Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства



от №

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 декабря 2013 г. № 683-п

г. Брянск

Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

Утратило силу:

Постановление Правительства Брянской области от 17 февраля 2014 года № 43-п, НГР:ru32000201400075

В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года № 126-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 апреля 2013 года № 220 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации», в целях реализации программы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области» (2013 – 2015 годы), утвержденной постановлением администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года № 1295 «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2012 – 2015 годы)», Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

методику распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Пономарева А.А.

Губернатор             

                                                                                                  Н.В. Денин             

Утвержден

постановлением Правительства Брянской области

              от 5 декабря 2013 г. № 683-п

П О Р Я Д ОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов

(городских округов) для предоставления грантов начинающим

субъектам малого предпринимательства

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий, порядок распределения и формы отчета их использования.

2. Предоставление субсидий осуществляется в целях софинансирования мероприятия по предоставлению муниципальными районами (городскими округами) грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

3. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

обеспечение софинансирования расходов по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентов от общей суммы субсидии;

наличие в утвержденной муниципальной программе развития малого и среднего предпринимательства мероприятия по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

4. Главным распорядителем бюджетных средств вышеуказанных рас-ходов является департамент экономического развития Брянской области.

5. Отбор муниципальных районов (городских округов) осуществляет департамент экономического развития Брянской области.

Положение о конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) утверждается департаментом экономического развития Брянской области.

Заключение по результатам отбора департамент экономического развития Брянской области представляет на рассмотрение конкурсной комиссии по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

Комиссия в ходе заседания рассматривает материалы претендентов, результаты отбора муниципальных районов (городских округов) и выносит решение о предоставлении и сумме субсидий участникам конкурса

6. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий являются:

число малых и средних предприятий муниципального района (городского округа) на 1000 человек муниципального района (городского округа);

среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях и индивидуальных предпринимателей муниципального района (городского округа) в % к общей среднесписочной численности работающих по муниципальному району (городскому округу);

оборот малых и средних предприятий муниципального района (город-ского округа) к обороту всех организаций муниципального района (город-ского округа) на последнюю отчетную дату;

прирост объема уплаченных налогов и сборов субъектами предпринимательской деятельности в местные бюджеты к соответствующему периоду прошлого года;

наличие в муниципальной программе развития малого и среднего предпринимательства расходов на мероприятие по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

7. Муниципальные районы (городские округа), претендующие на получение субсидии, представляют в департамент экономического развития Брянской области следующие документы:

заявление на участие в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) (утверждается положением о конкурсном отборе);

пояснительную записку к мероприятию по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства с указанием информации по критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

выписку из нормативных правовых актов о местных бюджетах, в которых предусмотрено софинансирование в установленном объеме, или обязательство главы муниципального района (городского округа), подтверждающее софинансирование за счет средств местного бюджета в установленном объеме;

копию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.

8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (город-ских округов) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предо-ставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных районов (городских округов).

В соглашении предусматриваются:

а) объем и назначение субсидии;

б) условия предоставления и расходования субсидии;

в) значения показателей результативности предоставления субсидии;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования;

е) график перечисления субсидии;

ж) обязательства представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;

з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

и) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.

10. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов).

11. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов (городских округов) в территориальных органах Федерального казначейства.

12. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов (городских округов), открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслужи-вания исполнения местных бюджетов.

13. Органы местного самоуправления муниципальных районов (город-ских округов) представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к Порядку.

14. Департамент экономического развития Брянской области представ-ляет в департамент финансов Брянской области отчет об использовании субсидий на реализацию мероприятия по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к Порядку.

15. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным районом (городским округом) условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.

16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) и департамент экономического развития Брянской области.

1

                                  Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных  районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

за __________________________ 2012 года

(нарастающим итогом)

______________________________________________________________________________________

(наименование муниципального  района (городского округа))

№
пп

Наименование
мероприятия

Объем средств государственной поддержки

Профинансировано

Фактически освоено

Количе-ство предо-став-лен-ных грантов

всего

в том числе

всего

в т.ч. из средств

всего

в т.ч. из средств

феде-раль-
ный
бюджет

бюджет
субъек-
та РФ

мест-

ный бюджет

феде- раль-
ного
бюджета

бюдже-та
субъек-
та РФ

мест-

ного бюдже-та

феде-раль-
ного
бюдже-та

бюдже-та
субъек-
та РФ

мест-

ного бюдже-та

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Высшее должностное лицо муниципального образования

                                                                                                                                                                       ______________________ __________

                                                                                                             (Ф.И.О.)                            (подпись)

Главный бухгалтер муниципального образования                                                      ______________________ __________

                                                                                                             (Ф.И.О.)                            (подпись)

М.П.

1

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных  районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства

ОТЧЕТ

об использовании муниципальными районами (городскими округами) субсидий на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства за ________________________ 2012 года

(нарастающим итогом)

№
пп

Наименование
муниципального образования

Объем средств государственной поддержки

Профинансировано

Фактически освоено

Количе-ство предо-став-лен-ных грантов

всего

в том числе

всего

в т.ч. из средств

всего

в т.ч. из средств

феде-раль-
ный
бюджет

бюджет
субъек-
та РФ

мест-

ный бюджет

феде- раль-
ного
бюджета

бюдже-та
субъек-
та РФ

мест-

ного бюдже-та

феде-раль-
ного
бюдже-та

бюдже-та
субъек-
та РФ

мест-

ного бюдже-та

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

…

2.

…

Всего

Директор департамента экономического

развития Брянской области                                                                                                               ______________________ __________

                                                                                                             (Ф.И.О.)                            (подпись)

Главный бухгалтер департамента

экономического развития Брянской области                                                                    ______________________ __________

                                                                                                             (Ф.И.О.)                            (подпись)

М.П.

1

1

Утверждена

постановлением Правительства области Брянской

от 5 декабря 2013 г. № 683-п

М Е Т О Д И К А

распределения субсидий бюджетам муниципальных районов

(городских округов) для предоставления грантов начинающим

субъектам малого предпринимательства

Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринима-тельства предоставляются в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 апреля 2013 года № 220 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации», в целях реализации программы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области» (2013 – 2015 годы), утвержденной постановлением администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года № 1295 «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2012 – 2015 годы)».

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (город-ских округов) на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства осуществляется по формуле:

Ri

Сi = С --------, где:

R

Сi – размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

С – общий объем субсидий, подлежащих распределению между бюджетами муниципальных районов (городских округов) на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на соответ-ствующий финансовый год;

R – общая суммарная балльная оценка заявок муниципальных районов (городских округов), подавших заявки;

Ri – суммарная балльная оценка i-го муниципального района (городского округа).

Суммарная балльная оценка i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается исходя из суммы баллов всех показателей:

№ пп

Наименование показателя

Баллы

1.

Число малых и средних предприятий муниципального района (городского округа) на 1000 человек муниципального района (городского округа)

от 0 до 5 баллов*:

менее 5 предприя-тий – 1 балл;

5 предприятий – 1 балл;

от 6 до 7 предприя- тий – 2 балла;

от 8 до 9 предприя- тий – 3 балла;

10 предприятий – 4 балла;

более 10 предприя- тий – 5 баллов

2.

Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях и индиви-дуальных предпринимателей муниципального района (городского округа) в % к общей среднесписочной численности работающих по муниципальному району (городскому округу)

от 0 до 5 баллов*:

менее 15 % – 0 баллов;

15 – 20 % – 1 балл;

от 20 до 22 % – 2 балла;

от 22 до 24 % – 3 балла;

от 24 до 25 % – 4 балла;

более 25 % – 5 баллов

3.

Оборот малых и средних предприятий муниципального района (городского округа) субъектами малого и среднего предприни-мательства к обороту всех организаций муниципального района (городского округа) на последнюю отчетную дату

от 0 до 5 баллов*:

менее 15 % – 0 баллов;

15 – 20 % – 1 балл;

от 20 до 24 % – 2 балла;

от 24 до 27 % – 3 балла;

от 27 до 30 % – 4 балла;

более 30 % – 5 баллов

4.

Прирост объема уплаченных налогов и сборов субъектами предпринимательской деятель-ности в местные бюджеты к соответствую-щему периоду прошлого года

от 1 до 5 баллов*:

до 5 % – 1 балл;

от 5 до 8 % – 2 балла;

от 8 до 12 % – 3 балла;

от 12 до 15 % – 4 балла;

более 15 % – 5 баллов

5.

Наличие расходов по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предприни-мательства в муниципальной программе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

от 0 до 4 баллов:

5 % – 0 баллов;

5 – 10 % – 1 балл;

10 – 15 % – 2 балла;

15 – 20 % – 3 балла;

более 20 % – 4 балла

___________

*Для расчета баллов по данным показателям применяется принцип ранжирования.

              Утвержден

       постановлением Правительства

        Брянской области

  от  5 декабря 2013 г.  №  683-п

С О С Т А В

конкурсной комиссии по предоставлению субсидий бюджетам

по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных 

районов (городских округов) для предоставления грантов

начинающим субъектам малого предпринимательства

Пономарев Андрей Алексеевич         –      

заместитель Губернатора Брянской области, председатель комиссии

Сафонов Геннадий Станиславович   –

директор департамента экономии-ческого развития Брянской области, заместитель председателя комиссии

Тарасова Ольга Евгеньевна                –

главный консультант департамента экономического развития Брянской области, секретарь комиссии

          члены комиссии:

Петушкова Галина Васильевна          –

заместитель директора департамента финансов Брянской области

Евсеев Василий Васильевич               –

директор департамента внутренней политики Брянской области

Шнекутис Владислав                          –

Владиславович

руководитель центра координации поддержки экспортно-ориентирован-ных субъектов малого и среднего предпринимательства (по согласова-нию)

Разуваев Денис Юрьевич                   –

заместитель директора ГАУ «Брян-ский областной бизнес-инкубатор»

Гринкевич Виктор Григорьевич        –

председатель Брянского регионально-го отделения общественной органи-зации малого и среднего предпри-нимательства «Опора России»

(по согласованию)