Об утверждении Положения о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах на территории муниципального района Аскинский р...



Администрация муниципального района

Аскинский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2020 года № 530

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах на территории муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления на территории Российской Федерации», от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением Правительства от 11.03.2010 года №138 «Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 г. №1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий», Техническим регламентом таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий», утверждённого решением комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 года №770, для упорядочения на территории муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан проведения массовых мероприятий, связанных с организацией и проведением салютов и фейерверков, использования пиротехнических изделий в общественных местах, в целях обеспечения общественного порядка, безопасности населения, объектов сельской инфраструктуры, Администрация муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах на территории муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан.

2.Рекомендовать Отделению МВД России по Аскинскому району:

2.1.Обеспечивать контроль за соблюдением гражданами, должностными лицами, предприятиями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями порядка организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах;

2.2.Осуществлять согласование на проведение салютов, фейерверков и других мероприятий, сопровождающихся применением пиротехнических изделий.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации по строительству и вопросам жизнеобеспечения Щербинина А.А.

Глава Администрации

Р.М. Дихин

Приложение № 1

к постановлению Администрации

муниципального района Аскинский район

Республики Башкортостан

от «_____» октябрь 2020г. № _____

Положение о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах на территории муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан

Общие положения

1.1. Настоящее положение о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах на территории муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан (далее - положение) направлено на обеспечение безопасности при организации и устройстве на территории муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан салютов, фейерверков, а также использовании пиротехнических изделий в общественных местах.

1.2. Положение устанавливает порядок организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах на территории муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан.

1.3. Действие положения распространяется на физических лиц, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, должностных лиц, осуществляющих организацию и проведение салютов, фейерверков, а также использование пиротехнических изделий в общественных местах на территории муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан.

Основные определения, используемые в настоящем положении

2.1. Опасная зона - территория, на которой нахождение людей запрещено, кроме лиц, проводящих салют, фейерверк, а также использующих пиротехнические изделия. Радиус опасной зоны определяется техническими характеристиками пиротехнического изделия с учетом метеорологических условий.

2.2. Охранная зона - территория, на которой выставляются защитные сооружения, оцепления, преграждающие доступ людей к опасной зоне.

2.3. Безопасная зона - территория, на которой обеспечивается безопасность зрителей, транспорта, зданий и сооружений.

2.4. Заказчик салюта, фейерверка, а также использования пиротехнических изделий - физическое лицо, юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, пожелавшее устроить фейерверк.

2.5. Единая система - Единая система организации воздушного движения Российской Федерации.

2.6.Устроитель салюта, фейерверка, а также использования пиротехнических изделий - физическое лицо, юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, должностное лицо, непосредственно их выполняющее. Устроитель салюта, фейерверка, а также использования пиротехнических изделий 4 и 5 класса должен иметь необходимые разрешительные документы (лицензию). А также разрешение Башкирского центра организации воздушного движения филиала «Аэронавигация Центральной Волги» Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения», (далее – Башкирский центр ОВД) на использование воздушного пространства при проведении салютов и фейерверков высотой более 50 метров. Классификация пиротехнических изделий установлена ГОСТ Р 51270-99 «Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 27.04.1999 № 135.

Место и время проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий

3.1. Устройство салютов, фейерверков, а также использование пиротехнических изделий может осуществляться в любых пригодных для этих целей местах, обеспечивающих безопасность людей, зданий и сооружений, за исключением мест, использование которых запрещено решениями уполномоченных органов власти и администрацией муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан.

3.2. К местам, запрещенным для проведения фейерверков и применения пиротехнических изделий, могут быть отнесены:

помещения зданий, строений, сооружений, не обеспечивающие безопасность граждан, а также территории, непосредственно прилегающие к ним;

места вблизи опасных и вредных производств и объектов, а также транспортных узлов;

мосты, путепроводы, транспортные магистрали, полосы отчуждения железных дорог, нефтепроводов и газопроводов и линий высоковольтной электропередачи, пожароопасных и взрывоопасных объектов;

памятники истории и культуры, кладбища и культовые сооружения, заповедники, заказники и национальные парки;

территории, непосредственно прилегающие к зданиям больниц и детских учреждений, иным зданиям с массовым пребыванием людей.

3.3. Проведение салютов, фейерверков, а также использование пиротехнических изделий в общественных местах в ночное время (с 23.00 до 6.00) не допускается за исключением дней празднования Нового года, Дня Победы.

3.4. Производство салютов и фейерверков в границах проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность запрещается.

IV. Меры безопасности при проведении салютов, фейерверков, а также при использовании пиротехнических изделий

4.1. Физические и юридические лица независимо от организационно-правовой формы, должностные лица, осуществляющие проведение салютов, фейерверков или использующие пиротехнические изделия, обязаны строго выполнять требования настоящего положения, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации по мерам безопасности при обращении с пиротехнической продукцией, Правил использования воздушного пространства в Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих данную деятельность.

4.2. При подготовке и проведении фейерверков в местах массового пребывания людей с использованием пиротехнических изделий III класса опасности:

- должны быть разработаны технические решения (условия), при выполнении которых возможно проведение фейерверка. Они должны включать схему местности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий, предусматривать безопасные расстояния до сооружений с указанием границ безопасной зоны, а также места хранения;

- зрители должны находиться с наветренной стороны. Безопасное расстояние от мест проведения фейерверка до зданий и зрителей определяется с учетом требований инструкции применяемых пиротехнических изделий;

- на площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, а также оставлять пиротехнические средства без присмотра;

- места для проведения фейерверка необходимо отгородить и оснастить первичными средствами пожаротушения;

- охрана мест и безопасность при устройстве фейерверков возлагается на организацию, проводящую фейерверк.

4.3. Салюты, фейерверки, пиротехнические изделия 4 и 5 класса, а также пиротехнические изделия независимо от класса опасности при проведении мероприятий с массовым участием граждан должны проводиться и использоваться в строгом соответствии с полученным письменным разрешением.

При планировании праздничных мероприятий, программой которых предусмотрен запуск салютов и фейерверков высотой более 50 метров, необходимо согласовать данный вопрос с Башкирским Центром организации воздушного движения филиала «Аэронавигации Центральной Волги» ФГУП «Госкорпорация по Организации Воздушного Движения», для чего следует направить в его адрес информацию о месте, времени, характеристиках пиротехнических изделий и контактных данных организатора мероприятий.

4.3. При проведении салютов, фейерверков, а также использовании пиротехнических изделий допускается использование только исправного и аттестованного пускового оборудования и пиротехнических изделий, сертифицированных в соответствии с Правилами сертификации пиротехнической продукции, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 30 июля 1997 г. № 16.

4.4. Устроители салюта, фейерверка либо использующие пиротехнические изделия независимо от класса опасности обязаны обеспечить сохранность пиротехнических изделий, охрану пусковой площадки, опасной и охранной зоны, защиту от проникновения на их территорию посторонних лиц, безопасность зрителей, транспорта, зданий и сооружений.

4.5. Места проведения салюта, фейерверка либо использования пиротехнических изделий 4 и 5 класса должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения.

4.6. После окончания мероприятий с использованием пиротехнических изделий независимо от класса опасности устроитель обязан тщательно осмотреть территорию его проведения с целью выявления и сбора неотработанных изделий и элементов пиротехнических зарядов, уничтожение которых производится в установленных для этих целей местах вне черты населенных пунктов муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан

V. Порядок и условия получения разрешения на устройство салютов, фейерверков, а также использование пиротехнических изделий

5.1. Разрешение на устройство салюта, фейерверка, а также использование пиротехнических изделий выдается соответствующим органом местного самоуправления, на территории которого проводится данное мероприятие и согласуется с Караидельским межрайонным отделом надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан и отделением МВД России по Аскинскому району. В случае проведения салютов и фейерверков высотой более 50 метров необходимо разрешение центра Единой системы.

5.2. Для получения разрешения на устройство салюта, фейерверка, а также использование пиротехнического изделия его устроитель обязан подать в администрацию соответствующего органа местного самоуправления, на территории которого проводится данное мероприятие письменное обращение в срок не менее чем за 10 дней до намеченной даты его проведения.

5.3. В письменном обращении указываются следующие сведения:

1) наименование и адрес заказчика мероприятия, Ф.И.О. устроителя с указанием должностей, адресов и контактных телефонов;

2) название и цель мероприятия;

3) дата, место, время начала и окончания мероприятия;

4) копии договоров с заказчиком на проведение салютов, фейерверков, а также использование пиротехнических изделий;

5) сведения о классификации используемых пиротехнических изделий;

6) заключение Караидельского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан о соответствии места проведения салюта, фейерверка, а также использования пиротехнического изделия требованиям пожарной безопасности;

7) согласованные с Караидельским межрайонным отделом надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, государственной пожарной службой перечень и место дислокации необходимых сил и средств, привлекаемых для обеспечения пожарной безопасности;

8) согласованные с Отделением МВД России по Аскинскому району перечень и место дислокации необходимых сил и средств, привлекаемых для охраны общественного порядка.

9) разрешение Башкирского центра ОВД при проведении салютов и фейерверков высотой более 50 метров.

5.4. Письменное обращение по вопросу условий и порядка проведения салюта, фейерверка, использования пиротехнических изделий рассматривается в течение 5 дней. Решение принимается после изучения документации, обследования изделия, заявленного места проведения мероприятия, условий безопасности представителями соответствующего органа местного самоуправления, на территории которого проводится данное мероприятие, Караидельским межрайонным отделом надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, государственной пожарной службы, Отделения МВД России по Аскинскому району Республики Башкортостан.

5.5. Решение об отказе в разрешении на проведение салюта, фейерверка либо использовании пиротехнических изделий может быть принято в случае нарушения требований настоящего положения, а также, если не представляется возможным обеспечить надлежащую безопасность зрителей, транспорта, зданий и сооружений.

VI. Меры ответственности

За нарушение требований настоящего положения при проведении фейерверков к виновным лицам и организациям могут быть применены меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством, если эти нарушения не повлекли за собой уголовной ответственности.

Управляющий делами

Н.Н. Пушкарева

Лист согласования

по проекту постановления Администрации муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан

Содержание проекта: постановление «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах на территории муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан»

Проект представляет: отдел жизнеобеспечения

Проект согласовали:

Должность руководителя

Фамилия и инициалы

Подпись

Примечание

Заместитель главы

Администрации по строительству

и вопросам жизнеобеспечения

Щербинин А.А.

Управляющий делами

Пушкарева Н.Н.

Старший дознаватель Караидельского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ

Василов Д.Р.

Начальник ПСЧ-64 26 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по РБ

Балахонов О.М.

Начальник ОМВД России по Аскинскому району

Гизатов И.Г.

Правовая и

экспертиза проведена: ______________Л.И. Мингазова_________

(подпись, расшифровка подписи)

Фамилия И.О.

исполнителя проекта _________________________Г.Р. Гайсина

(подпись, расшифровка подписи)

Тел 8(34771)21144

Дата: 07.06.2020г.

Примечание: мотивированные дополнения и возражения по проекту (или по определенным пунктам) прикладываются справкой.