Основная информация
| Дата опубликования: | 05 ноября 2008г. |
| Номер документа: | ru42000200800663 |
| Текущая редакция: | 9 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кемеровская область |
| Принявший орган: | Коллегия Администрации Кемеровской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 5 НОЯБРЯ 2008 №466
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009-2013 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2008 №568, от 30.12.2008 №606, от 17.03.2009 №106, от 01.06.2009 №236, от 27.10.2009 №438, от 30.12.2009 №543, от 09.04.2010 №145, от 12.11.2010 №489)
(признано утратившим силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2011 №614)
В целях повышения продовольственной безопасности Кемеровской области, улучшения качества жизни населения Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области» на 2009-2013 годы.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике «Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А. Шабанова.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.Тулеев
Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 5 ноября 2008 г. №466
Долгосрочная целевая программа
«Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области»
на 2009-2013 годы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
Паспорт
долгосрочной целевой программы
«Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области»
на 2009-2013 годы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области на 2009-2013 годы» (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 11.07.2008 № 91-рг
«О разработке долгосрочной целевой программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области» на 2009-2013 годы» (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области от 12.10.2009 № 176- рг, от 14.09.2010 № 133- рг)
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А. Шабанов
Основные разработчики Программы
Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области
Цели Программы
Достижение устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области на основе развития аквакультуры, обеспечивающего продовольственную безопасность Кемеровской области, внедрение прогрессивных технологий производства товарной рыбы, удовлетворение растущего спроса населения Кемеровской области на товарную рыбу
Задачи Программы
Увеличение объемов искусственного воспроизводства объектов аквакультуры, наращивание производства товарной рыбы, эффективное использование индустриальных, прудовых и озерных рыбоводных хозяйств; рациональное использование рыбных запасов естественных водоемов, увеличение рыбопродуктивности на рыбоводных водоемах
Срок реализации Программы
2009 – 2013 годы
Основные мероприятия Программы
Основные мероприятия Программы:
1. Стимулирование производства увеличения рыбы.
2. Проведение противоэпизоотических мероприятий.
3. Выполнение работ по воспроизводству водных биологических ресурсов.
4. Проведение мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах (пруды на реке Северная Уньга в районе с. Панфилово Крапивинского района).
5. Проведение мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах (пруды на реке Тарсьма в районе с. Окунево Промышленновского района).
6. Разработка рыбоводно-биологических обоснований
Основные исполнители Программы
Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы
Всего средств на реализацию Программы на 2009-2013 годы – 357029,1 тыс. рублей, из них:
на 2009 год – 38619,1 тыс. рублей;
на 2010 год – 71430 тыс. рублей;
на 2011 год – 79500 тыс. рублей;
на 2012 год - 82680 тыс. рублей;
на 2013 год - 84800 тыс. рублей;
в том числе:
средства областного бюджета на 2009-2013 годы - 5000 тыс. рублей, из них:
на 2009 год – 1000 тыс. рублей;
на 2010 год – 1000 тыс. рублей;
на 2011 год – 1000 тыс. рублей;
на 2012 год – 1000 тыс. рублей;
на 2013 год - 1000 тыс. рублей;
в том числе на безвозвратной основе – 5000 тыс. рублей, из них:
на 2009 год – 1000 тыс. рублей;
на 2010 год – 1000 тыс. рублей;
на 2011 год – 1000 тыс. рублей;
на 2012 год - 1000 тыс. рублей;
на 2013 год - 1000 тыс. рублей.
Из средств иных не запрещенных законодательством источников финансирования:
средства федерального бюджета – 12029,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2009 год – 619,1 тыс. рублей;
на 2010 год – 430 тыс. рублей;
на 2011 год – 3500 тыс. рублей;
на 2012 год – 3680 тыс. рублей;
на 2013 год – 3800 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 340000 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2009 год – 37000 тыс. рублей;
на 2010 год – 70000 тыс. рублей;
на 2011 год – 75000 тыс. рублей;
на 2012 год – 78000 тыс. рублей;
на 2013 год – 80000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
довести производство и реализацию рыбы до 580,0 тонн, в том числе:
индустриальное рыбоводство – 450,0 тонн;
прудовое рыбоводство - 90,0 тонн;
озерное рыбоводство - 40,0 тонн;
обеспечить производство рыбопосадочного материала в количестве 46,8 млн. штук;
увеличить объем реализации продукции, производимой в фермерских хозяйствах
Организация контроля за выполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
В связи со сложившимися в настоящее время в Кемеровской области социальными и экономическими условиями весьма актуальными являются перспективы полного обеспечения населения пресноводной рыбой за счет собственных ресурсов.
Естественных водоемов (рек и озер) в Кемеровской области очень мало (менее 1% территории), поэтому возможности развития речного и озерного рыболовства весьма ограничены. К тому же из-за нарушения гидрологического и водоохранного режимов рек рыбные запасы в них резко сократились. Озерный фонд в Кемеровской области составляет 31 тысячу гектаров, из которых только незначительная часть пригодна для ведения рыбохозяйственной деятельности. Кроме того, для рыбоводства могут быть использованы водохранилища, построенные на реках Кемеровской области (таблица 1).
Таблица 1 - Основные естественные водоемы Кемеровской области
Наименование водоема
Протяженность, км
Площадь, га
Река Томь
827
Река Кия
548
Река Иня
533
Река Яя
319
Река Урюп
223
Озеро Большой Берчикуль
2000
Озеро Танадай
1200
Озеро Атанай
1200
Озеро Бурла
560
Озеро Малый Берчикуль
220
Озеро Банновское
90
Беловское водохранилище
1360
Кара-Чумышское водохранилище
1200
Всего
2450
7830
Общая акватория материковых озер в Кемеровской области невелика, около 5 тысяч гектаров. Для рыбоводного освоения наиболее перспективна система озер Большой и Малый Берчикуль общей площадью 2220 гектаров и озера Атанай - 1200 гектаров. Остальные озера мелководны, с высокой степенью зарастаемости, подвержены ежегодным зимним заморам и не представляют интереса для рыбного хозяйства.
Беловское водохранилище общей площадью 1360 гектаров создано на реке Иня для обеспечения нужд Беловской ГРЭС. В настоящее время этот водоем используется как база тепловодного садкового ООО «Беловское рыбное хозяйство» и для любительского рыболовства.
Большим резервом для увеличения производства товарной рыбы в Кемеровской области является использование сбросных теплых вод тепловых электростанций и других промышленных предприятий.
В Кемеровской области имеется 11 тепловых электростанций и ряд других крупных предприятий (Западно-Сибирский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Гурьевский металлургический завод и др.), сбрасывающих большие объемы технологических теплых вод. По химическому составу эти воды пригодны для выращивания и воспроизводства рыбы.
По природным условиям Кемеровская область обладает широкими возможностями для развития прудового рыбоводства.
Учитывая высокую перспективность товарного прудового рыбоводства, в 70-80 гг. прошлого столетия в Кемеровской области было развернуто масштабное строительство рыбоводных прудовых хозяйств, общая площадь прудов в которых превысила 2 тысячи гектаров.
В результате создания прудовых и индустриальных хозяйств рыбохозяйственная отрасль Кемеровской области достигла максимального развития в начале 90 гг. прошлого столетия. Общее годовое производство товарной рыбы при этом достигло 2500,0 тонн, в том числе 1850,0 тонн выращивалось на отработанных теплых водах энергетических и металлургических предприятий, 610,0 тонн - в прудах, 40,0 тонн составлял вылов рыбы из естественных водоемов. Наряду с производством товарной рыбы активно велись работы по созданию собственных маточных стад ценных видов рыб (осетровые, растительноядные). При переходе на рыночные отношения произошло снижение производства товарной продукции. Так, в 2007 году этот показатель составил 350,0 тонн (238,0 тонн выращено индустриальным методом, 112,0 тонн - в прудах). Кроме того, 85,0 тонн рыбы выловлено за счет любительского лицензионного рыболовства.
В 2007 году в Кемеровской области работали всего 3 прудовых хозяйства, где выращено 89,3 тонны карпа, 21,2 тонны толстолобика, 1,5 тонны белого амура. Единственное функционирующее в настоящее время в области тепловодное садковое ООО «Беловское рыбное хозяйство» вырастило 103,0 тонны карпа, 33,5 тонны толстолобика, 67,4 тонны канального сома, 2,7 тонны белого амура, 2,0 тонны форели, 29,4 тонны осетровых рыб.
Очевидно, что эти результаты абсолютно не соответствуют потенциальным возможностям Кемеровской области. Таким образом, можно констатировать, что рыбное хозяйство Кемеровской области в настоящее время находится в крайне неудовлетворительном состоянии.
Для восстановления и развития товарного рыбоводства и рыболовства в Кемеровской области необходимо решить следующие вопросы:
правовое регулирование рыбохозяйственной деятельности, закрепление водоемов или передача их в аренду на длительный срок;
эффективное использование индустриальных, прудовых и озерных рыбоводных хозяйств;
введение субсидии по статье «Стимулирование увеличения производства рыбы»;
научное обеспечение Программы развития аквакультуры Кемеровской области.
2. Цели и задачи Программы
Цели Программы - устойчивое функционирование рыбохозяйственной отрасли на основе развития аквакультуры, обеспечивающей продовольственную безопасность Кемеровской области, внедрение прогрессивных технологий производства товарной рыбы, удовлетворение растущего спроса населения Кемеровской области на товарную рыбу.
Для ее достижения потребуется решение следующих задач:
увеличение объемов искусственного воспроизводства объектов аквакультуры, наращивание производства товарной рыбы, эффективное использование индустриальных, прудовых и озерных рыбоводных хозяйств;
рациональное использование рыбных запасов естественных водоемов, увеличение рыбопродуктивности на рыбоводных водоемах.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
Кемеровская область располагает значительными возможностями для увеличения производства пресноводной товарной рыбы. При этом приоритетными направлениями, учитывая природно-климатические и производственно-экономические особенности Кемеровской области, являются следующие:
2.1. Индустриальное (тепловодное) рыбоводство
Задачи: выращивание и реализация рыбы, содержание маточно-ремонтных стад, производство личинок, выращивание годовиков, проведение противоэпизоотических мероприятий.
Объекты разведения и выращивания: карп, растительноядные рыбы (толстолобик, белый амур), осетровые рыбы (осетр, стерлядь, веслонос), форель.
Цель: производство товарной рыбы в 2013 году - 450,0 тонн.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
2.2. Прудовое рыбоводство
Задачи: выращивание и реализация рыбы, увеличение рыбопродуктивности на рыбоводных водоемах.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
Объекты выращивания: карп, растительноядные рыбы (толстолобик, белый амур).
Цель: производство товарной рыбы в 2013 году- 90,0 тонн.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
2.3. Озерное рыбоводство
Задачи: организация озерных товарных рыбоводных хозяйств на озерах Большой и Малый Берчикуль, озеро Атанай, Беловском водохранилище; выращивание и реализация рыбы, проведение противоэпизоотических мероприятий.
Объекты выращивания: карп, пелядь, растительноядные рыбы (толстолобик, белый амур).
Цель: производство товарной рыбы в 2013 году - 40,0 тонн.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.10.2009 №438)
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач. Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы. Программой предусмотрены следующие мероприятия:
3.1. Стимулирование увеличения производства рыбы.
3.2. Проведение противоэпизоотических мероприятий.
3.3. Выполнение работ по воспроизводству водных биологических ресурсов.
3.4. Проведение мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах (пруды на реке Северная Уньга в районе с. Панфилово Крапивинского района).
3.5. Проведение мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах (пруды на реке Тарсьма в районе с. Окунево Промышленновского района).
3.6. Разработка рыбоводно-биологических обоснований.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2009-2013 годы, составляет 357029,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2009 год – 38619,1 тыс. рублей;
на 2010 год – 71430 тыс. рублей;
на 2011 год – 79500 тыс. рублей;
на 2012 год – 82680 тыс. рублей;
на 2013 год - 84800 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета на 2009-2013 годы - 5000 тыс. рублей, из них:
на 2009 год – 1000 тыс. рублей;
на 2010 год – 1000 тыс. рублей;
на 2011 год – 1000 тыс. рублей;
на 2012 год – 1000 тыс. рублей;
на 2013 год - 1000 тыс. рублей;
в том числе на безвозвратной основе – 5000 тыс. рублей:
на 2009 год – 1000 тыс. рублей;
на 2010 год – 1000 тыс. рублей;
на 2011 год – 1000 тыс. рублей;
на 2012 год - 1000 тыс. рублей;
на 2013 год - 1000 тыс. рублей.
Выплата субсидий по статье «Стимулирование увеличения производства рыбы» осуществляется на условиях, определенных приложением № 1 к Программе.
Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования.
Средства федерального бюджета на 2009 - 2013 годы – 12029,1 тыс. рублей, из них:
на 2009 год – 619,1 тыс. рублей;
на 2010 год – 430 тыс. рублей;
на 2011 год – 3500 тыс. рублей;
на 2012 год - 3680 тыс. рублей;
на 2013 год - 3800 тыс. рублей;
внебюджетные источники на 2009-2013 годы – 340000 тыс. рублей, из них:
на 2009 год – 37000 тыс. рублей;
на 2010 год – 70000 тыс. рублей;
на 2011 год – 75000 тыс. рублей;
на 2012 год – 78000 тыс. рублей;
на 2013 год – 80000 тыс. рублей.
Объемы ассигнований из федерального, областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий год
5. Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит получить результаты в производственной, экономической, социальной и экологической сферах.
В производственной сфере выполнение Программы позволит:
создать условия для ускорения технического прогресса в рыбохозяйственном комплексе Кемеровской области для разработки и освоения новых технологических процессов;
увеличить число объектов рыбохозяйственного назначения;
за счет материального стимулирования работников рыбохозяйственных организаций увеличить производительность труда.
В экономической сфере выполнение Программы позволит:
обеспечить финансовое оздоровление рыбохозяйственных предприятий;
обеспечить инвестиционную привлекательность рыбохозяйственного комплекса.
В социальной сфере выполнение Программы позволит:
посредством увеличения производства товарной рыбопродукции обеспечить население Кемеровской области качественными продуктами питания местного производства по ценам ниже рыночных на 10 - 15 процентов;
улучшить условия труда работников рыбохозяйственных организаций;
создать новые рабочие места и повысить уровень занятости населения.
В экологической сфере в рамках выполнения Программы имеет значение определение оптимальных пропорций между допустимой антропогенной нагрузкой на окружающую среду, которая образуется при реализации Программы, и возможностями природной среды ассимилировать указанные нагрузки.
Текущие мелиоративные мероприятия на рыбоводных водоемах, включающие в себя выкашивание и удаление растительности, очистку ложа водохранилища от кустарниковой растительности, направлены на улучшение показателей гидрологического, гидрогеохимического, экологического состояния водных объектов в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов.
На улучшение качества воды направлены все мероприятия Программы, поскольку предусматривают природоохранные меры, которые удерживают уровень антропогенной нагрузки в пределах допустимой нормы.
Таким образом, при реализации Программы существующая экологическая ситуация не ухудшится.
Целевые индикаторы Программы приведены в приложении №2 к Программе.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
6.2. Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
6.3. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложению №4 и приложению №5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 №415 (далее - Порядок).
6.4. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению №4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценки эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
6.5. Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
№
п/п
Наименование
мероприятий
Плановый
период
Объем финансирования
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель
программного
мероприятия
Ожидаемый
результат
всего
в том числе
областной бюджет,
всего
из него
иные не
запрещенные
законодательством
источники
на безвозврат-
ной основе
бюджетные
кредиты
субсидии
местным
бюджетам
федеральный
бюджет
местный
бюджет
внебюджетные
источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по Программе
2009 -
2013 годы
годы
357029,1
5000
5000
12029,1
340000
2009 год
38619,1
1000
12
1000
619,1
37000
2010 год
71430
1000
1000
430
70000
2011 год
79500
1000
1000
3500
75000
2012 год
82680
1000
1000
3680
78000
2013 год
84800
1000
1000
3800
80000
в том числе:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Стимулирование
увеличения производства
рыбы
2009 -
2013 годы
305100
5000
5000
300100
Департамент
сельского хозяйства и перерабаты-вающей промышлен-ности Кемеровской
области
Увеличение объемов производства товарной рыбы
2009 год
35000
1000
1000
34000
400,0 тонн
2010 год
63000
1000
1000
62000
440,0 тонн
2011 год
67500
1000
1000
66500
490,0 тонн
2012 год
69600
1000
1000
68600
550,0 тонн
2013 год
70000
1000
1000
69000
580,0 тонн
2.
Проведение противоэпизоотических
мероприятий
2009 -
2013 годы
8855
3855
5000
Департамент
сельского хозяйства и перерабаты-вающей промышлен-ности Кемеровской
области
Профилак-тические, антипара-зитарные, антибакте-риальные обработки рыбы. Предупреж-дение и ликвидация
заболеваний рыб
2009 год
1425
425
1000
2010 год
1430
430
1000
2011 год
2000
1000
1000
2012 год
2000
1000
1000
2013 год
2000
1000
1000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
3.
Выполнение работ по воспроизводству водных биологических ресурсов
2009-
2013 годы
7224,1
1024,1
6200
Департамент
сельского хозяйства и
перерабаты-вающей промышлен-ности Кемеровской
области
Компенсация отрицатель-ного
воздействия на рыбные запасы
путем выращивания и выпуска в водоемы ценных видов рыб
2009 год
194,1
194,1
8,3 млн. шт.
2010 год
2500
2500
9,1 млн. шт.
2011 год
1250
250
1000
9,6 млн. шт.
2012 год
1480
280
1200
9,8 млн. шт
2013 год
1800
300
1500
10,0млн. шт.
4.
Мелиоративные мероприятия на рыбоводных водоемах
(пруды на реке Северная Уньга в районе
с. Панфилово Крапивинского района)
2009-
2013 годы
27850
5650
22200
Департамент
сельского хозяйства и
перерабаты-вающей промышлен-ности Кемеровской
области
Обеспечение оптимального гидрологи-ческого режима водоемов
2009 год
2000
2000
2010 год
4500
4500
2011 год
6750
1750
5000
2012 год
7100
1900
5200
2013 год
7500
2000
5500
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
5.
Мелиоративные мероприятия на рыбоводных водоемах
(пруды на реке Тарсьма в районе
с. Окунево Промышленновского района)
2009-
2013 годы
8000
1500
6500
Департамент
сельского хозяйства и
перерабаты-вающей промышлен-ности Кемеровской
области
Обеспечение оптимального гидрологи-ческого режима водоемов
2009 год
2010 год
2011 год
2000
500
1500
2012 год
2500
500
2000
2013 год
3500
500
3000
Приложение №1
к долгосрочной целевой программе
«Развитие рыбохозяйственного
комплекса Кемеровской области»
на 2009 -2013 годы
Порядок
выплаты субсидии по статье
«Стимулирование увеличения производства рыбы»
на 2009-2013 годы
1. В целях стимулирования увеличения производства рыбы и повышения продовольственной безопасности Кемеровской области настоящим Порядком определяются условия и правила выплаты в 2009-2011 годах из средств областного бюджета субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся выращиванием и реализацией рыбы (далее - получатели), на поддержку развития производства рыбы (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.
(в ред. Постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2008 №568)
2. Распорядителем бюджетных средств по данному виду расходов является департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее - департамент).
3. Субсидии выплачиваются на рыбу, выращенную и реализованную в Кемеровской области и учтённую межрайонными отделами статистики (далее - отделы статистики).
Выплата субсидий производится ежеквартально. Выплата субсидий за октябрь, ноябрь производится в декабре текущего финансового года. Финансирование продукции, произведенной в декабре, осуществляется в первом квартале следующего финансового года.
(абз. доп. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
4. Ставка расчета субсидий для получателей за выращенную и реализованную в Кемеровской области рыбу определяется в размере 4500 рублей за тонну.
(в ред. Постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2008 №568)
5. Получатели ежеквартально представляют в департамент справки-расчеты сумм субсидий, предоставляемых из средств областного бюджета получателю на продукцию рыбоводства (далее - справка-расчет), по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку до 10 числа месяца, следующего за кварталом, и ежемесячную форму №ПМ-пром, утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 23.09.2008 №235 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации статистического наблюдения за деятельностью предприятий на 2009 год.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
6.
(искл. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
6.1. Организуют приёмку, учёт, обработку представленных товаропроизводителями справок-расчётов по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку.
6.2. Составляют расчёт потребности средств областного бюджета для выплаты субсидий на продукцию рыбоводства, реализованную получателями (далее - расчёт), по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку, заверяют объёмы реализации продукции в отделах статистики.
6.3. Представляют в департамент до 15 числа месяца, следующего за отчётным, в двух экземплярах расчёты по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.
6. Ежеквартально департамент проверяет поступившие расчеты и представляет до 20 числа месяца, следующего за кварталом, в главное финансовое управление Кемеровской области сводные справки-расчеты потребности средств областного бюджета для выплаты субсидий на продукцию рыбоводства по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
7. Главное финансовое управление Кемеровской области в соответствии со сводными справками - расчетами выделяет бюджетные средства для предоставления субсидий в порядке, установленном для исполнения областного бюджета. Финансирование продукции, произведенной в декабре, осуществляется в январе следующего финансового года.
(в ред. Постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2008 №568)
(абз. 2 искл. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
8. Для выплаты субсидий получателям департамент представляет в орган Федерального казначейства платёжные поручения на перечисление средств на расчётный счёт получателя.
Выплата субсидий осуществляется не позднее 5 рабочих дней с даты зачисления средств областного бюджета на лицевой счет департамента, открытый в органе Федерального казначейства.
(в ред. Постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2008 №568)
9. В случае нарушения получателями условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии перечисляются предприятием в доход областного бюджета в полном объеме по соответствующему коду администратора доходов областного бюджета.
(в ред. Постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2008 №568)
10. Средства, не использованные департаментом для предоставления субсидий получателям, подлежат возврату в областной бюджет.
11. Контроль за целевым использованием субсидий департаментом осуществляет главное финансовое управление Кемеровской области.
(п.п. 7-11 в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
Приложение №1
к Порядку выплаты субсидий по статье
«Стимулирование увеличения
производства рыбы» на 2009-2013 годы
Наименование сельскохозяйственного
товаропроизводителя
ИНН
СПРАВКА-РАСЧЕТ
сумм субсидий, предоставляемых из средств областного
бюджета сельскохозяйственному товаропроизводителю
на продукцию рыбоводства
с ______________ по ______________
Наименование
продукции
Количество
продукции
(т)
Ставка
субсидии
(руб./т)
Сумма субсидии, причитающаяся хозяйству
(руб.)
Рыба
М.П.
Руководитель
сельскохозяйственного товаропроизводителя________(подпись) Ф.И.О.
Главный бухгалтер _________(подпись) Ф.И.О.
Приложение №2
к Порядку выплаты субсидий по статье
«Стимулирование увеличения производства рыбы» на 2009-2013 годы
(искл. Постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 17.03.2009 №106)
Приложение №2
к Порядку выплаты субсидий по статье
«Стимулирование увеличения
производства рыбы» на 2009-2013 годы
(в ред. Постановления
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 17.03.2009 №106)
Сводная справка-расчёт
потребности средств областного бюджета для
выплаты субсидий на продукцию рыбоводства
по Кемеровской области за_________ 200_г.
Наименование
района
Рыба
Всего субсидий
объем
(т)
ставка
(руб./т)
сумма
(руб.)
Начальник департамента сельского хозяйства и Главный бухгалтер департамента сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности Кемеровской области перерабатывающей промышленности Кемеровской области
____________________(подпись) Ф.И.О. ____________________(подпись) Ф.И.О.
Приложение №2
к долгосрочной целевой программе
«Развитие рыбохозяйственного комплекса
Кемеровской области» на 2009-2013 годы
Целевые индикаторы Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Сроки исполнения
Наименование показателя
Един. изм.
Исходные показатели базового года
2008 год
Значение целевого индикатора Программы
2009
год
2010 год
2011
год
2012
год
2013 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цели Программы: устойчивое функционирование рыбохозяйственной отрасли на основе развития аквакультуры, обеспечивающей продовольственную безопасность Кемеровской области, внедрение прогрессивных технологий производства товарной рыбы, удовлетворение растущего спроса населения Кемеровской области на товарную рыбу
Задачи: увеличение объемов искусственного воспроизводства объектов аквакультуры, рациональное использование рыбных запасов естественных водоемов
1.
Выполнение работ по воспроизводству водных биологических ресурсов
2009 –
2013 годы
Выпуск молоди ценных промысловых видов рыб в естественные водоемы и водохранилища
млн. шт.
-
8,3
9,1
9,6
9,8
10,0
Задачи: наращивание производства товарной рыбы, эффективное использование индустриальных, прудовых и озерных рыбоводных хозяйств,
увеличение рыбопродуктивности на рыбоводных водоемах
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.
3.
4.
5.
Стимулирование увеличения производства рыбы.
Проведение противоэпизоотических мероприятий.
Мелиоративные мероприятия на рыбоводных водоемах
(пруды на реке Северная Уньга в районе
с. Панфилово Крапивинского района).
Мелиоративные мероприятия на рыбоводных водоемах
(пруды на реке Тарсьма в районе
с. Окунево Промы-шленновского района)
2009 –
2013 годы
Объем товарного
рыбоводства,
в том числе:
индустриальное
рыбоводство
озерное рыбоводство
прудовое
рыбоводство
т
т
т
т
365,0
300,0
18,0
47,0
400,0
325,0
20,0
55,0
440,0
360,0
22,0
58,0
490,0
400,0
25,0
65,0
550,0
430,0
35,0
85,0
580,0
450,0
40,0
90,0
Долгосрочная целевая программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области» на 2009 –
2013 годы
2009 -
2013 годы
Привлечено средств на 1 рубль средств областного бюджета
Среднедушевое потребление товарной рыбы
руб.
кг
-
0,130
37,6
0,142
70,4
0,157
78,5
0,175
81,7
0,196
83,8
0,207
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 5 НОЯБРЯ 2008 №466
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009-2013 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2008 №568, от 30.12.2008 №606, от 17.03.2009 №106, от 01.06.2009 №236, от 27.10.2009 №438, от 30.12.2009 №543, от 09.04.2010 №145, от 12.11.2010 №489)
(признано утратившим силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2011 №614)
В целях повышения продовольственной безопасности Кемеровской области, улучшения качества жизни населения Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области» на 2009-2013 годы.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике «Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А. Шабанова.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.Тулеев
Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 5 ноября 2008 г. №466
Долгосрочная целевая программа
«Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области»
на 2009-2013 годы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
Паспорт
долгосрочной целевой программы
«Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области»
на 2009-2013 годы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области на 2009-2013 годы» (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 11.07.2008 № 91-рг
«О разработке долгосрочной целевой программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области» на 2009-2013 годы» (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области от 12.10.2009 № 176- рг, от 14.09.2010 № 133- рг)
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А. Шабанов
Основные разработчики Программы
Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области
Цели Программы
Достижение устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области на основе развития аквакультуры, обеспечивающего продовольственную безопасность Кемеровской области, внедрение прогрессивных технологий производства товарной рыбы, удовлетворение растущего спроса населения Кемеровской области на товарную рыбу
Задачи Программы
Увеличение объемов искусственного воспроизводства объектов аквакультуры, наращивание производства товарной рыбы, эффективное использование индустриальных, прудовых и озерных рыбоводных хозяйств; рациональное использование рыбных запасов естественных водоемов, увеличение рыбопродуктивности на рыбоводных водоемах
Срок реализации Программы
2009 – 2013 годы
Основные мероприятия Программы
Основные мероприятия Программы:
1. Стимулирование производства увеличения рыбы.
2. Проведение противоэпизоотических мероприятий.
3. Выполнение работ по воспроизводству водных биологических ресурсов.
4. Проведение мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах (пруды на реке Северная Уньга в районе с. Панфилово Крапивинского района).
5. Проведение мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах (пруды на реке Тарсьма в районе с. Окунево Промышленновского района).
6. Разработка рыбоводно-биологических обоснований
Основные исполнители Программы
Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы
Всего средств на реализацию Программы на 2009-2013 годы – 357029,1 тыс. рублей, из них:
на 2009 год – 38619,1 тыс. рублей;
на 2010 год – 71430 тыс. рублей;
на 2011 год – 79500 тыс. рублей;
на 2012 год - 82680 тыс. рублей;
на 2013 год - 84800 тыс. рублей;
в том числе:
средства областного бюджета на 2009-2013 годы - 5000 тыс. рублей, из них:
на 2009 год – 1000 тыс. рублей;
на 2010 год – 1000 тыс. рублей;
на 2011 год – 1000 тыс. рублей;
на 2012 год – 1000 тыс. рублей;
на 2013 год - 1000 тыс. рублей;
в том числе на безвозвратной основе – 5000 тыс. рублей, из них:
на 2009 год – 1000 тыс. рублей;
на 2010 год – 1000 тыс. рублей;
на 2011 год – 1000 тыс. рублей;
на 2012 год - 1000 тыс. рублей;
на 2013 год - 1000 тыс. рублей.
Из средств иных не запрещенных законодательством источников финансирования:
средства федерального бюджета – 12029,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2009 год – 619,1 тыс. рублей;
на 2010 год – 430 тыс. рублей;
на 2011 год – 3500 тыс. рублей;
на 2012 год – 3680 тыс. рублей;
на 2013 год – 3800 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 340000 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2009 год – 37000 тыс. рублей;
на 2010 год – 70000 тыс. рублей;
на 2011 год – 75000 тыс. рублей;
на 2012 год – 78000 тыс. рублей;
на 2013 год – 80000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
довести производство и реализацию рыбы до 580,0 тонн, в том числе:
индустриальное рыбоводство – 450,0 тонн;
прудовое рыбоводство - 90,0 тонн;
озерное рыбоводство - 40,0 тонн;
обеспечить производство рыбопосадочного материала в количестве 46,8 млн. штук;
увеличить объем реализации продукции, производимой в фермерских хозяйствах
Организация контроля за выполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
В связи со сложившимися в настоящее время в Кемеровской области социальными и экономическими условиями весьма актуальными являются перспективы полного обеспечения населения пресноводной рыбой за счет собственных ресурсов.
Естественных водоемов (рек и озер) в Кемеровской области очень мало (менее 1% территории), поэтому возможности развития речного и озерного рыболовства весьма ограничены. К тому же из-за нарушения гидрологического и водоохранного режимов рек рыбные запасы в них резко сократились. Озерный фонд в Кемеровской области составляет 31 тысячу гектаров, из которых только незначительная часть пригодна для ведения рыбохозяйственной деятельности. Кроме того, для рыбоводства могут быть использованы водохранилища, построенные на реках Кемеровской области (таблица 1).
Таблица 1 - Основные естественные водоемы Кемеровской области
Наименование водоема
Протяженность, км
Площадь, га
Река Томь
827
Река Кия
548
Река Иня
533
Река Яя
319
Река Урюп
223
Озеро Большой Берчикуль
2000
Озеро Танадай
1200
Озеро Атанай
1200
Озеро Бурла
560
Озеро Малый Берчикуль
220
Озеро Банновское
90
Беловское водохранилище
1360
Кара-Чумышское водохранилище
1200
Всего
2450
7830
Общая акватория материковых озер в Кемеровской области невелика, около 5 тысяч гектаров. Для рыбоводного освоения наиболее перспективна система озер Большой и Малый Берчикуль общей площадью 2220 гектаров и озера Атанай - 1200 гектаров. Остальные озера мелководны, с высокой степенью зарастаемости, подвержены ежегодным зимним заморам и не представляют интереса для рыбного хозяйства.
Беловское водохранилище общей площадью 1360 гектаров создано на реке Иня для обеспечения нужд Беловской ГРЭС. В настоящее время этот водоем используется как база тепловодного садкового ООО «Беловское рыбное хозяйство» и для любительского рыболовства.
Большим резервом для увеличения производства товарной рыбы в Кемеровской области является использование сбросных теплых вод тепловых электростанций и других промышленных предприятий.
В Кемеровской области имеется 11 тепловых электростанций и ряд других крупных предприятий (Западно-Сибирский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Гурьевский металлургический завод и др.), сбрасывающих большие объемы технологических теплых вод. По химическому составу эти воды пригодны для выращивания и воспроизводства рыбы.
По природным условиям Кемеровская область обладает широкими возможностями для развития прудового рыбоводства.
Учитывая высокую перспективность товарного прудового рыбоводства, в 70-80 гг. прошлого столетия в Кемеровской области было развернуто масштабное строительство рыбоводных прудовых хозяйств, общая площадь прудов в которых превысила 2 тысячи гектаров.
В результате создания прудовых и индустриальных хозяйств рыбохозяйственная отрасль Кемеровской области достигла максимального развития в начале 90 гг. прошлого столетия. Общее годовое производство товарной рыбы при этом достигло 2500,0 тонн, в том числе 1850,0 тонн выращивалось на отработанных теплых водах энергетических и металлургических предприятий, 610,0 тонн - в прудах, 40,0 тонн составлял вылов рыбы из естественных водоемов. Наряду с производством товарной рыбы активно велись работы по созданию собственных маточных стад ценных видов рыб (осетровые, растительноядные). При переходе на рыночные отношения произошло снижение производства товарной продукции. Так, в 2007 году этот показатель составил 350,0 тонн (238,0 тонн выращено индустриальным методом, 112,0 тонн - в прудах). Кроме того, 85,0 тонн рыбы выловлено за счет любительского лицензионного рыболовства.
В 2007 году в Кемеровской области работали всего 3 прудовых хозяйства, где выращено 89,3 тонны карпа, 21,2 тонны толстолобика, 1,5 тонны белого амура. Единственное функционирующее в настоящее время в области тепловодное садковое ООО «Беловское рыбное хозяйство» вырастило 103,0 тонны карпа, 33,5 тонны толстолобика, 67,4 тонны канального сома, 2,7 тонны белого амура, 2,0 тонны форели, 29,4 тонны осетровых рыб.
Очевидно, что эти результаты абсолютно не соответствуют потенциальным возможностям Кемеровской области. Таким образом, можно констатировать, что рыбное хозяйство Кемеровской области в настоящее время находится в крайне неудовлетворительном состоянии.
Для восстановления и развития товарного рыбоводства и рыболовства в Кемеровской области необходимо решить следующие вопросы:
правовое регулирование рыбохозяйственной деятельности, закрепление водоемов или передача их в аренду на длительный срок;
эффективное использование индустриальных, прудовых и озерных рыбоводных хозяйств;
введение субсидии по статье «Стимулирование увеличения производства рыбы»;
научное обеспечение Программы развития аквакультуры Кемеровской области.
2. Цели и задачи Программы
Цели Программы - устойчивое функционирование рыбохозяйственной отрасли на основе развития аквакультуры, обеспечивающей продовольственную безопасность Кемеровской области, внедрение прогрессивных технологий производства товарной рыбы, удовлетворение растущего спроса населения Кемеровской области на товарную рыбу.
Для ее достижения потребуется решение следующих задач:
увеличение объемов искусственного воспроизводства объектов аквакультуры, наращивание производства товарной рыбы, эффективное использование индустриальных, прудовых и озерных рыбоводных хозяйств;
рациональное использование рыбных запасов естественных водоемов, увеличение рыбопродуктивности на рыбоводных водоемах.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
Кемеровская область располагает значительными возможностями для увеличения производства пресноводной товарной рыбы. При этом приоритетными направлениями, учитывая природно-климатические и производственно-экономические особенности Кемеровской области, являются следующие:
2.1. Индустриальное (тепловодное) рыбоводство
Задачи: выращивание и реализация рыбы, содержание маточно-ремонтных стад, производство личинок, выращивание годовиков, проведение противоэпизоотических мероприятий.
Объекты разведения и выращивания: карп, растительноядные рыбы (толстолобик, белый амур), осетровые рыбы (осетр, стерлядь, веслонос), форель.
Цель: производство товарной рыбы в 2013 году - 450,0 тонн.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
2.2. Прудовое рыбоводство
Задачи: выращивание и реализация рыбы, увеличение рыбопродуктивности на рыбоводных водоемах.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
Объекты выращивания: карп, растительноядные рыбы (толстолобик, белый амур).
Цель: производство товарной рыбы в 2013 году- 90,0 тонн.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
2.3. Озерное рыбоводство
Задачи: организация озерных товарных рыбоводных хозяйств на озерах Большой и Малый Берчикуль, озеро Атанай, Беловском водохранилище; выращивание и реализация рыбы, проведение противоэпизоотических мероприятий.
Объекты выращивания: карп, пелядь, растительноядные рыбы (толстолобик, белый амур).
Цель: производство товарной рыбы в 2013 году - 40,0 тонн.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.10.2009 №438)
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач. Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы. Программой предусмотрены следующие мероприятия:
3.1. Стимулирование увеличения производства рыбы.
3.2. Проведение противоэпизоотических мероприятий.
3.3. Выполнение работ по воспроизводству водных биологических ресурсов.
3.4. Проведение мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах (пруды на реке Северная Уньга в районе с. Панфилово Крапивинского района).
3.5. Проведение мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах (пруды на реке Тарсьма в районе с. Окунево Промышленновского района).
3.6. Разработка рыбоводно-биологических обоснований.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2009-2013 годы, составляет 357029,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2009 год – 38619,1 тыс. рублей;
на 2010 год – 71430 тыс. рублей;
на 2011 год – 79500 тыс. рублей;
на 2012 год – 82680 тыс. рублей;
на 2013 год - 84800 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета на 2009-2013 годы - 5000 тыс. рублей, из них:
на 2009 год – 1000 тыс. рублей;
на 2010 год – 1000 тыс. рублей;
на 2011 год – 1000 тыс. рублей;
на 2012 год – 1000 тыс. рублей;
на 2013 год - 1000 тыс. рублей;
в том числе на безвозвратной основе – 5000 тыс. рублей:
на 2009 год – 1000 тыс. рублей;
на 2010 год – 1000 тыс. рублей;
на 2011 год – 1000 тыс. рублей;
на 2012 год - 1000 тыс. рублей;
на 2013 год - 1000 тыс. рублей.
Выплата субсидий по статье «Стимулирование увеличения производства рыбы» осуществляется на условиях, определенных приложением № 1 к Программе.
Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования.
Средства федерального бюджета на 2009 - 2013 годы – 12029,1 тыс. рублей, из них:
на 2009 год – 619,1 тыс. рублей;
на 2010 год – 430 тыс. рублей;
на 2011 год – 3500 тыс. рублей;
на 2012 год - 3680 тыс. рублей;
на 2013 год - 3800 тыс. рублей;
внебюджетные источники на 2009-2013 годы – 340000 тыс. рублей, из них:
на 2009 год – 37000 тыс. рублей;
на 2010 год – 70000 тыс. рублей;
на 2011 год – 75000 тыс. рублей;
на 2012 год – 78000 тыс. рублей;
на 2013 год – 80000 тыс. рублей.
Объемы ассигнований из федерального, областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий год
5. Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит получить результаты в производственной, экономической, социальной и экологической сферах.
В производственной сфере выполнение Программы позволит:
создать условия для ускорения технического прогресса в рыбохозяйственном комплексе Кемеровской области для разработки и освоения новых технологических процессов;
увеличить число объектов рыбохозяйственного назначения;
за счет материального стимулирования работников рыбохозяйственных организаций увеличить производительность труда.
В экономической сфере выполнение Программы позволит:
обеспечить финансовое оздоровление рыбохозяйственных предприятий;
обеспечить инвестиционную привлекательность рыбохозяйственного комплекса.
В социальной сфере выполнение Программы позволит:
посредством увеличения производства товарной рыбопродукции обеспечить население Кемеровской области качественными продуктами питания местного производства по ценам ниже рыночных на 10 - 15 процентов;
улучшить условия труда работников рыбохозяйственных организаций;
создать новые рабочие места и повысить уровень занятости населения.
В экологической сфере в рамках выполнения Программы имеет значение определение оптимальных пропорций между допустимой антропогенной нагрузкой на окружающую среду, которая образуется при реализации Программы, и возможностями природной среды ассимилировать указанные нагрузки.
Текущие мелиоративные мероприятия на рыбоводных водоемах, включающие в себя выкашивание и удаление растительности, очистку ложа водохранилища от кустарниковой растительности, направлены на улучшение показателей гидрологического, гидрогеохимического, экологического состояния водных объектов в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов.
На улучшение качества воды направлены все мероприятия Программы, поскольку предусматривают природоохранные меры, которые удерживают уровень антропогенной нагрузки в пределах допустимой нормы.
Таким образом, при реализации Программы существующая экологическая ситуация не ухудшится.
Целевые индикаторы Программы приведены в приложении №2 к Программе.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
6.2. Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
6.3. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложению №4 и приложению №5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 №415 (далее - Порядок).
6.4. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению №4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценки эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
6.5. Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
№
п/п
Наименование
мероприятий
Плановый
период
Объем финансирования
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель
программного
мероприятия
Ожидаемый
результат
всего
в том числе
областной бюджет,
всего
из него
иные не
запрещенные
законодательством
источники
на безвозврат-
ной основе
бюджетные
кредиты
субсидии
местным
бюджетам
федеральный
бюджет
местный
бюджет
внебюджетные
источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по Программе
2009 -
2013 годы
годы
357029,1
5000
5000
12029,1
340000
2009 год
38619,1
1000
12
1000
619,1
37000
2010 год
71430
1000
1000
430
70000
2011 год
79500
1000
1000
3500
75000
2012 год
82680
1000
1000
3680
78000
2013 год
84800
1000
1000
3800
80000
в том числе:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Стимулирование
увеличения производства
рыбы
2009 -
2013 годы
305100
5000
5000
300100
Департамент
сельского хозяйства и перерабаты-вающей промышлен-ности Кемеровской
области
Увеличение объемов производства товарной рыбы
2009 год
35000
1000
1000
34000
400,0 тонн
2010 год
63000
1000
1000
62000
440,0 тонн
2011 год
67500
1000
1000
66500
490,0 тонн
2012 год
69600
1000
1000
68600
550,0 тонн
2013 год
70000
1000
1000
69000
580,0 тонн
2.
Проведение противоэпизоотических
мероприятий
2009 -
2013 годы
8855
3855
5000
Департамент
сельского хозяйства и перерабаты-вающей промышлен-ности Кемеровской
области
Профилак-тические, антипара-зитарные, антибакте-риальные обработки рыбы. Предупреж-дение и ликвидация
заболеваний рыб
2009 год
1425
425
1000
2010 год
1430
430
1000
2011 год
2000
1000
1000
2012 год
2000
1000
1000
2013 год
2000
1000
1000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
3.
Выполнение работ по воспроизводству водных биологических ресурсов
2009-
2013 годы
7224,1
1024,1
6200
Департамент
сельского хозяйства и
перерабаты-вающей промышлен-ности Кемеровской
области
Компенсация отрицатель-ного
воздействия на рыбные запасы
путем выращивания и выпуска в водоемы ценных видов рыб
2009 год
194,1
194,1
8,3 млн. шт.
2010 год
2500
2500
9,1 млн. шт.
2011 год
1250
250
1000
9,6 млн. шт.
2012 год
1480
280
1200
9,8 млн. шт
2013 год
1800
300
1500
10,0млн. шт.
4.
Мелиоративные мероприятия на рыбоводных водоемах
(пруды на реке Северная Уньга в районе
с. Панфилово Крапивинского района)
2009-
2013 годы
27850
5650
22200
Департамент
сельского хозяйства и
перерабаты-вающей промышлен-ности Кемеровской
области
Обеспечение оптимального гидрологи-ческого режима водоемов
2009 год
2000
2000
2010 год
4500
4500
2011 год
6750
1750
5000
2012 год
7100
1900
5200
2013 год
7500
2000
5500
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
5.
Мелиоративные мероприятия на рыбоводных водоемах
(пруды на реке Тарсьма в районе
с. Окунево Промышленновского района)
2009-
2013 годы
8000
1500
6500
Департамент
сельского хозяйства и
перерабаты-вающей промышлен-ности Кемеровской
области
Обеспечение оптимального гидрологи-ческого режима водоемов
2009 год
2010 год
2011 год
2000
500
1500
2012 год
2500
500
2000
2013 год
3500
500
3000
Приложение №1
к долгосрочной целевой программе
«Развитие рыбохозяйственного
комплекса Кемеровской области»
на 2009 -2013 годы
Порядок
выплаты субсидии по статье
«Стимулирование увеличения производства рыбы»
на 2009-2013 годы
1. В целях стимулирования увеличения производства рыбы и повышения продовольственной безопасности Кемеровской области настоящим Порядком определяются условия и правила выплаты в 2009-2011 годах из средств областного бюджета субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся выращиванием и реализацией рыбы (далее - получатели), на поддержку развития производства рыбы (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.
(в ред. Постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2008 №568)
2. Распорядителем бюджетных средств по данному виду расходов является департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее - департамент).
3. Субсидии выплачиваются на рыбу, выращенную и реализованную в Кемеровской области и учтённую межрайонными отделами статистики (далее - отделы статистики).
Выплата субсидий производится ежеквартально. Выплата субсидий за октябрь, ноябрь производится в декабре текущего финансового года. Финансирование продукции, произведенной в декабре, осуществляется в первом квартале следующего финансового года.
(абз. доп. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
4. Ставка расчета субсидий для получателей за выращенную и реализованную в Кемеровской области рыбу определяется в размере 4500 рублей за тонну.
(в ред. Постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2008 №568)
5. Получатели ежеквартально представляют в департамент справки-расчеты сумм субсидий, предоставляемых из средств областного бюджета получателю на продукцию рыбоводства (далее - справка-расчет), по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку до 10 числа месяца, следующего за кварталом, и ежемесячную форму №ПМ-пром, утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 23.09.2008 №235 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации статистического наблюдения за деятельностью предприятий на 2009 год.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
6.
(искл. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
6.1. Организуют приёмку, учёт, обработку представленных товаропроизводителями справок-расчётов по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку.
6.2. Составляют расчёт потребности средств областного бюджета для выплаты субсидий на продукцию рыбоводства, реализованную получателями (далее - расчёт), по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку, заверяют объёмы реализации продукции в отделах статистики.
6.3. Представляют в департамент до 15 числа месяца, следующего за отчётным, в двух экземплярах расчёты по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.
6. Ежеквартально департамент проверяет поступившие расчеты и представляет до 20 числа месяца, следующего за кварталом, в главное финансовое управление Кемеровской области сводные справки-расчеты потребности средств областного бюджета для выплаты субсидий на продукцию рыбоводства по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
7. Главное финансовое управление Кемеровской области в соответствии со сводными справками - расчетами выделяет бюджетные средства для предоставления субсидий в порядке, установленном для исполнения областного бюджета. Финансирование продукции, произведенной в декабре, осуществляется в январе следующего финансового года.
(в ред. Постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2008 №568)
(абз. 2 искл. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
8. Для выплаты субсидий получателям департамент представляет в орган Федерального казначейства платёжные поручения на перечисление средств на расчётный счёт получателя.
Выплата субсидий осуществляется не позднее 5 рабочих дней с даты зачисления средств областного бюджета на лицевой счет департамента, открытый в органе Федерального казначейства.
(в ред. Постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2008 №568)
9. В случае нарушения получателями условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии перечисляются предприятием в доход областного бюджета в полном объеме по соответствующему коду администратора доходов областного бюджета.
(в ред. Постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2008 №568)
10. Средства, не использованные департаментом для предоставления субсидий получателям, подлежат возврату в областной бюджет.
11. Контроль за целевым использованием субсидий департаментом осуществляет главное финансовое управление Кемеровской области.
(п.п. 7-11 в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 №106)
Приложение №1
к Порядку выплаты субсидий по статье
«Стимулирование увеличения
производства рыбы» на 2009-2013 годы
Наименование сельскохозяйственного
товаропроизводителя
ИНН
СПРАВКА-РАСЧЕТ
сумм субсидий, предоставляемых из средств областного
бюджета сельскохозяйственному товаропроизводителю
на продукцию рыбоводства
с ______________ по ______________
Наименование
продукции
Количество
продукции
(т)
Ставка
субсидии
(руб./т)
Сумма субсидии, причитающаяся хозяйству
(руб.)
Рыба
М.П.
Руководитель
сельскохозяйственного товаропроизводителя________(подпись) Ф.И.О.
Главный бухгалтер _________(подпись) Ф.И.О.
Приложение №2
к Порядку выплаты субсидий по статье
«Стимулирование увеличения производства рыбы» на 2009-2013 годы
(искл. Постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 17.03.2009 №106)
Приложение №2
к Порядку выплаты субсидий по статье
«Стимулирование увеличения
производства рыбы» на 2009-2013 годы
(в ред. Постановления
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 17.03.2009 №106)
Сводная справка-расчёт
потребности средств областного бюджета для
выплаты субсидий на продукцию рыбоводства
по Кемеровской области за_________ 200_г.
Наименование
района
Рыба
Всего субсидий
объем
(т)
ставка
(руб./т)
сумма
(руб.)
Начальник департамента сельского хозяйства и Главный бухгалтер департамента сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности Кемеровской области перерабатывающей промышленности Кемеровской области
____________________(подпись) Ф.И.О. ____________________(подпись) Ф.И.О.
Приложение №2
к долгосрочной целевой программе
«Развитие рыбохозяйственного комплекса
Кемеровской области» на 2009-2013 годы
Целевые индикаторы Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2010 №489)
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Сроки исполнения
Наименование показателя
Един. изм.
Исходные показатели базового года
2008 год
Значение целевого индикатора Программы
2009
год
2010 год
2011
год
2012
год
2013 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цели Программы: устойчивое функционирование рыбохозяйственной отрасли на основе развития аквакультуры, обеспечивающей продовольственную безопасность Кемеровской области, внедрение прогрессивных технологий производства товарной рыбы, удовлетворение растущего спроса населения Кемеровской области на товарную рыбу
Задачи: увеличение объемов искусственного воспроизводства объектов аквакультуры, рациональное использование рыбных запасов естественных водоемов
1.
Выполнение работ по воспроизводству водных биологических ресурсов
2009 –
2013 годы
Выпуск молоди ценных промысловых видов рыб в естественные водоемы и водохранилища
млн. шт.
-
8,3
9,1
9,6
9,8
10,0
Задачи: наращивание производства товарной рыбы, эффективное использование индустриальных, прудовых и озерных рыбоводных хозяйств,
увеличение рыбопродуктивности на рыбоводных водоемах
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.
3.
4.
5.
Стимулирование увеличения производства рыбы.
Проведение противоэпизоотических мероприятий.
Мелиоративные мероприятия на рыбоводных водоемах
(пруды на реке Северная Уньга в районе
с. Панфилово Крапивинского района).
Мелиоративные мероприятия на рыбоводных водоемах
(пруды на реке Тарсьма в районе
с. Окунево Промы-шленновского района)
2009 –
2013 годы
Объем товарного
рыбоводства,
в том числе:
индустриальное
рыбоводство
озерное рыбоводство
прудовое
рыбоводство
т
т
т
т
365,0
300,0
18,0
47,0
400,0
325,0
20,0
55,0
440,0
360,0
22,0
58,0
490,0
400,0
25,0
65,0
550,0
430,0
35,0
85,0
580,0
450,0
40,0
90,0
Долгосрочная целевая программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области» на 2009 –
2013 годы
2009 -
2013 годы
Привлечено средств на 1 рубль средств областного бюджета
Среднедушевое потребление товарной рыбы
руб.
кг
-
0,130
37,6
0,142
70,4
0,157
78,5
0,175
81,7
0,196
83,8
0,207
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 15.11.2010, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 13.04.2010, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 26.01.2010, "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" № 6, 2009 г. от 31.07.2009 стр.12, "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" № 3, ч.2, 2009 г. от 21.04.2009 стр.76, "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" № 12, ч.3, 2008 г. от 17.02.2009 стр. 118, "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" № 12 ч.1 от 05.02.2009 стр.293, "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" № 11(ч.2) от 20.12.2008 стр.15 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.040.000 Использование и охрана вод (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
