Основная информация
Дата опубликования: | 05 ноября 2008г. |
Номер документа: | ru18000200800379 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Удмуртская Республика |
Принявший орган: | Правительство Удмуртской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 ноября 2008 года № 255
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОТОРЫХ МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. постановлений Правительства УР от 21.11.2011 № 416; от 21.05.2012 № 210)
В целях реализации Федерального закона от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Абзац утратил силу. - постановление Правительства УР от 21.05.2012 № 210.
Стандарты качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики; (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Методику проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении государственных услуг в сфере содействия занятости населения в Удмуртской Республике в натуральном и стоимостном выражении.
2. Утратил силу. - постановление Правительства УР от 21.05.2012 № 210.
3. Утратил силу. - постановление Правительства УР от 21.11.2011 № 416.
Председатель Правительства Удмуртской Республики - Ю.С.Питкевич
Утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 05 ноября 2008 года № 255
РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОТОРЫХ МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Утратил силу. - постановление Правительства УР от 21.05.2012 № 210.
Утверждены постановлением Правительства Удмуртской Республики от 05 ноября 2008 года № 255
СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Стандарты качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее стандарты качества), представляют собой совокупность следующих стандартов качества предоставления государственных услуг:
- стандарт качества предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (Приложение 1);
- стандарт качества предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (Приложение 2);
- стандарт качества предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (Приложение 3);
- стандарт качества предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан (Приложение 4);
- стандарт качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи (Приложение 5);
- стандарт качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники (Приложение 6).
Стандарты качества включают следующие разделы, которые определяют:
- область применения стандартов качества при предоставлении государственной услуги;
- нормативные ссылки, на основании которых разработаны стандарты качества;
- характеристику потенциальных получателей государственной услуги;
- содержание государственной услуги;
- требования к качеству предоставления государственной услуги;
- основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги;
- порядок информирования населения о государственных услугах и об организации ее предоставления.
Стандарты качества учитываются при установлении нормативов финансирования государственных услуг, при установлении задания учредителя автономным учреждениям, подведомственным Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 05 ноября 2008 года № 255
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ (МОНИТОРИНГА) ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В НАТУРАЛЬНОМ И СТОИМОСТНОМ ВЫРАЖЕНИИ
(в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
I. Общие положения
1. Настоящая Методика проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения в Удмуртской Республике в натуральном и стоимостном выражении разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Ежегодная оценка (мониторинг) потребности (далее - оценка потребности) в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения в натуральном и стоимостном выражении проводится на систематической основе и является одним из этапов разработки проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
3. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг осуществляется в целях:
- обеспечения учета обязательных для предоставления населению Удмуртской Республики государственных услуг в области содействия занятости населения, оплачиваемых в пределах субвенций из федерального бюджета, предусмотренных бюджету Удмуртской Республики на реализацию переданных полномочий в области содействия занятости населения;
- определения приоритетных направлений для сбалансированного и эффективного распределения финансовых ресурсов по государственным услугам;
- обеспечения своевременного предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения в Удмуртской Республике в необходимых объемах;
- обеспечения своевременной и полной оплаты предоставленных населению Удмуртской Республики государственных услуг в области содействия занятости населения в пределах субвенций из федерального бюджета, предусмотренных бюджету Удмуртской Республики на реализацию переданных полномочий в области содействия занятости населения;
- формирования информационной базы для принятия решений о направлениях и способах оптимизации бюджетных расходов в области содействия занятости населения, внедрения результативного бюджетного планирования.
II. Объекты оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении
4. Оценке потребности подлежат государственные услуги, указанные в Реестре государственных услуг в области содействия занятости населения, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - Реестр).
5. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении осуществляется в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.
III. Проведение оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном выражении
6. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном выражении осуществляется Главным управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
7. Определение контингента потенциальных потребителей государственных услуг осуществляется в соответствии с графой Реестра «Потребитель государственной услуги».
Прогнозирование численности потенциальных потребителей государственных услуг осуществляется на основании фактических данных и прогнозного изменения численности потребителей на основе расчетов и экспертных оценок.
Источниками информации для прогнозирования контингента потенциальных потребителей являются статистическая и ведомственная отчетность, иная информация.
8. Натуральные показатели для оценки объема государственных услуг определяются в соответствии с графой Реестра «Единица измерения государственной услуги».
Источниками информации о фактическом объеме государственных услуг являются статистическая и ведомственная отчетность, иная информация.
Потребность в предоставлении государственных услуг в натуральном выражении определяется на основании фактических данных и прогнозного изменения численности потребителей соответствующей услуги в очередном году (очередном году и каждом году планового периода) на основе расчетов и экспертных оценок.
9. Результаты оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном выражении обобщаются в таблице по нижеприведенной форме.
Наименование государственной услуги
Единица измерения государственной услуги
Оценка потребности в натуральном
выражении по годам
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
1-й год
планового периода
2 год планового периода
10. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном выражении используется в качестве основы для оценки потребности в предоставлении соответствующих государственных услуг на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в стоимостном выражении.
IV. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг в стоимостном выражении
11. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг в стоимостном выражении осуществляется Главным управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики ежегодно на предстоящие три года (очередной финансовый год и плановый период) в отношении каждой из государственных услуг, включенных в Реестр. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
12. В качестве исходных данных для проведения оценки потребности в предоставлении государственных услуг в стоимостном выражении рассматриваются:
1) фактические данные об оплате государственных услуг и структуре их стоимости;
2) прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных элементов структуры стоимости государственных услуг;
3) утвержденные в установленном порядке нормативы стоимости (отдельных элементов стоимости) единицы услуг.
13. Фактические данные об оплате государственных услуг и структуре их стоимости формируются на основе существующей бюджетной отчетности. Группировка затрат производится в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации операций сектора государственного управления.
14. Оценка совокупной потребности в предоставлении государственных услуг в стоимостном выражении определяется как произведение показателя оценки потребности в предоставлении соответствующей государственной услуги в натуральном выражении на стоимость единицы государственной услуги в денежном выражении.
15. Результаты совокупной оценки потребности в предоставлении государственных услуг обобщаются в таблице по нижеприведенной форме.
(тыс. руб.)
Наименование
государственной
услуги
Оценка потребности в стоимостном выражении по годам
Текущий
финансовый год
Очередной
финансовый год
1-й год
планового
периода
2-й год
планового
периода
16. Результаты оценки потребности в предоставлении государственных услуг в стоимостном выражении направляются Главным управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики на согласование в Министерство финансов Удмуртской Республики и Министерство экономики Удмуртской Республики на бумажном и электронном носителях с обязательным обоснованием сделанного прогноза. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Представленные результаты оценки потребности в предоставлении государственных услуг должны быть соотнесены Главным управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики с предельными размерами прогнозируемых бюджетных ассигнований, доведенными Министерством финансов Удмуртской Республики до Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Предельные размеры прогнозируемых бюджетных ассигнований в части затрат на оплату предоставленных населению Удмуртской Республики государственных услуг в области содействия занятости населения формируются в пределах субвенций из федерального бюджета, предусмотренных бюджету Удмуртской Республики на реализацию переданных полномочий в области содействия занятости населения.
17. Уточненные результаты оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении направляются Главным управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики в Министерство финансов Удмуртской Республики для учета при формировании проекта бюджета Удмуртской Республики.
Приложение 1 к Стандартам качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ ВЫБОРА СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРОФЕССИИ), ТРУДОУСТРОЙСТВА, ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
(в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Дата введения - 2009 - 01- 01
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на государственные услуги в области содействия занятости населения по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, предоставляемые автономным учреждением, находящимся в ведении Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее по тексту - автономное учреждение) и устанавливает основные положения, определяющие качество данных услуг. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте реализованы нормы:
Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
федеральных законов:
от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;
постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости»;
постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 37 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих»;
приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 ноября 2007 года № 680 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения»;
приказа Федеральной службы занятости России от 11 июля 1996 года № 142 «О проведении аттестации работников образовательных учреждений Федеральной государственной службы занятости населения Российской Федерации»;
постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2003 года № 2 «О введении в действие санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»;
постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2011 года № 246 «О Главном управлении государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3. Получатели государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
3.1. Получателями государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (далее - государственная услуга) являются: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, включая безработных граждан.
3.2. Государственной услугой предлагается воспользоваться, если:
гражданин не имеет профессии (специальности);
гражданин испытывает трудности с выбором рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда;
невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;
необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
гражданин утратил способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
3.3. Государственная услуга предоставляется на основании личного обращения гражданина, заполнившего форму бланка заявления-анкеты или выразившего письменное согласие с предложением работника государственного учреждения Удмуртской Республики, подведомственного Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - центр занятости населения), о предоставлении государственной услуги. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3.4. Документами, необходимыми для получения государственной услуги, являются:
заявление-анкета или согласие с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги;
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, для граждан Российской Федерации; паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан; документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства;
документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию - для граждан, имеющих профессию (специальность), квалификацию; документ об образовании - для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
3.5. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
3.6. Государственная услуга может быть предоставлена неоднократно.
3.7. Государственная услуга может быть предоставлена гражданину по индивидуальной форме и (или) группе граждан - по групповой форме.
4. Содержание государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
4.1. Государственная услуга направлена на реализацию права граждан на труд, свободный выбор рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, на удовлетворение потребности в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости с учетом потребностей и возможностей гражданина и социально - экономической ситуации на рынке труда, определении профессии (специальности) для прохождения профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации.
Государственная услуга включает в себя:
профессиональное информирование - предоставление сведений о положении на рынке труда субъекта Российской Федерации, перечне профессий (специальностей), востребованных на рынке труда, потребности в квалифицированных работниках, об условиях и порядке прохождения профессионального обучения по направлению центра занятости населения, поиска подходящей работы;
профессиональное консультирование - консультирование граждан по вопросам выбора сферы деятельности, профессии, места работы, составления плана профессиональной карьеры, места и формы профессионального обучения, повышения квалификации, получения навыков успешного поиска работы и др.;
профессиональный подбор - выявление возможных направлений профессиональной деятельности, наиболее соответствующих возможностям гражданина, на основе результатов психофизиологического обследования;
профессиональный отбор - определение степени профессиональной пригодности человека к конкретной профессии (рабочему месту, должности) в соответствии с нормативными требованиями.
5. Требования к качеству предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
5.1.Требования к содержанию государственной услуги.
5.1.1. Государственная услуга должна быть направлена на: эффективную занятость населения, формирование правовых, социально - психологических, экономических, организационных условий и гарантий профессионального самоопределения получателей услуг, достижение сбалансированности между профессиональными интересами гражданина и возможностями рынка труда; прогнозирование профессиональной успешности в какой - либо сфере трудовой деятельности; содействие непрерывному росту профессионализма личности как важнейшего условия удовлетворенности трудом и собственным социальным статусом, реализации индивидуального потенциала, формированию здорового образа жизни и достойного благосостояния.
5.1.2. Профессиональное информирование граждан должно обеспечивать ознакомление различных групп населения с современными видами производства, состоянием рынка труда, потребностями хозяйственного комплекса в кадрах, содержанием и перспективами развития рынка профессий, формами и условиями их освоения, требованиями, предъявляемыми профессиями к человеку, возможностями профессионально - квалификационного роста и самосовершенствования в процессе трудовой деятельности.
5.1.3. Профессиональное консультирование граждан должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи гражданину в:
профессиональном самоопределении с целью принятия осознанного решения о подборе профессионального пути с учетом его психологических особенностей и возможностей, а также потребностей общества;
определении места работы (должности), наиболее отвечающего уровню притязаний и возможностей гражданина;
составлении плана профессиональной карьеры и определении путей ее реализации;
определении места и формы профессионального обучения;
получении навыков успешного поиска работы.
5.1.4. Профессиональный подбор должен обеспечить предоставление гражданину рекомендаций о наиболее возможных для него профессиональных направлениях (специальностях, видах деятельности, должностях) и прогноз успешности их освоения, составленный на основе результатов психофизиологической диагностики.
5.1.5. Профессиональный отбор должен быть направлен на выявление граждан с определенным уровнем развития психофизиологических качеств, которые наиболее полно соответствуют нормативным требованиям, предъявляемым к человеку конкретной профессией (рабочим местом, должностью).
5.2. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги.
Законность и безопасность предоставления государственной услуги автономным учреждением обеспечивают:
5.2.1. Наличие и состояние организационно-распорядительных документов, в соответствии с которыми функционирует автономное учреждение (далее по тексту - документы). Это:
организационные (решение учредителя о создании автономного учреждения, устав автономного учреждения, свидетельство о государственной регистрации автономного учреждения, решение учредителя о назначении руководителя автономного учреждения, локальные акты, инструкции, договоры, правила, штатное расписание);
распорядительные (приказы, распоряжения, в том числе утверждающие руководства, методики, правила, инструкции по организации работы);
информационно-справочные (протоколы, планы, отчеты, справки, акты, докладные и объяснительные записки, письма);
документы по личному составу (заявления, справки, характеристики, личные карточки. Приказы по личному составу, личные дела, трудовые книжки).
5.2.2. Наличие и состояние финансово - хозяйственной документации автономного учреждения. Это:
план финансово - хозяйственной деятельности автономного учреждения;
годовая бухгалтерская отчетность автономного учреждения;
аудиторское заключение о достоверности годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения;
эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.
5.2.3. Наличие и состояние программной и методической документации (руководств, правил, инструкций, методик регламентирующих процесс предоставления государственной услуги, определяющих методы (способы) ее предоставления и контроля).
5.2.4. Соответствие помещения для предоставления государственной услуги требованиям санитарно - гигиенических нормативов и правил пожарной безопасности, безопасности труда, требованиям защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг, таких как повышенная влажность, температура, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д. (СанПиН 2.4.3.1186-03).
5.2.5. Криминальная безопасность (оборудование автономного учреждения кнопкой экстренного вызова милиции, обеспечение круглосуточной охраны, наличие системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и др.).
5.3. Требования к материально - техническому обеспечению предоставления государственной услуги.
5.3.1. Площадь, занимаемая автономным учреждением, должна обеспечивать размещение персонала, граждан в целях предоставления им государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 ноября 2007 года № 680.
5.3.2. Автономное учреждение должно иметь следующие помещения для предоставления государственной услуги:
кабинет для индивидуального консультирования;
кабинет для группового консультирования;
компьютерный класс.
5.3.3. Помещение для предоставления государственной услуги, согласно Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 ноября 2007 года № 680, должно быть обеспечено необходимым оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, включая профессиограммы, видеофильмы, аудиокассеты, содержащие информацию о характере и условиях труда по профессиям (специальностям), наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, профессионального обучения, программно-техническими комплексами, позволяющими осуществлять тестирование, выявлять личностные особенности, профессиональные наклонности, возможности и потребности гражданина в определении рода деятельности, сферы занятости и профессиональном обучении, а также, стульями и столами.
5.4. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги.
5.4.1. Автономное учреждение должно располагать необходимым числом профконсультантов для предоставления государственной услуги в соответствии со штатным расписанием, утвержденным учредителем.
5.4.2. На должность профконсультанта должны приниматься лица, имеющие высшее профессиональное (психологическое, социологическое, педагогическое, социальное) образование и квалификацию, соответствующую профилю автономного учреждения, подтвержденные дипломами либо документами о присвоении квалификации.
5.4.3. Требования к профконсультанту для предоставления государственной услуги должны определяться квалификационными характеристиками в соответствии с действующим законодательством.
5.4.4. У каждого профконсультанта автономного учреждения должна быть должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права.
5.4.5. Все профконсультанты автономного учреждения должны быть аттестованы в порядке, установленном действующим законодательством.
5.4.6. Квалификация профконсультантов автономного учреждения должна поддерживаться на высоком уровне, включая повышение квалификации и периодическую учебу на курсах переподготовки, а также иными действенными способами.
5.4.7. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники автономного учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
5.4.8. Основными этическими принципами специалиста автономного учреждения, оказывающего государственные услуги, должны быть: компетентность, конфиденциальность, равноправное сотрудничество с получателями услуги, поддержка его активности, лояльность по отношению к получателям услуги и по отношению к коллегам.
5.4.9. Информация, полученная специалистом учреждения в процессе предоставления государственной услуги гражданину, составляет профессиональную тайну и не подлежит случайному или сознательному разглашению, а в случае необходимости, должна быть представлена в форме, исключающей ее использование против гражданина. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4.10. Руководитель автономного учреждения несет полную ответственность за политику в области качества государственной услуги, представляющую собой задачи, основные направления и цели автономного учреждения в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
5.5. Требования к информационному обеспечению предоставления государственной услуги.
5.5.1. Состояние информации об автономном учреждении, порядке и правилах предоставления государственной услуги должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 ноября 2007 года № 680.
5.5.2. Автономное учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты.
5.5.3. Состав информации о государственной услуге в обязательном порядке должен содержать:
реестр государственных услуг, оказываемых автономным учреждением в области содействия занятости населения;
процедуру предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия автономного учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, его должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в не совершении конкретных действий, которые должностные лица и работники автономного учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
схему размещения работников автономного учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
перечень профессий (специальностей), видов деятельности, востребованных на рынке труда Удмуртской Республики (города, района).
5.6. Требования к организации учета мнения получателей государственной услуги.
5.6.1. В автономном учреждении должна быть книга отзывов и предложений, предоставляемая посетителям по первому их требованию. Отзывы и предложения посетителей должны рассматриваться еженедельно с принятием при необходимости соответствующих мер.
5.6.2. В помещениях автономного учреждения должно быть оборудовано место (накопитель) для сбора замечаний и предложений от посетителей учреждения, проверка содержания которого должна осуществляться еженедельно.
5.6.3. В автономном учреждении не реже одного раза в полугодие должны проводиться опросы получателей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой услуги.
6. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
Наименование показателя, единицы измерения
Методика расчета
Источник информации
Обеспеченность автономного учреждения квалифицированными кадрами профконсультантов для предоставления государственной услуги(в %)
(К ф. + К сп.) х 100%
2 х К шт., где:
К ф. - штатная численность специалистов - профконсультантов для предоставления государственной услуги автономного учреждения по занятым должностям;
К шт. - численность специалистов - профконсультантов для предоставления государственной услуги автономного учреждения по штату;
К сп. - численность специалистов - профконсультантов для предоставления государственной услуги автономного учреждения, имеющих специальное образование либо специальную подготовку
Информация автономного учреждения
Удовлетворенность получателей качеством и доступностью предоставленной автономным учреждением государственной услуги (в %)
(О к. + О д.) х 100%
2 х О, где:
О к. - число опрошенных граждан, удовлетворенных качеством государственной услуги;
О д. - число опрошенных граждан, удовлетворенных доступностью государственной услуги;
О - общее число опрошенных граждан, получивших государственную услугу
Определяется по результатам опроса получателей государственной услуги.
Приложение 2 к Стандартам качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
(в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Дата введения - 2009 - 01 - 01
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на государственные услуги в области содействия занятости населения в части психологической поддержки безработных граждан, предоставляемые автономным учреждением, находящимся в ведении Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - автономное учреждение), и устанавливает основные положения, определяющие качество данных услуг. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте реализованы нормы:
Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
федеральных законов:
от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
от 03 ноября 2006 года № 174 -ФЗ « Об автономных учреждениях»;
от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;
постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости»;
постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 37 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих»;
приказа Федеральной службы занятости России от 11 июля 1996 года № 142 «О проведении аттестации работников образовательных учреждений Федеральной государственной службы занятости населения Российской Федерации»;
приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2007 года № 726 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан»;
постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2003 года № 2 «О введении в действие санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»;
постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2011 года № 246 «О Главном управлении государственной службы занятости населения Удмуртской Республики.
3. Получатели государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан
3.1. Получателями государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее - государственная услуга) являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения.
3.2. Государственная услуга предоставляется на основании личного обращения безработного гражданина, заполнившего форму бланка заявления-анкеты или выразившего письменное согласие с предложением работника государственного учреждения Удмуртской Республики, подведомственного Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - центр занятости населения), о предоставлении государственной услуги. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3.3. Документами, необходимыми для получения безработными гражданами государственной услуги, являются:
приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным;
заявление-анкета или согласие с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для безработных граждан, относящихся к категории инвалидов.
3.4. Государственная услуга предоставляется безработным гражданам бесплатно.
3.5. Безработные граждане имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
3.6. Государственная услуга может быть предоставлена гражданину по индивидуальной форме и (или) группе граждан - по групповой форме.
4. Содержание государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан
4.1. Государственная услуга - это система социально - психологических способов и методов, способствующих социально - профессиональному самоопределению личности в ходе формирования ее способностей, ценностных ориентаций и самосознания, повышению ее конкурентоспособности на рынке труда и адаптированности к условиям реализации собственной профессиональной карьеры. Психологическая поддержка осуществляется путем оптимизации психологического состояния человека как следствие полного разрешения или снижения актуальности психологических проблем, препятствующих трудовой, профессиональной, социальной самореализации безработного гражданина.
Государственная услуга включает в себя:
4.1.1. Психологическое консультирование - оказание помощи личности в ее самопознании, адекватной самооценке и адаптации в реальных жизненных условиях, формировании ценностно-мотивационной сферы, преодолении кризисных ситуаций и достижении эмоциональной устойчивости, способствующих непрерывному личностному росту и саморазвитию.
4.1.2. Психологический тренинг - развитие социально и психологически значимых умений, навыков, установок эффективного общения и поведения с помощью специальных приемов и упражнений (дискуссии, ролевые игры, психогимнастические упражнения).
4.1.3. Психологическую коррекцию - активное психологическое воздействие, направленное на устранение отклонений в психическом и личностном развитии, гармонизацию личности и межличностных отношений.
5. Требования к качеству предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан
5.1 Требования к содержанию государственной услуги.
5.1.1. Государственная услуга должна быть направлена на повышение мотивации безработного гражданина к труду, активизацию позиции по поиску работы и трудоустройству, сокращение сроков поиска работы и трудоустройства, полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышение адаптации к существующим условиям, реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
5.1.2. Психологическая поддержка безработных граждан должна способствовать повышению мотивации безработного гражданина к труду, активизации позиции и сокращению сроков поиска работы и трудоустройства, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
5.1.3. Психологическое консультирование безработных граждан должно обеспечить оказание ему квалифицированной помощи в:
- преодолении проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации;
- развитии навыков эффективного принятия жизненно важных решений;
- развитии навыков преодоления трудностей при столкновении с новыми жизненными обстоятельствами и требованиями;
- развитии способностей контролировать собственные реакции на окружающие ситуации;
- повышении потенциала личности.
Психологическое консультирование должно на основе полученной от гражданина информации и обсуждения с ним возникших психологических проблем помочь ему раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы для решения этих проблем.
5.1.4. Психологический тренинг должен способствовать решению проблем, препятствующих трудоустройству безработного гражданина, включая снятие состояния тревожности, психологической напряженности, свободное выражение эмоций, понимание и раскрытие своих проблем с соответствующими им переживаниями, получение и предоставление эмоциональной поддержки, модификацию способа переживания и эмоционального реагирования, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения и развитие навыков эффективного общения.
Психологические тренинги, как активное психологическое воздействие, должны быть оценены их эффективностью в снятии последствий психотравмирующих ситуаций (потеря работы, неудачи при собеседовании, неудачи при поступлении в учебное заведение и т.п.), нервно - психической напряженности, формировании личностных предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям.
5.1.5. Психологическая коррекция, как активное психологическое воздействие, должна обеспечивать преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении граждан, оказание им квалифицированной помощи в:
- осознании особенностей своего поведения и эмоционального реагирования;
- осознании собственных мотивов, потребностей, установок по отношению к себе, окружающим, желаемому рабочему месту и оценка их адекватности и реалистичности;
- осознании внутренних психологических проблем и конфликтов, препятствующих активному трудоустройству;
- получении эмоциональной поддержки;
- приобретении навыков свободного общения, необходимых для продуктивного поиска работы и трудоустройства.
5.2. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги.
Законность и безопасность предоставления государственной услуги автономным учреждением обеспечивают:
5.2.1. Наличие и состояние организационно-распорядительных документов, в соответствии с которыми функционирует автономное учреждение. Это:
организационные (решение учредителя о создании автономного учреждения, устав автономного учреждения, свидетельство о государственной регистрации автономного учреждения, решение учредителя о назначении руководителя автономного учреждения, локальные акты, инструкции, договоры, правила, штатное расписание);
распорядительные (приказы, распоряжения, в том числе утверждающие руководства, методики, правила, инструкции по организации работы);
информационно-справочные (протоколы, планы, отчеты, справки, акты, докладные и объяснительные записки, письма);
документы по личному составу (заявления, справки, характеристики, личные карточки, приказы по личному составу, личные дела, трудовые книжки).
5.2.2. Наличие и состояние финансово - хозяйственной документации автономного учреждения. Это:
план финансово - хозяйственной деятельности автономного учреждения;
годовая бухгалтерская отчетность автономного учреждения;
аудиторское заключение о достоверности годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения;
эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.
5.2.3. Наличие и состояние программной и методической документации (руководств, правил, инструкций, методик, регламентирующих процесс предоставления государственной услуги, определяющих методы (способы) ее предоставления и контроля).
5.2.4. Соответствие помещения для предоставления государственной услуги требованиям санитарно - гигиенических нормативов и правил пожарной безопасности, безопасности труда, требованиям защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг, таких как повышенная влажность, температура, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д. ( СанПиН 2.4.3.1186-03).
5.2.5. Криминальная безопасность (оборудование автономного учреждения кнопкой экстренного вызова милиции, обеспечение круглосуточной охраны, наличие системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и др.).
5.3. Требования к материально - техническому обеспечению предоставления государственной услуги.
5.3.1. Площадь, занимаемая автономным учреждением, должна обеспечивать размещение персонала, граждан в целях предоставления им государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными Административным регламентом предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2007 года № 726.
5.3.2. Автономное учреждение должно иметь следующие помещения для предоставления государственной услуги:
- кабинет для индивидуального консультирования;
- кабинет для проведения тренингов;
- компьютерный класс для проведения диагностики.
5.3.3. Помещение для предоставления государственной услуги, согласно Административному регламенту предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2007 года № 726, должно быть обеспечено необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, а также стульями и столами.
5.4. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги.
5.4.1. Автономное учреждение должно располагать необходимым числом психологов для предоставления государственной услуги в соответствии со штатным расписанием, утвержденным учредителем.
5.4.2. На должность психолога должны приниматься лица, имеющие высшее профессиональное (психологическое) образование и квалификацию, соответствующую профилю автономного учреждения, подтвержденные дипломами либо документами о присвоении квалификации.
5.4.3. Требования к психологу должны определяться квалификационными характеристиками в соответствии с действующим законодательством.
5.4.4. У каждого психолога автономного учреждения должна быть должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права.
5.4.5. Психологи по предоставлению государственной услуги автономного учреждения должны быть аттестованы в порядке, установленном действующим законодательством.
5.4.6. Квалификация психологов по предоставлению государственной услуги автономного учреждения должна поддерживаться на высоком уровне, включая повышение квалификации и периодическую учебу на курсах переподготовки и иными действенными способами.
5.4.7. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники автономного учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
5.4.8. Основными этическими принципами специалиста автономного учреждения, оказывающего государственные услуги, должны быть: компетентность, конфиденциальность, равноправное сотрудничество с гражданином, поддержка его активности, лояльность по отношению к гражданам и по отношению к коллегам.
5.4.9. Информация, полученная специалистом учреждения в процессе предоставления государственной услуги безработному гражданину, составляет профессиональную тайну и не подлежит случайному или сознательному разглашению, а в случае необходимости, должна быть представлена в форме, исключающей ее использование против гражданина. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4.10. Руководитель автономного учреждения несет полную ответственность за политику в области качества государственной услуги, представляющую собой задачи, основные направления и цели автономного учреждения в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
5.5. Требования к информационному обеспечению предоставления государственной услуги.
5.5.1. Состояние информации об автономном учреждении, порядке и правилах предоставления государственной услуги должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2007 года № 726.
5.5.2. Автономное учреждение обязано довести до сведения безработных граждан свое наименование и местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты.
5.5.3. Состав информации о государственной услуге в обязательном порядке должен содержать:
- реестр государственных услуг, оказываемых автономным учреждением в области содействия занятости населения;
- процедуру предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действия автономного учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, его должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в не совершении конкретных действий, которые должностные лица и работники автономного учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей;
- перечень получателей государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- схему размещения работников автономного учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги.
5.6. Требования к организации учета мнения получателей государственной услуги.
5.6.1. В автономном учреждении должна быть книга отзывов и предложений, предоставляемая посетителям по первому их требованию. Отзывы и предложения посетителей должны рассматриваться еженедельно с принятием при необходимости соответствующих мер.
5.6.2. В помещениях автономного учреждения должно быть оборудовано место (накопитель) для сбора замечаний и предложений от посетителей учреждения, проверка содержания которого должна осуществляться еженедельно.
5.6.3. В автономном учреждении не реже одного раза в полугодие должны проводиться опросы получателей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой услуги.
6. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан
Наименование показателя, единицы измерения
Методика расчета
Источник информации
Обеспеченность автономного учреждения квалифицированными кадрами психологов для предоставления государственной услуги(в %)
(К ф. + К сп.) х 100%
2 х К шт., где:
К ф. - штатная численность психологов для предоставления государственной услуги автономного учреждения по занятым должностям;
К шт. - численность психологов для предоставления государственной услуги автономного учреждения по штату;
К сп. - численность психологов для предоставления государственной услуги автономного учреждения, имеющих специальное образование либо специальную подготовку
Информация автономного учреждения
Удовлетворенность получателей качеством и доступностью предоставленной автономным учреждением государственной услуги (в %)
(О к. + О д.) х 100%
2 х О,где:
О к. - число опрошенных граждан, удовлетворенных качеством государственной услуги;
О д. - число опрошенных граждан, удовлетворенных доступностью государственной услуги;
О - общее число опрошенных граждан, получивших государственную услугу
Определяется по результатам опроса получателей государственной услуги.
Приложение 3 к Стандартам качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН НА РЫНКЕ ТРУДА
(в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Дата введения - 2009 - 01 - 01
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на государственные услуги в области содействия занятости населения в части социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, предоставляемые автономным учреждением, находящимся в ведении Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - автономное учреждение), и устанавливает основные положения, определяющие качество данных услуг. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте реализованы нормы:
Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
федеральных законов:
- от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- от 03 ноября 2006 года № 174 -ФЗ « Об автономных учреждениях»;
- от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;
постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости»;
постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 37 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих»;
постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2003 года № 2 «О введении в действие санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»;
абзац утратил силу. - постановление Правительства УР от 21.11.2011 № 416;
приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 июня 2007 года № 400 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»;
приказа Федеральной службы занятости России от 11 июля 1996 года № 142 «О проведении аттестации работников образовательных учреждений Федеральной государственной службы занятости населения Российской Федерации»;
постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2011 года № 246 «О Главном управлении государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
3. Получатели государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
3.1. Получателями государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - государственная услуга) являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения.
3.2. Государственная услуга предоставляется на основании личного обращения безработного гражданина, заполнившего форму бланка заявления-анкеты или выразившего письменное согласие с предложением работника государственного учреждения, подведомственного Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - центр занятости населения), о предоставлении государственной услуги. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3.3. Документами, необходимыми для получения безработными гражданами государственной услуги, являются:
- заявление-анкета или согласие с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги;
- приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным.
3.4. Государственной услугой предлагается воспользоваться, если безработный гражданин:
- испытывает трудности в поиске работы. К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» относятся: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые;
- впервые ищет работу (ранее не работал);
- стремится возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
- состоит на учете в органах службы занятости более 6 месяцев;
- утратил способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
3.5. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
3.6. Государственная услуга может предоставляться в виде проведения занятий с одним безработным гражданином (по индивидуальной форме проведения) и (или) с группой безработных граждан (по групповой форме проведения).
3.7. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
4. Содержание государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
4.1. Государственная услуга направлена на удовлетворение потребности граждан, признанных в установленном порядке безработными, в получении навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду, самокорреляции и способствует сокращению периода поиска подходящей работы за счет формирования у безработного гражданина активной жизненной позиции.
Государственная услуга включает в себя:
4.1.1. информирование безработных граждан о технике, методах и способах поиска работы;
4.1.2. выработку навыков самостоятельного поиска подходящей работы.
5. Требование к качеству предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
5.1. Требования к содержанию государственной услуги.
5.1.1. Государственная услуга должна способствовать избавлению получателя услуги от страха перед неудачами; выявлению его скрытых творческих резервов; повышению его самооценки и укреплению уверенности в собственных силах; демонстрации преимущества гибких, не шаблонных стратегий поведения в нестандартных ситуациях; переформированию неэффективных стратегий ригидного поведения в более гибкие, динамичные, творческие стратегии; повышению адаптационных возможностей личности в неблагоприятных условиях безработицы.
5.1.2. Информирование безработных граждан о технике, методах и способах поиска работы должно включать сведения:
о банке вакансий и работодателей;
об использовании средств массовой информации;
об использовании Интернет - ресурсов.
5.1.3. Выработка навыков самостоятельного поиска подходящей работы должна включать:
- знакомство с техникой, методами и способами поиска работы;
- информацию о структуре резюме, порядке его составления и приемов коррекции профессиональных и личностных качеств, с учетом требований работодателей к кандидатурам работников;
- правила конструктивного обращения к работодателям;
- отработку техники собеседования, ведения деловых переговоров, самопрезентации, ориентации на психологические особенности собеседника.
5.2. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги.
Законность и безопасность предоставления государственной услуги автономным учреждением обеспечивают:
5.2.1. Наличие и состояние организационно-распорядительных документов, в соответствии с которыми функционирует автономное учреждение. Это:
организационные (решение учредителя о создании автономного учреждения, устав автономного учреждения, свидетельство о государственной регистрации автономного учреждения, решение учредителя о назначении руководителя автономного учреждения, локальные акты, инструкции, договоры, правила, штатное расписание);
распорядительные (приказы, распоряжения, в том числе утверждающие руководства, методики, правила, инструкции по организации работы);
информационно-справочные (протоколы, планы, отчеты, справки, акты, докладные и объяснительные записки, письма);
документы по личному составу (заявления, справки, характеристики, личные карточки, приказы по личному составу, личные дела, трудовые книжки).
5.2.2. Наличие и состояние финансово - хозяйственной документации автономного учреждения. Это:
план финансово - хозяйственной деятельности автономного учреждения;
годовая бухгалтерская отчетность автономного учреждения;
аудиторское заключение о достоверности годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения;
эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.
5.2.3. Наличие и состояние программной и методической документации
(руководств, правил, инструкций, методик, регламентирующих процесс предоставления государственной услуги, определяющих методы (способы) ее предоставления и контроля).
5.2.4. Соответствие помещения для предоставления государственной услуги требованиям санитарно - гигиенических нормативов правил пожарной безопасности, безопасности труда, требованиям защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг, таких как повышенная влажность, температура, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д. ( СанПиН 2.4.3.1186-03).
5.2.5. Криминальная безопасность (оборудование автономного учреждения кнопкой экстренного вызова милиции, обеспечение круглосуточной охраны, наличие системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и др.).
5.3. Требования к материально - техническому обеспечению предоставления государственной услуги.
5.3.1. Площадь, занимаемая автономным учреждением, должна обеспечивать размещение персонала, граждан в целях предоставления им государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными Административным регламентом предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 июня 2007 года № 400.
5.3.2. Автономное учреждение должно иметь следующие помещения для предоставления государственной услуги:
- кабинет для индивидуальных занятий;
- кабинет для групповых занятий;
- компьютерный класс.
5.3.3. Помещение для предоставления государственной услуги согласно Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 июня 2007 года № 400, должно быть обеспечено необходимым оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи), средствами релаксации, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, а также стульями и столами.
5.4. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги.
5.4.1. Автономное учреждение должно располагать необходимым числом специалистов (профконсультантов и психологов) для предоставления государственной услуги в соответствии со штатным расписанием.
5.4.2. На должность психолога должны приниматься лица, имеющие высшее профессиональное (психологическое) образование и квалификацию, соответствующую профилю автономного учреждения, подтвержденные дипломами либо документами о присвоении квалификации.
5.4.3. На должность профконсультанта для предоставления государственной услуги должны приниматься лица, имеющие высшее профессиональное (психологическое, социологическое, педагогическое, социальное) образование и квалификацию, соответствующую профилю автономного учреждения, подтвержденные дипломами либо документами о присвоении квалификации.
5.4.4. Требования к специалистам (профконсультантам и психологам) должны определяться квалификационными характеристиками, установленными Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 37.
5.4.5. У каждого специалиста для предоставления государственной услуги автономного учреждения должна быть должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права.
5.4.6. Специалисты автономного учреждения должны быть аттестованы в порядке, установленном законодательством.
5.4.7. Квалификация специалистов автономного учреждения должна поддерживаться на высоком уровне, включая повышение квалификации и периодическую учебу на курсах переподготовки и иными действенными способами.
5.4.8. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники автономного учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
5.4.9. Основными этическими принципами специалиста автономного учреждения, оказывающего государственные услуги, должны быть: компетентность, конфиденциальность, равноправное сотрудничество с получателем услуги, поддержка его активности, лояльность по отношению к получателю услуги и по отношению к коллегам.
5.4.10. Информация, полученная специалистом автономного учреждения в процессе предоставления государственной услуги безработному гражданину, составляет профессиональную тайну, не подлежащую случайному или сознательному разглашению, при необходимости, информация должна быть представлена в форме, исключающей ее использование против гражданина. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4.11. Руководитель автономного учреждения несет полную ответственность за политику в области качества государственной услуги, представляющую собой задачи, основные направления и цели автономного учреждения в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
5.5. Требования к информационному обеспечению предоставления государственной услуги.
5.5.1. Состояние информации об автономном учреждении, порядке и правилах предоставления государственной услуги должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 июня 2007 года № 400.
5.5.2. Автономное учреждение обязано довести до сведения безработных граждан свое наименование и местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты.
5.5.3. Состав информации о государственной услуге в обязательном порядке должен содержать:
- реестр государственных услуг, оказываемых автономным учреждением в области содействия занятости населения;
- процедуру предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действия автономного учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, его должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в не совершении конкретных действий, которые должностные лица и работники автономного учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей;
- перечень получателей государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- схему размещения работников автономного учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- рекомендации по самостоятельному поиску работы и составлению резюме;
- график предоставления государственной услуги по групповой форме проведения занятий.
5.6. Требования к организации учета мнения получателей государственной услуги.
5.6.1. В автономном учреждении должна быть книга отзывов и предложений, предоставляемая посетителям по первому их требованию. Отзывы и предложения посетителей должны рассматриваться еженедельно с принятием при необходимости соответствующих мер.
5.6.2. В помещениях автономного учреждения должно быть оборудовано место (накопитель) для сбора замечаний и предложений от посетителей учреждения, проверка содержания которого должна осуществляться еженедельно.
5.6.3. В автономном учреждении не реже одного раза в полугодие должны проводиться опросы получателей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой услуги.
6. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
Наименование показателя, единицы измерения
Методика расчета
Источник информации
Обеспеченность автономного учреждения квалифицированными кадрами профконсультантов для предоставления государственной услуги(в %)
(К ф. + К сп.) х 100%
2 х К шт., где:
К ф. - штатная численность специалистов - профконсультантов для предоставления государственной услуги автономного учреждения по занятым должностям;
К шт. - численность специалистов - профконсультантов для предоставления государственной услуги автономного учреждения по штату;
К сп. - численность специалистов - профконсультантов для предоставления государственной услуги автономного учреждения, имеющих специальное образование либо специальную подготовку
Информация автономного учреждения
Удовлетворенность получателей качеством и доступностью предоставленной автономным учреждением государственной услуги (в %)
(О к. + О д.) х 100%
2 х О,где:
О к. - число опрошенных граждан, удовлетворенных качеством государственной услуги;
О д. - число опрошенных граждан, удовлетворенных доступностью государственной услуги;
О - общее число опрошенных граждан, получивших государственную услугу
Определяется по результатам опроса получателей государственной услуги.
Приложение 4 к Стандартам качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ, ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
(в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Дата введения 2009-01-01
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на государственную услугу в области содействия занятости населения в части профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан (далее - государственная услуга), предоставляемую автономным учреждением, находящимся в ведении Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - автономное учреждение), и устанавливает основные положения, определяющие качество предоставления данной услуги. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте реализованы нормы:
Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
законов Российской Федерации:
- от 19 апреля 1991года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
- от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»;
Федерального закона от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня1995 года № 610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов»;
постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2000 года № 3/1 «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения»;
постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 37 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих»;
приказа Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 18 июня 1997 года № 1221 «Об утверждении Требований к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ»;
приказа Федеральной службы занятости России от 11 июля 1996 года № 142 «О проведении аттестации работников образовательных учреждений Федеральной государственной службы занятости населения Российской Федерации»;
постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2003 года № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»;
постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2011 года № 246 «О Главном управлении государственной службы занятости населения Удмуртской Республики». (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3. Получатели государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан
3.1. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, признанные в установленном порядке безработными (далее - граждане).
3.2. Государственной услугой предлагается воспользоваться если:
- гражданин не имеет профессии (специальности);
- невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;
- необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
- гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
3.3. Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации имеют:
- безработные инвалиды;
- безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
- граждане, уволенные с военной службы;
- жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
- выпускники общеобразовательных учреждений;
- граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности);
- родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей инвалидов.
(пункт 3.3 в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3.4. Государственная услуга может быть предоставлена гражданам по индивидуальной или групповой форме.
3.5. Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно.
4. Содержание государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан
4.1. Государственная услуга направлена на развитие трудовых ресурсов, обеспечение продуктивной, свободно избранной занятости граждан, усиление их социальной защищенности посредством повышения роста профессионального мастерства, профессиональной мобильности.
Государственная услуга включает в себя:
- профессиональную подготовку граждан - ускоренное приобретение гражданами навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ;
- переподготовку граждан - получение гражданами по образовательным программам дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности;
- повышение квалификации граждан - совершенствование знаний, умений и навыков по имеющимся у граждан профессиям, специальностям, повышение роста профессионализма и компетентности.
4.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан реализуются в рамках профессиональных образовательных программ.
4.3. Образовательные программы разрабатываются на основе государственных стандартов профессионального образования, типовых образовательных программ.
4.4. Конкретное содержание образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации граждан (в разрезе профессий, специальностей, видов деятельности) определяются автономным учреждением исходя из целей и сроков обучения, а также в соответствии с законодательством.
4.5. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан осуществляется по очной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, которое может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
5. Требования к качеству предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан
5.1. Требования к содержанию государственной услуги
5.1.1.Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан должны быть направлены на обеспечение эффективной занятости граждан, удовлетворение их потребности в обучении и повышение конкурентоспособности кадров на рынке труда.
5.1.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан должны осуществляться по профессиям, специальностям, видам деятельности, пользующимся спросом на рынке труда.
5.1.3. Профессиональная подготовка граждан должна обеспечить ускоренное приобретение обучающимися гражданами навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ.
Профессиональная подготовка не предусматривает повышение образовательного уровня обучающихся граждан.
Нормативный срок освоения образовательных программ профессиональной подготовки граждан установлен Перечнем профессий профессиональной подготовки, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 29 октября 2001 года № 3477.
Срок обучения должен составлять от 1 до 6 месяцев.
По отдельным профессиям с учетом сложности технологического процесса, мощности обслуживаемого оборудования и др. срок обучения может превышать 6 месяцев, но не более 12 месяцев.
5.1.4. Переподготовка граждан, имеющих начальное профессиональное образование или стаж работы более года, должна обеспечить приобретение ими новых профессий для работы (доходного занятия) по этим профессиям.
Срок освоения образовательных программ переподготовки граждан, имеющих начальное профессиональное образование или стаж работы более года, должен составлять от 0,5 до 3 месяцев.
По отдельным профессиям, с учетом сложности технологического процесса, мощности обслуживаемого оборудования, срок обучения может превышать 3 месяца, но не более 6 месяцев.
5.1.5. Повышение квалификации граждан, имеющих начальное профессиональное образование или стаж работы более года, должно обеспечить обновление знаний, умений и навыков, рост профессионального мастерства и повышение конкурентоспособности по имеющимся у них профессиям, а также изучение новой техники, технологии и других вопросов по профилю профессиональной деятельности.
Срок освоения образовательных программ повышения квалификации граждан, имеющих начальное профессиональное образование или стаж работы более года, должен составлять от 100 до 500 часов.
5.1.6. Профессиональная переподготовка граждан, имеющих среднее или высшее профессиональное образование, должна обеспечить им получение дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, а также получение новой квалификации в рамках имеющегося направления подготовки (специальности).
Профессиональная переподготовка граждан, имеющих среднее или высшее профессиональное образование, должна осуществляться по дополнительным профессиональным образовательным программам двух видов:
- свыше 500 часов - обучение, обеспечивающее совершенствование знаний граждан для выполнения нового вида профессиональной деятельности;
- 1000 и более часов - обучение, обеспечивающее гражданам получение дополнительной квалификации.
5.1.7. Повышение квалификации граждан, имеющих среднее или высшее профессиональное образование, должно обеспечить обновление теоретических и практических знаний граждан в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
Повышение квалификации граждан, имеющих среднее или высшее профессиональное образование должно осуществляться по образовательным программам трех видов:
- до 72 часов;
- от 72 до 100 часов;
- от 100 до 500 часов.
5.1.8. Максимальный объем учебной нагрузки обучающихся граждан не должен превышать 40 часов в неделю. Минимальный объем учебной нагрузки обучающихся граждан не должен быть меньше 36 часов в неделю.
5.1.9. Продолжительность академического часа занятий должна составлять 45 минут. Продолжительность учебного дня должна составлять не менее 6 академических часов.
5.1.10. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан должны включать в себя теоретический курс, производственное обучение (производственную практику) и при необходимости стажировку.
Общее время, отводимое на теоретическое обучение, должно выделяться в объеме 35-40 процентов от общего количества учебных часов, на производственное обучение - в объеме 60-65 процентов.
5.1.11. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан должны завершаться экзаменами, зачетами, выпускными работами, другими формами аттестации, предусмотренными учебными планами и программами.
5.1.12. Аттестация и присвоение квалификации гражданам, завершившим полный курс обучения, должны производиться в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2000 года №3/1.
5.1.13. Качество освоения образовательных программ в разрезе профессий, специальностей, видов деятельности должно подтверждаться введением распределенного промежуточного контроля (по модулям, темам или блокам программы) и заключительного контроля. Вид и средства контроля выбираются при разработке образовательных программ в соответствии с ее целями и сроками освоения.
5.1.14. Учебные группы для теоретического обучения должны комплектоваться численностью не менее 10 человек и не более 30 человек из лиц, обучаемых по одной или родственным (смежным, совмещенным) профессиям, специальностям, должностям, видам предстоящей трудовой деятельности, с учетом имеющегося уровня образования, опыта практической работы, возраста обучаемых и других факторов.
Производственное обучение должно осуществляться в группах численностью по 10- 15 человек.
5.1.15. Не допускается отвлечение обучаемых граждан от учебных занятий на различного рода мероприятия, не связанные с учебным процессом.
5.2.Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги
Законность и безопасность предоставления автономным учреждением государственной услуги обеспечивают:
5.2.1. наличие и состояние организационно-распорядительных документов, в соответствии с которыми должно функционировать автономное учреждение. Это:
- организационные (решение учредителя о создании автономного учреждения, устав автономного учреждения, свидетельство о государственной регистрации автономного учреждения, решение учредителя о назначении руководителя автономного учреждения, лицензия на право осуществления образовательной деятельности, локальные акты, инструкции, договоры, правила, штатное расписание);
- распорядительные (приказы, распоряжения);
- информационно-справочные (протоколы, планы, статистические отчеты, отчеты, справки, акты, докладные и объяснительные записки, письма);
- документы по личному составу (заявления, справки, характеристики, личные карточки, приказы по личному составу, личные дела, трудовые книжки);
5.2.2. наличие и состояние финансово - хозяйственной документации. Это:
- план финансово - хозяйственной деятельности автономного учреждения;
- документы бухгалтерского учета;
- годовая бухгалтерская отчетность автономного учреждения;
- аудиторское заключение о достоверности годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения;
- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
5.2.3. наличие и состояние учебно-программной, методической документации. Это:
- типовые профессиональные образовательные программы по профессиям, специальностям, видам деятельности;
- государственные образовательные стандарты начального профессионального образования;
- Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;
- Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих;
- государственные стандарты профессионального образования;
- учебно-методические комплексы (рабочие образовательные программы, рабочие учебные планы, рабочие учебно-тематические планы, лабораторные и практические работы (инструкционные карты), учебно-методические пособия по выполнению практических и лабораторных работ, учебно-методические пособия по выполнению выпускных аттестационных работ, экзаменационные билеты, вопросы для дифференцированных зачетов, билеты для квалификационных экзаменов);
- планы работы автономного учреждения по методическому сопровождению процесса обучения;
- планы работы методических объединений преподавателей и мастеров производственного обучения.
Образовательные программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации граждан должны обеспечивать преемственность по отношению к государственным образовательным стандартам начального профессионального образования;
5.2.4. соответствие помещения для предоставления государственной услуги требованиям санитарно - гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда, требованиям защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг, таких как повышенная влажность, температура, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д. (СанПиН 2.4.3.1186-03).
5.2.5. Криминальная безопасность (оборудование автономного учреждения кнопкой экстренного вызова милиции, обеспечение круглосуточной охраны, наличие системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и др.).
5.3. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги
5.3.1. Автономное учреждение должно быть размещено в помещении нежилого фонда. Помещение должно быть обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оборудовано пожарно-охранной сигнализацией и средствами пожаротушения (огнетушитель) и оснащено телефонной связью.
5.3.2. В учебно-производственную базу автономного учреждения должны входить: учебные классы, учебные лаборатории, учебные мастерские, оборудование, аппаратура, приборы, инструменты и другие технические устройства и средства, используемые для выполнения действий при предоставлении государственной услуги.
5.3.3. Площади учебных классов, учебных лабораторий, учебных мастерских, используемые для выполнения действий при предоставлении государственной услуги гражданам, должны соответствовать нормативам «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования СанПиН 2.4.3.1186-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 января 2003 года.
5.3.4. Автономное учреждение при предоставлении государственной услуги может арендовать учебно-производственную базу образовательных учреждений, а также производственные мощности организаций.
Арендуемые площади должны соответствовать нормативам «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования СанПиН 2.4.3.1186-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 января 2003 года.
5.3.5. В учебно- методическую базу автономного учреждения должны входить: учебно-программная и методическая документация, учебно-методические пособия, учебники, литература (методическая, специальная, справочная, нормативная), образцы продукции и упаковок, раздаточные материалы и другое методическое обеспечение, используемое для выполнения действий при предоставлении государственных услуг.
5.3.6. Развитие учебно-производственной базы автономного учреждения должно осуществляться в пределах субвенций из федерального бюджета, предусмотренных бюджету Удмуртской Республики на реализацию переданных полномочий в области содействия занятости населения.
5.4. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги
5.4.1. К инженерно-педагогическому персоналу автономного учреждения должны относиться: администрация, преподаватели, мастера производственного обучения и другие работники, осуществляющие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации граждан, участвующие в организации, проведении и методическом обеспечении образовательного процесса.
5.4.2. На должности инженерно-педагогического персонала должны приниматься лица, имеющие профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую профилю автономного учреждения, подтвержденную аттестатами, дипломами об образовании либо документами о повышении специальной производственной, педагогической квалификации.
Прием сотрудников на должности инженерно-педагогического персонала должен проводиться в соответствии со штатным расписанием, утвержденным учредителем автономного учреждения.
5.4.3. К педагогической деятельности не должны допускаться лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, и лица, имеющие судимость за определенные преступления. Перечни соответствующих медицинских противопоказаний и состава преступлений устанавливаются законодательством.
5.4.4. Требования к инженерно-педагогическому персоналу (далее - сотрудники) должны определяться квалификационными характеристиками в соответствии с законодательством.
Сотрудники не реже одного раза в пять лет должны повышать свою квалификацию на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
5.4.5. У каждого сотрудника для предоставления государственной услуги автономного учреждения должна быть должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права.
5.4.6. Аттестация и назначение сотрудников автономного учреждения должны осуществляться в соответствии с законодательством.
5.4.7. Автономное учреждение может привлекать при предоставлении государственных услуг на условиях совместительства, почасовой оплаты труда преподавателей, мастеров производственного обучения образовательных учреждений, имеющих разряд оплаты труда не ниже 11 разряда, а также специалистов предприятий, организаций, оплата труда которых осуществляется в соответствии с законодательством.
5.4.8. Руководитель автономного учреждения несет полную ответственность за политику в области качества государственной услуги, представляющую собой задачи, основные направления и цели автономного учреждения в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
5.5. Требования к информационному обеспечению предоставления государственной услуги
5.5.1. Состояние информации об автономном учреждении, порядке и правилах предоставления государственной услуги должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
5.5.2. Автономное учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты.
5.5.3. Состав информации о государственной услуге в обязательном порядке должен содержать:
реестр государственных услуг, оказываемых автономным учреждением в области содействия занятости населения;
процедуру предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия автономного учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, его должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в не совершении конкретных действий, которые должностные лица и работники автономного учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
схему размещения работников автономного учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
перечень профессий (специальностей), видов деятельности, востребованных на рынке труда Удмуртской Республики.
5.6. Требования к организации учета мнения получателей государственной услуги
5.6.1. В автономном учреждении должна быть книга отзывов и предложений, предоставляемая посетителям по первому их требованию. Отзывы и предложения посетителей должны рассматриваться еженедельно с принятием при необходимости соответствующих мер.
5.6.2. В помещениях автономного учреждения должно быть оборудовано место (накопитель) для сбора замечаний и предложений от посетителей учреждения, проверка содержания которого должна осуществляться еженедельно.
5.6.3. В автономном учреждении не реже одного раза в полугодие должны проводиться опросы получателей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой услуги.
6. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан
Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется по следующим показателям:
Наименование показателя, единицы измерения
Методика расчета
Источник информации
Полнота предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями законодательства, нормативными документами в области образования (в %)
P фак. х 100%
P, где:
P фак.- фактическое количество прочитанных учебных часов;
P- плановое количество учебных часов, определенное образовательной программой
Учебная документация автономного учреждения
Обеспеченность автономного учреждения квалифицированными педагогическими кадрами для предоставления государственной услуги (в %)
(К а. + К н.) х 100%
2 х К, где:
К а. -численность педагогического состава, предоставляющего государственную услугу автономного учреждения, реализующего государственную услугу, имеющего разряд оплаты труда не ниже 12 разряда;
К н. – численность педагогического состава автономного учреждения, предоставляющего государственную услугу, реализующего государственную услугу, имеющего разряд оплаты труда ниже 12 разряда;
К- численность педагогического состава, предоставляющего государственную услугу автономного учреждения, реализующего государственную услугу
Информация автономного учреждения
Удовлетворенность получателей качеством и доступностью предоставленной автономным учреждением государственной услуги (в %)
(О к. + О д.) х 100%
2 х О, где:
О к. - число опрошенных граждан, удовлетворенных качеством государственной услуги;
О д. - число опрошенных граждан, удовлетворенных доступностью государственной услуги;
О - общее число опрошенных граждан, получивших государственную услугу
Определяется по результатам опроса получателей государственной услуги.
Приложение 5 к Стандартам качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ЛОКАЛЬНЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ КАНАЛОВ СВЯЗИ
(в ред. постановлений Правительства УР от 21.11.2011 № 416; от 21.05.2012 № 210)
Дата введения - 2009-01-01
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает требования к техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи в государственных учреждениях Удмуртской Республики - центрах занятости населения, подведомственных Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - центры занятости населения), с целью обеспечения гарантированной работоспособности в процессе оказания услуг населению в порядке, предусмотренном законодательством о занятости населения и государственными административными регламентами.
Настоящий стандарт исходит из того, что техническое обслуживание локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи должно обеспечивать увеличение срока службы оборудования, снижать вероятность возникновения и сокращать время устранения аварийных ситуаций, что является необходимым условием для соблюдения технологии обслуживания безработных граждан и оказания им услуг.
Настоящий стандарт предполагает проведение технического обслуживания локальных вычислительных компьютерных сетей и информационных каналов связи непосредственно в центрах занятости населения, не прерывая технологического процесса приема населения.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте реализованы нормы:
закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
федеральных законов:
от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;
постановлений Правительства Российской Федерации:
от 30 июня 2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости»;
от 17 ноября 2007 года № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2011 года № 246 «О Главном управлении государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (абзац введен постановлением Правительства УР от 21.05.2012 № 210)
приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
от 03 июля 2006 года № 513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»;
от 30 ноября 2006 года № 819 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»;
от 07 июня 2007 года № 400 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»;
от 07 июня 2007 года № 401 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ»;
от 13 июня 2007 года № 415 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации»;
от 28 июня 2007 года № 449 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые»;
от 01 ноября 2007 года № 680 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения»;
от 27 ноября 2007 года № 726 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан»;
от 08 ноября 2010 года № 972н «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму предоставления в них сведений. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3. Получатели государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи
Получателями государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи являются государственные учреждения Удмуртской Республики - центры занятости населения, подведомственные Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
4. Содержание государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи
В целях исполнения Удмуртской Республикой полномочий в сфере занятости населения, переданных Российской Федерацией в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», в службе занятости населения Удмуртской Республики создана единая техническая система.
В состав единой технической системы входят средства вычислительной техники, оргтехники, локальные вычислительные сети и информационные каналы связи центров занятости населения и управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики, объединенные и интегрированные в общую сеть Федеральной службы по труду и занятости (Роструд).
Техническое обслуживание локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи в центрах занятости населения заключается в выполнении регламентных работ - установленного комплекса операций, направленных на поддержание их в исправном состоянии, проверку на соответствие функциональным требованиям и техническим параметрам, а также принятие мер по устранению выявленных неисправностей.
Регламентные работы предполагают выполнение следующих операций:
- комплексная проверка работоспособности локальных вычислительных сетей центра занятости населения, заключающаяся в проверке работоспособности серверов, рабочих станций, сетевых адаптеров, концентраторов, коммутаторов, принт-серверов, кроссового и другого оборудования, системного и прикладного программного обеспечения;
- проверка работоспособности информационных каналов связи, в том числе использующих технологию ADSL, настройка модемов;
- проверка доступа к сети Интернет, обеспечение функционирования электронной почты, получение файлов настройки и ключей доступа от провайдера, настройка необходимых технических и программных компонентов при обнаружении неисправности;
- проверка работоспособности дисковой и файловой подсистем серверов;
- проверка всех рабочих станций на связь с сервером, их настройка и наладка для работы с прикладным программным обеспечением под управлением операционной системы Linux;
- проверка надежности и наладка системы хранения информации на сервере, настройка и наладка аппаратной части сервера, отвечающей за надежное хранение информации, проверка жестких дисков, наладка автоматического архивирования на дополнительные носители информации;
- проверка организации безопасного доступа к информации, настройка системного программного обеспечения архивации информации;
- проверка надежности и обеспечение безопасного хранения информации в процессе обмена внутри локальной сети, настройка, наладка и тестирование программного обеспечения, отвечающего за защиту от несанкционированного доступа к базам данных и служебной информации;
- тестирование и проверка характеристик электрических линий с целью выявления долговременной стабильности электрических компонентов, устранение выявленных неисправностей;
- тестирование системного программного обеспечения, проверка его работоспособности, проверка составляющих его компонент на наличие и комплектность, проверка корректной загрузки сервера, восстановление или повторная установка системы в случае неисправности;
- тестирование прикладного программного обеспечения, проверка корректной загрузки и работоспособности всех компонентов программно-технологического комплекса «Содействие» на всех рабочих станциях, входящих в состав локальной сети под управлением операционной системы Linux;
- генерация нового системного программного обеспечения, наладка и тестирование ранее установленного программного обеспечения с целью повышения производительности сервера и увеличения степени безопасности хранения информации;
- установка нового программного обеспечения на рабочих станциях, наладка и тестирование ранее установленного программного обеспечения, непосредственно влияющего на работоспособность локального компьютера в сети и повышение производительности его работы;
- защита сервера и рабочих станций от вирусов, проверка файлов, хранящихся на жестком диске сервера, на наличие вирусов, при обнаружении вирусов выполнение действий по их уничтожению и принятие необходимых мер по предотвращению повторного заражения;
- расширение профилей пользователей и администрирование правил системной политики;
- проверка работоспособности сервера, его наладка, удаление пыли, смазка вращающихся компонентов;
- проверка работоспособности источника бесперебойного питания;
- проверка характеристики электрических линий с целью выявления долговременной стабильности электрических компонентов;
- визуальный осмотр и контроль физической целостности кабельной системы, сверка маркировки розеток с журналом, проверка соответствия информации, находящейся на розетке, информации, расположенной на коммутационной панели;
- удаление пыли в серверах и кроссовом оборудовании с целью предотвращения влияния осаждающейся пыли на электрические свойства кабельной системы.
5. Требования к качеству государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи
5.1. Требования к организации регламентных работ
К обязательным требованиям по организации регламентных работ относятся следующие требования:
- оказание полного объема регламентных работ, обеспечивающих гарантированную работоспособность информационных каналов связи и локальных вычислительных сетей во всех центрах занятости населения с целью обеспечения непрерывного функционирования единой информационно-технической системы службы занятости населения Удмуртской Республики;
- проведение регламентных работ без остановки работы центра занятости населения и нарушения технологии его работы;
- обеспечение безопасности и конфиденциальности служебной информации, находящейся на внутренних магнитных носителях серверов (базы данных, файлы, электронные таблицы и др.);
- наличие сертификата соответствия на выполнение работ (услуг) по ремонту и техническому обслуживанию персональных ЭВМ, копировально-множительной техники, телефонных аппаратов, наладке локальных компьютерных сетей.
5.2. Требования к периодичности регламентных работ
Работоспособность информационных каналов связи и локальных вычислительных сетей в центрах занятости населения обеспечивается выполнением регулярного технического обслуживания оборудования, своевременной заменой изношенных деталей и узлов, своевременным контролем и настройкой системного и прикладного программного обеспечения.
Регламентные работы по техническому обслуживанию информационных каналов связи и локальных вычислительных сетей в центрах занятости населения выполняются не реже двух раз в год с интервалом 5-7 месяцев.
5.3. Требования к персоналу
Работы по техническому обслуживанию информационных каналов связи и локальных вычислительных сетей, определенные данным стандартом, должны выполнять специалисты, имеющие высшее техническое образование по специальностям: электронные вычислительные машины, комплексы, системы и сети; программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем; проектирование и технология производства электронных средств; радиотехника; телекоммуникации, иным аналогичным специальностям, связанным с электронной вычислительной техникой, а также имеющие стаж работы системным программистом или специалистом по ремонту и обслуживанию вычислительной техники.
5.4. Требования к приборам, инструментам и материалам
Электрические приборы (мультиметры, осциллографы, омметры, источники питания) должны поддерживаться в рабочем состоянии, соответствовать требованиям эксплуатационной документации и подвергаться ежегодной поверке не реже одного раза в год.
Материалы, используемые для технического обслуживания оборудования локальных вычислительных сетей, должны соответствовать условиям, рекомендованным производителем в паспорте технического средства, и инструкции по эксплуатации.
5.5. Требования к автономному учреждению по предоставлению государственной услуги
К автономному учреждению - поставщику государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи в центрах занятости населения предъявляются следующие требования:
- устав автономного учреждения должен соответствовать законодательству Российской Федерации и законодательству Удмуртской Республики;
- автономное учреждение должно иметь сертификат соответствия на выполнение работ (услуг) по ремонту и техническому обслуживанию персональных ЭВМ, копировально-множительной техники, телефонных аппаратов, наладке локальных компьютерных сетей;
- помещение автономного учреждения и его деятельность должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам;
- помещение автономного учреждения должно быть обеспечено круглосуточной охраной, иметь установленную автоматическую охранную сигнализацию и телефонную связь;
- для обеспечения пожарной безопасности в помещении автономного учреждения должны быть установки автоматической пожарной сигнализации, средства извещения о пожаре, первичные средства пожаротушения.
5.6. Требования к информационному обеспечению получателей государственной услуги
Автономное учреждение - поставщик государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи должно предоставить получателям государственной услуги - центрам занятости населения, следующую информацию:
- о наименовании автономного учреждения;
- об адресах и контактных телефонах;
- о графике работы автономного учреждения и времени приема посетителей;
- о видах и содержании работ, оказываемых автономным учреждением по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи;
- о периодичности и сроках проведения работ по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
5.7. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для получателей
Автономное учреждение - поставщик государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи должно обеспечивать постоянную доступность государственной услуги ее получателям - центрам занятости населения. Это необходимо для обеспечения гарантированной работоспособности оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи в целях организации бесперебойного технологического процесса по оказанию услуг населению.
Доступность государственной услуги обеспечивается:
- оказанием услуги в помещениях центров занятости населения непосредственно на рабочих местах специалистов;
- оказанием услуги в режиме работы центров занятости населения без прерывания технологического процесса приема населения;
- оказанием консультационной помощи по телефону в течение всего рабочего дня, а в сложных случаях - оказанием практической помощи на рабочих местах в центрах занятости населения;
- в случае возникновения аварийной ситуации - оказанием срочной внеплановой услуги непосредственно в центре занятости населения с целью недопущения сбоев технологического процесса по оказанию услуг населению.
5.8. Требования к организации учета мнения получателей государственной услуги
С целью организации учета мнения получателей государственной услуги - центров занятости населения в автономном учреждении - поставщике государственной услуги необходимо иметь книгу отзывов и предложений, выдаваемую представителям центров занятости населения по их требованию.
Автономное учреждение периодически, два раза в год, должно проводить опросы получателей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой государственной услуги.
С целью организации учета работ, выполненных автономным учреждением по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, в центре занятости населения заполняется специальный журнал технического обслуживания локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
При приемке выполненных регламентных работ в журнале технического обслуживания локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи специалистом автономного учреждения делается запись, содержащая наименование выполненной работы и фамилию специалиста, выполнившего работу.
Получатель государственной услуги принимает работу и подтверждает ее выполнение подписью директора центра занятости населения и администратора баз данных.
6. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи
Выполняемые регламентные работы должны соответствовать определенным показателям стандарта качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, какими являются показатели, перечисленные в пунктах 6.1 - 6.7.
6.1. Полнота технического обслуживания локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П полноты ЛВС = К кол ЛВС ТО / К кол ЛВС всего x 100%,
где:
П полноты ЛВС процент полноты выполнения регламентных работ;
К кол ЛВС ТО количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание;
К кол ЛВС всего общее количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
6.2. Соответствие технического обслуживания локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи техническим нормам и установленным стандартам качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П соотв. ЛВС = К кол ЛВС ТО соотв. / К кол ЛВС ТО всего x 100%,
где:
П соотв. ЛВС процент выполнения работ по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи в соответствии с техническими нормами и установленными стандартами качества;
К кол ЛВС ТО соотв. количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых техническое обслуживание выполнено в соответствии с техническими нормами и установленными стандартами качества;
К кол ЛВС ТО всего общее количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание.
6.3. Периодичность технического обслуживания локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П период. ЛВС = К кол ЛВС ТО период. / К кол ЛВС ТО всего x 100%,
где:
П период. ЛВС процент выполнения работ по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи в пределах установленной периодичности (5-7 месяцев);
К кол ЛВС ТО период. количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание в пределах установленной периодичности;
К кол ЛВС ТО всего общее количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание.
6.4. Обеспечение непрерывного технологического процесса работы центра занятости населения в ходе технического обслуживания локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П непрер. ЛВС = К кол ЛВС ТО непрер. / К кол ЛВС ТО всего x 100%,
где:
П непрер. ЛВС процент выполнения работ по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи без нарушения технологического процесса работы центра занятости;
К кол ЛВС ТО непрер. количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание без нарушения технологического процесса работы центра занятости населения;
К кол ЛВС ТО всего общее количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание.
6.5. Обеспечение сохранности, безопасности и конфиденциальности служебной информации, находящейся на внутренних магнитных носителях сервера и рабочих станций, в ходе технического обслуживания оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П сохран. ЛВС = К кол ЛВС ТО сохран. / К кол ЛВС ТО всего x 100%
где:
П сохран. ЛВС процент выполнения работ по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи с обеспечением сохранности, безопасности и конфиденциальности служебной информации;
К кол ЛВС ТО сохран. количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание с обеспечением сохранности, безопасности и конфиденциальности служебной информации;
К кол ЛВС ТО всего общее количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание.
6.6. Возникновение неисправностей оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи в период между техническими обслуживаниями.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П неисправ.ЛВС = К кол ЛВС ТО неисправ. / К кол ЛВС ТО всего x 100%,
где:
П неисправ.ЛВС процент возникновения неисправностей оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, имеющих место в период между техническими обслуживаниями;
К кол ЛВС ТО неисправ. количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, неисправность которых возникла в период между техническими обслуживаниями;
К кол ЛВС ТО всего общее количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание.
6.7. Увеличение срока службы средств вычислительной техники и оргтехники в результате технического обслуживания.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П срок службы ЛВС = К кол ЛВС ТО срок службы / К кол ЛВС ТО всего x 100%,
где:
П срок службы ЛВС процент выполнения работ по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, обеспечивших увеличение срока службы оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи;
К кол ЛВС ТО срок службы количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, срок службы которых увеличился в результате выполнения регулярных регламентных работ;
К кол ЛВС ТО всего общее количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание.
7. Термины и определения
В настоящем Стандарте используются следующие основные понятия и термины, предусмотренные Государственными стандартами Российской Федерации.
Техническое обслуживание локальной вычислительной сети и информационных каналов связи - это комплекс операций по поддержанию работоспособности информационных каналов связи, серверов, рабочих станций, оборудования локальных сетей (сетевых адаптеров, концентраторов, коммутаторов, принт-серверов, кроссового оборудования, модемов и др.), системного и прикладного программного обеспечения при использовании их по назначению.
Сервер - выделенный компьютер повышенной мощности и надежности с установленным сервисным программным обеспечением, управляющий использованием разделяемых между рабочими станциями (терминалами) ресурсов системы.
Рабочая станция - рабочее место специалиста, представляющее собой компьютер, подключенный к локальной вычислительной сети, с соответствующим программным обеспечением, предназначенным для решения определенного круга задач.
Модем - устройство для подключения локальной вычислительной сети или отдельного компьютера к глобальной сети через телефонную сеть.
Информационный канал связи - среда передачи информации между двумя устройствами активного сетевого оборудования, включающая линии передачи данных, абонентские и сетевые кабели.
Линия передачи данных - кабель или радиоканал, соединяющий рабочие станции и серверы в районе размещения сети друг с другом.
Сетевые адаптеры (сетевые платы) - устройства для передачи и приема пакетов данных, передаваемых по кабелям.
Концентратор - устройство для соединения сегментов локальных вычислительных сетей.
Коммутатор - устройство для улучшения производительности локальных вычислительных сетей.
Принт-сервер - устройство для обеспечения сетевой печати.
Кроссовое оборудование компьютерной сети - кабели, патч-корды (коммутационные шнуры), розетки (соединительные коробки), пластиковые короба и другое сопутствующее оборудование.
Источник бесперебойного питания - устройство для повышения устойчивости работы сети и обеспечения сохранности данных на рабочих станциях и серверах, поддерживающее питание потребителя в случае пропадания напряжения основного источника, используя для этого энергию своих аккумуляторных батарей.
Технология ADSL - модемная технология, позволяющая использовать телефонную линию для высокоскоростного доступа в Интернет одновременно с использованием классической телефонной связи по той же линии. Эта технология позволяет превратить стандартные абонентские телефонные аналоговые линии в линии высокоскоростного доступа, при этом обеспечивается высокое качество связи, сравнимое с качеством, предоставляемым волоконно-оптическими линиями связи.
Сеть Интернет - всемирная система добровольно объединённых компьютерных сетей, построенная на использовании протокола IP и маршрутизации пакетов данных. Интернет служит физической основой для «Всемирной паутины» - всемирной информационной среды, содержащей огромные объемы оцифрованной информации.
Электронная почта - наименование службы и предоставляемой ею услуги по пересылке и получению электронных сообщений по распределенной, в том числе глобальной компьютерной сети. Электронная почта является наиболее распространенным и важным сервисом сети Интернет.
Linux - бесплатная unix-подобная операционная система, современная, устойчивая, быстроразвивающаяся, поддерживаемая тысячами независимых разработчиков и сотнями компаний по всему миру. Распространяется на условиях свободно распространяемого программного обеспечения (проект GNU). Не требовательна к ресурсам, работает на широком спектре компьютерного оборудования (от AT 386/4/40 до 16-ти процессорного Sun Ultra Sparc).
Системное программное обеспечение - совокупность программ, предназначенных для поддержания работоспособности системы обработки информации или повышения эффективности ее использования в процессе выполнения прикладных программ.
Прикладное программное обеспечение - совокупность программ, предназначенных для оказания услуг общего характера пользователям и обслуживающему персоналу системы обработки информации.
Программно-технологический комплекс «Содействие» - многофункциональное прикладное программное обеспечение, предназначенное для работы специалистов центров занятости населения с целью оказания услуг в сфере занятости гражданам, ищущим работу, и безработным в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 в порядке, утвержденном государственными административными регламентами.
Приложение 6 к Стандартам качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ СРЕДСТВ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ И ОРГТЕХНИКИ
(в ред. постановлений Правительства УР от 21.11.2011 № 416; от 21.05.2012 № 210)
Дата введения - 2009-01-01
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает требования к техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники в Государственных учреждениях Удмуртской Республики - центрах занятости населения, подведомственных Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - центры занятости населения), с целью обеспечения гарантированной работоспособности технических средств в технологическом процессе по оказанию услуг населению в порядке, предусмотренном законодательством о занятости населения и государственными административными регламентами. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Настоящий стандарт исходит из того, что комплексное техническое обслуживание должно обеспечивать увеличение срока службы технических средств, давать возможность планового проведения профилактических работ и своевременного устранения неисправностей, снижать вероятность возникновения и сокращать время устранения аварийных ситуаций, что является необходимым условием для соблюдения технологии обслуживания безработных граждан и оказания им услуг.
Настоящий стандарт определяет необходимость проведения комплексного технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники непосредственно на рабочих местах специалистов центра занятости населения, без прерывания технологического процесса приема населения.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте реализованы нормы:
закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
федеральных законов:
от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;
постановлений Правительства Российской Федерации:
от 30 июня 2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости»;
от 17 ноября 2007 года № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2011 года № 246 «О Главном управлении государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (абзац введен постановлением Правительства УР от 21.05.2012 № 210).
приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
от 03 июля 2006 года № 513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»;
от 30 ноября 2006 года № 819 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»;
от 07 июня 2007 года № 400 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»;
от 07 июня 2007 года № 401 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ»;
от 13 июня 2007 года № 415 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации»;
от 28 июня 2007 года № 449 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые»;
от 01 ноября 2007 года № 680 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения»;
от 27 ноября 2007 года № 726 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан»;
от 08 ноября 2010 года № 972н «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму предоставления в них сведений. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3. Получатели государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники
Получателями государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники являются государственные учреждения Удмуртской Республики - центры занятости населения, подведомственные Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
4. Содержание государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники
В целях исполнения Удмуртской Республикой полномочий в сфере занятости населения, переданных Российской Федерацией в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», в службе занятости населения Удмуртской Республики создана единая техническая система.
В состав единой технической системы входят средства вычислительной техники, оргтехники, локальные вычислительные сети и информационные каналы связи центров занятости населения и Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики, объединенные и интегрированные в общую сеть Федеральной службы по труду и занятости (Роструд). (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
4.1. Перечень средств вычислительной техники и оргтехники, подлежащих техническому обслуживанию в центрах занятости населения
К средствам вычислительной техники в центрах занятости населения относятся:
комплексы электронной вычислительной техники;
системные блоки;
мониторы;
модемы;
источники бесперебойного питания;
электронные информационные табло;
мультимедийные киоски.
К средствам оргтехники в центрах занятости населения относятся:
принтеры, все типы: матричные, струйные, лазерные;
многофункциональные устройства (МФУ);
копировальные аппараты;
сканеры;
факсы;
мини-АТС;
телефоны.
4.2. Общие требования к содержанию регламентных работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники
Техническое обслуживание средств вычислительной техники и оргтехники в центрах занятости населения заключается в выполнении регламентных работ - установленного комплекса операций по обслуживанию технических средств, направленных на поддержание технических средств в исправном состоянии, обеспечение контроля соответствия техническим параметрам и устранение выявленных неисправностей.
Техническое обслуживание средств вычислительной техники и оргтехники в центрах занятости населения выполняется на всех установленных на рабочих местах специалистов единицах оборудования, кроме гарантийных, и заключается в выполнении следующих регламентных работ:
- диагностика работоспособности оборудования;
- очистка от пыли и грязи внешних и внутренних деталей и узлов технических средств;
- смазка смазочными материалами деталей и узлов, определяемых производителем;
- регулировка и настройка механических узлов согласно нормативной документации;
- регулировка и настройка электрических узлов согласно нормативной документации;
- проверка контактов в электрических соединениях: кабелях, заземляющих контактах, разъемах, розетках, вилках и т.д., при нарушении производится восстановление контактов;
- проверка питающего напряжения на соответствие 220 вольт, в случае отклонения в сторону повышения или снижения более чем на 5% оборудование отключается и включается только после устранения неисправности питающего напряжения;
- тестирование внутренней программы управления;
- проверка полноценного функционирования системного программного обеспечения;
- проверка на наличие вирусов и удаление обнаруженных вирусов;
- восстановление системного программного обеспечения после вирусной атаки;
- восстановление прикладного программного обеспечения и баз данных после вирусной атаки.
4.3. Требования к содержанию регламентных работ по техническому обслуживанию в разрезе видов технических средств
4.3.1. Комплекс вычислительной техники. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится восстановление контактов, перекоммутация соединительных элементов, замена кабелей;
- проверка работоспособности операционной системы, при обнаружении ошибок производится восстановление операционной системы;
- проверка на наличие компьютерных вирусов, при обнаружении вирусов производится их удаление;
- проверка целостности файловой системы, при обнаружении нарушения производится восстановление файловой системы;
- проверка работоспособности комплекса вычислительной техники.
4.3.2. Системный блок. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие крышки корпуса;
- снятие блока питания;
- открытие корпуса блока питания;
- очистка блока питания от пыли;
- смазка вентилятора блока питания;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- смазка вентиляторов процессора и видеокарты;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка системного блока;
- проверка работоспособности системного блока.
4.3.3. Монитор. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка монитора;
- настройка технических характеристик монитора;
- проверка работоспособности монитора.
4.3.4. Клавиатура. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- очистка от пыли;
- проверка работоспособности клавиатуры.
4.3.5. Манипулятор «мышь». При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- очистка оптических элементов от пыли;
- очистка резиновых роликов, шариков;
- проверка работоспособности манипулятора «мышь».
4.3.6. Модем. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка от пыли;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка модема;
- проверка работоспособности модема.
4.3.7. Источник бесперебойного питания. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка от пыли;
- проверка работоспособности аккумуляторов, при необходимости производится их замена;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка источника бесперебойного питания;
- проверка работоспособности источника бесперебойного питания.
4.3.8. Электронное информационное табло. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка электронного информационного табло;
- настройка технических характеристик;
- проверка работоспособности электронного информационного табло.
4.3.9. Мультимедийный киоск. При техническом обслуживании выполняется отдельно техническое обслуживание системного блока и монитора.
Действия по техническому обслуживанию системного блока мультимедийного киоска:
- открытие крышки корпуса системного блока;
- снятие блока питания;
- открытие корпуса блока питания;
- очистка блока питания от пыли;
- смазка вентилятора блока питания;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- смазка вентиляторов процессора и видеокарты;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка системного блока;
- проверка работоспособности системного блока.
Действия по техническому обслуживанию монитора мультимедийного киоска:
- открытие корпуса монитора;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка монитора;
- настройка технических характеристик монитора;
- проверка работоспособности монитора.
4.3.10. Принтер. При техническом обслуживании всех видов принтеров (матричных, струйных, лазерных) выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка блока питания от пыли;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- смазка направляющих, подшипников, трущихся деталей;
- очистка резиновых валов, роликов специальными материалами;
- регулировка механических настроек согласно технической документации;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка принтера;
- проверка работоспособности принтера.
4.3.11. Многофункциональное устройство. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка блока питания от пыли;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- очистка бункера от отработанного тонера;
- смазка направляющих, подшипников, трущихся деталей;
- очистка резиновых валов, роликов специальными материалами;
- регулировка механических настроек согласно технической документации;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка многофункционального устройства;
- проверка работоспособности многофункционального устройства.
4.3.12. Копировальный аппарат. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка блока питания от пыли;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- очистка бункера от отработанного тонера;
- смазка направляющих, подшипников, трущихся деталей;
- очистка резиновых валов, роликов специальными материалами;
- регулировка механических настроек согласно технической документации;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка копировального аппарата;
- проверка работоспособности копировального аппарата.
4.3.13. Сканер. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- очистка оптических элементов от пыли;
- очистка резиновых роликов;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- проверка работоспособности сканера.
4.3.14. Факс. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- очистка оптических элементов от пыли;
- очистка резиновых роликов;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- проверка работоспособности факса.
4.3.15. Мини-АТС. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- смазка вентиляторов;
- сборка мини-АТС;
- настройка программного обеспечения мини-АТС;
- проверка работоспособности мини-АТС.
4.3.16. Телефон. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- очистка узлов и деталей от пыли;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- проверка работоспособности телефонного аппарата.
5. Требования к качеству государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники
5.1. Требования к организации регламентных работ
Обязательными требованиями к организации регламентных работ являются:
- оказание полного объема регламентных работ, обеспечивающих гарантированную работоспособность средств вычислительной техники и оргтехники во всех центрах занятости населения с целью обеспечения непрерывного функционирования единой информационно-технической системы службы занятости населения Удмуртской Республики;
- проведение регламентных работ без остановки работы центра занятости населения и нарушения технологии его работы;
- обеспечение безопасности и конфиденциальности служебной информации, находящейся на внутренних магнитных носителях системных блоков (базы данных, файлы, электронные таблицы и др.);
- наличие сертификата соответствия на выполнение работ (услуг) по ремонту и техническому обслуживанию персональных ЭВМ, копировально-множительной техники, телефонных аппаратов, наладке локальных компьютерных сетей.
5.2. Требования к периодичности регламентных работ
Периодичность регламентных работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники в центрах занятости населения должна обеспечивать постоянную гарантированную работоспособность технических средств, необходимую для организации бесперебойного технологического процесса по оказанию услуг населению.
Работоспособность средств вычислительной техники и оргтехники в центрах занятости населения обеспечивается выполнением регулярного технического обслуживания.
Регламентные работы по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники в центрах занятости населения выполняются на всех установленных на рабочих местах специалистов единицах оборудования (кроме гарантийных), не реже двух раз в год с интервалом 5-7 месяцев.
5.3. Требования к персоналу
Работы по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники, определенные данным стандартом, должны выполнять специалисты, имеющие высшее техническое образование по специальностям: электронные вычислительные машины, комплексы, системы и сети; программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем; проектирование и технология производства электронных средств; радиотехника; телекоммуникации, иным аналогичным специальностям, связанным с электронной вычислительной техникой, а также имеющие стаж работы системным программистом или специалистом по ремонту и обслуживанию вычислительной техники.
5.4. Требования к приборам, инструментам и материалам
Электрические приборы (мультиметры, осциллографы, омметры, источники питания) должны поддерживаться в рабочем состоянии, соответствовать требованиям эксплуатационной документации и подвергаться ежегодной поверке не реже одного раза в год.
Материалы, используемые для технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники, должны соответствовать условиям, рекомендованным производителем в паспорте технического средства и инструкции по эксплуатации.
5.5. Требования к автономному учреждению по предоставлению
государственной услуги
К автономному учреждению - поставщику государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники в центрах занятости населения предъявляются следующие требования:
- устав автономного учреждения должен соответствовать законодательству Российской Федерации и законодательству Удмуртской Республики;
- автономное учреждение должно иметь сертификат соответствия на выполнение работ (услуг) по ремонту и техническому обслуживанию персональных ЭВМ, копировально-множительной техники, телефонных аппаратов, наладке локальных компьютерных сетей;
- помещение автономного учреждения и его деятельность должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам;
- помещение автономного учреждения должно быть обеспечено круглосуточной охраной, иметь установленную автоматическую охранную сигнализацию и телефонную связь;
- для обеспечения пожарной безопасности в помещении автономного учреждения должны быть установки автоматической пожарной сигнализации, средства извещения о пожаре, первичные средства пожаротушения.
5.6. Требования к информационному обеспечению получателей государственной услуги
Автономное учреждение - поставщик государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники должно предоставить получателям государственной услуги - центрам занятости населения следующую информацию:
- о наименовании автономного учреждения;
- об адресах и контактных телефонах;
- о графике работы автономного учреждения и времени приема посетителей;
- о видах и содержании работ, оказываемых автономным учреждением по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники;
- о периодичности и сроках проведения работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники.
5.7. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для получателей
Автономное учреждение - поставщик государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники должно обеспечивать постоянную доступность государственной услуги ее получателям - центрам занятости населения. Это необходимо для обеспечения гарантированной работоспособности средств вычислительной техники и оргтехники в целях организации бесперебойного технологического процесса по оказанию услуг населению.
Доступность государственной услуги обеспечивается:
- оказанием услуги в помещениях центров занятости населения непосредственно на рабочих местах специалистов;
- оказанием услуги в режиме работы центров занятости населения без прерывания технологического процесса приема населения;
- оказанием консультационной помощи по телефону в течение всего рабочего дня, а в сложных случаях - оказанием практической помощи на рабочих местах в центрах занятости населения;
- в случае возникновения аварийной ситуации - оказанием срочной внеплановой услуги непосредственно в центре занятости населения с целью недопущения сбоев технологического процесса по оказанию услуг населению.
5.8. Требования к организации учета мнения получателей государственной услуги
С целью организации учета мнения получателей государственной услуги - центров занятости населения в автономном учреждении - поставщике государственной услуги необходимо иметь книгу отзывов и предложений, выдаваемую представителям центров занятости населения по их требованию.
Автономное учреждение периодически, два раза в год, должно проводить опросы получателей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой государственной услуги.
С целью организации учета регламентных работ, выполненных автономным учреждением по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники, в центре занятости населения заполняется журнал технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники.
При приемке выполненных регламентных работ в журнале технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники специалистом автономного учреждения по каждой единице оборудования делается запись, содержащая наименование выполненной работы и фамилию специалиста, выполнившего работу.
Получатель государственной услуги принимает работу и подтверждает ее выполнение подписью директора центра занятости населения и администратора баз данных в журнале технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники.
6. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники
Выполняемые регламентные работы должны соответствовать определенным показателям стандарта качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники, какими являются показатели, перечисленные в пунктах 6.1 - 6.7.
6.1. Полнота технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П полноты ВТ = К кол ВТ ТО / К кол ВТ всего x 100%,
где:
П полноты ВТ процент полноты выполнения регламентных работ;
К кол ВТ ТО количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание;
К кол ВТ всего общее количество единиц техники на рабочих местах.
6.2. Соответствие технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники техническим нормам и установленным стандартам качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П соотв. ВТ = К кол ВТ ТО соотв. / К кол ВТ ТО всего x 100%,
где:
П соотв. ВТ процент выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники в соответствии с техническими нормами и установленными стандартами качества;
К кол ВТ ТО соотв. количество единиц техники, на которой техническое обслуживание выполнено в соответствии с техническими нормами и установленными стандартами качества;
К кол ВТ ТО всего общее количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание.
6.3. Периодичность технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П период. ВТ = К кол ВТ ТО период. / К кол ВТ ТО всего x 100%,
где:
П период. ВТ процент выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники в пределах уставленной периодичности (5-7 месяцев);
К кол ВТ ТО период. количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание в пределах установленной периодичности;
К кол ВТ ТО всего общее количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание.
6.4. Обеспечение непрерывного технологического процесса работы центра занятости населения в ходе технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П непрер. ВТ = К кол ВТ ТО непрер. / К кол ВТ ТО всего x 100%,
где:
П непрер. ВТ процент выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники без нарушения технологического процесса работы центра занятости;
К кол ВТ ТО непрер. количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание без нарушения технологического процесса работы центра занятости населения;
К кол ВТ ТО всего общее количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание.
6.5. Обеспечение сохранности, безопасности и конфиденциальности служебной информации, находящейся на внутренних магнитных носителях системных блоков, в ходе технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П сохран. ВТ = К кол ВТ ТО сохран. / К кол ВТ ТО всего x 100%,
где:
П сохран. ВТ процент выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники с обеспечением сохранности, безопасности и конфиденциальности служебной информации;
К кол ВТ ТО сохран. количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание с обеспечением сохранности, безопасности и конфиденциальности служебной информации;
К кол ВТ ТО всего общее количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание.
6.6. Возникновение неисправностей средств вычислительной техники и оргтехники в период между техническими обслуживаниями.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П неисправ. ВТ = К кол ВТ ТО неисправ. / К кол ВТ ТО всего x 100%,
где:
П неисправ ВТ процент возникновения неисправностей оборудования, имеющих место в период между техническими обслуживаниями;
К кол ВТ ТО неисправ. количество единиц техники, неисправность которых возникла в период между техническими обслуживаниями;
К кол ВТ ТО всего общее количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание.
6.7. Увеличение срока службы средств вычислительной техники и оргтехники в результате технического обслуживания.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П срок службы ВТ = К кол ВТ ТО срок службы / К кол ВТ ТО всего x 100%,
где:
П срок службы ВТ процент выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники, обеспечивших увеличение срока службы средств вычислительной техники и оргтехники;
К кол ВТ ТО срок службы количество единиц техники, срок службы которой увеличился в результате выполнения регулярных регламентных работ;
К кол ВТ ТО всего общее количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание.
7. Термины и определения
Техническое обслуживание средств вычислительной техники и оргтехники - это комплекс операций по поддержанию работоспособности или исправности технического средства при использовании его по назначению.
Комплекс электронной вычислительной техники - электронно-вычислительная машина (системный блок, монитор, клавиатура, манипулятор «мышь»), предназначенная для индивидуального использования.
Системный блок - корпус, в котором находятся основные функциональные компоненты персонального компьютера.
Монитор - устройство для отображения динамической графической информации (в том числе текста).
Клавиатура - устройство, представляющее собой набор кнопок (клавиш), предназначенных для управления каким-либо устройством или для ввода информации.
Манипулятор «мышь» - указательное устройство ввода, обеспечивающее интерфейс пользователя с компьютером.
Модем - периферийное устройство для компьютера, позволяющее ему связываться с другим компьютером посредством телефонной сети.
Источник бесперебойного питания - устройство, включаемое между источником питания (розеткой электросети) и потребителем (компьютер, мини-АТС и т.п.), которое обеспечивает питание потребителя в случае пропадания напряжения основного источника, используя для этого энергию своих аккумуляторных батарей.
Электронное информационное табло - монитор, отображающий, как правило, в циклическом режиме графические и текстовые данные информационного характера.
Мультимедийный киоск - электронно-вычислительная машина (системный блок, монитор с сенсорным экраном), предназначенная для вывода на экран монитора вакансий рабочих и учебных мест и другой справочной информации в целях информирования населения.
Принтер - устройство вывода цифровой информации на твёрдый носитель, обычно на бумагу.
Копировальный аппарат (копировально-множительный аппарат, ксерокопировальный аппарат, сокращённо: ксерокс, копир) - устройство для получения копий документов, рисунков и других двухмерных изображений на бумаге или специальных материалах.
Сканер - устройство для создания цифровой копии изображения объекта.
Многофункциональное устройство (МФУ) - устройство, совмещающее функции принтера, копира и сканера одновременно.
Факс (факсимильный аппарат) - устройство передачи изображений посредством электрических сигналов.
Мини-АТС - устройство, позволяющее автоматически передавать сигнал вызова от одного телефонного аппарата к другому и обеспечивать установление и разрыв соединения между ними.
Телефон - устройство для передачи и приёма звука на расстояние посредством электрических сигналов.
Системное программное обеспечение - совокупность программ, предназначенных для поддержания работоспособности системы обработки информации или повышения эффективности ее использования в процессе выполнения прикладных программ.
Прикладное программное обеспечение - совокупность программ, предназначенных для оказания услуг общего характера пользователям и обслуживающему персоналу системы обработки информации.
ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 ноября 2008 года № 255
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОТОРЫХ МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. постановлений Правительства УР от 21.11.2011 № 416; от 21.05.2012 № 210)
В целях реализации Федерального закона от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Абзац утратил силу. - постановление Правительства УР от 21.05.2012 № 210.
Стандарты качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики; (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Методику проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении государственных услуг в сфере содействия занятости населения в Удмуртской Республике в натуральном и стоимостном выражении.
2. Утратил силу. - постановление Правительства УР от 21.05.2012 № 210.
3. Утратил силу. - постановление Правительства УР от 21.11.2011 № 416.
Председатель Правительства Удмуртской Республики - Ю.С.Питкевич
Утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 05 ноября 2008 года № 255
РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОТОРЫХ МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Утратил силу. - постановление Правительства УР от 21.05.2012 № 210.
Утверждены постановлением Правительства Удмуртской Республики от 05 ноября 2008 года № 255
СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Стандарты качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее стандарты качества), представляют собой совокупность следующих стандартов качества предоставления государственных услуг:
- стандарт качества предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (Приложение 1);
- стандарт качества предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (Приложение 2);
- стандарт качества предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (Приложение 3);
- стандарт качества предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан (Приложение 4);
- стандарт качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи (Приложение 5);
- стандарт качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники (Приложение 6).
Стандарты качества включают следующие разделы, которые определяют:
- область применения стандартов качества при предоставлении государственной услуги;
- нормативные ссылки, на основании которых разработаны стандарты качества;
- характеристику потенциальных получателей государственной услуги;
- содержание государственной услуги;
- требования к качеству предоставления государственной услуги;
- основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги;
- порядок информирования населения о государственных услугах и об организации ее предоставления.
Стандарты качества учитываются при установлении нормативов финансирования государственных услуг, при установлении задания учредителя автономным учреждениям, подведомственным Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 05 ноября 2008 года № 255
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ (МОНИТОРИНГА) ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В НАТУРАЛЬНОМ И СТОИМОСТНОМ ВЫРАЖЕНИИ
(в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
I. Общие положения
1. Настоящая Методика проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения в Удмуртской Республике в натуральном и стоимостном выражении разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Ежегодная оценка (мониторинг) потребности (далее - оценка потребности) в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения в натуральном и стоимостном выражении проводится на систематической основе и является одним из этапов разработки проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
3. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг осуществляется в целях:
- обеспечения учета обязательных для предоставления населению Удмуртской Республики государственных услуг в области содействия занятости населения, оплачиваемых в пределах субвенций из федерального бюджета, предусмотренных бюджету Удмуртской Республики на реализацию переданных полномочий в области содействия занятости населения;
- определения приоритетных направлений для сбалансированного и эффективного распределения финансовых ресурсов по государственным услугам;
- обеспечения своевременного предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения в Удмуртской Республике в необходимых объемах;
- обеспечения своевременной и полной оплаты предоставленных населению Удмуртской Республики государственных услуг в области содействия занятости населения в пределах субвенций из федерального бюджета, предусмотренных бюджету Удмуртской Республики на реализацию переданных полномочий в области содействия занятости населения;
- формирования информационной базы для принятия решений о направлениях и способах оптимизации бюджетных расходов в области содействия занятости населения, внедрения результативного бюджетного планирования.
II. Объекты оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении
4. Оценке потребности подлежат государственные услуги, указанные в Реестре государственных услуг в области содействия занятости населения, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - Реестр).
5. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении осуществляется в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.
III. Проведение оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном выражении
6. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном выражении осуществляется Главным управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
7. Определение контингента потенциальных потребителей государственных услуг осуществляется в соответствии с графой Реестра «Потребитель государственной услуги».
Прогнозирование численности потенциальных потребителей государственных услуг осуществляется на основании фактических данных и прогнозного изменения численности потребителей на основе расчетов и экспертных оценок.
Источниками информации для прогнозирования контингента потенциальных потребителей являются статистическая и ведомственная отчетность, иная информация.
8. Натуральные показатели для оценки объема государственных услуг определяются в соответствии с графой Реестра «Единица измерения государственной услуги».
Источниками информации о фактическом объеме государственных услуг являются статистическая и ведомственная отчетность, иная информация.
Потребность в предоставлении государственных услуг в натуральном выражении определяется на основании фактических данных и прогнозного изменения численности потребителей соответствующей услуги в очередном году (очередном году и каждом году планового периода) на основе расчетов и экспертных оценок.
9. Результаты оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном выражении обобщаются в таблице по нижеприведенной форме.
Наименование государственной услуги
Единица измерения государственной услуги
Оценка потребности в натуральном
выражении по годам
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
1-й год
планового периода
2 год планового периода
10. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном выражении используется в качестве основы для оценки потребности в предоставлении соответствующих государственных услуг на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в стоимостном выражении.
IV. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг в стоимостном выражении
11. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг в стоимостном выражении осуществляется Главным управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики ежегодно на предстоящие три года (очередной финансовый год и плановый период) в отношении каждой из государственных услуг, включенных в Реестр. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
12. В качестве исходных данных для проведения оценки потребности в предоставлении государственных услуг в стоимостном выражении рассматриваются:
1) фактические данные об оплате государственных услуг и структуре их стоимости;
2) прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных элементов структуры стоимости государственных услуг;
3) утвержденные в установленном порядке нормативы стоимости (отдельных элементов стоимости) единицы услуг.
13. Фактические данные об оплате государственных услуг и структуре их стоимости формируются на основе существующей бюджетной отчетности. Группировка затрат производится в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации операций сектора государственного управления.
14. Оценка совокупной потребности в предоставлении государственных услуг в стоимостном выражении определяется как произведение показателя оценки потребности в предоставлении соответствующей государственной услуги в натуральном выражении на стоимость единицы государственной услуги в денежном выражении.
15. Результаты совокупной оценки потребности в предоставлении государственных услуг обобщаются в таблице по нижеприведенной форме.
(тыс. руб.)
Наименование
государственной
услуги
Оценка потребности в стоимостном выражении по годам
Текущий
финансовый год
Очередной
финансовый год
1-й год
планового
периода
2-й год
планового
периода
16. Результаты оценки потребности в предоставлении государственных услуг в стоимостном выражении направляются Главным управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики на согласование в Министерство финансов Удмуртской Республики и Министерство экономики Удмуртской Республики на бумажном и электронном носителях с обязательным обоснованием сделанного прогноза. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Представленные результаты оценки потребности в предоставлении государственных услуг должны быть соотнесены Главным управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики с предельными размерами прогнозируемых бюджетных ассигнований, доведенными Министерством финансов Удмуртской Республики до Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Предельные размеры прогнозируемых бюджетных ассигнований в части затрат на оплату предоставленных населению Удмуртской Республики государственных услуг в области содействия занятости населения формируются в пределах субвенций из федерального бюджета, предусмотренных бюджету Удмуртской Республики на реализацию переданных полномочий в области содействия занятости населения.
17. Уточненные результаты оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении направляются Главным управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики в Министерство финансов Удмуртской Республики для учета при формировании проекта бюджета Удмуртской Республики.
Приложение 1 к Стандартам качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ ВЫБОРА СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРОФЕССИИ), ТРУДОУСТРОЙСТВА, ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
(в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Дата введения - 2009 - 01- 01
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на государственные услуги в области содействия занятости населения по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, предоставляемые автономным учреждением, находящимся в ведении Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее по тексту - автономное учреждение) и устанавливает основные положения, определяющие качество данных услуг. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте реализованы нормы:
Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
федеральных законов:
от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;
постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости»;
постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 37 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих»;
приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 ноября 2007 года № 680 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения»;
приказа Федеральной службы занятости России от 11 июля 1996 года № 142 «О проведении аттестации работников образовательных учреждений Федеральной государственной службы занятости населения Российской Федерации»;
постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2003 года № 2 «О введении в действие санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»;
постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2011 года № 246 «О Главном управлении государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3. Получатели государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
3.1. Получателями государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (далее - государственная услуга) являются: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, включая безработных граждан.
3.2. Государственной услугой предлагается воспользоваться, если:
гражданин не имеет профессии (специальности);
гражданин испытывает трудности с выбором рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда;
невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;
необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
гражданин утратил способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
3.3. Государственная услуга предоставляется на основании личного обращения гражданина, заполнившего форму бланка заявления-анкеты или выразившего письменное согласие с предложением работника государственного учреждения Удмуртской Республики, подведомственного Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - центр занятости населения), о предоставлении государственной услуги. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3.4. Документами, необходимыми для получения государственной услуги, являются:
заявление-анкета или согласие с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги;
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, для граждан Российской Федерации; паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан; документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства;
документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию - для граждан, имеющих профессию (специальность), квалификацию; документ об образовании - для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
3.5. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
3.6. Государственная услуга может быть предоставлена неоднократно.
3.7. Государственная услуга может быть предоставлена гражданину по индивидуальной форме и (или) группе граждан - по групповой форме.
4. Содержание государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
4.1. Государственная услуга направлена на реализацию права граждан на труд, свободный выбор рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, на удовлетворение потребности в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости с учетом потребностей и возможностей гражданина и социально - экономической ситуации на рынке труда, определении профессии (специальности) для прохождения профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации.
Государственная услуга включает в себя:
профессиональное информирование - предоставление сведений о положении на рынке труда субъекта Российской Федерации, перечне профессий (специальностей), востребованных на рынке труда, потребности в квалифицированных работниках, об условиях и порядке прохождения профессионального обучения по направлению центра занятости населения, поиска подходящей работы;
профессиональное консультирование - консультирование граждан по вопросам выбора сферы деятельности, профессии, места работы, составления плана профессиональной карьеры, места и формы профессионального обучения, повышения квалификации, получения навыков успешного поиска работы и др.;
профессиональный подбор - выявление возможных направлений профессиональной деятельности, наиболее соответствующих возможностям гражданина, на основе результатов психофизиологического обследования;
профессиональный отбор - определение степени профессиональной пригодности человека к конкретной профессии (рабочему месту, должности) в соответствии с нормативными требованиями.
5. Требования к качеству предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
5.1.Требования к содержанию государственной услуги.
5.1.1. Государственная услуга должна быть направлена на: эффективную занятость населения, формирование правовых, социально - психологических, экономических, организационных условий и гарантий профессионального самоопределения получателей услуг, достижение сбалансированности между профессиональными интересами гражданина и возможностями рынка труда; прогнозирование профессиональной успешности в какой - либо сфере трудовой деятельности; содействие непрерывному росту профессионализма личности как важнейшего условия удовлетворенности трудом и собственным социальным статусом, реализации индивидуального потенциала, формированию здорового образа жизни и достойного благосостояния.
5.1.2. Профессиональное информирование граждан должно обеспечивать ознакомление различных групп населения с современными видами производства, состоянием рынка труда, потребностями хозяйственного комплекса в кадрах, содержанием и перспективами развития рынка профессий, формами и условиями их освоения, требованиями, предъявляемыми профессиями к человеку, возможностями профессионально - квалификационного роста и самосовершенствования в процессе трудовой деятельности.
5.1.3. Профессиональное консультирование граждан должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи гражданину в:
профессиональном самоопределении с целью принятия осознанного решения о подборе профессионального пути с учетом его психологических особенностей и возможностей, а также потребностей общества;
определении места работы (должности), наиболее отвечающего уровню притязаний и возможностей гражданина;
составлении плана профессиональной карьеры и определении путей ее реализации;
определении места и формы профессионального обучения;
получении навыков успешного поиска работы.
5.1.4. Профессиональный подбор должен обеспечить предоставление гражданину рекомендаций о наиболее возможных для него профессиональных направлениях (специальностях, видах деятельности, должностях) и прогноз успешности их освоения, составленный на основе результатов психофизиологической диагностики.
5.1.5. Профессиональный отбор должен быть направлен на выявление граждан с определенным уровнем развития психофизиологических качеств, которые наиболее полно соответствуют нормативным требованиям, предъявляемым к человеку конкретной профессией (рабочим местом, должностью).
5.2. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги.
Законность и безопасность предоставления государственной услуги автономным учреждением обеспечивают:
5.2.1. Наличие и состояние организационно-распорядительных документов, в соответствии с которыми функционирует автономное учреждение (далее по тексту - документы). Это:
организационные (решение учредителя о создании автономного учреждения, устав автономного учреждения, свидетельство о государственной регистрации автономного учреждения, решение учредителя о назначении руководителя автономного учреждения, локальные акты, инструкции, договоры, правила, штатное расписание);
распорядительные (приказы, распоряжения, в том числе утверждающие руководства, методики, правила, инструкции по организации работы);
информационно-справочные (протоколы, планы, отчеты, справки, акты, докладные и объяснительные записки, письма);
документы по личному составу (заявления, справки, характеристики, личные карточки. Приказы по личному составу, личные дела, трудовые книжки).
5.2.2. Наличие и состояние финансово - хозяйственной документации автономного учреждения. Это:
план финансово - хозяйственной деятельности автономного учреждения;
годовая бухгалтерская отчетность автономного учреждения;
аудиторское заключение о достоверности годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения;
эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.
5.2.3. Наличие и состояние программной и методической документации (руководств, правил, инструкций, методик регламентирующих процесс предоставления государственной услуги, определяющих методы (способы) ее предоставления и контроля).
5.2.4. Соответствие помещения для предоставления государственной услуги требованиям санитарно - гигиенических нормативов и правил пожарной безопасности, безопасности труда, требованиям защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг, таких как повышенная влажность, температура, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д. (СанПиН 2.4.3.1186-03).
5.2.5. Криминальная безопасность (оборудование автономного учреждения кнопкой экстренного вызова милиции, обеспечение круглосуточной охраны, наличие системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и др.).
5.3. Требования к материально - техническому обеспечению предоставления государственной услуги.
5.3.1. Площадь, занимаемая автономным учреждением, должна обеспечивать размещение персонала, граждан в целях предоставления им государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 ноября 2007 года № 680.
5.3.2. Автономное учреждение должно иметь следующие помещения для предоставления государственной услуги:
кабинет для индивидуального консультирования;
кабинет для группового консультирования;
компьютерный класс.
5.3.3. Помещение для предоставления государственной услуги, согласно Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 ноября 2007 года № 680, должно быть обеспечено необходимым оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, включая профессиограммы, видеофильмы, аудиокассеты, содержащие информацию о характере и условиях труда по профессиям (специальностям), наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, профессионального обучения, программно-техническими комплексами, позволяющими осуществлять тестирование, выявлять личностные особенности, профессиональные наклонности, возможности и потребности гражданина в определении рода деятельности, сферы занятости и профессиональном обучении, а также, стульями и столами.
5.4. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги.
5.4.1. Автономное учреждение должно располагать необходимым числом профконсультантов для предоставления государственной услуги в соответствии со штатным расписанием, утвержденным учредителем.
5.4.2. На должность профконсультанта должны приниматься лица, имеющие высшее профессиональное (психологическое, социологическое, педагогическое, социальное) образование и квалификацию, соответствующую профилю автономного учреждения, подтвержденные дипломами либо документами о присвоении квалификации.
5.4.3. Требования к профконсультанту для предоставления государственной услуги должны определяться квалификационными характеристиками в соответствии с действующим законодательством.
5.4.4. У каждого профконсультанта автономного учреждения должна быть должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права.
5.4.5. Все профконсультанты автономного учреждения должны быть аттестованы в порядке, установленном действующим законодательством.
5.4.6. Квалификация профконсультантов автономного учреждения должна поддерживаться на высоком уровне, включая повышение квалификации и периодическую учебу на курсах переподготовки, а также иными действенными способами.
5.4.7. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники автономного учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
5.4.8. Основными этическими принципами специалиста автономного учреждения, оказывающего государственные услуги, должны быть: компетентность, конфиденциальность, равноправное сотрудничество с получателями услуги, поддержка его активности, лояльность по отношению к получателям услуги и по отношению к коллегам.
5.4.9. Информация, полученная специалистом учреждения в процессе предоставления государственной услуги гражданину, составляет профессиональную тайну и не подлежит случайному или сознательному разглашению, а в случае необходимости, должна быть представлена в форме, исключающей ее использование против гражданина. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4.10. Руководитель автономного учреждения несет полную ответственность за политику в области качества государственной услуги, представляющую собой задачи, основные направления и цели автономного учреждения в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
5.5. Требования к информационному обеспечению предоставления государственной услуги.
5.5.1. Состояние информации об автономном учреждении, порядке и правилах предоставления государственной услуги должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 ноября 2007 года № 680.
5.5.2. Автономное учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты.
5.5.3. Состав информации о государственной услуге в обязательном порядке должен содержать:
реестр государственных услуг, оказываемых автономным учреждением в области содействия занятости населения;
процедуру предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия автономного учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, его должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в не совершении конкретных действий, которые должностные лица и работники автономного учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
схему размещения работников автономного учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
перечень профессий (специальностей), видов деятельности, востребованных на рынке труда Удмуртской Республики (города, района).
5.6. Требования к организации учета мнения получателей государственной услуги.
5.6.1. В автономном учреждении должна быть книга отзывов и предложений, предоставляемая посетителям по первому их требованию. Отзывы и предложения посетителей должны рассматриваться еженедельно с принятием при необходимости соответствующих мер.
5.6.2. В помещениях автономного учреждения должно быть оборудовано место (накопитель) для сбора замечаний и предложений от посетителей учреждения, проверка содержания которого должна осуществляться еженедельно.
5.6.3. В автономном учреждении не реже одного раза в полугодие должны проводиться опросы получателей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой услуги.
6. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
Наименование показателя, единицы измерения
Методика расчета
Источник информации
Обеспеченность автономного учреждения квалифицированными кадрами профконсультантов для предоставления государственной услуги(в %)
(К ф. + К сп.) х 100%
2 х К шт., где:
К ф. - штатная численность специалистов - профконсультантов для предоставления государственной услуги автономного учреждения по занятым должностям;
К шт. - численность специалистов - профконсультантов для предоставления государственной услуги автономного учреждения по штату;
К сп. - численность специалистов - профконсультантов для предоставления государственной услуги автономного учреждения, имеющих специальное образование либо специальную подготовку
Информация автономного учреждения
Удовлетворенность получателей качеством и доступностью предоставленной автономным учреждением государственной услуги (в %)
(О к. + О д.) х 100%
2 х О, где:
О к. - число опрошенных граждан, удовлетворенных качеством государственной услуги;
О д. - число опрошенных граждан, удовлетворенных доступностью государственной услуги;
О - общее число опрошенных граждан, получивших государственную услугу
Определяется по результатам опроса получателей государственной услуги.
Приложение 2 к Стандартам качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
(в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Дата введения - 2009 - 01 - 01
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на государственные услуги в области содействия занятости населения в части психологической поддержки безработных граждан, предоставляемые автономным учреждением, находящимся в ведении Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - автономное учреждение), и устанавливает основные положения, определяющие качество данных услуг. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте реализованы нормы:
Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
федеральных законов:
от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
от 03 ноября 2006 года № 174 -ФЗ « Об автономных учреждениях»;
от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;
постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости»;
постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 37 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих»;
приказа Федеральной службы занятости России от 11 июля 1996 года № 142 «О проведении аттестации работников образовательных учреждений Федеральной государственной службы занятости населения Российской Федерации»;
приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2007 года № 726 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан»;
постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2003 года № 2 «О введении в действие санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»;
постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2011 года № 246 «О Главном управлении государственной службы занятости населения Удмуртской Республики.
3. Получатели государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан
3.1. Получателями государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее - государственная услуга) являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения.
3.2. Государственная услуга предоставляется на основании личного обращения безработного гражданина, заполнившего форму бланка заявления-анкеты или выразившего письменное согласие с предложением работника государственного учреждения Удмуртской Республики, подведомственного Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - центр занятости населения), о предоставлении государственной услуги. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3.3. Документами, необходимыми для получения безработными гражданами государственной услуги, являются:
приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным;
заявление-анкета или согласие с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для безработных граждан, относящихся к категории инвалидов.
3.4. Государственная услуга предоставляется безработным гражданам бесплатно.
3.5. Безработные граждане имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
3.6. Государственная услуга может быть предоставлена гражданину по индивидуальной форме и (или) группе граждан - по групповой форме.
4. Содержание государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан
4.1. Государственная услуга - это система социально - психологических способов и методов, способствующих социально - профессиональному самоопределению личности в ходе формирования ее способностей, ценностных ориентаций и самосознания, повышению ее конкурентоспособности на рынке труда и адаптированности к условиям реализации собственной профессиональной карьеры. Психологическая поддержка осуществляется путем оптимизации психологического состояния человека как следствие полного разрешения или снижения актуальности психологических проблем, препятствующих трудовой, профессиональной, социальной самореализации безработного гражданина.
Государственная услуга включает в себя:
4.1.1. Психологическое консультирование - оказание помощи личности в ее самопознании, адекватной самооценке и адаптации в реальных жизненных условиях, формировании ценностно-мотивационной сферы, преодолении кризисных ситуаций и достижении эмоциональной устойчивости, способствующих непрерывному личностному росту и саморазвитию.
4.1.2. Психологический тренинг - развитие социально и психологически значимых умений, навыков, установок эффективного общения и поведения с помощью специальных приемов и упражнений (дискуссии, ролевые игры, психогимнастические упражнения).
4.1.3. Психологическую коррекцию - активное психологическое воздействие, направленное на устранение отклонений в психическом и личностном развитии, гармонизацию личности и межличностных отношений.
5. Требования к качеству предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан
5.1 Требования к содержанию государственной услуги.
5.1.1. Государственная услуга должна быть направлена на повышение мотивации безработного гражданина к труду, активизацию позиции по поиску работы и трудоустройству, сокращение сроков поиска работы и трудоустройства, полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышение адаптации к существующим условиям, реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
5.1.2. Психологическая поддержка безработных граждан должна способствовать повышению мотивации безработного гражданина к труду, активизации позиции и сокращению сроков поиска работы и трудоустройства, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
5.1.3. Психологическое консультирование безработных граждан должно обеспечить оказание ему квалифицированной помощи в:
- преодолении проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации;
- развитии навыков эффективного принятия жизненно важных решений;
- развитии навыков преодоления трудностей при столкновении с новыми жизненными обстоятельствами и требованиями;
- развитии способностей контролировать собственные реакции на окружающие ситуации;
- повышении потенциала личности.
Психологическое консультирование должно на основе полученной от гражданина информации и обсуждения с ним возникших психологических проблем помочь ему раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы для решения этих проблем.
5.1.4. Психологический тренинг должен способствовать решению проблем, препятствующих трудоустройству безработного гражданина, включая снятие состояния тревожности, психологической напряженности, свободное выражение эмоций, понимание и раскрытие своих проблем с соответствующими им переживаниями, получение и предоставление эмоциональной поддержки, модификацию способа переживания и эмоционального реагирования, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения и развитие навыков эффективного общения.
Психологические тренинги, как активное психологическое воздействие, должны быть оценены их эффективностью в снятии последствий психотравмирующих ситуаций (потеря работы, неудачи при собеседовании, неудачи при поступлении в учебное заведение и т.п.), нервно - психической напряженности, формировании личностных предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям.
5.1.5. Психологическая коррекция, как активное психологическое воздействие, должна обеспечивать преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении граждан, оказание им квалифицированной помощи в:
- осознании особенностей своего поведения и эмоционального реагирования;
- осознании собственных мотивов, потребностей, установок по отношению к себе, окружающим, желаемому рабочему месту и оценка их адекватности и реалистичности;
- осознании внутренних психологических проблем и конфликтов, препятствующих активному трудоустройству;
- получении эмоциональной поддержки;
- приобретении навыков свободного общения, необходимых для продуктивного поиска работы и трудоустройства.
5.2. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги.
Законность и безопасность предоставления государственной услуги автономным учреждением обеспечивают:
5.2.1. Наличие и состояние организационно-распорядительных документов, в соответствии с которыми функционирует автономное учреждение. Это:
организационные (решение учредителя о создании автономного учреждения, устав автономного учреждения, свидетельство о государственной регистрации автономного учреждения, решение учредителя о назначении руководителя автономного учреждения, локальные акты, инструкции, договоры, правила, штатное расписание);
распорядительные (приказы, распоряжения, в том числе утверждающие руководства, методики, правила, инструкции по организации работы);
информационно-справочные (протоколы, планы, отчеты, справки, акты, докладные и объяснительные записки, письма);
документы по личному составу (заявления, справки, характеристики, личные карточки, приказы по личному составу, личные дела, трудовые книжки).
5.2.2. Наличие и состояние финансово - хозяйственной документации автономного учреждения. Это:
план финансово - хозяйственной деятельности автономного учреждения;
годовая бухгалтерская отчетность автономного учреждения;
аудиторское заключение о достоверности годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения;
эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.
5.2.3. Наличие и состояние программной и методической документации (руководств, правил, инструкций, методик, регламентирующих процесс предоставления государственной услуги, определяющих методы (способы) ее предоставления и контроля).
5.2.4. Соответствие помещения для предоставления государственной услуги требованиям санитарно - гигиенических нормативов и правил пожарной безопасности, безопасности труда, требованиям защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг, таких как повышенная влажность, температура, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д. ( СанПиН 2.4.3.1186-03).
5.2.5. Криминальная безопасность (оборудование автономного учреждения кнопкой экстренного вызова милиции, обеспечение круглосуточной охраны, наличие системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и др.).
5.3. Требования к материально - техническому обеспечению предоставления государственной услуги.
5.3.1. Площадь, занимаемая автономным учреждением, должна обеспечивать размещение персонала, граждан в целях предоставления им государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными Административным регламентом предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2007 года № 726.
5.3.2. Автономное учреждение должно иметь следующие помещения для предоставления государственной услуги:
- кабинет для индивидуального консультирования;
- кабинет для проведения тренингов;
- компьютерный класс для проведения диагностики.
5.3.3. Помещение для предоставления государственной услуги, согласно Административному регламенту предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2007 года № 726, должно быть обеспечено необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, а также стульями и столами.
5.4. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги.
5.4.1. Автономное учреждение должно располагать необходимым числом психологов для предоставления государственной услуги в соответствии со штатным расписанием, утвержденным учредителем.
5.4.2. На должность психолога должны приниматься лица, имеющие высшее профессиональное (психологическое) образование и квалификацию, соответствующую профилю автономного учреждения, подтвержденные дипломами либо документами о присвоении квалификации.
5.4.3. Требования к психологу должны определяться квалификационными характеристиками в соответствии с действующим законодательством.
5.4.4. У каждого психолога автономного учреждения должна быть должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права.
5.4.5. Психологи по предоставлению государственной услуги автономного учреждения должны быть аттестованы в порядке, установленном действующим законодательством.
5.4.6. Квалификация психологов по предоставлению государственной услуги автономного учреждения должна поддерживаться на высоком уровне, включая повышение квалификации и периодическую учебу на курсах переподготовки и иными действенными способами.
5.4.7. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники автономного учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
5.4.8. Основными этическими принципами специалиста автономного учреждения, оказывающего государственные услуги, должны быть: компетентность, конфиденциальность, равноправное сотрудничество с гражданином, поддержка его активности, лояльность по отношению к гражданам и по отношению к коллегам.
5.4.9. Информация, полученная специалистом учреждения в процессе предоставления государственной услуги безработному гражданину, составляет профессиональную тайну и не подлежит случайному или сознательному разглашению, а в случае необходимости, должна быть представлена в форме, исключающей ее использование против гражданина. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4.10. Руководитель автономного учреждения несет полную ответственность за политику в области качества государственной услуги, представляющую собой задачи, основные направления и цели автономного учреждения в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
5.5. Требования к информационному обеспечению предоставления государственной услуги.
5.5.1. Состояние информации об автономном учреждении, порядке и правилах предоставления государственной услуги должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2007 года № 726.
5.5.2. Автономное учреждение обязано довести до сведения безработных граждан свое наименование и местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты.
5.5.3. Состав информации о государственной услуге в обязательном порядке должен содержать:
- реестр государственных услуг, оказываемых автономным учреждением в области содействия занятости населения;
- процедуру предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действия автономного учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, его должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в не совершении конкретных действий, которые должностные лица и работники автономного учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей;
- перечень получателей государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- схему размещения работников автономного учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги.
5.6. Требования к организации учета мнения получателей государственной услуги.
5.6.1. В автономном учреждении должна быть книга отзывов и предложений, предоставляемая посетителям по первому их требованию. Отзывы и предложения посетителей должны рассматриваться еженедельно с принятием при необходимости соответствующих мер.
5.6.2. В помещениях автономного учреждения должно быть оборудовано место (накопитель) для сбора замечаний и предложений от посетителей учреждения, проверка содержания которого должна осуществляться еженедельно.
5.6.3. В автономном учреждении не реже одного раза в полугодие должны проводиться опросы получателей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой услуги.
6. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан
Наименование показателя, единицы измерения
Методика расчета
Источник информации
Обеспеченность автономного учреждения квалифицированными кадрами психологов для предоставления государственной услуги(в %)
(К ф. + К сп.) х 100%
2 х К шт., где:
К ф. - штатная численность психологов для предоставления государственной услуги автономного учреждения по занятым должностям;
К шт. - численность психологов для предоставления государственной услуги автономного учреждения по штату;
К сп. - численность психологов для предоставления государственной услуги автономного учреждения, имеющих специальное образование либо специальную подготовку
Информация автономного учреждения
Удовлетворенность получателей качеством и доступностью предоставленной автономным учреждением государственной услуги (в %)
(О к. + О д.) х 100%
2 х О,где:
О к. - число опрошенных граждан, удовлетворенных качеством государственной услуги;
О д. - число опрошенных граждан, удовлетворенных доступностью государственной услуги;
О - общее число опрошенных граждан, получивших государственную услугу
Определяется по результатам опроса получателей государственной услуги.
Приложение 3 к Стандартам качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН НА РЫНКЕ ТРУДА
(в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Дата введения - 2009 - 01 - 01
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на государственные услуги в области содействия занятости населения в части социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, предоставляемые автономным учреждением, находящимся в ведении Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - автономное учреждение), и устанавливает основные положения, определяющие качество данных услуг. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте реализованы нормы:
Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
федеральных законов:
- от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- от 03 ноября 2006 года № 174 -ФЗ « Об автономных учреждениях»;
- от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;
постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости»;
постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 37 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих»;
постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2003 года № 2 «О введении в действие санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»;
абзац утратил силу. - постановление Правительства УР от 21.11.2011 № 416;
приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 июня 2007 года № 400 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»;
приказа Федеральной службы занятости России от 11 июля 1996 года № 142 «О проведении аттестации работников образовательных учреждений Федеральной государственной службы занятости населения Российской Федерации»;
постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2011 года № 246 «О Главном управлении государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
3. Получатели государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
3.1. Получателями государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - государственная услуга) являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения.
3.2. Государственная услуга предоставляется на основании личного обращения безработного гражданина, заполнившего форму бланка заявления-анкеты или выразившего письменное согласие с предложением работника государственного учреждения, подведомственного Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - центр занятости населения), о предоставлении государственной услуги. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3.3. Документами, необходимыми для получения безработными гражданами государственной услуги, являются:
- заявление-анкета или согласие с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги;
- приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным.
3.4. Государственной услугой предлагается воспользоваться, если безработный гражданин:
- испытывает трудности в поиске работы. К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» относятся: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые;
- впервые ищет работу (ранее не работал);
- стремится возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
- состоит на учете в органах службы занятости более 6 месяцев;
- утратил способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
3.5. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
3.6. Государственная услуга может предоставляться в виде проведения занятий с одним безработным гражданином (по индивидуальной форме проведения) и (или) с группой безработных граждан (по групповой форме проведения).
3.7. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
4. Содержание государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
4.1. Государственная услуга направлена на удовлетворение потребности граждан, признанных в установленном порядке безработными, в получении навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду, самокорреляции и способствует сокращению периода поиска подходящей работы за счет формирования у безработного гражданина активной жизненной позиции.
Государственная услуга включает в себя:
4.1.1. информирование безработных граждан о технике, методах и способах поиска работы;
4.1.2. выработку навыков самостоятельного поиска подходящей работы.
5. Требование к качеству предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
5.1. Требования к содержанию государственной услуги.
5.1.1. Государственная услуга должна способствовать избавлению получателя услуги от страха перед неудачами; выявлению его скрытых творческих резервов; повышению его самооценки и укреплению уверенности в собственных силах; демонстрации преимущества гибких, не шаблонных стратегий поведения в нестандартных ситуациях; переформированию неэффективных стратегий ригидного поведения в более гибкие, динамичные, творческие стратегии; повышению адаптационных возможностей личности в неблагоприятных условиях безработицы.
5.1.2. Информирование безработных граждан о технике, методах и способах поиска работы должно включать сведения:
о банке вакансий и работодателей;
об использовании средств массовой информации;
об использовании Интернет - ресурсов.
5.1.3. Выработка навыков самостоятельного поиска подходящей работы должна включать:
- знакомство с техникой, методами и способами поиска работы;
- информацию о структуре резюме, порядке его составления и приемов коррекции профессиональных и личностных качеств, с учетом требований работодателей к кандидатурам работников;
- правила конструктивного обращения к работодателям;
- отработку техники собеседования, ведения деловых переговоров, самопрезентации, ориентации на психологические особенности собеседника.
5.2. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги.
Законность и безопасность предоставления государственной услуги автономным учреждением обеспечивают:
5.2.1. Наличие и состояние организационно-распорядительных документов, в соответствии с которыми функционирует автономное учреждение. Это:
организационные (решение учредителя о создании автономного учреждения, устав автономного учреждения, свидетельство о государственной регистрации автономного учреждения, решение учредителя о назначении руководителя автономного учреждения, локальные акты, инструкции, договоры, правила, штатное расписание);
распорядительные (приказы, распоряжения, в том числе утверждающие руководства, методики, правила, инструкции по организации работы);
информационно-справочные (протоколы, планы, отчеты, справки, акты, докладные и объяснительные записки, письма);
документы по личному составу (заявления, справки, характеристики, личные карточки, приказы по личному составу, личные дела, трудовые книжки).
5.2.2. Наличие и состояние финансово - хозяйственной документации автономного учреждения. Это:
план финансово - хозяйственной деятельности автономного учреждения;
годовая бухгалтерская отчетность автономного учреждения;
аудиторское заключение о достоверности годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения;
эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.
5.2.3. Наличие и состояние программной и методической документации
(руководств, правил, инструкций, методик, регламентирующих процесс предоставления государственной услуги, определяющих методы (способы) ее предоставления и контроля).
5.2.4. Соответствие помещения для предоставления государственной услуги требованиям санитарно - гигиенических нормативов правил пожарной безопасности, безопасности труда, требованиям защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг, таких как повышенная влажность, температура, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д. ( СанПиН 2.4.3.1186-03).
5.2.5. Криминальная безопасность (оборудование автономного учреждения кнопкой экстренного вызова милиции, обеспечение круглосуточной охраны, наличие системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и др.).
5.3. Требования к материально - техническому обеспечению предоставления государственной услуги.
5.3.1. Площадь, занимаемая автономным учреждением, должна обеспечивать размещение персонала, граждан в целях предоставления им государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными Административным регламентом предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 июня 2007 года № 400.
5.3.2. Автономное учреждение должно иметь следующие помещения для предоставления государственной услуги:
- кабинет для индивидуальных занятий;
- кабинет для групповых занятий;
- компьютерный класс.
5.3.3. Помещение для предоставления государственной услуги согласно Административному регламенту предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 июня 2007 года № 400, должно быть обеспечено необходимым оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи), средствами релаксации, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, а также стульями и столами.
5.4. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги.
5.4.1. Автономное учреждение должно располагать необходимым числом специалистов (профконсультантов и психологов) для предоставления государственной услуги в соответствии со штатным расписанием.
5.4.2. На должность психолога должны приниматься лица, имеющие высшее профессиональное (психологическое) образование и квалификацию, соответствующую профилю автономного учреждения, подтвержденные дипломами либо документами о присвоении квалификации.
5.4.3. На должность профконсультанта для предоставления государственной услуги должны приниматься лица, имеющие высшее профессиональное (психологическое, социологическое, педагогическое, социальное) образование и квалификацию, соответствующую профилю автономного учреждения, подтвержденные дипломами либо документами о присвоении квалификации.
5.4.4. Требования к специалистам (профконсультантам и психологам) должны определяться квалификационными характеристиками, установленными Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 37.
5.4.5. У каждого специалиста для предоставления государственной услуги автономного учреждения должна быть должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права.
5.4.6. Специалисты автономного учреждения должны быть аттестованы в порядке, установленном законодательством.
5.4.7. Квалификация специалистов автономного учреждения должна поддерживаться на высоком уровне, включая повышение квалификации и периодическую учебу на курсах переподготовки и иными действенными способами.
5.4.8. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники автономного учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
5.4.9. Основными этическими принципами специалиста автономного учреждения, оказывающего государственные услуги, должны быть: компетентность, конфиденциальность, равноправное сотрудничество с получателем услуги, поддержка его активности, лояльность по отношению к получателю услуги и по отношению к коллегам.
5.4.10. Информация, полученная специалистом автономного учреждения в процессе предоставления государственной услуги безработному гражданину, составляет профессиональную тайну, не подлежащую случайному или сознательному разглашению, при необходимости, информация должна быть представлена в форме, исключающей ее использование против гражданина. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4.11. Руководитель автономного учреждения несет полную ответственность за политику в области качества государственной услуги, представляющую собой задачи, основные направления и цели автономного учреждения в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
5.5. Требования к информационному обеспечению предоставления государственной услуги.
5.5.1. Состояние информации об автономном учреждении, порядке и правилах предоставления государственной услуги должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 июня 2007 года № 400.
5.5.2. Автономное учреждение обязано довести до сведения безработных граждан свое наименование и местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты.
5.5.3. Состав информации о государственной услуге в обязательном порядке должен содержать:
- реестр государственных услуг, оказываемых автономным учреждением в области содействия занятости населения;
- процедуру предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действия автономного учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, его должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в не совершении конкретных действий, которые должностные лица и работники автономного учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей;
- перечень получателей государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- схему размещения работников автономного учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- рекомендации по самостоятельному поиску работы и составлению резюме;
- график предоставления государственной услуги по групповой форме проведения занятий.
5.6. Требования к организации учета мнения получателей государственной услуги.
5.6.1. В автономном учреждении должна быть книга отзывов и предложений, предоставляемая посетителям по первому их требованию. Отзывы и предложения посетителей должны рассматриваться еженедельно с принятием при необходимости соответствующих мер.
5.6.2. В помещениях автономного учреждения должно быть оборудовано место (накопитель) для сбора замечаний и предложений от посетителей учреждения, проверка содержания которого должна осуществляться еженедельно.
5.6.3. В автономном учреждении не реже одного раза в полугодие должны проводиться опросы получателей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой услуги.
6. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
Наименование показателя, единицы измерения
Методика расчета
Источник информации
Обеспеченность автономного учреждения квалифицированными кадрами профконсультантов для предоставления государственной услуги(в %)
(К ф. + К сп.) х 100%
2 х К шт., где:
К ф. - штатная численность специалистов - профконсультантов для предоставления государственной услуги автономного учреждения по занятым должностям;
К шт. - численность специалистов - профконсультантов для предоставления государственной услуги автономного учреждения по штату;
К сп. - численность специалистов - профконсультантов для предоставления государственной услуги автономного учреждения, имеющих специальное образование либо специальную подготовку
Информация автономного учреждения
Удовлетворенность получателей качеством и доступностью предоставленной автономным учреждением государственной услуги (в %)
(О к. + О д.) х 100%
2 х О,где:
О к. - число опрошенных граждан, удовлетворенных качеством государственной услуги;
О д. - число опрошенных граждан, удовлетворенных доступностью государственной услуги;
О - общее число опрошенных граждан, получивших государственную услугу
Определяется по результатам опроса получателей государственной услуги.
Приложение 4 к Стандартам качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ, ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
(в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Дата введения 2009-01-01
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на государственную услугу в области содействия занятости населения в части профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан (далее - государственная услуга), предоставляемую автономным учреждением, находящимся в ведении Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - автономное учреждение), и устанавливает основные положения, определяющие качество предоставления данной услуги. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте реализованы нормы:
Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
законов Российской Федерации:
- от 19 апреля 1991года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
- от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»;
Федерального закона от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня1995 года № 610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов»;
постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2000 года № 3/1 «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения»;
постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 37 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих»;
приказа Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 18 июня 1997 года № 1221 «Об утверждении Требований к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ»;
приказа Федеральной службы занятости России от 11 июля 1996 года № 142 «О проведении аттестации работников образовательных учреждений Федеральной государственной службы занятости населения Российской Федерации»;
постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2003 года № 2 «О введении в действие санитарно-эпидемических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03»;
постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2011 года № 246 «О Главном управлении государственной службы занятости населения Удмуртской Республики». (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3. Получатели государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан
3.1. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, признанные в установленном порядке безработными (далее - граждане).
3.2. Государственной услугой предлагается воспользоваться если:
- гражданин не имеет профессии (специальности);
- невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;
- необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
- гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
3.3. Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации имеют:
- безработные инвалиды;
- безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
- граждане, уволенные с военной службы;
- жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
- выпускники общеобразовательных учреждений;
- граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности);
- родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей инвалидов.
(пункт 3.3 в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3.4. Государственная услуга может быть предоставлена гражданам по индивидуальной или групповой форме.
3.5. Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно.
4. Содержание государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан
4.1. Государственная услуга направлена на развитие трудовых ресурсов, обеспечение продуктивной, свободно избранной занятости граждан, усиление их социальной защищенности посредством повышения роста профессионального мастерства, профессиональной мобильности.
Государственная услуга включает в себя:
- профессиональную подготовку граждан - ускоренное приобретение гражданами навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ;
- переподготовку граждан - получение гражданами по образовательным программам дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности;
- повышение квалификации граждан - совершенствование знаний, умений и навыков по имеющимся у граждан профессиям, специальностям, повышение роста профессионализма и компетентности.
4.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан реализуются в рамках профессиональных образовательных программ.
4.3. Образовательные программы разрабатываются на основе государственных стандартов профессионального образования, типовых образовательных программ.
4.4. Конкретное содержание образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации граждан (в разрезе профессий, специальностей, видов деятельности) определяются автономным учреждением исходя из целей и сроков обучения, а также в соответствии с законодательством.
4.5. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан осуществляется по очной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, которое может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
5. Требования к качеству предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан
5.1. Требования к содержанию государственной услуги
5.1.1.Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан должны быть направлены на обеспечение эффективной занятости граждан, удовлетворение их потребности в обучении и повышение конкурентоспособности кадров на рынке труда.
5.1.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан должны осуществляться по профессиям, специальностям, видам деятельности, пользующимся спросом на рынке труда.
5.1.3. Профессиональная подготовка граждан должна обеспечить ускоренное приобретение обучающимися гражданами навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ.
Профессиональная подготовка не предусматривает повышение образовательного уровня обучающихся граждан.
Нормативный срок освоения образовательных программ профессиональной подготовки граждан установлен Перечнем профессий профессиональной подготовки, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 29 октября 2001 года № 3477.
Срок обучения должен составлять от 1 до 6 месяцев.
По отдельным профессиям с учетом сложности технологического процесса, мощности обслуживаемого оборудования и др. срок обучения может превышать 6 месяцев, но не более 12 месяцев.
5.1.4. Переподготовка граждан, имеющих начальное профессиональное образование или стаж работы более года, должна обеспечить приобретение ими новых профессий для работы (доходного занятия) по этим профессиям.
Срок освоения образовательных программ переподготовки граждан, имеющих начальное профессиональное образование или стаж работы более года, должен составлять от 0,5 до 3 месяцев.
По отдельным профессиям, с учетом сложности технологического процесса, мощности обслуживаемого оборудования, срок обучения может превышать 3 месяца, но не более 6 месяцев.
5.1.5. Повышение квалификации граждан, имеющих начальное профессиональное образование или стаж работы более года, должно обеспечить обновление знаний, умений и навыков, рост профессионального мастерства и повышение конкурентоспособности по имеющимся у них профессиям, а также изучение новой техники, технологии и других вопросов по профилю профессиональной деятельности.
Срок освоения образовательных программ повышения квалификации граждан, имеющих начальное профессиональное образование или стаж работы более года, должен составлять от 100 до 500 часов.
5.1.6. Профессиональная переподготовка граждан, имеющих среднее или высшее профессиональное образование, должна обеспечить им получение дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, а также получение новой квалификации в рамках имеющегося направления подготовки (специальности).
Профессиональная переподготовка граждан, имеющих среднее или высшее профессиональное образование, должна осуществляться по дополнительным профессиональным образовательным программам двух видов:
- свыше 500 часов - обучение, обеспечивающее совершенствование знаний граждан для выполнения нового вида профессиональной деятельности;
- 1000 и более часов - обучение, обеспечивающее гражданам получение дополнительной квалификации.
5.1.7. Повышение квалификации граждан, имеющих среднее или высшее профессиональное образование, должно обеспечить обновление теоретических и практических знаний граждан в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
Повышение квалификации граждан, имеющих среднее или высшее профессиональное образование должно осуществляться по образовательным программам трех видов:
- до 72 часов;
- от 72 до 100 часов;
- от 100 до 500 часов.
5.1.8. Максимальный объем учебной нагрузки обучающихся граждан не должен превышать 40 часов в неделю. Минимальный объем учебной нагрузки обучающихся граждан не должен быть меньше 36 часов в неделю.
5.1.9. Продолжительность академического часа занятий должна составлять 45 минут. Продолжительность учебного дня должна составлять не менее 6 академических часов.
5.1.10. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан должны включать в себя теоретический курс, производственное обучение (производственную практику) и при необходимости стажировку.
Общее время, отводимое на теоретическое обучение, должно выделяться в объеме 35-40 процентов от общего количества учебных часов, на производственное обучение - в объеме 60-65 процентов.
5.1.11. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан должны завершаться экзаменами, зачетами, выпускными работами, другими формами аттестации, предусмотренными учебными планами и программами.
5.1.12. Аттестация и присвоение квалификации гражданам, завершившим полный курс обучения, должны производиться в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2000 года №3/1.
5.1.13. Качество освоения образовательных программ в разрезе профессий, специальностей, видов деятельности должно подтверждаться введением распределенного промежуточного контроля (по модулям, темам или блокам программы) и заключительного контроля. Вид и средства контроля выбираются при разработке образовательных программ в соответствии с ее целями и сроками освоения.
5.1.14. Учебные группы для теоретического обучения должны комплектоваться численностью не менее 10 человек и не более 30 человек из лиц, обучаемых по одной или родственным (смежным, совмещенным) профессиям, специальностям, должностям, видам предстоящей трудовой деятельности, с учетом имеющегося уровня образования, опыта практической работы, возраста обучаемых и других факторов.
Производственное обучение должно осуществляться в группах численностью по 10- 15 человек.
5.1.15. Не допускается отвлечение обучаемых граждан от учебных занятий на различного рода мероприятия, не связанные с учебным процессом.
5.2.Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги
Законность и безопасность предоставления автономным учреждением государственной услуги обеспечивают:
5.2.1. наличие и состояние организационно-распорядительных документов, в соответствии с которыми должно функционировать автономное учреждение. Это:
- организационные (решение учредителя о создании автономного учреждения, устав автономного учреждения, свидетельство о государственной регистрации автономного учреждения, решение учредителя о назначении руководителя автономного учреждения, лицензия на право осуществления образовательной деятельности, локальные акты, инструкции, договоры, правила, штатное расписание);
- распорядительные (приказы, распоряжения);
- информационно-справочные (протоколы, планы, статистические отчеты, отчеты, справки, акты, докладные и объяснительные записки, письма);
- документы по личному составу (заявления, справки, характеристики, личные карточки, приказы по личному составу, личные дела, трудовые книжки);
5.2.2. наличие и состояние финансово - хозяйственной документации. Это:
- план финансово - хозяйственной деятельности автономного учреждения;
- документы бухгалтерского учета;
- годовая бухгалтерская отчетность автономного учреждения;
- аудиторское заключение о достоверности годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения;
- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
5.2.3. наличие и состояние учебно-программной, методической документации. Это:
- типовые профессиональные образовательные программы по профессиям, специальностям, видам деятельности;
- государственные образовательные стандарты начального профессионального образования;
- Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;
- Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих;
- государственные стандарты профессионального образования;
- учебно-методические комплексы (рабочие образовательные программы, рабочие учебные планы, рабочие учебно-тематические планы, лабораторные и практические работы (инструкционные карты), учебно-методические пособия по выполнению практических и лабораторных работ, учебно-методические пособия по выполнению выпускных аттестационных работ, экзаменационные билеты, вопросы для дифференцированных зачетов, билеты для квалификационных экзаменов);
- планы работы автономного учреждения по методическому сопровождению процесса обучения;
- планы работы методических объединений преподавателей и мастеров производственного обучения.
Образовательные программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации граждан должны обеспечивать преемственность по отношению к государственным образовательным стандартам начального профессионального образования;
5.2.4. соответствие помещения для предоставления государственной услуги требованиям санитарно - гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда, требованиям защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг, таких как повышенная влажность, температура, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д. (СанПиН 2.4.3.1186-03).
5.2.5. Криминальная безопасность (оборудование автономного учреждения кнопкой экстренного вызова милиции, обеспечение круглосуточной охраны, наличие системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и др.).
5.3. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги
5.3.1. Автономное учреждение должно быть размещено в помещении нежилого фонда. Помещение должно быть обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оборудовано пожарно-охранной сигнализацией и средствами пожаротушения (огнетушитель) и оснащено телефонной связью.
5.3.2. В учебно-производственную базу автономного учреждения должны входить: учебные классы, учебные лаборатории, учебные мастерские, оборудование, аппаратура, приборы, инструменты и другие технические устройства и средства, используемые для выполнения действий при предоставлении государственной услуги.
5.3.3. Площади учебных классов, учебных лабораторий, учебных мастерских, используемые для выполнения действий при предоставлении государственной услуги гражданам, должны соответствовать нормативам «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования СанПиН 2.4.3.1186-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 января 2003 года.
5.3.4. Автономное учреждение при предоставлении государственной услуги может арендовать учебно-производственную базу образовательных учреждений, а также производственные мощности организаций.
Арендуемые площади должны соответствовать нормативам «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования СанПиН 2.4.3.1186-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 января 2003 года.
5.3.5. В учебно- методическую базу автономного учреждения должны входить: учебно-программная и методическая документация, учебно-методические пособия, учебники, литература (методическая, специальная, справочная, нормативная), образцы продукции и упаковок, раздаточные материалы и другое методическое обеспечение, используемое для выполнения действий при предоставлении государственных услуг.
5.3.6. Развитие учебно-производственной базы автономного учреждения должно осуществляться в пределах субвенций из федерального бюджета, предусмотренных бюджету Удмуртской Республики на реализацию переданных полномочий в области содействия занятости населения.
5.4. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги
5.4.1. К инженерно-педагогическому персоналу автономного учреждения должны относиться: администрация, преподаватели, мастера производственного обучения и другие работники, осуществляющие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации граждан, участвующие в организации, проведении и методическом обеспечении образовательного процесса.
5.4.2. На должности инженерно-педагогического персонала должны приниматься лица, имеющие профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую профилю автономного учреждения, подтвержденную аттестатами, дипломами об образовании либо документами о повышении специальной производственной, педагогической квалификации.
Прием сотрудников на должности инженерно-педагогического персонала должен проводиться в соответствии со штатным расписанием, утвержденным учредителем автономного учреждения.
5.4.3. К педагогической деятельности не должны допускаться лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, и лица, имеющие судимость за определенные преступления. Перечни соответствующих медицинских противопоказаний и состава преступлений устанавливаются законодательством.
5.4.4. Требования к инженерно-педагогическому персоналу (далее - сотрудники) должны определяться квалификационными характеристиками в соответствии с законодательством.
Сотрудники не реже одного раза в пять лет должны повышать свою квалификацию на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
5.4.5. У каждого сотрудника для предоставления государственной услуги автономного учреждения должна быть должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права.
5.4.6. Аттестация и назначение сотрудников автономного учреждения должны осуществляться в соответствии с законодательством.
5.4.7. Автономное учреждение может привлекать при предоставлении государственных услуг на условиях совместительства, почасовой оплаты труда преподавателей, мастеров производственного обучения образовательных учреждений, имеющих разряд оплаты труда не ниже 11 разряда, а также специалистов предприятий, организаций, оплата труда которых осуществляется в соответствии с законодательством.
5.4.8. Руководитель автономного учреждения несет полную ответственность за политику в области качества государственной услуги, представляющую собой задачи, основные направления и цели автономного учреждения в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
5.5. Требования к информационному обеспечению предоставления государственной услуги
5.5.1. Состояние информации об автономном учреждении, порядке и правилах предоставления государственной услуги должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
5.5.2. Автономное учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты.
5.5.3. Состав информации о государственной услуге в обязательном порядке должен содержать:
реестр государственных услуг, оказываемых автономным учреждением в области содействия занятости населения;
процедуру предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия автономного учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, его должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в не совершении конкретных действий, которые должностные лица и работники автономного учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
схему размещения работников автономного учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
перечень профессий (специальностей), видов деятельности, востребованных на рынке труда Удмуртской Республики.
5.6. Требования к организации учета мнения получателей государственной услуги
5.6.1. В автономном учреждении должна быть книга отзывов и предложений, предоставляемая посетителям по первому их требованию. Отзывы и предложения посетителей должны рассматриваться еженедельно с принятием при необходимости соответствующих мер.
5.6.2. В помещениях автономного учреждения должно быть оборудовано место (накопитель) для сбора замечаний и предложений от посетителей учреждения, проверка содержания которого должна осуществляться еженедельно.
5.6.3. В автономном учреждении не реже одного раза в полугодие должны проводиться опросы получателей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой услуги.
6. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан
Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется по следующим показателям:
Наименование показателя, единицы измерения
Методика расчета
Источник информации
Полнота предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями законодательства, нормативными документами в области образования (в %)
P фак. х 100%
P, где:
P фак.- фактическое количество прочитанных учебных часов;
P- плановое количество учебных часов, определенное образовательной программой
Учебная документация автономного учреждения
Обеспеченность автономного учреждения квалифицированными педагогическими кадрами для предоставления государственной услуги (в %)
(К а. + К н.) х 100%
2 х К, где:
К а. -численность педагогического состава, предоставляющего государственную услугу автономного учреждения, реализующего государственную услугу, имеющего разряд оплаты труда не ниже 12 разряда;
К н. – численность педагогического состава автономного учреждения, предоставляющего государственную услугу, реализующего государственную услугу, имеющего разряд оплаты труда ниже 12 разряда;
К- численность педагогического состава, предоставляющего государственную услугу автономного учреждения, реализующего государственную услугу
Информация автономного учреждения
Удовлетворенность получателей качеством и доступностью предоставленной автономным учреждением государственной услуги (в %)
(О к. + О д.) х 100%
2 х О, где:
О к. - число опрошенных граждан, удовлетворенных качеством государственной услуги;
О д. - число опрошенных граждан, удовлетворенных доступностью государственной услуги;
О - общее число опрошенных граждан, получивших государственную услугу
Определяется по результатам опроса получателей государственной услуги.
Приложение 5 к Стандартам качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ЛОКАЛЬНЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ КАНАЛОВ СВЯЗИ
(в ред. постановлений Правительства УР от 21.11.2011 № 416; от 21.05.2012 № 210)
Дата введения - 2009-01-01
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает требования к техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи в государственных учреждениях Удмуртской Республики - центрах занятости населения, подведомственных Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - центры занятости населения), с целью обеспечения гарантированной работоспособности в процессе оказания услуг населению в порядке, предусмотренном законодательством о занятости населения и государственными административными регламентами.
Настоящий стандарт исходит из того, что техническое обслуживание локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи должно обеспечивать увеличение срока службы оборудования, снижать вероятность возникновения и сокращать время устранения аварийных ситуаций, что является необходимым условием для соблюдения технологии обслуживания безработных граждан и оказания им услуг.
Настоящий стандарт предполагает проведение технического обслуживания локальных вычислительных компьютерных сетей и информационных каналов связи непосредственно в центрах занятости населения, не прерывая технологического процесса приема населения.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте реализованы нормы:
закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
федеральных законов:
от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;
постановлений Правительства Российской Федерации:
от 30 июня 2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости»;
от 17 ноября 2007 года № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2011 года № 246 «О Главном управлении государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (абзац введен постановлением Правительства УР от 21.05.2012 № 210)
приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
от 03 июля 2006 года № 513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»;
от 30 ноября 2006 года № 819 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»;
от 07 июня 2007 года № 400 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»;
от 07 июня 2007 года № 401 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ»;
от 13 июня 2007 года № 415 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации»;
от 28 июня 2007 года № 449 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые»;
от 01 ноября 2007 года № 680 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения»;
от 27 ноября 2007 года № 726 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан»;
от 08 ноября 2010 года № 972н «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму предоставления в них сведений. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3. Получатели государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи
Получателями государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи являются государственные учреждения Удмуртской Республики - центры занятости населения, подведомственные Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
4. Содержание государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи
В целях исполнения Удмуртской Республикой полномочий в сфере занятости населения, переданных Российской Федерацией в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», в службе занятости населения Удмуртской Республики создана единая техническая система.
В состав единой технической системы входят средства вычислительной техники, оргтехники, локальные вычислительные сети и информационные каналы связи центров занятости населения и управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики, объединенные и интегрированные в общую сеть Федеральной службы по труду и занятости (Роструд).
Техническое обслуживание локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи в центрах занятости населения заключается в выполнении регламентных работ - установленного комплекса операций, направленных на поддержание их в исправном состоянии, проверку на соответствие функциональным требованиям и техническим параметрам, а также принятие мер по устранению выявленных неисправностей.
Регламентные работы предполагают выполнение следующих операций:
- комплексная проверка работоспособности локальных вычислительных сетей центра занятости населения, заключающаяся в проверке работоспособности серверов, рабочих станций, сетевых адаптеров, концентраторов, коммутаторов, принт-серверов, кроссового и другого оборудования, системного и прикладного программного обеспечения;
- проверка работоспособности информационных каналов связи, в том числе использующих технологию ADSL, настройка модемов;
- проверка доступа к сети Интернет, обеспечение функционирования электронной почты, получение файлов настройки и ключей доступа от провайдера, настройка необходимых технических и программных компонентов при обнаружении неисправности;
- проверка работоспособности дисковой и файловой подсистем серверов;
- проверка всех рабочих станций на связь с сервером, их настройка и наладка для работы с прикладным программным обеспечением под управлением операционной системы Linux;
- проверка надежности и наладка системы хранения информации на сервере, настройка и наладка аппаратной части сервера, отвечающей за надежное хранение информации, проверка жестких дисков, наладка автоматического архивирования на дополнительные носители информации;
- проверка организации безопасного доступа к информации, настройка системного программного обеспечения архивации информации;
- проверка надежности и обеспечение безопасного хранения информации в процессе обмена внутри локальной сети, настройка, наладка и тестирование программного обеспечения, отвечающего за защиту от несанкционированного доступа к базам данных и служебной информации;
- тестирование и проверка характеристик электрических линий с целью выявления долговременной стабильности электрических компонентов, устранение выявленных неисправностей;
- тестирование системного программного обеспечения, проверка его работоспособности, проверка составляющих его компонент на наличие и комплектность, проверка корректной загрузки сервера, восстановление или повторная установка системы в случае неисправности;
- тестирование прикладного программного обеспечения, проверка корректной загрузки и работоспособности всех компонентов программно-технологического комплекса «Содействие» на всех рабочих станциях, входящих в состав локальной сети под управлением операционной системы Linux;
- генерация нового системного программного обеспечения, наладка и тестирование ранее установленного программного обеспечения с целью повышения производительности сервера и увеличения степени безопасности хранения информации;
- установка нового программного обеспечения на рабочих станциях, наладка и тестирование ранее установленного программного обеспечения, непосредственно влияющего на работоспособность локального компьютера в сети и повышение производительности его работы;
- защита сервера и рабочих станций от вирусов, проверка файлов, хранящихся на жестком диске сервера, на наличие вирусов, при обнаружении вирусов выполнение действий по их уничтожению и принятие необходимых мер по предотвращению повторного заражения;
- расширение профилей пользователей и администрирование правил системной политики;
- проверка работоспособности сервера, его наладка, удаление пыли, смазка вращающихся компонентов;
- проверка работоспособности источника бесперебойного питания;
- проверка характеристики электрических линий с целью выявления долговременной стабильности электрических компонентов;
- визуальный осмотр и контроль физической целостности кабельной системы, сверка маркировки розеток с журналом, проверка соответствия информации, находящейся на розетке, информации, расположенной на коммутационной панели;
- удаление пыли в серверах и кроссовом оборудовании с целью предотвращения влияния осаждающейся пыли на электрические свойства кабельной системы.
5. Требования к качеству государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи
5.1. Требования к организации регламентных работ
К обязательным требованиям по организации регламентных работ относятся следующие требования:
- оказание полного объема регламентных работ, обеспечивающих гарантированную работоспособность информационных каналов связи и локальных вычислительных сетей во всех центрах занятости населения с целью обеспечения непрерывного функционирования единой информационно-технической системы службы занятости населения Удмуртской Республики;
- проведение регламентных работ без остановки работы центра занятости населения и нарушения технологии его работы;
- обеспечение безопасности и конфиденциальности служебной информации, находящейся на внутренних магнитных носителях серверов (базы данных, файлы, электронные таблицы и др.);
- наличие сертификата соответствия на выполнение работ (услуг) по ремонту и техническому обслуживанию персональных ЭВМ, копировально-множительной техники, телефонных аппаратов, наладке локальных компьютерных сетей.
5.2. Требования к периодичности регламентных работ
Работоспособность информационных каналов связи и локальных вычислительных сетей в центрах занятости населения обеспечивается выполнением регулярного технического обслуживания оборудования, своевременной заменой изношенных деталей и узлов, своевременным контролем и настройкой системного и прикладного программного обеспечения.
Регламентные работы по техническому обслуживанию информационных каналов связи и локальных вычислительных сетей в центрах занятости населения выполняются не реже двух раз в год с интервалом 5-7 месяцев.
5.3. Требования к персоналу
Работы по техническому обслуживанию информационных каналов связи и локальных вычислительных сетей, определенные данным стандартом, должны выполнять специалисты, имеющие высшее техническое образование по специальностям: электронные вычислительные машины, комплексы, системы и сети; программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем; проектирование и технология производства электронных средств; радиотехника; телекоммуникации, иным аналогичным специальностям, связанным с электронной вычислительной техникой, а также имеющие стаж работы системным программистом или специалистом по ремонту и обслуживанию вычислительной техники.
5.4. Требования к приборам, инструментам и материалам
Электрические приборы (мультиметры, осциллографы, омметры, источники питания) должны поддерживаться в рабочем состоянии, соответствовать требованиям эксплуатационной документации и подвергаться ежегодной поверке не реже одного раза в год.
Материалы, используемые для технического обслуживания оборудования локальных вычислительных сетей, должны соответствовать условиям, рекомендованным производителем в паспорте технического средства, и инструкции по эксплуатации.
5.5. Требования к автономному учреждению по предоставлению государственной услуги
К автономному учреждению - поставщику государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи в центрах занятости населения предъявляются следующие требования:
- устав автономного учреждения должен соответствовать законодательству Российской Федерации и законодательству Удмуртской Республики;
- автономное учреждение должно иметь сертификат соответствия на выполнение работ (услуг) по ремонту и техническому обслуживанию персональных ЭВМ, копировально-множительной техники, телефонных аппаратов, наладке локальных компьютерных сетей;
- помещение автономного учреждения и его деятельность должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам;
- помещение автономного учреждения должно быть обеспечено круглосуточной охраной, иметь установленную автоматическую охранную сигнализацию и телефонную связь;
- для обеспечения пожарной безопасности в помещении автономного учреждения должны быть установки автоматической пожарной сигнализации, средства извещения о пожаре, первичные средства пожаротушения.
5.6. Требования к информационному обеспечению получателей государственной услуги
Автономное учреждение - поставщик государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи должно предоставить получателям государственной услуги - центрам занятости населения, следующую информацию:
- о наименовании автономного учреждения;
- об адресах и контактных телефонах;
- о графике работы автономного учреждения и времени приема посетителей;
- о видах и содержании работ, оказываемых автономным учреждением по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи;
- о периодичности и сроках проведения работ по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
5.7. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для получателей
Автономное учреждение - поставщик государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи должно обеспечивать постоянную доступность государственной услуги ее получателям - центрам занятости населения. Это необходимо для обеспечения гарантированной работоспособности оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи в целях организации бесперебойного технологического процесса по оказанию услуг населению.
Доступность государственной услуги обеспечивается:
- оказанием услуги в помещениях центров занятости населения непосредственно на рабочих местах специалистов;
- оказанием услуги в режиме работы центров занятости населения без прерывания технологического процесса приема населения;
- оказанием консультационной помощи по телефону в течение всего рабочего дня, а в сложных случаях - оказанием практической помощи на рабочих местах в центрах занятости населения;
- в случае возникновения аварийной ситуации - оказанием срочной внеплановой услуги непосредственно в центре занятости населения с целью недопущения сбоев технологического процесса по оказанию услуг населению.
5.8. Требования к организации учета мнения получателей государственной услуги
С целью организации учета мнения получателей государственной услуги - центров занятости населения в автономном учреждении - поставщике государственной услуги необходимо иметь книгу отзывов и предложений, выдаваемую представителям центров занятости населения по их требованию.
Автономное учреждение периодически, два раза в год, должно проводить опросы получателей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой государственной услуги.
С целью организации учета работ, выполненных автономным учреждением по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, в центре занятости населения заполняется специальный журнал технического обслуживания локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
При приемке выполненных регламентных работ в журнале технического обслуживания локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи специалистом автономного учреждения делается запись, содержащая наименование выполненной работы и фамилию специалиста, выполнившего работу.
Получатель государственной услуги принимает работу и подтверждает ее выполнение подписью директора центра занятости населения и администратора баз данных.
6. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи
Выполняемые регламентные работы должны соответствовать определенным показателям стандарта качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, какими являются показатели, перечисленные в пунктах 6.1 - 6.7.
6.1. Полнота технического обслуживания локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П полноты ЛВС = К кол ЛВС ТО / К кол ЛВС всего x 100%,
где:
П полноты ЛВС процент полноты выполнения регламентных работ;
К кол ЛВС ТО количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание;
К кол ЛВС всего общее количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
6.2. Соответствие технического обслуживания локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи техническим нормам и установленным стандартам качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П соотв. ЛВС = К кол ЛВС ТО соотв. / К кол ЛВС ТО всего x 100%,
где:
П соотв. ЛВС процент выполнения работ по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи в соответствии с техническими нормами и установленными стандартами качества;
К кол ЛВС ТО соотв. количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых техническое обслуживание выполнено в соответствии с техническими нормами и установленными стандартами качества;
К кол ЛВС ТО всего общее количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание.
6.3. Периодичность технического обслуживания локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П период. ЛВС = К кол ЛВС ТО период. / К кол ЛВС ТО всего x 100%,
где:
П период. ЛВС процент выполнения работ по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи в пределах установленной периодичности (5-7 месяцев);
К кол ЛВС ТО период. количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание в пределах установленной периодичности;
К кол ЛВС ТО всего общее количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание.
6.4. Обеспечение непрерывного технологического процесса работы центра занятости населения в ходе технического обслуживания локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П непрер. ЛВС = К кол ЛВС ТО непрер. / К кол ЛВС ТО всего x 100%,
где:
П непрер. ЛВС процент выполнения работ по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи без нарушения технологического процесса работы центра занятости;
К кол ЛВС ТО непрер. количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание без нарушения технологического процесса работы центра занятости населения;
К кол ЛВС ТО всего общее количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание.
6.5. Обеспечение сохранности, безопасности и конфиденциальности служебной информации, находящейся на внутренних магнитных носителях сервера и рабочих станций, в ходе технического обслуживания оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П сохран. ЛВС = К кол ЛВС ТО сохран. / К кол ЛВС ТО всего x 100%
где:
П сохран. ЛВС процент выполнения работ по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи с обеспечением сохранности, безопасности и конфиденциальности служебной информации;
К кол ЛВС ТО сохран. количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание с обеспечением сохранности, безопасности и конфиденциальности служебной информации;
К кол ЛВС ТО всего общее количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание.
6.6. Возникновение неисправностей оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи в период между техническими обслуживаниями.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П неисправ.ЛВС = К кол ЛВС ТО неисправ. / К кол ЛВС ТО всего x 100%,
где:
П неисправ.ЛВС процент возникновения неисправностей оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, имеющих место в период между техническими обслуживаниями;
К кол ЛВС ТО неисправ. количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, неисправность которых возникла в период между техническими обслуживаниями;
К кол ЛВС ТО всего общее количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание.
6.7. Увеличение срока службы средств вычислительной техники и оргтехники в результате технического обслуживания.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П срок службы ЛВС = К кол ЛВС ТО срок службы / К кол ЛВС ТО всего x 100%,
где:
П срок службы ЛВС процент выполнения работ по техническому обслуживанию локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, обеспечивших увеличение срока службы оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи;
К кол ЛВС ТО срок службы количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, срок службы которых увеличился в результате выполнения регулярных регламентных работ;
К кол ЛВС ТО всего общее количество единиц оборудования локальных вычислительных сетей и информационных каналов связи, на которых выполнено техническое обслуживание.
7. Термины и определения
В настоящем Стандарте используются следующие основные понятия и термины, предусмотренные Государственными стандартами Российской Федерации.
Техническое обслуживание локальной вычислительной сети и информационных каналов связи - это комплекс операций по поддержанию работоспособности информационных каналов связи, серверов, рабочих станций, оборудования локальных сетей (сетевых адаптеров, концентраторов, коммутаторов, принт-серверов, кроссового оборудования, модемов и др.), системного и прикладного программного обеспечения при использовании их по назначению.
Сервер - выделенный компьютер повышенной мощности и надежности с установленным сервисным программным обеспечением, управляющий использованием разделяемых между рабочими станциями (терминалами) ресурсов системы.
Рабочая станция - рабочее место специалиста, представляющее собой компьютер, подключенный к локальной вычислительной сети, с соответствующим программным обеспечением, предназначенным для решения определенного круга задач.
Модем - устройство для подключения локальной вычислительной сети или отдельного компьютера к глобальной сети через телефонную сеть.
Информационный канал связи - среда передачи информации между двумя устройствами активного сетевого оборудования, включающая линии передачи данных, абонентские и сетевые кабели.
Линия передачи данных - кабель или радиоканал, соединяющий рабочие станции и серверы в районе размещения сети друг с другом.
Сетевые адаптеры (сетевые платы) - устройства для передачи и приема пакетов данных, передаваемых по кабелям.
Концентратор - устройство для соединения сегментов локальных вычислительных сетей.
Коммутатор - устройство для улучшения производительности локальных вычислительных сетей.
Принт-сервер - устройство для обеспечения сетевой печати.
Кроссовое оборудование компьютерной сети - кабели, патч-корды (коммутационные шнуры), розетки (соединительные коробки), пластиковые короба и другое сопутствующее оборудование.
Источник бесперебойного питания - устройство для повышения устойчивости работы сети и обеспечения сохранности данных на рабочих станциях и серверах, поддерживающее питание потребителя в случае пропадания напряжения основного источника, используя для этого энергию своих аккумуляторных батарей.
Технология ADSL - модемная технология, позволяющая использовать телефонную линию для высокоскоростного доступа в Интернет одновременно с использованием классической телефонной связи по той же линии. Эта технология позволяет превратить стандартные абонентские телефонные аналоговые линии в линии высокоскоростного доступа, при этом обеспечивается высокое качество связи, сравнимое с качеством, предоставляемым волоконно-оптическими линиями связи.
Сеть Интернет - всемирная система добровольно объединённых компьютерных сетей, построенная на использовании протокола IP и маршрутизации пакетов данных. Интернет служит физической основой для «Всемирной паутины» - всемирной информационной среды, содержащей огромные объемы оцифрованной информации.
Электронная почта - наименование службы и предоставляемой ею услуги по пересылке и получению электронных сообщений по распределенной, в том числе глобальной компьютерной сети. Электронная почта является наиболее распространенным и важным сервисом сети Интернет.
Linux - бесплатная unix-подобная операционная система, современная, устойчивая, быстроразвивающаяся, поддерживаемая тысячами независимых разработчиков и сотнями компаний по всему миру. Распространяется на условиях свободно распространяемого программного обеспечения (проект GNU). Не требовательна к ресурсам, работает на широком спектре компьютерного оборудования (от AT 386/4/40 до 16-ти процессорного Sun Ultra Sparc).
Системное программное обеспечение - совокупность программ, предназначенных для поддержания работоспособности системы обработки информации или повышения эффективности ее использования в процессе выполнения прикладных программ.
Прикладное программное обеспечение - совокупность программ, предназначенных для оказания услуг общего характера пользователям и обслуживающему персоналу системы обработки информации.
Программно-технологический комплекс «Содействие» - многофункциональное прикладное программное обеспечение, предназначенное для работы специалистов центров занятости населения с целью оказания услуг в сфере занятости гражданам, ищущим работу, и безработным в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 в порядке, утвержденном государственными административными регламентами.
Приложение 6 к Стандартам качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения автономными учреждениями, подведомственными Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ СРЕДСТВ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ И ОРГТЕХНИКИ
(в ред. постановлений Правительства УР от 21.11.2011 № 416; от 21.05.2012 № 210)
Дата введения - 2009-01-01
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает требования к техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники в Государственных учреждениях Удмуртской Республики - центрах занятости населения, подведомственных Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (далее - центры занятости населения), с целью обеспечения гарантированной работоспособности технических средств в технологическом процессе по оказанию услуг населению в порядке, предусмотренном законодательством о занятости населения и государственными административными регламентами. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
Настоящий стандарт исходит из того, что комплексное техническое обслуживание должно обеспечивать увеличение срока службы технических средств, давать возможность планового проведения профилактических работ и своевременного устранения неисправностей, снижать вероятность возникновения и сокращать время устранения аварийных ситуаций, что является необходимым условием для соблюдения технологии обслуживания безработных граждан и оказания им услуг.
Настоящий стандарт определяет необходимость проведения комплексного технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники непосредственно на рабочих местах специалистов центра занятости населения, без прерывания технологического процесса приема населения.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте реализованы нормы:
закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
федеральных законов:
от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;
постановлений Правительства Российской Федерации:
от 30 июня 2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости»;
от 17 ноября 2007 года № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2011 года № 246 «О Главном управлении государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (абзац введен постановлением Правительства УР от 21.05.2012 № 210).
приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
от 03 июля 2006 года № 513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»;
от 30 ноября 2006 года № 819 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»;
от 07 июня 2007 года № 400 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»;
от 07 июня 2007 года № 401 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ»;
от 13 июня 2007 года № 415 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации»;
от 28 июня 2007 года № 449 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые»;
от 01 ноября 2007 года № 680 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения»;
от 27 ноября 2007 года № 726 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан»;
от 08 ноября 2010 года № 972н «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму предоставления в них сведений. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
3. Получатели государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники
Получателями государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники являются государственные учреждения Удмуртской Республики - центры занятости населения, подведомственные Главному управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики. (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
4. Содержание государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники
В целях исполнения Удмуртской Республикой полномочий в сфере занятости населения, переданных Российской Федерацией в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», в службе занятости населения Удмуртской Республики создана единая техническая система.
В состав единой технической системы входят средства вычислительной техники, оргтехники, локальные вычислительные сети и информационные каналы связи центров занятости населения и Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики, объединенные и интегрированные в общую сеть Федеральной службы по труду и занятости (Роструд). (в ред. постановления Правительства УР от 21.11.2011 № 416)
4.1. Перечень средств вычислительной техники и оргтехники, подлежащих техническому обслуживанию в центрах занятости населения
К средствам вычислительной техники в центрах занятости населения относятся:
комплексы электронной вычислительной техники;
системные блоки;
мониторы;
модемы;
источники бесперебойного питания;
электронные информационные табло;
мультимедийные киоски.
К средствам оргтехники в центрах занятости населения относятся:
принтеры, все типы: матричные, струйные, лазерные;
многофункциональные устройства (МФУ);
копировальные аппараты;
сканеры;
факсы;
мини-АТС;
телефоны.
4.2. Общие требования к содержанию регламентных работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники
Техническое обслуживание средств вычислительной техники и оргтехники в центрах занятости населения заключается в выполнении регламентных работ - установленного комплекса операций по обслуживанию технических средств, направленных на поддержание технических средств в исправном состоянии, обеспечение контроля соответствия техническим параметрам и устранение выявленных неисправностей.
Техническое обслуживание средств вычислительной техники и оргтехники в центрах занятости населения выполняется на всех установленных на рабочих местах специалистов единицах оборудования, кроме гарантийных, и заключается в выполнении следующих регламентных работ:
- диагностика работоспособности оборудования;
- очистка от пыли и грязи внешних и внутренних деталей и узлов технических средств;
- смазка смазочными материалами деталей и узлов, определяемых производителем;
- регулировка и настройка механических узлов согласно нормативной документации;
- регулировка и настройка электрических узлов согласно нормативной документации;
- проверка контактов в электрических соединениях: кабелях, заземляющих контактах, разъемах, розетках, вилках и т.д., при нарушении производится восстановление контактов;
- проверка питающего напряжения на соответствие 220 вольт, в случае отклонения в сторону повышения или снижения более чем на 5% оборудование отключается и включается только после устранения неисправности питающего напряжения;
- тестирование внутренней программы управления;
- проверка полноценного функционирования системного программного обеспечения;
- проверка на наличие вирусов и удаление обнаруженных вирусов;
- восстановление системного программного обеспечения после вирусной атаки;
- восстановление прикладного программного обеспечения и баз данных после вирусной атаки.
4.3. Требования к содержанию регламентных работ по техническому обслуживанию в разрезе видов технических средств
4.3.1. Комплекс вычислительной техники. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится восстановление контактов, перекоммутация соединительных элементов, замена кабелей;
- проверка работоспособности операционной системы, при обнаружении ошибок производится восстановление операционной системы;
- проверка на наличие компьютерных вирусов, при обнаружении вирусов производится их удаление;
- проверка целостности файловой системы, при обнаружении нарушения производится восстановление файловой системы;
- проверка работоспособности комплекса вычислительной техники.
4.3.2. Системный блок. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие крышки корпуса;
- снятие блока питания;
- открытие корпуса блока питания;
- очистка блока питания от пыли;
- смазка вентилятора блока питания;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- смазка вентиляторов процессора и видеокарты;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка системного блока;
- проверка работоспособности системного блока.
4.3.3. Монитор. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка монитора;
- настройка технических характеристик монитора;
- проверка работоспособности монитора.
4.3.4. Клавиатура. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- очистка от пыли;
- проверка работоспособности клавиатуры.
4.3.5. Манипулятор «мышь». При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- очистка оптических элементов от пыли;
- очистка резиновых роликов, шариков;
- проверка работоспособности манипулятора «мышь».
4.3.6. Модем. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка от пыли;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка модема;
- проверка работоспособности модема.
4.3.7. Источник бесперебойного питания. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка от пыли;
- проверка работоспособности аккумуляторов, при необходимости производится их замена;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка источника бесперебойного питания;
- проверка работоспособности источника бесперебойного питания.
4.3.8. Электронное информационное табло. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка электронного информационного табло;
- настройка технических характеристик;
- проверка работоспособности электронного информационного табло.
4.3.9. Мультимедийный киоск. При техническом обслуживании выполняется отдельно техническое обслуживание системного блока и монитора.
Действия по техническому обслуживанию системного блока мультимедийного киоска:
- открытие крышки корпуса системного блока;
- снятие блока питания;
- открытие корпуса блока питания;
- очистка блока питания от пыли;
- смазка вентилятора блока питания;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- смазка вентиляторов процессора и видеокарты;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка системного блока;
- проверка работоспособности системного блока.
Действия по техническому обслуживанию монитора мультимедийного киоска:
- открытие корпуса монитора;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка монитора;
- настройка технических характеристик монитора;
- проверка работоспособности монитора.
4.3.10. Принтер. При техническом обслуживании всех видов принтеров (матричных, струйных, лазерных) выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка блока питания от пыли;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- смазка направляющих, подшипников, трущихся деталей;
- очистка резиновых валов, роликов специальными материалами;
- регулировка механических настроек согласно технической документации;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка принтера;
- проверка работоспособности принтера.
4.3.11. Многофункциональное устройство. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка блока питания от пыли;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- очистка бункера от отработанного тонера;
- смазка направляющих, подшипников, трущихся деталей;
- очистка резиновых валов, роликов специальными материалами;
- регулировка механических настроек согласно технической документации;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка многофункционального устройства;
- проверка работоспособности многофункционального устройства.
4.3.12. Копировальный аппарат. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка блока питания от пыли;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- очистка бункера от отработанного тонера;
- смазка направляющих, подшипников, трущихся деталей;
- очистка резиновых валов, роликов специальными материалами;
- регулировка механических настроек согласно технической документации;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- сборка копировального аппарата;
- проверка работоспособности копировального аппарата.
4.3.13. Сканер. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- очистка оптических элементов от пыли;
- очистка резиновых роликов;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- проверка работоспособности сканера.
4.3.14. Факс. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- очистка оптических элементов от пыли;
- очистка резиновых роликов;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- проверка работоспособности факса.
4.3.15. Мини-АТС. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- открытие корпуса;
- очистка плат и навесных деталей от пыли;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- смазка вентиляторов;
- сборка мини-АТС;
- настройка программного обеспечения мини-АТС;
- проверка работоспособности мини-АТС.
4.3.16. Телефон. При техническом обслуживании выполняются следующие операции:
- очистка узлов и деталей от пыли;
- визуальный контроль целостности контактов, разъемов и кабелей, при нарушении производится их восстановление;
- проверка работоспособности телефонного аппарата.
5. Требования к качеству государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники
5.1. Требования к организации регламентных работ
Обязательными требованиями к организации регламентных работ являются:
- оказание полного объема регламентных работ, обеспечивающих гарантированную работоспособность средств вычислительной техники и оргтехники во всех центрах занятости населения с целью обеспечения непрерывного функционирования единой информационно-технической системы службы занятости населения Удмуртской Республики;
- проведение регламентных работ без остановки работы центра занятости населения и нарушения технологии его работы;
- обеспечение безопасности и конфиденциальности служебной информации, находящейся на внутренних магнитных носителях системных блоков (базы данных, файлы, электронные таблицы и др.);
- наличие сертификата соответствия на выполнение работ (услуг) по ремонту и техническому обслуживанию персональных ЭВМ, копировально-множительной техники, телефонных аппаратов, наладке локальных компьютерных сетей.
5.2. Требования к периодичности регламентных работ
Периодичность регламентных работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники в центрах занятости населения должна обеспечивать постоянную гарантированную работоспособность технических средств, необходимую для организации бесперебойного технологического процесса по оказанию услуг населению.
Работоспособность средств вычислительной техники и оргтехники в центрах занятости населения обеспечивается выполнением регулярного технического обслуживания.
Регламентные работы по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники в центрах занятости населения выполняются на всех установленных на рабочих местах специалистов единицах оборудования (кроме гарантийных), не реже двух раз в год с интервалом 5-7 месяцев.
5.3. Требования к персоналу
Работы по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники, определенные данным стандартом, должны выполнять специалисты, имеющие высшее техническое образование по специальностям: электронные вычислительные машины, комплексы, системы и сети; программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем; проектирование и технология производства электронных средств; радиотехника; телекоммуникации, иным аналогичным специальностям, связанным с электронной вычислительной техникой, а также имеющие стаж работы системным программистом или специалистом по ремонту и обслуживанию вычислительной техники.
5.4. Требования к приборам, инструментам и материалам
Электрические приборы (мультиметры, осциллографы, омметры, источники питания) должны поддерживаться в рабочем состоянии, соответствовать требованиям эксплуатационной документации и подвергаться ежегодной поверке не реже одного раза в год.
Материалы, используемые для технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники, должны соответствовать условиям, рекомендованным производителем в паспорте технического средства и инструкции по эксплуатации.
5.5. Требования к автономному учреждению по предоставлению
государственной услуги
К автономному учреждению - поставщику государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники в центрах занятости населения предъявляются следующие требования:
- устав автономного учреждения должен соответствовать законодательству Российской Федерации и законодательству Удмуртской Республики;
- автономное учреждение должно иметь сертификат соответствия на выполнение работ (услуг) по ремонту и техническому обслуживанию персональных ЭВМ, копировально-множительной техники, телефонных аппаратов, наладке локальных компьютерных сетей;
- помещение автономного учреждения и его деятельность должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам;
- помещение автономного учреждения должно быть обеспечено круглосуточной охраной, иметь установленную автоматическую охранную сигнализацию и телефонную связь;
- для обеспечения пожарной безопасности в помещении автономного учреждения должны быть установки автоматической пожарной сигнализации, средства извещения о пожаре, первичные средства пожаротушения.
5.6. Требования к информационному обеспечению получателей государственной услуги
Автономное учреждение - поставщик государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники должно предоставить получателям государственной услуги - центрам занятости населения следующую информацию:
- о наименовании автономного учреждения;
- об адресах и контактных телефонах;
- о графике работы автономного учреждения и времени приема посетителей;
- о видах и содержании работ, оказываемых автономным учреждением по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники;
- о периодичности и сроках проведения работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники.
5.7. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для получателей
Автономное учреждение - поставщик государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники должно обеспечивать постоянную доступность государственной услуги ее получателям - центрам занятости населения. Это необходимо для обеспечения гарантированной работоспособности средств вычислительной техники и оргтехники в целях организации бесперебойного технологического процесса по оказанию услуг населению.
Доступность государственной услуги обеспечивается:
- оказанием услуги в помещениях центров занятости населения непосредственно на рабочих местах специалистов;
- оказанием услуги в режиме работы центров занятости населения без прерывания технологического процесса приема населения;
- оказанием консультационной помощи по телефону в течение всего рабочего дня, а в сложных случаях - оказанием практической помощи на рабочих местах в центрах занятости населения;
- в случае возникновения аварийной ситуации - оказанием срочной внеплановой услуги непосредственно в центре занятости населения с целью недопущения сбоев технологического процесса по оказанию услуг населению.
5.8. Требования к организации учета мнения получателей государственной услуги
С целью организации учета мнения получателей государственной услуги - центров занятости населения в автономном учреждении - поставщике государственной услуги необходимо иметь книгу отзывов и предложений, выдаваемую представителям центров занятости населения по их требованию.
Автономное учреждение периодически, два раза в год, должно проводить опросы получателей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой государственной услуги.
С целью организации учета регламентных работ, выполненных автономным учреждением по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники, в центре занятости населения заполняется журнал технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники.
При приемке выполненных регламентных работ в журнале технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники специалистом автономного учреждения по каждой единице оборудования делается запись, содержащая наименование выполненной работы и фамилию специалиста, выполнившего работу.
Получатель государственной услуги принимает работу и подтверждает ее выполнение подписью директора центра занятости населения и администратора баз данных в журнале технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники.
6. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники
Выполняемые регламентные работы должны соответствовать определенным показателям стандарта качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники, какими являются показатели, перечисленные в пунктах 6.1 - 6.7.
6.1. Полнота технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П полноты ВТ = К кол ВТ ТО / К кол ВТ всего x 100%,
где:
П полноты ВТ процент полноты выполнения регламентных работ;
К кол ВТ ТО количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание;
К кол ВТ всего общее количество единиц техники на рабочих местах.
6.2. Соответствие технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники техническим нормам и установленным стандартам качества предоставления государственной услуги по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П соотв. ВТ = К кол ВТ ТО соотв. / К кол ВТ ТО всего x 100%,
где:
П соотв. ВТ процент выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники в соответствии с техническими нормами и установленными стандартами качества;
К кол ВТ ТО соотв. количество единиц техники, на которой техническое обслуживание выполнено в соответствии с техническими нормами и установленными стандартами качества;
К кол ВТ ТО всего общее количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание.
6.3. Периодичность технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П период. ВТ = К кол ВТ ТО период. / К кол ВТ ТО всего x 100%,
где:
П период. ВТ процент выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники в пределах уставленной периодичности (5-7 месяцев);
К кол ВТ ТО период. количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание в пределах установленной периодичности;
К кол ВТ ТО всего общее количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание.
6.4. Обеспечение непрерывного технологического процесса работы центра занятости населения в ходе технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П непрер. ВТ = К кол ВТ ТО непрер. / К кол ВТ ТО всего x 100%,
где:
П непрер. ВТ процент выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники без нарушения технологического процесса работы центра занятости;
К кол ВТ ТО непрер. количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание без нарушения технологического процесса работы центра занятости населения;
К кол ВТ ТО всего общее количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание.
6.5. Обеспечение сохранности, безопасности и конфиденциальности служебной информации, находящейся на внутренних магнитных носителях системных блоков, в ходе технического обслуживания средств вычислительной техники и оргтехники.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П сохран. ВТ = К кол ВТ ТО сохран. / К кол ВТ ТО всего x 100%,
где:
П сохран. ВТ процент выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники с обеспечением сохранности, безопасности и конфиденциальности служебной информации;
К кол ВТ ТО сохран. количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание с обеспечением сохранности, безопасности и конфиденциальности служебной информации;
К кол ВТ ТО всего общее количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание.
6.6. Возникновение неисправностей средств вычислительной техники и оргтехники в период между техническими обслуживаниями.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П неисправ. ВТ = К кол ВТ ТО неисправ. / К кол ВТ ТО всего x 100%,
где:
П неисправ ВТ процент возникновения неисправностей оборудования, имеющих место в период между техническими обслуживаниями;
К кол ВТ ТО неисправ. количество единиц техники, неисправность которых возникла в период между техническими обслуживаниями;
К кол ВТ ТО всего общее количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание.
6.7. Увеличение срока службы средств вычислительной техники и оргтехники в результате технического обслуживания.
Процент соблюдения данного показателя определяется по формуле:
П срок службы ВТ = К кол ВТ ТО срок службы / К кол ВТ ТО всего x 100%,
где:
П срок службы ВТ процент выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники, обеспечивших увеличение срока службы средств вычислительной техники и оргтехники;
К кол ВТ ТО срок службы количество единиц техники, срок службы которой увеличился в результате выполнения регулярных регламентных работ;
К кол ВТ ТО всего общее количество единиц техники, на которой выполнено техническое обслуживание.
7. Термины и определения
Техническое обслуживание средств вычислительной техники и оргтехники - это комплекс операций по поддержанию работоспособности или исправности технического средства при использовании его по назначению.
Комплекс электронной вычислительной техники - электронно-вычислительная машина (системный блок, монитор, клавиатура, манипулятор «мышь»), предназначенная для индивидуального использования.
Системный блок - корпус, в котором находятся основные функциональные компоненты персонального компьютера.
Монитор - устройство для отображения динамической графической информации (в том числе текста).
Клавиатура - устройство, представляющее собой набор кнопок (клавиш), предназначенных для управления каким-либо устройством или для ввода информации.
Манипулятор «мышь» - указательное устройство ввода, обеспечивающее интерфейс пользователя с компьютером.
Модем - периферийное устройство для компьютера, позволяющее ему связываться с другим компьютером посредством телефонной сети.
Источник бесперебойного питания - устройство, включаемое между источником питания (розеткой электросети) и потребителем (компьютер, мини-АТС и т.п.), которое обеспечивает питание потребителя в случае пропадания напряжения основного источника, используя для этого энергию своих аккумуляторных батарей.
Электронное информационное табло - монитор, отображающий, как правило, в циклическом режиме графические и текстовые данные информационного характера.
Мультимедийный киоск - электронно-вычислительная машина (системный блок, монитор с сенсорным экраном), предназначенная для вывода на экран монитора вакансий рабочих и учебных мест и другой справочной информации в целях информирования населения.
Принтер - устройство вывода цифровой информации на твёрдый носитель, обычно на бумагу.
Копировальный аппарат (копировально-множительный аппарат, ксерокопировальный аппарат, сокращённо: ксерокс, копир) - устройство для получения копий документов, рисунков и других двухмерных изображений на бумаге или специальных материалах.
Сканер - устройство для создания цифровой копии изображения объекта.
Многофункциональное устройство (МФУ) - устройство, совмещающее функции принтера, копира и сканера одновременно.
Факс (факсимильный аппарат) - устройство передачи изображений посредством электрических сигналов.
Мини-АТС - устройство, позволяющее автоматически передавать сигнал вызова от одного телефонного аппарата к другому и обеспечивать установление и разрыв соединения между ними.
Телефон - устройство для передачи и приёма звука на расстояние посредством электрических сигналов.
Системное программное обеспечение - совокупность программ, предназначенных для поддержания работоспособности системы обработки информации или повышения эффективности ее использования в процессе выполнения прикладных программ.
Прикладное программное обеспечение - совокупность программ, предназначенных для оказания услуг общего характера пользователям и обслуживающему персоналу системы обработки информации.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: