Об утверждении административного регламента исполнения администрацией муниципального района Бирский район Республики Башкортостан муниципальной функции по муниципальному контролю за использованием ...



Утвержден

Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2020 года № 1050

Об утверждении административного регламента исполнения администрацией муниципального района Бирский район Республики Башкортостан муниципальной функции по муниципальному контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановлением Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 17 мая 2021 года № 536

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от 21.09.1992 № 2395-1 « О недрах», п. 4, ст. 2 и п. 2, ч.2 ст. 6 Федерального закона от 26.12.2008 №294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях регламентации деятельности администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в области осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить административный регламент исполнения администрацией муниципального района Бирский район Республики Башкортостан муниципальной функции по муниципальному контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых согласно приложению.

Обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

Глава администрации

А.В. Талалов

Приложение

к постановлению администрации

муниципального района Бирский район

Республики Башкортостан

от «05» октября 2020 года № 1050

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения функции по муниципальному контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального района Бирский район

Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции – муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее – муниципальный контроль).

1.2. Муниципальная функция по контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, исполняется сектором муниципального контроля администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (далее - сектор)

1.3. Муниципальная функция осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - ФЗ «О недрах»);

3) Законом Республики Башкортостан от 23.12.2004г. № 144-з «О порядке получения права пользования участками недр местного значения Республики Башкортостан»;

4) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ);

5) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ);

6) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

7) Конституцией Республики Башкортостан;

8) Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее КоАП РБ);

9) Положением о муниципальном контроле за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 12.08.2020 г. № 568 (далее - Положение)

10) Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения";

11) Устав муниципального района Бирский район Республики Башкортостан утвержденный решением Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 21.05.2012 №892;

12) Закон Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан»

1.4. Предметом муниципального контроля является соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а так же требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (далее – обязательные требования).

1.5. Должностные лица и специалисты, осуществляющие муниципальный контроль на территории муниципального района Бирский район Республики Башкортостан имеют право:

1) при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

2) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения главы администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о назначении проверки посещать объекты, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, на предмет соблюдения обязательных требований;

3) в целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие нарушения законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, к акту проверки прилагать: фототаблицу с нумерацией каждого фотоснимка и информацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушения действующего законодательства.

4) в случаях обнаружения в действиях (бездействии) гражданина, индивидуального предпринимателя, юридического или должностного лица признаков административного правонарушения, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, вышеуказанный акт с сопроводительным письмом направить в уполномоченные органы для принятия соответствующих мер;

5) при выявлении нарушения использования участка недр не предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, выдать нарушителю предписание (согласно приложению № 2) об устранении выявленного нарушения (далее – предписание) по утвержденной форме, в которой указывается срок устранения нарушения. Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых вручается гражданину или его законному представителю под роспись или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

6) проводить повторную проверку исполнения предписания об устранении нарушения по истечении установленного для устранения нарушения срока;

7) при невыполнении предписания в установленный срок в пределах компетенции уполномочены составлять протоколы об административном правонарушении в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан и направлять его в судебные органы для привлечения виновных лиц к административной ответственности;

8) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

9) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопроса о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, а также о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

10) привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

11) обращаться в правоохранительные, контрольные и надзорные органы за оказанием содействия в предотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также в установлении лиц, виновных в нарушении обязательных требований.

13) организовывать и проводить мероприятия по профилактике нарушений указанных требований, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

14) в случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Должностные лица сектора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при проведении проверки, обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать действующее законодательство и не нарушать права и законные интересы физических и юридических лиц, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения главы администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения главы администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и в случае предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 -ФЗ;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, физическому лицу, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, в том числе недр, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ; организовывать и проводить мероприятия по профилактике нарушений указанных требований, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган муниципального контроля после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица, его уполномоченного представителя, ознакомить их с административным регламентом исполнения муниципальной функции по муниципальному контролю, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.6. Права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц сектора информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц отдела;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц сектора, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, физического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю:

а) представлять документы о правах пользования участками недр, о правах на земельные участки, документы, устанавливающие организационно-правовую форму.

б) предоставить должностным лицам сектора, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

в) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверки экспертов, представителей экспертных организаций на территории, используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществления деятельности.

1.7. Результатом проведения контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, является выявление и пресечение нарушений физическими и юридическими лицами требований ФЗ «О недрах», Закона Республики Башкортостан от 23.12.2004г. № 144-з «О порядке получения права пользования участками недр местного значения Республики Башкортостан». По результатам проведенной проверки составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.

К акту проверки при выявлении нарушения прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции по контролю:

а) информация о месте нахождения и графике работы сектора муниципального контроля:

Место нахождение сектора и его почтовый адрес: 452450, г. Бирск, ул. Курбатова, д. 63, кабинет № 29.

- график работы: понедельник - пятница, с 9.00 ч - до 18.00 ч., обед с 13.00 ч. до 14.00 ч., суббота - воскресенье выходные дни.

Приемные дни со Вторника по Четверг с 9:00 по 13:00

Информацию о месте нахождения и графике работы отдела можно получить на сайте администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан https://birsk.bashkortostan.ru в сети Интернет и по справочным телефонам.

б) справочные телефоны отдела, исполняющего муниципальную функцию по муниципальному контролю: (34784) 2-32-15;

в) адрес официального сайта исполнителей муниципальной функции по муниципальному контролю - сайт администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в сети Интернет - https://birsk.bashkortostan.ru, адрес электронной почты: 47.zemkontr@bashkortostan.ru;

г) информацию по вопросам исполнения муниципальной функции по муниципальному контролю, сведений о ходе исполнения данной функции можно получить на сайте администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (https://birsk.bashkortostan.ru) и с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.2. Проверки соблюдения обязательных требований в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - проверки) проводятся не чаще чем один раз в три года, за исключением внеплановых проверок.

Общий срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта проверок) не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц отдела, проводящих плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур и административных действий,

требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме

3.1. Муниципальная функция по осуществлению муниципального контроля включает в себя следующие административные процедуры:

- подготовка к проведению проверки;

- проведение проверки;

- подготовка результатов проверки соблюдения обязательных требований;

- принятие мер по выявленным нарушениям;

- контроль за устранением нарушений обязательных требований.

3.2. Подготовка к проведению проверки

3.2.1.Основанием для начала подготовки к проведению плановой проверки является план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Включение очередной плановой проверки в ежегодный план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в связи с истечением трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

а) наименования юридических лиц, места нахождения юридических лиц, (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

б) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

в) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

г) наименование органа муниципального контроля.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, сектор направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Бирскую межрайонную прокуратуру для согласования.

Результатом является утвержденный первым заместителем главы администрации муниципального района Бирский район РБ и прошедший согласование с прокуратурой Республики Башкортостан план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

План проведения проверок фиксируется на бумажном носителе, на сайте администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, прокуратуры Республики Башкортостан, Генеральной прокуратуры.

3.2.2. Внеплановая проверка

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, выданного отделом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в сектор обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3) распоряжение главы администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

4) мотивированное представление, от должностного лица органа муниципального контроля с информацией, о выявленных нарушениях обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков.

В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения сектор представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Бирскую межрайонную прокуратуру Республики Башкортостан заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной, документарной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Условия, порядок приостановления исполнения муниципальной функции по муниципальному контролю:

а) отсутствие оснований для проведения внеплановой документарной проверки и (или) выездной проверки;

б) несоблюдение требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», к оформлению решения о проведении внеплановой выездной проверки;

в) несоответствие предмета внеплановой документарной и (или) выездной проверки полномочиям сектора.

г) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой документарной проверки и (или) выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

4) Внеплановые проверки физических лиц за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых проводятся с целью:

а) контроля исполнения требований ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений;

б) выявление нарушений законодательства при получении от органов государственной власти, юридических лиц или граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о фактах нарушений законодательства в области использования и охраны недр при добычи общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

Критерии принятия решений зависят от оснований для проведения внеплановой проверки.

Результатом является получение решения о согласовании проведения внеплановой документарной проверки и (или) выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

Распоряжение о проведении внеплановой документарной и (или) выездной проверки фиксируется на бумажном носителе, в электронной форме не фиксируется.

3.3.Проведение проверки

Основанием для проведения проверки является распоряжение главы администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

В распоряжении о проведении проверки указываются:

1) наименование органа муниципального контроля;

2) фамилии, имена, отечества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя отчество физического лица в отношении которых проводится проверка;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

О проведении проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля посредством направления копии распоряжения о начале ее проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, либо вручается под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица или индивидуального предпринимателя одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

Распоряжение направляется не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения плановой проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой проверки.

3.4. Подготовка результатов проверки соблюдения обязательных требований.

Подготовка результатов проверки соблюдения обязательных требований осуществляется на основании материалов, полученных в результате проверки.

Акт составляется должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование сектора;

3) дата и номер распоряжения о проведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении проверки. О наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку.

К акту прилагаются объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, предписания об устранении выявленных нарушений и копии документов связанные с результатами проверки.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле отдела.

Проверка проводится должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.

Критерии принятия решений – использование и охрана недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Акт проверки фиксируется на бумажном носителе, вносится в книгу проверок соблюдения законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. В электронной форме акт не фиксируется.

3.5. Принятие мер по выявленным нарушениям обязательных требований.

Основанием для принятия мер по выявленным нарушениям обязательных требований является выявленное нарушение (КоАП РФ и КоАП РБ).

Должностным лицом, проводящим проверку, одновременно с актом вручается предписание в случае выявления нарушений обязательных требований не предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ и составляется протокол об административном правонарушении, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан. В случае выявления нарушений обязательных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, полученные в ходе проверки документы, сопроводительным письмом и документами, подтверждающими наличие нарушения обязательных требований, должностным лицом, проводившим проверку, в течении 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляются в уполномоченные органы для рассмотрения и принятия решения.

Предписание выдается должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении начальника отдела.

Критерии принятия решении – выявленные нарушения.

Результатом административной процедуры является предписание, выданное проверяемому лицу, протокол об административном правонарушении.

Фиксация результата путем заполнения предписания и протокола об административном правонарушении. В электронной форме результат не фиксируется.

3.6. Контроль за устранением нарушений обязательных требований.

Основанием для начала контроля за устранением нарушений обязательных требований, является выданное предписание.

В течение пятнадцати дней с момента истечения срока устранения нарушения законодательства, установленного предписанием, проводится проверка устранения ранее выявленного нарушения. При проведении внеплановой проверки исполнения предписания выносится распоряжение о проведении такой проверки. При проведении проверки исполнения предписания должностным лицом, проводящим проверку, составляется акт проверки соблюдения обязательных требований в 2-х экземплярах с приложением документов, подтверждающих выполнение или не выполнение предписания по устранению выявленных нарушений при проведении проверки участков недр, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле сектора муниципального контроля. Сектор муниципального контроля ведет учет проверок соблюдения законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и необходимая информация записывается в книгу проверок соблюдения законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

Ответственным за контролем исполнения предписания, составление протокола, в случае не исполнения предписания, является должностное лицо, проводившее проверку, в соответствии с распоряжением о проведении проверки.

Критерии принятия решения – фактическое исполнение или неисполнение предписания.

При невыполнении предписания в установленный срок в пределах компетенции уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской федерации и законодательством Республики Башкортостан и направлять его в судебные органы для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

Фиксация результата путем заполнения протокола об административном правонарушении либо акта об устранении нарушения. В электронной форме результат не фиксируется.

3.7 Плановые (рейдовые осмотры).

Плановые (рейдовые) осмотры участков недр при осуществлении муниципального контроля за исполнением и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых проводятся с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан предусмотрена административная и иная ответственность.

Предметом плановых (рейдовых) осмотров является визуальное обследование участка недр с целью установления фактов нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований земельного законодательства либо его отсутствия.

Плановые (рейдовые) осмотры проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение планового (рейдового) осмотра.

Основанием для подготовки Задания является план, разработанный и утвержденный муниципальным правовым актом о назначении планового (рейдового) осмотра, поручение главы администрации муниципального района Бирский район РБ о необходимости проведения планового (рейдового) осмотра либо поступившее в Администрацию района обращение граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, содержащее информацию о нарушениях их имущественных прав или информацию о нарушениях требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Башкортостан, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан предусмотрена административная и иная ответственность.

Задание на проведение планового (рейдового) осмотра оформляется по установленной форме и утверждается первым заместителем главы администрации муниципального района Бирский район.

Задание на проведение планового (рейдового) осмотра должно содержать:

1) реквизиты муниципального правового акта о проведении проверки, послужившего основанием для проведения планового (рейдового) осмотра;

2) фамилию, имя, отчество лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра;

3) цель осмотра;

4) адрес обследуемого участка недр;

5) сроки проведения планового (рейдового) осмотра.

По результатам планового (рейдового) осмотра лицом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, проводившим осмотр, оформляется акт планового (рейдового) осмотра участка недр по установленной форме.

Акт планового (рейдового) осмотра участка недр составляется по итогам проведения планового (рейдового) осмотра не позднее трех дней после его проведения в 1 экземпляре.

В Акте планового (рейдового) осмотра земельного участка указывается:

1) дата и место составления;

2) адрес обследуемого участка недр;

3) реквизиты задания на проведение планового (рейдового) осмотра;

4) фамилия, имя, отчество, должность лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра;

5) обстоятельства, установленные в результате осмотра;

6) подпись лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра.

К акту планового (рейдового) осмотра участка недр могут прилагаться фото-, видеоматериалы, космические снимки и иные материалы, собранные в ходе мероприятий по осмотру участка.

В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров нарушений обязательных требований лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения главы Администрации или его заместителя о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по проведению проверок, и принятие решений осуществляется первым заместителем главы администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан путем проведения проверок соблюдения и исполнения лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля положений настоящего административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок исполнения муниципальной функции по муниципальному контролю, в том числе за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции по муниципальному контролю устанавливается первым заместителем главы администрации. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверок, несет персональную ответственность за своевременность подготовки проекта решения о проведении проверки, за соблюдение срока и установленного порядка проведения проверки, соблюдение прав проверяемого лица.

Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о проведении проверки, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

Должностное лицо, уполномоченное на принятие мер по результатам контроля, несет персональную ответственность за законность применяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствие применяемых мер совершенным нарушениям.

Должностные лица сектора в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Контроль за проведением проверок со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений главе администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок, в судебные органы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнителя, исполняющего муниципальную функцию, а также их должностных лиц

5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц отдела муниципального контроля.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

- если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

- при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, сектор вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

- если в письменной жалобе содержится вопрос, на которую заинтересованному лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в отдел. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;

- в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу в сектор.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является устная или письменная жалоба на действия (бездействие) должностных лиц при исполнении муниципальной функции по муниципальному контролю.

5.5. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.6. Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке направляется на имя главы администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

5.7. Поступившая жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы продлевается в случае принятия главой администрации муниципального района решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней.

Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указанием причин продления.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностного лица отдела может быть принято одно из следующих решений:

признание действий (бездействия) должностного лица сектора соответствующим законодательству Российской Федерации;

признание действий (бездействия) должностного лица сектора не соответствующим законодательству Российской федерации полностью или частично.

В случае признания действий (бездействия) должностного лица сектора соответствующим законодательству Российской Федерации выносится отказ в удовлетворении жалобы.

В случае признания действий (бездействия) должностного лица сектора не соответствующим законодательству Российской Федерации полностью или частично выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управляющий делами

О.В. Князева

Приложение № 1

к административному регламенту

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БИРСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

СЕКТОР МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

о недопустимости нарушения обязательных требований

___________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя,

должностного лица, занимаемая должность, место работы)

В период с _ ч. _ мин. "_" _____ 20_ г. по _ ч. _ мин. "_" _____ 20_ г. лицом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

___________________________________________________________________

проведена предварительная проверка информации, поступившей в орган муниципального контроля,

___________________________________________________________________

Установлено, что (выявленные нарушения обязательных требований, наступившие и возможные последствия в результате совершения лицом указанных действий).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.2 и ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ:

___________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя,

должностного лица, занимаемая должность, место работы)

(разъясняется возможная административная ответственность за продолжение неправомерных действий, нарушение обязательных требований).

В соответствии с ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ предлагаю _______________________________________________________________________

(наименование и адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя,

должностного лица, занимаемая должность, место работы, его уполномоченного

представителя)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Должность, Ф.И.О., лица, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

_____________________________________________________

(подпись)

С предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований ознакомлен(а), копию предостережения на ___ стр. получил(а):

___________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,

должностного лица, занимаемая должность, место работы, его уполномоченного

представителя)

"___" _________ 20__ г. _________________________

(подпись)

Предостережение направлено заказным письмом:

"___" _________ 20__ г.

Пометка об отказе ознакомления с предостережением: _______________________________________________________________________

(подпись лица, уполномоченного на проведение

муниципального контроля, за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)

Приложение № 2

к административному регламенту

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БИРСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

СЕКТОР МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

_______________________________ ____________________

(место составления акта) (дата составления акта)

_________________________

(время составления акта)

АКТ

о невозможности проведения проверки

По адресу/адресам: _______________________________________________________________________

(место проведения проверки)

на основании: _______________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов - номера, даты)

проведена ______________________________________ проверка в отношении:

(вид проверки)

___________________________________________________________________

(наименование проверяемого лица, адрес)

Дата и время проведения проверки:

"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.

"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.

Общая продолжительность проверки: _________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: _____________________________________________________

(ФИО проверяющего лица, должность, наименование органа

муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: _________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ______________________________________________________________________

(ФИО, должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку)

При проведении проверки присутствовали: _______________________________________________________________________

(ФИО, должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)

или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

представителя саморегулируемой организации

(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации)

присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки лицом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых была установлена невозможность проведения проверки (с указанием причин невозможности проведения проверки; лиц, допустивших действия/бездействия, повлекшие невозможность проведения проверки).

___________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись проверяющего лица)

Приложение № 3

к административному регламенту

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БИРСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

СЕКТОР МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Задание на проведение планового (рейдового) осмотра

"___" _________ 20___ г.

В соответствии со ст. 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и на основании __________________________________________________

(указать основание для подготовки Задания)

1. Провести плановый (рейдовый) осмотр:

___________________________________________________________________

(адрес участка недр)

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение планового (рейдового) осмотра

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица(иц),

уполномоченного(ых) на проведение осмотра)

3. В случае необходимости привлечь к проведению мероприятия следующих

лиц (по согласованию):

____________________________________________________________________

(фамилии, имя, отчество, должности привлекаемых к проведению осмотра

специалистов, экспертов, представителей экспортных организаций,

государственных органов, органов местного самоуправления)

4. Установить, что настоящий плановый (рейдовый) осмотр, проводится с целью выявления и пресечения нарушений требований законодательства, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена административная и иная ответственность.

5. Плановый (рейдовый) осмотр провести в период с "___" _______________20___ г. по "___" _______________ 20___ г. включительно.

Первый заместитель

главы администрации ________________________

(подпись, заверенная печатью)

Приложение № 4

к административному регламенту

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БИРСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

СЕКТОР МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

АКТ

планового (рейдового) осмотра участка недр

"__" __________ ___ г.

по адресу: ______________________________________________________

(место проведения осмотра)

на основании ______________________________________________________

(дата задания на проведение планового (рейдового) осмотра)

Лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение планового (рейдового) осмотра участка недр

___________________________________________________________________

(ФИО, должность лиц, уполномоченных на проведение планового

(рейдового) осмотра)

проведен плановый (рейдовый) осмотр участка недр

________________________________________________________________

(адрес (при наличии)/ориентир, кадастровый номер (при наличии),

ориентировочная площадь)

В ходе проведения осмотра участка недр установлено:

_________________________________________________________________

Выявлено нарушение (указывается выявленные нарушения требований действующего законодательства либо его отсутствие).

Подписи лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра: ______________________/ФИО/

(подпись)

Приложение № 5

к административному регламенту

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БИРСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

СЕКТОР МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

___________________________ __________________

(место составления) (дата составления)

В период с ________________ по _______________ лицом, уполномоченным на

осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых _____________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

на основании ___________________________________________________

(реквизиты распоряжения)

проведена плановая (внеплановая) документарная (выездная) проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Башкортостан

________________________________________________________________

(наименование органа государственной власти, органа местного

самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя,

законного представителя или фамилия, инициалы гражданина,

его законного представителя)

в результате которой выявлено нарушение

___________________________________________________________________

(наименование органа государственной власти, органа местного

самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя,

законного представителя или фамилия, инициалы гражданина,

его законного представителя в творительном падеже)

требований законодательства, выразившееся в _______________________________________________________________________

(указать нарушение)

участка недр по адресу: _________________________________________

Руководствуясь ст. 5 Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 № 2395-1 «О недрах»

ПРЕДПИСЫВАЮ:

___________________________________________________________________

(наименование органа государственной власти, органа местного

самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя,

законного представителя или фамилия, инициалы гражданина, его законного

представителя)

устранить указанное нарушение в установленном законом порядке в срок до ____________________.

Для решения вопроса о продлении срока устранения нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Башкортостан лицо, которому выдано предписание, вправе представить лицу, вынесшему предписание________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

по адресу: ___________________________________________________________

(адрес)

- ходатайство о продлении срока устранения нарушения;

- документы, справки и иные материалы, подтверждающие принятие необходимых мер для устранения нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства установлена административная ответственность.

Должность, Ф.И.О., лица, уполномоченного на осуществление муниципального

земельного контроля ____________________

(подпись)

С предписанием ознакомлен(а), копию предписания получил(а):

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица)

"___" _______________ 20___ г. ____________________ (подпись)

Предписание направлено заказным письмом:

"___" _______________ 20___ г.

Пометка об отказе ознакомления с предписанием: ____________________________________________________________________

(подпись лица, уполномоченного на проведение муниципального земельного контроля)

Приложение № 6

к административному регламенту

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БИРСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

СЕКТОР МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

"____" ____________ 20____ г. __________________

(дата составления) (место составления)________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество должность лица, уполномоченного на выдачу определения)

рассмотрев ходатайство от _____________ 201____ года о продлении срока устранения нарушения законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, поступившее от __________ ______________________________________________________________________ (наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, законного представителя или фамилия, инициалы гражданина, его законного представителя)

и приложенные к нему материалы: ______________________________________________________________________ УСТАНОВИЛ: ______________________________________________________________________ (описание содержания ходатайства и основания в удовлетворении) ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Ходатайство, поступившее от ____________________________удовлетворить. 2. Продлить срок выполнения предписания об устранении нарушения законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых до "____" ______________ 201____ г.

3. Уведомить лицо о том, что:

а) информацию о выполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых или ходатайство о продлении срока выполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению правонарушения в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами, представлять лицу, вынесшему предписание, по адресу: ____________________________________. б) лицо, в отношении которого вынесено предписание, в случае невозможности устранения нарушения в установленный срок, вправе заблаговременно до истечения срока предписания подать ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимых для устранения правонарушения. Ходатайство, поступившее позже установленного срока устранения нарушения, удовлетворению не подлежит; в) в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа. ________________________ ________________ ___________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Определение получил: ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (если имеется) должностного лица юридического лица или его представителя, фамилия, имя отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя или его представителя)

__________________ __________________ (дата) (подпись) Определение направлено заказным письмом: "____" ___________ 20____ г.

Приложение № 7

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

Исполнения функции по муниципальному контролю за использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых