо с указанием замечаний в следующих случаях:
а) несоответствие представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 Порядка;
б) несоответствие представленных заявителем документов положениям, установленным пунктом 2.8 Порядка, а также наличие документов, не поддающихся прочтению;
в) наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
г) нахождение заявителя в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации.
3.5. Заявитель в срок не более 10 рабочих дней с даты получения письма Департамента с замечаниями устраняет их и представляет в Департамент откорректированную заявку, которая регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу – представителю Департамента.
В случае непредоставления в указанный срок откорректированных документов, первоначально направленная заявка, а также копия письма с выявленными замечаниями выносятся на рассмотрение Комиссии.
3.6. Комиссия в срок не более 50 рабочих дней с даты окончания приема заявок принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, а также в случае принятия решения о предоставлении субсидии – об установлении конкретных значений показателей результативности предоставления субсидии.
3.7. Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии (или заместителя председателя Комиссии).
3.8. В случае если в результате принятых Комиссией решений сумма необходимых субсидий превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на данные цели, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, заявки которых в соответствии с журналом регистрации поступили ранее.
3.9. Решение об отказе в предоставлении субсидии заявителю может быть принято только в случае:
а) несоответствия представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.6, 2.8 Порядка, а также наличия документов, не поддающихся прочтению;
б) несоответствия заявителя, критериям, установленным пунктом 1.3, 1.4 Порядка;
в) несоблюдения условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.8 Порядка;
г) отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа;
д) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
3.10. Решение Комиссии о прохождении заявителем отбора оформляется протоколом заседания. Срок подписания протокола – не более 2 рабочих дней со дня проведения заседания.
3.11. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии:
а) размещает протокол на официальном сайте Департамента в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/;
б) оформляет приказ о предоставлении субсидий заявителям, в отношении которых Комиссия приняла решение о предоставлении субсидии (далее – получатели субсидии), с указанием размера субсидий, и об отказе в предоставлении субсидий в отношении оставшихся заявителей;
в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет заявителю уведомление с приложением выписки из протокола Комиссии;
г) в случае принятия решения о предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
3.12. Заявка, рассмотренная Комиссией, заявителю не возвращается.
Условия и порядок заключения Соглашения между Департаментом и получателем субсидии
4.1. Проект Соглашения помимо установленных Департаментом финансов автономного округа положений должен содержать целевые показатели результативности, установленные Комиссией на основании технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, а также предусматривать следующие условия:
а) обязательство по возврату субсидии в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
б) обязательство получателя субсидии по регистрации и размещению необходимых данных в Государственной информационной системе промышленности;
в) запрет приобретения получателем субсидии за счет средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
г) направления расходования субсидии;
д) иные положения.
4.2. При согласии с условиями, определенными в проекте Соглашения, получатель субсидии подписывает Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Департаментом заказным письмом. Непредставление получателем субсидии подписанного Соглашения в адрес Департамента в указанный срок расценивается как отказ от заключения Соглашения.
4.3. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии Соглашения подписывает его и возвращает один экземпляр получателю субсидии.
4.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного Соглашения Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока представления Соглашения направляет соответствующее уведомление получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
4.5. Перечисление Субсидии осуществляет Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
Требования к отчетности
5.1. Получатель субсидии представляет Департаменту отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и иную отчетность, касающуюся соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены Порядком и Соглашением, а также об их достижении ежегодно не позднее 1 апреля в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом получения субсидии. Порядок, срок и форма предоставления получателем субсидии указанной отчетности определяются Соглашением.
Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
6.1. Департамент и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6.2. Предоставление субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
а) нарушения получателем субсидии условий Соглашения;
б) в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
в) наличия письменного заявления получателя субсидии об отказе в ее предоставлении;
г) нахождения получателя субсидии в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
д) выявления недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в целях получения субсидии.
6.3. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.
6.4. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента по указанным реквизитам.
6.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 6.4 Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
6.6. Получатель субсидии вправе представить в Департамент письменный отказ от предоставления субсидии и добровольно вернуть Департаменту полученную субсидию.
6.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 5
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
Порядок
предоставления промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий
(далее – Порядок)
I. Общие положения о предоставления субсидии
1.1. Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры промышленным предприятиям на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий (далее – субсидия, автономный округ), а также порядок ее возврата в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
1.2. Субсидию предоставляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, в том числе при поступлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету автономного округа, предоставленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года № 194
«Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности» (далее – иной межбюджетный трансферт), мероприятием 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы автономного округа «Развитие промышленности и туризма», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 357-п (далее – государственная программа).
1.3. Целью предоставления субсидии является стимулирование реализации в автономном округе инвестиционных проектов, направленных на развитие, модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных предприятий, посредством возмещения промышленным предприятиям части затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта.
1.4. Понятия, используемые в Порядке:
1.4.1. Промышленные предприятия – юридические лица независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обрабатывающей промышленности (далее – Соискатели).
1.4.2. Получатели – Соискатели, в отношении которых по результатам отбора принято решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения.
1.4.3. Инвестиционный проект – ограниченный по времени (не более 3 лет) и затраченным ресурсам комплекс мероприятий, предусматривающих создание и последующую эксплуатацию нового имущественного комплекса и (или) нематериальных активов либо модернизацию (реконструкцию, техническое перевооружение) существующего имущественного комплекса в целях создания нового производства товаров (работ, услуг), увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду.
1.4.4. Комиссия – комиссия Департамента по рассмотрению и отбору Соискателей, реализовавших инвестиционный проект, с целью предоставления государственной поддержки в форме субсидии, положение и состав которой утверждает Департамент.
1.4.5. Соглашение – соглашение о предоставлении субсидии, заключенное Департаментом с Получателем.
1.5. Категории Соискателей, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст (далее – Классификатор):
1.5.1. Промышленные предприятия, осуществляющие деятельность в автономном округе по следующим видам: группировки 13, 14, 15, 16, 17, 20 – 31 (за исключением 20.14.1, 20.53, 20.59, 24.46), 33 раздела С «Обрабатывающие производства» Классификатора, приобретшие оборудование (промышленную продукцию, относимую в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст (далее – Классификатор продукции), к классам 26, 27 и 28 (за исключением подкласса 28.3)).
1.5.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в автономном округе по следующим видам экономической деятельности: группировки 10, 16, 19, 20, 24 раздела С «Обрабатывающие производства», 38.32 раздела Е «Водоснабжение; Водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» Классификатора.
1.5.3. Промышленные предприятия, осуществляющие деятельность в автономном округе по следующим видам: группировки 10, 14 – 16, 19,
20 – 31, 33 раздела С «Обрабатывающие производства», 38.32 раздела Е «Водоснабжение; Водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» Классификатора.
1.6. Критерием отбора Соискателей, претендующих на получение субсидии, является наличие реализованного не ранее чем в году, предшествующем текущему финансовому году, инвестиционного проекта с объемом инвестиций для субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 20,0 млн. рублей, иные – не менее 50,0 млн. рублей.
1.7. Отбор Соискателей для предоставления субсидии (далее – отбор) осуществляется посредством запроса предложений, исходя из соответствия Соискателей категориям и критериям отбора, очередности поступления таких предложений.
1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
II. Порядок проведения отбора
2.1. В целях проведения отбора посредством запроса предложений Департамент не позднее 1 декабря текущего года размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Департамента объявление о его проведении, которое содержит следующую информацию:
срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений Соискателей (далее – предложение)), который не может быть менее 30 календарных дней;
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Департамента;
цели и результаты предоставления субсидии;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение отбора;
требования к Соискателям в соответствии с пунктами 1.5, 1.6, 2.2 Порядка и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений Соискателей, в том числе порядок подачи;
порядок отзыва предложений Соискателей, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в предложения Соискателей;
правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) Соискателей;
порядок предоставления Соискателям разъяснений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого Соискатель, прошедший отбор, должен подписать соглашение;
условия признания Соискателя, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения соглашения;
дата размещения результатов отбора на едином сайте (при наличии технической возможности) и официальном сайте Департамента.
2.2. Право на участие в отборе имеют Соискатели, соответствующие по состоянию на 1-е число месяца подачи предложений следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа; осуществляющий деятельность в автономном округе;
отсутствие льгот по налогу на имущество, налогу на прибыль, подлежащих зачислению в бюджет автономного округа;
не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц), не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получают средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка;
предусмотревшие в технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта создание новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных;
поставлены на налоговый учет и осуществляют деятельность в автономном округе.
2.3. Для участия в отборе Соискатели представляют в Департамент не более одного предложения, включающего в себя:
заявление об участии в отборе, которое включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о Соискателе, о подаваемом им предложением, иной информации о Соискателе, связанной с проведением отбора, по форме, утвержденной Департаментом и размещенное на официальном сайте Департамента;
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа и размещенной на официальном сайте Департамента;
опись документов, прилагаемых к указанным заявлениям, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ, и количества листов в каждом прилагаемом документе и общего количества листов всех документов;
расчет размера запрашиваемой субсидии по форме, установленной Департаментом;
технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта по форме, установленной Департаментом;
программу развития производства и повышения производительности труда, утвержденную Соискателем и основанную на применении методов, технологий и инструментов бережливого производства;
справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
2.3.1. В случае направления предложения на возмещение части затрат на покупку нового технологического оборудования, приобретенного в целях реализации инвестиционных проектов, Соискатель дополнительно представляет копии:
договоров на приобретение нового технологического оборудования (без учета налога на добавленную стоимость);
платежных документов, подтверждающих произведенные затраты на приобретение нового технологического оборудования (платежные поручения, заверенные банком), а также оригинал справки о фактически понесенных затратах по форме, утвержденной Департаментом;
документов, подтверждающих получение нового технологического оборудования (товарные или товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи товара, технический паспорт и др.);
бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного нового технологического оборудования.
2.3.2. В случае направления предложения на возмещение части лизинговых платежей или возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования, необходимого для реализации инвестиционного проекта Соискатель дополнительно представляет:
копию договора финансовой аренды (лизинга) с приложением всех дополнительных соглашений и приложений к нему, спецификаций, графика погашения лизинговых платежей с указанием процентной ставки по кредитам и величины дохода лизинговой компании, являющихся частями лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга), заверенные лизинговой компанией, а также акты приема-передачи основных средств в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга);
копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы на уплату лизинговых платежей, первоначального взноса по договору лизинга (платежные поручения, заверенные банком), а также справку о фактически понесенных затратах по форме, утвержденной Департаментом, заверенную лизинговой компанией;
справку об остаточной стоимости предмета лизинга (без учета налога на добавленную стоимость), заверенную лизинговой компанией, составленную в произвольной форме;
справку, подписанную Соискателем, с обоснованием того, что расходы на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) осуществлены в рамках реализации инвестиционного проекта, составленную в произвольной форме;
справку, подписанную Соискателем, подтверждающую, что он не является получателем льгот по налогу на имущество, налогу на прибыль, подлежащих зачислению в бюджет автономного округа, составленную в произвольной форме;
справку, заверенную руководителем лизинговой компании, подтверждающую, что оборудование по договору лизинга является новым (не было в употреблении), составленную в произвольной форме;
справку, подписанную Соискателем, о наименовании поставщика и стоимости оборудования, являющегося предметом договора финансовой аренды (лизинга), составленную в произвольной форме.
2.4. Соискатели вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем на 1 число месяца подачи предложения.
Департамент самостоятельно, в том числе в целях подтверждения соответствия Соискателя требованиям Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в Федеральной налоговой службе Российской Федерации указанные в настоящем пункте документы (сведения) на 1-е число месяца подачи предложения и на дату не ранее, чем за 5 рабочих дней до проведения заседания комиссии.
2.5. Требовать от Соискателей представления документов (копий документов), не предусмотренных Порядком, не допускается.
2.6. Предложение, предусмотренное в пункте 2.3 Порядка, представляется в Департамент по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, сформированным в 1 прошнурованный и пронумерованный комплект одним из следующих способов: непосредственно или почтовым отправлением.
Все представляемые в Департамент документы заверяет подписью руководитель (индивидуальный предприниматель) Соискателя или иное лицо, уполномоченное надлежащим образом действовать от имени Соискателя, с представлением документов, подтверждающих его полномочия, и печатью Соискателя (при наличии).
2.7. Поступившие предложения (заявки) Департамент регистрирует в программном продукте «Система автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело» (далее – электронный документооборот).
Департамент формирует единый список Соискателей на текущий финансовый год согласно регистрации предложения по дате и времени поступления.
2.8. Копию зарегистрированного предложения в срок не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации Департамент направляет Соискателю посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Соискателя, указанному в предложении.
2.9. Департамент в течение 20 рабочих дней с даты окончания приема предложений, включая срок по осуществлению межведомственного информационного взаимодействия для получения необходимых документов согласно пункту 2.4 Порядка:
организует выезд члена (членов) комиссии на место ведения хозяйственной деятельности Соискателя с целью подтверждения достоверности сведений, содержащихся в предложении, в случаях, установленных положением о комиссии, о чем уведомляет Соискателя не позднее 2 рабочих дней до даты проведения выездной проверки;
направляет технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, предоставленное Соискателем, в организацию автономного округа по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, которая в срок не более 20 рабочих дней со дня получения осуществляет его рассмотрение и подготавливает экспертное заключение (носит рекомендательный характер) о целесообразности реализации проекта и соответствии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта требованиям Порядка (далее – Экспертное заключение).
2.10. Отбор осуществляет Департамент с учетом рекомендаций комиссии.
2.11. Комиссия анализирует предложения на предмет соответствия Соискателей и предложений требованиям, установленным пунктами 1.5, 1.6, 2.2, 2.3, 2.6 Порядка, и Экспертные заключения в течение 50 рабочих дней с даты окончания приема предложений.
Соискатели, соответствующие требованиям, установленным пунктами 1.5, 1.6, 2.2 Порядка, представившие предложения в соответствии с перечнем и требованиями, установленными пунктам 2.3, 2.6 Порядка, считаются прошедшими отбор.
2.12. По результатам рассмотрения предложений комиссия принимает решение о соответствии Соискателя и предложения требованиям Порядка, о последовательности предоставления субсидии Получателям согласно пункту 3.5 Порядка, о возможных значениях результатов предоставления субсидии, устанавливаемых согласно порядку, утвержденному приказом Департамента, о чем составляет протокол.
Протокол подписывают председатель и члены комиссии в течение 3 рабочих дней с даты рассмотрения всех зарегистрированных предложений.
Решения, принятые комиссией, носят рекомендательный характер.
Протокол комиссии Департамент размещает на своем официальном сайте в течение 5 рабочих дней после его подписания.
2.13. После подписания протокола комиссии и с учетом рекомендаций, содержащихся в нем, Департамент в течение 5 рабочих дней:
2.13.1. В случае если Соискатель и представленное им предложение соответствуют требованиям Порядка, принимает решение о предоставлении Соискателю субсидии и заключении с ним соглашения, направляет уведомление посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Соискателя, указанному в предложении.
2.13.2. В случае если Соискатель и (или) представленное им предложение не соответствует требованиям Порядка, принимает решение об отклонении предложения Соискателя и отказе в предоставлении субсидии, о чем направляет уведомление посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Соискателя, указанному в предложении.
Основаниями для отклонения предложения на стадии его рассмотрения являются:
несоответствие Соискателя требованиям, установленным в пунктах 1.5, 1.6, 2.2 Порядка;
несоответствие представленного Соискателем предложения требованиям пунктов 2.3, 2.6 Порядка, указанным в том числе в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной Соискателем информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача Соискателем предложения после даты и (или) времени, определенных для их подачи.
2.13.3. Оформляет приказом решения о предоставлении и (или) об отказе в предоставлении субсидии.
2.14. Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия решений, указанных в пункте 2.13 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Департамента информацию о результатах рассмотрения предложений, включающую следующие сведения:
дата, время и место рассмотрения предложений;
информация о Соискателях, предложения которых были рассмотрены;
информация о Соискателях, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;
наименование Соискателей, с которыми заключаются соглашения (далее – Получатели), размер предоставляемой им субсидии.
III. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – информационная система) формирует и направляет Получателям проект соглашения.
3.2. Получатель обеспечивает подписание соглашения, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в интегрированной информационной системе усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от его имени, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его получения.
При отсутствии технической возможности формирования соглашения в форме электронного документа и подписания усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения в информационной системе, данное взаимодействие Получателями, указанными в подпунктах 1.5.2, 1.5.3 пункта 1.5 Порядка, может осуществляться с применением документооборота на бумажном носителе в сроки, обозначенные пунктами 3.1, 3.2 Порядка.
В случае неподписания соглашения в установленный срок Получатель считается отказавшимся от получения субсидии, о чем Департамент уведомляет его не позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока подписания соглашения посредством электронного документооборота по адресу электронной почты Получателя, указанному в предложении.
3.3. Основанием для перечисления субсидии является соглашение, заключенное между Департаментом и Получателем.
С Получателями, указанными в подпункте 3.5.1 пункта 3.5 Порядка, соглашение заключается по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
С Получателями, указанными в подпунктах 3.5.2, 3.5.3 пункта 3.5 Порядка, соглашение заключается по типовой форме, установленной Департаментом финансов автономного округа.
Соглашение должно содержать следующие положения:
реквизиты банковского счета для перечисления субсидии;
согласие Получателя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем, на осуществление в отношении них Департаментом и (или) органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
порядок, сроки и формы предоставления отчетности Получателя об использовании субсидии;
расчет размера штрафных санкций;
результаты предоставления субсидии;
условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств;
обязательство по возврату субсидии в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии суммарно более чем на 20 процентов по итогам каждого года начиная с итогов 3 года от даты заключения соглашения.
3.4. Результатами предоставления субсидии являются: создание рабочих мест, в том числе высокопроизводительных; увеличение объемов производства продукции; повышение размера среднемесячной заработной платы работников; увеличение объема экспортируемой продукции; увеличение объема инвестиций в основной капитал; увеличение объема отгруженных товаров собственного производства.
Департамент устанавливает для Получателя один или несколько значений результатов предоставления субсидии.
3.5. Субсидии предоставляются Получателям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в следующей последовательности (с учетом регистрации предложения по времени и дате поступления):
3.5.1. За счет средств бюджета автономного округа и иного межбюджетного трансферта в соответствии с уровнем софинансирования, определяемым согласно решению Правительства Российской Федерации, принимаемому на основании пункта 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999, Получателям, указанным в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 Порядка, по одному из следующих направлений:
на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования (промышленной продукции, относимой в соответствии с Классификатором продукции к классам 26, 27 и 28 (за исключением подкласса 28.3)), с российскими лизинговыми организациями – в объеме не более 50 процентов понесенных затрат и в сумме, не превышающей 10 млн. рублей;
на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования – в объеме не более 20 процентов понесенных затрат и в сумме, не превышающей 10 млн. рублей.
К возмещению подлежат расходы без учета налога на добавленную стоимость на приобретение оборудования (промышленной продукции, относимой в соответствии с Классификатором продукции к классам 26, 27 и 28 (за исключением подкласса 28.3)), понесенные в течение 2 лет, предшествующих текущему финансовому году.
3.5.2. За счет средств бюджета автономного округа Получателям, указанным в подпункте 1.5.2 пункта 1.5 Порядка, по одному из следующих направлений:
на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового технологического оборудования, машин (за исключением транспортных средств), необходимого для реализации инвестиционного проекта по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей промышленного предприятия, в том числе реализующего произведенную продукцию на экспорт в рамках регионального проекта «Промышленный экспорт» в объеме не более 20 процентов понесенных затрат и в сумме, не превышающей 10 млн. рублей (к возмещению подлежат расходы без учета налога на добавленную стоимость на приобретение нового технологического оборудования, машин (за исключением транспортных средств) (расходы на приобретение основных средств, не включая затраты на монтаж, демонтаж, шеф-надзор и др.), понесенные в течение 2 лет, предшествующих текущему финансовому году);
на возмещение части лизинговых платежей или части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования, транспортных средств, необходимых для реализации инвестиционных проектов, с российскими лизинговыми организациями – в объеме не более 50 процентов понесенных затрат и в сумме, не превышающей 10 млн. рублей (к возмещению подлежат расходы по договору лизинга транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), машин и оборудования, понесенные в течение 2 лет, предшествующих текущему финансовому году).
3.5.3. За счет средств бюджета автономного округа Получателям, указанным в подпункте 1.5.3 пункта 1.5 Порядка, по направлениям и объемам финансирования, обозначенным пунктом 3.5.2 Порядка.
3.5.4. В случае непоступления иного межбюджетного трансферта в бюджет автономного округа на дату проведения отбора субсидия предоставляется только Получателям, указанным в подпунктах 1.5.2, 1.5.3 пункта 1.5 Порядка.
3.6. В соответствии с Порядком компенсации не подлежат:
расходы, связанные с производством подакцизных товаров;
транспортные расходы и расходы на охрану груза, предусмотренные договорами.
3.7. Департамент осуществляет перечисление субсидии Получателю в пределах утвержденных бюджетных ассигнований не позднее 10 рабочих дней со дня подписания соглашения на банковский счет Получателя, открытый в российской кредитной организации.
3.8. Возврат субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в соответствии с разделом 5 Порядка.
IV. Требования к отчетности
4.1. Получатели ежегодно до 1 апреля в течение 3 лет начиная с года, следующего за годом получения субсидии, представляют непосредственно, на адрес электронной почты Департамента или почтовым отправлением в Департамент отчеты о достижении результатов предоставления субсидии по форме, установленной соглашением.
4.2. Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы представления Получателем дополнительной отчетности.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
5.1. Департамент и органы государственного финансового контроля автономного округа в обязательном порядке осуществляют в пределах своих полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа, проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Получатель несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с заключенным соглашением.
5.3. Департамент направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в течение 10 рабочих дней с даты:
выявления факта нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, недостижения значений результатов предоставления субсидии суммарно более чем на 20 процентов по итогам каждого года, начиная с итогов третьего года от даты заключения соглашения, представления Получателем недостоверных сведений, ненадлежащего исполнения соглашения;
получения от уполномоченных органов государственного финансового контроля информации о нарушении Получателем целей и условий предоставления субсидии и (или) ненадлежащего исполнения соглашения.
5.4. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.
5.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 5.4 Порядка, Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
5.6. В случае выявления факта недостижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением, суммарно менее чем на 20 процентов по итогам каждого года, начиная с итогов третьего года от даты заключения соглашения, Департамент в течение 5 рабочих дней направляет Получателю письменное требование о необходимости уплаты штрафов (далее – требование) с указанием сроков оплаты.
Расчет суммы штрафа осуществляется по форме, установленной соглашением.
5.7. При неоплате Получателем начисленного штрафа в установленный требованием срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Субсидия может быть возвращена в бюджет автономного округа по письменному заявлению Получателя об отказе в получении субсидии.
5.9. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Ответственность за достоверность достигнутых результатов, сведений в представленных документах несет Получатель.
Приложение 5
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру отбора и предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей промышленных предприятий, связанных с приобретением нового технологического оборудования (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года № 194 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» в целях реализации основного мероприятия 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности и утилизации отходов производства и потребления» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы.
1.3. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели (далее – предприятие), отвечающие, по состоянию на 1 число месяца, подачи документов на предоставление субсидии, следующим требованиям:
Реализовавшие не ранее, чем в течении года, предшествующего текущему финансовому году, инвестиционный проект в сфере обрабатывающей промышленности с объемом инвестиций не менее 20,0 млн. рублей, срок реализации – не более 3 лет;
относящиеся к субъектам, осуществляющим деятельность по следующим видам: группировки 10, 11, 13 - 17, 19 - 33 раздела С «Обрабатывающие производства», 38.32 раздела Е «Водоснабжение; Водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного Приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст;
не являющиеся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
поставленные на налоговый учет в автономном округе и осуществляющие свою деятельность на его территории;
получатели субсидии – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели
субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;
не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа о налогах и сборах;
не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности;
не применяющие льготный режим налогообложения;
не получающие средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
предусмотревшие в технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта создание новых высокопроизводительных рабочих мест в организации.
1.4. В соответствии с Порядком в качестве подлежащих возмещению принимаются затраты на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры (объектов тепло-, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения), необходимых для обеспечения подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства, являющегося неотъемлемой частью инвестиционного проекта, к сетям тепло-, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
1.6. Субсидия предоставляется промышленному предприятию в размере 10% от указанной в укрупненном расчете Бюджетного учреждения автономного округа «Югорский институт развития строительного комплекса» стоимости строительства инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для обеспечения подключения объекта капитального строительства, являющегося неотъемлемой частью инвестиционного проекта, к сетям тепло-, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения.
Максимальный размер субсидии составляет не более 10,0 млн. рублей на одного получателя субсидии.
1.7. Возмещению подлежат затраты, понесенные в течение не более 2 лет, предшествующих текущему финансовому году.
1.8. Порядком не предусматривается возмещение:
затрат по организации временного обеспечения объектов капитального строительства инженерной инфраструктурой;
расходов, связанных с производством подакцизных товаров;
расходов по инвестиционному проекту, по которому ранее уже предоставлена финансовая поддержка из бюджета автономного округа в соответствии с порядками, приведенными в приложениях 2 - 4, 7 к государственной программе.
1.9. Предоставление субсидии осуществляется единовременно.
1.10. Порядок распространяет свое действие в течение 6 лет со дня вступления в силу государственной программы на субъекты деятельности в сфере обрабатывающей промышленности.
2. Условия и порядок подачи заявок на предоставление
субсидии
2.1. Отбор получателей на предоставление субсидии осуществляет Комиссия Департамента по проведению отбора (далее – Комиссия). Решение о проведении отбора утверждает приказом Департамент при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью для предоставления субсидии по данному виду поддержки на текущий финансовый год.
2.2. В случае принятия решения о проведении отбора Департамент размещает на официальном сайте в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/ сообщение о сроках начала и окончания приема документов на получение субсидии, форму соглашения, перечень документов, требования к заявителям и порядок их отбора.
2.3. Прием документов от Заявителей на получение субсидии осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня опубликования информационного сообщения.
2.4. В целях рассмотрения заявок для предоставления субсидии Департамент утверждает приказами Департамента персональный состав и положение о Комиссии в целях предоставления субсидий.
2.5. Количественный состав Комиссии должен составлять не менее 7 человек.
2.6. В целях предоставления субсидии предприятие, претендующее на предоставление субсидии (далее – заявитель), представляет в определенные Департаментом сроки заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление), составленное по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, с приложением следующих документов (далее – заявка):
2.6.1. Опись документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ, и количества листов в каждом прилагаемом документе и общего количества листов в приложении.
2.6.2. Технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, составленное по форме, утвержденной Департаментом.
2.6.3. Копия положительного заключения экспертизы проектной документации, разработанной согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, заверенная заявителем.
2.6.4. Копия сметного расчета с заключением экспертизы о достоверности сметной стоимости объектов инженерной инфраструктуры, созданных заявителем и предусмотренных техническими условиями, в соответствии с требованиями к проведению экспертизы, установленными законодательством Российской Федерации, заверенная заявителем.
2.6.5. Копия разделов проектной документации на объекты капитального строительства инженерной инфраструктуры тепло-, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения в составе, установленном для линейных объектов капитального строительства «Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 (за исключением разделов 5, 7, 8, 10), в случае разработки отдельной проектной документации на них.
2.6.6. Копия разделов 1, 2, 5, 7 (раздел 7 предоставляется при демонтаже и переносе инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры за пределы земельного участка), 11 проектной документации на реализацию инвестиционного проекта в составе, установленном для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения «Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87, в случае, если строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры предусмотрено в составе проектной документации на реализацию инвестиционного проекта.
2.6.7. Схема, отображающая расположение объектов производственного назначения инвестиционного проекта, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка на бумажном (подписанная заявителем) и электронном (в формате Mapinfo) носителях.
2.6.8. Расчет размера запрашиваемой субсидии по форме, утвержденной Департаментом.
2.6.9. Копии акта о выполнении технических условий и (или) акта об осуществлении технологического присоединения к сетям тепло–, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения, заверенные заявителем.
2.6.10. Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
2.6.11. Программа развития производства и повышения производительности труда, утвержденная заявителем и основанная на применении методов, технологий и инструментов бережливого производства.
Все представляемые в Департамент документы заверяются подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или иного лица, уполномоченного надлежащим образом, и печатью заявителя (при наличии).
2.7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданные не ранее чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, копию документов, подтверждающих право заявителя на использование земельного участка, предназначенного для строительства объектов капитального строительства инвестиционного проекта, в том числе объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также разрешение на ввод в эксплуатацию и акт приема-передачи объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, в муниципальную собственность между муниципальным образованием и заявителем, с указанием балансовой стоимости и технических показателей по каждому виду объектов, указанных в пункте 1.1 Порядка.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Департамент посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в виде выписки, а также от соответствующих органов местного самоуправления (исполнительных органов государственной власти автономного округа) разрешение на ввод в эксплуатацию и акт приема–передачи объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, в муниципальную собственность между муниципальным образованием и заявителем, с указанием балансовой стоимости и технических показателей по каждому виду объектов, указанных в пункте 1.1 Порядка.
2.8. Документы представляет заявитель на бумажном носителе либо в электронной форме на адрес электронной почты Департамента: depprom@admhmao.ru, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, подписаны уполномоченным лицом.
При подаче в электронном виде документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, возлагается на заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. Заявка может быть представлена в Департамент лично или через представителя, направлена почтовым отправлением по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2 либо в электронной форме по адресу: depprom@admhmao.ru.
2.11. Все заявления, поступившие в Департамент от заявителей позднее даты окончания срока приема документов, а также все заявления, поступившие от одного заявителя в количестве более одного, не рассматриваются по существу и возвращаются заявителям почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресам, указанным на заявлениях, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 Порядка.
3. Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Все поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу – представителю Департамента.
3.2. Департамент обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
3.3. После даты окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении, Департамент в течение 7 рабочих дней:
проверяет комплектность документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6 - 2.8 Порядка, и отсутствие в составе заявки документов, не поддающихся прочтению;
соответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 1.3 Порядка;
соблюдение условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.8 Порядка.
3.4. Департамент в срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок, включая срок по осуществлению межведомственного информационного взаимодействия для получения необходимых документов согласно пункту 2.7 Порядка:
направляет в Фонд развития Югры представленное заявителем технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, который в срок не более 20 рабочих дней осуществляет его рассмотрение и подготавливает экспертное заключение о реализуемости проекта в соответствии с критериями, установленными локальным актом Фонда развития Югры, и соответствии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта требованиям Порядка. Экспертное заключение носит рекомендательный характер;
направляет в бюджетное учреждение автономного округа «Югорский институт развития строительного комплекса» документы, представленные заявителем, которое в срок не более 20 рабочих дней выполняет укрупненный расчет строительства инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для обеспечения подключения объекта капитального строительства, являющегося неотъемлемой частью приоритетного инвестиционного проекта, к сетям тепло–, и (или) электро–, и (или) газо–, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения, и направляет его Департамент, ответственность за достоверность и объективность которого несет должностное лицо бюджетного учреждения автономного округа «Югорский институт развития строительного комплекса», подготовившее данный расчет;
организует выезд члена (членов) Комиссии на место ведения хозяйственной деятельности заявителя в случаях, предусмотренных положением о Комиссии;
направляет заявителю письмо с указанием замечаний в следующих случаях:
а) несоответствие представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 Порядка;
б) несоответствие представленных заявителем документов положениям, установленным пунктом 2.8 Порядка, а также наличие документов, не поддающихся прочтению;
в) наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
г) нахождение заявителя в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации.
3.5. Заявитель в срок не более 10 рабочих дней с даты получения письма Департамента с замечаниями устраняет их и представляет в Департамент откорректированные документы и (или) заявку с учетом замечаний, которые регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу – представителю Департамента.
3.6. Заявитель в срок не более 10 рабочих дней с даты получения письма Департамента с замечаниями устраняет их и представляет в Департамент откорректированную заявку, которая регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу – представителю Департамента.
В случае непредставления в указанный срок откорректированных документов, первоначально направленная заявка, а также копия письма с выявленными замечаниями выносятся на рассмотрение Комиссии.
3.7. признан утратившим силу на основании постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.10.2019 года № 372-п.
3.8. Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии (или заместителя председателя Комиссии).
3.9. В случае если в результате принятых Комиссией решений сумма необходимых субсидий превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на данные цели, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии заявителям, заявки которых в соответствии с журналом регистрации поступили ранее.
3.10. Решение об отказе в предоставлении субсидии заявителю может быть принято только в случае:
а) несоответствие представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.6, 2.8 Порядка, а также наличие документов, не поддающихся прочтению;
б) несоответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 1.3 Порядка;
в) несоблюдение условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.8 Порядка;
г) установлено, что расходы по созданию объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры и (или) их подключению (технологическому присоединению) к инженерным системам тепло–, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения заявитель понес не в рамках реализации инвестиционного проекта;
д) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа;
е) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
3.11. Решение Комиссии о прохождении заявителем отбора оформляется протоколом заседания. Срок утверждения протокола – не более 2 рабочих дней со дня проведения заседания.
3.12. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии:
а) размещает протокол на официальном сайте Департамента в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/;
б) оформляет приказ о предоставлении субсидий заявителям, в отношении которых Комиссия приняла решение о предоставлении субсидии (далее – получатели субсидии), с указанием размера субсидий, и об отказе в предоставлении субсидий в отношении оставшихся заявителей;
в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет заявителю уведомление с приложением выписки из протокола Комиссии;
г) в случае принятия решения о предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
3.13. Заявка, рассмотренная Комиссией, заявителю не возвращается.
4. Условия и порядок заключения Соглашения
между Департаментом и получателем субсидии
4.1. Проект Соглашения помимо установленных Департаментом финансов автономного округа положений должен содержать целевые показатели результативности, установленные Комиссией на основании технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, а также предусматривать следующие условия:
а) обязательство по возврату субсидии в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
б) обязательство получателя субсидии по регистрации и размещению необходимых данных в Государственной информационной системе промышленности;
в) запрет приобретения получателем субсидии за счет средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
г) обязательство получателя субсидии по направлению средств субсидии на строительство, реконструкцию иных объектов капитального строительства данного инвестиционного проекта;
д) согласие получателя на осуществление в отношении него финансового контроля;
е) иные положения.
4.2. При согласии с условиями, определенными в проекте Соглашения, получатель субсидии подписывает Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Департаментом заказным письмом. Непредставление получателем субсидии подписанного Соглашения в адрес Департамента в указанный срок расценивается как отказ от заключения Соглашения.
4.3. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии Соглашения подписывает его и возвращает один экземпляр получателю субсидии.
4.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного Соглашения Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока представления Соглашения направляет соответствующее уведомление получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
4.5. Перечисление Субсидии осуществляет Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
5. Требования к отчетности
5.1. Получатель субсидии представляет Департаменту отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и иную отчетность, касающуюся соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены Порядком и Соглашением, а также об их достижении ежегодно не позднее 1 апреля в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом получения субсидии. Порядок, срок и форма предоставления получателем субсидии указанной отчетности определяются Соглашением.
6. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
6.1. Департамент и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6.2. Предоставление субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
а) нарушения получателем субсидии условий Соглашения;
б) в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
в) наличия письменного заявления получателя субсидии об отказе в ее предоставлении;
г) нахождения получателя субсидии в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
д) выявления недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в целях получения субсидии.
6.3. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.
6.4. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента по указанным реквизитам.
6.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 6.4 Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
6.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 6
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
Показатели (индикаторы) развития промышленности
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Базовый показатель на начало реализации государственной программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Количество займов, выданных некоммерческой организацией Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (нарастающим итогом)
единиц
-
-
-
3
5
7
9
9
2
Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом)
единиц
-
-
-
6
12
18
24
24
3
Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
млрд. рублей
-
-
-
0,06
0,14
0,22
0,30
0,30
4
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
млрд. рублей
-
-
-
0,146
0,149
0,152
0,158
0,158
Приложение 6
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Положение
о ежегодном конкурсе лидеров обрабатывающей промышленности
(далее – Положение)
1. Общие положения
1.1. Положение устанавливает порядок, условия организации и проведения ежегодного конкурса лидеров обрабатывающей промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Конкурс, автономный округ).
Конкурс проводится Департаментом промышленности Ханты-Мансийского автономного – Югры (далее – Департамент) в целях выявления лучшего промышленного предприятия автономного округа, лучших работников в сфере обрабатывающей промышленности (относящиеся к субъектам, осуществляющим деятельность по следующим видам: группировки 10, 11, 13 - 17, 19 - 33 раздела С «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного Приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст), имеющих значительные достижения в профессиональной деятельности, совершенствования профессиональных знаний и методов работы, содействия росту квалификации кадров, а также в отдельных случаях рассматривается как предварительный этап всероссийских конкурсов профессионального мастерства «Лучший по профессии».
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях реализации основного мероприятия 1.1 «Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы.
1.3. Задачами Конкурса являются:
выявление лучших конкурентоспособных, инновационно активных, энергоэффективных промышленных предприятий автономного округа;
определение структурообразующих (системообразующих) промышленных предприятий – ключевых участников для формирования сети кластерных структур в промышленности автономного округа;
общественное признание достижений победителей Конкурса;
распространение опыта эффективной деятельности в сфере промышленности;
формирование благоприятного имиджа промышленности автономного округа;
привлечение внимания инвесторов к совместным (кластерным) проектам и промышленным предприятиям автономного округа.
1.4. В Конкурсе принимают участие работники промышленной сферы, соответствующие требованиям, установленным подпунктом «а» пункта 2.2 Положения, а также промышленные предприятия автономного округа, соответствующие требованиям, установленным подпунктом «б» пункта 2.2 Положения (далее – участники Конкурса).
2. Номинации и размер премии Конкурса
2.1. Конкурс проводится по следующим номинациям:
«Лучший работник обрабатывающей промышленности»;
«Лучшее промышленное предприятие обрабатывающей промышленности автономного округа»;
«Лидер динамики производительности».
2.2. К участию в Конкурсе допускаются:
а) в номинациях «Лучший работник обрабатывающей промышленности» – работники, непосредственно осуществляющие производство промышленной продукции, стаж работы которых на промышленном предприятии составляет не менее 1 года на момент подачи заявки на участие в Конкурсе. Не допускаются к участию в конкурсе работники, имеющие дисциплинарные взыскания;
б) в номинациях «Лучшее промышленное предприятие автономного округа» и «Лидер динамики производительности» принимают участие промышленные предприятия автономного округа всех форм собственности, зарегистрированные в автономном округе, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории автономного округа, отвечающие одновременно следующим требованиям:
среднесписочная численность работников составляет более 20 человек в течение отчетного года и года, предшествующего году подачи заявки на участие в Конкурсе;
отсутствие фактов зарегистрированных несчастных случаев на производстве со смертельным исходом по вине работодателя в течение отчетного года и года, предшествующего году подачи заявки на участие в Конкурсе;
имеющие уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с промышленным предприятием, в 1,1 раза выше среднеотраслевого уровня заработной платы;
не имеющие просроченной задолженности по заработной плате перед своими работниками на дату направления материалов на Конкурс.
2.3. Размер премии в номинациях «Лучший работник обрабатывающей промышленности» составляет 30,0 тыс. рублей, в номинациях «Лучшее промышленное предприятие автономного округа» и «Лидер динамики производительности» – по 100,0 тыс. рублей. В размер премии включаются налоги, уплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также расходы на ее перечисление.
(пункт 2.5. признан утратившим силу постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
3. Конкурсная комиссия
3.1. Для проведения Конкурса приказом Департамента утверждается Положение о конкурсной комиссии и ее состав (далее – Комиссия).
3.2. Комиссия оценивает участников Конкурса и определяет победителей Конкурса по номинациям, указанным в пункте 2.1 Положения.
3.3. В состав Комиссии включаются представители Департамента, Фонда развития автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также общественности.
3.4. Работа Комиссии проводится в форме заседания. Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии (или заместителя председателя Комиссии). Срок подписания протокола о результатах отбора – не более 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии по подведению итогов отбора.
3.5. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, определяет дату проведения заседания и утверждает повестку дня, председательствует на заседаниях Комиссии и подписывает соответствующие документы. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
3.6. Комиссия:
рассматривает конкурсные материалы, представленные участниками Конкурса;
производит их оценку и определяет на основе этого победителей Конкурса;
осуществляет подведение итогов Конкурса, награждение победителей Конкурса и иные действия, необходимые для организации и проведения Конкурса.
3.7. Комиссия имеет право:
исключать из участников Конкурса работников промышленных предприятий, промышленные предприятия в случаях оформления конкурсных материалов с нарушением требований, установленных Положением, и (или) установления несоответствия представленных в конкурсных материалах данных фактическому состоянию;
проводить проверки достоверности сведений, указанных в представленных на Конкурс материалах;
запрашивать дополнительные материалы и знакомиться с деятельностью участника Конкурса в целях подтверждения требований, указанных в пункте 2.2 Положения.
3.8. Члены Комиссии не вправе участвовать в подготовке представляемых промышленными предприятиями на Конкурс материалов.
4. Порядок организации и проведения Конкурса
4.1. Департамент размещает на официальном сайте Департамента в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/ информационное сообщение о сроках и условиях проведения Конкурса.
4.2. Сроки проведения Конкурса и подачи заявок на участие в Конкурсе, а также критерии и порядок оценки его участников устанавливаются приказом Департамента.
4.3. От каждого промышленного предприятия может быть подано не более 1 заявки на участие в Конкурсе по каждой номинации. Промышленное предприятие, представившей более 1 заявки в любой из номинаций, к участию в Конкурсе по номинации не допускается.
4.4. Заявка на участие в Конкурсе, подписанная руководителем промышленного предприятия, а также прилагаемые к ней документы прошиваются, пронумеровываются и скрепляются печатью.
4.5. Заявки на участие в Конкурсе представляются промышленным предприятием в Департамент через представителя по адресу: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, дом 2 либо в электронной форме по адресу: depprom@admhmao.ru.
Форма заявки и перечень представляемых документов утверждается приказом Департамента.
4.6. Конкурсная документация, поступившая на участие в Конкурсе, регистрируется в Департаменте в течение 1 рабочего дня, в соответствии с установленным порядком делопроизводства. Зарегистрированная конкурсная документация не редактируется и не возвращается.
4.7. Конкурсная документация, представленная не в полном объеме или представленная позднее установленного срока, к рассмотрению не принимается, о чем Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Комиссией уведомляет участника Конкурса в письменном виде. Конкурсная документация не возвращается.
4.8. Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней после окончания срока приема и регистрации конкурсной документации направляет ее членам Комиссии.
4.9. В случае поступления менее 2 заявок на участие в Конкурсе по одной из номинаций Конкурсный отбор по данной номинации не проводится.
4.10. Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи заявок на участие в Конкурсе.
4.11. Основаниями для отказа в допуске к участию в Конкурсе являются:
а) представление более 1 заявки на участие в Конкурсе в любой из номинаций;
б) представление заявки на участие в Конкурсе и прилагаемых к ней документов по истечении срока, установленного Департаментом;
в) направление неполного перечня прилагаемых к заявке документов, установленных Департаментом;
г) наличие в заявке на участие в Конкурсе и прилагаемых к ней документах недостоверных сведений;
д) несоответствие прилагаемых к заявке документов формам, утвержденным Департаментом;
е) несоответствие участников Конкурса установленным Положением требованиям.
4.12. Конкурс проводится в 2 этапа:
1 этап – Департамент рассматривает представленные на Конкурс заявки и прилагаемые к ним документы и принимает решение о допуске или отказе в допуске к участию в Конкурсе;
2 этап – Комиссия оценивает участников Конкурса по номинациям в соответствии с критериями, установленными приказом Департамента, определяет победителя в каждой номинации (далее – победитель).
4.13. Победителем в каждой номинации Конкурса признается 1 участник Конкурса.
4.14. Результаты Конкурса в течение 3 рабочих дней со дня его проведения оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании.
4.15. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола издается приказ Департамента о предоставлении денежных средств в качестве денежной премии из бюджета автономного округа (далее – приказ).
4.16. Департамент уведомляет участников Конкурса об итогах Конкурса в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа Департамента. Итоги Конкурса в течение 10 рабочих дней со дня проведения Конкурса размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента http://depprom.admhmao.ru/.
4.17. Перечисление денежной премии осуществляет Департамент не позднее 20 рабочих дней со дня со дня издания приказа Департамента на расчетные счета победителей Конкурса.
4.18. Победители Конкурса награждаются дипломами, почетными грамотами.
Приложение 7
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий в целях возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, а также части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
на указанные цели
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру отбора и предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов создания инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий в автономном округе, части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
Средства субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов, направленных на капитальное строительство, модернизацию и (или) реконструкцию объектов коммунальной, технологической и транспортной инфраструктуры, а также зданий, строений и сооружений, предназначенных для резидентов индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Постановления Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года № 794 «Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков»,, национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 56425-2015 «Технопарки. Требования», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 года № 1119 «Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий» в целях реализации основного мероприятия 1.4 «Создание индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы.
1.3. Понятия, используемые в Порядке:
девелопер (застройщик) – юридическое лицо, в собственности или долгосрочной аренде которого находятся земельные участки, где расположен индустриальный (промышленный) парк, промышленный технопарк, которое осуществило инвестиции в создание (реконструкцию и (или) капитальный ремонт) объектов инженерной и (или) энергетической и (или) транспортной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка (далее – Девелопер). Девелопер может одновременно являться Управляющей компанией;
действующий индустриальный (промышленный) парк - парк, резиденты которого осуществляют промышленное производство и перечисляют налоговые и (или) таможенные платежи в федеральный бюджет;
инвестиционный проект – комплекс мероприятий по созданию объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, а также зданий, строений и сооружений, предназначенных для резидентов индустриального (промышленного) парка, включающий в себя следующие виды инвестиционных расходов:
проведение инженерных изысканий, включая изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий индустриального (промышленного) парка земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
разработка проектной документации;
закупка оборудования, относящегося к коммунальной и транспортной инфраструктуре, а также обеспечивающего функционирование индустриального (промышленного) парка;
технологическое присоединение объектов инфраструктуры к инженерным сетям;
строительство зданий и сооружений для пользования резидентами индустриального (промышленного) парка;
коммунальная инфраструктура – комплекс объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроэнергетики, связи до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам связи, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность резидентов индустриального (промышленного) парка, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;
потенциальный резидент индустриального (промышленного) парка – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией индустриального (промышленного) парка предварительный договор, предусматривающий обязанность управляющей компании предоставлять объекты промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и обязанность юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять размещение и ведение промышленного производства промышленной продукции на территории создаваемого индустриального (промышленного) парка после ввода в эксплуатацию объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка (далее – соглашение);
проект реиндустриализации – проект по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка или технопарка на территориях городов федерального значения и городских поселений, в том числе городских округов, с населением свыше 200 тыс. человек, путем модернизации и (или) реконструкции, а также создания объектов капитального строительства;
промышленная инфраструктура – комплекс технологически взаимосвязанных объектов, обеспечивавших осуществление производственной деятельности на территории Парка;
создание и развитие индустриального (промышленного) парка – деятельность по развитию территории индустриального (промышленного) парка, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, капитального строительства, реконструкции и (или) модернизации промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, в целях размещения резидентов индустриального (промышленного) парка;
территория индустриального (промышленного) парка – совокупность объединенных единым назначением земельных участков, находящихся на расстоянии не более 2 км друг от друга и связанных технологически, в границах которых размещены и (или) планируется разместить объекты индустриального (промышленного) парка;
транспортная инфраструктура – совокупность объектов недвижимого имущества индустриального (промышленного) парка, предназначенных для обеспечения движения транспортных средств резидентов индустриального (промышленного) парка, в том числе автомобильных дорог, железнодорожных путей, портов, тоннелей, эстакад, мостов, переездов, путепроводов, а также иных лиц, обеспечивающих объекты индустриального (промышленного) парка водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, электроснабжением, газоснабжением и связью в целях обеспечения промышленной деятельности резидентов индустриального (промышленного) парка;
резидент индустриального (промышленного) парка – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией индустриального (промышленного) парка договор аренды и (или) договор купли-продажи объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка или их частей и (или) земельного участка, находящихся в границах территории индустриального (промышленного) парка, в целях ведения промышленного производства промышленной продукции (далее Договор);
совокупная выручка резидентов индустриального парка или технопарка – сумма выручки всех резидентов индустриального парка или технопарка, определенная в соответствии со статьей 248 Налогового кодекса Российской Федерации;
создаваемый индустриальный (промышленный) парк - парк, имеющий потенциальных резидентов, объекты промышленной инфраструктуры которого находятся на этапе строительства, модернизации и (или) реконструкции;
эксплуатация индустриального (промышленного) парка – деятельность по предоставлению в аренду и (или) продаже в собственность объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка и их частей, включая земельные участки, входящие в состав территории индустриального (промышленного) парка, а также по обеспечению объектов индустриального (промышленного) парка водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, газоснабжением, электроснабжением и связью в целях обеспечения промышленного производства резидентов индустриального (промышленного) парка.
1.4. Право на получение субсидии имеют Управляющие компании, Девелоперы (застройщики) индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий (далее – заявитель), отвечающие по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на предоставление субсидии, следующим требованиям и соблюдающие условия:
создан в организационно-правовой форме общества или хозяйственного товарищества или общества или некоммерческого партнерства или саморегулируемой организации;
основной вид деятельности - управление созданием, развитием и эксплуатацией индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий (далее также - Парк), а также предоставление резидентам следующих видов услуг:
инженерные, правовые, консалтинговые, маркетинговые, информационные, логистические, телекоммуникационные услуги;
организация привлечения финансирования для инвестиционных проектов, реализуемых резидентами, в том числе подготовка бизнес-плана, переговоры с кредитными организациями, поиск потенциальных инвесторов;
основной вид деятельности, указанный в абзаце 3 настоящего пункта, составляет не менее 80% всех видов деятельности и предоставляемых услуг на территории Парка;
имеет инвестиционный проект действующего или создаваемого Парка, в том числе предусматривающий создание новых высокопроизводительных рабочих мест;
осуществляет владение земельным участком на правах собственности или долгосрочной аренды со сроком окончания не ранее чем через 5 лет со дня объявления отбора;
соблюдены минимальные значения удельных показателей Парка в соответствии с приложением 1 к Порядку;
предусмотрел в технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта создание новых высокопроизводительных рабочих мест в организации;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
поставленные на налоговый учет в автономном округе и осуществляющие свою деятельность на его территории;
не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, не имеющие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, а получатели – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа о налогах и сборах;
не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности, а также не допустившие в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств.
не применяющие льготный режим налогообложения;
не получающие средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
1.5. Требования к инвестиционным проектам действующего или создаваемого индустриального (промышленного) парка применяются в соответствии с требованиями, указанными в Постановления Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года № 794 «Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков».
Требования к инвестиционным проектам действующего или создаваемого промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий применяются в соответствии с требованиями, указанными в Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 56425-2015 «Технопарки. Требования».
1.6. Максимальный размер субсидии, предоставляемой заявителю, не может превышать:
а) в случае реализации проекта по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков – 15,0 млн. рублей на 1 га общей площади территории индустриального парка;
б) в случае реализации проекта по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий – 60,0 тыс. рублей на 1 кв. м общей площади объектов недвижимого имущества, созданных в рамках реализации такого проекта;
в) в случае создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в рамках проекта реиндустриализации – 50,0 млн. рублей на 1 га общей площади территории индустриального парка;
г) в случае создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий в рамках проекта реиндустриализации – 75,0 тыс. рублей на 1 кв. м общей площади объектов недвижимого имущества, модернизация и (или) реконструкция, а также создание которых осуществляются в рамках проекта реиндустриализации;
д) субсидии по кредитам, полученным в валюте Российской Федерации, предоставляются в размере 2/3 суммы затрат управляющей компании на уплату процентов по кредиту в расчетном периоде. При этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из 0,9 установленной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, если процентная ставка по кредиту, полученному в валюте Российской Федерации, больше или равна ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на день последней уплаты процентов по кредиту;
е) субсидии по кредитам, полученным в иностранной валюте, предоставляются в рублях из расчета 0,9 суммы затрат управляющей компании на уплату процентов по кредиту в расчетном периоде исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат. При этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из ставки по кредиту, полученному в иностранной валюте, в размере 4 процентов годовых.
1.7. Субсидия не предоставляется:
а) в случае, если строительство объектов инфраструктуры Парка осуществляется в рамках инвестиционных программ естественных монополий;
б) в случае, если создание инфраструктуры предназначено для обеспечения деятельности юридического лица по добыче полезных ископаемых и производства подакцизных товаров, за исключением производства автомобилей легковых и мотоциклов, средних дистиллятов, бензола, параксилола, ортоксилола, а также производства автомобильного бензина, дизельного топлива, моторных масел для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонного бензина, авиационного керосина при условии их получения из тяжелых остатков нефтепереработки.
в) в отношении просроченной ссудной задолженности и задолженности, образовавшейся в результате оплаты расходов, не относящихся к инвестиционным расходам на реализацию инвестиционного проекта;
г) если к финансированию представлены расходы, связанные с производством подакцизных товаров;
д) если к финансированию представлены расходы по инвестиционному проекту, по которому ранее уже предоставлена финансовая поддержка из бюджета автономного округа в соответствии с порядками, приведенными в приложениях 2 - 7 к государственной программе.
1.8. Возмещению подлежат затраты, понесенные в течение не более 2 лет, предшествующих текущему финансовому году.
1.9. Размер субсидии определяется пропорционально набранным баллам на основании приложения 2 к Порядку.
1.10. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент промышленности автономного округа (далее - Департамент), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
1.11. Предоставление субсидии осуществляется единовременно.
2. Условия и порядок подачи заявок на предоставление
субсидии
2.1. Отбор получателей на предоставление субсидии осуществляет Комиссия Департамента по проведению отбора (далее – Комиссия). Решение о проведении отбора утверждает приказом Департамент при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью для предоставления субсидии по данному виду поддержки на текущий финансовый год.
2.2. В случае принятия решения о проведении отбора Департамент размещает на официальном сайте в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/ сообщение о сроках начала и окончания приема документов на получение субсидии.
2.3. Прием документов от заявителей на получение субсидии осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня опубликования информационного сообщения.
2.4. В целях рассмотрения заявок для предоставления субсидии Департамент утверждает приказом Департамента персональный состав и положение о Комиссии.
2.5. Количественный состав Комиссии должен составлять не менее 7 человек. Председателем Комиссии является заместитель директора Департамента. (пункт 2.5. признан утратившим силу постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2019 года № 407-п)
2.6. В целях предоставления субсидии Управляющая компания, претендующая на предоставление субсидии (далее – заявитель), представляет в определенные Департаментом сроки заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление), составленное по форме, установленной Департаментом, с приложением следующих документов (далее – заявка):
2.6.1. Опись документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ, и количества листов в каждом прилагаемом документе и общего количества листов в приложении.
2.6.2. Бизнес-план создания и (или) развития Парка, соответствующий требованиям, установленным приложением 3 к Порядку.
2.6.3. Презентацию инвестиционного проекта, включающую в том числе:
цели и задачи развития Парка;
определение спроса на услуги Парка;
основные показатели инвестиционного проекта: характеристики земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования земельных участков;
потребность потенциальных резидентов Парка;
определение источников и условий финансирования инвестиционного проекта;
оценка возможных рисков инвестиционного проекта;
планируемые результаты, интегральные и финансовые показатели, бюджетный эффект для автономного округа, Российской Федерации;
план мероприятий по реализации инвестиционного проекта.
2.6.4. Мастер-план территории Парка с пояснительной запиской, в которой указаны, в том числе: его общая площадь; общая площадь земельных участков, расположенных на нем и предназначенных для размещения производств потенциальных резидентов; общая площадь зданий (строений), предполагаемых к строительству, включая общую площадь зданий (строений), предполагаемых для размещения производства потенциальных резидентов.
2.6.5. Проектная документация в составе:
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации в форме надлежащим образом заверенной копии заявителя;
положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства в форме надлежащим образом заверенной копии заявителя;
сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), капитального ремонта объектов капитального строительства в форме надлежащим образом заверенной копии заявителя.
2.6.6. Документы, подтверждающие осуществленные расходы управляющей компании или девелопера (форма КС-2, договор о строительном подряде, платежное поручение с отметкой банка об оплате по договору, другие подтверждающие документы), соответствующие направлениям затрат, указанным в п. 1.6 Порядка.
2.6.7. Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о соответствии Парка и управляющей компании Парка требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года № 794 «Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков», выписка из реестра индустриальных парков.
2.6.8. Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
2.6.9. Программа развития производства и повышения производительности труда, утвержденная заявителем и основанная на применении методов, технологий и инструментов бережливого производства.
Все представляемые в Департамент документы заверяются подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или иного лица, уполномоченного надлежащим образом, и печатью заявителя (при наличии).
2.7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданные не ранее чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, а также разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлялось в рамках данного инвестиционного проекта.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Департамент посредством межведомственного запроса запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в виде выписки, а также от соответствующих органов местного самоуправления (исполнительных органов государственной власти автономного округа) разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлялось в рамках данного инвестиционного проекта.
2.8. Документы представляет заявитель на бумажном носителе либо в электронной форме на адрес электронной почты Департамента: depprom@admhmao.ru, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, подписаны уполномоченным лицом.
При подаче в электронном виде документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, возлагается на заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. Заявка может быть представлена в Департамент лично или через представителя, направлена почтовым отправлением по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2 либо в электронной форме по адресу: depprom@admhmao.ru.
2.11. Все заявления, поступившие в Департамент от заявителей позднее даты окончания срока приема документов, а также все заявления, поступившие от одного заявителя в количестве более одного, не рассматриваются по существу и возвращаются заявителям почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресам, указанным на заявлениях, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 Порядка.
3. Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Все поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу - представителю Департамента.
3.2. Департамент обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
3.3. После даты окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении, Департамент в течение 7 рабочих дней:
проверяет комплектность документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6 - 2.8 Порядка, и отсутствие в составе заявки документов, не поддающихся прочтению;
соответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 1.4 Порядка;
соблюдение условий, установленных пунктами 1.6 - 1.9 Порядка.
3.4. Департамент в срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок, включая срок по осуществлению межведомственного информационного взаимодействия для получения необходимых документов согласно пункту 2.7 Порядка:
направляет в Фонд развития Югры представленное заявителем технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, который в срок не более 20 рабочих дней осуществляет его рассмотрение и подготавливает экспертное заключение о реализуемости проекта в соответствии с критериями, установленными локальным актом Фонда развития Югры, и соответствии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта требованиям Порядка. Экспертное заключение носит рекомендательный характер;
организует выезд члена (членов) Комиссии на место ведения хозяйственной деятельности заявителя в случаях, предусмотренных положением Комиссии;
направляет заявителю письмо с указанием замечаний в следующих случаях:
а) несоответствие представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 Порядка;
б) несоответствие представленных заявителем документов положениям, установленным пунктом 2.8 Порядка, а также наличие документов, не поддающихся прочтению;
в) наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
г) нахождение заявителя в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации.
3.5. Заявитель в срок не более 10 рабочих дней с даты получения письма Департамента с замечаниями устраняет их и представляет в Департамент откорректированную заявку, которая регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу - представителю Департамента.
В случае непредставления в указанный срок откорректированных документов, первоначально направленная заявка, а также копия письма с выявленными замечаниями выносятся на рассмотрение Комиссии.
3.6. Комиссия в срок не более 50 рабочих дней с даты окончания приема заявок принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, а также в случае принятия решения о предоставлении субсидии – об установлении конкретных значений показателей результативности предоставления субсидии.
3.7. Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии (или заместителя председателя Комиссии).
3.8. В случае если в результате принятых Комиссией решений сумма необходимых субсидий превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на данные цели, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии заявителям, заявки которых в соответствии с журналом регистрации поступили ранее.
3.9. Решение об отказе в предоставлении субсидии заявителю может быть принято только в случае:
а) несоответствия представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.6, 2.8 Порядка, а также наличия документов, не поддающихся прочтению;
б) несоответствия заявителя, критериям, установленным пунктом 1.4 Порядка;
в) несоблюдения условий, установленных пунктами 1.6 - 1.9 Порядка;
г) отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа.
3.10. Решение Комиссии о прохождении заявителем отбора оформляется протоколом заседания. Срок подписания протокола - не более 2 рабочих дней со дня проведения заседания.
3.11. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии:
а) размещает протокол на официальном сайте Департамента в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/;
б) оформляет приказ о предоставлении субсидий заявителям, в отношении которых Комиссия приняла решение о предоставлении субсидии (далее - получатели субсидии), с указанием размера субсидий, и об отказе в предоставлении субсидий в отношении оставшихся заявителей;
в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет заявителю уведомление с приложением выписки из протокола Комиссии;
г) в случае принятия решения о предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
3.12. Заявка, рассмотренная Комиссией, заявителю не возвращается.
4. Условия и порядок заключения Соглашения
между Департаментом и получателем субсидии
4.1. Проект Соглашения помимо установленных Департаментом финансов автономного округа положений должен содержать целевые показатели результативности, установленные Комиссией на основании технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, а также предусматривать следующие условия:
а) обязательство по возврату субсидии в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
б) обязательство получателя субсидии по регистрации и размещению необходимых данных в Государственной информационной системе промышленности;
в) запрет приобретения получателем субсидии за счет средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
г) направления расходования субсидии;
д) иные положения.
4.2. При согласии с условиями, определенными в проекте Соглашения, получатель субсидии подписывает Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Департаментом заказным письмом. Непредставление получателем субсидии подписанного Соглашения в адрес Департамента в указанный срок расценивается как отказ от заключения Соглашения.
4.3. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии Соглашения подписывает его и возвращает один экземпляр получателю субсидии.
4.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного Соглашения Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока представления Соглашения направляет соответствующее уведомление получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
4.5. Субсидия предоставляется единовременно или частями, в соответствии с заключенным Соглашением, после документального подтверждения осуществленных затрат.
4.6. В течение срока действия Соглашения Получатель направляет в Департамент заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов, подтверждающих осуществление затрат:
а) документы, подтверждающие осуществленные расходы на создание объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры:
форма КС-2;
договор строительного подряда;
платежное поручение с отметкой банка об оплате по договору строительного подряда,
б) кредитный договор (договор займа) со всеми приложениями к нему, документы, подтверждающие целевое расходование согласно Соглашению:
платежное поручение с отметкой банка об оплате процентных платежей по договору;
справка банка (заемщика) о качестве ссудной задолженности и наличии просрочек по кредитному договору (договору займа);
договоры подряда, платежные поручения с отметкой банка, подтверждающие оплату проведенных работ.
4.7. Перечисление субсидии осуществляет Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня получения Департаментом документов, указанных в пункте 4.5 Порядка, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
5. Требования к отчетности
5.1. Получатель субсидии представляет Департаменту отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и иную отчетность, касающуюся соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены Порядком и Соглашением, а также об их достижении ежегодно не позднее 1 апреля в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом получения субсидии. Порядок, срок и форма предоставления получателем субсидии указанной отчетности определяются Соглашением.
6. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
6.1. Департамент и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6.2. Предоставление субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
а) нарушения получателем субсидии условий Соглашения;
б) в случае недостижения значений целевых показателей результативности более чем на 20% по итогам 3 года с даты заключения Соглашения;
в) наличия письменного заявления получателя субсидии об отказе в ее предоставлении;
г) нахождения получателя субсидии в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
д) выявления недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в целях получения субсидии.
6.3. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.
6.4. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента по указанным реквизитам.
6.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 6.4 Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
6.6. Получатель субсидии вправе представить в Департамент письменный отказ от предоставления субсидии и добровольно вернуть Департаменту полученную субсидию.
6.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии управляющим
компаниям индустриальных (промышленных) парков,
промышленных технопарков и технопарков в сфере
высоких технологий в целях возмещения затрат на
создание, модернизацию и (или) реконструкцию
объектов инфраструктуры индустриальных
(промышленных) парков, промышленных
технопарков и технопарков в сфере высоких
технологий в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре, а также части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на указанные цели
Минимальные значения
удельных показателей функционирования индустриальных парков,
промышленных технопарков и технопарков в сфере
высоких технологий
Минимальные показатели индустриальных парков
Наименования показателя
Показатель
совокупная выручка резидентов индустриального парка, исчисленная для целей налогообложения, рассчитанная за 10-й год реализации проекта
не менее 5,0 млрд. рублей
отношение совокупной выручки резидентов индустриального парка за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом (без учета субсидий)
не менее 8
количество высокопроизводительных рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта
не менее 1500 ед.
количество резидентов индустриального парка на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом
не менее 10 ед.
совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории индустриального парка, рассчитанная за 10-й год реализации проекта
не менее 1,0 млрд. рублей
Минимальные показатели промышленных технопарков
и технопарков в сфере высоких технологий
Наименования показателя
Показатель
совокупная выручка резидентов промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий, исчисленная для целей налогообложения, рассчитанная за 10-й год реализации проекта
не менее 1,0 млрд. рублей
отношение совокупной выручки резидентов промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий за 10-й год реализации проекта к совокупному осуществленному и планируемому объему финансирования создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом (без учета субсидий)
не менее 2
количество высокопроизводительных рабочих мест на конец 10-го года реализации проекта
не менее 500 ед.
количество резидентов промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом
не менее 10 ед.
совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий, рассчитанная за 10-й год реализации проекта
не менее 0,5 млрд. рублей
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии управляющим
компаниям индустриальных (промышленных) парков,
промышленных технопарков и технопарков в сфере
высоких технологий в целях возмещения затрат на
создание, модернизацию и (или) реконструкцию
объектов инфраструктуры индустриальных
(промышленных) парков, промышленных
технопарков и технопарков в сфере высоких
технологий в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре, а также части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на указанные цели
Критерии оценки заявки
Таблица 1
Критерии *
Итого баллов по критерию
Значения в заявке участника конкурса
Максимальное количество баллов по критерию
Объем инвестиций (капитальных затрат) на реализацию проекта
30
Планируемое значение
10
Фактическое значение
20
Объем налогов, поступающих в бюджет автономного округа при реализации проекта
40
Планируемое значение
15
Фактическое значение
25
Количество новых рабочих мест при реализации проекта
30
Планируемое значение
10
Фактическое значение
20
Максимальное количество баллов
100
100
* Информация об указанных критериях отбора управляющих компаний или девелоперов указывается в заявке.
Оценка заявок по критерию
«Объем инвестиций (капитальных затрат)
на реализацию проекта»
Таблица 2
Критерии
Показатель критерия
Распределение баллов по критерию
Критерии
Показатель критерия
Распределение баллов по критерию
Объем планируемых инвестиций
до 300 млн. рублей
0
Объем осуществленных инвестиций
до 3 млн. рублей
5
300 - 500 млн. рублей
5
3 - 10 млн. рублей
10
500 и более млн. рублей
10
10 - 50 млн. рублей
15
50 и более млн. рублей
20
Оценка заявок по критерию
«Объем налогов, поступающих в бюджет автономного округа
при реализации проекта»
Таблица 3
Критерии
Показатель критерия
Распределение баллов по критерию
Критерии
Показатель критерия
Распределение баллов по критерию
Объем планируемых поступлений в бюджет автономного округа
до 5 млн. рублей
0
Объем осуществленных поступлений в бюджет автономного округа
до 5 млн. рублей
15
5 - 50 млн. рублей
5
5 - 10 млн. рублей
20
50 - 100 млн. рублей
10
10 и более млн. рублей
25
100 и более млн. рублей
15
Осуществленные платежи указываются в соответствии с оборотно-сальдовой ведомостью (ОСВ) по счету 68 с разбивкой по видам платежей в бюджет автономного округа или налоговых деклараций по уплате транспортного налога, налога на имущество, земельного налога, налога на прибыль в бюджет автономного округа за весь период реализации проекта.
Оценка заявок по критерию
«Объем новых рабочих мест при реализации проекта»
Таблица 4
Критерии
Показатель критерия
Распределение баллов по критерию
Критерии
Показатель критерия
Распределение баллов по критерию
Количество планируемых рабочих мест при реализации проекта
до 30 ед.
0
Количество созданных рабочих мест при реализации проекта
до 10 ед.
10
30 - 100 ед.
5
10 - 30 ед.
15
100 - 300 ед.
10
30 и более ед.
20
В расчет количества рабочих мест входит среднесписочная численность сотрудников резидентов, управляющей компании, компаний аутсорсеров. Планируемые и созданные рабочие места указываются Участниками в Заявке. Планируемые рабочие места указываются в соответствии с бизнес-планом и Моделью проекта. Созданные рабочие места указываются в соответствии со справкой Участника о среднесписочной численности сотрудников за весь период реализации Проекта.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидии управляющим
компаниям индустриальных (промышленных) парков,
промышленных технопарков и технопарков в сфере
высоких технологий в целях возмещения затрат на
создание, модернизацию и (или) реконструкцию
объектов инфраструктуры индустриальных
(промышленных) парков, промышленных
технопарков и технопарков в сфере высоких
технологий в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре, а также части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на указанные цели (приложение 3 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.12.2019 № 492-п)
Требования
к бизнес-плану создания и (или) развития индустриального
(промышленного) парка, промышленного парка, технопарка
в сфере высоких технологий
(далее – Требования)
1. Бизнес-план реализации инвестиционного проекта (далее – Бизнес-план) должен включать следующие разделы:
резюме проекта создания и (или) развития индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий (далее – Проект);
описание Проекта;
информация об основных участниках Проекта;
описание услуг Управляющей компании;
анализ рынка в сферах деятельности Парка;
организационный план-график создания и (или) развития Парка;
маркетинговый план;
финансовый план;
анализ проектных рисков;
прогноз денежных потоков Проекта;
расчет показателей экономической и бюджетной эффективности Проекта.
2. Формат и структура бизнес-плана могут варьироваться в зависимости от характера Проекта, но разделы, указанные в пункте 1 требований, должны быть включены в обязательном порядке.
3. Информация, включенная в бизнес-план, должна быть объективной, обоснованной. Все числовые данные и ключевые предположения должны сопровождаться ссылками на источники информации с указанием даты, по состоянию на которую приведена информация.
4. Информация об основных участниках Проекта должна включать следующие сведения об:
управляющей компании Парка, ее опыте реализации проектов девелопмента и управления аналогичными объектами;
инвесторах Проекта, в том числе о размере их инвестиций в Проект;
резидентах, в том числе предполагаемых, Парка, подтвердивших свою готовность разместить производства в Парке, в том числе информации о размерах их инвестирования в Проект.
Суммы инвестиций резидентов указываются отдельно: инвестиции в выкуп/строительство зданий (строений), приобретение оборудования и прочих активов.
5. Раздел «Анализ рынка» должен включать:
анализ рынка производственно-складской недвижимости в автономном округе, муниципальном образовании автономного округа, в том числе определение диапазона ставок арендной платы и цен продажи за помещения производственно-складского назначения и за земельные участки промышленного назначения;
сравнительный анализ деятельности конкурентных Проектов и ценовой анализ их предложений резидентам.
6. Раздел «Маркетинговый план» должен включать:
определение целевых отраслей, обоснование выбора таких отраслей; определение сегмента компаний в рамках списка определенных отраслей, в том числе по виду выпускаемой продукции, величине выручки, количеству работников, территориальному аспекту размещения до момента запуска Проекта;
определение конкретных компаний - потенциальных резидентов;
обоснование ценовых условий на услуги Управляющей компании с учетом проведенного анализа рынка, в том числе цены продажи объектов недвижимости/земельных участков и ставки арендной платы за объекты недвижимости/земельных участков;
план мероприятий по привлечению резидентов с указанием планируемого бюджета на такие мероприятия.
7. В разделе «Финансовый план» представляется:
основные исходные данные, допущения и предпосылки, использованные для построения финансовых прогнозов;
ключевые статьи доходов и затрат, в том числе инвестиционных и эксплуатационных, по годам реализации проекта;
результаты оценки воздействия изменений ключевых факторов риска на финансовые прогнозы;
иная информация, в том числе графический материал, иллюстрирующий и детализирующий результаты финансовых прогнозов.
7.1. План финансирования Проекта должен содержать:
общую потребность в финансировании в разбивке по основным категориям инвестиционных затрат;
предполагаемую структуру источников финансирования;
размер и форму участия Управляющей компании;
график предоставления, обслуживания и возврата заемных средств Управляющей компанией;
размер, форму и условия предоставления финансирования иными участниками проекта.
8. Фонд не позднее 7-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, направляет в Деппромышленности Югры по форме, установленной настоящим пунктом:
отчет о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
отчет о достижении значений показателей результативности.
Таблица 1
Отчет
о достижении значений показателей результативности
по состоянию на «__» _________ 20__ года
Наименование Получателя ___________________________________________________
Периодичность: _______________________
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения по
Плановое значение показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина отклонения
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
Таблица 2
Отчет
о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, на «__» _________ 20__ г.
Наименование Получателя ________________________________________
Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)
Наименование показателя
Код строки
Код направления расходования Субсидии
Сумма
отчетный период
нарастающим итогом с начала года
1
2
3
4
5
Остаток субсидии на начало года, всего
100
x
в том числе:
потребность в котором подтверждена
110
x
подлежащий возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
120
Поступило средств, всего:
200
x
в том числе:
из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
210
x
дебиторской задолженности прошлых лет
220
x
Выплаты по расходам, всего:
300
в том числе:
выплаты персоналу, всего:
310
0100
из них:
Закупка работ и услуг, всего:
320
0200
из них:
Закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего:
330
0300
из них:
Перечисление средств в качестве взноса в уставный (складочный) капитал, вкладов в имущество другой организации (если положениями нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления целевых средств, предусмотрена возможность их перечисления указанной организации), всего:
340
0420
из них:
Выбытие со счетов:
350
0610
из них:
Перечисление средств в целях их размещения на депозиты, в иные финансовые инструменты (если законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предусмотрена возможность такого размещения целевых средств), всего
360
0620
из них:
Уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего:
370
0810
из них:
Иные выплаты, всего:
380
0820
из них:
Выплаты по окончательным расчетам, всего:
390
из них:
Возвращено в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, всего:
400
x
в том числе:
израсходованных не по целевому
назначению
410
x
в результате применения штрафных санкций
420
x
Остаток Субсидии на конец отчетного периода, всего:
500
x
в том числе:
требуется в направлении на те же цели
510
x
подлежит возврату
520
x
9. Раздел «Расчет показателей экономической и бюджетной эффективности проекта» должен содержать:
а) расчет эффективности проекта:
без привлечения средств субсидии;
с привлечением средств субсидии;
б) расчет средневзвешенной стоимости капитала (WACC);
в) расчет критериев экономической и финансовой эффективности проекта:
чистая приведенная стоимость (NPV);
внутренняя норма доходности (IRR);
рентабельность инвестиций (RI) как соотношение NPV проекта и суммарной недисконтированной величины инвестиций субъекта, с точки зрения которого составлен прогноз денежных потоков;
дисконтированный и недисконтированный сроки окупаемости проекта;
г) расчет бюджетной эффективности - прогноз денежных потоков с разбивкой на статьи затрат и доходов бюджетов каждого из уровней бюджетной системы Российской Федерации;
д) выводы об экономической целесообразности реализации проекта и обоснование использования средств субсидии.
10. Требования к форме представления Модели:
Модель необходимо представлять в составе заявки на электронном носителе в формате Excel;
горизонт планирования в Модели должен составлять не менее 10 лет и не более 20 лет;
степень детализации Модели по периоду планирования - I квартал;
никакая часть Модели не должна быть скрыта, защищена, заблокирована или иным образом недоступна для просмотра и внесения изменений;
в Модели в обязательном порядке должны рассчитываться следующие показатели: чистая приведенная стоимость проекта (NPVproject); дисконтированный период окупаемости проекта (DPBPproject); внутренняя норма доходности для собственников (IRRequity); бюджетная эффективность проекта с разбивкой на эффективность регионального и федерального бюджета; ставка дисконтирования;
в обязательном порядке проводится анализ чувствительности к изменению ставки дисконтирования, цены реализации продукции, объема продаж.
Приложение 8
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий из бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на развитие
внутреннего, въездного, в том числе этнографического туризма
(далее – Порядок)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях реализации основного мероприятия 2.1 «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развитие туризма» государственной программы.
1.2. В Порядке используются следующие понятия:
грант – денежные средства, предоставляемые из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) на конкурсной основе (далее – Конкурс), в форме субсидии, на развитие внутреннего, въездного, в том числе этнографического туризма;
соискатели – юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в автономном округе, разрабатывающие и предлагающие проекты, направленные на достижение практических результатов по развитию и совершенствованию индустрии внутреннего, въездного, в том числе этнографического туризма в автономном округе, являющиеся субъектами малого или среднего предпринимательства и соответствующие условиям, определенным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также состоящие в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;
грантополучатель – соискатель, заявка которого признана победившей в Конкурсе по направлениям, получатель субсидии;
эксперт – экспертная организация или физическое лицо, обладающее специальными знаниями, опытом, квалификацией в определенных областях, приглашаемое для проведения финансово–экономического анализа, анализа туристской привлекательности представленных проектов и выдачи квалифицированного заключения.
1.3. К участию в Конкурсе допускаются соискатели, соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении гранта:
а) осуществляющие деятельность по организации внутреннего, въездного, в том числе этнографического туризма в автономном округе в соответствии с видами экономической деятельности, установленными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 года № 454–ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД»;
б) по направлениям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 1.11 Порядка, должны осуществлять деятельность по следующим ОКВЭД:
№ п/п
Код группировок видов экономической деятельности
Вид экономической деятельности
1.
55.1
Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания
2.
55.2
Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания
3.
56.10.1
Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания
4.
79.1
Деятельность туристических агентств и туроператоров
5.
79.90.21
Деятельность туристических агентств по предоставлению экскурсионных туристических услуг
6.
82.3
Деятельность по организации конференций и выставок
7.
86.90.4
Деятельность санаторно-курортных организаций
в) по направлению, указанному в подпункте «в» пункта 1.11 Порядка, должны осуществлять деятельность по следующим ОКВЭД:
1.
14.11.1
Производство одежды из кожи, кроме изготовленных по индивидуальному заказу
2.
14.13.1
Производство верхней трикотажной или вязаной одежды
3.
14.13.2
Производство верхней одежды из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных
4.
14.19.1
Производство трикотажной или вязаной одежды для детей младшего возраста, спортивной или прочей одежды, аксессуаров и деталей одежды
5.
14.19.23
Производство аксессуаров одежды, в том числе платков, шарфов, галстуков, перчаток и прочих аналогичных изделий из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных
6.
14.19.31
Производство аксессуаров одежды из натуральной или композиционной кожи
7.
14.20.1
Производство меховых изделий, кроме изготовленных по индивидуальному заказу
8.
16.29.13
Производство деревянных статуэток и украшений из дерева, мозаики и инкрустированного дерева, шкатулок, футляров для ювелирных изделий или ножей
9.
16.29.14
Производство деревянных рам для картин, фотографий, зеркал или аналогичных предметов и прочих изделий из дерева
10.
16.29.23
Производство корзиночных и плетеных изделий
11.
23.41.1
Производство столовой и кухонной керамической посуды
12.
23.41.3
Производство статуэток и прочих декоративных керамических изделий
13.
32.1
Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров
14.
32.99.8
Производство изделий народных художественных промыслов
г) по направлению, указанному в подпункте «г» пункта 1.11 Порядка, должны осуществлять деятельность, в том числе по следующим ОКВЭД:
1.
79.1
Деятельность туристических агентств и туроператоров
2.
18.1
Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области
3.
32.4
Производство игр и игрушек
4.
58.1
Издание книг, периодических публикаций и другие виды издательской деятельности
5.
59
Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот
6.
60
Деятельность в области телевизионного и радиовещания
7.
63.91
Деятельность информационных агентств
8.
73
Деятельность рекламная и исследование конъюнктуры
9.
79.90.1
Деятельность по предоставлению туристических информационных услуг
10.
79.90.2
Деятельность по предоставлению экскурсионных туристических услуг
11.
82.3
Деятельность по организации конференций и выставок
12.
93.2
Деятельность в области отдыха и развлечений
д) не имеющие задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
е) не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, индивидуальные предприниматели, не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
ж) не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
з) на имущество которых в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание.
1.4. В Конкурсе не могут принимать участие проекты, направленные на проведение фестивалей, юбилейных торжеств, конкурсов, на плановые работы организаций.
1.5. Грантополучателям запрещается приобретать иностранную валюту за счет полученных средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
1.6. К участию в Конкурсе не допускаются соискатели, ранее получавшие средства из бюджета автономного округа на представленные на Конкурс проекты, предусмотренные пунктом 1.10 Порядка, и не представившие отчетные материалы, указанные в пунктах 5.1 и 5.2 Порядка, по ранее полученным грантам из бюджета автономного округа в сфере туризма.
1.7. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
1.8. Выплату грантов осуществляет Департамент в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
1.9. Размер софинансирования (собственных средств) соискателя по направлениям, указанным в пункте 1.11 Порядка, должен составлять не менее 50% от суммы сметы по проекту на грант.
1.10. Гранты предоставляются на:
а) дальнейшее развитие имеющейся инфраструктуры объектов туристской индустрии (гостевые дома, кафе, рестораны, туристско-информационные центры, санаторно-курортные организации), объектов дорожного сервиса (гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания), установку средств туристской навигации к туристским объектам; приобретение новых транспортных средств для перевозки туристов, вместимостью не менее 15 пассажиров, отвечающих требованиям безопасности, в том числе при перевозке детей, способствующих оказанию услуг и беспрепятственному доступу туристов к туристским ресурсам, для проектов по направлениям, указанным в подпунктах «а» пункта 1.11 Порядка;
б) дальнейшее развитие имеющейся инфраструктуры этнографических объектов туристской индустрии (этнографические деревни, стойбища), для проектов, указанных в подпункте «б» пункта 1.11 Порядка;
в) создание и развитие материально–технической базы, включающей в себя строительство, приобретение помещений под мастерские; приобретение специализированного производственного оборудования для производства сувенирной продукции, в том числе с этнографической составляющей, для проектов по направлению, указанному в подпункте «в» пункта 1.11 Порядка. Соискатели за счет собственных средств, в размере, указанном в пункте 1.9 Порядка осуществляют: приобретение расходных материалов для производственного оборудования, сырья для изготовления продукции, затраты на аренду и ремонт помещений, подключение помещений к сетям электро- и водоснабжения;
г) продвижение туристского продукта автономного округа (изготовление печатного, электронного и мультимедийного материала, содержащего информацию о деятельности и услугах субъектов туристской индустрии и отражающего туристско-рекреационный потенциал автономного округа; размещение в печатных и электронных средствах массовой информации печатного и/или электронного материала, содержащего информацию о туристских маршрутах автономного округа, экскурсионных программах и/или программах по приему и пребыванию в автономном округе туристов и обслуживанию экскурсантов; разработка и/или изготовление специализированных наглядно–демонстрационных материалов, применяемых для участия в выставочно-ярмарочных и/или конгрессных мероприятиях, а именно: баннеров и планшетов, эскизных проектов и/или демонстрационных макетов объектов туристской индустрии, создание, прокат, распространение видеоматериалов о туристских ресурсах автономного округа, в том числе с этнографической составляющей), для проектов по направлению, указанному в подпункте «г» пункта 1.11 Порядка.
1.11. Конкурс проводится по следующим направлениям:
а) Развитие и создание дополнительных объектов туристской индустрии, реконструкция имеющихся объектов туристской индустрии:
грант 1 степени – 2500,0 тыс. рублей;
грант 2 степени – 2000,0 тыс. рублей;
грант 3 степени – 500,0 тыс. рублей.
б) Развитие и создание дополнительных этнографических объектов туристской индустрии, реконструкция имеющихся этнографических объектов туристской индустрии:
грант 1 степени – 300,0 тыс. рублей;
грант 2 степени – 200,0 тыс. рублей;
грант 3 степени – 100,0 тыс. рублей.
в) развитие индустрии туристских сувениров (в том числе с этнографической составляющей):
грант 1 степени – 700,0 тыс. рублей;
грант 2 степени – 600,0 тыс. рублей;
грант 3 степени – 500,0 тыс. рублей.
г) продвижение туристского продукта автономного округа (в сфере внутреннего и въездного туризма, в том числе этнографического туризма):
грант 1 степени – 700,0 тыс. рублей;
грант 2 степени – 600,0 тыс. рублей;
грант 3 степени – 500,0 тыс. рублей.
1.12. Конкурс по соответствующему направлению, указанному в пункте 1.11 Порядка, считается состоявшимся при наличии не менее одного представленного проекта, который соответствует условиям Порядка.
1.13. Грант может быть перераспределен участнику, следующему за победителем Конкурса, в случае, если победитель Конкурса отказался от заключения Соглашения, указанного в пункте 4 Порядка.
2. Условия и порядок подачи заявок на предоставление
субсидии
2.1. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент, который образует Комиссию по проверке предоставленных документов на Конкурс, по проверке и принятию промежуточного и заключительного отчетов, указанных в пункте 5.1 и 5.2 Порядка, а также по рассмотрению и согласованию внесения изменений в Соглашение о предоставлении гранта (далее – Соглашение) и Совет по грантам (далее – Комиссия, Совет), утверждает приказом Положение о них, их состав.
2.2. Департамент размещает извещения о проведении Конкурса на официальном сайте Департамента в информационно–телекоммуникационной сети Интернет www.depprom.admhmao.ru в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте www.tourism.admhmao.ru в разделе «Государственная поддержка туризма» в срок не позднее чем за 15 календарных дней до начала проведения Конкурса.
Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:
направления Конкурса;
срок, адрес и порядок предоставления конкурсной документации;
условия участия в Конкурсе;
перечень документов, представляемых соискателями на Конкурс;
этапы проведения Конкурса;
порядок и критерии оценки представленных на Конкурс проектов;
порядок и сроки объявления результатов Конкурса.
2.3. Для участия в Конкурсе соискатель направляет в адрес Департамента конкурсную документацию:
2.3.1. Сопроводительное письмо на имя директора Департамента.
2.3.2. Заявку на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.3.3. Паспорт проекта по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.3.4. Смету расходов по проекту на грант по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.3.5. Проект, включающий в себя план его реализации, список исполнителей, информацию о соискателе (руководителе), обоснование проекта, цели и его задачи, содержание проекта, с описанием имеющихся объектов туристской индустрии, его кадровое обеспечение, предполагаемые затраты и источники финансирования проекта, место его реализации, ожидаемые результаты проекта, дальнейшее развитие проекта и будущее финансирование, реализация которого не должна превышать 1 календарного года со дня заключения Соглашения.
2.3.6. Бизнес-план (технико-экономическое обоснование).
2.3.7. Проект строительства, в который входят чертежи, с указанием размера помещений, их планировка, схему и карту расположения объекта, для проектов по направлению, указанному в подпунктах «а», «б», «в» пункта 1.11 Порядка (в случае строительства мастерской).
2.4. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении гранта:
выписку из Единого федерального реестра туроператоров (при осуществлении туроператорской деятельности);
правоустанавливающие документы на земельные участки;
выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.5. Соискатель вправе представить в Департамент документы, указанные в пункте 2.4 Порядка, по собственной инициативе.
2.6. Конкурсную документацию и документы, указанные в пунктах 2.3, 2.4 Порядка, представляет соискатель на бумажном носителе непосредственно и (или) по почте в адрес Управления туризма Департамента, указанного на официальном сайте «Туризм в Югре» www.tourism.admhmao.ru, письмом с уведомлением о вручении, либо в электронном виде по адресу электронной почты: depprom@admhmao.ru. или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть пронумерованы, подписаны лицом, уполномоченным надлежащим образом, и представлены в запечатанном конверте, на котором указываются: наименование соискателя, почтовый адрес и выполняется запись: «На конкурс по предоставлению грантов в сфере туризма».
При подаче в электронном виде документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Документы, подтверждающие соответствие соискателя, указанные в пункте 1.3 Порядка, Департамент запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении гранта.
2.8. Представленные на Конкурс документы возврату не подлежат.
2.9. Основанием для отказа соискателям в получении гранта являются:
2.9.1. Представление конкурсной документации не в полном объеме либо нарушение сроков ее предоставления.
2.9.2. Подтверждение сведений о соискателе, указанных в пункте 1.3 Порядка.
3. Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Проведение Конкурса осуществляется в 4 этапа.
3.2. На первом этапе конкурсная документация, поступившая в Департамент, регистрируется в день поступления в журнале регистрации, форма которого утверждается приказом Департамента и передается секретарю Комиссии.
3.3. На втором этапе Комиссия в течение 8 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации осуществляет проверку предоставленных документов и дает заключение о соответствии (несоответствии) требованиям, установленным Порядком. В случае вынесения заключения о несоответствии представленных документов требованиям Порядка, соискателю в течение 5 рабочих дней с даты вынесения заключения Комиссии в письменной форме направляется уведомление с указанием причины несоответствия.
3.4. На третьем этапе в течение 1 рабочего дня после проверки представленной конкурсной документации секретарь Комиссии передает ее на рассмотрение экспертам, которых определяет Комиссия, для подготовки экспертного заключения на проект и его финансово–экономического анализа, анализа туристской привлекательности с указанием отрицательных и положительных сторон в соответствии с методикой проведения экспертизы, утвержденной приказом Департамента.
Критерии отбора экспертов:
а) для осуществления финансово–экономической экспертизы проектов:
наличие высшего профессионального, дополнительного профессионального образования по направлению «Экономика»;
стаж работы по экономической направленности не менее 3 лет;
б) для осуществления экспертизы проектов на предмет туристской привлекательности:
наличие высшего профессионального, дополнительного профессионального образования в сфере туризма, менеджмента и юриспруденции;
стаж работы в образовательной организации по направлению туризм, менеджмент не менее 3 лет.
Информация о прохождении экспертизы является строго конфиденциальной. Соискатели не имеют права знать, кто из экспертов рассматривает их конкурсную документацию. Срок подготовки экспертом заключения, форма которого утверждается Департаментом, не может превышать 7 рабочих дней со дня поступления документов к нему на экспертизу. Комиссия передает подготовленное экспертом заключение секретарю Совета в течение 1 рабочего дня со дня подготовки заключения.
Секретарь Комиссии не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения открытой (публичной) защиты письменно извещает соискателя о дате, времени и месте проведения открытой (публичной) защиты.
3.5. На четвертом этапе Советом осуществляется рассмотрение конкурсной документации и определение грантополучателей:
3.5.1. Конкурсная документация рассматривается Советом в форме открытой (публичной) защиты;
3.5.2. Защита осуществляется в присутствии общественности и средств массовой информации. Время публичной защиты составляет не более 10 минут;
3.5.3. В процессе защиты соискателю предоставляется мультимедийное оборудование для демонстрации видео-, фоторяда, слайдов, текстовых файлов. Соискатель вправе предоставить макеты, образцы продукции;
3.5.4. Перед открытой (публичной) защитой председательствующий на заседании Совета озвучивает заключения, поступившие от экспертов;
3.5.5. Процесс обсуждения составляет не более 15 минут, в течение которого могут поступать вопросы не только от членов Совета, но и от присутствующих на открытой (публичной) защите;
3.5.6. После открытой (публичной) защиты всех проектов и подведения итогов Конкурса председательствующий на заседании Совета озвучивает всем участникам Конкурса и присутствующим на открытой (публичной) защите мнение всех членов Совета о сильных и слабых сторонах проекта.
3.6. Оценка конкурсной документации осуществляется членами Совета по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в пункте 3.11 Порядка (от 1 до 5 баллов по каждому критерию).
3.7. Каждый член Совета осуществляет оценку конкурсной документации, заполняя оценочный лист по форме, утвержденной приказом Департамента, который сдается секретарю Совета непосредственно после открытой (публичной) защиты.
3.8. В день проведения открытой (публичной) защиты секретарь Совета на основании оценочных листов заполняет итоговую ведомость по форме, утвержденной приказом Департамента, в которой определяется суммарное значение баллов. Секретарь Совета в течение 3 рабочих дней размещает итоговую ведомость в информационно–телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента www.depprom.admhmao.ru в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте www.tourism.admhmao.ru в разделе «Государственная поддержка туризма».
3.9. В соответствии с итоговой ведомостью Совет принимает решение о победителях Конкурса, которое отражается в протоколе по форме, утвержденной приказом Департамента. Подготовка протокола осуществляется секретарем Совета в течение 3 рабочих дней со дня проведения открытой (публичной) защиты. Департамент в течение 3 рабочих дней, после подписания протокола председательствующим и секретарем Совета, размещает протокол в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента www.depprom.admhmao.ru в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте www.tourism.admhmao.ru в разделе «Государственная поддержка туризма».
3.10. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 3.9 Порядка, издает приказ о присуждении гранта, в котором содержится информация о грантополучателе (наименование организации, реквизиты), направление и степень гранта, сумма гранта.
3.11. Критерии оценки проектов:
3.11.1. Соответствие задач проекта приоритетам Конкурса.
3.11.2. Создание новых рабочих мест.
3.11.3. Социальная значимость результатов проекта.
3.11.4. Обоснование объема запрашиваемых средств.
3.11.5. Кадровый потенциал.
3.11.6. Транспортная доступность представляемого проекта (наличие автомобильной дороги).
3.11.7. Сезонность действия проекта.
3.11.8. Размер собственных средств, вкладываемых в реализацию проекта.
3.11.9. Вовлечение в реализацию проекта организаций сопутствующей индустрии.
3.11.10. Индекс доходности.
3.11.11. Срок окупаемости.
3.11.12. Имеющиеся ресурсы.
3.12. Таблица критериев отражается в оценочном листе, утвержденном приказом Департамента.
4. Условия и порядок заключения соглашения
между Департаментом и победителями конкурса
4.1. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа о присуждении гранта Департамент направляет грантополучателю проект Соглашения, типовая форма которого утверждена Департаментом финансов автономного округа, посредством электронной почты и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
4.2. Обязательными условиями Соглашения являются согласие грантополучателя на осуществление Департаментом, Комиссией и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка реализации гранта, а также обеспечение грантополучателем при реализации проектов с участием граждан мер безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Грантополучатель в течение 10 календарных дней со дня получения проекта Соглашения предоставляет в Департамент уточненную смету, предоставленную в заявке, подписанное Соглашение. Непредставление грантополучателем подписанного Соглашения в адрес Департамента в указанный срок расценивается как отказ от заключения Соглашения.
4.4. В Соглашении утверждаются показатели результативности проекта, отчет о достижении которых предоставляется грантополучателем Департаменту совместно с заключительным отчетом, указанным в пункте 5.2 Порядка.
4.5. Департамент после получения подписанного грантополучателем Соглашения в течение 3 рабочих дней проверяет правильность заполнения сметы, подписывает Соглашение в 2 экземплярах и в течение 3 рабочих дней направляет грантополучателю 1 экземпляр подписанного Соглашения.
4.6. Перечисление гранта грантополучателю осуществляется в соответствии с Соглашением на счет, указанный в Соглашении.
4.7. Грантополучатель обязан израсходовать средства гранта в течение срока реализации проекта, указанного в подпункте 2.3.5 пункта 2.3 Порядка.
4.8. Грантополучатель имеет право направить в Комиссию предложения по перераспределению средств между статьями сметы расходов до окончания срока реализации проекта, указанных в смете, но не более 3 раз, путем внесения изменений в Соглашение.
Комиссия рассматривает предложение грантополучателя в течение 30 рабочих дней со дня его регистрации в Департаменте и принимает решение об его удовлетворении или отказе в удовлетворении.
4.9. Изменения условий Соглашения осуществляется путем заключения дополнительных соглашений.
4.10. Все имущество, созданное и приобретенное в результате реализации проекта, должно быть использовано грантополучателем в течение 5 лет только на цели, указанные в проекте.
5. Требования к отчетности
5.1. Грантополучатель обязан в период реализации проекта по итогам полугодия, следующего со дня получения гранта, в течение 1 месяца, следующего за отчетным периодом, представить в Департамент промежуточный отчет о целевом использовании гранта с приложением подтверждающих документов (копий договоров, актов выполненных работ, услуг, счетов-фактур, товарных накладных и документов, подтверждающих фактическую оплату работ, услуг, приобретение товарно-материальных ценностей).
5.2. Грантополучатель обязан после реализации проекта до 20 января года, следующего за годом окончания реализации проекта, представить в Департамент заключительный отчет о целевом использовании гранта с приложением подтверждающих документов (копий договоров, актов выполненных работ, услуг, счетов-фактур, товарных накладных и документов, подтверждающих фактическую оплату работ, услуг, приобретение товарно-материальных ценностей).
5.3. Комиссия осуществляет рассмотрение предоставленных отчетов, указанных в пунктах 5.1, 5.2 Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня поступления отчетов и выносит решение о принятии или непринятии данных отчетов, о чем Департамент извещает грантополучателя в течение 5 рабочих дней.
6. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
6.1. Департамент, Комиссия, а также уполномоченный орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют контроль целевого использования средств гранта, предоставленного по Соглашению, соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта грантополучателям.
6.2. Комиссия принимает решение о возврате гранта в случаях:
а) нарушения грантополучателем условий, установленных при его предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
б) недостижения показателей, указанных в пункте 4.4 Порядка;
в) использования гранта не по целевому назначению;
г) уклонения грантополучателя от контроля Департаментом, Комиссией и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения условий Соглашения;
д) неиспользования или использования не в полном объеме грантополучателем средств, предусмотренных Соглашением.
6.3. При принятии решения Комиссией о возврате гранта Департамент в течение 5 рабочих дней направляет грантополучателю требование о возврате гранта, с указанием его размера.
6.4. Грантополучатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения требования перечислить указанную в требовании сумму на счет, указанный в нем.
6.5. В случае невыполнения требования о возврате гранта его взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6. Департамент, в целях осуществления контрольных мероприятий по проверке использования средств, полученных из бюджета автономного округа на проекты, представленные на Конкурс, проводит выездные проверки, в соответствии с графиком выездных проверок, утвержденным приказом Департамента.
Приложение 9
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Порядок
предоставления субсидии из бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат по фактически понесенным расходам в сфере
внутреннего и въездного туризма
(далее – Порядок)
1.1. Государственная поддержка в форме предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) осуществляется Департаментом промышленности автономного округа (далее – Департамент) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» в целях реализации основного мероприятия 2.1 «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развитие туризма» государственной программы.
Субсидия предоставляется на возмещение части затрат юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму, по фактически понесенным расходам на организацию автобусных, речных и железнодорожных туристских поездок обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования автономного округа с целью приобщения детей и молодежи к истории и культуре России (далее – Субсидия).
1.3. Право на получение Субсидии имеют субъекты туристской индустрии автономного округа – юридические лица, осуществляющие туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и соответствующие условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и одновременно соответствующие следующим условиям:
а) не имеющие задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
г) на имущество которых в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;
д) не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
е) не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
ж) не принято решение Департаментом о прекращении оказания государственной поддержки и взыскании в судебном порядке субсидии по государственной поддержке, на которую Претендент заявлялся ранее;
з) не получавшие средства на возмещение части затрат по фактически понесенным расходам на организацию туристской поездки, поданной на получении субсидии, из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент, до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
1.5. Выплата субсидий осуществляется за счет средств бюджета автономного округа в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.
1.6. Юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму запрещается приобретать иностранную валюту за счет полученных средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
1.7. Субсидия предоставляется в случае достижения при проведении автобусных, речных и железнодорожных туристских поездок обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования автономного округа с целью приобщения детей и молодежи к истории и культуре России следующих показателей результативности:
а) включение в экскурсионные программы посещения музеев, а также памятников и мемориальных мест, посвященных Великой Отечественной войне;
б) предоставление Претендентом экскурсионных программ для не менее 20 обучающихся автономного округа (включая не более 2 сопровождающих);
в) предоставление Претендентом экскурсионных программ для обучающихся, включающих в себя посещение не менее 2 муниципальных образований автономного округа;
г) совершение тура по определенному упорядоченному маршруту в специальных спальных железнодорожных плацкартных и купейных вагонах, предназначенных для оказания услуг туристского обслуживания и размещения;
д) возмещение затрат за счет средств бюджета автономного округа на проезд и проживание в железнодорожных вагонах, что обеспечит снижение стоимости железнодорожного тура;
е) включение в экскурсионную программу железнодорожного тура посещения не менее 4 музеев автономного округа, а также услуг питания (не менее 3 раз);
ж) стоимость железнодорожного тура без учета размера аренды железнодорожных вагонов в расчете на одного человека не превышает 3000,0 рублей в сутки.
1.8. Субсидия на возмещение части затрат на проведение экскурсионных программ для обучающихся автономного округа предоставляется в размере 50% от фактически понесенных расходов в соответствии с договором фрахтования, но не более 50% от предельных тарифов на перевозку пассажиров в междугородных маршрутах (автобусы с мягкими откидными сидениями), утвержденных исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, региональному государственному контролю (надзору) в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги), исходя из расстояния перевозки (в соответствии с путевым листом) по территории автономного округа.
1.9. Субсидия на возмещение части затрат на проведение железнодорожных туров по территории автономного округа предоставляется в размере 50% от стоимости аренды железнодорожного вагона на основании заключенного договора аренды.
1.10. Субсидия на возмещение части затрат на проведение речных туров предоставляется в размере 50% от фактической стоимости перевозки по территории автономного округа.
1.11. Субсидия предоставляется в случае снижения общей стоимости тура за счет снижения стоимости перевозки, в размере, указанном в пунктах 1.8, 1.9, 1.10 Порядка.
2. Условия и порядок подачи заявок на предоставление
субсидии
2.1. Отбор получателей на предоставление субсидии осуществляет комиссия по предоставлению субсидии (далее – Комиссия), которую образует Департамент, утверждает Положение о ней и ее состав.
2.2. Претендент на получение субсидии предоставляет в Департамент следующие документы:
2.2.1. Заявление о предоставлении Субсидии, составленное по форме, утвержденной Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Заявка).
2.2.2. Документы, подтверждающие обучение участников автобусных, речных и железнодорожных туристских поездок в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования автономного округа, завизированные представителем этих организаций.
2.2.3. Документы, предусмотренные межведомственным приказом Департамента социального развития автономного округа, Департамента образования и молодежной политики автономного округа, Департамента физической культуры и спорта автономного округа, Департамента культуры автономного округа, Департамента здравоохранения автономного округа, Департамента дорожного хозяйства и транспорта автономного округа, Департамента промышленности автономного округа, Управления МВД России по автономному округу, Управления Роспотребнадзора по автономному округу, Территориального отдела Госавтодорнадзора по автономному округу об организации перевозок автотранспортными средствами организованных групп детей к месту проведения спортивных, оздоровительных, культурно–массовых мероприятий на территории автономного округа и обратно.
2.2.4. Путевые листы (форма № 6, утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 ноября 1997 года № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте»), с приложением актов выполненных работ (услуг), документов, подтверждающих фактическую оплату работ (услуг).
2.2.5. Расчет стоимости железнодорожного, автомобильного, речного тура на одного обучающегося.
2.2.6. Копии документов, подтверждающих оплату за одного обучающегося.
2.2.7. Договоры аренды железнодорожных вагонов, предназначенных для оказания услуг туристского обслуживания и размещения, для организации железнодорожных туров, копии актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих факт оплаты по договорам.
2.2.8. Экскурсионные программы по посещаемым в железнодорожных турах городам.
2.2.9. Свидетельство о внесении сведений в Единый федеральный реестр туроператоров со сферой туроператорской деятельности (внутренний туризм, въездной туризм).
2.2.10. Документы, подтверждающие факт перевозки речным транспортом (копии договора аренды водного транспорта, актов выполненных работ, платежных документов, подтверждающих факт оплаты по договорам, билетов).
2.3. В случае непредставления Претендентом документов, указанных в подпункте 2.2.9 пункта 2.2 Порядка, Департамент самостоятельно запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.4. Документы, указанные в пункте 2.2 Порядка, представляются на бумажном носителе непосредственно и (или) по почте в адрес Управления туризма Департамента, указанного на официальном сайте «Туризм в Югре» www.tourism.admhmao.ru, письмом с уведомлением о вручении, либо в электронном виде по адресу электронной почты: depprom@admhmao.ru. или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть пронумерованы, подписаны лицом, уполномоченным надлежащим образом, и представлены в запечатанном конверте, на котором указываются: наименование соискателя, почтовый адрес и выполняется запись: «На получение субсидии по возмещению части затрат по фактически понесенным расходам в сфере внутреннего и въездного туризма».
При подаче в электронном виде документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Документы, указанные в подпунктах 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.7, 2.2.9 пункта 2.2 Порядка, представляются в копиях, заверенных печатью организации и руководителем либо иным уполномоченным лицом, согласно законодательству Российской Федерации.
3. Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Поступившие в Департамент документы регистрируются в день их поступления. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет их на соответствие перечню документов, установленному пунктом 2.2 Порядка.
3.2. Рассмотрение документов на предоставление субсидии на предмет их соответствия условиям и критериям, определенным Порядком, осуществляется по мере их поступления в Комиссию.
3.3. Заседания Комиссии проводятся при наличии не менее 1 Претендента на получение субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.
3.4. По результатам заседания Комиссии, она принимает решение с рекомендацией о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии Претенденту, которое оформляется протоколом.
3.5. На основании протокола Комиссии, представляемого в Департамент в трехдневный срок после ее заседания, им издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа (далее – Приказ).
3.6. Основаниями отказа в предоставлении Субсидии являются:
а) непредставление документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, за исключением указанных в подпункте 2.2.9 пункта 2.2 Порядка, запрашиваемых Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия;
б) представление недостоверных сведений;
в) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления Субсидии в бюджете автономного округа;
г) несоответствие Претендента требованиям, предусмотренным Порядком;
д) непредставление Претендентом подписанного Соглашения о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение) в Департамент в срок, установленный пунктом 4.3 Порядка;
е) несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.5 Порядка.
3.7. В течение 3 рабочих дней со дня издания Приказа Департамент направляет Претенденту уведомление о принятом решении и проект Соглашения для подписания посредством электронной почты и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
4. Условия и порядок заключения Соглашения
между Департаментом и Претендентом
4.1. Типовая форма проекта Соглашения утверждается Департаментом финансов автономного округа.
Проект Соглашения помимо установленных Департаментом финансов автономного округа положений должен содержать целевые показатели результативности, а также предусматривать следующие условия:
а) обязательство по возврату субсидии в случае недостижения значений целевых показателей результативности;
б) требования к отчетности;
в) направления расходования субсидии;
г) иные положения.
4.2. Обязательным условием Соглашения является согласие Претендента на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.3. Претендент в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и представляет в Департамент. В случае непредставления в Департамент Претендентом подписанного Соглашения в указанный срок Претендент считается отказавшимся от получения субсидии.
4.4. В течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного Претендентом Соглашения он подписывается Департаментом.
4.5. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением на счет, указанный в Соглашении.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
5.1. Контроль целевого использования средств, предоставленных по Соглашению, осуществляет Департамент, а также орган государственного финансового контроля автономного округа.
5.2. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.3. Предоставление субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
а) нарушения получателем субсидии условий Соглашения;
б) в случае недостижения значений целевых показателей результативности;
в) наличия письменного заявления получателем субсидии об отказе в предоставлении субсидии.
5.4. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.
5.5. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидии, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента по реквизитам, указанным в требовании о возврате средств субсидии.
5.6. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 5.5 Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
5.7. Получатель субсидии вправе представить в Департамент письменный отказ от предоставления субсидии и добровольно вернуть Департаменту полученную субсидию.
5.8. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 10
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Положение
о проведении окружного конкурса «Лидеры туриндустрии Югры»
(далее – Положение)
1. Общие положения
1.1. Окружной конкурс «Лидеры туриндустрии Югры» (далее – Конкурс) проводится в целях содействия развитию внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ), выявления и поощрения в виде денежного вознаграждения (далее – Премия) субъектов туристской индустрии, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, производителей товаров, работ и услуг в автономном округе, осуществляющих деятельность по развитию и продвижению туризма в автономном округе (далее – Кандидаты).
1.2. Положение разработано в целях реализации основного мероприятия 2.1 «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развитие туризма» государственной программы.
1.3. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент);
1.4. Кандидат в номинации «Лучший туроператор по внутреннему и въездному туризму» – субъект туристской индустрии, осуществляющий туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.5. Кандидат в номинации «Лучшая гостиница (отель)» – субъект туристской индустрии, осуществляющий деятельность по оказанию услуг средств размещения, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с номерным фондом более 50 номеров.
1.6. Кандидат в номинации «Лучшая туристская база» – субъект туристской индустрии, оказывающий комплекс услуг по размещению, питанию и культурно–бытовому обслуживанию туристов, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.7. Кандидат в номинации «Лучшее этнографическое стойбище» – субъект туристской индустрии, оказывающий комплекс услуг по размещению, питанию и культурно-бытовому обслуживанию туристов на объектах этнографической направленности, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.8. Кандидат в номинации «Лучшее малое средство размещения» – субъект туристской индустрии, осуществляющий деятельность по оказанию услуг средств размещения, зарегистрированный в автономном округе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с номерным фондом не более 50 номеров.
1.9. Кандидат в номинации «Лучший экскурсовод (гид), гид–переводчик, инструктор-проводник» – субъект туристской индустрии, оказывающий услуги экскурсоводов (гидов), гидов–переводчиков, предоставляющий в установленном законодательством порядке прямые и косвенные (посреднические) туристские услуги, и исполнитель этих услуг, осуществляющий деятельность по организации и оказанию комплексных и отдельных туристских услуг, выполнению сопутствующих услуг и работ, способствующих потреблению туристских услуг и продаже товаров туристского назначения на основе туристских ресурсов автономного округа (за исключением муниципальных и бюджетных учреждений автономного округа).
1.10. Кандидат в номинации «Лучшее телевизионное средство массовой информации в продвижении туризма» – региональная телевизионная вещательная компания автономного округа.
1.11. Кандидат в номинации «Лучшее печатное средство массовой информации, интернет-издание в продвижении туризма» – печатное средство массовой информации автономного округа, интернет–издание независимо от формы собственности, зарегистрированное в автономном округе, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.12. Номинация считается состоявшейся при наличии хотя бы одного Кандидата, документы которого соответствуют требованиям Положения.
1.13. В конкурсе не могут принимать участие Кандидаты:
а) имеющие задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
б) находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
г) на имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание.
1.14. Премия присуждается победителям Конкурса (далее – Лауреаты) вне зависимости от получения ими других видов поощрений, вознаграждений и выплат.
1.15. Размер Премии по каждой номинации составляет 30000,0 рублей. В размер Премии включаются налоги, уплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также расходы на ее перечисление.
1.16. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент.
2. Условия и порядок подачи заявок на предоставление Премии
2.1. В целях информирования субъектов туристской индустрии о проведении Конкурса Департамент размещает информацию о начале, сроках и условиях проведения Конкурса на сайте «Туризм в Югре» www.tourism.admhmao.ru в разделе «Туризм в Югре/Мероприятия/»Туристские конкурсы, акции» за месяц до даты начала проведения конкурса.
2.2. Кандидаты, указанные в разделе 1 Положения, направляют в Департамент: 1 экземпляр – в печатном виде на бумажном носителе и 1 экземпляр – на электронном носителе (флэш-накопитель), в формате Excel и PDF, на носителях формата DVD для видеоматериалов, указанных в подпункте 2.2.6 настоящего пункта Положения, следующие документы:
2.2.1. Заявка Кандидата, утвержденная приказом Департамента о проведении Конкурса.
2.2.2. Копии договоров о сотрудничестве с туристскими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году, по номинациям, указанным в пунктах 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8 Положения.
2.2.4. Методические разработки экскурсий, где указаны: цели и задачи, их краткое содержание, основные объекты показа, целевая аудитория, текст экскурсий (при наличии), по номинации, указанной в пункте 1.9 Положения.
2.2.5. Копии отзывов и предложений о работе Кандидата (при наличии), копии благодарственных писем (при наличии), информационные и рекламные материалы, проспекты (при наличии), копии свидетельств и дипломов (при наличии).
2.2.6. Видеоматериалы на носителях формата DVD (с приложением эфирной справки в свободной форме, подписанной руководителем организации). Формат записи AVI без сжатия, размер 720 x 576 pix. Частота аудиопотока 48 кГц. Каждый видеоматериал должен быть записан на диск 4,7 Гб отдельным файлом, который предоставляется с указанием СМИ, номинации премии, названием работы, Ф.И.О. автора и хронометража. На диске маркером указывается СМИ и список материалов в том порядке, в котором они записаны, по номинации, указанной в пункте 1.10 Положения.
2.2.7. Газеты, журналы, с соответствующими публикациями, статьи размещенные в интернет–изданиях, с указанием электронного адреса по номинации, указанной в пункте 1.11 Положения.
2.3. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 Положения, самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», через информационно–телекоммуникационную сеть Интернет документы:
справку об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
выписку из Единого федерального реестра туроператоров, по номинации, указанной в пункте 1.4 Положения.
2.4. Кандидаты вправе представить в Департамент документы, указанные в пункте 2.3 Положения, по собственной инициативе.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.2 и пункте 2.3 Положения (в случае их предоставления), представляются по адресу электронной почты: depprom@admhmao.ru, непосредственно или почтовым отправлением в адрес Управления туризма Департамента, указанного на официальном сайте «Туризм в Югре» www.tourism.admhmao.ru или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.
2.6. Документы, представленные не в полном объеме либо поступившие после окончания установленного срока приема заявок, не рассматриваются.
2.7. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.4 Положения:
количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года;
количество в штате сотрудников, имеющих стаж работы свыше 3 лет, за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие в штате экскурсоводов;
наличие собственного сайта;
количество и наименование рекламных туров, инфотуров, пресс–туров, в которых принимали участие за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество туров, разработанных туроператором за 2 предыдущих года;
количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях;
благотворительная деятельность;
количество договоров о сотрудничестве с туристскими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);
участие в выставочно–ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.
2.8. Критерии отбора по номинациям, указанным в пунктах 1.5, 1.8 Положения:
количество проживающих за 2 предыдущих года;
количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие категории, присвоенной в соответствии с порядком классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации;
наличие собственного сайта;
количество договоров о сотрудничестве с туристическими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях;
брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);
участие в выставочно–ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.
2.9. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.6 Положения:
количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года;
количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие собственного сайта;
количество договоров о сотрудничестве с туристическими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях;
брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);
участие в выставочно–ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.
2.10. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.7 Положения:
количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года;
количество реализуемых экскурсионных, анимационных программ на этнографическом стойбище;
количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие собственного сайта;
количество договоров о сотрудничестве с туристскими предприятиями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
оказываемые дополнительные услуги за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях;
брендирование организации (наличие печатной продукции, видео роликов, эмблемы);
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года и в текущем году.
2.11. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.9 Положения:
наличие аккредитации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов–проводников автономного округа, в соответствии с законодательством автономного округа;
обучение на курсах повышения квалификации за 2 предыдущих года и в текущем году;
участие в профессиональных конкурсах за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество проведенных экскурсий, туров, маршрутов за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество экскурсий, туров, маршрутов проведенных на иностранном языке, за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество разработанных новых экскурсий и экскурсионных программ за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие публикаций по экскурсионной и методической работе за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие отзывов о проведенных экскурсиях, турах, маршрутах;
наличие иллюстративного материала и элементов театрализации, аудиовизуальное сопровождение экскурсии;
наличие наград, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
общественная деятельность (членство в общественных организациях).
2.12. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.10 Положения:
количество вышедших передач, сюжетов, в текущем году, отвечающих целям Конкурса, указанным в пункте 1.1 Положения;
авторское начало, оригинальность идеи;
литературный язык, выразительность, точность и доступность языка изложения;
качество съемки, монтажа и озвучивания.
2.13. Критерии отбора по номинации, указанной в пункте 1.11 Положения:
количество публикаций, выходов и/или размещений в текущем году;
соответствие материалов целям Конкурса, указанным в пункте 1.1 Положения и его актуальность;
авторское начало, оригинальность идеи;
литературный язык, выразительность, точность и доступность языка изложения.
3. Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Департамент регистрирует документы, указанные в пункте 2.2 Положения, в течение 1 рабочего дня после их поступления.
3.2. Департамент в течение 10 рабочих дней после окончания приема документов, указанных в пункте 2.2 и в пункте 2.3 Положения, сроки которого утверждаются приказом Департамента, осуществляет проверку документов, после чего передает секретарю Экспертного совета.
3.3. Секретарь Экспертного совета в течение 3 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 3.2, организует заседание Экспертного совета.
3.4. Положение и состав Экспертного совета утверждаются Департаментом.
В состав Экспертного совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь и 3 члена Экспертного совета, в том числе представители общественных организаций.
3.5. Экспертный совет осуществляет следующие функции:
3.5.1. Рассматривает и оценивает документы, представленные на Конкурс, в соответствии с Критериями, указанными в разделе 2 Положения.
3.5.2. Принимает решение о признании номинации несостоявшейся в случаях:
отсутствия Кандидатов в номинации Конкурса;
наличия ограничений для Кандидата, указанных в пункте 1.13 Положения, у всех Кандидатов в номинации.
3.5.3. Определяет Лауреатов, набравших наибольшее количество баллов.
В случае если 2 или несколько Кандидатов наберут одинаковое количество баллов, Лауреатом признается Кандидат, чьи документы зарегистрированы раньше других.
3.6. Оценка документов осуществляется по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в разделе 2 Положения, и формами оценочных листов, утвержденными приказом Департамента о проведении Конкурса.
3.7. Для оценки документов Кандидатов члены Экспертного совета заполняют оценочные листы в каждой номинации по каждому Кандидату.
3.8. Итоговая оценка определяется путем суммирования полученных баллов за каждый критерий.
3.9. На основании оценочных листов Экспертного совета, указанных в пункте 3.6 Положения, секретарь Экспертного совета в течение 3 рабочих дней после проведения заседания Экспертного совета готовит протокол заседания Экспертного совета, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Экспертного совета, и после его подписания размещается на тематическом сайте «Туризм в Югре» www.tourism.admhmao.ru в разделе «Туризм в Югре/Мероприятия/Туристские конкурсы, акции».
3.10. Департамент в течение 3 рабочих дней после подписания протокола председательствующим на заседании и секретарем Экспертного совета издает приказ Департамента о выплате денежной премии Лауреатам.
3.11. Выплату Премии осуществляет Департамент не позднее 20 рабочих дней со дня издания приказа Департамента о выплате денежной премии победителям Конкурса, указанного в пункте 3.10 Положения, путем перечисления денежных средств на счет Лауреата.
3.12. Департамент уведомляет Кандидатов об итогах присуждения Премии в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа Департамента о выплате денежной премии победителям Конкурса, указанного в пункте 3.10 Положения.
3.13. Диплом и памятный знак Лауреата вручаются в торжественной обстановке Губернатором автономного округа, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Департамент, или директором Департамента.
Приложение 11
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
(приложение 11 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.12.2020 года № 543-п)
Порядок
предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат на реализацию проектов
в сфере внутреннего и въездного туризма
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру предоставления из бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, реализующим проекты в сфере внутреннего и въездного туризма в автономном округе, соответствующие условиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Заявитель), на возмещение части затрат на реализацию проектов в сфере туризма (далее – Субсидия).
Субсидия предоставляется с целью возмещения из бюджета автономного округа части затрат, направленных на развитие и совершенствование инфраструктуры объектов туристской индустрии, туристских маршрутов культурно-познавательного, этнографического, сельского и активного видов туризма, производство и реализацию туристской сувенирной продукции.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» в целях реализации основного мероприятия 2.1 «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развитие туризма» государственной программы автономного округа «Развитие промышленности и туризма», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 357-п.
1.3. Субсидию предоставляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.4. Категорией Заявителей, имеющих право на получение Субсидии, являются Заявители, находящиеся на налоговом учете в автономном округе и осуществляющие деятельность на его территории в соответствии со следующими видами экономической деятельности:
№ п/п
Код группировок видов экономической деятельности
Вид экономической деятельности
55.1
Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания
55.2
Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания
56.10.1
Деятельность ресторанов и кафе с полным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания
79.1
Деятельность туристических агентств и туроператоров
79.90.2
Деятельность по предоставлению экскурсионных туристических услуг
14.11.1
Производство одежды из кожи, кроме изготовленных по индивидуальному заказу
14.13.1
Производство верхней трикотажной или вязаной одежды
14.13.2
Производство верхней одежды из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных
14.19.1
Производство трикотажной или вязаной одежды для детей младшего возраста, спортивной или прочей одежды, аксессуаров и деталей одежды
14.19.23
Производство аксессуаров одежды, в том числе платков, шарфов, галстуков, перчаток и прочих аналогичных изделий из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных
14.19.31
Производство аксессуаров одежды из натуральной или композиционной кожи
14.20.1
Производство меховых изделий, кроме изготовленных по индивидуальному заказу
16.29
Производство прочих деревянных изделий; производство изделий из пробки, соломки и материалов для плетения
23.41.1
Производство столовой и кухонной керамической посуды
23.41.3
Производство статуэток и прочих декоративных керамических изделий
32.12.4
Обработка драгоценных, полудрагоценных, поделочных и синтетических камней, кроме алмазов и янтаря; производство изделий из полудрагоценных, поделочных и синтетических камней, кроме янтаря
32.99.8
Производство изделий народных художественных промыслов
86.90.4
Деятельность санаторно-курортных организаций
1.5. Критериями отбора Заявителей, является соответствие их проектов, направленных на развитие и совершенствование туристской индустрии (далее – проект), критериям оценки:
1.5.1. Кадровый потенциал.
1.5.2. Сезонность действия проекта.
1.5.3. Наличие договора(ов) с туроператором(ами) по включению объекта(ов) туристской индустрии или транспортного(ых) средства(средств) – для направлений расходов, предусмотренных подпунктами 1.6.1, 1.6.2.1 пункта 1.6 Порядка.
Наличие договора(ов) с организацией(ями) торговли и (или) туристской индустрии на реализацию сувенирной продукции – для направлений расходов, предусмотренных подпунктом 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка.
1.5.4. Срок окупаемости проекта.
1.5.5. Транспортная доступность к предусмотренному проекту (наличие автомобильной дороги).
1.6. Возмещению подлежат расходы, понесенные Заявителем в текущем году и (или) году, предшествующем году подачи заявки на получение Субсидии, в соответствии с реализованным проектом в сфере туризма. Направления расходов, на возмещение которых предоставляется Субсидия:
1.6.1. Приобретение, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов туристской индустрии автономного округа, в том числе с целью создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к таким объектам, зарегистрированным в установленном порядке, включенным в туристические маршруты автономного округа, состоящим в утвержденном Департаментом реестре туристских маршрутов автономного округа (далее – Реестр):
1.6.1.1. Гостиниц, глэмпингов, кафе.
1.6.1.2. Объектов придорожного сервиса.
1.6.1.3. Объектов этнографического туризма (этнографические деревни, стойбища, дома, чумы, лабазы).
1.6.2. Создание и развитие материально-технической базы для формирования туристских маршрутов автономного округа, включенных в Реестр, производства и реализации туристской сувенирной продукции, в том числе:
1.6.2.1. Приобретение новых транспортных средств для перевозки, доставки туристов и необходимого инвентаря, оборудования (оборудованные для проведения экскурсий транспортные средства пассажировместимостью от 6 мест, в том числе для перевозки лиц с ограниченными возможностями здоровья, транспортные средства повышенной проходимости, внедорожные мототранспортные средства передвижения).
1.6.2.2. Покупка, реконструкция помещений под мастерские, приобретение специализированного производственного оборудования, объектов для реализации туристской сувенирной продукции, в том числе с этнографической составляющей, отражающий специфику автономного округа.
1.7. Отбор Заявителей для предоставления Субсидии осуществляется проведением конкурса (далее – отбор).
1.8. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится в соответствии с критериями, указанными в пункте 1.5 Порядка.
2.2. Департамент за 30 календарных дней до начала приема заявки, указанной в пункте 2.4 Порядка (далее – Заявка), размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru) в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Государственная поддержка туризма» объявление о проведении отбора, которое содержит следующую информацию:
срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) Заявок);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
цель и результат предоставления Субсидии;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение отбора;
требования к Заявителям, указанные в пункте 1.4, 2.3 Порядка, и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
критерии отбора, установленные пунктом 1.5 Порядка;
требования, предъявляемые к форме и содержанию Заявки, в том числе порядок подачи;
порядок отзыва Заявок, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в Заявки;
правила рассмотрения и оценки Заявок;
дата размещения результатов отбора на едином сайте (при наличии технической возможности) и официальном сайте;
порядок предоставления Заявителям разъяснений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение);
условия признания Заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, уклонившимся от заключения Соглашения;
лимит бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.3. Заявители по состоянию на 1-е число месяца подачи документов на участие в отборе должны соответствовать следующим требованиям:
не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Заявители – юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявители – индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;
не являются иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (для юридических лиц);
не имеют просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа, а также не имеют в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств;
не получают средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.1 Порядка.
2.4. Для участия в отборе Заявитель представляет в Департамент Заявку, в которую входят:
2.4.1. Заявление о предоставлении Субсидии, составленное по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.4.2. Паспорт Заявки по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.4.3. Копию проектной документации, в которую входят чертежи с указанием размера помещений, их планировки, схемы и карта расположения объекта, разработанная согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, – для направлений расходов, указанных в подпунктах 1.6.1, 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка.
2.4.4. Копию сметного расчета – для направлений расходов, указанных в подпунктах 1.6.1, 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка.
2.4.5. Копии документов, подтверждающих расходы, в том числе получение товара или оказание услуги (товарные накладные, акты приема-передачи, акты выполненных работ и иные первичные учетные документы), правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие объекта в собственности.
2.4.6. Копия(и) договора(ов) с туроператором(ами) по включению объекта(ов) туристской индустрии или транспортного(ых) средства(средств) в туристский продукт туроператора – для направлений, указанных в подпунктах 1.6.1, 1.6.2.1 пункта 1.6 Порядка.
Копия(и) договора(ов) с организацией(ями) торговли и (или) туристской индустрии на реализацию сувенирной продукции – для направления, указанного в подпункте 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка.
2.4.7. Копию паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства – для направления, указанного в подпункте 1.6.2.1 пункта 1.6 Порядка.
2.4.8. Справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа, на первое число месяца подачи Заявки.
2.4.9. Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о себе, информации о Заявке, иной информации о себе, связанной с проведением отбора, а также согласие на обработку персональных данных.
2.5. Заявку подписывает руководитель Заявителя или иное уполномоченное лицо в соответствии с доверенностью и заверяет печатью (при наличии).
2.6. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Заявки запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в том числе в целях подтверждения соответствия Заявителя требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка, следующее:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
сведения об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах из Управления федеральной налоговой службы по автономному округу (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на объекты недвижимости, земельные участки – для направлений, указанных в подпунктах 1.6.1, 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка, из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Указанные в настоящем пункте документы могут быть представлены Заявителем самостоятельно вместе с Заявкой.
2.7. Субсидия предоставляется Заявителю не более 1 раза по одному из направлений расходов, указанному в пункте 1.6 Порядка.
2.8. Заявитель представляет в Департамент Заявку на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.
При подаче Заявки на бумажном носителе все листы должны быть пронумерованы и представлены в запечатанном конверте, на котором указываются: наименование Заявителя, почтовый адрес и выполняется запись: «На предоставление субсидии на возмещение части затрат в сфере внутреннего и въездного туризма».
2.9. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Заявке, возлагается на Заявителя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.10. Заявка возврату не подлежит.
2.11. Поступившую Заявку Департамент регистрирует в день ее поступления в журнале регистрации заявок с указанием порядкового номера, даты и времени поступления, подписи и расшифровки подписи лица, вручившего Заявку должностному лицу Департамента (далее – представитель Департамента), подписи и расшифровки представителя Департамента.
2.12. По результатам регистрации Заявки представитель Департамента в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации направляет Заявителю непосредственно или почтовым отправлением уведомление о регистрации Заявки (далее – уведомление).
2.13. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Заявки, осуществляет проверку:
соответствия Заявителя требованиям, указанным в пункте 1.4, 2.3 Порядка;
отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов, в том числе с учетом Требований по классификации стилевых особенностей, характеризующих совокупность средств художественной выразительности, приемов мастерства и традиционной технологии изготовления изделий народных художественных промыслов, изготавливаемых в автономном округе, для проектов по производству изделий народных художественных промыслов и ремесел, утвержденных совместным приказом Департамента культуры автономного округа, Департамента – по направлению расходов, указанному в подпункте 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка.
2.14. Решение об отборе утверждает Департамент своим приказом при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью для предоставления Субсидии по данному виду поддержки на текущий финансовый год.
2.15. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки в соответствии с пунктом 2.13 Порядка направляет Заявку на экспертизу проектно-сметной документации экспертам, привлеченным на основании договоров на оказание услуг.
2.16. Эксперты в течение 10 рабочих дней со дня получения Заявки готовят заключение на проектно-сметную документацию.
2.17. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения на проектно-сметную документацию организует выезд представителей Департамента на место ведения хозяйственной деятельности Заявителя с целью подтверждения сведений, содержащихся в Заявке (далее – выездная проверка), о чем Заявителя письменно уведомляет за 2 дня до выезда. Результаты фиксирует в акте проверки наличия и соответствия туристской инфраструктуры представленной Заявке (далее – акт проверки).
2.18. Рассмотрение Заявок осуществляет Комиссия по отбору Заявок (далее – Комиссия).
Отбор проводит Департамент с учетом рекомендаций Комиссии, положение и состав которой Департамент утверждает приказом.
2.19. Департамент не позднее 2 рабочих дней со дня подписания акта проверки организует заседание Комиссии.
2.20. Оценку Заявки осуществляют члены Комиссии по балльной системе путем заполнения оценочных листов по формам, утвержденным приказом Департамента, в соответствии с критериями оценки, указанными в пункте 1.5 Порядка (от 0 до 5 баллов):
2.20.1. Кадровый потенциал (данные по кадровым ресурсам отсутствуют – 0 баллов; отражены данные по кадровому составу, не соответствующему направлению реализации проекта, данные по кадровому составу, соответствующему направлению реализации проекта, присутствуют в большей степени, но требуется обучение (переобучение или повышение квалификации специалистов по направлению реализации проекта) – 3 балла; имеются кадровые ресурсы, соответствующие направлению реализации проекта – 5 баллов).
2.20.2. Сезонность действия проекта (проект действует 1 сезон – 1 балл; проект действует сезонно с разработанными программами посещения – 3 балла; проект действует круглогодично, на каждые сезоны разработаны программы посещения, предоставляются услуги всесезонно – 5 баллов).
2.20.3. Наличие договора(ов) с туроператорами по включению объекта(ов) туристской индустрии или транспортного(ых) средства(средств) – для направлений расходов, предусмотренных подпунктами 1.6.1, 1.6.2.1 пункта 1.6 Порядка (договоры отсутствуют – 0 баллов; наличие договора с 1 организацией – 1 балл; с 2 организациями – 2 балла; с 3 организациями – 3 балла; с 4 организациями – 4 балла; с 5 и более организациями – 5 баллов).
Наличие договора(ов) с организацией(ями) торговли и (или) туристской индустрии на реализацию сувенирной продукции – для направлений расходов, предусмотренных подпунктом 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка (договоры отсутствуют – 0 баллов; наличие договора с 1 организацией – 1 балл; с 2 организациями – 2 балла; с 3 организациями – 3 балла; с 4 организациями – 4 балла; с 5 и более организациями – 5 баллов).
2.20.4. Срок окупаемости проекта (данные не представлены – 0 баллов; 5 и более лет – 2 балла; 3-4 года – 3 балла; 2 года – 4 балла; 1 год – 5 баллов).
2.20.5. Транспортная доступность представляемого проекта в сфере туризма (наличие автомобильной дороги) (отсутствует транспортное сообщение – 0 баллов; наличие автодороги без асфальтового покрытия до объекта, а также наличие возможности комбинирования доставки (часть по автодороге, часть по реке или вездеходным транспортом) – 3 балла; наличие автодороги с асфальтовым покрытием до объекта – 5 баллов).
2.21. Секретарь Комиссии на основании оценочных листов заполняет итоговую ведомость по форме, утвержденной приказом Департамента, в которой определяет среднее суммарное значение баллов по каждой Заявке.
2.22. Минимальное значение среднего суммарного количества баллов, выставленное проекту, составляет 16 и более баллов.
2.23. В соответствии с итоговой ведомостью, актом проверки Комиссия принимает решение рекомендовать Департаменту предоставить Субсидию Заявителю либо отказать в предоставлении Субсидии Заявителю, что отражает в протоколе, который подписывают все члены и председатель Комиссии. Протокол секретарь Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня заседания Комиссии передает в Департамент.
2.24. Департамент в срок не позднее 1 рабочего дня со дня получения протокола заседания Комиссии:
2.24.1. Оформляет приказом решение о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении.
2.24.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии направляет Заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о принятом решении с приложением выписки из приказа Департамента.
2.24.3. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии направляет Заявителю (далее – Получатель Субсидии) почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о принятом решении с приложением проекта Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
2.25. Департамент в течение 3 рабочих дней после принятия решений, указанных в пункте 2.24 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности), своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru) в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Государственная поддержка туризма» информацию о результатах отбора с указанием следующих сведений:
дата, время и место рассмотрения Заявок;
дата, время и место оценки проектов;
информация о Получателях Субсидии, Заявки которых были рассмотрены;
информация о Получателях Субсидии, Заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие Заявки;
последовательность оценки Заявок, присвоенные значения по критерию оценки в соответствии с размером запрашиваемой Субсидии, принятое на основании результатов оценки проектов решение о присвоении им порядковых номеров (в отношении Получателей Субсидии);
наименование Получателей Субсидии, с которыми заключается Соглашение, размер предоставляемой им Субсидии.
2.26. Основания для отклонения Заявок на стадии их рассмотрения и оценки:
несоответствие Получателя Субсидии требованиям, установленным пунктом 2.3. Порядка;
несоответствие Заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной Получателем Субсидии информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя;
набор проектом менее минимального значения среднего суммарного количества баллов (16 баллов);
подача Заявки после даты и (или) времени, определенных для ее подачи.
3. Условия и порядок предоставления Субсидии
3.1. Для получения Субсидии Получатель Субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и представляет в Департамент непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.
3.2. Днем получения Департаментом Соглашения считается дата отправки Получателем Субсидии заказного письма с уведомлением о вручении или дата получения Соглашении непосредственно с осуществлением его регистрации.
3.3. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения от Получателя Субсидии подписанного Соглашения подписывает его и направляет 1 экземпляр нарочно или почтовым отправлением Получателю Субсидии.
3.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного Соглашения Департамент в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока представления Соглашения утверждает приказ об отказе в предоставлении Субсидии и направляет соответствующее уведомление Получателю Субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
3.5. Департамент определяет порядок, сроки и форму предоставления Получателем Субсидии отчетности о достижении результатов в соответствии с целью, указанной в абзаце втором пункта 1.1 Порядка, показателей результативности значения которых устанавливаются в Соглашении.
3.6. Результатом предоставления Субсидии является достижение следующих показателей результативности:
по пункту 1.6.1 пункта 1.6 Порядка – количество человек, размещенных (посетивших) в объекте туристской индустрии, в год;
по пункту 1.6.2.1 пункта 1.6 Порядка – количество человек, принявших участие в туристском(их) маршруте(ах), в год;
по пункту 1.6.2.2 пункта 1.6 Порядка – количество изготовленной сувенирной продукции.
Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливает Департамент в Соглашении, оценку их достижения осуществляет на основании представленной Получателем Субсидии отчетности.
3.7. Обязательными условиями Соглашения являются размер Субсидии, значения показателей результативности предоставления Субсидии, сроки и формы представления отчетности о достижении значения показателя результативности предоставления Субсидии, согласие Получателя Субсидии на осуществление Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
3.8. В Соглашении должны быть предусмотрены обязательства Получателя Субсидии по осуществлению деятельности на территории автономного округа в течение 5 лет с даты получения Субсидии, использованию имущества, на приобретение, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которого предоставлена Субсидия, в течение 5 лет с даты получения Субсидии только на цель предоставления Субсидии.
3.9. Основаниями для отказа в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленного Получателем Субсидии Соглашения условиям, установленным пунктами 3.7, 3.8 Порядка, или его непредставление (представление не в полном объеме), а также наличие страниц, не поддающихся прочтению;
установление факта недостоверности представленной Получателем Субсидии информации.
3.10. В случае изменения условий Соглашения Департамент заключает дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) на условиях и в порядке, определенных в Соглашении в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов автономного округа.
3.11. Субсидия предоставляется Получателю Субсидии в размере 80 процентов от документально подтвержденных затрат по направлениям, указанным в пункте 1.6 Порядка.
Максимальный размер Субсидии в соответствии с подпунктом 1.6.1 пункта 1.6 Порядка составляет не более 3000,00 тыс. рублей на 1 Получателя Субсидии.
Максимальный размер Субсидии в соответствии с подпунктом 1.6.2 пункта 1.6 Порядка составляет не более 1000,00 тыс. рублей на 1 Получателя Субсидии.
3.12. В случае превышения заявленных к возмещению сумм над суммами лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетом автономного округа, Заявка финансируется в пределах остатка лимита бюджетных обязательств при наличии письменного согласия Получателя Субсидии.
3.13. В случае письменного отказа Получателя Субсидии на получение части Субсидии в текущем финансовом году в пределах остатка лимита бюджетных ассигнований, финансированию подлежит Заявка, зарегистрированная в журнале регистрации заявок под очередным номером.
3.14. В Соглашение включаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
3.15. Департамент перечисляет Субсидию Получателю Субсидии в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в порядке и на счет, открытый Получателем Субсидии в российской кредитной организации и установленный Соглашением, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Департаментом решения о ее предоставлении.
3.16. Возврат Субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в соответствии с разделом 5 Порядка.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель Субсидии в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент непосредственно либо направляет почтовым отправлением отчетности о достижении результата предоставления Субсидии по форме, установленной в Соглашении.
4.2. Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формы представления Получателем Субсидии дополнительной отчетности, в том числе посредством заключения дополнительного соглашения.
5. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение
5.1. Департамент и органы государственного финансового контроля автономного округа осуществляют в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа, обязательную проверку соблюдения Получателем Субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии (далее – проверка).
5.2. Получатель Субсидии несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение условий и порядка предоставления Субсидии в соответствии с заключенным Соглашением.
5.3. Департамент принимает решение о возврате Субсидии в случаях:
5.3.1. Нарушения Получателем Субсидии условий Соглашения.
5.3.2. Нарушения Получателем Субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля.
5.3.3. Недостижения результатов, значений показателей результативности предоставления Субсидии, указанных в Соглашении.
5.4. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о возврате Субсидии Получателем Субсидии направляет в адрес Получателя Субсидии письменное требование о возврате Субсидии.
5.5. Получатель Субсидии обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии в полном объеме перечислить указанную в нем сумму по установленным реквизитам.
5.6. В случае невыполнения Получателем Субсидии требования о возврате Субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 11
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Перечень нежилых помещений, планируемых к приобретению
для размещения промышленного технопарка
№ п/п
Наименование помещения
Местонахождение объекта
Планируемое назначение объекта
1.
Нежилое помещение
г. Сургут
общей площадью от 5000,0 до 6000,0 кв. м для размещения промышленного технопарка
Приложение 12
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
(приложение 12 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.12.2020 года № 543-п)
Порядок
предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры на возмещение части затрат на транспортное обслуживание при организации экскурсий и путешествий по территории
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму (далее – туроператор), на возмещение части затрат на организацию экскурсий и путешествий по территории автономного округа с культурно-познавательными целями по приобщению к истории и культуре региона и Российской Федерации для детей и молодежи, обучающихся в очной форме в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, людей с ограниченными возможностями здоровья, граждан пожилого возраста (далее – Субсидия), а также порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.
Субсидия предоставляется с целью возмещения из бюджета автономного округа туроператорам автономного округа по внутреннему и въездному туризму части затрат на транспортное обслуживание вышеперечисленных категорий граждан при организации экскурсий и путешествий по территории автономного округа с культурно-познавательными целями.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» при реализации основного мероприятия «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развитие туризма» государственной программы автономного округа «Развитие промышленности и туризма», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 357-п.
1.3. Субсидию предоставляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.4. Субсидия предоставляется в соответствии со следующими критериями отбора:
1.4.1. При проведении туристской поездки на автомобильном или железнодорожном транспорте:
включение в экскурсионную программу посещение не менее 2 музеев и (или) объектов туристского показа, демонстрирующих историю и культуру автономного округа, Российской Федерации, и (или) памятников, мемориальных мест, посвященных Великой Отечественной войне, в не менее 2 муниципальных образованиях автономного округа;
проведение туристской поездки для групп не менее 10 человек;
сопровождение детских групп не менее 1 сопровождающим
на 10 детей.
1.4.2. Снижение стоимости туристской поездки или экскурсии за счет снижения расходов на транспортное обслуживание в размерах, указанных в пункте 3.8 Порядка.
1.5. Отбор туроператоров для предоставления Субсидии осуществляется посредством запроса предложений (далее – отбор).
1.6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится в соответствии с критериями, указанными в пункте 1.4 Порядка и очередности поступления документов на предоставление Субсидии, указанных в пункте 2.4 Порядка.
2.2. Департамент за 30 календарных дней до начала приема документов на предоставление Субсидии, указанных в пункте 2.4 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru) в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Государственная поддержка туризма» объявление о проведении отбора, которое содержит следующую информацию:
срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений туроператоров);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
цель и результат предоставления Субсидии;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение отбора;
требования к туроператорам в соответствии с пунктом 2.3 Порядка и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
критерии отбора, установленные пунктом 1.4 Порядка;
требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений туроператоров, в том числе порядок подачи;
порядок отзыва предложений туроператоров, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в предложения туроператоров;
правила рассмотрения и оценки предложений туроператоров;
дата размещения результатов отбора на едином сайте (при наличии технической возможности) и официальном сайте;
порядок предоставления туроператорам разъяснений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого туроператор, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение);
условия признания туроператора, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, уклонившимся от заключения Соглашения;
лимит бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.
2.3. Право на получение Субсидии имеют туроператоры, отвечающие по состоянию на 1-е число месяца подачи документов на предоставление Субсидии, следующим требованиям:
находятся на налоговом учете в автономном округе и осуществляют свою деятельность на его территории;
являются юридическими лицами, осуществляющими туроператорскую деятельность по внутреннему и(или) въездному туризму на дату проведения экскурсии или путешествия;
являются субъектами малого или среднего предпринимательства и соответствуют условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющим функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;
не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не имеют просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа, а также не допустили в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств;
не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получают средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.1 Порядка.
2.4. Для участия в отборе туроператор, претендующий на получение Субсидии (далее – Заявитель), представляет в Департамент следующие документы (Предложение Заявителя):
2.4.1. Заявление о предоставлении Субсидии, составленное по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.4.2. Расчет размера запрашиваемой Субсидии по форме, установленной Департаментом.
2.4.3. Заверенная должностным лицом Заявителя экскурсионная программа туристкой поездки.
2.4.4. Заверенный должностным лицом Заявителя расчет стоимости туристской поездки.
2.4.5. Копии документов, подтверждающих оплату за предоставление услуг по организации туристской поездки или за каждого человека.
2.4.6. Информация о возрастном составе участников группы туристской поездки, наличии в составе группы людей с ограниченными возможностями здоровья.
2.4.7. Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа, на первое число месяца подачи Предложения Заявителя.
2.4.8. При организации туристской поездки на автомобильном транспорте:
2.4.8.1. Копии билетов перевозки на автомобильном транспорте или копия договора фрахтования автомобильного транспорта, путевые листы (форма № 6, утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 ноября 1997 года № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте»), копии актов выполненных работ (услуг), документов, подтверждающих фактическую оплату работ (услуг).
2.4.8.2. При заключении договора фрахтования автомобильного транспорта для организованных групп детей – документы, предусмотренные действующим межведомственным приказом Департамента социального развития автономного округа, Департамента образования и молодежной политики автономного округа, Департамента физической культуры и спорта автономного округа, Департамента культуры автономного округа, Департамента здравоохранения автономного округа, Департамента дорожного хозяйства и транспорта автономного округа, Департамента промышленности автономного округа, Управления МВД России по автономному округу, Управления Роспотребнадзора по автономному округу, Территориального отдела Госавтодорнадзора по автономному округу «Об организации перевозок автотранспортными средствами организованных групп детей к месту проведения спортивных, оздоровительных, культурно-массовых мероприятий на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и обратно».
2.4.9. Копии билетов при организации туристской поездки на железнодорожном транспорте копии билетов.
2.4.10. Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет о себе, информации о своем Предложении, иной информации, связанной с проведением отбора.
2.5. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня регистрации Предложения Заявителя в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в целях подтверждения соответствия Заявителя требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка, запрашивает следующие документы:
сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
сведения об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
свидетельство о внесении сведений в Единый федеральный реестр туроператоров со сферой туроператорской деятельности по внутреннему и(или) въездному туризму (в Едином Федеральном реестре туроператоров).
Указанные документы могут быть представлены Заявителем самостоятельно в день подачи Предложения Заявителя.
2.6. Субсидия предоставляется Заявителю не более 1 раза.
2.7. Заявитель представляет в Департамент Предложение Заявителя на бумажном носителе или почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.
2.8. При подаче Предложения Заявителя на бумажном носителе все листы должны быть пронумерованы и представлены в запечатанном конверте, на котором указываются: наименование Заявителя, почтовый адрес и выполняется запись: «На получение субсидии на возмещение части затрат туроператорам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по внутреннему и въездному туризму».
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Предложении Заявителя, возлагается на Заявителя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.9. Поступившее Предложение Заявителя Департамент регистрирует в день поступления в журнале регистрации предложений с указанием порядкового номера, даты и времени поступления, подписи и расшифровки подписи лица, вручившего Предложение Заявителя должностному лицу Департамента (далее – представитель Департамента), подписи и расшифровки представителя Департамента.
2.10. По результатам регистрации Предложения Заявителя представитель Департамента в течение 1 рабочего дня со дня его регистрации направляет Заявителю непосредственно или почтовым отправлением уведомление о регистрации Предложения Заявителя (далее – уведомление).
2.11. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Предложения Заявителя осуществляет его проверку на соответствие документам, установленным пунктом 2.4 Порядка, а также соответствия Заявителя требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка.
2.12. Рассмотрение Предложений Заявителей осуществляет Комиссия по предоставлению Субсидии (далее – Комиссия).
Отбор осуществляет Департамент с учетом рекомендаций Комиссии, персональный состав и положение о которой Департамент утверждает своим приказом.
2.13. Рассмотрение Комиссией Предложений Заявителей на предмет их соответствия цели, определенной Порядком, осуществляется по мере их поступления в Комиссию.
2.14. Заседания Комиссии проводятся в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации Предложения Заявителя.
2.15. По результатам рассмотрения Предложения Заявителя Комиссия рекомендует Департаменту предоставить Субсидию либо отказать в ее предоставлении, решение Комиссия оформляет протоколом в течение 1 рабочего дня со дня заседания Комиссии, которое подписывают председатель и секретарь.
2.16. Департамент в срок не позднее 1 рабочего дня со дня получения протокола заседания Комиссии:
2.16.1. Принимает решение о предоставлении Субсидии или отказе в предоставлении, которое оформляет своим приказом.
2.16.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии направляет Заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о принятом решении с приложением выписки из приказа.
2.16.3. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии направляет Заявителю (далее – Получатель Субсидии) почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о принятом решении с приложением проекта Соглашения в соответствии с формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
2.17. Основания для отклонения Предложений Заявителей на стадии их рассмотрения:
несоответствие Получателя Субсидии требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка;
несоответствие Предложения Заявителя требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной Получателем Субсидии информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача Предложения Заявителя после даты и (или) времени, определенных для его подачи.
2.18. Департамент в течение 7 рабочих дней после принятия решений, указанных в пункте 2.16 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru) в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Государственная поддержка туризма» информацию о результатах рассмотрения Предложений Заявителей с указанием следующих сведений:
дата, время и место рассмотрения Предложений Заявителей;
информация о Заявителях, предложения которых были рассмотрены;
информация о Заявителях, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие Предложения Заявителей;
решение о присвоении Предложениям Заявителей порядковых номеров;
наименование Заявителей, с которыми заключается Соглашение, размер предоставляемой им Субсидии.
3. Условия и порядок предоставления Субсидии
3.1. Для получения Субсидии Получатель Субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и представляет в Департамент непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.
Днем получения Соглашения считается дата отправки Получателем Субсидии заказного письма с уведомлением о вручении или дата получения Соглашения непосредственно с осуществлением его регистрации.
3.2. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня поступления от Получателя Субсидии подписанного Соглашения подписывает его и направляет 1 экземпляр нарочно или почтовым отправлением Получателю Субсидии.
3.3. Департамент определяет порядок, сроки и форму представления Получателем Субсидии отчета о достижении результатов в соответствии с целью, указанной в абзаце втором пункта 1.1 Порядка.
3.4. Обязательными условиями Соглашения являются размер Субсидии, значения показателей результативности предоставления Субсидии, сроки и формы представления отчета о достижении значения показателя результативности предоставления Субсидии, согласие Получателя Субсидии на осуществление Департаментом и(или) органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
3.5. Результатом предоставления Субсидии является достижение показателя результативности – количество человек, принявших участие в туристских поездках и экскурсиях.
Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливает Департамент в Соглашении, оценку их достижения осуществляет на основании представленного Получателем Субсидии отчета.
3.6. Основаниями для отказа в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленного Получателем Субсидии Соглашения условиям, установленным пунктом 3.4 Порядка, или его непредставление (представление не в полном объеме), а также наличие страниц, не поддающихся прочтению;
установление факта недостоверности представленной Получателем Субсидии информации.
3.7. В случае изменения условий Соглашения Департамент заключает дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), на условиях и в порядке, установленных к Соглашению в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов автономного округа.
3.8. Субсидия предоставляется в размере 50 процентов:
от стоимости перевозки на автомобильном транспорте или от суммы, указанной в договоре фрахтования на автомобильном транспорте, но не более 50 процентов от предельных тарифов на перевозку пассажиров в междугородных автобусных маршрутах (автобусы с мягкими сидениями), утвержденных исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, региональному государственному контролю (надзору) в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги), исходя из расстояния перевозки (в соответствии с путевым листом) по территории автономного округа;
от стоимости билета на железнодорожном транспорте.
3.9. В случае превышения заявленных к возмещению сумм над суммами лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетом автономного округа, Предложение Заявителя финансируется в пределах остатка лимита бюджетных обязательств при наличии письменного согласия Получателя Субсидии.
3.10. В случае письменного отказа Получателя Субсидии от получения части Субсидии в текущем финансовом году в пределах остатка лимита бюджетных ассигнований финансированию полежит Предложение Заявителя, зарегистрированное в журнале регистрации предложений под очередным номером.
3.11. В Соглашение включаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
3.12. Департамент перечисляет Субсидию Получателю Субсидии в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в порядке и на счет, открытый Получателем Субсидии в российской кредитной организации и установленный Соглашением, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Департаментом решения о ее предоставлении.
3.13. Возврат Субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в соответствии с разделом 5 Порядка.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель Субсидии в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент непосредственно либо направляет почтовым отправлением отчет о достижении результата предоставления Субсидии по форме, установленной в Соглашении.
4.2. Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формы представления Получателем Субсидии дополнительной отчетности, в том числе посредством заключения дополнительного соглашения.
5. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии
и ответственность за их нарушение
5.1. Департамент и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа, обязательную проверку соблюдения Получателем Субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии (далее – проверка).
5.2. Получатель Субсидии несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение условий и порядка предоставления Субсидии в соответствии с заключенным Соглашением.
5.3. Департамент принимает решение о возврате Субсидии в случаях:
5.3.1. Нарушения Получателем Субсидии условий Соглашения.
5.3.2. Нарушения Получателем Субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии, выявленных по фактам проверок.
5.3.3. Недостижения результата, значений показателей результативности предоставления Субсидии, указанных в Соглашении.
5.4. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о возврате Субсидии Получателем Субсидии направляет в адрес Получателя Субсидии письменное требование о возврате Субсидии.
5.5. Получатель Субсидии обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии в полном объеме перечислить указанную в нем сумму по указанным реквизитам.
5.6. В случае невыполнения Получателем Субсидии требования о возврате Субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 12
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие промышленности и туризма»
Показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации программы
Значение показателя на конец года
Значение показателя на момент окончания действия государственной программы, 2030 год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025 - 2030
1
2
3
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Удельный расход электрической энергии, при производстве продукции лесоматериалов, кВт.ч/м3
(на единицу продукции, работы)
20,434
20,229
20,026
19,825
19,626
19,429
19,234
19,041
19,041
2
Удельный расход тепловой энергии, при производстве продукции лесоматериалов, ккал/м3
(на единицу продукции, работы)
174,250
172,507
170,781
169,073
167,382
165,708
164,050
162,409
162,409
Приложение 13
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
(приложение 13 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.12.2020 года № 543-п)
Положение
о проведении окружного конкурса «Лидеры туриндустрии Югры»
(далее – Положение)
1. Общие положения
1.1. Окружной конкурс «Лидеры туриндустрии Югры» (далее – Конкурс) проводится в целях содействия развитию внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ), выявления и поощрения субъектов туристской индустрии, производителей товаров, работ и услуг, поставленных на налоговый учет в автономном округе и осуществляющих свою деятельность на его территории (далее – Кандидат).
Понятие, используемое в Положении:
субъекты туристской индустрии – физические или юридические лица, предоставляющие в установленном законодательством порядке прямые и косвенные (посреднические) туристские услуги, и исполнители этих услуг, осуществляющие деятельность по организации и оказанию комплексных и отдельных туристских услуг, выполнению сопутствующих услуг и работ, способствующих потреблению туристских услуг и продаже товаров туристского назначения на основе туристских ресурсов, с использованием способов, методов, объектов и средств, свойственных туристской индустрии.
Остальные понятия употребляются в значении, предусмотренном в Федеральном законе от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
1.2. Положение разработано в целях реализации основного мероприятия 2.1 «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развитие туризма» государственной программы автономного округа «Развитие промышленности и туризма», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 357-п.
Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент).
1.3. Конкурс проводится по следующим номинациям:
1.3.1. «Лучший туроператор по внутреннему и въездному туризму».
1.3.2. «Лучшая гостиница (отель)».
1.3.3. «Лучшая туристская база».
1.3.4. «Лучшее этнографическое стойбище».
1.3.5. «Лучшее малое средство размещения».
1.3.6. «Лучшая мини-гостиница».
1.3.7. «Лучший экскурсовод (гид), гид-переводчик, инструктор-проводник».
1.3.8. «Лучшее телевизионное средство массовой информации в продвижении туризма».
1.3.9. «Лучшее печатное средство массовой информации, интернет-издание в продвижении туризма».
1.4. Требования к Кандидатам:
1.4.1. Осуществляет туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму – для номинации «Лучший туроператор по внутреннему и въездному туризму».
1.4.2. Осуществляет деятельность по оказанию услуг по размещению в соответствии с видом экономической деятельности ОКВЭД 55.10 «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания», с номерным фондом более 50 номеров, прошедший обязательное категорирование в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 года № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» (далее – постановление № 447) – для номинации «Лучшая гостиница (отель)».
1.4.3. Оказывает комплекс услуг по размещению, питанию и культурно-бытовому обслуживанию туристов – для номинации «Лучшая туристская база».
1.4.4. Оказывает комплекс услуг по размещению, питанию и культурно-бытовому обслуживанию туристов на объектах этнографической направленности – для номинации «Лучшее этнографическое стойбище».
1.4.5. Осуществляет деятельность по оказанию услуг по размещению в соответствии с ОКВЭД 55.1 «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания», с номерным фондом от 16 до 50 номеров, прошедший обязательное категорирование в соответствии с постановлением № 447, – для номинации «Лучшее малое средство размещения».
1.4.6. Осуществляет деятельность по оказанию услуг по размещению в соответствии с ОКВЭД 55.1 «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания», с номерным фондом не более 16 номеров, прошедший обязательное категорирование в соответствии с постановлением № 447, – для номинации «Лучшая мини-гостиница».
1.4.7. Является профессионально подготовленным лицом (свободно владеющим иностранным языком, знание которого необходимо для перевода иностранным туристам), осуществляет деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа, а также сопровождает туристов и обеспечивает их безопасность при прохождении туристских маршрутов – для номинации «Лучший экскурсовод (гид), гид-переводчик, инструктор-проводник».
1.4.8. Является региональной, муниципальной негосударственной телевизионной вещательной компанией автономного округа – для номинации «Лучшее телевизионное средство массовой информации в продвижении туризма».
1.4.9. Является печатным средством массовой информации автономного округа, интернет-изданием, являющимся средством массовой информации, независимо от формы собственности – для номинации «Лучшее печатное средство массовой информации, интернет-издание в продвижении туризма».
1.5. Номинация считается состоявшейся при наличии хотя бы одного Кандидата, документы на участие в Конкурсе (далее – документы) которого соответствуют требованиям Положения и среднее суммарное значение их баллов документов которого: по подпунктам 1.3.1-1.3.7 пункта 1.3 Положения – не менее 15 баллов, по подпунктам 1.4.8, 1.4.9 пункта 1.4 Положения – не менее 6 баллов.
1.6. Право на участие в Конкурсе имеют Кандидаты, отвечающие по состоянию на 1-е число месяца подачи документов следующим требованиям:
1.6.1. Не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.6.2. Кандидаты – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Кандидаты – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
1.6.3. Не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2. Критерии отбора и порядок подачи документов
2.1. В целях информирования Кандидатов о проведении Конкурса Департамент размещает информацию о начале, сроках, перечне и форме документов, условиях проведения Конкурса на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru), а также на сайте «Туризм в Югре» (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Туризм в Югре/Мероприятия/Туристские конкурсы, акции» за месяц до даты начала приема документов.
2.2. Кандидаты, указанные в подпунктах 1.4.1-1.4.9 пункта 1.4 Положения, направляют в Департамент следующие документы:
2.2.1. Заявку на Конкурс по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.2.2. Копии договоров о сотрудничестве с туристскими организациями автономного округа, заключенных за 2 предыдущих года или в текущем году – для номинаций, указанных в подпунктах 1.3.1 – 1.3.6 пункта 1.3 Положения.
2.2.3. Методические разработки экскурсий с указанием: цели и задачи, их краткое содержание, основные объекты показа, целевая аудитория, текст экскурсий (при наличии), публикации по экскурсионной и методической работе за 2 предыдущих года или в текущем году (при наличии), копии отзывов о проведенных экскурсиях, турах, маршрутах (при наличии), иллюстративный материал, видеоэлементы театрализации, запись аудиовизуального сопровождения экскурсии (при наличии); документы, подтверждающие прохождение курсов повышения квалификации за 2 предыдущих года или в текущем году, участие в профессиональных конкурсах (при наличии) – для номинации, указанной в подпункте 1.3.7 пункта 1.3 Положения.
2.2.4. Копии отзывов о работе Кандидата (при наличии), копии благодарственных писем (при наличии), информационные и рекламные материалы, проспекты (при наличии), копии свидетельств и дипломов (при наличии).
2.2.5. Видеоматериалы на носителях формата DVD (с приложением эфирной справки в свободной форме, подписанной уполномоченным представителем Кандидата). Формат записи AVI без сжатия, размер 720 x 576 pix. Частота аудиопотока 48 кГц. Каждый видеоматериал должен быть записан на диск 4,7 Гб отдельным файлом, на котором маркером указывается СМИ и список материалов в том порядке, в котором они записаны. К диску прилагается информация с указанием СМИ, номинации, названием работы, Ф.И.О. автора и хронометража – для номинации, указанной в подпункте 1.3.8 пункта 1.3 Положения.
2.2.6. Газеты, журналы с соответствующими публикациями, распечатки публикаций из интернет-изданий с указанием их электронных адресов для номинации, указанной в подпункте 1.3.9 пункта 1.3 Положения.
2.3. Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 Положения, запрашивает:
сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах, из Федеральной налоговой службы в отношении Кандидатов, за исключением физических лиц;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей из Федеральной налоговой службы;
сведения из Единого федерального реестра туроператоров по номинации, указанной в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 Положения.
2.4. Кандидаты вправе по собственной инициативе представить в Департамент документы, указанные в пункте 2.3 Положения.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.2 Положения, представляются в Департамент по адресу электронной почты: depprom@admhmao.ru или непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.
2.6. Документы, поступившие после окончания установленного срока приема, не рассматриваются.
2.7. Критерии отбора Кандидата по номинации, указанной в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 Положения:
количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года или в текущем году (менее 100 человек – 0 баллов; за каждые 100 человек – 3 балла);
количество в штате сотрудников, имеющих стаж работы свыше 3 лет, за 2 предыдущих года или в текущем году (отсутствие сотрудников – 0 баллов; от 1 до 2 сотрудников – 1 балл; от 3 до 7 сотрудников – 2 балла; более 7 сотрудников – 3 балла);
наличие в штате экскурсоводов (отсутствие – 0 баллов; наличие – 1 балл);
наличие собственного сайта (отсутствие собственного сайта – 0 баллов; наличие собственного сайта – 1 балл);
количество и наименование рекламных туров, инфотуров, пресс-туров, в которых принимали участие, за 2 предыдущих года или в текущем году (не организовано – 0 баллов; за каждый тур – 1 балл);
количество туров, разработанных туроператором за 2 предыдущих года или в текущем году (не разработано – 0 балов; от 1 до 5 туров – 1 балл; от 6 до 10 туров – 2 балла; свыше 10 туров – 3 балла);
количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года или в текущем году (не создано – 0 баллов; создано от 1 до 3 мест – 1 балл;
более 3 мест – 2 балла);
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях за 2 предыдущих года или в текущем году (от 1 до 3 раз в год – 1 балл; от 3 до 5 раз в год – 2 балла; более 5 раз в год – 3 балла);
количество договоров о сотрудничестве с организациями туристской индустрии, заключенных за 2 предыдущих года или в текущем году (нет договоров – 0 баллов; от 1 до 3 договоров – 1 балл; от 3 до 5 договоров – 2 балла; более 5 договоров – 3 балла);
брендирование Кандидата (не имеет печатной продукции, видеороликов, эмблемы – 0 баллов; имеет печатную продукцию, видеоролики, эмблемы – 1 балл).
2.8. Критерии отбора Кандидата по номинациям, указанным в подпунктах 1.3.2, 1.3.5, 1.3.6 пункта 1.3 Положения:
количество размещенных в гостинице за 2 предыдущих года или в текущем году (для пункта 1.5: менее 1000 человек – 0 баллов, за каждые следующие 500 человек – 3 балла; для пункта 1.8: менее 500 человек – 0 баллов, за каждые следующие 150 человек – 3 балла; для пункта 1.9: менее 250 человек – 0 баллов, за каждые следующие 75 человек – 3 балла);
наличие категории, присвоенной в соответствии с порядком классификации гостиниц, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 года № 158 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц» (отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла);
наличие собственного сайта (отсутствие – 0 баллов; наличие – 1 балл);
количество договоров о сотрудничестве с организациями туристской индустрии, заключенных за 2 предыдущих года или в текущем году (не имеются – 0 баллов; имеются – 1 балл);
оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года или в текущем году (отсутствие дополнительных услуг – 0 баллов; за каждую услугу – 1 балл);
брендирование Кандидата (не имеет печатной продукции, видеороликов, эмблемы – 0 баллов; имеет (печатную продукцию, видеоролики, эмблемы – 1 балл);
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года или в текущем году (не принимали участие – 0 баллов; принимали участие: от 1 до 3 раз за указанный период – 1 балл; от 3 до 5 раз за указанный период – 2 балла; более 5 раз за указанный период – 3 балла).
2.9. Критерии отбора Кандидата по номинации, указанной в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 Положения:
количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года или в текущем году (менее 50 человек – 0 баллов; за каждые 50 человек – 3 балла);
количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года или в текущем году (не создано – 0 баллов; создано до 5 мест – 1 балл; создано более 5 мест – 2 балла);
наличие собственного сайта (отсутствие – 0 баллов; наличие – 1 балл);
количество договоров о сотрудничестве с организациями туристской индустрии, заключенных за 2 предыдущих года или в текущем году (не имеются – 0 баллов; имеются – 1 балл);
оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года или в текущем году (отсутствие дополнительных услуг – 0 баллов; за каждую услугу – 1 балл);
брендирование Кандидата (не имеет печатной продукции, видеороликов, эмблемы – 0 баллов; наличие печатной продукции, видеороликов, эмблемы – 1 балл);
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года или в текущем году (не принимал участие – 0 баллов; участие: от 1 до 3 раз за указанный период – 1 балл, от 3 до 5 раз за указанный период – 2 балла, более 5 раз за указанный период – 3 балла).
2.10. Критерии отбора Кандидата по номинации, указанной в подпункте 1.3.4 пункта 1.3 Положения:
количество обслуженных туристов за 2 предыдущих года или в текущем году (менее 50 человек – 0 баллов; за каждые 50 человек – 3 балла);
количество реализуемых экскурсионных, анимационных программ на этнографическом стойбище (менее 2 – 0 баллов; от 2 до 5 – 1 балл; свыше 5 – 2 балла);
количество созданных рабочих мест за 2 предыдущих года или в текущем году (не создано – 0 баллов; создано до 5 мест – 1 балл; создано более 5 мест – 2 балла);
наличие собственного сайта (отсутствие – 0 баллов; наличие – 1 балл);
количество договоров о сотрудничестве с организациями туристской индустрии, заключенных за 2 предыдущих года или в текущем году (не имеются – 0 баллов; имеются – 1 балл);
оказываемые дополнительные услуги за 2 предыдущих года или в текущем году (не оказаны – 0 баллов; за каждую услугу – 1 балл);
брендирование Кандидата (не имеет печатной продукции, видеороликов, эмблемы – 0 баллов; имеет печатную продукцию, видеоролики, эмблемы – 1 балл);
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе во всероссийских и международных, за 2 предыдущих года или в текущем году (не принимали участие – 0 баллов; принимали участие: от 1 до 3 раз за указанный период – 1 балл; от 3 до 5 раз за указанный период – 2 балла; более 5 раз за указанный период – 3 балла).
2.11. Критерии отбора Кандидата по номинации, указанной в подпункте 1.3.7 пункта 1.3 Положения:
наличие аккредитации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников автономного округа в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 4 декабря 2015 года № 449-п «О Порядке осуществления добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (не аккредитован – 0 баллов; аккредитован – 1 балл);
обучение на курсах повышения квалификации за 2 предыдущих года или в текущем году (не обучался – 0 баллов; обучался 1 раз в 3 года 1 балл; обучался 2 и более раз за 3 года – 2 балла);
участие в профессиональных конкурсах за 2 предыдущих года или в текущем году (не принимал участие – 0 баллов; принимал участие – 1 балл);
количество проведенных экскурсий, туров, маршрутов за 2 предыдущих года или в текущем году (экскурсии не проводились – 0 баллов; по 1 баллу за каждые 3 экскурсии);
количество экскурсий, туров, маршрутов, проведенных на иностранном языке для гидов-переводчиков, за 2 предыдущих года или в текущем году (экскурсии не проводились – 0 баллов; по 1 баллу за каждые 3 экскурсии);
количество разработанных новых экскурсий и экскурсионных программ за 2 предыдущих года или в текущем году (не разработано – 0 баллов; от 1 до 3 экскурсий в год – 1 балл; от 3 до 6 экскурсий в год – 2 балла; свыше 6 экскурсий – 3 балла);
наличие публикаций по экскурсионной и методической работе
за 2 предыдущих года или в текущем году (нет публикаций – 0 баллов; по 1 баллу за каждую публикацию);
наличие отзывов о проведенных экскурсиях, турах, маршрутах (не имеются – 0 баллов; имеются отрицательные – 1 балл; имеются положительные – 2 балла); наличие иллюстративного материала и элементов театрализации, аудиовизуальное сопровождение экскурсии (отсутствие – 0 баллов; присутствие – 1 балл).
2.12. Критерии отбора Кандидата по номинации, указанной в подпункте 1.3.8 пункта 1.3 Положения:
наличие вышедших передач, сюжетов в текущем году, отвечающих целям Конкурса, указанным в пункте 1.1 Положения (не содействует развитию внутреннего и въездного туризма автономного округа – 0 баллов; содействует развитию внутреннего и въездного туризма автономного округа – 3 балла);
авторское начало, оригинальность идеи (идея не оригинальна – 0 баллов; идея оригинальна – 3 балла);
литературный язык, выразительность, точность и доступность языка изложения (низкое качество материала – 1 балл; среднее качество материала – 3 балла; высокое качество материала – 5 баллов);
качество съемки, монтажа и озвучивания (низкое качество – 1 балл; среднее качество – 3 балла; высокое качество – 5 баллов).
2.13. Критерии отбора Кандидата по номинации, указанной в подпункте 1.3.9 пункта 1.3 Положения:
количество публикаций, выходов и/или размещений в текущем году (от 1 до 3 публикаций, выходов и/или размещений – 1 балл; от 4 до 6 – 2 балла; свыше 6 – 3 балла);
соответствие материалов целям Конкурса, указанным в пункте 1.1 Положения, и его актуальность (материалы не содействуют развитию внутреннего и въездного туризма автономного округа и не являются актуальными – 0 баллов; материалы содействуют – 3 балла);
авторское начало, оригинальность идеи (идея не оригинальна – 0 баллов; идея оригинальна – 3 балла);
литературный язык, выразительность, точность и доступность языка изложения (низкое качество материала – 1 балл; среднее качество материала – 3 балла; высокое качество материала – 5 баллов).
3. Порядок и сроки рассмотрения документов
3.1. Поступившие в Департамент документы регистрируются в день их поступления в журнале регистрации, где фиксируется номер по порядку, дата и время поступления, подпись и расшифровка подписи лица, вручившего документы должностному лицу Департамента, после чего должностное лицо Департамента вручает Кандидату непосредственно или направляется почтовым отправлением в течение 2 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 2.2 Положения, уведомление о факте регистрации.
3.2. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов, указанных в пунктах 2.2 Положения, осуществляет их проверку, а также соответствие Кандидата требованиям, определенным в подпунктах 1.4.1-1.4.9 пункта 1.4, пункте 1.6 Положения, и передает их секретарю экспертного совета по определению Лауреатов Конкурса (далее – экспертный совет).
В случае несоответствия документов перечню, установленному пунктом 2.2 Положения, несоответствия Кандидата требованиям, определенным подпунктами 1.4.1-1.4.9 пункта 1.4 Положения, Департамент в течение 10 рабочих дней с даты окончания проверки направляет Кандидату соответствующее уведомление об отказе в участии.
Кандидат в срок не более 10 рабочих дней с даты получения уведомления Департамента вправе устранить замечания к документам и представить в Департамент. Регистрация исправленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 3.1 Положения.
3.3. Секретарь экспертного совета в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 2.2 Положения, организует заседание экспертного совета.
3.4. Положение и состав экспертного совета Департамент утверждает своим приказом.
В состав экспертного совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь и 3 члена экспертного совета, в том числе представитель общественной организации в сфере туризма.
3.5. Экспертный совет:
рекомендует Департаменту признать номинацию несостоявшейся в случае если для участия в ней не заявился ни один Кандидат;
определяет Кандидатов, набравших наибольшее количество баллов.
В случае если 2 или несколько Кандидатов наберут одинаковое количество баллов в одной номинации, лауреатом признается Кандидат, чьи документы зарегистрированы раньше других.
3.6. Оценка документов осуществляется по балльной системе в соответствии с критериями отбора, определенными пунктами 2.7-2.13 Положения, и формами оценочных листов, утвержденными приказом Департамента.
3.7. Для оценки документов Кандидатов члены экспертного совета заполняют оценочные листы в каждой номинации по каждому Кандидату.
3.8. Итоговая оценка определяется путем суммирования полученных баллов за каждый критерий.
3.9. На основании оценочных листов экспертного совета, определенных в пункте 3.6 Положения, секретарь экспертного совета в течение 1 рабочего дня с даты проведения заседания экспертного совета готовит протокол заседания экспертного совета, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь экспертного совета, где экспертный совет рекомендует Департаменту Кандидатов для признания их в качестве Лауреатов.
3.10. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты получения протокола издает приказ о Лауреатах Конкурса, размещает его на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru), а также на тематическом сайте «Туризм в Югре» (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Туризм в Югре/Мероприятия/Туристские конкурсы, акции».
3.11. Департамент уведомляет Лауреатов Конкурса в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа о Лауреатах Конкурса непосредственно или почтовым отправлением об итогах Конкурса, дате, времени и месте вручения дипломов и памятных знаков Лауреата.
3.12. Диплом и памятный знак Лауреата вручаются в торжественной обстановке.
Приложение 13
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры
Предложения граждан по итогам стратегических сессий в муниципальных образованиях автономного округа
по реализации национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»
№ п/п
Предложение
Номер, наименование основного мероприятия
(таблица 2)
Наименование
показателя
(таблица 1)
Описание механизма реализации предложения
Ответственный исполнитель
1
Создание центра компетенции с целью обучения руководителей и сотрудников организации по направлению повышения производительности труда
1.2. Улучшение институциональных условий развития новых направлений промышленной политики и инноваций
Количество пилотных предприятий автономного округа, реализующих программы повышения производительности труда;
Прирост производительности труда на пилотных предприятиях автономного округа реализующих, программу повышения производительности труда;
Количество предприятий автономного округа (включая пилотные), реализующих программы повышения производительности труда
создание и обеспечение деятельности регионального центра компетенции в сфере производительности труда
Департамент промышленности автономного округа
2
Стимулирование технологического перевооружения, автоматизации и роботизации организаций.
1.1. Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности
Количество пилотных предприятий автономного округа, реализующих программы повышения производительности труда;
Прирост производительности труда на пилотных предприятиях автономного округа реализующих, программу повышения производительности труда;
Количество предприятий автономного округа (включая пилотные), реализующих программы повышения производительности труда
предоставление промышленным предприятиям автономного округа субсидий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей промышленных предприятий, связанных с приобретением нового технологического оборудования, с целью стимулирования модернизации действующих производств автономного округа
Департамент промышленности автономного округа
Приложение 14
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры признано утратившим силу на основании постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.10.2019 года № 372-п
Приложение 16
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
(приложение 16 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2020 года № 240-п, от 21.08.2020 года № 359-п, от 23.12.2020 года № 579-п)
Порядок
предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры на реализацию мероприятий
(проектов) по созданию и (или) развитию промышленного
(индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка
или промышленного технопарка в рамках регионального проекта
«Акселерация субъектов малого и среднего
предпринимательства» (далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру отбора инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков и промышленных технопарков (далее также – Парк), реализуемых их управляющими компаниями (далее – Проекты), в целях включения Проектов в заявку Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на участие в отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний (далее – автономный округ, заявка автономного округа, отбор), и предоставления субсидии в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете автономного округа на текущий год, в том числе поступивших из федерального бюджета, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в рамках подпрограммы 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» по направлению «Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний» (далее – субсидия, субсидия из федерального бюджета).
1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации»,
от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 года № 125 «Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации № 125).
1.3. В Порядке используются понятия «промышленный (индустриальный) парк», «агропромышленный парк», «промышленный технопарк» и «технопарк» в значениях, определенных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 125, а также:
резидент – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией Парка договор аренды (предварительный договор) и (или) договор купли-продажи (предварительный договор) объектов промышленной инфраструктуры Парка или их частей и (или) земельного участка, находящихся в границах территории Парка в целях ведения промышленного производства промышленной продукции и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности;
потенциальный резидент – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией Парка предварительный договор аренды и (или) предварительный договор купли-продажи объектов промышленной инфраструктуры Парка или их частей и (или) земельного участка, находящихся в границах территории Парка, в целях ведения промышленного производства промышленной продукции и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности;
Комиссия – комиссия Департамента промышленности автономного округа (далее также – Департамент) по рассмотрению заявок управляющих компаний Парков, рекомендуемых для получения государственной поддержки в форме субсидии;
Рабочая группа – коллегиальный орган, созданный приказом Департамента из числа своих сотрудников, сотрудников Департамента экономического развития автономного округа и Фонда развития автономного округа в целях рассмотрения документов для включения в заявку автономного округа и проведения предварительной оценки однолетних и двухлетних Проектов.
1.4. Субсидию предоставляет Департамент, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных:
законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период,
мероприятием 1.6 «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» подпрограммы 1 «Развитие обрабатывающей промышленности» государственной программы автономного округа «Развитие промышленности и туризма», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 357-п.
1.5. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат управляющих компаний Парков для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» по следующим направлениям:
1.5.1. Проекты по созданию и развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка:
строительство, реконструкция объектов энергетической и транспортной инфраструктуры промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка;
подведение к границе промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло-, газо-, энерго- и водоснабжение, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи);
инженерная подготовка в границах земельного участка на котором размещается промышленный (индустриальный) парк, агропромышленный парк;
подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций, строительство и (или) реконструкция производственных зданий, строений, сооружений;
технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства, сетям водоснабжения.
1.5.2. Проекты по созданию и (или) развитию технопарка, промышленного технопарка:
строительство, реконструкция объектов внутренней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка;
строительство, реконструкция объектов внешней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка;
строительство, реконструкция офисных, лабораторных и производственных помещений технопарка, промышленного технопарка для предоставления в аренду резидентам;
строительство, реконструкция объектов технологической инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка;
инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается технопарк, промышленный технопарк;
технологическое присоединение (подключение) к объектам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, линиям связи;
оснащение объектов технопарка, промышленного технопарка лабораторным, технологическим и производственным оборудованием коллективного использования для целей предоставления в пользование резидентам.
1.6. Субсидия не предоставляется:
а) на строительство объектов инфраструктуры Парков, которое осуществляется в рамках инвестиционных программ естественных монополий;
б) на возмещение затрат по организации временного обеспечения объектов капитального строительства инженерной инфраструктурой.
1.7. Департаментом проводится отбор Проектов управляющих компаний Парков путем проведения конкурса (далее – конкурс).
1.8. В конкурсе принимают участие управляющие компании Парков, имеющие Проекты со сроком реализации 1 год или 2 года.
1.9. Критериями оценки Проектов управляющих компаний Парков, которые принимают участие в конкурсе, являются:
полнота представленной обосновывающей документации, в том числе проектной документации;
доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости Проекта, но не менее 20 %;
уровень заполненности площадей Парков потенциальными или действующими резидентами;
сроки завершения Проекта.
Конкурс осуществляется на основании оценки Проектов и сопоставления заявок управляющих компаний Парков по балльной системе. Методику расчета балльной оценки и сопоставления заявок управляющих компаний Парков утверждает Департамент своим приказом. При равенстве полученных баллов преимущественное право имеет Проект, у которого доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости Проекта является больше, чем у других Проектов.
1.10. Сведения о субсидии Департамент размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
2. Порядок проведения конкурса
2.1. В целях участия в отборе (предотборе) Министерства экономического развития Российской Федерации (далее – Министерство) Департамент своим приказом принимает решение о проведении конкурса (далее – Приказ о проведении конкурса).
2.2. В срок не более 3 рабочих дней после даты принятия Приказа о проведении конкурса Департамент размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее также – официальный сайт) объявление о проведении конкурса, которое содержит следующую информацию:
срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок управляющих компаний Парков на участие в конкурсе, указанных в пункте 2.4 Порядка (далее – заявка), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса). При этом срок приема заявок Департамент устанавливает с учетом сроков, определенных для отбора (предотбора) Министерством.
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Департамента;
цели и результаты конкурса;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение конкурса;
требования к управляющим компаниям Парков в соответствии с пунктами 1.8, 2.3 Порядка и перечня документов, указанного в пункте 2.4 Порядка, представляемого ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к их форме и содержанию;
порядок отзыва заявок, порядок их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в них;
правила рассмотрения и оценки заявок;
порядок предоставления управляющим компаниям Парков разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого управляющая компания Парка – победитель конкурса должна подписать соглашение о реализации Проекта;
условия признания управляющей компании Парка – победителя конкурса уклонившейся от заключения соглашения о реализации Проекта;
даты размещения результатов конкурса на едином сайте (при наличии технической возможности) и официальном сайте.
2.3. Право на участие в конкурсе имеет управляющая компания Парка, отвечающая по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки следующим требованиям:
не имеющая неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеющая просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;
не находящаяся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц), не прекратившая деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
не являющаяся иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере управляющей компании Парка;
поставленная на налоговый учет в автономном округе и осуществляющая свою деятельность на его территории;
не получающая средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.5 Порядка;
осуществляющая владение земельным участком на правах собственности или на основании договора аренды земельного участка (со сроком аренды более 5 лет на дату представления документов), заключенного управляющей компанией Парка с органами государственной власти автономного округа или органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
2.4. Для участия в конкурсе управляющая компания Парка представляет в Департамент заявку, в которую входят:
2.4.1. Заявление, составленное по форме, установленной Департаментом и размещенной на официальном сайте;
2.4.2. Опись документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страниц, количества листов в каждом документе и общего количества листов всех документов.
2.4.3. Пояснительная записка по форме, установленной Департаментом.
2.4.4. Бизнес-план создания и (или) развития Парка, включающий:
определение целей и задач, целесообразности и предпосылок его создания;
определение спроса на его услуги;
обоснование основных показателей (включая обоснование характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования его территории);
анализ потребностей его потенциальных резидентов;
определение источников и условий финансирования его создания;
оценку имеющихся и возможных рисков;
оценку результативности и эффективности его создания;
определение направлений расходования средств субсидий на развитие Парка с указанием конкретных объектов недвижимости, в отношении которых будут осуществлены затраты, сумм и сроков осуществления инвестирования денежных средств по каждому объекту недвижимости Парка.
2.4.5. Финансовая модель создания и (или) развития Парка.
2.4.6. Мастер-план территории Парка с пояснительной запиской, в которой указаны в том числе общая площадь территории, общая площадь земельных участков, расположенных на территории и предназначенных для размещения производств резидентов, общая площадь зданий (строений), предполагаемых к строительству на территории Парка, включая общую площадь зданий (строений), предполагаемых для размещения производств его резидентов (предоставляется по проектам создания и (или) развития промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков)).
2.4.7. Соглашения о размещении производств с резидентами и (или) соглашения о намерениях с потенциальными резидентами, подтверждающие, что не менее 20 % общей площади зданий (помещений) на территории Парка предполагается для размещения производств указанных резидентов либо не менее 20 % общей площади земельных участков Парка предполагается для размещения производств указанных резидентов.
2.4.8. Копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства Парка.
2.4.9. Локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов).
2.4.10. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, и достоверности определения сметной стоимости. В случае отсутствия - обязательство о его предоставлении в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства Парка.
В случае если определение достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществлялось в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до 17 января 2020 года, дополнительно предоставляется заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства Парка.
2.4.11. Документы об утверждении проектной документации на создание объектов капитального строительства Парка в соответствии с законодательством Российской Федерации или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации). В случае отсутствия - обязательство о его предоставлении в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства Парка.
2.4.12. Копии документов, подтверждающих осуществление не ранее 1 января 2011 года работ и (или) затрат управляющей компанией Парка на создание и (или) развитие Парка.
2.4.13. Копия разрешения на ввод объекта Парка в эксплуатацию. В случае отсутствия – обязательство о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства Парка в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства, и (или) приобретению объектов недвижимого имущества Парка.
2.4.14. Обязательство (в свободной форме) обеспечить внебюджетное (частное) софинансирование в общей стоимости Проекта, но не менее 20 %.
2.4.15. Обязательство (в свободной форме) обеспечить функционирование Парка в течение срока окупаемости Проекта, но не менее 10 лет после даты ввода в эксплуатацию объекта (объектов) Парка за счет субсидии, предоставленной на создание Парка.
2.4.16. Обязательство (в свободной форме) о предоставлении в аренду или собственность субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 20 % от всей площади земельных участков Парка.
2.4.17. Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об управляющей компании Парка, о подаваемой ей заявке, иной информации о ней, связанной с проведением конкурса, по форме, утвержденной Департаментом.
2.4.18. Справку об отсутствии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
В случае если управляющая компания Парка создана в организационно-правовой форме некоммерческого партнерства или саморегулируемой организации, представление указанной справки не требуется.
2.5. Управляющая компания Парка вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем на 1 число месяца подачи заявки, выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах владения земельным участком, а также разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлялось по данному Проекту.
В случае если управляющая компания Парка не представила по собственной инициативе указанные в настоящем пункте документы, Департамент посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает их от Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по автономному округу, соответствующих органов местного самоуправления (исполнительных органов государственной власти автономного округа).
2.6. Требовать от управляющей компании Парка представления документов (копий документов), не предусмотренных Порядком, не допускается.
2.7. Заявка представляется в Департамент по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, сформированной в один прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно или почтовым отправлением.
Все представляемые в Департамент документы заверяются подписью руководителя или иного лица, уполномоченного надлежащим образом, и печатью управляющей компании Парка (при наличии).
2.8. Поступившие заявки регистрируются в системе электронного документооборота «Дело» (далее также – электронный документооборот).
Департамент формирует единый список управляющих компаний Парков на текущий финансовый год согласно регистрации заявки по дате поступления.
2.9. Копия зарегистрированной заявки в срок не позднее 3 рабочих дней после даты регистрации Департаментом направляется управляющей компании Парка посредством электронного документооборота по адресу ее электронной почты, указанному в заявке.
2.10. Оценку заявок осуществляет Департамент с учетом рекомендации Рабочей группы, положение и состав которой Департамент утверждает своим приказом.
2.11. Рабочая группа анализирует заявку на предмет соответствия управляющей компании Парка и ее заявки критериям и требованиям, установленным пунктами 1.8, 1.9, 2.3, 2.4, 2.7 Порядка, и в срок не более 7 рабочих дней после даты окончания приема заявок принимает решение с рекомендацией о включении Проекта в заявку автономного округа либо отказе во включении в нее.
Участники конкурса, соответствующие требованиям, установленным пунктами 1.8, 2.3 Порядка, представившие заявки в соответствии с перечнем и требованиями, установленными пунктам 2.4, 2.7 Порядка, являются прошедшими конкурс.
2.12. По результатам рассмотрения заявок Рабочая группа составляется протокол.
Протокол подписывают руководитель и члены Рабочей группы в течение 3 рабочих дней после даты рассмотрения всех зарегистрированных заявок.
Протокол Рабочей группы Департамент размещает на официальном сайте в течение 3 рабочих дней после дня его подписания.
2.13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней после даты подписания протокола заседания Рабочей группы:
а) оформляет в форме приказа решения о включении и (или) не включении Проекта в заявку автономного округа;
б) в случае если управляющая компания Парка и представленная ею заявка не соответствуют требованиям Порядка, принимает решение об отклонении ее заявки, о чем направляет ей уведомление посредством электронного документооборота по адресу электронной почты, указанному в заявке;
в) в случае если управляющая компания Парка и представленная ею заявка соответствуют требованиям Порядка, принимает решение о включении Проекта в заявку автономного округа, о чем направляет ему уведомление и проект соглашения о реализации Проекта (далее – Соглашение о реализации Проекта) посредством электронного документооборота по адресу электронной почты, указанному в заявке.
2.14. Основаниями для отклонения заявки на стадии ее рассмотрения являются:
несоответствие управляющей компании Парка, Проекта критериям и требованиям, установленным пунктами 1.8, 1.9, 2.3 Порядка;
несоответствия затрат направлениям, установленным пунктом 1.5 Порядка;
несоответствие представленной управляющей компанией Парка заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной управляющей компанией Парка информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача управляющей компанией Парка заявки после даты и (или) времени, определенных для ее подачи.
2.15. Соглашение о реализации Проекта включает показатели по доле внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости Проекта, количество и годовой оборот резидентов, объем налоговых отчислений, количество созданных ими рабочих мест на 1 января каждого года реализации Проекта, план мероприятий по реализации Проекта, график финансирования работ по Проекту, содержащий прогноз кассовых выплат субсидии по месяцам и кварталам финансирования Проекта с запланированным окончанием расходования средств субсидии не позднее ноября месяца каждого года предоставления субсидии и предусматривающий представление основных видов работ Проекта в разбивке по месяцам и кварталам года осуществления Проекта, источникам финансирования.
Форму Соглашения о реализации Проекта устанавливает Департамент.
2.16. Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия решений, указанных в пункте 2.13 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:
дата, время, место рассмотрения и оценки заявок;
информация об управляющих компаниях Парка, заявки которых были рассмотрены;
информация об управляющих компаниях Парка, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок управляющих компаний Парков;
наименование управляющих компаний Парков, с которыми заключается Соглашения о реализации Проектов.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие соглашения между Министерством и Правительством автономного округа о предоставлении субсидии бюджету автономного округа на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, в том числе на обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний;
б) наличие Соглашения о реализации Проекта.
3.2. Право на получение субсидии имеет управляющая компания Парка, одновременно соответствующая положениям пункта 3.1 Порядка, а также отвечающая по состоянию на 1 число месяца подачи документов на предоставление субсидии следующим требованиям:
3.2.1. Не имеющая неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.2.2. Не имеющая просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа на дату подачи заявки на получение субсидии.
3.2.3. Не находящаяся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц).
3.2.4. Не являющаяся иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
3.2.5. Поставленная на налоговый учет в автономном округе и осуществляющая свою деятельность на его территории.
3.2.6. Не получающая средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.5 Порядка.
3.2.7. Осуществляющая владение земельным участком на правах собственности или на основании договора аренды земельного участка (со сроком аренды более 5 лет на дату представления документов), заключенного управляющей компанией Парка с органами государственной власти автономного округа или органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
3.3. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете автономного округа на текущий год, включая средства федерального бюджета, поступившие в соответствии с доведенными на указанные цели лимитами бюджетных обязательств, и предельных объемов финансирования.
3.4. Субсидия предоставляется управляющей компании Парка в целях финансового обеспечения затрат управляющей компании Парка, представленных к оплате поставщиками товаров, работ, услуг, документально подтвержденных и связанных с реализацией Проекта, в соответствии с уровнем софинансирования, определенным в соглашении о предоставлении субсидии, с учетом соглашения, указанного в подпункте «а» пункта 3.1 Порядка, на лицевой счет, открытый в Департаменте финансов автономного округа для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
3.5. Для предоставления субсидии управляющая компания Парка представляет в Департамент заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа, с приложением следующих документов (далее – заявка на получение субсидии):
3.5.1. Опись документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении субсидии с указанием страниц, количества листов в каждом документе и общего количества листов всех документов.
3.5.2. Календарный график выполнения работ и их финансирования.
3.5.3. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, и достоверности определения сметной стоимости, если определение достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществлялось в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до 17 января 2020 года, дополнительно предоставляется заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства Парка – в случае если не представлялась в составе заявки при прохождении конкурса.
3.5.4. Документы об утверждении проектной документации на создание объектов капитального строительства Парка в соответствии с законодательством Российской Федерации или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации). В случае отсутствия - обязательство о его предоставлении в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства Парка, если не предоставлялось в составе заявки при прохождении конкурса.
3.5.6. Копии документов, подтверждающих осуществление не ранее 1 января 2011 года работ и (или) затрат управляющей компании Парка на создание и (или) развитие Парка.
3.5.7. Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об управляющей компании Парка, о подаваемой ей заявке на получение субсидии, иной информации о ней, связанной с предоставлением субсидии, по форме, утвержденной Департаментом.
3.5.8. Справку об отсутствии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа
В случае если управляющая компания Парка создана в организационно-правовой форме некоммерческого партнерства или саморегулируемой организации, представление указанной справки не требуется.
3.6. Управляющая компания Парка вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем на 1 число месяца подачи заявки на получение субсидии, выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах владения земельным участком, а также разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлялось по данному Проекту.
В случае если управляющая компания Парка не представила по собственной инициативе указанные в настоящем пункте документы, Департамент посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает их от Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по автономному округу.
3.7. Требовать от управляющей компании Парка представления документов (копий документов), не предусмотренных Порядком, не допускается.
3.8. Заявка на получение субсидии представляется в Департамент по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, сформированная в один прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно или почтовым отправлением.
Все представляемые в Департамент документы заверяются подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или иного лица, уполномоченного надлежащим образом, и печатью управляющей компании Парка (при наличии).
3.9. Поступившие заявки на получение субсидии регистрируются в системе электронного документооборота «Дело».
Департамент формирует единый список управляющих компаний Парков, подавших заявки на получение субсидии на текущий финансовый год согласно их регистрации по дате поступления.
3.10. Копию зарегистрированной заявки на получение субсидии в срок не позднее 3 рабочих дней после даты регистрации направляет управляющая компания Парка посредством электронного документооборота по адресу его электронной почты, указанному в заявке на получение субсидии.
3.11. Комиссия анализирует заявку на получение субсидии на предмет соответствия управляющей компании Парка и ее заявки на получение субсидии требованиям, установленным пунктами 3.2, 3.5 Порядка, и в срок не более 18 рабочих дней после даты поступления заявки на получение субсидии по результатам заседания принимает решение с рекомендацией предоставить либо отказать в предоставлении субсидии, которое оформляет протоколом в течение 1 рабочего дня после дня проведения заседания.
Решения, принятые Комиссией, носят рекомендательный характер.
Протокол Комиссии Департамент размещает на официальном сайте в течение 3 рабочих дней после дня его подписания.
3.12. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней после даты подписания протокола заседания Комиссии:
а) в случае если управляющая компания Парка и представленная ею заявка на получение субсидии соответствует требованиям Порядка, принимает решение о предоставлении ей субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии, направляет уведомление посредством электронного документооборота по адресу электронной почты, указанному в заявке на получение субсидии;
б) в случае если управляющая компания Парка и представленная ею заявка на получение субсидии не соответствует требованиям Порядка, принимает решение об отклонении ее заявки на предоставление субсидии и отказе в ее предоставлении, направляет уведомление посредством электронного документооборота по адресу электронной почты, указанному в заявке на получение субсидии;
в) оформляет приказ о предоставлении субсидии управляющей компании Парка (далее – Получатель субсидии), с указанием размера субсидии, либо об отказе в ее предоставлении.
3.13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие управляющей компании Парка требованиям, установленным в пункте 3.2 Порядка;
б) несоответствие заявки на получении субсидии требованиям, установленным в пункте 3.5 Порядка;
в) недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
г) наличие в заявке на получении субсидии документов, не поддающихся прочтению;
д) наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявки на получение субсидии.
3.14. Департамент в течение 3 рабочих дней после принятия решений, указанных в пункте 3.12 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок на получение субсидии, включающую следующие сведения:
дата, время и место рассмотрения заявок на получение субсидии;
информация об управляющих компаниях Парков, заявки на получение субсидий которых были рассмотрены;
информация об управляющих компаниях Парков, заявки на получение субсидий которых были отклонены;
наименование управляющих компаний Парков, с которыми заключается соглашение о предоставлении субсидии, размер предоставляемой им субсидии.
3.15. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Департаментом и Получателем субсидии (далее – Соглашение о предоставлении субсидии).
3.16. Соглашение о предоставлении субсидии заключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и предусматривает:
показатели результативности предоставления субсидии;
реквизиты банковского счета для перечисления субсидии;
сроки (периодичность) перечисления субсидии;
согласие Получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателями субсидии, на осуществление в отношении них Департаментом и (или) органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
порядок, сроки и формы предоставления Получателем субсидии отчетности об использовании субсидии;
расчет размера штрафных санкций;
условия о согласовании новых условий Соглашения о предоставлении субсидии или о его расторжении при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств;
запрет приобретения Получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты;
меры ответственности за недостижение значений показателей результативности субсидии;
иные положения, необходимые для реализации целей и условий Порядка.
3.17. Соглашение о предоставлении субсидии, помимо установленных Министерством финансов Российской Федерации положений, должно содержать:
а) обязательство Получателя субсидии обеспечить функционирование Парка в течение срока его окупаемости, но не менее 10 лет после даты ввода в эксплуатацию объекта (объектов) за счет субсидии, предоставленной на создание Парка;
б) обязательство Получателя субсидии обеспечить не менее 20 % внебюджетных инвестиций от общей стоимости заявленного Проекта;
в) обязательство Получателя субсидии о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;
г) обязательство Получателя субсидии обеспечить финансирование Проекта из внебюджетных (частных) средств в размере не менее 50 % от объема годовых внебюджетных (частных) инвестиций в Проект на период до 1 июля каждого года реализации Проекта;
д) обязательство Получателя субсидии – управляющей компании промышленного (индустриального) парка обеспечивать реализацию следующих функций:
предоставление в аренду и (или) продажа в собственность земельных участков, входящих в состав территории Парка, резидентам;
заключение соглашения о ведении деятельности на территории Парка, обеспечение выполнения условий соглашений в части своих обязательств, участие в осуществлении контроля за выполнением резидентами условий соглашений;
привлечение новых резидентов на территорию Парка, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение резидентов энергетическими ресурсами (электроэнергия, тепловая энергия, альтернативные возобновляемые источники энергии);
обеспечение водоснабжением и водоотведением на территории Парка;
осуществление сбора информации, необходимой для включения в реестр резидентов;
обеспечение доступа на территорию Парка лиц с ограниченными возможностями передвижения;
обеспечение сохранности оборудования центра коллективного доступа и условий его эксплуатации в соответствии с условиями предоставления субсидии и требованиями Министерства к созданию центров кластерного развития с оказанием технологических услуг;
обеспечение функционирования имущественного комплекса Парка, содержание общей территории, организация охраны, уборка общей территории;
организация обучения и повышения квалификации сотрудников управляющей компании Парка;
е) обязательство Получателя субсидии – управляющей компании технопарка, промышленного технопарка обеспечивать реализацию следующих функций:
создание Парка и управление им, в том числе в случае необходимости планировка территории Парка, проектирование, строительство и эксплуатация объектов имущественного комплекса Парка;
реализация бизнес-плана создания и (или) развития Парка;
предоставление услуг резидентам в том числе с привлечением сервисных компаний (подрядчиков);
ведение реестра резидентов;
создание и обеспечение деятельности экспертного совета - органа, осуществляющего экспертные функции по проведению отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих высокотехнологичные проекты, на присвоение им статуса резидентов;
управление имущественным комплексом Парка;
привлечение необходимых внешних ресурсов, финансовых и материальных средств, включая инвестиции, для создания и обеспечения функционирования инфраструктуры Парка;
привлечение на свою территорию институтов развития, финансовых и иных организаций, оказывающих содействие в финансировании и коммерциализации результатов научно-технической деятельности;
формирование партнерских отношений и взаимодействие с инвесторами ранней стадии деятельности - венчурными фондами, которые имеют возможность инвестировать в развитие резидентов;
формирование партнерских отношений с научными организациями и образовательными организациями высшего образования, нацеленных на работу с научными коллективами, в том числе молодежными, в целях создания на их базе малых инновационных предприятий и кадровое усиление резидентов;
содействие резидентам при размещении принадлежащих им (создаваемых ими) предприятий (подразделений) на территории Парка, в том числе при разработке, экспертизе и согласовании необходимой для этих целей документации, выборе подрядчиков и заключении договоров строительного подряда, производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, обеспечении необходимыми трудовыми, энергетическими, природными и иными ресурсами;
привлечение в качестве резидентов отечественных и зарубежных компаний, специализированных сервисных компаний, а также привлечение высококвалифицированных специалистов для работы в Парке и резидентов на постоянной или аутсорсинговой основе;
содействие в привлечении внешних средств для работы резидентов, в том числе грантов, субсидий или инвестиционных средств;
организация взаимодействия с компаниями сервисной инфраструктуры, инвестиционными (венчурными) компаниями, представителями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также институтами развития;
содействие созданию производств с новыми технологиями либо развитию высокотехнологичных производств, выпускающих законченную продукцию для реализации ее на рынке;
содействие в осуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения на внешний рынок продукции резидентов, а также содействие в демонстрации продукции резидентов на российских и международных выставках;
формирование среды информационного обмена между резидентами, организация образовательных программ и тренингов;
обеспечение функционирования имущественного комплекса Парка, обеспечение содержания общей территории, организация охраны, уборка общей территории;
организация обучения и повышения квалификации сотрудников управляющей компании Парка;
обеспечение резидентов энергетическими ресурсами (электроэнергия, тепловая энергия, альтернативные возобновляемые источники энергии);
обеспечение водоснабжения и водоотведения на территории Парка;
обеспечение функционирования инфраструктуры общего пользования (административные здания, инженерные сети, подъездные пути) Парка;
обеспечение доступа на территории Парка лиц с ограниченными возможностями передвижения;
ж) обязательство Получателя субсидии определить основные управленческие процессы, необходимые для их реализации, и обеспечить их менеджмент в соответствии с пунктом 2.4 ГОСТ Р ИСО 9000-2015 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь», утвержденного приказом Росстандарта от 28 сентября 2015 года
№ 1390-ст, и требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2015 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента качества. Требования», утвержденного приказом Росстандарта от 28 сентября 2015 года № 1391-ст. При отсутствии данных сертификатов – обеспечить их наличие в течение 3 лет с момента предоставления субсидии на создание и (или) развитие Парка;
з) обязательство Получателя субсидии обеспечить формирование в электронном виде перечня услуг, предоставляемых Парком, в том числе на базе многофункциональных центров для бизнеса, а также его ведение и актуализацию на постоянной основе;
и) обязательство Получателя субсидии о предоставлении в аренду по льготной ставке или собственность субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 20 % от общей площади зданий (помещений) и (или) всей площади земельных участков Парка;
к) обязательство Получателя субсидии обеспечивать на постоянной основе размещение и обновление (актуализацию) (не реже 2 раз в месяц) на официальном сайте Парка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в АИС «Мой бизнес» следующей информации:
общие сведения о Парке;
сведения об учредителях Парка;
сведения о помещениях и площадях Парка (в том числе свободных), а также информация об условиях и сроках проведения конкурсных отборов на размещение в Парке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства и организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, размещающихся в Парке, с указанием их отраслевой принадлежности, производимых товаров, оказываемых услуг;
сведения о деятельности Парка, об его услугах и мерах поддержки, включенных в региональный реестр услуг организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по форме, установленной Департаментом, в том числе о стоимости их предоставления;
отчеты о деятельности Парка за предыдущие годы с момента создания, в том числе с момента получения субсидии;
план работы Парка на год и его актуализация на ежеквартальной основе не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
информация о получателях поддержки Парка - ежедневно;
иная информация, предусмотренная АИС «Мой бизнес», в том числе дополнительные информационные сервисы (например, базы данных по государственным и муниципальным закупкам, сведения о мерах поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства);
л) обязательство Получателя субсидии - управляющей компанией промышленного (индустриального) парка обеспечивать на постоянной основе размещение и обновление (актуализацию) (не реже 2 раз в месяц) информации, указанной в подпункте «к» настоящего пункта Порядка, в геоинформационной системе индустриальных парков (ГИСИП);
м) обязательство Получателя субсидии обеспечить заключение договора (соглашения) о взаимодействии с уполномоченным многофункциональным центром автономного округа, предусматривающего организацию предоставления услуг промышленного (индустриального) парка в многофункциональных центрах для бизнеса;
н) обязательство Получателя субсидии представлять информацию по запросу единого органа управления организациями автономного округа, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
о) обязательство Получателя субсидии представлять в Департамент информацию для регистрации, размещения и (или) актуализации необходимых данных в геоинформационной системе индустриальных парков, технопарков и кластеров;
п) обязательство Получателя субсидии в установленный законодательством срок направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти автономного округа извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства Парка;
р) согласие Получателя субсидии на осуществление в отношении него финансового контроля;
с) расчет размера штрафных санкций;
т) меры ответственности Получателя субсидии за неисполнение обязательств, определенных Соглашением о предоставлении субсидии;
у) обязательство включать в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), условие о согласии таких поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением лиц, являющихся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, хозяйственными товариществами и обществами с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческими организациями с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, на осуществление Департаментом и (или) органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и Порядка предоставления субсидии.
3.18. Результатами предоставления субсидии, помимо результата, определенного в соглашении, указанном в подпункте «а» пункта 3.1 Порядка, являются:
ввод объектов в эксплуатацию;
количество резидентов;
годовой оборот резидентов;
объем налоговых отчислений;
количество созданных рабочих мест;
объем инвестиций в объекты Парка.
3.19. Получатель субсидии обеспечивает подписание Соглашения о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от его имени, в срок не позднее 5 календарных дней после дня его получения.
3.20. Датой фактического подписания Соглашения о предоставлении субсидии считается дата его подписания всеми сторонами.
3.21. В случае неподписания в установленный срок Соглашения о предоставлении субсидии Получатель субсидии считается отказавшимся от получения бюджетных средств, о чем Департамент принимает соответствующее решение и в срок не позднее 5 рабочих дней после дня истечения срока подписания Соглашения о предоставлении субсидии направляет об этом уведомление Получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
3.22. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с планом мероприятий по реализации Проекта и графиком финансирования работ по Проекту, являющимися приложениями к Соглашению о реализации Проекта, графиком перечисления субсидии, установленным в приложении к Соглашению о предоставлении субсидии, в срок не более 10 рабочих дней после даты представления Получателем субсидии документов, подтверждающих:
освоение направленных собственных и (или) привлеченных средств (заемные и кредитные средства, средства спонсоров и другие средства, полученные Получателем субсидии, за исключением средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) (далее – внебюджетные средства), в размере не менее 50 % от объема годовых внебюджетных средств для реализации Проекта;
объемы выполненных поставщиками товаров, работ, услуг, связанных с реализацией Проекта;
направление внебюджетных средств в размере не менее 20 % от объема выполненных поставщиками работ, услуг, поставленных товаров или при условии подтверждения освоения внебюджетных средств в размере не менее 65 % объема годовых внебюджетных средств, связанных с реализацией Проекта, если документы, подтверждающие объемы выполненных поставщиками товаров, работ, услуг, связанных с реализацией Проекта, а также документы, подтверждающие направление внебюджетных средств в размере не менее 20 % от объема выполненных работ, услуг, поставленных товаров, представляются в течение первых 3 месяцев года, следующего за отчетным.
3.23. Для получения субсидии Получатель субсидии направляет в Департамент заявление о ее перечислении с приложением следующих документов (далее – заявление о перечислении субсидии):
3.23.1. Справка-расчет, содержащая сведения о сумме испрашиваемой субсидии за отчетный период, по форме, установленной Департаментом.
3.23.2. Копии следующих документов:
договоров подряда (договоров строительного подряда), договоров оказания услуг, поставки (купли-продажи) товаров, в случае если за истекший период указанные документы не представлялись;
актов выполненных работ, составленных по формам КС-2, КС-3;
актов приема-передачи поставленных товаров;
разрешений на ввод в эксплуатацию объектов Парка, в случае если за истекший период осуществлен их ввод в эксплуатацию;
документов, подтверждающих оплату выполненных работ (услуг), поставленных товаров из внебюджетных (частных) средств.
3.24. Заявление о перечислении субсидии представляется в Департамент по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, сформированное в один прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме по адресу: depprom@admhmao.ru.
3.25. Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную на дату регистрации заявления о перечислении субсидии.
В случае непредставления Получателем субсидии документа, указанного в настоящем пункте, Департамент самостоятельно запрашивает его в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в Федеральной налоговой службе Российской Федерации на дату подачи заявления на перечисление субсидии.
3.26. В течение 9 рабочих дней после дня получения заявления о перечислении субсидии Департамент принимает решение о ее перечислении или об отказе в ее перечислении с указанием причин отказа.
3.27. Основания отказа в перечислении субсидии:
непредставление, представление не в полном объеме Получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.23 Порядка;
представление Получателем субсидии недостоверных сведений;
отсутствие в бюджете автономного округа лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью для предоставления субсидии по данному виду поддержки на текущий финансовый год;
наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявления о перечислении субсидии.
3.28. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии направляет Получателю субсидии соответствующее уведомление.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель субсидии представляет непосредственно или почтовым отправлением в Департамент, или на адрес электронной почты Департамента отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и иную отчетность, касающуюся соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии. Отчеты представляет ежеквартально не позднее 3 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, годовой – до 15 января года, следующего за отчетным, итоговый – до 25 января года, следующего за годом завершения получения субсидии.
Начиная с даты ввода в эксплуатацию объекта (объектов) за счет субсидии Получатель субсидии ежегодно не позднее 1 апреля в течение срока окупаемости Проекта, но не менее 10 лет, представляет отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.
4.2. Порядок, срок и форма представления Получателем субсидии указанной отчетности определяются Соглашением о предоставлении субсидии.
4.3. Департамент вправе установить в Соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
5.1. Департамент и (или) органы государственного финансового контроля автономного округа в обязательном порядке осуществляют в пределах своих полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа, проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
5.2. Получатель субсидии несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидии.
5.3. Департамент направляет Получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в течение 10 рабочих дней после дня выявления факта:
5.3.1. Нарушения Получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и (или) органом государственного (муниципального) финансового контроля.
5.3.2. Недостижения значений результата предоставления субсидии более чем на 20 %.
5.3.3. Нахождения Получателя субсидии в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации.
5.3.4. Наличия письменного заявления Получателя субсидии об отказе в ее предоставления.
5.4. Получатель субсидии в течение 30 рабочих дней после дня получения уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.
5.5. В случае непоступления субсидии в срок, установленный пунктом 5.4 Порядка, в течение 20 рабочих дней Департамент принимает меры к ее взысканию в судебном порядке.
5.6. Получатель субсидии вправе представить в Департамент письменный отказ от ее получения и добровольно вернуть Департаменту полученные бюджетные средства.
5.7. В случае если Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа выявлен факт неисполнения Получателем субсидии обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии, Департамент направляет Получателю субсидии требование о выплате штрафа.
5.8. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем субсидии – субъектом малого и среднего предпринимательства обязательства, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренного Соглашением о предоставлении субсидии, размер штрафа устанавливается в размере 1 % суммы субсидии (годового размера субсидии, если субсидия предоставлялась на реализацию двухлетнего Проекта), но не более 5 000,0 рублей и не менее 1 000,0 рублей.
За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем субсидии, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, обязательства, предусмотренного Соглашением о предоставлении субсидии, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:
а) 1 000,0 рублей, если сумма субсидии не превышает 3 000 000,0 рублей;
б) 5 000,0 рублей, если сумма субсидии составляет от 3 000 000,0 рублей до 50 000 000,0 рублей (включительно);
в) 10 000,0 рублей, если сумма субсидии составляет от 50 000 000,0 рублей до 100 000 000,0 рублей (включительно);
г) 100 000,0 рублей, если сумма субсидии превышает 100 000 000,0 рублей.
5.9. Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение Получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии, не может превышать сумму субсидии.
5.10. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Получателем субсидии обязательства, предусмотренного Соглашением о предоставлении субсидии, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Соглашением о предоставлении субсидии срока исполнения обязательства, и устанавливается Соглашением о предоставлении субсидии в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии (годового размера субсидии, если субсидия предоставлялась на реализацию двухлетнего Проекта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии и фактически исполненных Получателем субсидии.
5.11. В случае непоступления штрафа и (или) пени в течение 30 рабочих дней после дня получения Получателем субсидии требования Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
5.12. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.13. Ответственность за достоверность достигнутых показателей, сведений в представленных документах несет Получатель субсидии.
Приложение 17
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 357-п
(приложение 17 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.12.2020 года № 543-п)
Порядок
предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение части затрат на участие в региональных, международных туристических выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях в сфере туризма
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок регламентирует процедуру предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму (далее – Заявитель), на возмещение части затрат на продвижение внутреннего и въездного туризма автономного округа (далее – Субсидия).
Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат туроператорам автономного округа на участие в региональных, международных туристических выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях в сфере туризма (далее – Мероприятие).
1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» в целях реализации основного мероприятия 2.1 «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма» подпрограммы 2 «Развитие туризма» государственной программы автономного округа «Развитие промышленности и туризма», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 357-п.
1.3. Субсидию предоставляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.4. Критериями отбора Заявителей на получение Субсидии являются:
1.4.1. Включение Мероприятия в план основных мероприятий, реализуемых Правительством автономного округа и исполнительными органами государственной власти автономного округа на соответствующий год, утвержденный распоряжением Правительства автономного округа.
1.4.2. Включение Мероприятия в план основных мероприятий, реализуемых Департаментом в соответствующем году, утвержденный приказом Департамента.
1.4.3. Участие в Мероприятии, проходящем в регионе Российской Федерации, с которым Правительством автономного округа заключено соглашение о сотрудничестве, в том числе в сфере туризма.
1.4.4. Включение Мероприятия в список крупнейших международных туристских выставок, в которых планируется участие Федерального агентства по туризму в соответствующем году, утвержденный приказом Ростуризма.
1.5. Отбор Заявителей для предоставления Субсидии осуществляется посредством запроса предложений (далее – отбор).
1.6. Направления затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия:
1.6.1. На оплату перевозки не более 1 участника Мероприятия автомобильным транспортом (кроме такси) и (или) железнодорожным транспортом (кроме вагонов класса «Люкс», СВ, РИЦ, 1 класса фирменных поездов), и (или) авиатранспортом (эконом класс) от места осуществления деятельности (по фактическому адресу в автономном округе) до места размещения и от места размещения к месту проведения Мероприятия и обратно.
1.6.2. На оплату проживания не более 1 участника Мероприятия в гостиницах и прочих местах временного или краткосрочного размещения, но не более 3 500 рублей в сутки.
1.7. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится в соответствии с критериями, указанными в пункте 1.4 Порядка, и очередностью поступления документов на получение Субсидии, указанных в пункте 2.4 Порядка.
2.2. Департамент за 30 календарных дней до начала приема документов на получение Субсидии, указанных в пункте 2.4 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru) в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Государственная поддержка туризма» объявление о проведении отбора, которое содержит следующую информацию:
срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений о предоставлении Субсидии);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
цели и результаты предоставления Субсидии;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение отбора;
требования к Заявителям в соответствии с пунктом 2.3 Порядка и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования и направления, установленные пунктами 1.4, 1.6 Порядка;
требования, предъявляемые к форме и содержанию предложения о предоставлении Субсидии, в том числе порядок подачи;
порядок отзыва предложения о предоставлении Субсидии, его возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в Предложения о предоставлении Субсидии;
правила рассмотрения и оценки предложений о предоставлении Субсидии;
дата размещения результатов отбора на едином сайте (при наличии технической возможности) и официальном сайте;
порядок предоставления Заявителям разъяснений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение);
условия признания Заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, уклонившимся от заключения Соглашения;
лимит бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.3. Заявители должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца подачи документов на предоставление Субсидии:
находиться на налоговом учете в автономном округе и осуществлять свою деятельность на его территории;
являться субъектом малого и среднего предпринимательства автономного округа, соответствовать условиям, определенным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в реестре дисквалифицированных лиц не иметь сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом;
не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, не приостановить деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенных в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом автономного округа, а также не допускать в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств;
не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.1 Порядка.
2.4. Для участия в отборе Заявитель представляет в Департамент следующие документы (далее – Предложение Заявителя):
2.4.1. Заявление о предоставлении Субсидии, составленное по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.4.2. Расчет размера Субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.4.3. Сведения о среднесписочной численности работников Заявителя за предшествующий календарный год, а для Заявителя, зарегистрированного в текущем календарном году, – сведения о среднесписочной численности работников за текущий год.
2.4.4. Копии документов, подтверждающих факт оплаты затрат по направлениям расходов, указанных в пункте 1.6 Порядка (договоров, счетов на оплату, актов выполненных работ, оказанных услуг, платежных поручений, кассовых чеков, проездных документов или билетов).
2.4.5. Копии соглашений о реализации туристского продукта (агентский договор) с туроператорами и(или) турагентами, поставленными на налоговый учет за пределами автономного округа.
2.4.6. Справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа, на первое число месяца подачи Предложения Заявителя.
2.4.7. Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о себе, информации о Предложении, иной информации о себе, связанной с проведением отбора.
2.5. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня регистрации Предложения Заявителя запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в том числе в целях подтверждения соответствия Заявителя требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка, следующее:
сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
свидетельства о внесении сведений в Единый федеральный реестр туроператоров со сферой туроператорской деятельности по внутреннему и(или) въездному туризму (в Едином Федеральном реестре туроператоров).
Указанные документы могут быть представлены Заявителем самостоятельно в день подачи Предложения Заявителя.
2.6. Субсидия предоставляется Заявителю не более 1 раза по одному из направлений затрат, указанному в пункте 1.6 Порядка.
2.7. Заявитель представляет в Департамент Предложение Заявителя на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.
2.8. При подаче Предложения Заявителя все листы должны быть пронумерованы и представлены в запечатанном конверте, на котором указываются наименование Заявителя, почтовый адрес и выполняется запись: «На получение субсидии на возмещение части затрат на участие в туристических мероприятиях».
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Предложении Заявителя, возлагается на Заявителя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.9. Поступившее Предложение Заявителя Департамент регистрирует в день поступления в журнале регистрации предложений с указанием порядкового номера, даты и времени поступления, подписи и расшифровки подписи лица, вручившего Предложение Заявителя должностному лицу Департамента (далее – представитель Департамента), подписи и расшифровки представителя Департамента.
Представитель Департамента в течение 2 рабочих дней со дня регистрации Предложения Заявителя направляет Заявителю непосредственно или почтовым отправлением уведомление о регистрации Предложения Заявителя (далее – уведомление).
2.11. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Предложения Заявителя осуществляет его проверку на соответствие перечню документов, установленному пунктом 2.4 Порядка, а также на соответствие Заявителя требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка, направлениям затрат, установленным пунктом 1.6 Порядка.
2.12. Рассмотрение Предложений Заявителей осуществляет Комиссия по предоставлению Субсидии (далее – Комиссия).
2.13. Персональный состав и положение о Комиссии утверждает Департамент своим приказом.
2.14. Заседания Комиссии проводятся в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации Предложения Заявителя.
2.15. По результатам рассмотрения Предложения Заявителя Комиссия рекомендует Департаменту предоставить Субсидию Заявителю либо отказать в ее предоставлении; решение оформляет протоколом в течение 1 рабочего дня со дня заседания Комиссии.
2.16. Департамент в срок не позднее 1 рабочего дня с даты получения протокола:
2.16.1. Оформляет приказом решение о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении.
2.16.2. Решение об отказе в предоставлении Субсидии Департамент направляет Заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении с приложением выписки из приказа.
2.16.3. Решение о предоставлении Субсидии Департамент направляет Заявителю (далее – Получатель Субсидии) почтовым отправлением с уведомлением о вручении с приложением проекта Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
2.17. Основания для отклонения Предложений Заявителей на стадии их рассмотрения:
несоответствие Получателя Субсидии требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка;
несоответствие Предложения Заявителя требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной Получателем Субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.
подача Предложения Заявителя позднее установленной даты и (или) времени.
2.18. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты принятия решений, указанных в пункте 2.16 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru) в разделе «Деятельность/Туризм» и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе «Государственная поддержка туризма» информацию о результатах рассмотрения Предложений Заявителей с указанием следующих сведений:
дата, время и место проведения рассмотрения Предложений Заявителей;
информация о Заявителях, Предложения которых были рассмотрены;
информация о Заявителях, Предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие Предложения Заявителей;
наименование Заявителей, с которыми заключается Соглашение, размер предоставляемой им Субсидии.
3. Условия и порядок предоставления Субсидии
3.1. Для получения Субсидии Получатель Субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и представляет в Департамент непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.
3.2. Днем получения Департаментом Соглашения считается дата отправки Получателем Субсидии заказного письма с уведомлением о вручении или дата получения Соглашения непосредственно с осуществлением его регистрации.
Непредставление Получателем Субсидии подписанного Соглашения в адрес Департамента в срок, установленный настоящим пунктом, расценивается как отказ от заключения Соглашения и получения Субсидии.
3.3. Департамент в течение 2 рабочих дней с даты получения от Получателя Субсидии подписанного Соглашения подписывает его и направляет 1 экземпляр нарочно или почтовым отправлением Получателю Субсидии.
3.4. Департамент определяет порядок, сроки и форму предоставления Получателем Субсидии отчета о достижении результатов в соответствии с целью, указанной в абзаце втором пункта 1.1 Порядка, показателей результативности по направлениям, указанным в Пункте 1.6 Порядка, значения которых устанавливаются в Соглашении.
3.5. Результатом предоставления Субсидии является достижение показателя результативности – количество туристов, обслуженных в соответствии с соглашением(ями) о реализации туристского продукта (агентского договора).
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливает Департамент в Соглашении, оценка его достижения осуществляется на основании представленной Получателем Субсидии отчетности.
3.6. Соглашение предусматривает обязательства Получателя Субсидии по осуществлению деятельности в автономном округе в течение 3 лет с даты получения Субсидии.
3.7. Обязательными условиями Соглашения являются размер Субсидии, значение показателя результативности предоставления Субсидии, сроки предоставления отчета о достижении значения показателя результативности предоставления Субсидии, согласие Получателя Субсидии на осуществление Департаментом и(или) органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
3.8. Основаниями для отказа в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленного Получателем Субсидии Соглашения условиям, установленным пунктами 3.6, 3.7 Порядка, или его непредставление (представление не в полном объеме), а также наличие страниц, не поддающихся прочтению;
установление факта недостоверности представленной Получателем Субсидии информации.
3.9. В случае изменения условий Соглашения Департамент заключает дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) на условиях и в порядке, установленных к Соглашению в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов автономного округа.
3.10. Возмещению подлежат расходы на участие в Мероприятиях в размере не более 30 процентов от понесенных затрат по направлениям затрат, указанным в 1.6 Порядка.
3.11. В случае превышения заявленных к возмещению сумм над суммами лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетом автономного округа, мероприятие финансируется в пределах остатка лимита бюджетных обязательств при наличии письменного согласия Получателя Субсидии.
3.12. В случае письменного отказа Получателя Субсидии на получение части Субсидии в текущем финансовом году в пределах остатка лимита бюджетных ассигнований финансированию подлежит Предложение Заявителя, зарегистрированное в журнале регистрации предложений под очередным номером.
3.13. В Соглашение включаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
3.14. Департамент перечисляет Субсидию Получателю Субсидии в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в порядке и на счет, открытый Получателем Субсидии в российской кредитной организации и установленный Соглашением, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Департаментом решения о ее предоставлении.
3.15. Возврат Субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в соответствии с разделом 5 Порядка.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель Субсидии в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент непосредственно либо направляет почтовым отправлением отчет о достижении результата предоставления Субсидии по форме, установленной в Соглашении.
4.2. Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формы представления Получателем Субсидии дополнительной отчетности, в том числе посредством заключения дополнительного соглашения.
5. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии
и ответственность за их нарушение
5.1. Департамент и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа, обязательную проверку соблюдения Получателем Субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии (далее – проверка).
5.2. Получатель Субсидии несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение условий и порядка предоставления Субсидии в соответствии с заключенным Соглашением.
5.3. Департамент принимает решение о возврате Субсидии в случаях:
5.3.1. Нарушения Получателем Субсидии условий Соглашения.
5.3.2. Нарушения Получателем Субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии, выявленных по фактам проверок.
5.3.3. Недостижения результата, значений показателей результативности предоставления Субсидии, указанных в Соглашении.
5.4. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о возврате Субсидии Получателем Субсидии направляет в адрес Получателя Субсидии письменное требование о возврате Субсидии.
5.5. Получатель Субсидии обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии в полном объеме перечислить указанную в нем сумму по указанным реквизитам.
5.6. В случае невыполнения Получателем Субсидии требования о возврате Субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
[*]Объем финансирования и механизмы предоставления налоговых льгот предприятиям обрабатывающей промышленности будут указаны после доведения методических рекомендаций для осуществления расчетов.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 17.10.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.010.000 Промышленность, 090.010.020 Управление в сфере промышленности (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 140.000.000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм, 140.030.000 Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: