О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 3 декабря 2013 года №312



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 05.12.2016г.                                          г. Грозный                                                        №201

О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 3 декабря 2013 года №312

В целях приведения государственной программы Чеченской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы» в соответствие с Законом Чеченской Республики от 2 ноября 2016 года №44-РЗ «О внесении изменений в Закон Чеченской Республики «О республиканском бюджете на 2016 год» Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Государственную программу Чеченской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 декабря 2013 года №312 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 11 марта 2014 года № 20, от 3 июня 2014 года № 108, от 7 октября 2014 года № 186, от 15 декабря 2014 года № 245, от 27 февраля 2015 года № 26, от 1 июля 2015 года № 148, от 29 декабря 2015 года № 280, от 5 апреля 2016 года № 64 и от 2 августа 2016 года № 122), изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.С. Хакимова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.С.-Х. Эдельгериев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Чеченской Республики

от 05.12.2016г. №201

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

«РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ

И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

НА 2014-2020 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»

Ответственный исполнитель Программы

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

Соисполнители Программы

Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики

Участники Программы

Сельхозтоваропроизводители

Подпрограммы программы

Подпрограмма 1. «Развитие подотрасли растениводства, переработки и реализации продукции растениводства»;

Подпрограмма 2. «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;

Подпрограмма 3. «Развитие мясного скотоводства»;

Подпрограмма 4. «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы на 2014-2020 годы»;

Подпрограмма 5. «Поддержка малых форм хозяйствования»;

Подпрограмма 6. «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы»;

Подпрограмма 7. «Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»;

Подпрограмма 8. «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;

Подпрограмма 9. «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы»;

Подпрограмма 10. «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»;

Подпрограмма 11. «Развитие молочного скотоводства»;

Подпрограмма 12. «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»;

Подпрограмма 13. «Создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике»

Программно-целевые инструменты программы

-

Цели Программы

Обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010г. № 120;

повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства

Задачи Программы

Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне

Целевые индикаторы и показатели Программы

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции растениеводства

(в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции животноводства

(в сопоставимых ценах);

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки

(в сопоставимых ценах);

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

рентабельность сельскохозяйственных организаций;

индекс производительности труда;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)

Этапы и сроки реализации Программы

2014-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Ожидаемые результаты реализации программы

Общий объем и источники финансирования на реализацию Государственной программы составляет 32 058 800,936 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета

- 3 530 169,4 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета

- 2 847 682,403 тыс. руб.;

за счет средств местных бюджетов

- 94 464,201 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников

- 25 586 484,932 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы за счет средств федерального бюджета - 3 530 169,4 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 1 084 207,0 тыс.руб.;

в 2015 году - 1 019 747,100 тыс.руб.;

в 2016 году - 1 426 215,3 тыс.руб.;

в 2017 году - 0 руб.;

в 2018 году - 0 руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы за счет средств республиканского бюджета - 2 847 682,403 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 912 350,057 тыс.руб.;

в 2015 году - 797 746,184 тыс.руб.;

в 2016 году - 1 014 985,162 тыс.руб.;

в 2017 году - 32 136,0 тыс.руб.;

в 2018 году - 31 700,0 тыс.руб.;

в 2019 году - 31 001,0 тыс.руб.;

в 2020 году - 27 764,0 тыс.руб.

              Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств местных бюджетов - 94 464,201 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 0 руб.;

в 2015 году - 3 881,227 тыс.руб.;

в 2016 году - 4 276,284 тыс. руб.;

в 2017 году - 41 897,84 тыс.руб.;

в 2018 году - 44 408,85 тыс.руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств внебюджетных источников –

25 586 484,932 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 1 881 202,812 тыс.руб.;

в 2015 году - 663 006,315 тыс.руб.;

в 2016 году - 3 954 784,637 тыс.руб.;

в 2017 году - 7 928 733,381 тыс.руб.;

в 2018 году - 2 758 248,2 тыс.руб.;

в 2019 году - 5 057 941,848 тыс.руб.;

в 2020 году - 3 342 567,74 тыс.руб.

             

Из общего объема финансирование на реализацию:

Подпрограммы 1. «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» -

7 961 711,124 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета

-1 296 109,7 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета

- 667 005,578 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников

- 5 998 595,846 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета -

1 296 109,7 тыс. руб., в том числе по годам:             

в 2014 году - 608 929,6 тыс.руб.;

в 2015 году              - 319 921,600 тыс.руб.;

в 2016 году              - 367 258,5 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 667 005,578 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 272 520,26 тыс.руб.;

в 2015 году              - 221 013,483 тыс.руб.;

в 2016 году              - 173 471,835 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников -

5 998 595,846 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 1 010 696,905 тыс.руб.;

в 2015 году              - 0 руб.;

в 2016 году              - 1 086 580,11 тыс.руб.;

в 2017 году              - 966 918,531 тыс.руб.;

в 2018 году              - 937 351,003 тыс.руб.;

в 2019 году - 972 219,133 тыс.руб.;

в 2020 году - 1 024 830,164 тыс.руб.

Подпрограммы 2. «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» -

550 814,976 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета

- 56 309,3 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета

- 6 375,591тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников

- 488 130,085 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета -

56 309,3 тыс. руб., в том числе по годам:                           

в 2014 году - 17 815,3 тыс.руб.;

в 2015 году -              10 798,2 тыс.руб.;

в 2016 году - 27 695,8 тыс.руб.;

в 2017 году - 0 руб.;

в 2018 году - 0 руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 6 375,591 тыс. руб., в том числе по годам:             

в 2014 году              -              2 212,849 тыс.руб.;

в 2015 году              -              2 707,126 тыс.руб.;

в 2016 году              -              1 455,616 тыс.руб.;

в 2017 году              -              0 руб.;

в 2018 году              -              0 руб.;

в 2019 году              -              0 руб.;

в 2020 году              -              0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников -

488 130,085 тыс. руб., в том числе по годам:                                         

в 2014 году              - 286 539,0 тыс.руб.;

в 2015 году - 1 048,234 тыс.руб.;

в 2016 году              - 1 495,663 тыс.руб.;

в 2017 году              - 193 584,08 тыс.руб.;

в 2018 году              - 1 702,719 тыс.руб.;

в 2019 году              - 1 818,105 тыс.руб.;

в 2020 году              - 1 942,285 тыс. руб.

Подпрограммы 3. «Развитие мясного скотоводства» -

136 519,934 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета

- 47 390,0 тыс.руб.;

за счет средств республиканского бюджета

- 11 170,734 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников

- 77 959,2 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета -

47 390,0 тыс. руб., в том числе по годам:                           

в 2014 году - 0 руб.;

в 2015 году - 24 268,0 тыс.руб.;

в 2016 году - 23 122,0 тыс. руб.;

в 2017 году - 0 руб.;

в 2018 году - 0 руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета -

11 170,734 тыс. руб., в том числе по годам:                                         

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 4 568,942 тыс.руб.;

в 2016 году              - 6 601,792 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников -

77 959,2 тыс. руб., в том числе по годам:             

в 2014 году - 57 800,0 тыс.руб.;

в 2015 году              - 20 159,2 тыс.руб.;

в 2016 году              - 0 руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Подпрограммы 4. «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы на 2014-2020 годы» - 951 839,125 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0 тыс.руб.;

за счет средств республиканского бюджета

- 951 839,125 тыс. руб;

за счет средств внебюджетных источников - 0 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета -

951 839,125 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 349 944,6 тыс.руб.;

в 2015 году              - 303 759,308 тыс.руб.;

в 2016 году              - 298 135,217 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Подпрограммы 5. «Поддержка малых форм хозяйствования»

- 1 500 357,683 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета

- 1 030 139,0 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета

- 90 387,313 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников

- 379 831,37 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета -

1 030 139,0 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 293 913,1 тыс.руб.;

в 2015 году              - 442 279,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 293 946,9 тыс.руб;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 90 387,313 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 48 680,647 тыс.руб.;

в 2015 году              - 23 760,596 тыс.руб.;

в 2016 году              - 17 946,07 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников -

379 831,37 тыс. руб., в том числе по годам:                                         

в 2014 году              - 30 110,84 тыс.руб.;

в 2015 году              - 47 684,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 54 661,0 тыс.руб.;

в 2017 году              - 57 394,05 тыс.руб.;

в 2018 году              - 60 263,753 тыс.руб.;

в 2019 году              - 63 276,94 тыс.руб.;

в 2020 году              - 66 440,787 тыс.руб.

Подпрограммы 6. «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы» - 1 157 721,865 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0 руб.;

за счет средств республиканского бюджета

- 53 221,865 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников

- 1 104 500,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 53 221,865 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 53 221,865 тыс.руб.;

в 2015 году - 0 руб.;

в 2016 году - 0 руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет внебюджетных источников - 1 104 500,0 тыс. руб., в том числе по годам:             

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 54 500,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 150 000,0 тыс.руб.;

в 2017 году              - 200 000,0 тыс.руб.;

в 2018 году              - 200 000,0 тыс.руб.;

в 2019 году              - 250 000,0 тыс.руб.;

в 2020 году              - 250 000,0 тыс.руб.

Подпрограммы 7. «Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014 - 2020 годы» - 735 710,378 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0 тыс.руб.;

за счет средств республиканского бюджета

- 735 710,378 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 0 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета -

735 710,378 тыс. руб., в том числе по годам:             

в 2014 году - 169 365,4 тыс.руб.;

в 2015 году              - 141 915,159 тыс.руб.;

в 2016 году              - 424 429,819 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Подпрограммы 8. «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» - 2 736 270,1 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета

- 190 681,2 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета

- 104 839,68 тыс. руб.;

за счет средств местных бюджетов

- 94 464,201 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников

- 2 346 285,019 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета -

190 681,2 тыс. руб. в том числе по годам:

в 2014 году              - 45 337,0 тыс.руб.;

в 2015 году              - 67 344,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 78 000,2 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 104 839,68 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 16 404,436 тыс.руб.;

в 2015 году - 49 153,744 тыс.руб.;

в 2016 году              - 39 281,5 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств местных бюджетов - 94 464,201 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 3 881,227 тыс.руб.;

в 2016 году              - 4 276,284 тыс.руб.;

в 2017 году              - 41 897,84 тыс.руб.;

в 2018 году              - 44 408,85 тыс.руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников -

2 346 285,019 тыс. руб., в том числе по годам:             

в 2014 году              - 28 728,967 тыс.руб.;

в 2015 году              - 22 107,765 тыс.руб.;

в 2016 году              - 33 072,841 тыс. руб.;

в 2017 году              - 332 340,8 тыс.руб.;

в 2018 году              - 349 070,36 тыс.руб.;

в 2019 году              - 778 964,286 тыс.руб.;

в 2020 году              - 802 000,0 тыс.руб.

Общий объем финансирования I этапа подпрограммы (2014-2017 годы) – 761 826,604 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 190 681,2 тыс. руб.;

средства бюджета Чеченской Республики

- 104 839,68 тыс. руб.;

средства внебюджетных источников

- 416 250,373 тыс. руб.

средства местных бюджетов – 50 055,351 тыс. руб.

Общий объем финансирования II этапа подпрограммы (2018 -2020 годы) – 1 974 443,496 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 0 руб.;

средства бюджета Чеченской Республики - 0 руб.;

средства местных бюджетов - 44 408,85 тыс. руб.

средства внебюджетных источников

- 1 930 034,646 тыс. руб.

Подпрограммы 9. «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы» - 4 217 808,7 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета

- 384 585,0 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета

- 174 805,255 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников

- 3 658 418,445 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета -

384 585,0 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 118 212,0 тыс.руб.;

в 2015 году              - 141 118,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 125 255,0 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 174 805,255 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 25 465,755 тыс.руб.;

в 2016 году              - 26 738,5 тыс.руб.;

в 2017 году              - 32 136,0 тыс.руб.;

в 2018 году              - 31 700,0 тыс.руб.;

в 2019 году - 31 001,0 тыс.руб.;

в 2020 году              - 27 764,0 тыс.руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников - 3 658 418,445 тыс. руб., в том числе по годам:                                                                                   

в 2014 году              - 462 427,1 тыс.руб.;

в 2015 году              - 483 782,645 тыс.руб.;

в 2016 году              - 382 771,5 тыс.руб.;

в 2017 году              - 610 593,0 тыс.руб.;

в 2018 году              - 602 300,0 тыс.руб.;

в 2019 году              - 589 025,0 тыс.руб.;

в 2020 году - 527 519,2 тыс.руб.

Подпрограммы 10. «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» - 6 137 296,814 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета

- 257 306,9 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета

- 22 812,152 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников

- 5 857 177,762 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета -

257 306,9 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 0 руб.;

в 2016 году              - 257 306,9 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета –

22 812,152 тыс. руб., в том числе по годам:                            

в 2014 году - 0 руб.;

в 2015 году              - 9 269,62 тыс.руб.;

в 2016 году              - 13 542,532 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств внебюджетных источников - 5 857 177,762 тыс. руб., в том числе по годам:                            

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 0 руб.;

в 2016 году              - 1 121 065,762 тыс.руб.;

в 2017 году              - 4 736 112,0 тыс.руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Подпрограммы 11. «Развитие молочного скотоводства» -

3 147 304,633 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета

- 193 085,3 тыс.руб.;

за счет средств республиканского бюджета

- 19 930,625тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников –

2 934 288,708 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета –

193 085,3 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 2 155,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 190 930,3 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 19 930,625 тыс. руб., в том числе по годам:                                         

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 9 848,355 тыс.руб.;

в 2016 году              - 10 082,27 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам -

2 934 288,708 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 4 900,0 тыс.руб.;

в 2015 году - 0 руб.;

в 2016 году              - 530 145,53 тыс.руб.;

в 2017 году - 556 652,807 тыс.руб.;

в 2018 году              - 584 485,447 тыс.руб.;

в 2019 году              - 613 709,719 тыс.руб.;

в 2020 году              - 644 395,205 тыс.руб.

Подпрограммы 12. «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» - 1 060 745,605 тыс.руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета

- 74 563,0 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета

- 9 584,107 тыс. руб.;

за счет внебюджетных источников

- 976 598,498 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета -

74 563,0 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2015 году - 11 863,3 тыс.руб.;

в 2016 году - 62 699,7 тыс.руб.;

в 2017 году - 0 руб.;

в 2018 году - 0 руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета -

9 584,107 тыс. руб., в том числе по годам:             

в 2015 году              - 6 284,096 тыс.руб.;

в 2016 году              - 3 300,011 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников -

976 598,498 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2015 году              - 33 724,471 тыс.руб.;

в 2016 году              - 594 992,231 тыс.руб.;

в 2017 году              - 275 138,113 тыс.руб.;

в 2018 году              - 23 074,919 тыс.руб.;

в 2019 году              - 24 228,665 тыс.руб.;

в 2020 году              - 25 440,098 тыс.руб.

Подпрограмма 13. «Создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике»

Общий объем финансирования подпрограммы -

1 764 700,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0 руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 0 руб.;

за счет внебюджетных источников - 1 764 700,0 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2016 году              - 0 руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 1 764 700,0 тыс.руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров в общих ресурсах продовольственных товаров с учетом структуры переходящих запасов к 2020 году: зерна - до 99,5 процента, свекловичного сахара - до 65,5 процента, растительного масла - до 38,3 процента, картофеля - до 65 процента, мяса и мясопродуктов - до 35,3 процента, молока и молокопродуктов - до 98,8 процента;

увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 193,0 процента, пищевых продуктов - на 442,6 процента;

обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 18,8 процента;

повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 12 процента (с учетом субсидий);

доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве к среднему уровню по России до 62 процентов;

увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля до 10,0 тыс. тонн, овощей открытого грунта - до 20,0 тыс. тонн, овощей защищенного грунта - до 9,9 тыс. тонн;

увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на 28,0 тыс. тонн единовременного хранения;

увеличение площади закладки многолетних насаждений до 3,5 тыс. га;

увеличение площади виноградников до 3,2 тыс. га;

увеличение емкости современных хранилищ плодов до 10,8 тыс. тонн единовременного хранения.

Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года

Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы» (далее–Государственная программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 года №717 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.14 г. РФ № 315, от 19 декабря 2014 г. № 1421). постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года №217 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики»,

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Приоритетами Государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечение национальной безопасности Чеченской Республики.

Государственная программа определяет цели и основное направление развития сельского хозяйства республики и регулирование рынков на восьмилетний период, ее мероприятия направлены на решение актуальных проблем, сдерживающих стабильное, показательное развитие отрасли.

Государственная программа также определяет финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных в ней мероприятий и показатели их результативности.

Программный подход к решению проблем, накопившихся в отрасли, имеет особое значение. Приоритеты развития социальной и инженерной инфраструктуры села на долгосрочный период определяются органами местного самоуправления согласно действующему законодательству.

Меры государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей обеспечивают повышение финансовой устойчивости и доходности.

По всем показателям социально-экономического развития послевоенная республика представляет собой регион аграрного типа. Промышленность уничтожена почти полностью, а основное население проживает в сельской местности. Из 1337,1 тыс. человек населения 872,1 тыс. чел. является сельским. Поэтому на сельское хозяйство возлагается тяжелая задача не только продовольственного обеспечения, но и обеспечения его занятостью.

С 2001 года сельское хозяйство постепенно возрождается и развивается.

В 2006-2011 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2010 год, составили 48%.

В настоящее время агропромышленный комплекс Чеченской Республики - одна из ведущих отраслей народного хозяйства республики. В АПК республики общая посевная площадь в 2015 году составила - 226,824 тыс.га, в том числе зерновые и зернобобовые культуры - 138,103 тыс.га, технические культуры - 25,187 тыс.га, кормовые культуры- 3,944 тыс.га, овощебахчевые культуры - 7,374 тыс.га, кормовые культуры - 66,044 тыс.га. На долю Чеченской Республики приходится 0,4% валовой продукции сельского хозяйства Российской Федерации.

Доля валовой продукции животноводства в республике составляет около 80%, доля растениеводства 20%. Доля сельского хозяйства в формировании валового регионального продукта республики колеблется в пределах от 18 до 20 %.

За последние годы индекс физического объема производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (сопоставимых ценах к предыдущему году) составил в 2005 году - 12,1%, в 2006 году - 114,6%, в 2007 году – 106,3%, в 2008 году - 107,6%, в 2009 году - 100,7%, в 2010 году - 101,2%, в 2011 году - 102,1%, в 2012 году - 95,3%, в 2013 году - 107,3%, в 2014 году – 98,7%, в 2015 году - 105,9%.

За период реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» и Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 24 декабря 2007 года № 183, был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. По сравнению с предыдущим 5-летием валовой сбор зерна вырос на 8%, подсолнечника - на 30,2%, сахарной свеклы - на 110,2%, прирост поголовья составил: КРС - 17,9%, в том числе коров - 12,4%, овец и коз - 36,1%. Прирост производства мяса скота и птицы в 2011 году составил 6,5 %, молока - 9,0 %.

Улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

              Возросли возможности сельхозтоваропроизводителей в использовании лизинга для поддержания производственного потенциала, страховании посевов сельскохозяйственных культур, применении минеральных удобрений. Увеличилось число хозяйств, использующих новые ресурсосберегающие технологии.

К актуальным проблемам развития сельского хозяйства в Чеченской Республике относятся:

1. Рост производства продукции растениеводства за счет экстенсивного производства при урожайности, значительно меньшей потенциально возможной.

Низкая урожайность сельскохозяйственных культур связана:

- со снижением плодородия почв вследствие недостаточного внесения органических и минеральных удобрений;

- с несоблюдением научно-обоснованной структуры севооборотов;

- с низким использованием сельхозтоваропроизводителями высококачественного семенного материала;

- с низкими темпами внедрения современных агротехнологий.

Приоритетными направлениями решения данных проблем являются:

- сохранение и восстановление почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения и их рациональное использование;

- повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

- развитие и переработка продукции овощеводства, плодоводства, виноградарства.

2. Отсутствие в республике крупных животноводческих комплексов.

В 2015 году сельскохозяйственными организациями произведено 0,9% молока и 3,9% мяса от общего производства.

В республике отмечается опережающий рост потребления населением мяса и молока по сравнению с их производством. Доля собственного производства по мясу составляет 36-37 %, молоку - 80-85 %. Сохраняется относительно низкая продуктивность сельскохозяйственных животных.

Приоритетными направлениями решения данных проблем являются:

- развитие животноводства с приоритетом крупнотоварного производства поддержкой малых форм хозяйствования (строительство новых животноводческих комплексов, модернизация действующих молочно-товарных ферм, реконструкция ветхих построек);

- поддержка фермерских хозяйств;

- увеличение удельного веса племенного скота;

- развитие кормовой базы;

- дальнейшее развитие промышленного производства птицы;

- развитие овцеводства.

Для предотвращения и ликвидации болезней животных на территории Чеченской Республики (лейкоз, туберкулез, бруцеллез, вирусные инфекции), которые наносят огромный экономический ущерб, необходимы программные мероприятия.

Так как большая доля животноводческой продукции производится в личных подсобных хозяйствах (мяса – 95,5 процентов, молока – 90,3 процентов), то организация сбыта продукции должна принадлежать сельскохозяйственным потребительским кооперативам как элементам инфраструктуры поддержки малого агробизнеса.

Однако кооперативное движение не получило в республике необходимого развития. Сельхозкооперативы не обеспечивают закупку излишков продукции у населения в полном объеме.

В данных условиях необходимо повышение эффективности институциональных преобразований для совершенствования организационно-производственных структур, создание необходимой инфраструктуры в агропромышленном комплексе (страхование, информационно-консультационное обслуживание, кадровое обеспечение, региональная товаропроводящая сеть, эффективная система сельской потребительской кооперации и т.д.) и финансово-экономическое оздоровление.

3. Низкое использование производственных мощностей и простаивание введенных новых мощностей из-за отсутствия оборотных средств у сельхозтоваропроизводителей и старения парка основных видов сельскохозяйственной техники, слабые темпы обновления парка сельхозмашин и внедрения современных инновационных технологий в растениеводство и животноводство из-за низкой платежеспособности сельхозтоваропроизводителей и уровня технической и технологической оснащенности для внедрения инноваций.

Приоритетным направлением в решении данных проблем являются:

- повышение технико-технологического уровня развития агропромышленного комплекса;

- стимулирование использования новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

- обеспечение сельхозтоваропроизводителей более производительной и ресурсосберегающей техникой;

- создание условий для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства;

- поддержка инновационных проектов и разработок.

4. Низкая инвестиционная привлекательность сельскохозяйственных товаропроизводителей, финансовая неустойчивость сельскохозяйственных организаций, труднодоступность кредитных ресурсов в условиях недостатки залогового обеспечения, неразвитость ипотечного кредитования.

Недостаточный процесс инвестирования связан с большими рисками в сельском хозяйстве, сложностью прогнозирования сроков окупаемости проектов, составления реалистичных бизнес-планов и привлечения заемных ресурсов банков из-за нестабильных цен на сельхозпродукцию, низкими темпами обновления инженерно-логистической инфраструктуры агропромышленного комплекса.

5. Трудности с продвижением продукции, недостаточное содействие развитию конкуренции, отсутствие четких ориентиров в политике ввоза-вывоза сельскохозяйственной продукции и продовольствия на основе принципов продовольственной безопасности региона, недостаточное использование межрегиональных отношений между субъектами Российской Федерации для продвижения сельскохозяйственной готовой пищевой продукции на новые рынки сбыта.

Для решения данных проблем необходима реализация мероприятий по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности и конкуренции на агропродовольственном рынке Чеченской Республики.

6. Сохраняющийся отток трудовых ресурсов из сектора сельского хозяйства и дефицит квалифицированных кадров, что связано с проблемами социального экономического характера: отсутствие в сельской местности альтернативной занятости, низкая заработная плата и задержка ее выплаты.

Разработка Государственной программы связана с необходимостью использования программно-целевого метода для решения обозначенных проблем развития агропромышленного комплекса.

Комплекс мероприятий Государственной программы обеспечивает формирование условий для развития конкурентного сельского хозяйства на основе привлечения инвестиций, технологической модернизации агропромышленного комплекса (далее - АПК), развития социальной и инженерной инфраструктуры села.

Вместе с тем, последствия мирового финансового и экономического кризиса, а также засуха 2010 года, февральские заморозки 2012 года, засуха в период вегетации сельскохозяйственных культур в 2014 году и продолжительные ливневые дожди во время уборки зерновых колосовых культур негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе республики, динамике развития сельскохозяйственного производства.

Динамика развития агропромышленного комплекса до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период намечены следующие значимые тенденции:

- увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

- преодоление спада в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

-ускорение обновления технической базы агропромышленного производства путем приобретения сельскохозяйственной техники;

- экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов подпрограмм, включенных в Государственную программу и реализуемых в рамках федеральных целевых программ.

В части основных показателей Государственной программы прогнозируются:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2013 году – 108,2%, в том числе продукции растениеводства – 124,2%, продукции животноводства – 99,2%;

- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки в 2020 году к 2013 году – 45,4%;

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2013 году – 81,9%;

- уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - не менее 12% (с учетом субсидий);

- достижение соотношения уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях к 2020 году к среднему уровню по России до 62%.

В растениеводстве предстоит:

- освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении энергонасыщенных, ресурсосберегающих тракторов и сельскохозяйственных машин;

- увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных районированных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года составит 6,4 процента, производства пищевых продуктов – 26,9 процента. Более высокие темпы намечены в отношении мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, а также плодоовощной продукции.

Более высокие темпы роста производства намечены в отношении мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, а также плодоовощной продукции.

Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с учетом завоза с других регионов) обеспечить питание населения республики по рациональным нормам (кроме молока, плодов и фруктов) и достичь пороговых значений показателей, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 (далее - Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации).

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Государственной программы

2.1. Приоритеты республиканской государственной политики в сфере агропромышленного комплекса

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы установлены:

- Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

- Стратегией социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренной на Общем годичном собрании Россельхозакадемии 17 февраля 2011 года;

- Приоритетным национальным проектом «Развитие агропромышленного комплекса»;

- Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года № 559-р;

- Стратегией развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденной Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15 февраля 2006 года № 1);

- Основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 марта 2002 года, Пр-576;

- Основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденными Президентом Российской Федерации 11 января 2012 года, Пр-83;

- Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р;

- Федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598;

- Федеральной целевой программой «Развитие мелиорации земель, сельскохозяйственной назначения России на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года № 922;

- Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2010 года № 267;

- Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 9 ноября 2010 года № 202;

- Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 2 марта 2011 года № 83-р «О реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года».

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса. Одновременно выделяются два уровня приоритетов.

К первому уровню приоритетов относятся:

в сфере производства – овощеводство, плодоводство, виноградарство как обеспечивающие устойчивость в целом агропромышленного комплекса и в значительной мере экономики республики и импортозамещения;

скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

в социальной сфере – устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;

в сфере развития производственного потенциала – мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий путем проведения мероприятий по разминированию и рекультивации земель, повышение энергообеспеченности сельскохозяйственного производства;

в экономической сфере – повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;

в институциональной сфере – развитие кооперации, интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;

в научной и кадровой сферах – обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Ко второму уровню приоритетов относятся:

развитие зернового подкомплекса;

развитие свеклосахарного подкомплекса;

обеспечение животноводства растительным кормовым белком;

обеспечение экологической безопасности сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

наращивание вывоза сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка республики;

минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам республики.

2.2. Основные цели и задачи Государственной программы

              Выполнение Программы является этапом реализации стратегической цели экономического развития Чеченской Республики, заключающейся в обеспечении потребностей населения в высококачественной продукции по доступным ценам на основе роста эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства.

Основными целями Программы являются:

- обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;

- повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;

- повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

- устойчивое развитие сельских территорий;

- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.

Для достижения указанных целей в Программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную программу:

-              стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

- осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

- повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- поддержка малых форм хозяйствования;

- обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

- повышение качества жизни сельского населения;

- стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

- экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.

2.3. Основные показатели и целевые индикаторы реализации Государственной программы

Показатели (индикаторы) Государственной программы оцениваются на двух уровнях:

общие – в целом для Государственной программы;

частные – по каждой из подпрограмм Государственной программы и включённых в них ведомственных целевых программ.

Эти показатели (индикаторы) предназначены для наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, включённых в нее подпрограмм и ведомственных целевых программ.

К общим показателям (индикаторам) реализации Государственной программы относятся:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

- индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

- индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

-индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

- рентабельность сельскохозяйственных организаций;

- индекс производительности труда;

- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации Государственной программы приведены в Приложении 1 к Государственной программе.

2.4. Основные ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы

В результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей Доктрины.

В результате удельный вес государственной продукции в общих ресурсах (с учетом структуры переходящих запасов) составит:

- зерна - 99,5%;

- свекловичного сахара - 65,5%;

- растительного масла - 38,3%;

- картофеля – 65%;

- мяса и мясопродуктов - 35,3%;

- молока и молокопродуктов - 98,8%.

Валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 463,5 тыс. тонн сахарной свеклы - до 245 тыс. тонн, картофеля – до 80,0 тыс.тонн. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.

Производство мяса скота и птицы (в живом весе) к 2020 году составит -46,6 тыс. тонн, молока – 262,4 тыс.тонн. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве к 2020 году составит 12131 тыс. руб.

Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 13,7 процента, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 12 процентов (с учетом субсидий).

С учетом вступления страны в ВТО указанный рост внутреннего производства позволит существенно повысить конкурентоспособность российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, осуществлять импортозамещение, увеличить экспорт зерна и другой сельскохозяйственной продукции.

2.5. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Реализация Госпрограммы будет осуществляться в 2014 -2020 годах. Этапы реализации Госпрограммы определены по годам проведения.

3. Перечень программных мероприятий

и механизмов их реализации

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, а также мероприятия, реализуемые в рамках федеральных целевых программ, представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость населения, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения мирохозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на макроэкономические показатели республики.

Основные мероприятия, осуществляемые в рамках реализации Государственной программы, обеспечивают достижение ее целей и задач, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования агропромышленного комплекса и реализуются на основе:

софинансирования мероприятий из федерального бюджета в размерах, определенных в Государственной программе, или в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и Правительства Чеченской Республики;

разработки, принятия и реализации экономически значимых ведомственных программ, финансирование которых осуществляется при поддержке средств федерального бюджета.

Подпрограммы развития растениеводства и животноводства построены по схеме, включающей 4 блока основных мероприятий - производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры и регулирование рынков, кредитование и страхование.

Подпрограмма 1. «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» включает следующие основные мероприятия:

- развитие элитного семеноводства;

- развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;

- поддержка экономически значимых программ развития сельского хозяйства в области растениеводства;

- государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

- управление рисками в подотраслях растениеводства;

- субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;

- поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства.

В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений и виноградников.

Подпрограмма 2. «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» выделяются следующие основные мероприятия:

- племенное животноводство;

- развитие молочного скотоводства;

- развитие овцеводства и козоводства;

- поддержка производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти;

- развитие табунного коневодства;

- поддержка экономически значимых программ в области животноводства;

- государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

- управление рисками в подотраслях животноводства.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются продукция животноводства, пищевые продукты, выпускаемые из животноводческого сырья, маточное поголовье овец и коз, поголовье мясных табунных лошадей.

Подпрограмма 3. «Развитие мясного скотоводства» включает следующие основные мероприятия:

- развитие мясного скотоводства;

- поддержка экономически значимых программ в области мясного скотоводства.

Индикатором реализации указанной подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами.

Подпрограмма 4. «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы на 2014-2020 годы» включает следующие мероприятия:

- совершенствование обеспечения реализации Государственной программы в сфере ветеринарии;

- оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации Государственной программы в сфере ветеринарии.

Индикаторами подпрограммы являются доля выполненных мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных на территории Чеченской Республики от количества запланированных мероприятий, уровень выявляемых особо опасных болезней животных и птицы, остатков запрещенных вредных веществ в организме живых животных, продуктов животного происхождения и кормах на территории Чеченской Республики (положительные пробы от общего количества исследований).

Подпрограмма 5. «Поддержка малых форм хозяйствования» представляет собой продолжение и расширение мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства и включает следующие основные направления:

- поддержка начинающих фермеров;

- развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

- государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования;

- развитие сельскохозяйственной кооперации;

Индикаторами подпрограммы являются:

- количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

- количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм.

Подпрограмма 6. «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы» предусматривает реализацию основного мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники.

Индикатором реализации указанной подпрограммы является количество приобретенной сельскохозяйственной техники.

Подпрограмма 7. «Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы» включает следующие основные мероприятия:

- совершенствование обеспечения реализации Государственной программы в сфере сельского хозяйства;

- оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации Государственной программы в сфере сельского хозяйства;

- руководство и управление в сфере установленных функций.

Индикаторами подпрограммы являются доля муниципальных органов управления АПК использующих государственные информационные ресурсы в сферах управления и обеспечения продовольственной безопасности.

Подпрограмма 8. «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».

              В рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- развитие газификации в сельской местности;

- развитие водоснабжения в сельской местности;

- комплексное обустройство площадок под компактную застройку.

Индикаторами реализации мероприятий указанной подпрограммы являются; ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, ввод в действие распределительных газовых сетей, уровень газификации домов (квартир) сетевым газом, ввод в действие локальных водопроводов, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки.

Подпрограмма 9. «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы» предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:

- строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями;

- агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями;

- культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:

- ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;

- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, агролесомелиорации и фитомелиорации опустыненных земель;

- защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления;

Подпрограмма 10. «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:

- развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта;

- развитие производства овощей защищённого грунта;

- возмещение части прямых понесенных затрат.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:

- валовый сбор картофеля ;

- валовый сбор овощей открытого грунта ;

- прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта;

- валовый сбор овощей защищенного грунта;

- прирост площадей теплиц.

Подпрограмма 11. «Развитие молочного скотоводства» предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

- развитие молочного скотоводства;

- государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства;

- поддержка экономически значимых программ в Чеченской Республике;

- возмещение части прямых понесенных затрат.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:

- производства молока;

- товарность молока;

- количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах).

Подпрограмма 12. «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

- развитие элитного семеноводства;

- поддержка племенного животноводства;

- развитие племенной базы молочного скотоводства;

- развитие племенной базы мясного скотоводства;

- госудаственная поддержка строительства селекционно-генетических центров и селекционно - семеноводческих центров.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:

- сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;

- реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток;

- реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток;

- количество введенных в действие селекционно- генетических центров;

- удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров;

- доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян;

- доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов.

Подпрограмма 13. «Создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике» предусматривает реализацию следующего основного мероприятия:

- развитие оптово-распределительных центров.

Индикатором реализации указанной подпрограммы является:

- прирост выручки от реализации продукции, закладываемой на хранение и перерабатываемой в картофеле -, фрукто - и овощехранилищах и логистических центрах.

Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в Приложении 2 к Государственной программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Меры государственного регулирования реализации Государственной программы включают следующие экономические инструменты:

- субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства;

- субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ;

- субсидии на поддержку племенного животноводства, овцеводства и табунного коневодства, племенного мясного скотоводства;

- субсидии на компенсацию части затрат по страхованию сельскохозяйственных животных, урожая сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений;

- субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

- субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализованное (товарное) молоко;

- субсидии на развитие семейных животноводческих ферм;

- субсидии на поддержку начинающих фермеров;

- субсидии на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации;

- субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ, на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), на создание и (или) модернизацию оптово-распредительных центров;

- субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта;

- субсидии на цели возмещения части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в Приложении 3 к Государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации Государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации Государственной программы приведен в Приложении 4 к Государственной программе.

6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Государственной программы

В реализации подпрограмм Государственной программы могут принимать участие российские кредитные организации, в том числе открытое акционерное общество «Россельхозбанк», лизинговые компании, в том числе открытое акционерное общество «Росагролизинг», общественные организации - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР).

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Общий объем и источники финансирования на реализацию Государственной программы составляет - 32 058 800,936 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 3 530 169,4 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 2 847 682,403 тыс. руб.;

за счет средств муниципальных образований - 94 464,201 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 25 586 484,932 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы за счет средств федерального бюджета - 3 530 169,4 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 1 084 207,0 тыс.руб.;

в 2015 году - 1 019 747,1 тыс.руб.;

в 2016 году - 1 426 215,3 тыс.руб.;

в 2017 году - 0 руб.;

в 2018 году - 0 руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Госудаственной программы за счет средств республиканского бюджета - 2 847 682,403 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 912 350,057 тыс.руб.;

в 2015 году - 797 746,184 тыс.руб.;

в 2016 году - 1 014 985,162 тыс.руб.;

в 2017 году - 32 136,0 тыс.руб.;

в 2018 году - 31 700,0 тыс.руб.;

в 2019 году - 31 001,0 тыс.руб.;

в 2020 году - 27 764,0 тыс.руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств местных бюджетов - 94 464,201 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 0 руб.;

в 2015 году - 3 881,227 тыс.руб.;

в 2016 году - 4 276,284 тыс. руб.;

в 2017 году - 41 897,84 тыс.руб.;

в 2018 году - 44 408,85 тыс.руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств внебюджетных источников - 25 586 484,932 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 1 881 202,812 тыс.руб.;

в 2015 году - 663 006,315 тыс.руб.;

в 2016 году - 3 954 784,637 тыс.руб.;

в 2017 году - 7 928 733,381 тыс.руб.;

в 2018 году - 2 758 248,2 тыс.руб.;

в 2019 году - 5 057 941,848 тыс.руб.;

в 2020 году - 3 342 567,74 тыс.руб.

При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались также условия и тенденции развития растениеводства и животноводства за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:

- объем производства;

- себестоимость продукции и ее структура;

- цена реализации;

- уровень рентабельности;

- необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» рассчитаны в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 г. № 2136-р и ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 года № 598, а ресурсное обеспечение подпрограммы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Чеченской Республики на 2014-2020 годы» рассчитано в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель, сельскохозяйственной назначения России на 2014-2020 годы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 г. № 37-р и ФЦП «Развитие мелиорации земель, сельскохозяйственной назначения России на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федераци от 12.10.2013 г. № 992. Объем финансирования мероприятий по направлению «капитальные вложения» (строительство и реконструкция) мелиоративных систем государственной собственности Чеченской Республики, определяется согласно укрупненным нормативам затрат материально-технических ресурсов, действующих в мелиоративной отрасли.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы по подпрограммам и источникам финансирования приведено в Приложениях 5 и 6 к Государственной программе.

8. Риски реализации Государственной программы и меры

по управлению этими рисками

Реализация Государственной программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов.

Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться на основе использования мер, предусмотренных Законом Чеченской Республики от 01.07.2011г. № 17-рз «О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства в Чеченской Республике».

Управление рисками реализации Государственной программы включает в себя:

-              предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов программы;

-              текущий мониторинг наступления рисков;

-              планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Государственной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Государственной программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:

-              привлечение средств на реализацию мероприятий Государсвтенной программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм Государственной программы);

-              рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

-              составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий Государственной программы;

-              корректировка Государственной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между ее приоритетными направлениями.

Правовые риски реализации Государственной программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации Государственной программы на федеральном уровне.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации программы на федеральном уровне, осуществляется при помощи следующих мер:

-              регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Государственной программы;

-              реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки Государственной программы.

К организационным рискам реализации Государственной программы можно отнести следующие:

-              несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий Государственной программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказов;

-              ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация финансовых работников, ответственного исполнителя и исполнителей Государственной программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации Государственной программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:

-              выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий Государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;

- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы;

-              заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:

-              назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий программы;

-              повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

-              привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

-              при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий Государственной программы.

Анализ дополнительных, специфичных для каждой подпрограммы рисков и описание мер по управлению ими приведены ниже в текстах подпрограмм.

9. Оценка эффективности реализации Государственной программы

В результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей Доктрины.

В результате удельный вес продукции в общих ресурсах (с учетом структуры переходящих запасов) составит:

- зерна – 99,5%;

- свекловичного сахара – 65,5%;

- растительного масла – 38,3%;

- картофеля – 65 %;

- мяса и мясопродуктов – 35,3%;

- молока и молокопродуктов – 98,8%.

Валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 463,5 тыс. тонн сахарной свеклы - до 245 тыс. тонн, картофеля – до 80,0 тыс.тонн. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.

Производство мяса скота и птицы (в живом весе) к 2020 году составит -46,6 тыс. тонн, молока – 262,4 тыс.тонн. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве к 2020 году составит 12131 тыс. руб.

Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 13,7%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 12% (с учетом субсидий).

Указанный рост внутреннего производства позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, осуществлять импортозамещение, увеличить производство зерна и другой сельскохозяйственной продукции, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях к 2020 году до 12%.

Конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции на продовольственных рынках внутри республики и будет способствовать продвижению ее в другие регионы.

Для оценки экономической эффективности мероприятий Государственной программы использованы ежегодные потоки финансовых средств, прибыли и срок окупаемости инвестиций.

Прогнозируемый экономический эффект от реализации Государственной программы складывается из следующих составляющих:

сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, создание условий для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции;

получение дополнительной продукции за счет уменьшения потерь вследствие соблюдения агротехнических сроков выполнения механизированных работ в растениеводстве;

создание высокоэффективной системы семеноводства, обеспечивающей качественными семенами сельскохозяйственных культур потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

создание современной питомниководческой системы;

наращивание производства плодоовощной продукции, продукции виноградарства, обеспечение перерабатывающей промышленности сырьем;

наращивание производства мяса и молока за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птиц;

создание условий для предотвращения заноса и распространения эпизоотических заболеваний животных и птиц;

обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов, включая малые формы хозяйствования;

повышение эффективности функционирования крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств;

повышение конкурентоспособности, насыщение республиканского рынка и продвижение сельхозпродукции региональных производителей на продовольственные рынки других регионов;

увеличение прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей отраслей;

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности к 2020 году составит – 20,0 тыс. кв. м, в т.ч. для молодых семей и молодых специалистов – 10,0 тыс. кв. м;

ввод в действие распределительных газовых сетей – 0,057 тыс. км;

доведение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом – до 92%;

ввод в действие локальных водопроводов – 0,148 тыс. км.

Реализация Государственной программы будет способствовать стабилизации социально-экономической ситуации, созданию новых рабочих мест, повышению благосостояния и качества жизни сельского населения республики. Выполнение мероприятий Государственной программы будет способствовать развитию не только агропромышленного комплекса, но и других отраслей экономики республики.

Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства. Индекс физического объема инвестиций – на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика производительности труда и уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях – на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике республики – на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Показатели реализации подпрограмм и ведомственных целевых программ, включенных в Государственную программу, предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики и Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике ежеквартально обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и реализации других показателей Государственной программы для представления информации в Правительство Чеченской Республики, Министерство экономики, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерство финансов Чеченской Республики, а также для размещения этой информации на сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики.

Для повышения эффективности использования средств федерального бюджета Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно заключаются соглашения с Правительством Чеченской Республики о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства (далее – Соглашение).

Соглашением предусматриваются следующие обязательства Чеченской Республики:

представлять в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации утвержденные нормативные правовые акты, определяющие порядок и условия предоставления средств государственной поддержки получателям;

еженедельно представлять в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информацию о доведении средств государственной поддержки до получателей;

согласовывать с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации до подписания Соглашения график доведения средств государственной поддержки до получателей, подготовленный Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики.

Оценка эффективности выполнения показателей Государственной программы производится на основе представляемой ежеквартально информации о выполнении соответствующих индикаторов и количественных показателей, определенных в утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации «Паспорт региона».

Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики осуществляется еженедельный мониторинг использования средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики, выделяемых на цели государственной поддержки. Приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации определены формы, сроки и порядок предоставления субъектами Российской Федерации отчетности по всем направлениям государственной поддержки.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по установленной форме необходимые для проведения анализа данные, на основании которых, в случае выявления отклонения от взятых на себя обязательств, проводится работа по определению причин невыполнения.

В случае если в отчетном финансовом году не достигнуты установленные Соглашением о предоставлении субсидий значения целевых показателей использования субсидий, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации принимает решение о сокращении размера предоставляемых субсидий на год, следующий за отчетным финансовым годом.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики ежегодно проводит выборочное обследование сельскохозяйственных и других товаропроизводителей агропромышленного комплекса, хозяйств населения по вопросам реализации Государственной программы.

10. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Государственной программы реализуемых ведомственных

целевых программ

Перечень подпрограмм определен в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 ода № 717, и в целях выполнения поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Главы Чеченской Республики и достижения целей и задач, определенных основополагающими документами в части развития агропромышленного комплекса, а именно: для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и достижения показателей Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 9 ноября 2010 года № 202.

Структура и перечень подпрограмм Государственной программы, а также включенных в них ведомственных целевых программ, соответствует принципам программно-целевого метода управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства – производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое, информационное и научное обеспечение, институциональные преобразования и социальное развитие сельских территорий, управление реализацией Государственной программы.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;

увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки.

Задачи подпрограммы

Развитие элитного семеноводства;

развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;

развитие переработки продукции растениеводства, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, в т.ч. зерновых и зернобобовых, сахарной свеклы, картофеля;

площадь закладки многолетних насаждений и виноградников;

объем производства муки из зерновых культур, крупы, хлебобулочных изделий, масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, сахара белого свекловичного в твердом состоянии, плодоовощных консервов, безалкогольных продуктов;

удельный вес республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч. зерна,

сахара, произведенного из сахарной свеклы, масла растительного, картофеля.

Сроки реализации подпрограммы

2014-2020 годы

Объем и источники финансирования

подпрограммы

Из общего объема финансирование на реализацию:

Подпрограммы 1. «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» -

7 961 711,124 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 1 296 109,7 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 667 005,578 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 5 998 595,846 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета -

1 296 109,7 тыс. руб., в том числе по годам:             

в 2014 году - 608 929,6 тыс.руб.;

в 2015 году              - 319 921,600 тыс.руб.;

в 2016 году              - 367 258,5 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 667 005,578 тыс. руб., в том числе по годам:

                           

в 2014 году              - 272 520,26 тыс.руб.;

в 2015 году              - 221 013,483 тыс.руб.;

в 2016 году              - 173 471,835 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников -

5 998 595,846 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 1 010 696,905 тыс.руб.;

в 2015 году              - 0 руб.;

в 2016 году              - 1 086 580,11 тыс.руб.;

в 2017 году              - 966 918,531 тыс.руб.;

в 2018 году              - 937 351,003 тыс.руб.;

в 2019 году - 972 219,133 тыс.руб.;

в 2020 году - 1 024 830,164 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2020 году планируется:

увеличение производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, в т.ч.:

- зерновых и зернобобовых – до 463,5 тыс. тонн;

- сахарной свеклы – до 245,0 тыс. тонн;

увеличение площади закладки:

- многолетних насаждений – до 2,2 тыс. га;

- виноградников – до 3,2 тыс. га;

увеличение производства:

- муки из зерновых культур – до 1,10 тыс. тонн;

- крупы – до 0,022 тыс. тонн

- производство хлебобулочных диетических изделий и обогащённых микронутриентами 0,03 тыс. тонн;

- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций – до 5,590 тыс. тонн;

- сахара белого свекловичного в твердом состоянии – до 22,6 тыс. тонн;

- плодоовощных консервов – до 41,5 млн. условных банок;

- безалкогольных продуктов – до 2336 тыс. дал;

доведение удельного веса республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т. ч.:

- зерна – до 99,5%;

- сахара, произведенного из сахарной свеклы – до 65,5%;

- масла растительного – до 38,3%;

- картофеля – до 65%.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает зерновой, масложировой, картофельный, плодоовощеконсервный, свеклосахарный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику и регулирование рынков.

Слабые экономически-финансовые состояния сельскохозяйственных предприятий; низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.

Технический и технологический уровень подкомплексов не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и ее переработки;

- увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по переработке и хранению продукции растениеводства;

- повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров, вырабатываемых из продукции растениеводства, до уровня, необходимого для обеспечения продовольственной безопасности населения республики;

- развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

-развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию растениеводства, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:

увеличение производства продукции растениеводства и ее переработки на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства, обеспечение населения продовольствием на уровне рациональных норм потребления, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка, совершенствование государственного регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

повышение плодородия почв на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов;

увеличение объемов производства и переработки зерна, риса, сахарной свеклы, плодово-ягодной продукции, рапса, подсолнечника;

расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства;

развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на растениеводческую продукцию, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;

регулирование рынка растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынке;

формирование системы предприятий по приготовлению готовых блюд и полуфабрикатов для обеспечения сбалансированным питанием организованных коллективов учреждений образования, силовых и других структур.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

- увеличение производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий к 2020 году, в т.ч.:

- зерновых и зернобобовых, в том числе рис – до 463,5 тыс. тонн;

- сахарной свеклы – до 245,0 тыс. тонн;

- увеличение площади закладки:

- многолетних насаждений – до 2,2 тыс. га;

- виноградников – до 3,2 тыс. га;

- увеличение производства:

- муки из зерновых культур – до 1,10 тыс. тонн;

- крупы – до 0,022 тыс. тонн

- производство хлебобулочных диетических изделий и обогащённых микронутриентами 0,03 тыс. тонн;

- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций – до 5,590 тыс. тонн;

- сахара белого свекловичного в твердом состоянии – до 22,6 тыс. тонн;

- плодоовощных консервов – до 41,5 млн. условных банок;

- безалкогольных продуктов – до 2336 тыс. дал;

- доведение удельного веса республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:

- зерна – до 99,5%;

- сахара, произведенного из сахарной свеклы – до 65,5%;

- масла растительного – до 38,3%;

- картофеля – до 65%.

Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Чеченской Республики. Федеральные средства перечисляются в республиканский бюджет Чеченской Республики только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из республиканского бюджета Чеченской Республики.

Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.

В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты.

Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются следующие:

3.1 Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»

Цель мероприятия–создание высокоэффективной системы элитного семеноводства, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

создание условий устойчивого развития отечественного рынка элитных семян и совершенствование механизмов его регулирования;

обеспечение доступности приобретения элитных семян, минеральных удобрений и химических средств защиты растений;

модернизация материально-технической, приборно-аналитической и технологической базы элитного семеноводства и оценки качества сортов в соответствии с современными требованиями;

создание высокотехнологичных центров промышленного производства, подготовки и хранения элитных семян.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться такой вид поддержки, как субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена – маточную элиту, супер-супер элиту и супер элиту).

Государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.

3.2 Основное мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»

Цель мероприятия–увеличение производства плодово-ягодной продукции.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение валового сбора плодово-ягодной продукции до 22,4 тыс. тонн за счет роста площади плодоносящих многолетних плодовых и ягодных насаждений до 2,7 тыс. гектаров;

увеличение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений с 0,088 тыс. га до 0,3 тыс. га в год, в том числе интенсивных садов с 10 га до 150 га в год;

увеличение средней урожайности многолетних плодовых до 100 ц/га и ягодных культур до 150 ц/га;

восстановление системы питомниководства и садооборота;

модернизация материально-технической базы садоводческих и питомниководческих хозяйств, базовых питомников.

В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды поддержки:

3.3 Основное мероприятие «Поддержка экономически значимых программ развития сельского хозяйства в области растениеводства»

Реализация мероприятия по развитию растениеводства, логистических центров направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития республиканской отрасли растениеводства, плодоводства, виноградарства и направлена на создание условий для формирования устойчивого развития производства продукции, увеличения объемов производства продукции растениеводства.

В рамках осуществления данных мероприятий планируется стабилизация и рост производства зерновых культур, риса, развитие традиционных подотраслей сельского хозяйства, подработка, хранение и переработка зерна, развитие кооперации и логистических центров, развитие свеклосахарного производства, развитие садоводства и виноградарства, путем восстановления системы питомников их технической и технологической модернизации, а также создание системы оптовых распределительных центров по сбыту сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на условиях софинансирования при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджета Чеченской Республики по следующим направлениям:

-строительство, реконструкция и модернизация чековой системы рисоводческих предприятий;

- приобретение базисного (маточного) материала в центрах питомниководства;

- техническая и технологическая модернизация питомников;

- создание сервисных центров хранения и реализации посадочного материала;

- строительство, реконструкция и модернизация прививочных комплексов.

- приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, машин и механизмов для выращивания сахарной свеклы;

- строительство, реконструкция и модернизация предприятий по производству сахара.

- создание товаропроводящей инфраструктуры, расширение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- формирование рыночной цены и исключение многочисленных посредников в цепи между сельскохозяйственными товаропроизводителями и потребителями;

- организация встречной продажи продукции производственно-технического назначения;

- организация сервисного обслуживания клиентов (информационного, банковского, транспортного и др.).

Государственная поддержка, предоставляемая в рамках экономически значимых              ведомственных целевых программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям Государственной программы.

3.4 Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства и переработки продукции растениеводства»

Основными направлениями субсидирования кредитов (займов), полученных на цели развития подотраслей растениеводства, являются:

производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, в том числе риса, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов и ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, рапса.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа) – на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ в растениеводстве в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

обеспечение доступа сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и сельскохозяйственным потребительским кооперативам к инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на: строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной и хлебопекарной промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, предприятий по приготовлению готовых блюд и полуфабрикатов для организованных коллективов, мощностей для переработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, холодильников для хранения столового винограда, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Поставленные задачи будут решаться за счет предоставления субсидий из средств федерального бюджета республиканскому бюджету Чеченской Республики при условии софинансирования за счет средств республиканского бюджета Чеченской Республики возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, средства республиканского бюджета – в пределах одной третьей ставки, но не менее 20 процентов рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам), а по инвестиционным кредитам, предельного расчетного объема указанных средств на текущий год, указанного в соглашении, заключаемом между заемщиком и Министерством.

Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.

Целями осуществления мероприятий по развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка картофеля, овощей и фруктов являются увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению за счет строительства, реконструкции и модернизации, формирование эффективной системы ценообразования, сбыта и распределения продукции.

Для достижения поставленных целей необходимо:

развитие интеграционных связей, в том числе на кооперативной основе, между производителями, поставщиками и потребителями;

создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Оптовые распределительные центры решают следующие задачи:

создание товаропроводящей инфраструктуры, расширение рынков сбыта картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

формирование рыночной цены и исключение многочисленных посредников в цепи между сельскохозяйственными товаропроизводителями и потребителями;

организация встречной продажи продукции производственно-технического назначения;

организация сервисного обслуживания клиентов (информационного, банковского, транспортного и т.д.);

контроль за качеством и проверка на соответствие действующим нормам безопасности реализуемой продукции.

Поставленные задачи по строительству, реконструкции и модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов будут решаться за счет предоставления субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Чеченской Республики при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Чеченской Республики возмещения организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014-2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов.

3.5 Основное мероприятие «Управление рисками в подотраслях растениеводства»

Целью осуществления мероприятия является снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засухи, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета республиканскому бюджету Чеченской Республики для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

3.6 Основное мероприятие «Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственных производителей в области растениеводства»

Реализация основного мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.

Государственная поддержка будет осуществляться путем возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв.

Контроль за соблюдением качества обработки и повышением плодородия почв будет осуществляться центрами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и агрохимической службы в Чеченской Республике на основании результатов мониторинга состояния плодородия почв.

Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала республики и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность.

3.7 Основное мероприятие «Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»

Реализация основного мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства направлена на повышении доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровея его экологической безопасности и повышения плодородия и качества почв и будет осуществляться за счет оказание несвязанной поддержке сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

Субсидии за счет федерального бюджета будут предоставляться на условиях софинансирования расходов из республиканского бюджета на повышении доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Объемы финансирования, предусмотренных на реализацию мероприятия, устанавливаются ежегодно при формировании федерального и республиканского бюджетов и в пределах средств выделяемых на государственную поддержку сельского хозяйства.

Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использовать биоклиматический потенциал районов и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность республики.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

В качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 3 к Государственной программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.

Другие организации и предприятии сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».

В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ «Росагролизинг», «Россельхозбанк».

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 7 961 711,124 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета -1 296 109,7 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 667 005,578 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 5 998 595,846 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 1 296 109,7 тыс. руб., в том числе по годам:             

в 2014 году - 608 929,6 тыс.руб.;

в 2015 году              - 319 921,600 тыс.руб.;

в 2016 году              - 367 258,5 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 667 005,578 тыс. руб., в том числе по годам:

                           

в 2014 году              - 272 520,26 тыс.руб.;

в 2015 году              - 221 013,483 тыс.руб.;

в 2016 году              - 173 471,835 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников - 5 998 595,846 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 1 010 696,905 тыс.руб.;

в 2015 году              - 0 руб.;

в 2016 году              - 1 086 580,11 тыс.руб.;

в 2017 году              - 966 918,531 тыс.руб.;

в 2018 году              - 937 351,003 тыс.руб.;

в 2019 году - 972 219,133 тыс.руб.;

в 2020 году - 1 024 830,164 тыс.руб.

Необходимость осуществления государственной поддержки, направленной на сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния и основного средства сельскохозяйственного производства, обусловлена необходимостью частичного сокращения сложившегося диспаритета между ценами на сельскохозяйственную продукцию и на материально-технические ресурсы.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в Приложении 5 и 6 к Государственной программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками

Целью осуществления мероприятия является снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства от:

- природно-климатических рисков, обусловленных тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

- макроэкономических рисков, обусловленных неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через развитие биржевой торговли, которая обеспечивает возможности для хеджирования ценовых рисков, стимулирование потребления отдельных видов продукции растениеводства на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширение рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применение мер государственного регулирования рынка;

- международных торгово-политических рисков, обусловленных функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России в ВТО. Минимизация указанных рисков должна включать организационно-политическую поддержку экспорта республиканской продукции через участие в международных организациях, осуществление выставочной деятельности, повышение эффективности деятельности торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах, защиту интересов поставщиков республиканской продукции с использованием правил и процедур ВТО, совершенствование требований к безопасности и качеству продукции.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета республиканскому бюджету Чеченской Республики для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики будут предоставляться в размере 50 процентов и перечисляться на расчетный счет страховой организации.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения).

8. Механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:

- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;

- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;

- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;

- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки

и реализации продукции животноводства»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; увеличение экспортного потенциала продукции животноводства и продуктов ее переработки.

Задачи подпрограммы

Развитие племенного животноводства и молочного скотоводства;

развитие социально значимых отраслей: овцеводства и козоводства, табунного мясного коневодства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости; развитие переработки продукции животноводства, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в жив. весе);

прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;

объем производства молока в хозяйствах всех категорий; объем производства сыров и сырных продуктов, масла сливочного;

удельный вес республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:

мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо), молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко);

поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Сроки реализации подпрограммы

2014-2020 годы.

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 550 814,976 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета -

56 309,3 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета -

6 375,591тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 488 130,085 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета -

56 309,3 тыс. руб., в том числе по годам:                           

в 2014 году - 17 815,3 тыс.руб.;

в 2015 году - 10 798,2 тыс.руб.;

в 2016 году - 27 695,8 тыс.руб.;

в 2017 году - 0 руб.;

в 2018 году - 0 руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 6 375,591 тыс. руб., в том числе по годам:                                                                                                 

в 2014 году              -              2 212,849 тыс.руб.;

в 2015 году              -              2 707,126 тыс.руб.;

в 2016 году              -              1 455,616 тыс.руб.;

в 2017 году              -              0 руб.;

в 2018 году              -              0 руб.;

в 2019 году              -              0 руб.;

в 2020 году              -              0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников - 488 130,085 тыс. руб., в том числе по годам:                           

                                                                     

в 2014 году              - 286 539,0 тыс.руб.;

в 2015 году - 1 048,234 тыс.руб.;

в 2016 году              - 1 495,663 тыс.руб.;

в 2017 году              - 193 584,08 тыс.руб.;

в 2018 году              - 1 702,719 тыс.руб.;

в 2019 году              - 1 818,105 тыс.руб.;

в 2020 году              - 1 942,285 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2020 году:

увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в жив. весе) – до 46,6 тыс. тонн;

прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке – до 0,4 тыс. тонн;

увеличение производства:

- молока в хозяйствах всех категорий – до 262,4 тыс. тонн;

- сыров и сырных продуктов - 0,0425 тыс. тонн;

- масла сливочного – до 0,0275 тыс. тонн;

- доведение удельного веса республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:

- мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) – до 35,3%;

- молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) - 98,8%;

увеличение поголовья мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей – до 1,4 тыс. голов

увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей – до 54,0 тыс. голов.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке, логистике, регулированию мясного и молочного рынков.

Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов республиканского аграрного производства республики, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения Чеченской Республики и определяющими здоровье нации.

В 1990 году потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в Чеченской Республике достигало 56 кг и обеспечивалось за счет внутреннего производства скота и птицы на убой в количестве 55,9 тыс. тонн в убойном весе.

В 1991-2010 годах республиканский рынок мяса претерпел значительные негативные количественные и качественные изменения. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в 2010 году составила 35 кг, а собственное производство скота и птицы на убой в живом весе составило до 42,2 тыс. тонн, в том числе крупного рогатого скота – 35,5 тыс. тонн, баранины – 4,8 тыс. тонн, птицы – 1,8 тыс. тонн.

С 2005 года тенденция спада республиканского производства мяса приостановилась, обозначился этап постепенного его восстановления. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения возросло в 2005 году до 32,5 кг, а собственное производство скота и птицы на убой в живом весе составила – 35,8 тыс. тонн.

Начиная с 2006 по 2015 год прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей республиканского мясного животноводства. Производство скота и птицы на убой в убойном весе в 2015 году составило 46,408 тыс. тонн, в том числе птицы – 1,959 тыс. тонн, крупного рогатого скота – 39,129 тыс. тонн. Потребление мяса на душу населения в 2015 году составило 33,6 кг.

Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела республиканская целевая программа «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы».

При этом, несмотря на стабилизацию и рост производства мяса, потребность населения республики в мясных продуктах за счет собственного производства обеспечивается только на 35,5 %, республика продолжает ввозить мяса из соседних регионов.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции животноводства и ее переработки;

- увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по переработке и хранению продукции животноводства;

- повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров, вырабатываемых из продукции животноводства, до уровня, необходимого для обеспечения продовольственной безопасности населения республики;

- развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию животноводства, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;

- регулирование рынка продукции животноводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей Чеченской Республики на внутренних рынках, а также содействующее продвижению республиканской продукции на внешние рынки;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Целями подпрограммы являются:

- увеличение объемов производства продукции животноводства:

- увеличение экспортного потенциала продукции животноводства и продуктов ее переработки.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- развитие племенного животноводства;

- развитие социально значимых отраслей: овцеводства и козоводства, табунного мясного коневодства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости;

- развитие переработки продукции животноводства, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

Показатели подпрограммы:

- объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в жив. весе);

- прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;

- удельный вес республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:

- мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо),

- поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

- маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

- увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в жив, весе) – до 46,6 тыс. тонн;

- прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке – до 0,4 тыс. тонн;

- доведение удельного веса республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:

- мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) – до 35,3 %;

- поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей – до 1,4 тыс. голов;

- маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей – до 54,0 тыс. голов.

Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются следующие:

3.1 Основное мероприятие «Племенное животноводство»

Реализация основного мероприятия направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

- увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала);

- стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Субсидии за счет средств федерального и республиканского бюджета планируется предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на:

- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

- содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

- приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

- приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

- приобретение племенного молодняка.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования.

3.2 Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»

Целью осуществления мероприятий по развитию молочного животноводства является наращивание производства молока на основе стабилизации поголовья животных и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления животных.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться субсидирование производства 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

Реализация мероприятия направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, сохранение и стабилизацию поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока в хозяйствах всех форм собственности.

Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Чеченской Республики для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока при условии сохранения (наращивания) поголовья коров и объемов его производства к предыдущему году с учетом реализации молока не ниже первого сорта.

3.3 Основное мероприятие «Развитие овцеводства и козоводства»

Реализация основного мероприятия по развитию овцеводства и козоводства направлена на сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается увеличение маточного поголовья овец и коз, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в том числе увеличение поголовья молочных коз.

Субсидии из республиканского бюджета предполагается предоставлять на условиях софинансирования из федерального бюджета на содержание маточного поголовья овец и коз для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.

Уровень софинансирования устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке на очередной финансовый год.

3.4 Основное мероприятие «Поддержка производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти»

Реализация основного мероприятия направлена на эффективное использование, а также увеличение производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета планируется предоставлять на условиях софинансирования из федерального бюджета на для поддержки производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Уровень софинансирования устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке на очередной финансовый год.

3.5 Основное мероприятие «Развитие табунного коневодства»

Реализация основного мероприятия направлена на эффективное использование, а также увеличение производства продукции коневодства.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета планируется предоставлять на условиях софинансирования из федерального бюджета на содержание поголовья мясных табунных лошадей для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств.

Уровень софинансирования устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке на очередной финансовый год.

3.6 Основное мероприятие «Поддержка экономически значимых программ в области животноводства»

Основными целями мероприятий ведомственных программ является создание экономических и технологических условий устойчивого развития овцеводства, коневодства, птицеводства и рыбоводства, увеличения объемов производства животноводческой продукции продукцию его переработки.

Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в реализации мероприятий и предусматривает решение следующих задач:

определение предпосылок для устойчивого развития отраслей и путей производства высококачественной конкурентоспособной животноводческой продукции;

увеличение производства животноводческой продукции;

строительство новых, реконструкция и модернизация действующих объектов животноводства (кошары, фермы, птицефабрики, пруды и объекты переработки животноводческого сырья, торговые магазины, павильоны и объекты логистики);

привлечение инвестиций.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:

строительство, реконструкция и модернизация объектов овцеводства, коневодства, птицеводства и рыбоводства;

приобретение племенного, товарного поголовья овец, конематок, ремонтного молодняка птицы мясного и молочного напрвлений рыбопосадочного материала;

приобретение оборудования и специальной техники.

3.7 Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

- обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях:

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, по кредитным договорам (договорам займа) для приобретения кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций, осуществляющих разведение одомашненных видов и пород рыб, независимо от их организационно-правовой формы к инвестиционным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях на:

- строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, включая разведение одомашненных видов и пород рыб, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, на приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Государственная поддержка будет осуществляться из средств федерального и республиканского бюджета.

Средства республиканского бюджета предоставляются на условиях софинансирования из средств федерального бюджета:

- по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, средства республиканского бюджета - в пределах одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

- по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных средства федерального бюджета предоставляются в размере 80 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, средства республиканского бюджета-в пределах 20 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

              Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам), а по инвестиционным кредитам, предельного расчетного объема указанных средств на текущий год, указанного в соглашении, заключаемом между заемщиком и Министерством.

Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.

3.8 Основное мероприятие «Управление рисками в подотрасли животноводства»

Целью осуществления мероприятия является снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства в случае:

заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений;

стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, сход лавин, селя, оползень);

нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды;

пожара.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

В качестве мер государственного регулирования мероприятия подпрограммы предусматривается софинансирование из республиканского бюджета и бюджета Российской Федерации.

В случае необходимости Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в установленном порядке может разрабатывать дополнительные мероприятия, финансируемые из республиканского, муниципального бюджетов и других источников.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 3 к Государственной программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

органами местного самоуправления, участие других организаций

и предприятий в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участие не принимают, а другие организации и предприятии сельхознаправления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятиях в области животноводства указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 550 814,976 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 56 309,3 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 6 375,591тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 488 130,085 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 56 309,3 тыс. руб., в том числе по годам:                           

в 2014 году - 17 815,3 тыс.руб.;

в 2015 году -              10 798,2 тыс.руб.;

в 2016 году - 27 695,8 тыс.руб.;

в 2017 году - 0 руб.;

в 2018 году - 0 руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 6 375,591 тыс. руб., в том числе по годам:             

                                                                                   

в 2014 году              -              2 212,849 тыс.руб.;

в 2015 году              -              2 707,126 тыс.руб.;

в 2016 году              -              1 455,616 тыс.руб.;

в 2017 году              -              0 руб.;

в 2018 году              -              0 руб.;

в 2019 году              -              0 руб.;

в 2020 году              -              0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников - 488 130,085 тыс. руб., в том числе по годам:                                                                                                 

в 2014 году              - 286 539,0 тыс.руб.;

в 2015 году - 1 048,234 тыс.руб.;

в 2016 году              - 1 495,663 тыс.руб.;

в 2017 году              - 193 584,08 тыс.руб.;

в 2018 году              - 1 702,719 тыс.руб.;

в 2019 году              - 1 818,105 тыс.руб.;

в 2020 году              - 1 942,285 тыс. руб.

Финансовая поддержка племенного животноводства из республиканского и федерального бюджетов необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.

Сохранение существующего механизма финансовой поддержки из федерального бюджета позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности, тем самым оказывая огромное влияние на совершенствование пород сельскохозяйственных животных в товарном секторе, производство продукции животноводства которого составляет более 74 процентов. Необходимость государственной поддержки отрасли овцеводства обусловлена тем, что продукция овцеводства (шерсть, баранина) производится и реализуется с наиболее выраженной сезонностью.

Выделение бюджетных средств позволит компенсировать затраты на содержание овец и коз до 15%, увеличить маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, а также продолжить работу по росту продуктивности поголовья овец мясного направления при одновременном сохранении лучших популяций тонкорунного овцеводства. Это в определенной мере стабилизирует ситуацию в отрасли, положительно скажется на занятости населения. Кроме того, в силу природно-климатических условий Чеченской Республики является благополучной для развития овцеводства.

Мясное табунное коневодство ориентировано преимущественно на местные кормовые (естественные пастбища и сенокосы). Большие площади естественных пастбищ и сенокосов, позволяют существенно расширить численность мясных табунных лошадей и увеличить производство высокоценного мяса – конины.

Государственная поддержка табунного мясного коневодства позволит увеличить поголовье лошадей в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах и обеспечить занятость населения.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в Приложении 5 и 6 к Государственной программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных, усиливают риск дальнейшего падения поголовья крупного рогатого скота, неполного использования биопотенциала обновленного стада и неэффективного использования построенных и модернизированных ферм и комплексов;

- неблагоприятная рыночная конъектура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса республиканского производства;

- присоединение России к ВТО и расширение Европейского союза с его излишками животноводческой продукции, оказывающее все большее давление на Россию как на наиболее близкий и емкий рынок.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- увеличение доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в развитии животноводства в рамках государственно-частного партнерства, подключении к электро - газовым сетям, строительство дорог и других объектов;

- продление льготы по налогу на прибыль (0 процентов), а также продление льготного режима при уплате налога на добавленную стоимость при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года;

- обеспечение повышения конкурентоспособности республиканской продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;

- создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использование современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции к потребителю.

8. Механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:

- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;

- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;

- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;

- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие мясного скотоводства»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Увеличение объемов производства говядины и продуктов ее переработки.

Задачи подпрограммы

Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства;

увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Увеличение поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота полученного от скрещивания со специализированными мясными породами.

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 136 519,934 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 47 390,0 тыс.руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 11 170,734 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 77 959,2 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета -

47 390,0 тыс. руб., в том числе по годам:                           

в 2014 году - 0 руб.;

в 2015 году - 24 268,0 тыс.руб.;

в 2016 году - 23 122,0 тыс. руб.;

в 2017 году - 0 руб.;

в 2018 году - 0 руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 11 170,734 тыс. руб., в том числе по годам:                                                                     

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 4 568,942 тыс.руб.;

в 2016 году              - 6 601,792 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников - 77 959,2 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 57 800,0 тыс.руб.;

в 2015 году              - 20 159,2 тыс.руб.;

в 2016 году              - 0 руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Рост к 2020 году поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота полученного от скрещивания со специализированными мясными породами - до 39,8 тыс. гол., в том числе коров - до 11,5 тыс. голов.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Объем производства говядины на убой в живом весе по итогам 2015г. составляет 37,8 тыс. тонн . (103,3% больше уровня 2013г.).

Основными производителями крупного рогатого скота на убой являются хозяйства населения, которые произвели в 2015 году 36,3 тыс. тонн скота в живой массе или 92,8% от общего объема его производства в республике.

При этом и сегодня практически всю говядину получают из помесного скота хозяйств населения. Производство крупного рогатого скота в Чеченской Республике характеризуется низкими качественными показателями. Среднесуточные приросты на выращивании, откорме и нагуле составляют чуть более 400 г.

Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, которые выращивали молочных телят до высоких весовых кондиций, то в настоящее время таких комплексов почти не осталось.

Вместе с тем, в настоящее время ведётся работа по строительству комплексов по откорму скота, в республике накоплен положительный производственный опыт по интенсивному конкурентоспособному выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота на крупных откормочных предприятиях и фермах.

Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и перехода от фазы стагнации к созданию условий для дальнейшего роста, необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.

При сложившемся поголовье молочного и помесного скота, без развития специализированного мясного скотоводства Чеченская Республика будет оставаться с низкими показателями производства.

Роль специализированного мясного скотоводства, по мере роста благосостояния населения, как источника производства высококачественного «красного мяса», будет возрастать, гарантом чему являются огромные естественные кормовые угодья, альпийские пастбища, апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства, сдвиги по созданию племенной базы, привлечение дополнительных инвестиций в проекты по разведению мясного скота и строительству новых современных откормочных площадок в рамках реализации региональных программ по развитию мясного скотоводства.

В период реализации подпрограммы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве ключевого фактора, не имеющего альтернативы в животноводстве в обеспечении населения республики этим видом мяса преимущественно за счет собственного производства.

Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база за счет привлечения лучших отечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.

Реализация подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансирование использование имеющихся в Чеченской Республике ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целью подпрограммы является увеличение объемов производства говядины и продуктов ее переработки, повышение конкурентноспособности мясного скотоводства.

              Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами;

- внедрение новых технологий содержания и кормления животных;

- эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка отрасли и привлечение внебюджетных инвестиций.

Достижение поставленной цели и задач обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления.

Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественное мясо говядины, в объемах достаточных для импортозамещения.

Результат реализации подпрограммы определяется количественными и качественными показателями.

В период реализации подпрограммы с 2014-2020 годы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве важного фактора в обеспечении населения республики этим видом мяса преимущественно за счет собственного производства.

Реализация подпрограммы предусматривает более полное использование имеющихся в республике ресурсов земли, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.

Достижение Программной цели позволит к 2020 году:

увеличить производство высококачественной говядины от чистопородного и помесного скота до 2,0 тыс. тонн, поголовья скота специализированных мясных пород – до 39,8 тыс. голов, в том числе коров – до 11,5 тыс. голов;

увеличить занятость населения и создать дополнительные рабочие места.

Предложения по мерам прямой поддержки на развитие мясного скотоводства предусмотрены в ведомственной целевой программе «Развитие мясного скотоводства в Чеченской Республике».

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Чеченской Республики. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из республиканского бюджета Чеченской Республики.

Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.

В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будут доводиться лимит средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. При этом могут быть внесены коррективы в целевые индикаторы, что повлечет корректировку финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики.

3.1. Основное мероприятие «Развитие мясного скотоводства»

Реализация основного мероприятия направлена на формирование условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства, и производства высококачественной говядины.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

развитие селекционно-генетических центров;

увеличение производства высококачественной говядины;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование производства высококачественной говядины отвечающим требование рынка.

Субсидии предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре, на:

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

приобретение племенного молодняка.

3.2 Основное мероприятие «Поддержка экономических значимых программ Чеченской Республики в области мясного скотоводства»

Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и

устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

наращивание поголовья скота мясных и помесных пород;

повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий содержания и кормления;

улучшение культурных пастбищ.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:

на коренное улучшение естественных кормовых угодий;

на приобретение помесного и товарного скота;

на создание открытых откормочных площадок;

на строительство и модернизацию мясных репродуктивных ферм ;

4. Характеристика мер государственного регулирования,

прогноз сводных показателей государственных заданий

по реализации подпрограммы

В качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 3 к Государственной Программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами

местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.

Другие организации и предприятии сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».

В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ «Росагролизинг», «Россельхозбанк».

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 136 519,934 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 47 390,0 тыс.руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 11 170,734 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 77 959,2 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 47 390,0 тыс. руб., в том числе по годам:                           

в 2014 году - 0 руб.;

в 2015 году - 24 268,0 тыс.руб.;

в 2016 году - 23 122,0 тыс. руб.;

в 2017 году - 0 руб.;

в 2018 году - 0 руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 11 170,734 тыс. руб., в том числе по годам:                                                                     

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 4 568,942 тыс.руб.;

в 2016 году              - 6 601,792 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников - 77 959,2 тыс. руб., в том числе по годам:             

в 2014 году - 57 800,0 тыс.руб.;

в 2015 году              - 20 159,2 тыс.руб.;

в 2016 году              - 0 руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Финансовая поддержка племенного мясного скотоводства из республиканского и федерального бюджетов необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.

Финансирование Государственной программы по развитию мясного скотоводства из федерального бюджета позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства.

В 2020 году поголовье специализированного мясного и помесного скота достигнет 39,8 тыс. голов. Производство высококачественной говядины от специализированного мясного скота составит в структуре общих объемов производства говядины более 70%.

Данный вид поддержки будет направлен на реализацию основных программных мероприятий в мясном скотоводстве:

- технологическую модернизацию производственных объектов;

- содержание маточного поголовья в товарных стадах по системе «корова-теленок»;

- приобретение высококачественного молодняка и другой племенной продукции (семя, эмбрионы);

- коренное улучшение естественных пастбищ.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Государственной программе.

Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:

- природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

- макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через развитие биржевой торговли, которая обеспечивает возможности для хеджирования ценовых рисков, стимулирование потребления отдельных видов продукции растениеводства на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширение рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применение мер государственного регулирования рынка;

- международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России в ВТО. Минимизация указанных рисков должна включать организационно-политическую поддержку экспорта республиканской продукции через участие в международных организациях, осуществление выставочной деятельности, повышение эффективности деятельности торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах, защиту интересов поставщиков республиканской продукции с использованием правил и процедур ВТО, совершенствование требований к безопасности и качеству продукции.

8. Механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:

- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;

- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;

- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;

- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы на 2014-2020 годы»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Предупреждение и ликвидация болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, защита населения от болезней общих для человека и животных.

Задачи подпрограммы

Охрана территории республики от заноса заразных болезней животных из прилегающих регионов Российской Федерации и иностранных государств;

проведение диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Чеченской Республики;

выявление пунктов опасных и карантинных заболеваний, регулируемых вакцинопрофилактикой;

осуществление контроля соблюдения требований законодательства в области ветеринарии на территории Чеченской Республики;

проведение мероприятий по обеспечению безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;

развитие материально-технической базы государственных бюджетных учреждений ветеринарии Чеченской Республики и Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики;

организация своевременной медицинской помощи пострадавшим от укусов животных;

проведение семинаров и повышение квалификации работников государственной ветеринарной службы Чеченской Республики.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Охват исследованиями по туберкулезу поголовья крупного рогатого скота воспримчивых животных;

Количество проведенных лабораторный исследований проб крупного рогатого скота на бруцеллез;

Охват профилактической вакцинацией восприимчивых животных против особо-опасных болезней.

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 951 839,125 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0 тыс.руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 951 839,125 тыс. руб;

за счет средств внебюджетных источников - 0 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 951 839,125 тыс. руб., в том числе по годам:

                           

в 2014 году              - 349 944,6 тыс.руб.;

в 2015 году              - 303 759,308 тыс.руб.;

в 2016 году              - 298 135,217 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2020 году:

Выполнение комплекса запланированных мероприятий по исследованию поголовья животных крупного рогатого скота воспримчивых к туберкулезу до 100%;

Количество проведенных лабораторный исследований проб крупного рогатого скота на бруцеллез на уровне 100%;

Проведение профилактической вакцинации восприимчивых животных против особо-опасных болезней до 100%.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие – один из факторов, определяющих социально–экономическую ситуацию в Чеченской Республике и перспективы ее развития, способствующих стабильному развитию, повышению рентабельности животноводства и перерабатывающих отраслей.

Угрозу эпизоотическому и ветеринарно-санитарному благополучию представляют целый ряд причин и факторов риска. Это, прежде всего напряженная эпизоотическая ситуации в соседних субъектах Российской Федерации и сопредельных государствах. Большая часть инфекционных болезней имеет строго выраженную цикличность. На начало XXI века прогнозируются и уже зарегистрированы пики активизации инфекционного процесса по большинству особо опасных и карантинных болезней, многие из которых свойственны как домашним, так и диким животным (грипп птиц, болезнь Ньюкасла, бешенство, сибирская язва, ящур, туберкулез и бруцеллез).

В связи с напряженной эпизоотической обстановкой в ряде субъектов Российской Федерации постоянно существует угроза заноса на территорию Чеченской Республики возбудителей болезней животных, в том числе зооантропонозов и экзотических для России болезней. С ростом импорта в Российскую Федерацию скота, племенного материала, продукции животноводства, кормов и кормовых добавок риски заноса существенно возросли. Зараженное сырье может поступать как из-за границы, так и из соседних регионов.

Возникновение инфекционных болезней неминуемо влечет введение карантина (карантинных ограничений), что наряду с ущербом от гибели животных и потери их продуктивности, ведет к потерям от ограничений хозяйственной деятельности, особого режима обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов.

Рост предпринимательской активности в сферах, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, способствует увеличению потенциально опасной продукции и животных. Кроме того, не все сельскохозяйственные предприятия республики в силу своего экономического положение способны создать должный уровень ветеринарно-санитарной защищенности. Без реализации комплексных высоко координированных и синхронизированных мероприятий органами власти, подведомственными учреждениями, собственниками животных Чеченской Республики невозможно предупредить занос болезней, выявить их в кратчайшие сроки, ограничить распространение, уничтожить очаги инфекций и обеспечить организацию и соблюдение карантинных мероприятий.

Реализация мероприятий, запланированных в подпрограмме, обеспечит развитие сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности Чеченской Республики в условиях поддержания эпизоотического благополучия территории, а также сыграет значительную роль в обновлении материально-технической базы государственной ветеринарной службы Чеченской Республики.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- совершенствование системы планирования и проведения диагностических и профилактических мероприятий, обеспечение охвата всего поголовья животных комплексом лечебно-профилактических мероприятий;

- расширение сети сельских подразделений государственной ветеринарной службы (создание мобильных бригад) для обеспечения максимального охвата поголовья животных ветеринарными обработками, объективной оценки эпизоотической ситуации, выработки и принятия экстренных мер;

- систематизация и периодическое обновление данных о наличии и деятельности предприятий, подконтрольных государственному ветеринарному надзору;

- оптимизация структуры государственной ветеринарной службы, оснащение ее современными экспресс-методами диагностики болезней животных, оценки безопасности продукции и сырья животного происхождения;

- развитие материально-технической базы государственных ветеринарных учреждений республики в целях обеспечения ветеринарных обработок в оптимальные сроки, сокращение времени на проведение диагностики, купирование и ликвидацию очагов болезней.

Целями подпрограммы являются предупреждение и ликвидация болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, защита населения от болезней общих для человека и животных.

Задачи подпрограммы:

- охрана территории Чеченской Республики от заноса заразных болезней животных из прилегающих регионов Российской Федерации и иностранных государств;

- проведение диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории республики;

- осуществление контроля соблюдения требований законодательства в области ветеринарии на территории Чеченской Республики;

- проведение мероприятий по обеспечению безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;

- развитие материально-технической базы государственных учреждений ветеринарии Чеченской Республики и Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики;

- организация своевременной медицинской помощи пострадавшим от укусов животных;

- проведение семинаров и повышение квалификации работников государственной ветеринарной службы Чеченской Республики.

В результате реализации подпрограммы повысится уровень организации ветеринарного обслуживания и надзора, мониторинга инфекционных болезней, материально-технического обеспечения ветеринарной службы средствами диагностики, дезинфекции, утилизации биологических отходов. Реализация подпрограммы неизбежно будет иметь мультипликативный эффект для животноводства республики в целом, поскольку большинство запланированных мероприятий направлено на улучшение работы ветеринарной службы республики.

Реализация подпрограммы позволит повысить уровень защищенности сельскохозяйственного производителя и способность ветеринарной службы организовать мероприятия по ликвидации инфекционных болезней, в Чеченской Республике.

Социальные последствия реализации подпрограммы связаны с сохранением комфортных условий для граждан: трудовой занятости населения в сельской местности, обеспечением рабочих мест в пищевой промышленности, беспрепятственным передвижением людей и товаров, развитием туризма, бесперебойным и сбалансированным потреблением мясопродуктов населением.

Экологический ущерб от мероприятий по ликвидации инфекционных болезней обусловлен необходимостью сжигания трупов животных, захоронения останков животных на обширных территориях, использованием в ходе дезинфекции десятков тонн хлорсодержащих веществ, щелочи, формалина. Эффективность мероприятий позволит избежать возможного нанесения ущерба окружающей среде.

Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей подпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач по обеспечению эпизоотического благополучия территории республики.

3.1 Основное мероприятие «Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы в сфере ветеринарии»

Целями основного мероприятия по совершенствованию обеспечения реализации Государственной программы в сфере ветеринарии являются:

- обеспечение деятельности и выполнение функций Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республике по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях, а также других функций, определяемых Правительством Чеченской Республики;

- организация взаимодействия Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республике как соисполнителя Государственной программы с муниципальными органами Чеченской Республики в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики как уполномоченного органа государственной власти Чеченской Республики на реализацию мероприятий Государственной программы должно заключать с участниками мероприятий соглашения об участии в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2014-2020 годы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий Государственной программы, а также обязательства о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.

3.2 Основное мероприятие «Оказание государственных услуг

и выполнение работ в рамках реализации Государственной программы

в сфере ветеринарии»

Целями основного мероприятия по оказанию государственных услуг и выполнению работ в рамках реализации Государственной программы являются:

- повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ в сфере ветеринарии;

- привлечение и удержание высокопрофессиональных кадров.

Основными показателями результативности реализации основного мероприятия являются:

- доля количества произведенных исследований по профилактике и ликвидации болезней животных на территории Чеченской Республики от поголовья животных;

- доля количества охваченных профилактической вакцинацией против особо опасных болезней животных от поголовья восприимчивых животных.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз

сводных показателей государственных заданий

по реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы не предполагает осуществления мер государственного и правового регулирования.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы приведен в Приложении 4 к Государственной программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами

местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 951 839,125 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0 тыс.руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 951 839,125 тыс. руб;

за счет средств внебюджетных источников - 0 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 951 839,125 тыс. руб., в том числе по годам:

                           

в 2014 году              - 349 944,6 тыс.руб.;

в 2015 году              - 303 759,308 тыс.руб.;

в 2016 году              - 298 135,217 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Подпрограмма направлена на выполнение задач в области обеспечения эпизоотического благополучия территории республики, сохранения здоровья животных, осуществления государственного регионального ветеринарного надзора за соблюдением ветеринарного законодательства, обеспечения выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, достижения намеченных целей и улучшения материально-технического потенциала ветеринарной службы Чеченской Республики.

Средства республиканского бюджета будут направлены на обеспечение деятельности подведомственных государственных учреждений, содержание Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики, реализацию мероприятий, направленных на проведение противоэпизоотических мероприятий на территории республики, развитие и поддержание материально-технической базы государственной ветеринарной службы Чеченской Республики.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в Приложении 5 и 6 к Государственной программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками

Биологические риски обусловлены возможностью сохранения после ликвидации очагов инфекционных болезней на территории Чеченской Республики биологических и иных объектов, содержащих вирусы, заносом вируса из соседних республик мигрирующими дикими кабанами, а также снижением патогенности циркулирующих в Российской Федерации вирусов, что затруднит своевременное обнаружение инфицированных животных и повысит вероятность распространения болезни на территории республики.

Ресурсные риски обусловлены снижением возможностей финансирования подпрограммы из бюджетных и внебюджетных источников в результате развития международного экономического кризиса.

Законодательные риски выражают в недостаточном совершенстве законодательной базы из-за сложной системы утверждения нормативных правовых документов и внесения изменений в них.

Правовые и организационные риски обусловлены отсутствием обязательного, чрезвычайного статуса решений специальных противоэпизоотических комиссий, недостаточным уровнем кооперации владельцев, ветеринарных служб и администраций территорий, непониманием опасности инфекционных процессов хозяйствующими субъектами и населением, сокрытием ранних фактов заболевания и падежа животных, отсутствием единой политики в отношении дикой фауны.

Внешние риски обусловлены вероятностью биологических диверсий или террористических атак.

8. Механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется Управлением ветеринарии Правительства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.

Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.

Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:

- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;

- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;

- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;

- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- организует размещение на официальном сайте Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Управлению ветеринарии Правительства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе;

увеличение объемов реализации продукции; повышение занятости и доходов сельского населения; развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм.

Задачи подпрограммы

Обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СКПК);

развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции (СПоК); рост объемов предоставляемых ими услуг малым формам хозяйствования;

обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земельным ресурсам;

повышение доходов и занятости сельского населения.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

Увеличение количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм.

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

1 500 357,683 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 1 030 139,0 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 90 387,313 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 379 831,37 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета -

1 030 139,0 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 293 913,1 тыс.руб.;

в 2015 году              - 442 279,0 тыс.руб;

в 2016 году              - 293 946,9 тыс.руб;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 90 387,313 тыс. руб., в том числе по годам:

                                                                     

в 2014 году              - 48 680,647 тыс.руб.;

в 2015 году              - 23 760,596 тыс.руб.;

в 2016 году              - 17 946,07 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников - 379 831,37 тыс. руб., в том числе по годам:                                                       

в 2014 году              - 30 110,84 тыс.руб.;

в 2015 году              - 47 684,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 54 661,0 тыс.руб.;

в 2017 году              - 57 394,05 тыс.руб.;

в 2018 году              - 60 263,753 тыс.руб.;

в 2019 году              - 63 276,94 тыс.руб.;

в 2020 году              - 66 440,787 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2020 году:

- доведение количества созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - до 854 ед.;

- доведение количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм – до 51 ед.;

- доведение количества созданных СПоКов – до 6 ед.;

- созданных 1879 новых рабочих мест.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике, личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства производят более 80 валовой и около 70 процентов товарной продукции животноводства, овощеводства, садоводства. За малыми формами хозяйствования на территории Чеченской Республики в 2015 году посевная площадь составила - 65598 гектаров, что составляет 29,8 % от всей посевной площади. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.

В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий.

В 2015 году по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике зарегистрировано крестьянских (фермерских) хозяйств - 386 ед., главы крестьянских (фермерских) – 3144 ед., сельскохозяйственные кооперативы – 287 ед. и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством и несельскохозяйственной деятельностью – 2441 ед.

Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации является необходимым условием обеспечения рентабельности сельскохозяйственного производства малого и среднего предпринимательства, сохранения занятости на селе, повышения покупательной способности сельского населения.

Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются следующие:

риск отклонения числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка в среднем 107 начинающих фермеров и около 6 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть, как ниже, так и выше запланированного. Так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов, необходимо обеспечить максимальную открытость конкурсных отборов для формирования доверия к мероприятиям подпрограммы;

риск невыполнения целевых индикаторов по развитию кооперации. Существующее недоверие населения к кооперативам, отождествление кооперативов с колхозами может затруднить рост как численности членов, так и сумм паевых взносов в кооперативах. Решить эту проблему можно путем ведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», освещения положительного опыта работы. Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- регулирование рынка продукции животноводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей Чеченской Республики на внутренних рынках, а также содействующее продвижению республиканской продукции на внешние рынки;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Целями подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;

- развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм;

- повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и обеспечения доступа малых форм хозяйствования к земельным ресурсам;

- доведения выручки от реализации сельскохозяйственной продукции крестьянского (фермерского хозяйства) начинающего фермера не менее 30 тыс. рублей на 1 крестянское (фермерское)хозяйство.

- повышение уровня доходов сельского населения.

- обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, рост объемов предоставляемых ими услуг малых форм хозяйствования.

Основными показателями реализации подпрограммы являются:

- количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

- количество построенных или реконструированных семейных животноводческих;

- количество созданных СПоКов.

В результате реализации подпрограммы ожидается:

- доведение количества крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - до 854 ед.;

- доведение количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм – до 51 ед.;

- доведение количества созданных СПоКов – до 6 ед.

Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

3.1 Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров»

В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляются следующие виды государственной поддержки:

1. Предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

Цель мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.

Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на подключение к инженерным сетям.

Разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, регистрацию производственных объектов, строительство сельскохозяйственных объектов и прочее.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Чеченской Республики на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.

Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с Порядками (Правилами) предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета Чеченской Республики на поддержку начинающих фермеров, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики (далее - Порядок).

В порядке предусматривается, что конкурсная комиссия Министерства сельского хозяйства по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на официальном сайте сети «Интернет» www.mcx-chr.ru. Предоставление консультационной помощи гражданам желающим создать крестьянские (фермерские) хозяйства и семейные животноводческие фермы.

Крестьянским (фермерские) хозяйствам, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта подают в комиссию заявки по установленной форме.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики на эти цели в текущем году.

Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз. Также крестьянские (фермерские) хозяйства и семейные животноводческие фермы могут расчитывать на предоставление некоммерческой организации «Гарантийный фонд Чеченской Республики» поручительств и гарантий по привлекаемым кредитам.

Отбор начинающих фермеров должен производиться на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими.

Каждый получатель гранта в соответствии с порядком должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме.

Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам направляется на строительство, ремонт жилья, подключение жилья к газовым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», водопроводу и канализации, приобретение мебели и других предметов обустройства жилища фермера.

Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.

3.2. Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм

на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»

Цель мероприятия – увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и их дальнейшее развитие и распространение на территории Чеченской Республики.

Крестьянским (фермерским) хозяйствам, строящим или реконструирующим молочные и иные животноводческие фермы, компенсируются затраты: из федерального бюджета–не более 95 процентов, из республиканского бюджета Чеченской Республики – не менее 5 процентов. Не менее 40 процентов затрат покрываются за счет средств фермера, при этом до 30 процентов затрат фермер может покрывать за счет кредитов и не менее 10 процентов–за счет собственных средств.

Порядок предоставления грантов:

фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции семейной животноводческой фермы в комиссию при Министерстве сельского хозяйства Чеченской Республики. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей.

Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.

3.3 Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования

малых форм хозяйствования»

Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета республиканскому бюджету на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», а также сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие несельскохозяйственной деятельности.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять из средств республиканского бюджета на условиях софинансирования из средств федерального бюджета по следующим направлениям:

- для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. руб. на одно хозяйство;

на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. руб. на одно хозяйство;

- для крестьянских (фермерских) хозяйств:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. руб. на одно хозяйство;

- для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. руб. на один кооператив;

на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенного молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. руб. на один кооператив.

              Также государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального и республиканского бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

              Средства федерального бюджета по кредитам, выданным по 31 декабря 2012 года включительно предоставляются в размере 95 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, по кредитам, выданным с 1 января 2013 года – в размере двух третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

              Средства республиканского бюджета по кредитам, выданным по 31 декабря 2012 года включительно предоставляются в размере 5 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, по кредитам, выданным с 1 января 2013 года – в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам.

Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.

Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительствами Российской Федерации и Чеченской Республики.

3.4 Основное мероприятие

«Развитие сельскохозяйственной кооперации»

Целью реализации Программы является развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации как фактора повышения устойчивого развития сельских территорий, повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов.

В рамках Программы будут решаться соответствующие задачи:

- создание механизмов стимулирования объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей в кооперативы;

- развитие действующих, создание новых кооперативов и их объединение;

- модернизация, расширение производственной базы и развитие переработки сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных потребительских кооперативах всех видов;

- стимулирование сельскохозяйственного производства в малых формах хозяйствования и кооперативах, отвечающих критериям малого и среднего предприятия.

Грант на развитие организаций потребительской кооперации, оказывающих сельскому населению не менее 50 процентов услуг, сельскохозяйственных кооперативов – средства, передаваемые из республиканского бюджета на счет получателя гранта, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой, в целях создания и развития на территории сельских поселений Чеченской Республики сельскохозяйственного кооператива, включая:

разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации основных фондов;

строительство, реконструкцию или модернизацию основных фондов;

строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов;

комплектацию получателя гранта оборудованием и техникой, а также их монтаж;

уплату взносов по договорам лизинга основных производственных фондов.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм.

В целях уменьшения налогового бремени крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут воспользоваться налоговыми льготами, предусмотренными для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 3 к Государственной Программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы предусматривают их софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Средства федерального бюджета предоставляются только при условии выделения в бюджете Чеченской Республики достаточного объема средств на софинансирование расходов и наличия необходимой нормативно-правовой базы. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.

Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет республиканского бюджета и других источников.

В целях предоставления земельных участков для создания, расширения и модернизации малых форм хозяйствования Чеченской Республики, а также муниципальные образования, входящие в его состав, ежемесячно размещают на общедоступных сайтах актуализированные сведения о наличии земельных участков сельскохозяйственного назначения в соответствующем фонде перераспределения земель.

При предоставлении земельных участков из фонда перераспределения земель Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики предусматривает не менее 15 процентов площади земель, находящихся в составе фонда перераспределения, для предоставления начинающим фермерам.

В реализации подпрограммы могут принимать участие российские кредитные организации, в том числе открытое акционерное общество «Россельхозбанк», лизинговые компании, в том числе открытое акционерное общество «Росагролизинг», общественные организации - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР).

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 1 500 357,683 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 1 030 139,0 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 90 387,313 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 379 831,37 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 1 030 139,0 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 293 913,1 тыс.руб.;

в 2015 году              - 442 279,0 тыс.руб;

в 2016 году              - 293 946,9 тыс.руб;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 90 387,313 тыс. руб., в том числе по годам:

                                                                     

в 2014 году              - 48 680,647 тыс.руб.;

в 2015 году              - 23 760,596 тыс.руб.;

в 2016 году              - 17 946,07 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников - 379 831,37 тыс. руб., в том числе по годам:                                                       

в 2014 году              - 30 110,84 тыс.руб.;

в 2015 году              - 47 684,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 54 661,0 тыс.руб.;

в 2017 году              - 57 394,05 тыс.руб.;

в 2018 году              - 60 263,753 тыс.руб.;

в 2019 году              - 63 276,94 тыс.руб.;

в 2020 году              - 66 440,787 тыс.руб.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в приложении № 5 и 6 к Государственной программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются:

- отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка около 107 начинающих фермеров и порядка 6 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть выше запланированного, так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов. Предполагается, что конкурсы смогут обеспечить общественную открытость конкурсных отборов для повышения доверия населения к мероприятиям подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:

- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;

- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;

- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;

- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства.

Задачи подпрограммы

Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

расширение применения биотехнологий в сельском хозяйстве.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Обновление парка сельскохозяйственной техники товаропроизводителями, в т.ч. тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комбайнов;

применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства переработанных методами биотехнологии.

Сроки реализации подпрограммы

2014-2020 годы.

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

1 157 721,865 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0 руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 53 221,865 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 1 104 500,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 53 221,865 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 53 221,865 тыс.руб.;

в 2015 году - 0 руб.;

в 2016 году - 0 руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет внебюджетных источников - 1 104 500,0 тыс. руб., в том числе по годам:             

                                                                                                 

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 54 500,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 150 000,0 тыс.руб.;

в 2017 году              - 200 000,0 тыс.руб.;

в 2018 году              - 200 000,0 тыс.руб.;

в 2019 году              - 250 000,0 тыс.руб.;

в 2020 году              - 250 000,0 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2020 году:

обновление парка сельскохозяйственной техники товаропроизводителями, в т.ч.:

- тракторов - до 770 шт.,

- зерноуборочных комбайнов - до 345 шт.,

- кормоуборочных комбайнов - до 136 шт.;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве на 33% от уровня 2010 года;

доведение удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - до 11,8%.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Реализация подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы» (далее - Подпрограмма) планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Машинно-технологический комплекс, как инновационная база аграрного производства, является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

Необходимо создать институциональную среду инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающую его высокую конкурентоспособность и эффективность. Основными результатами формирования институциональной среды должны стать:

устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности предприятий и распространение в экономике инноваций;

усиление стимулов на уровне предприятий к постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;

создание благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции.

В связи с этим требуется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов. Подпрограммой предусматривается ускоренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы государственно-частного партнерства, организации сельскохозяйственного консультирования представителей аграрного бизнеса, с помощью которых будет создан механизм обмена информацией о перспективных инновационных проектах. Планируется создание базы данных, включающей информацию (не содержащую коммерческой тайны или технологических ноу-хау) обо всех поддерживаемых инновационных проектах.

Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В связи с этим необходимо решить задачу по созданию инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями подпрограммы являются:

- повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

- создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- максимальное и эффективное использование сельскохозяйственными товаропроизводителями мер государственной поддержки, предоставленных на техническое перевооружение сельскохозяйственного производства;

- стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин, оборудования и автомобильной техники;

- создание экономически благополучных условия для стимулирования привлечения внебюджетных инвестиций в обновление парка машин;

- расширение применения биотехнологий в сельском хозяйстве;

- развитие в агропромышленном комплексе рынка механизированных услуг.

Показатели подпрограммы:

- обновление парка сельскохозяйственной техники товаропроизводителями, в т.ч. тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комбайнов;

- рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

- количество реализованных инновационных проектов;

- уровень применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

- удельный вес отходов сельскохозяйственного производства переработанных методами биотехнологии.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- обновление парка сельскохозяйственной техники товаропроизводителями, в т.ч.:

- тракторов - до 770 шт.,

- зерноуборочных комбайнов – до 345 шт.,

- кормоуборочных комбайнов – до 136 шт.;

- рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве на 33% от уровня 2013 года;

- доведение удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - до 11,8%.

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов, с одной стороны, осложняющих достижение поставленных целей, с другой - диктующих необходимость еще больших усилий для решения накопленных в аграрной сфере экономики проблем. Ключевыми в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются следующие риски:

рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции;

недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;

снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса.

Для устранения или уменьшения указанных выше рисков и вызовов необходимо предпринять следующие меры:

- регулирование агропродовольственного рынка, предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли;

- осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, способствующей повышению их доходов;

- использование страховых механизмов в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции;

- развитие кооперации малых форм хозяйствования для совместного использования технических средств;

- информационно-консультационная и методическая поддержка проводимых мероприятий;

-              привлечение к реализации мероприятий наиболее высококвалифицированного подготовленного персонала, способного к проведению работ в оптимальные сроки и с высоким качеством;

- проведение мониторинга (с установленной периодичностью) реализации мероприятий подпрограммы и достижения целевых индикаторов, контроль за использованием бюджетных средств, оптимизация расходов.

Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

3.1 Основное мероприятие

«Обновление парка сельскохозяйственной техники»

Реализация основного мероприятия направлена на обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

Мероприятие предусматривает наращивание объемов лизинга путем увеличения бюджетных ассигнований, направляемых в уставный капитал лизингодателя

За счет средств федерального бюджета предусматривается предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники на возмещение недополученных доходов в связи с ее реализацией сельскохозяйственным товаропроизводителям со скидкой, в соответствии с перечнем и размером скидки, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Подпрограмма предусматривает привлечение к обновлению парка машин субсидируемых кредитных ресурсов, в том числе под залог приобретаемой техники и (или) оборудования. На работу с субсидируемыми кредитами преимущественно будут нацелены крупные сельскохозяйственные предприятия, способные не только возвращать кредиты, но и имеющие условия для обеспечения сохранности и организации грамотной эксплуатации приобретаемой техники, так как эта техника закладывается в качестве обеспечения кредитного договора.

Стимулированию притока инвестиций в обновление машинно-тракторного парка и повышению покупательского спроса сельскохозяйственных товаропроизводителей должно способствовать субсидирование государством части затрат на приобретение техники. Субсидирование производится за счет средств республиканского бюджета Чеченской Республики при приобретении сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники за счет собственных или привлеченных средств.

Важную роль в агропромышленном комплексе республики играет развитие и внедрение энергосберегающих технологий и биотехнологии.

Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Чеченской Республики, при условии софинансирования за счет средств республиканского бюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.

4. Характеристика мер государственного регулирования,

прогноз сводных показателей государственных заданий

по реализации подпрограммы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 3 к Государственной Программе.

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

органами местного самоуправления, участия других организаций

и предприятий в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участие не принимают, а другие организации и предприятии сельхознаправления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятиях в области растениеводства указанных в разделе характеристика основных мероприятий подпрограммы.

В реализации подпрограммы принимают участие ОАО «Росагролизинг» и ОАО «Россельхозбанк».

Предоставляемые ОАО «Россельхозбанк» финансовые услуги будут направлены на техническое и технологическое развитие сельского хозяйства, внедрения практики производственной кооперации малых форм хозяйствования с крупными сельскохозяйственными производителями, применение современных агротехнологий.

В целях снижения кредиторской задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей ОАО «Россельхозбанк» будет способствовать росту инвестиционной привлекательности, финансовой прозрачности агробизнеса, внедрению инструментов проектного финансирования сельскохозяйственных инвестиционных проектов.

Основной задачей ОАО «Росагролизинг» в рамках реализации подпрограммы в части технической и технологической модернизации сельского хозяйства будет поставка сельскохозяйственной техники и оборудования, технологических комплексов в составе силовых агрегатов с прицепной сельскохозяйственной техникой, оборудованием для мелиорации и орошения, оборудованием для точного земледелия.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 1 157 721,865 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0 руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 53 221,865 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 1 104 500,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 53 221,865 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 53 221,865 тыс.руб.;

в 2015 году - 0 руб.;

в 2016 году - 0 руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет внебюджетных источников - 1 104 500,0 тыс. руб., в том числе по годам:             

                                                                                                 

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 54 500,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 150 000,0 тыс.руб.;

в 2017 году              - 200 000,0 тыс.руб.;

в 2018 году              - 200 000,0 тыс.руб.;

в 2019 году              - 250 000,0 тыс.руб.;

в 2020 году              - 250 000,0 тыс.руб.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в Приложении 5 и 6 к Государственной программе.

По основному мероприятию «Обновление парка сельскохозяйственной техники» предусматривается предоставление субсидий республиканскому бюджету Чеченской Республики за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники.

Данные инвестиционные кредиты предполагается направить для стимулирования закупки сельскохозяйственными товаропроизводителями современных видов техники для внедрения интенсивных агротехнологий.

С учетом реализации подпрограммы за 7 лет планируется поставить сельскохозяйственным товаропроизводителям 770 тракторов, 345 зерноуборочных комбайнов, 136 кормоуборочных комбайнов.

При этом должны быть решены вопросы стабилизации к 2020 году имеющегося в агропромышленном комплексе парка техники, обновления его высокотехнологичными сельскохозяйственными машинами и оборудованием с последующим его увеличением для обеспечения дальнейшего развития сельскохозяйственного производства.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на АПК ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. С одной стороны осложняющих достижение поставленных целей, с другой стороны диктующих необходимость еще больших усилий по решению накопленных в аграрной сфере экономики проблем.

Ключевыми в части инновационного развития АПК являются следующие риски:

- рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым, ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

- слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение республиканской продукцией;

- недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий.

8. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, координирующими деятельность агропромышленного комплекса.

Государственная поддержка и стимулирование технической модернизации сельскохозяйственного производства республики предоставляются субъектам государственной поддержки республики (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в форме субсидий на:

1) возмещение части стоимости приобретенных технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства республики по перечню, ежегодно утверждаемому Правительством Чеченской Республики, - в размере 20 процентов их стоимости, за исключением поставленных по договору финансовой аренды (лизинга).

2) возмещение 80% от суммы лизинговых платежей и 70% первоначальной стоимости приобретенных по лизингу технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства..

Подпрограмма предусматривает максимальное использование возможностей федерального аграрного лизинга (оператор – ОАО «Росагролизинг») в проведении технической модернизации отрасли.

Для организации поставок в республику техники за счет данного источника возможно предоставление лизингодателю государственных горантий Чеченской Республики в Порядке установленном Правительством Чеченской Республики.

Подпрограмма предусматривает привлечение к обновлению парка машин субсидируемых кредитных ресурсов, в том числе под залог приобретаемой техники и (или) оборудования. На работу с субсидируемыми кредитами преимущественно будут нацелены крупные сельскохозяйственные предприятия республики, способные не только возвращать кредиты, но и имеющие условия по обеспечению сохранности и организации грамотной эксплуатации приобретаемой техники, так как эта техника закладывается в качестве обеспечения кредитного договора. Для организации поставок техники за счет кредитов, оформляемых под залог приобретаемой техники и (или) оборудования.

Современное сельскохозяйственное производство не может функционировать без развитой сферы услуг, обеспечивающей не только поставку технических ресурсов и производственно-технологических услуг, но и поддержание парка машин в работоспособном состоянии. Исходя из этого должны создаваться условия для развития системы технического сервиса в агропромышленном комплексе республики путем:

организации единой республиканской дилерской системы от основных поставщиков сельскохозяйственной техники;

формирования конкурентной среды на рынке запасных частей за счет расширения сети оптово-розничной торговли ГУП «Чеченагроснаб».

Предусматривается оказание содействия в расширении производства по ремонту узлов и агрегатов гидравлических систем сельскохозяйственной техники.

Важным для сельского хозяйства является и обеспечение инженерно-технической сферы квалифицированными кадрами, способными организовать эффективную производственную и техническую эксплуатацию поступающей техники.

Для этого республика располагает соответствующими государственными учебными учреждениями, оснащенными соответствующими материально-технической и методической базами. За 2014-2020 годы предусматривается подготовка для сельского хозяйства 150 инженеров-механиков, 150 техников, 350 мастеров по ремонту машинно-тракторного парка и 1260 трактористов-машинистов, пройдут повышение квалификации 350 специалистов агроинженерного профиля.

Предусматривается принятие нормативных правовых документов по субсидированию производства и использования хозяйствующими субъектами агропромышленного комплекса электроэнергии, полученной из возобновляемых источников энергии. Речь идет о поддержке за счет государственных средств производства электроэнергии, в основе которого лежит энергия ветра и биогаза.

Развитие альтернативных видов электроэнергии особо актуально для условий Чеченской Республики, где животноводство имеет отгонный характер и многие животноводческие объекты расположены далеко от источников электроэнергии.

Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в 2014–2020 годах.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Чеченской Республике на 2014 - 2020 годы»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Обеспечение эффективности деятельности органа государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение эффективности реализации Государственной программы.

Задачи подпрограммы

Осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности;

обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Государственной программы;

повышение качества оказания государственными казенными, автономными бюджетными учреждениями и предприятиями государственных услуг, выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с органами исполнительной власти Чеченской Республики по реализации мероприятий Государственной программы;

формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Уровень участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации;

доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной

безопасности и управления агропромышленным комплексом.

Сроки реализации подпрограммы

2014-2020 годы.

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 735 710,378 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0 тыс.руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 735 710,378 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 0 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 735 710,378 тыс. руб., в том числе по годам:             

в 2014 году - 169 365,4 тыс.руб.;

в 2015 году              - 141 915,159 тыс.руб.;

в 2016 году              - 424 429,819 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2020 году:

сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации не менее - 100%;

доведение доли муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом - до 75%.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, производителей пищевых продуктов, включая напитки, а также организация производственно-технического, логистического, научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса.

Система управления реализацией Государственной программы и разграничение функций управления между федеральными органами государственной власти и органами исполнительной власти Чеченской Республики определяются федеральными законами «О развитии сельского хозяйства» и «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Практика реализации Государственной программы на 2008 - 2012 годы указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках, социальное развитие сельских территорий. Результаты ее реализации задали направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных автоматизированных информационных систем в агропромышленном комплексе.

Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий Государственной программы, доведения федеральных и республиканских бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание в электронном виде.

Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией Государственной программы на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом.

Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных и региональных органов управления агропромышленного комплекса, ответственных за выполнение Государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являются:

- направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;

- повышение роли и финансовых возможностей Чеченской Республики в осуществлении мероприятий Государственной программы и наиболее значимых региональных программ, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2020 года;

- привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики;

- повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг.

Целями реализации подпрограммы являются:

- обеспечение эффективной деятельности уполномоченного органа государственной власти Чеченской Республики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- повышение эффективности реализации Государственной программы.

Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач:

- осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности;

- обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Государственной программы;

- повышение качества оказания государственными казенными, автономными бюджетными учреждениями и предприятиями государственных услуг, выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с муниципальными районами Чеченской Республики по реализации мероприятий Государственной программы;

- формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.

Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:

- уровень участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации;

- доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации не менее – 100%;

- доведение доли муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом, - до 75%.

Подпрограмма предполагает реализацию в 2014 - 2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

3.1. Основное мероприятие «Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы в сфере сельского хозяйства»

Целями основного мероприятия по совершенствованию обеспечения реализации Государственной программы являются:

- обеспечение деятельности и выполнение функций Министерства сельского хозяйства Чеченской Республике по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, земельных отношений, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях, а также других функций, определяемых Правительством Чеченской Республики;

- организация взаимодействия Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики как государственного заказчика Государственной программы с муниципальными органами Чеченской Республики в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой.

Муниципальным районам Чеченской Республики рекомендуется на основе Государственной программы разработать и утвердить муниципальные программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Взаимодействие между Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется на основе заключения соглашений о реализации мероприятий Государственной программы, которые предусматривают обязательства Чеченской Республики по:

- софинансированию мероприятий Государственной программы за счет средств республиканского бюджета и средств внебюджетных источников;

- выполнению Чеченской Республики показателей мероприятий Государственной программы.

Порядок предоставления предусмотренных Государственной программой субсидий из федерального и республиканского бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, как уполномоченного органа государственной власти Чеченской Республики на реализацию мероприятий Государственной программы, должно заключать с участниками мероприятий соглашения об участии в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2014-2020 годы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий Государственной программы, а также обязательства о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.

Основными показателями результативности реализации основного мероприятия являются:

- сохранение существующего уровня Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации;

- доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.

3.2. Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации Государственной программы

в сфере сельского хозяйства»

Целями основного мероприятия по оказанию государственных услуг и выполнению работ в рамках реализации Государственной программы являются:

- повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ в сфере сельского хозяйства и профессионального образования;

- привлечение и удержание высокопрофессиональных кадров.

Основным показателем результативности реализации основного мероприятия является уровень оказания государственными казенными, бюджетными и автономными учреждениями государственных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг и выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.3. Основное мероприятие «Руководство и управление в сфере установленных функций»

Реализация основного мероприятия направлена на:

Обеспечение выполнения бюджетными учреждениями государственных заданий;

создание условий для оптимизации сети бюджетных учреждений;

обеспечение ведения реестра бюджетополучателей;

обеспечение комплексного оперативного мониторинга;

развитие материально-технической базы подведомственных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств внебюджетных источников.

Основным показателем результативности реализации основного мероприятия является стабилизация финансового положения бюджетных учреждений и выполнения бюджетными учреждениями в установленные сроки государственных заданий.

4. Характеристика мер государственного регулирования,

прогноз сводных показателей государственных заданий

по реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы не предполагает осуществления мер правового регулирования.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы приведен в приложении 4 к Государственной программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами

местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления, другие организации и предприятия участия не принимают.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в целях достижения целевых показателей (индикаторов), предусмотренных Доктриной и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 735 710,378 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0 тыс.руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 735 710,378 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 0 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 735 710,378 тыс. руб., в том числе по годам:             

в 2014 году - 169 365,4 тыс.руб.;

в 2015 году              - 141 915,159 тыс.руб.;

в 2016 году              - 424 429,819 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в Приложении 5 и 6 к Государственной программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер по управлению этими рисками

Риски реализации подпрограммы связаны с:

- макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;

- опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходов и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- слабой материально-технической базой и низкими темпами обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение республиканской продукцией;

- неблагоприятными климатическими изменениями, нарушениями экологии, природными катаклизмами и стихийными бедствиями, включая пожары, засухи и наводнения;

- недостаточным штатным и техническим обеспечением;

- недофинансированием мероприятий Государственной программы.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

- систематического мониторинга реализации Государственной программы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на агропромышленный комплекс и на экономику страны в целом;

- подготовки и представления в Правительство Чеченской Республики и Парламент Чеченской Республики национального доклада о ходе реализации Государственной программы, в который будут включаться в случаях необходимости предложения о ее корректировке;

- технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;

- грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:

- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;

- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;

- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;

- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Создание комфортных условий для проживания на селе для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий;

создание условий для участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;

улучшение социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;

сокращение темпов снижения численности сельского населения к концу 2020 года.

Задачи подпрограммы

Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в т. ч. для молодых семей и молодых специалистов;

ввод в действие распределительных газовых сетей;

уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;

ввод в действие локальных водопроводов;

уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;

количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки.

Сроки реализации подпрограммы

I этап - 2014-2017 годы;

II этап - 2018-2020 годы.

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 2 736 270,1 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 190 681,2 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 104 839,68 тыс. руб.;

за счет средств муниципальных образований - 94 464,201 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 2 346 285,019 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 190 681,2 тыс. руб. в том числе по годам:

в 2014 году              - 45 337,0 тыс.руб.;

в 2015 году              - 67 344,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 78 000,2 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 104 839,68 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 16 404,436 тыс.руб.;

в 2015 году - 49 153,744 тыс.руб.;

в 2016 году              - 39 281,5 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств муниципальных образований - 94 464,201 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 3 881,227 тыс.руб.;

в 2016 году              - 4 276,284 тыс.руб.;

в 2017 году              - 41 897,84 тыс.руб.;

в 2018 году              - 44 408,85 тыс.руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников - 2 346 285,019 тыс. руб., в том числе по годам:             

в 2014 году              - 28 728,967 тыс.руб.;

в 2015 году              - 22 107,765 тыс.руб.;

в 2016 году              - 33 072,841 тыс. руб.;

в 2017 году              - 332 340,8 тыс.руб.;

в 2018 году              - 349 070,36 тыс.руб.;

в 2019 году              - 778 964,286 тыс.руб.;

в 2020 году              - 802 000,0 тыс.руб.

Общий объем финансирования I этапа подпрограммы (2014-2017 годы) – 761 826,604 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 190 681,2 тыс. руб.;

средства бюджета Чеченской Республики - 104 839,68 тыс. руб.;

средства внебюджетных источников - 416 250,373 тыс. руб.

за счет средств местного бюджета – 50 055,351 тыс. руб.

Общий объем финансирования II этапа подпрограммы (2018 -2020 годы) – 1 974 443,496 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 0 руб.;

средства бюджета Чеченской Республики - 0 руб.;
за счет средств местного бюджета - 44 408,85 тыс. руб.

средства внебюджетных источников - 1 930 034,646 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

К 2020 году:

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности составит – 133,6 тыс. кв. м, в т. ч. для молодых семей и молодых специалистов – 66,8 тыс. кв. м;

ввод в действие распределительных газовых сетей – 0,532 тыс. км;

доведение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом - до 92%;

ввод в действие локальных водопроводов – 1,064 тыс. км;

доведение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой - до 70%;

количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки – 14 единиц.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сельские территории обладают мощным природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом, который при более полном, рациональном и эффективном использовании может обеспечить устойчивое многоотраслевое развитие, полную занятость, высокие уровень и качество жизни сельского населения.

Сельские территории как социально-территориальная подсистема общества выполняют следующие важнейшие общенациональные функции:

- производственная функция, которая направлена на удовлетворение потребностей общества в продовольствии и сырье для промышленности, продукции лесного, охотничье-промыслового и рыбного хозяйства, а также в другой несельскохозяйственной продукции;

- демографическая функция, которая направлена на увеличение демографического потенциала;

- выполнение сельскими территориями указанных функций является важнейшим условием для успешного социально-экономического развития Чеченской Республики.

Уровень жизни сельского населения остается крайне низким, особенно в горных районах Республики, увеличивается разрыв между городом и селом по уровню доходов.

В Республике идет возрождение горных сельских поселений, которые были полностью разрушены в 1994 – 2000 годах, в результате наведения конституционного порядка в Чеченской Республике.

В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858, в Чеченской Республике за период с 2007 по 2012 годы 985 семей граждан, молодых семей и молодых специалистов на селе смогли улучшить свои жилищные условия путем строительства (приобретения) жилья.

Высокими темпами идет газификация и водоснабжение сельских поселений. За 6 лет (2007 - 2012 годы) введено 474,8 км внутрипоселковых газопроводов в 26 населенных пунктах, и 473,6 км внутрипоселковых водопроводов в 20 населенных пунктах республики.

В результате реализации программных мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» в Чеченской Республике уровень обеспеченности сельского населения сетевым газом увеличился с 67% до 86,4 %, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой с 43% до 63 %, введено 80 624 кв. м. жилых помещений.

В 2015 году введено жилья для граждан проживающих в сельской местности – 2,851 тыс.кв.метров в том числе молодых семей и молодых специалистов - 1,951 тыс. кв. м. жилья, ввели внутрипоселковых газопроводов - 0,016 тыс. км, внутрипоселковых водопроводов – 0,0197 тыс.км., увеличение обеспеченности сельского населения сетевым газом и питьевой водой до 87 % и 66 % соответственно.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Достижение целей мероприятий подпрограммы в области устойчивого развития сельских территорий осуществляется путем решения следующих приоритетных задач:

- комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами поселений;

- строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельских поселениях, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;

- под инвестиционными проектами в сфере агропромышленного комплекса понимается вложение сельскохозяйственными товаропроизводителями капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов агропромышленного комплекса, приобретением животных, техники, оборудования и созданием рабочих мест;

- привлечение средств местного бюджета, внебюджетных источников для финансирования мероприятий, средств населения и организаций;

- стимулирование демографического роста и создание условий для переселения в сельскую местность.

Целями подпрограммы являются:

- создание комфортных условий для проживания на селе для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий;

- создание условий для участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;

- улучшение социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;

- сокращение темпов снижения численности сельского населения к концу 2020 года.

Государственная политика в области устойчивого развития сельских территорий осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- развитие сельской местности как единого территориального исторически сложившегося комплекса, выполняющего производственно-экономическую, социально-демографическую, культурную, природоохранную, рекреационную и другие общенациональные функции;

- обеспечение конституционных прав сельских граждан на труд с достойной оплатой, а также доступность качественного образования, медицинской помощи и других социальных услуг;

- гарантирование сельским территориям государственной поддержки, обеспечивающей полное использование и развитие их природного и социально-демографического потенциала;

- расширение и углубление связей села с городом, интегрирование села в единую общеэкономическую систему на основе агропромышленной интеграции и кооперации, развития рекреационных зон для горожан, дорожно-транспортных коммуникаций, современных форм связи и создания единых систем социального обслуживания населения;

- развитие на селе местного самоуправления, институтов гражданского общества, всех форм кооперации, повышение участия сельского населения в принятии решений, связанных с доступом к природным ресурсам (земельным, водным, лесным), социальным услугам, а также с перспективами развития сельских поселений.

Для достижения целей в области устойчивого развития сельских территорий, в рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

- комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.

Показатели подпрограммы:

- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. для молодых семей и молодых специалистов;

- ввод в действие распределительных газовых сетей;

- уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;

- ввод в действие локальных водопроводов;

- уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;

- количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности – 133,6 тыс.кв.м, в т. ч. для молодых семей и молодых специалистов – 66,8 тыс. кв. м;

- ввод в действие распределительных газовых сетей – 0,532 тыс. км;

- доведение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом – до 92%;

- ввод в действие локальных водопроводов – 1,064 тыс. км;

- доведение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой – до 70%;

количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки – 14 единиц.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы сформирован в соответствии с представленными заявками органами местного самоуправления Чеченской Республики о потребности в объектах инженерной и социальной инфраструктуры, сводными списками граждан, молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и заявками для участия в проектах комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, а так же в соответствии с запросами Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики в ГУП «Чечводоканал», ОАО «Чеченгаз» и во все министерства по объектам, не включенным в их федеральные и республиканские программы.

Подпрограмма включает следующие мероприятия:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.

3.1. Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов, не обладающих достаточными собственными средствами.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:

- предоставления социальных выплат за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов, а также внебюджетных источников на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

- софинансирования строительства (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;

- использования при строительстве (приобретение) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;

- увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности, на основе инвестиционной активности жилищной сфере.

              В рамках подпрограммы не предусматривается предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам Чеченской Республики, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии законодательством Российской Федерации.

              Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Чеченской Республики, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам предусмотренными в Приложении 1 к настоящей подпрограмме (далее-Правила).

              Право граждан, молодых семей и молодых специалистов на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной Порядком выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, участникам мероприятий по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов к Правилам подпрограммы, предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

              Гражданин, молодая семья и молодой специалист, имеющие право на получение социальной выплаты, представляют в орган местного самоуправления по месту постоянного проживания заявление по форме, предусмотренной Правилами к подпрограмме.

             

3.2 «Развитие газификации в сельской местности»

Основными целями подпрограммы в области развития газификации являются повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта.

Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия в области развития газификации:

осуществление строительства и реконструкции распредилительных сетей в сельских муниципальных образованиях;

повышение уровня газификации жилого фонда;

внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

повышение эффективности использования природного газа.

Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельской местности в Чеченской Республике позволит улучшить экологическую среду и бытовые условия жизни сельского населения.

Уровень газификации в сельской местности республики повысится до 92%.

3.3 «Развитие водоснабжения в сельской местности»

Основными целями подпрограммы в области водоснабжения является обеспечения сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, оздоровлении социально-экологической обстановки, рациональное использование природных водных источников.

Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия в области водоснабжения:

строительство и реконструкцию систем водоснабжения и воотведения в сельских муниципальных образованиях;

монтаж и ведение в эксплуатацию установок и станций опреснения и обезжелезивания воды;

Выполнение мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности в Чеченской Республике позволит уровень газификации в сельской местности республики повысится до 70%.

3.4 «Комплексное обустройство площадок под компактную застройку»

Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, включает в себя строительство, реконструкцию в сельской местности общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, распределительных газовых сетей, локальных водопроводов, реализацию проектов комплексного обустройства площадок объектами социальной и инженерной инфраструктуры под компактную жилищную застройку в сельских поселениях.

Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

Первое направление предполагает обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода. В рамках этого направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности:

общеобразовательные учреждения;

фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики;

плоскостные спортивные сооружения;

учреждения культурно-досугового типа;

распределительные газовые сети;

локальные водопроводы.

Второе направление предусматривает реализацию проектов комплексного обустройства площадок для компактной жилищной застройки в сельской местности и предполагает оказание государственной поддержки проектов, отобранных в установленном порядке и предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.

Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз

сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 3 к Государственной Программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами

местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в

реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы принимают участия органы местного самоуправления, другие организации и предприятия не принимают участия.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов, а так же внебюджетных источников. Уровень софинансирования мероприятий Подпрограммы, в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 16 января 2015 года № 17 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», составляет:

из федерального бюджета - 95 %;

из республиканского бюджета - 5 %.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 2 736 270,1 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 190 681,2 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 104 839,68 тыс. руб.;

за счет средств муниципальных образований - 94 464,201 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 2 346 285,019 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 190 681,2 тыс. руб. в том числе по годам:

в 2014 году              - 45 337,0 тыс.руб.;

в 2015 году              - 67 344,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 78 000,2 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 104 839,68 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 16 404,436 тыс.руб.;

в 2015 году - 49 153,744 тыс.руб.;

в 2016 году              - 39 281,5 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств муниципальных образований - 94 464,201 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 3 881,227 тыс.руб.;

в 2016 году              - 4 276,284 тыс.руб.;

в 2017 году              - 41 897,84 тыс.руб.;

в 2018 году              - 44 408,85 тыс.руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников - 2 346 285,019 тыс. руб., в том числе по годам:             

в 2014 году              - 28 728,967 тыс.руб.;

в 2015 году              - 22 107,765 тыс.руб.;

в 2016 году              - 33 072,841 тыс. руб.;

в 2017 году              - 332 340,8 тыс.руб.;

в 2018 году              - 349 070,36 тыс.руб.;

в 2019 году              - 778 964,286 тыс.руб.;

в 2020 году              - 802 000,0 тыс.руб.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в Приложении 5 и 6 к Государственной программе.

Правила финансирования мероприятий по строительству объектов социальной и инженерной инфрвструктуры в сельской местности в Чеченской Республике определяются приложением 2 к подпрограмме.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:

-              предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов Государственной программы;

-              текущий мониторинг наступления рисков;

-              планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Государственной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Государственной программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:

-              привлечение средств на реализации мероприятий программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм Государственной программы);

-              рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

-              составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий программы;

-              корректировка программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.

Правовые риски реализации Государственной программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации Государственной программы на федеральном уровне.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации программы на федеральном уровне, осуществляется при помощи следующих мер:

-              регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Государственной программы;

-              реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки Государственной программы.

К организационным рискам реализации Государственной программы можно отнести следующие:

-              несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;

-              ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация финансовых работников ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:

-              выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий Государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;

-              использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий Государственной программы;

-              заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:

-              назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий Государственной программы;

-              повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

-              привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

-              при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий Государственной программы.

8. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы предусматривается создание условий для устойчивого развития сельских территорий и достижение следующих положительных результатов:

а) повышению уровня и качества жизни сельского населения путем:

решения жилищной проблемы в сельской местности;

повышения уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

б) формированию высококвалифицированных трудовых кадров агропромышленного комплекса путем привлечения и закрепления в сельской

местности специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферы села с обеспечением их доступным жильем;

в) улучшению демографической ситуации в сельской местности за счет создания более благоприятных социально-бытовых условий для труда и отдыха сельского населения.

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы приведены в Приложениях 3 - 9 к настоящей подпрограмме.

Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до 68%, сетевым газом до 80%.

Экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы выражается в увеличении объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет роста производительности труда, повышения кадрового потенциала на основе улучшения условий жизнедеятельности в сельской местности и привлечения молодых специалистов.

Софинансирование подпрограммных мероприятий будет способствовать привлечению внебюджетных источников на социально-инженерное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Реализация подпрограммных мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры в сельской местности позволит сохранить ценные лесные породы бука, граба, чинары, дуба и т.д.

9. Механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:

- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;

- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;

- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;

- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

Приложение 1

к подпрограмме «Устойчивое развитие

сельских территорий на 2014 - 2017 годы

и на период до 2020 года»

ПРАВИЛА

предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

Порядок предоставления социальных выплат гражданам

1.1. Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности на территории Чеченской Республики, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).

1.3. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета Чеченской Республики, местных бюджетов или внебюджетных источников.

1.4. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат.

1.5. Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в сводные списки в рамках республиканской целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 14 августа 2007 г. № 122, и начавшим строительство индивидуального жилого дома за счет собственных (заемных) средств, при соблюдении условий установленными настоящими Правилами.

1.6. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.

2. Порядок предоставления социальных выплат гражданам

2.1. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

а) постоянное проживание в сельской местности;

б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.8. настоящих Правил, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае предусмотренном пунктом 2.12. настоящих Правил. Доля собственных и (или) заемных средств в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе отдельно по гражданам, определяется нормативным правовым актом Чеченской Республики. В случае, если указанная доля установлена в размере менее 30% стоимости строительства (приобретения) жилья, разница компенсируется за счет средств консолидированного бюджета Чеченской Республики (муниципального образования). При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий

осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

2.2. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

а) гражданам, работающим по трудовым договорам или индивидуальным предпринимателям работающим в сфере АПК в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома;

б) гражданам, работающим по трудовым договорам или индивидуальным предпринимателям, работающим в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома;

в) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (кроме граждан, указанных в подпунктах «а» - «б» настоящего пункта) изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома;

2.3. Очередность граждан определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления в соответствии с пунктом 2.13. настоящих Правил с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.

2.4. К членам семьи гражданина применительно к настоящим Правилам относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

2.5. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать в пределах границ муниципального района, в котором он прописан:

а) на приобретение жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода;

б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

2.6. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий, указанных в пункте 1.5 настоящих Правил и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия, формируемом органом местного самоуправления.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

2.7. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно Приложению 1 к настоящим Правилам, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики, в порядке, установленном согласно Приложению 6 к настоящим Правилам.

2.8. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек) Правительством Чеченской Республики, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Правительство Чеченской Республики вправе устанавливать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам и сельским поселениям Чеченской Республики.

              2.9. В случае предоставления социальной выплаты, на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

              Стоимость не завершенного строительством жилого дома определяется органом местного самоуправления и учитывается в качестве собственных средств гражданина, в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1 настоящих Правил.

2.10. В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.

2.11. Определение размера социальной выплаты производится Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики в соответствии с

пунктом 2.8. настоящих Правил.

2.12. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 2.8 настоящих Правил размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

2.13. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно Приложению 2 к настоящим Правилам с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) у членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом «б» пункта 2.1 настоящих Правил, а также право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала.

г) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;

д) копий трудовых книжек (для работающих) или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Срок рассмотрения представленного пакета документов – 15 дней, о принятом решении орган местного самоуправления уведомляет заявителей в течение трех дней со дня принятия решения через учреждения почтовой связи.

Пакеты документов хранятся в органах местного самоуправления.

2.14. Копии документов, указанных в пункте 2.13 настоящих Правил представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности и должны быть заверены в установленном порядке лицом принимающим документы.

2.15. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, представленных гражданином, указанным в пункте 2.13 настоящих Правил, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют сводные списки граждан согласно Приложению 3 к настоящим Правилам, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их в Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

2.16. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики на основании представленных органами местного самоуправления списков, с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, утверждает сводные списки, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки, и формирует сводный реестр согласно Приложению 4 к настоящим Правилам для представления в Министерство финансов Чеченской Республики.

2.17. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, перечисляет средства на счета получателей социальных выплат в течение 3 рабочих дней со дня открытия банковского счета, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

Списание средств со счетов осуществляется кредитной организацией продавцу (в случае приобретения жилья или строительных материалов), исполнителю работ (в случае строительства) – при представлении получателями социальных выплат соответствующих договоров, документов, подтверждающих выполнение работ.

2.18. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики обязано уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.

2.19. Получатель социальной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня получения свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

2.20. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;

в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;

д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.

2.21. Указанные в пункте 2.20 настоящих Правил, договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в Министерстве сельского хозяйства Чеченской Республики на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

2.22. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 2.20 настоящих Правил, кредитная организация направляет в Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, выдавшего свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.

2.23. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть:

а) пригодным для постоянного проживания;

б) оборудованным централизованными или автономными системами жизнеобеспечения (вода, электро-теплоснабжения);

в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.

2.24. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве в срок не более 2-х месяцев со дня окончания срока действия свидетельства.

2.25. Органы местного самоуправления вправе выполнять следующие функции по реализации мероприятий, связанных с предоставлением социальных выплат, на основании соглашений, заключенных с Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики:

а) вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики;

б) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

в) заключение с кредитными организациями соглашений, предусмотренных п. 2.13. настоящих Правил, и представление в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в указанном соглашении, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования;

г) проверка указанных в пункте 2.17. настоящих Правил договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования;

д) ведение реестров выданных свидетельств по форме, предусмотренной Приложением 5 к настоящим Правилам;

е) проверка указанных в пункте 2.17. настоящих Правил договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования.

              2.26. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики ведет реестры выданных свидетельств по форме согласно Приложению 5 к настоящим Правилам и ежеквартально и представляет их в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям

и молодым специалистам

3.1. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 3.7. настоящих Правил (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы одного из членов молодой семьи работает или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом «в» пункта 2.1 настоящих Правил;

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств, в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1 настоящих Правил;

б) молодой специалист, под которым понимается гражданин проживающий в Чеченской Республике в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

постоянное проживание в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

признание молодого специалиста нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом «в» пункта 2.1 настоящих Правил;

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств, в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1 настоящих Правил;

3.2. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

3.3. Под молодыми семьями и молодыми специалистами, указанными в пункте 3.2 настоящих Правил, понимаются:

а) молодые семьи и молодые специалисты, соответствующие следующим условиям:

переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района, в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из других муниципальных образований;

проживает на территории указанного муниципального района на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования;

зарегистрирован по месту пребывания;

б) учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) заключившие соглашение с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявил желание проживать и работать в агропромышленном комплексе или социальной сфере.

3.4. В настоящих Правилах:

а) под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства;

б) под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

3.5. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам осуществляется согласно следующей очередности:

а) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте «б» пункта 3.3. настоящих Правил работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере и изъявивщим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

б) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте «а» пункта 3.3. настоящих Правил работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере и изъявивщим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

в) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункта 3.1. и 3.2. настоящих Правил работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере и изъявивщим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

г) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункта 3.1. настоящих Правил работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере и изъявивщим желание улучшить жилищные условия путем строительства (приобретения) жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

3.6. Очередность из указанных в пункте 3.5 настоящих Правил групп, определяется по дате подачи заявлений в соответствии с пунктом 3.7. настоящих Правил, с учетом первоочередного предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, имеющим трех и более детей.

3.7. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявления по форме, предусмотренной Приложением 2 к настоящим Правилам, с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;

в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);

г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

д) копии трудового договора с работодателем или документ о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

е) копии соглашений с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательного учреждения (для учащихся последних курсов);

ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копии документов подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом «а» пункта 3.3. настоящих Правил (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);

з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, в соответствии с подпунктом «б» пункта 5.

3.8. Копии документов, указанных в пункте 3.7 настоящих Правил представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности и должны быть заверены в установленном порядке лицом принимающим документы.

Срок рассмотрения представленного пакета документов – 15 дней, о принятом решении орган местного самоуправления уведомляет заявителей в течение трех дней со дня принятия решения через учреждения почтовой связи.

3.9 Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 2.2. - 2.21. настоящих Правил.

4. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:

а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;

б) право Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодого специалиста) обязательства, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта.

4.1. Одним из условий трехстороннего договора, указанного в пункте 4.0 настоящих Правил, может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.

4.2. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 4 настоящих Правил.

При несоблюдении указанных условий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.

4.3. В случае представления документов в соответствии с пунктом 2.27 настоящих Правил, работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

4.4. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей, Чеченская Республика и (или) муниципальные образования вправе осуществлять дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета Чеченской Республики и (или) местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами Чеченской Республики и (или) муниципальных образований.

Приложение 1

к Правилам предоставления социальных

выплат на строительство (приобретение) жилья

гражданам, проживающим в сельской местности,

в том числе молодым семьям и молодым специалистам

__________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

№ ________

Настоящим свидетельством удостоверяется, что

_________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан) _________________________________________________________________

является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставляется социальная выплата в размере

_________________________________________________________________ рублей

(цифрами и прописью)

на _______________________________________________________________

(приобретение жилого помещения, строительство индивидуального жилого дома,

__________________________________________________________________

участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома - нужное указать)

в ________________________________________________________________

(наименование поселения)

________________ _____________________ ______________

(должность) (подпись) (ф.и.о.)

М.П.***********************************************************

КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности*

№ ___

Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________________________________________________

(фамилия,имя,отчество гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

_______________________________________________________________

документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставлена социальная выплата в размере __________________________________________________ рублей,

(цифрами и прописью)

в том числе за счет:

средств федерального бюджета в размере ___________________________________________________________________ рублей

(цифрами и прописью)

____________________________________________________________ ;

средств бюджета субъекта Российской Федерации

в размере___________________________________________________________ рублей;

(цифрами и прописью)

средств местного бюджета в размере

___________________________________________________________________ рублей

(цифрами и прописью)

Свидетельство выдано ______________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего свидетельство)

_____________________ ________________ _____________________

(должность) (подпись) (ф.и.о.)

М.П.

*

Корешок хранится в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшем свидетельство.

Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории субъекта Российской Федерации по месту выдачи свидетельства и действует не более 1 года с даты выдачи.

Численный состав семьи гражданина _______________________ человек

Члены семьи:

__________________________________

(ф.и.о., степень родства)

__________________________________

(ф.и.о., степень родства)

__________________________________

(ф.и.о., степень родства)

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья ________________ ____________________________ рублей;

Дата выдачи свидетельства _____________

________________ ________________

(должность) (ф.и.о.)

________________ М.П.

(подпись)

Оборотная сторона свидетельства

ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

(заполняется кредитной организацией)

Дата оплаты ________________________

Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата __________

___________________________________

___________________________________

Сумма по договору __________________

Получатель социальной выплаты

____________________________________

Сумма перечислений __________________

____________________________________

_______________________________

(ф.и.о.)

_______________________________

(подпись ответственного работника кредитной организации)

М.П.

******************************************************************линия отреза

Предоставленная социальная выплата направляется на

__________________________________________________________________________

(приобретение жилого помещения, строительство индивидуального жилого дома, участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома - нужное указать)

__________________________________________________________________________

Численный состав семьи гражданина ___________________________ человек;

Члены семьи:________________________________________________________

(ф.и.о., степень родства)

____________________________________________________________________

(ф.и.о., степень родства)

____________________________________________________________________

Дата выдачи свидетельства ______________________________________

Подпись владельца свидетельства ________________________________

Свидетельство выдано __________________________________________

(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего свидетельство)

______________________ ________________ _____________________

(должность) (подпись) (ф.и.о.)

М.П.

Отметка о построенном (приобретенном) жилом помещении:

размер построенного (приобретенного) жилья _________________________

адрес построенного (приобретенного) жилья __________________________

Приложение 2

к Правилам предоставления социальных

выплат на строительство (приобретение) жилья

гражданам, проживающим в сельской местности,

в том числе молодым семьям и молодым специалистам

(с изменениями от 28 апреля 2011 г.)

____________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

от гражданина (ки) ____________________________

(ф.и.о.)

____________________________________________

проживающего(ей) по адресу __________________

____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня, ______________________________________________________

(ф.и.о.)

паспорт ______________, выданный ____________________________________________

(серия, номер) (кем, когда)

__________________________________________ «_____» ____________ ________ г.,

в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

(приложение № 6 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07. 2013г. № 598).

Жилищные условия планирую улучшить путем ____________________________________

(строительство индивидуального жилого дома,

____________________________________________________________________________

приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве многоквартирного дома - нужное указать)

в ___________________________________________________________________________

(наименование поселения, в котором гражданин желает приобрести (построить) жилое помещение)

Состав семьи:

жена (муж) __________________________________________________________________

(ф.и.о.) (дата рождения)

проживает по адресу __________________________________________________________

дети: _______________________________________________________________________

(ф.и.о.) (дата рождения)

проживает по адресу __________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(ф.и.о.) (дата рождения)

проживает по адресу __________________________________________________________

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

___________________________________________________________________________

(ф.и.о., степень родства) (дата рождения) ___________________________________________________________________________

(ф.и.о., степень родства) (дата рождения)

Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением ________________

___________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)

С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

______________________________ ___________________ ____________________

(ф.и.о. заявителя) (подпись заявителя) (дата)

Совершеннолетние члены семьи:

1) ____________________________________________________ _________________

(ф.и.о., подпись) (дата)

2) ___________________________________________________ __________________

(ф.и.о., подпись) (дата)

3) ____________________________________________________ __________________

(ф.и.о., подпись) (дата)

4) ____________________________________________________ __________________

(ф.и.о., подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ________________________________________________________________

(наименование документа и его реквизиты)

2) ________________________________________________________________

(наименование документа и его реквизиты)

3) ________________________________________________________________

(наименование документа и его реквизиты)

4) ________________________________________________________________

(наименование документа и его реквизиты)

1

Приложение 3

к Правилам предоставления социальных

выплат на строительство (приобретение) жилья

гражданам, проживающим в сельской местности,

в том числе молодым семьям и молодым специалистам

УТВЕРЖДАЮ

________________________________________________________

(наименование должности руководителя органа исполнительной власти

субъекта Российской Федерации)

__________________ _______________ ____________

(ф.и.о.) (подпись) (дата)

СВОДНЫЙ СПИСОК

участников мероприятий – получателей социальных выплат

в рамках реализации федеральной целевой программы

«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

по ______________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

Фамилия, имя, отчество

Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность

Число, месяц, год рождения

Место работы (учебы)

Численный состав семьи (человек)

Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья

Способ улучшения жилищных условий

1.

I. Граждане, проживающие в сельской местности

1.

II. Молодые семьи и молодые специалисты

__________________________________________

(должность лица, сформировавшего сводный список)

Приложение 4

к Правилам предоставления социальных

выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам,

проживающим в сельской местности,

в том числе молодым семьям и молодым специалистам

УТВЕРЖДАЮ

________________________________________________________

(наименование должности руководителя органа исполнительной власти

субъекта Российской Федерации)

________________ _____________ ______________

(ф.и.о.) (подпись) (дата)

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

участников мероприятий – получателей социальных выплат

в рамках реализации подпрограммы

«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

по ______________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

Фамилия, имя, отчество

Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность

Стоимость кв.м

Общее кол-во кв.м

Республиканский бюджет

Федеральный бюджет

Внебюджетные источники

Размер общей стоимости жилья

Способ улучшения жилищных условий

Место, выбранное для строительства (приобретения) жилья

1.

I. Граждане, проживающие в сельской местности

1.

II. Молодые семьи и молодые специалисты

______________________________________________

(должность лица, сформировавшего сводный список)

Приложение 5

к Правилам предоставления социальных выплат

на строительство (приобретение) жилья гражданам,

проживающим в сельской местности, в том числе

молодым семьям и молодым специалистам

РЕЕСТР

свидетельств, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, – участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

по ______________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

(тыс. рублей)

Номер и дата выдачи свидетельства

Фамилия, имя, отчество владельца свидетельства

Размер средств по свидетельству

Объем выполненных работ (стоимость приобретен-ного )

Перечислено средств

Дата оплаты по свидетельству

всего

в том числе за счет средств федерального бюджета

всего

в том числе за счет средств федерального бюджета

1.

2.

_________________________________________________________________

__________________________________ _______________________ ________________

(должность уполномоченного лица, (ф.и.о.) (подпись)

ведущего реестр)

«_____» _____________________

1

Приложение 6

к Правилам предоставления социальных

выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам,

проживающим в сельской местности, в том числе

молодым семьям и молодым специалистам

ПОРЯДОК

выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, участникам мероприятий по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с правилами предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее – правила).

2. Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Свидетельство) выдается гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, вкладывающим собственные и (или) заемные средства в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты и включенные органами местного самоуправления в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий (далее - списки).

3. Оформление и выдача Свидетельств осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство) на основании сводных списков, представленных органами местного самоуправления, в течение не более 5 рабочих дней со дня утверждения сводного списка и выдаются получателям социальных выплат в течение 7 рабочих дней со дня их оформления.

4. Министерство информирует получателя социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Получатель) о дате явки для получения Свидетельства, за которым получателю необходимо явиться в указанный срок либо сообщить в Министерство в письменном виде о невозможности явки для получения Свидетельства и переносе срока выдачи Свидетельства либо об отказе в получении Свидетельства.

5. Оформленное Свидетельство выдается получателю социальной выплаты под роспись с присвоением порядкового номера и регистрацией в реестре выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, которая ведется по форме согласно Приложению 6 к Правилам.

6. Замена выданного Свидетельства осуществляется по заявлению получателя в связи с переменой подававшим ходатайство лицом фамилии, имени, отчества либо установлением неточностей в списках.

В случае обнаружения неточностей в записях, внесенных в Свидетельство, а также при его утрате выдается дубликат Свидетельства.

7. Свидетельство должно быть сдано в Министерство в следующих случаях:

а) отказ от получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

б) выезд лица, получившего Свидетельство, для постоянного проживания за пределы Чеченской Республики;

г) смерти лица, получившего Свидетельство.

8. Свидетельства с отметкой кредитной организации о произведенной оплате и корешки Свидетельств хранятся в Министерстве.

Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.

9. Ведение реестра выданных Свидетельств и ежеквартальное представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений осуществляется в соответствии с Правилами.

Приложение 2

к подпрограмме «Устойчивое развитие

сельских территорий на 2014-2017 годы

и на период до 2020 года»

ПРАВИЛА

финансирования из федерального и республиканского бюджетов мероприятий по строительству объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в Чеченской Республике

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия финансирования из федерального и республиканского бюджетов мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее - Подпрограмма).

Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов, рабочих поселков на территории Чеченской Республики определяется Правительством Чеченской Республики.

2. Финансирование осуществляется для обеспечения строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, газификации, водоснабжения (строительство локальных водопроводов с учетом станций водоподготовки и систем водоотведения).

3. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство) на основании заявок, представленных муниципальными образованиями, формирует сводную бюджетную заявку, содержащую пообъектный перечень капитальных вложений, которую направляет в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики в период формирования республиканского бюджета на очередной финансовый год для включения в Подпрограмму.

В перечень объектов инфраструктуры включаются объекты при наличии проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке и имеющей положительное заключение экспертизы.

4. Государственные контракты на выполнение работ в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, заключаются в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

5. Оплата выполненных работ по заключенному государственному контракту производится генподрядной организации при предоставлении генеральной подрядной организацией отчетов об исполнении условий государственного контракта и предоставлении исполнительной документации в строительстве.

Отчеты должны содержать:

а)              краткую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

б)              отчетную исполнительную документацию в строительстве в соответствии с РД-11-02-2006, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1128;

в)              копии договоров с субподрядными организациями на выполнение строительно-монтажных работ;

г)              акты выполненных работ по форме КС-2, КС-3.

6. Министерство не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и в Министерство финансов Чеченской Республики отчет об использовании финансовых средств.

7. Контроль за целевым использованием финансовых средств на указанные цели осуществляется Министерством.

1

Приложение 3

к подпрограмме «Устойчивое развитие

сельских территорий на 2014-2017 годы

и на период до 2020 года»

Ресурсное обеспечение подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий

на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на 2014 год

( тыс. руб.)

№ п/п

Наименование
мероприятий

Мощ-
ность (м2/км)

Всего

Федераль-
ный бюджет

Республикан-
ский бюджет

Внебюджет-
ные
источники

I

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

1714

23328,000

9069,000

7126,000

7133,000

в том числе молодые семьи и молодые специалисты

850

11664,000

4534,000

3563,000

3567,000

II

«Развитие газификации в сельской местности»

32,200

31516,803

16264,720

6256,116

8995,967

1

Строительство внутрипоселкового газопровода в Нохч- Келойском сельском поселении Шатойского муниципального района

10,250

13262,400

8719,966

1511,160

3031,274

2

Строительство внутрипоселкового газопровода в Бамутском сельском поселении Ачхой-Мартановского муниципального района

6,000

7686,360

3416,160

2639,760

1708,080

3

Строительство внутрипоселкового газопровода в Тазбичинском сельском поселении Итум-Калинского муниципального района

15,950

10568,043

4128,594

2105,196

4334,253

III

«Развитие водоснабжения в сельской местности»

17,300

35625,600

20003,280

3022,320

12600,000

1

Строительство внутрипоселкового водопровода в Закан- Юртовском сельском поселении Ачхой-Мартановского муниципального района

7,0

15862,965

9255,805

1511,160

5096,000

2

Строительство внутрипоселкового водопровода в Бамутском сельском поселении Ачхой-Мартановского муниципального района

5,3

13777,696

8408,136

1511,160

3858,400

3

Строительство внутрипоселкового водопровода в Подгорненском сельском поселении Надтеречного муниципального района

5,0

5984,939

2339,339

0

3645,600

ВСЕГО:

90470,40

45337,000

16404,436

28728,967

Приложение 4

к подпрограмме «Устойчивое развитие

сельских территорий на 2014-2017 годы

и на период до 2020 года»

Ресурсное обеспечение подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий

на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на 2015 год

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование
мероприятий

Мощ-
ность

(м2/км)

Всего

Объем средств федерального бюджета

Объем средств

республиканского бюджета

Объем средств

муниципальных образований

Объем средств внебюджетных источников

I

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

2582

44668,0

25034,0

4000,0

0,0

15634,0

в том числе, молодые семьи и молодые специалисты

1807

31267,600

17523,800

2800,0

0,0

10943,800

II

«Развитие газификации в сельской местности»

16,05

28487,600

14540,0

10964,290

1424,0

1559,310

1

Строительство внутрипоселкового газопровода в Нохч-Келойском сельском поселении, Шатойского муниципального района

16,05

28487,600

14540,0

10964,290

1424,0

1559,310

III

«Развитие водоснабжения в сельской местности»

19,7

50106,072

27770,0

14964,390

2457,227

4914,455

1

Строительство внутрипоселкового водопровода в Бамутском сельском поселении, Ачхой-Мартановского муниципального района

9,70

21720,000

12000,300

6461,700

1086,000

2172,000

2

Строительство внутрипоселкового водопровода в Закан-Юртовском сельском поселении, Ачхой-Мартановского муниципального района

10,00

28386,072

15769,700

8502,690

1371,227

2742,455

ВСЕГО:

123261,672

67344,0

29928,680

3881,227

22107,765

Таблица 5

к подпрограмме «Устойчивое развитие

сельских территорий на 2014-2017 годы

и на период до 2020 года»

Ресурсное обеспечение подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий

на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на 2016 год

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование
мероприятий

Мощ-
ность

(м2/км)

Всего

Объем средств федерального бюджета

Объем средств

республиканского бюджета

Объем средств

муниципальных образований

Объем средств

внебюджетных
источников

I

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

3735

69105,140

40517,200

7856,415

0,000

20731,540

в том числе, молодые семьи и молодые специалисты

2614

48374,000

28362,000

5500,000

0,000

14512,000

II

«Развитие газификации в сельской местности»

20,2

37887,320

12703,000

15712,490

1894,366

7577,464

1

Строительство внутрипоселкового газопровода в сельском поселении с. Нижний Герзель Гудермесского муниципального района

10,20

18360,000

6058,800

7711,200

918,000

3672,000

2

Строительство внутрипоселкового газопровода в сельском поселении с. Бачи-Юрт Курчалоевского муниципального района

2,43

5901,320

2147,620

2278,370

295,066

1180,264

3

Строительство внутрипоселкового газопровода в сельском поселении с. Курчалой Курчалоевского муниципального района

7,57

13626,000

4496,580

5722,920

681,300

2725,200

III

«Развитие водоснабжения в сельской местности»

23,00

47638,365

24780,000

15712,610

2381,918

4763,837

1

Строительство внутрипоселкового водопровода в сельском поселении с. Закан-Юрт, Ачхой-Мартановского муниципального района

10,00

18400,000

9568,000

6072,000

920,000

1840,000

2

Строительство внутрипоселкового водопровода в сельском поселении с. Новые-Атаги, Шалинского муниципального района

8,00

17838,365

9284,000

5878,610

891,918

1783,837

3

Строительство внутрипоселкового водопровода в сельском поселении с. Гехи, Урус-Мартановского муниципального района

2,00

4800,000

2496,000

1584,000

240,000

480,000

4

Строительство внутрипоселкового водопровода в сельском поселении с. Мескер-Юрт, Шалинского муниципального района

3,00

6600,000

3432,000

2178,000

330,000

660,000

ВСЕГО:

154630,825

78000,200

39281,500

4276,284

33072,841

Приложение 6

к подпрограмме «Устойчивое развитие

сельских территорий на 2014-2017 годы

и на период до 2020 года»

Ресурсное обеспечение подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий

на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на 2017 год

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование
мероприятий

Мощ-ть
(м2/км)

Всего

Федераль-
ный бюджет

Республиканский бюджет

Средства местного бюджета

Внебюджет
ные
источники

I

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

12860

255376,200

169825,173

8938,167

0,000

76612,860

в том числе, молодые семьи и молодые специалисты

8966

178664,400

118811,826

6253,254

0,000

53599,320

II

«Развитие газификации в сельской местности»

252,1

446348,11

317945,98

16734,00

22317,63

89350,50

1

Строительство внутрипоселкового газопровода в населенном пункте Парабоч, Шелковского муниципального района

25

43006,01

30641,78

1612,73

2150,30

8601,20

2

Строительство внутрипоселкового газопровода в Шелковском населенном пункте, Шелковского муниципального района

42

75195,60

53499,82

2815,78

3760,00

15120,00

3

Строительство внутрипоселкового газопровода в Курчалоевском населенном пункте, Курчалоевского муниципального района

30,8

55440,00

39501,00

2079,00

2772,00

11088,00

4

Строительство внутрипоселкового газопровода в Дайском населенном пункте, Шатойского муниципального района

30,0

51556,00

36733,65

1933,35

2577,80

10311,20

5

Строительство внутрипоселкового газопровода в Шалажинском населенном пункте, Урус-Мартановского муниципального района

31,0

55800,00

39757,50

2092,50

2790,00

11160,00

6

Строительство внутрипоселкового газопровода в Гелдагенском населенном пункте, Курчалоевского муниципального района

33,5

60154,50

42860,08

2255,79

3007,73

12030,90

7

Строительство внутрипоселкового газопровода в Герменчукском населенном пункте, Шалинского муниципального района

29,8

53640,00

38218,50

2011,50

2682,00

10728,00

8

Строительство внутрипоселкового газопровода в Валерикском населенном пункте, Ачхой-Марптановского муниципального района

30,0

51556,00

36733,65

1933,35

2577,80

10311,20

III

«Развитие водоснабжения в сельской местности»

145

385869,29

310177,65

16734,00

19580,21

39377,44

1

Строительство внутрипоселкового водопровода в Шалажинском населенном пункте, Урус-Мартановского муниципального района

30,0

82650,00

66739,88

3512,63

4132,50

8265,00

2

Строительство внутрипоселкового водопровода в Самашкинскинском населенном пункте, Ачхой-Мартановского муниципального района

13,0

35815,00

28920,61

1522,14

1790,75

3581,50

3

Строительство внутрипоселкового водопровода в Валерикском населенном пункте, Ачхой-Мартановского муниципального района

18,0

46874,65

37851,28

1992,17

2343,73

4687,47

4

Строительство внутрипоселкового водопровода в Алхан-Юртовском населенном пункте, Урус-Мартановского муниципального района

10,0

24750,00

19985,63

1051,88

1237,50

2475,00

5

Строительство внутрипоселкового водопровода в Старо-Атагинском населенном пункте, Грозненского муниципального района

14,0

31347,64

23417,50

1846,94

2027,73

4055,47

6

Строительство внутрипоселкового водопровода в Аллеройском населенном пункте,Курчалоевского муниципального района

30,0

82650,00

66739,88

3512,63

4132,50

8265,00

7

Строительство внутрипоселкового водопровода в Майртупском населенном пункте,Курчалоевского муниципального района

30,0

81782,00

66522,88

3295,62

3915,50

8048,00

IV

«Комплексное обустройство площадок под компактную застройку» (Наурский муниципальный район, Наурское сельское поселение)

II категория (не менее 20 домов)

127000,000

0,000

0,000

0,000

127000,000

ВСЕГО:

1214593,600

797948,803

42406,167

41897,840

332340,800

Приложение 7

к подпрограмме «Устойчивое развитие

сельских территорий на 2014-2017 годы

и на период до 2020 года»

Ресурсное обеспечение подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий

на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на 2018 год

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование
мероприятий

Мощ-
ность

(м2/км)

Всего

Федераль-
ный бюджет

Республиканский бюджет

Средства местного бюджета

Внебюджет-
ные
источники

I

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

13 662

286 749,200

190 688,223

10 036,217

0,000

86 024,760

в том числе, молодые семьи и молодые специалисты

10 836

227 403,200

151 223,133

7 959,107

0,000

68 220,960

II

«Развитие газификации в сельской местности»

258,0

473503,68

337662,93

17771,00

23613,95

94455,80

1

Строительство внутрипоселкового газопровода в Харсенойском населенном пункте, Шатойского муниципального района

25,0

45488,00

32410,20

1705,80

2274,40

9097,60

2

Строительство внутрипоселкового газопровода в Зонском населенном пункте, Шатойского муниципального района

20,0

36463,00

25979,89

1367,36

1823,15

7292,60

3

Строительство внутрипоселкового газопровода в Шаами-Юртовском населенном пункте, Ачхой-Мартаносвского муниципального района

20,0

36463,00

25979,89

1367,36

1823,15

7292,60

4

Строительство внутрипоселкового газопровода в Верхне-Наурском населенном пункте, Надтеречного муниципального района

30,0

54000,00

38475,00

2025,00

2700,00

10800,00

5

Строительство внутрипоселкового газопровода в Балансуйском населенном пункте, Ножай-Юртовского муниципального района

28,0

50903,00

36354,60

1913,40

2527,00

10108,00

6

Строительство внутрипоселкового газопровода в Цоци-Юртовском населенном пункте, Курчалоевского муниципального района

20,0

36463,00

26066,10

1371,90

1805,00

7220,00

7

Строительство внутрипоселкового газопровода в Шалажинском населенном пункте, Урус-Мартаносвского муниципального района

25,0

45488,00

32496,41

1710,34

2256,25

9025,00

8

Строительство внутрипоселкового газопровода в Куларинском населенном пункте, Урус-Мартаносвского муниципального района

25,0

45125,00

32151,56

1692,19

2256,25

9025,00

9

Строительство внутрипоселкового газопровода в Хамбирзинском населенном пункте, Ачхой-Мартановского муниципального района

20,0

36100,00

25721,25

1353,75

1805,00

7220,00

10

Строительство внутрипоселкового газопровода в Ново-Атагинском населенном пункте,Шалинского муниципального района

15,0

27210,68

19419,83

1022,10

1353,75

5415,00

11

Строительство внутрипоселкового газопровода в Веденском населенном пункте,веденского муниципального района

30,0

59800,00

42608,20

2241,80

2990,00

11960,00

III

«Развитие водоснабжения в сельской местности»

151,6

415897,95

335742,25

17771,00

20794,90

41589,80

1

Строительство внутрипоселкового водопровода в Белгатойском населенном пункте, Шалинского муниципального района

37,0

101935,00

82312,51

4332,24

5096,75

10193,50

2

Строительство внутрипоселкового водопровода в Алхазуровском населенном пункте, Урус-Мартановского муниципального района

30,0

82650,00

66739,88

3512,63

4132,50

8265,00

3

Строительство внутрипоселкового водопровода в Верхне- Наурском населенном пункте, Надтеречного муниципального района

37,0

101935,00

82312,51

4332,24

5096,75

10193,50

4

Строительство внутрипоселкового водопровода в Мескетинском населенном пункте, Ножай-Юртовского муниципального района

10,6

29203,00

23581,42

1241,13

1460,15

2920,30

5

Строительство внутрипоселкового водопровода в Итум-Калинском населенном пункте, Итум-Калинского муниципального района

15,0

39465,38

31868,29

1677,28

1973,27

3946,54

6

Строительство внутрипоселкового водопровода в Алхазуровском населенном пункте,Урус-Мартановского муниципального района

22,0

60709,57

48927,64

2675,50

3035,48

6070,96

IV

«Комплексное обустройство площадок под компактную застройку» (Шатойский муниципальный район, Шатойское сельское поселение)

II категория (не менее 20 домов)

127000,000

0,000

0,000

0,000

127000,000

ВСЕГО:

1 303 150,83

864 093,40

45 578,22

44 408,85

349 070,36

Приложение 8

к подпрограмме «Устойчивое развитие

сельских территорий на 2014-2017 годы

и на период до 2020 года»

Ресурсное обеспечение подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий

на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на 2019 год

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование
мероприятий

Мощ-
ность (м2/км)

Всего

Федераль-
ный бюджет

Республикан-
ский бюджет

Средства местного бюджета

Внебюджет-
ные
источники

I

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

16 500

221250,000

0,000

0,000

0,000

221250,000

в том числе, молодые семьи и молодые специалисты

8250

110625,00

0,000

0,000

0,000

110625,00

II

«Развитие газификации в сельской местности»

60,000

73571,429

0,000

0,000

0,000

73571,429

1

Строительство внутрипоселкового газопровода в Зонском сельском поселении, Шатойского муниципального района

15,000

18131,429

0,000

0,000

0,000

18131,429

2

Строительство внутрипоселкового газопровода в Харсенойском сельском поселении, Шатойского муниципального района

18,000

22176,000

0,000

0,000

0,000

22176,000

3

Строительство внутрипоселкового газопровода в Тазбичинском сельском поселении,Итум-Калинского муниципального района

27,000

33264,000

0,000

0,000

0,000

33264,000

III

«Развитие водоснабжения в сельской местности»

161,000

357142,857

0,000

0,000

0,000

357142,857

1

Строительство внутрипоселкового водопровода в Ново-Атагинском сельском поселении,Шалинского муниципального района

50,000

111355,557

0,000

0,000

0,000

111355,557

2

Строительство внутрипоселкового водопровода в Октябрьском сельском поселении, Грозненского муниципального района

21,000

46500,300

0,000

0,000

0,000

46500,300

3

Строительство внутрипоселкового водопровода в Гикаловском сельском поселении, Грозненского муниципального района

20,000

44286,000

0,000

0,000

0,000

44286,000

4

Строительство внутрипоселкового водопровода в Комсомольском сельском поселении, Урус-Мартановского муниципального района

40,000

88572,000

0,000

0,000

0,000

88572,000

6

Строительство внутрипоселкового водопровода в Горагорском сельском поселении, Надтеречного муниципального района

30,000

66429,000

0,000

0,000

0,000

66429,000

IV

«Комплексное обустройство площадок под компактную застройку» (Шелковской муниципальный район, Гребенское сельское поселение)

II категория (не менее 20 домов)

127000,000

0,000

0,000

0,000

127000,000

ВСЕГО:

778964,286

0,000

0,000

0,000

778964,286

Приложение 9

к подпрограмме «Устойчивое развитие

сельских территорий на 2014-2017 годы

и на период до 2020 года»

Ресурсное обеспечение подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий

на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на 2020 год

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование
мероприятий

Мощность

(м2/км)

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Внебюджет
ные источники

I

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

20 000

275000,000

0,00

0,00

275000,000

в том числе, молодые семьи и молодые специалисты

10000

137500,00

0,00

0,00

137500,00

II

«Развитие газификации в сельской местности»

57,220

71428,572

0,00

0,00

71428,572

1

Строительство внутрипоселкового газопровода в Гелдагенском сельском поселении, Курчалоевского муниципального района

8,720

11676,572

0,00

0,00

11676,572

2

Строительство внутрипоселкового газопровода в Ойсхарском сельском поселении, Гудермесского муниципального района

13,500

16632,000

0,00

0,00

16632,000

3

Строительство внутрипоселкового газопровода в Герменчукском сельском поселении, Шалинского муниципального района

20,000

24640,000

0,00

0,00

24640,000

4

Строительство внутрипоселкового газопровода в Ножай-Юртовском муниципальном районе

15,000

18480,000

0,00

0,00

18480,000

III

«Развитие водоснабжения в сельской местности»

148,000

328571,428

0,00

0,00

328571,428

1

Строительство внутрипоселкового водопровода в Бердыкельском сельском поселении, Грозненского муниципального района

40,000

89427,028

0,00

0,00

89427,028

2

Строительство внутрипоселкового водопровода в Галайтинском сельском поселении, Ножай-Юртовского муниципального района

27,000

59786,100

0,00

0,00

59786,100

3

Строительство внутрипоселкового водопровода в Сержень-Юртовском сельском поселении, Шалинского муниципального района

30,000

66429,000

0,00

0,00

66429,000

4

Строительство внутрипоселкового водопровода в Кошкелдинском сельском поселении, Гудермесского муниципального района

21,000

46500,300

0,00

0,00

46500,300

5

Строительство внутрипоселкового водопровода в Ушкалойском сельском поселении, Итум-Калинского муниципального района

30,000

66429,000

0,00

0,00

66429,000

IV

«Комплексное обустройство площадок под компактную застройку» (Урус-Мартановский муниципальный район, Гехинское сельское поселение)

II категория (не менее 20 домов)

127000,000

0,00

0,00

127000,000

ВСЕГО:

802000,000

0,00

0,00

802000,000

1

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;

повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Задачи подпрограммы

Задачами подпрограммы являются:

восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;

обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;

увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;

достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;

Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскох озяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации;

защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления;

защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания;

сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

Сроки реализации подпрограммы

2014-2020 годы.

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

4 217 808,7 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 384 585,0 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 174 805,255 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 3 658 418,445 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 384 585,0 тыс. руб., в том числе по годам:

                                                                                   

в 2014 году              - 118 212,0 тыс.руб.;

в 2015 году              - 141 118,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 125 255,0 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 174 805,255 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 25 465,755 тыс.руб.;

в 2016 году              - 26 738,5 тыс.руб.;

в 2017 году              - 32 136,0 тыс.руб.;

в 2018 году              - 31 700,0 тыс.руб.;

в 2019 году - 31 001,0 тыс.руб.;

в 2020 году              - 27 764,0 тыс.руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников - 3 658 418,445 тыс. руб., в том числе по годам:                                                                                                 

в 2014 году              - 462 427,1 тыс.руб.;

в 2015 году              - 483 782,645 тыс.руб.;

в 2016 году              - 382 771,5 тыс.руб.;

в 2017 году              - 610 593,0 тыс.руб.;

в 2018 году              - 602 300,0 тыс.руб.;

в 2019 году              - 589 025,0 тыс.руб.;

в 2020 году - 527 519,2 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

К 2020 году:

ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель – 31,463 тыс. га;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации - 10,399 тыс. га;

защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления - 4,9 тыс. га;

защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания - 99,005 тыс. га;

сохранение существующих и создание новых рабочих мест - 2,073 тыс. ед.

Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Одной из важнейших отраслей экономики Чеченской Республики является сельскохозяйственное производство. Более 60% населения проживает в сельской местности. В земельном фонде Чеченской Республики 77,6 процентов занимают сельскохозяйственные угодья, при этом 29 из них - пашня, которая на 50 процентов расположена в зоне рискованного земледелия.

Климат республики континентальный. Несмотря на относительно небольшую территорию, Чеченская Республика характеризуется значительным разнообразием климатических условий. Здесь встречаются все переходные типы климатов, начиная с засушливого климата Терско-Кумской полупустыни и заканчивая холодным влажным климатом снежных вершин Бокового хребта. С его географическим положением связано значительное количество тепла, поступающего от солнца в течение календарного года. Поэтому, лето жаркое, а зима мягкая и короткая.

Атмосферные осадки выпадают неравномерно. Максимум осадков выпадает в июне-июле. Летние осадки чаще всего носят характер ливневых дождей, недостаточно увлажняющих почву, так как большая их часть стекает по поверхности в реки. Минимум осадков на равнинах и в горах бывает зимой. Снеговой покров на равнинах устанавливается в декабре и сходит в марте. Но благодаря малому количеству зимних осадков и частым оттепелям, он не устойчив.

Меньше всего осадков выпадает в северной части республики – 300-400мм; в предгорьях количество осадков увеличивается до 700-800 мм, а в высокогорье достигало 1000 и более миллиметров.

В Чеченской Республике орошаемые земли распределены по следующим зонам увлажнения:

Зона увлажнения - засушливая

Наурский район - 25291 га;

Шелковской район - 31971 га.

Итого - 57262 га или 40,84%.

Полузасушливая зона увлажнения:

Надтеречный район - 15000 га;

Грозненский район - 17576 га;

Гудермесский район - 21774 га;

Шалинский район - 7039 га;

Сунженский район - 7072 га;

Итого - 68461 га или 48,82%.

Полувлажная зона увлажнения

Ачхой-Мартановский район - 9647 га;

Урус-Мартановский район - 4852 га.

Итого - 14499 га или 10,34%.

Вместе с тем в засушливые годы не реализуются возможности высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур, интенсивных аграрных технологий и адаптивно-ландшафтных систем земледелия. В условиях глобальных изменений климата, связанных с часто повторяющимися засушливыми годами, наиболее действенным средством обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства является гидромелиорация. Однако имеющаяся сегодня в республике площадь мелиорированных земель при невысокой их продуктивности (почти полная амортизация мелиоративных систем, достигающая 70 процентов и выше, и снижение культуры земледелия) не может оказать решающего влияния на нейтрализацию риска неблагоприятных погодных условий и обеспечение населения республики продовольствием. Свыше 90 тыс. гектаров мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения находятся в неудовлетворительном состоянии и выведены из орошаемого оборота.

Анализ современного состояния и возможных сценариев развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения комплексной мелиорации земель, включающая наряду с гидромелиорацией агролесомелиорацию, фитомелиорацию и проведения культуртехнических работ, что является условием стабильно высокого производства сельскохозяйственной продукции.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий за счет реконструкции и строительства мелиоративных систем на инновационной технологической основе и эффективного использования природных ресурсов;

- повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий;

- расширение посевов сельскохозяйственных культур за счет ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель.

Целями подпрограммы являются повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв региона средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:

- восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель за счет нового строительства, реконструкции и технического перевооружения в соответствии с заявками сельскохозяйственных товаропроизводителей (Реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке Приложение 1 подпрограммы);

- обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения за счет реконструкции магистральных каналов и капитального ремонта 5-ти гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности;

- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий (Реестр объектов по агролесомелиорации и фитомелиорации Приложение 2 к подпрограмме), вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ (Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ Приложение 3 к подпрограмме);

- увеличение объема производства продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

- повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;

- достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий.

Рост производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий ФГБУ «Управление «Чеченмелиоводхоз» в рамках ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации на 2014-2020 годы» приводится в Приложении 4 к подпрограмме.

В рамках подпрограммы предусматривается комплексный подход к решению задач мелиорации земель сельскохозяйственного назначения путем проведения мелиоративных мероприятий на территориях реализации инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства (Реестр инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ приводится в Приложении 5 к подпрограмме), а также в зоне влияния мелиоративных систем федеральной собственности (Приложение 7 к подпрограмме).

Также за счет реализации мелиоративных мероприятий планируется сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей при эксплуатации мелиоративных систем, гидротехнических сооружений и мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения (Приложение 6 к подпрограмме).

Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений предусматривается осуществлять на инновационной технологической основе, т. е. водосберегающих технологий (дождевальные машины фронтального и кругового орошения, барабанного типа).

Для проверки и подтверждения достижения целей и задач подпрограммы разработаны соответствующие целевые индикаторы (Приложение 8 к подпрограмме).

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются в соответствии с целями и задачами федеральной целевой программы и взаимосвязаны по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения.

Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования предусматривается на территориях, в которых реализуются инвестиционные проекты в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства.

Агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, направленные на:

защиту земель от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий;

защиту земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений.

Для вовлечения в сельскохозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения:

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней;

расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.

Оказание государственной поддержки планируется осуществлять в рамках реализации региональной Подпрограммы в виде субсидий за счет средств федерального и республиканского бюджетов на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат, связанных с осуществлением указанных мероприятий.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в Приложении 9 к подпрограмме.

Порядок предоставления и распределения субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств федерального и республиканского бюджетов в целях возмещения части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем, агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия и культуртехнические работы приведен в Приложении 10 к подпрограмме.

3.1 Основное мероприятие

«Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (ГТС), проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями»

Подпрограммой предусматриваются мероприятия по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

На оросительных системах предусматривается поверхностный способ полива. Забор воды для сельскохозяйственных культур производится из межхозяйственных каналов государственной системы. Кроме того, забор воды в отдельных хозяйствах производится из существующих водоемов, по трубопроводам насосными станциями. Применяются электрифицированные стационарные насосные станции.

На объектах реконструкции, где используются подводящие трубопроводы из стальных труб, они заменяются полиэтиленовыми трубами.

Перечень внутрихозяйственных оросительных систем, подлежащих строительству, реконструкции и техническому перевооружению до 2020 года, может корректироваться с учетом готовности проектно-сметной документации и эффективности вложений.

3.2 Основное мероприятие

«Агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями»

Площадь пастбищ на пустынных и полупустыных землях Наурского и Шелковского районов используемые сельхозтоваропроизводителями составляет 488,8 тыс. га, из них площадь деградированных (эродированных, дефлированных, засоленных) составляет 274 тыс. га, или 56 проц., в том числе подвижных (открытых) песков – 25 тыс. гектаров. В условиях постоянно растущей нагрузки на пастбища, засушливого климата полупустыни, а также постоянного недофинансирования работ по фитомелиорации процесс деградации пастбищ ускоряется и приобретает разрушительный характер. Ежегодно сотни гектаров сельскохозяйственных угодий превращаются в пески. Поэтому подпрограмма предусматривает проведение комплекса агролесомелиоративных, фитомелиоративных мероприятий по их восстановлению.

3.3 Основное мероприятие «Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями»

Комплекс культуртехнических работ включает:

расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек и пней;

расчистку мелиорируемых земель от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы, позволяющих сельхозтоваропроизводителям ввести в оборот ранее не использовавшиеся земли сельскохозяйственного назначения.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий

по реализации подпрограммы

Государственная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям региона предусматривается в виде субсидий за счет средств федерального и республиканского бюджетов на возмещение части затрат, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением на инновационной технологической основе оросительных систем, а также агролесомелиоративным и фитромелиоративным мероприятиями.

Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование Чеченской Республики. Ставки софинансирования определены по каждому мероприятию и меняются от 20 до 70 процентов общих затрат на мероприятие.

В данной подпрограмме может реализовываться дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

В целях обеспечения выполнения мероприятий, предусмотренных комплексными проектами, планируется:

- осуществление внебюджетных капитальных вложений на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем, а также выделение средств республиканского бюджета на возмещение части затрат в виде субсидий;

- осуществление внебюджетных капитальных вложений на агролесомелиорацию, фитомелиорацию и культуртехнические работы, а также выделение средств республиканского бюджета на возмещение части затрат в виде субсидий.

Бюджетные ассигнования выделяются сельхозтоваропроизводителям в форме субсидий в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики необходимого перечня документов.

Общий объем финансирования подпрограммы - 4 217 808,7 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 384 585,0 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 174 805,255 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 3 658 418,445 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 384 585,0 тыс. руб., в том числе по годам:

                                                                                   

в 2014 году              - 118 212,0 тыс.руб.;

в 2015 году              - 141 118,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 125 255,0 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 174 805,255 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 25 465,755 тыс.руб.;

в 2016 году              - 26 738,5 тыс.руб.;

в 2017 году              - 32 136,0 тыс.руб.;

в 2018 году              - 31 700,0 тыс.руб.;

в 2019 году - 31 001,0 тыс.руб.;

в 2020 году              - 27 764,0 тыс.руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников - 3 658 418,445 тыс. руб., в том числе по годам:                                                                                                 

в 2014 году              - 462 427,1 тыс.руб.;

в 2015 году              - 483 782,645 тыс.руб.;

в 2016 году              - 382 771,5 тыс.руб.;

в 2017 году              - 610 593,0 тыс.руб.;

в 2018 году              - 602 300,0 тыс.руб.;

в 2019 году              - 589 025,0 тыс.руб.;

в 2020 году - 527 519,2 тыс.руб.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в Приложении 5 и 6 к Государственной программе и в Приложении 9 к Подпрограмме.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками

Рисками в решении поставленных вопросов, связанных реализации подпрограммы являются:

сокращение объемов финансирования мероприятий Подпрограммы как за счет средств республиканского бюджета, так и за счет средств внебюджетных источников, связанное с возможными изменениями социально-экономической ситуации в регионе, а также с возможными инфляционными процессами и обесцениванием финансовых средств, может привести к не достижению установленных целевых показателей и индикаторов реализации Подпрограммы по отдельным комплексным проектам;

недостаточность финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанная с возможным изменением финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, вызванным сокращением производства продукции. Обусловленным неблагоприятными природными и другими условиями, может привести к невозможным выполнения в полном объеме мероприятий по вводу мелиоративных систем, агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий на землях сельскохозяйственных товаропроизводителей;

недостаточность финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета может привести к снижению эффективности использования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету республиканскому.

Учитывая, что Подпрограммой предусмотрено формирование системы текущего и оперативного управления, контроля и мониторинга достижения целевых показателей, риск наступления возможных негативных последствий от реализации мероприятий Подпрограммы будет минимален.

8. Механизм реализации подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики осуществляет координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы, ее нормативное правовое и методическое обеспечение.

Ответственный исполнитель подпрограммы:

осуществляет управление реализацией подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям финансирования мероприятий подпрограммы, взаимодействует с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления и организациями;

ежегодно с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей, а также при необходимости вносит в установленном порядке предложения о корректировке, продлении срока реализации подпрограммы либо прекращении ее выполнения;

по завершении реализации подпрограммы подготавливает справку о выполнении подпрограммы и об эффективности использования средств за весь период ее реализации и представляет его в Правительство Чеченской Республики, Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерство финансов Чеченской Республики.

Софинансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется на основе соглашений (договоров), заключаемых Правительством Чеченской Республики с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами и организациями.

Соглашения (договоры) о софинансировании мероприятий подпрограммы за счет внебюджетных источников с хозяйствующими субъектами заключаются ответственным исполнителем подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется с 2014 по 2020 год.

9. Оценка социально-экономической и экологической

эффективности подпрограммы

К концу 2020 года реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.

При выполнении подпрограммы будут достигнуты следующие производственные и социально-экономические результаты:

- ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий подпрограммы составит не менее 17,760 тыс. тонн к.е.;

- гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 32,183 тыс. гектаров мелиорированных земель;

- сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 2,073 тыс. рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей, за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.

Основными показателями, характеризующими экологическую эффективность подпрограммы, являются:

- повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в период 2014 - 2020 годов составит 772 млн. рублей);

- защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания на площади 99,005 тыс. гектаров;

- предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 3,860 тыс. гектаров.

Бюджетная эффективность мероприятий подпрограммы характеризуется следующими показателями:

- в период реализации подпрограммы налоговые поступления в бюджеты различных уровней увеличатся на 62,43 млн. рублей;

- срок окупаемости капитальных вложений за счет всех источников финансирования по подпрограмме по приросту дисконтированного денежного потока от инвестиционной и операционной деятельности составит 8 лет.

10. Методика сбора исходной информации для расчета важнейших целевых показателей и индикаторов реализации подпрограммы

1. Показатель «Ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования» рассчитывается как сумма площадей сельскохозяйственных угодий за счет проведения комплекса гидромелиоративных мероприятий.

Данные по суммам площадей введенных в эксплуатацию сельскохозяйственных угодий поступают от сельхозтоваропроизводителей в ходе поступления отчетов о реализуемых мероприятиях подпрограммы.

Указанный показатель характеризует выполнение мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем различной форм собственности, комплексных проектов «Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, собственности сельхозтоваропроизводителей».

С учетом того, что создаваемые мелиоративные системы различной формы собственности должны отвечает современным технологическим и экологическим требованиям, этот показатель отражает эффективность мероприятий, проводимых в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по таким направлениям, как «Создание современных малоэнергоемких технологий и новых технических средств для восстановления и эксплуатации мелиоративных систем», «Научные исследования с целью разработки научно обоснованных предложений по изменению нормативных документов и организации мероприятий.

На достижение результатов по рассматриваемому показателю будет оказывать влияние государственная поддержка за счет средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики в части строительства, реконструкции и технического перевооружения внутрихозяйственных мелиоративных систем сельскохозяйственными товаропроизводителями.

2. Показатель «Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий» рассчитывается как сумма площадей земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления в результате проведенных в отчетном году противопаводковых мероприятий.

Данные по суммам площадей земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления, поступают от федерального учреждений ФГБУ «Управление «Чеченмелиоводхоз» в ходе предоставления отчетов о реализуемых мероприятиях Программы на основе соглашений и характеризуют выполнение мероприятий комплексного проекта «Восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности Российской Федерации» Основные мероприятия для достижения значений показателя, предусмотренных Подпрограммой, будут осуществлены по направлению финансирования «Прочие нужды» в рамках реализации противопаводковых мероприятий за счет средств федерального бюджета.

3. Индикатор «Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий» рассчитывается как количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, осваивающих сельскохозяйственные угодья, на которых осуществлены мелиоративные мероприятия.

Данные по количеству сельскохозяйственных товаропроизводителей, осваивающих сельскохозяйственные угодья, на которых осуществлены мелиоративные мероприятия, поступают от сельскохозяйственных товаропроизводителей в ходе представления отчетов о реализуемых мероприятиях подпрограммы и характеризуют выполнение всех мероприятий комплексных проектов «Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений всех форм собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей» и «Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий.

4. Показатель «Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий» рассчитывается как сумма площадей сельскохозяйственных угодий, защищенных от ветровой эрозии и опустынивания в результате проведенных в отчетном году агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.

Данные по суммам площадей сельскохозяйственных угодий, защищенных от ветровой эрозии и опустынивания в результате проведенных в отчетном году агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, поступают от сельхозтоваропроизводителей в ходе представления отчетов о реализуемых мероприятиях подпрограммы и характеризуют выполнение мероприятий комплексного проекта «Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий». Значения указанного показателя будут достигнуты за счет проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке нормативно-правовой базы для предотвращения выбытия земель сельскохозяйственного назначения в процессах деградации и опустынивания земель сельскохозяйственного назначения, внедрения новых технологий, обеспечивающих ускоренное и эффективное восстановление биологической продуктивности и плодородия деградированных сельскохозяйственных земель, усовершенствованных технологий фитомелиорации деградированных пастбищных угодий.

За счет средств выделяемых на «Прочие нужды» сельскохозяйственными товаропроизводителями будут осуществляться агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия. Государственная поддержка в виде субсидий за выполненные работы будет оказываться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета.

5. Показатель «Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями» рассчитывается как сумма площадей выбывших сельскохозяйственных угодий, на которых проведены в отчетном году культуртехнические работы для вовлечения их в оборот.

Данные по суммам площадей сельскохозяйственных угодий, на которых проведены культуртехнических работы, поступают от сельскохозяйственных товаропроизводителей в ходе представления отчетов о реализуемых мероприятиях подпрограммы и характеризуют выполнение мероприятий комплексного проекта «Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий». Достижение значений указанного показателя, предусмотренных Подпрограммой, будет обеспечено проведение следующих мероприятий:

- по направлению финансирования «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы» - разработка новых комплексных методов проведения культуртехнических работ на заброшенных землях с целью нанесения наименьшего ущерба сложившейся экосистеме;

- по направлению финансирования культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях вовлечения в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий. В рамках указанных мероприятий сельскохозяйственными товаропроизводителями будет оказана государственная поддержка в виде возмещения части затрат по произведенным работам.

Приложение 1

к подпрограмме «Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения

Чеченской Республики на 2014-2020 годы»

РЕЕСТР

объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке

Наименование проекта

Ввод в орошаемый оборот, га

Вводимая площадь мелиорированных земель по годам

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Новое строительство

I

Наурский район

800

500

300

1

ГУП ОПХ
«Терек»

300

150

150

2

ГУП «Госхоз
«Терский»

300

150

150

3

ГУП «Агрокомбинат
«Наурский»

100

100

4

ГУП «Винхоз
«Северный»

100

100

II

Шелковской район

280

80

200

1

ГУП «Госхоз
«Пахарь»

80

80

2

ГУП «Винхоз «им. Л. Толстого»

100

100

3

ГУП «Винхоз
«Бурунный»

100

100

Итого

1080

580

500

Реконструкция

I

Ачхой-
Мартановский
район

1493

200

750

389

154

1

ГУП «Госхоз
«Орджони-кидзевский»

389

389

2

ГУП «Госхоз «Марта»

150

150

3

ГУП «Госхоз
«Овощевод»

200

200

4

ГУП «Госхоз
«Урожайный»

200

200

5

ГУП «Госхоз
«Катыр-Юртовский»

200

200

6

ГУП Госхоз «Самашкинский»

154

154

7

ГУП Госхоз «Ачхой-Мартановский»

200

200

II

Грозненский
район

1520

200

620

400

300

1

ГУП «Госхоз
«Советская Россия»

400

200

200

2

ГУП «Госхоз «Атагинский»

150

150

3

ГУП «Госхоз «Заря»

300

200

100

4

ГУП «Госхоз
«Им. 1 Мая»

210

210

5

ГУП «Госхоз
«Грозненский»

100

100

6

ГУП «Госхоз
«60 лет Октября»

160

160

7

ГУП «Госхоз «Кулары»

200

200

III

Гудермесский
район

3705

600

750

1050

725

200

200

180

1

ГУП «Госхоз
«Возрождение»

400

200

200

2

ГУП «РСРП»

475

150

150

175

3

ООО «Лидер-А»

800

200

200

200

200

4

ГУП «Госхоз
«Кади-Юртовский»

400

200

200

5

ГУП «Госхоз
«Азамат-Юртовский»

400

200

200

6

ГУП «Госхоз
«Брагунский»

180

180

7

ГУП «Госхоз
«Мелчхинский»

200

200

8

ГУП «Госхоз
«Восточный»

150

150

9

ГУП «Винхоз
«Кошкельдинский»

400

200

200

10

ГУП «Винхоз
«Нойбер»

300

150

150

IV

Наурский район

8744

991

1233

1120

1600

1750

1200

850

1

ГУП «Винхоз
«Им. Кирова»

400

200

200

2

ГУП «Винхоз
«Им. Митаева»

1150

200

200

250

250

250

3

ГУП «Винхоз
«Комсомольский»

700

200

200

300

4

ГУП «Винхоз
«Авангард»

750

200

200

200

150

5

ГУП «Винхоз
«Победа»

520

200

120

200

6

ГУП «Винхоз
«Советская Россия»

941

341

200

200

200

7

ГУП «Винхоз
«им. Калинина»

300

100

200

8

ГУП «Госхоз
«Нива»

450

100

150

200

9

ГУП ОПХ«Терек»

483

200

283

10

ГУП «Госхоз
«Терский»

110

110

11

ГУП «Агрокомбинат
«Наурский»

600

200

200

200

12

ГУП «Винхоз
«Калиновский»

1000

200

200

300

300

13

ОАО
«Чеченагрохолдинг»

1000

200

200

300

300

14

ГУП «Винхоз Северный»

340

140

200

V

Шалинский район

2584

400

200

200

360

724

700

1

ГУП «Госхоз
«Герменчукский»

360

200

160

2

ГУП «Госхоз
«Белгатойский»

900

200

200

300

200

3

ГУП «Госхоз
«Предгорный»

1124

200

424

500

4

ООО «Агро-Ресурс»

200

200

VI

Шелковской
район

8737

317

200

1604

2000

1800

1327

1489

1

ГУП «Госхоз
«Дубовской»

1450

200

150

200

200

300

400

2

ГУП «Госхоз
«Пахарь»

350

200

150

3

ГУП «Госхоз
«Нохчи-Аре»

500

100

200

200

4

ГУП «Госхоз
«Низам»

1000

100

200

200

200

300

5

ГУП «Гохоз
«Каргалинский»

500

100

200

200

6

ГУП «Госхоз
«Алый-Терский»

300

100

200

7

ГУП «Госхоз
«Кавказ»

876

176

200

200

300

8

ГУП «Винхоз
«Им. Л. Толстого»

128

128

9

ГУП «Винхоз
«Виноградный»

1189

200

200

200

589

10

ГУП «Винхоз
«Гребенской»

527

200

200

127

11

ГУП «АК
«Червленский»

1000

200

200

200

200

200

12

ГУП «Госхоз
«Ирс»

200

200

13

ГУП «Винхоз
«Бурунный»

600

200

200

200

14

ИП Глава КФХ Зайналабдиева Ремиса

87

87

15

ИП Глава КФХ Зайналабдиева Луиза

30

30

Итого

26783

2708

3133

3774

4914

4884

3851

3519

Техническое перевооружение

I

Ачхой-
Мартановский
район

1000

400

500

100

1

ГУП «Госхоз
«Овощевод»

500

200

200

100

2

ГУП «Госхоз
«Урожайный»

200

200

3

ГУП «Госхоз «Катыр-Юртовский»

200

200

4

ГУП Госхоз «Самашкинский»

100

100

II

Грозненский
район

500

500

1

КФХ «Лаура-2002»

200

200

2

ООО «Шовда»

300

300

III

г. Грозный, Ленинский район

200

200

1

ООО
«Родина»

200

200

IV

Наурский район

2100

1300

800

1

ГУП «Винхоз
«Наурский»

700

300

400

2

ГУП «Госхоз
«Терский»

700

300

400

3

СПК «Агромир «Наурский»

200

200

4

ООО «Мелиорация»

300

300

5

ИП Глава КФХ Яхъяев С.С.

200

200

V

Шалинский район

520

200

320

1

ГУП «Госхоз
«Герменчукский»

220

100

120

2

ГУП «Госхоз
«Предгорный»

300

100

200

Итого

4320

2400

1500

420

Всего

32183

5108

4633

4194

4914

4884

4431

4019

Приложение 2

к подпрограмме «Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения

Чеченской Республики на 2014-2020 годы»

РЕЕСТР

объектов по агролесомелиорации и фитомелиорации

№ п/п

Наименование предприятий

Агролесомелиорация и фитомелиорация

на 2014-2020 годы

Всего, га

в том числе по годам

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Агролесомелиорация

I

Наурский район

60

50

10

1

ГУП «Винхоз
«Им. Калинина»

10

10

2

ГУП «Госхоз
«Нива»

10

10

3

ГУП ОПХ«Терек»

30

20

10

4

ГУП «Винхоз Севрный»

10

10

II

Шелковской
район

874

16

22

200

195

175

155

111

1

ГУП «Госхоз
«Дубовской»

131

6

25

25

25

25

25

2

ГУП «Госхоз
«Пахарь»

42

10

22

10

3

ГУП «Госхоз
«Нохчи-Аре»

10

10

4

ГУП «Госхоз
«Низам»

72

18

14

20

20

5

ГУП «Гохоз
«Каргалинский»

90

30

30

30

6

ГУП «Госхоз
«Алый Терский»

5

5

7

ГУП «Госхоз
«Кавказ»

120

20

30

30

40

9

ГУП «Винхоз
«Им. Л. Толстого»

2

2

10

ГУП «Винхоз
«Виноградный»

2

2

11

ГУП «Винхоз
«Гребенской»

34

14

10

10

12

ГУП «АК
«Червленский»

300

60

60

60

60

60

13

ГУП «Госхоз
«Ирс»

26

26

14

ГУП «Винхоз
«Бурунный»

40

20

20

Итого

934

66

32

200

195

175

155

111

Фитомелиорация

I

Наурский район

2100

400

300

600

400

200

200

8

ГУП «Госхоз
«Нива»

200

200

9

ГУП ОПХ«Терек»

1000

200

200

200

200

200

10

ГУП «Госхоз
«Терский»

600

200

200

200

11

ГУП «Агрокомбинат
«Наурский»

100

100

12

ГУП «Винхоз
«Калиновский»

200

200

II

Шелковской
район

3505

305

600

800

600

400

400

400

1

ГУП «Госхоз
«Пахарь»

100

100

2

ГУП «Госхоз
«Нохчи-Аре»

200

200

3

ГУП «Госхоз
«Низам»

1005

305

200

500

4

ГУП «Гохоз
«Каргалинский»

200

200

5

ГУП «Госхоз
«Кавказ»

800

200

200

200

200

7

ГУП «АК
«Червленский»

1200

200

200

200

200

200

200

Итого

5605

305

1000

1100

1200

800

600

600

Всего

6539

371

1032

1300

1395

975

755

711

Приложение 3

к подпрограмме «Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения

Чеченской Республики на 2014-2020 годы»

РЕЕСТР

сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ

№ п/п

Наименование предприятий

Культуртехнические мероприятия на 2014-2020 годы

Всего, га

в том числе по годам

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

I

Ачхой-
Мартановский
район

300

300

1

ГУП «Госхоз «Марта»

150

150

2

ГУП «Госхоз
«Закан-Юртовский»

150

150

II

Грозненский
район

540

440

100

1

ГУП «Госхоз «Атагинский»

150

150

2

ГУП «Госхоз «Заря»

100

100

3

ГУП «Госхоз
«Им. 1 Мая»

100

100

4

ГУП «Госхоз
«Грозненский»

100

100

5

ГУП «Госхоз
«60 лет Октября»

90

90

III

Наурский район

1550

320

300

525

230

175

1

ГУП «Винхоз
«Им. Кирова»

75

75

2

ГУП «Винхоз
«Им. Митаева»

150

150

3

ГУП «Винхоз
«Комсомольский»

50

50

4

ГУП «Винхоз
«Авангард»

150

150

5

ГУП «Винхоз
«Победа»

50

50

6

ГУП «Винхоз
«Советская Россия»

25

25

8

ГУП «Госхоз
«Нива»

100

100

9

ГУП ОПХ«Терек»

210

210

10

ГУП «Госхоз
«Терский»

110

110

11

ГУП «Агрокомбинат
«Наурский»

250

150

100

12

ГУП «Винхоз
«Калиновский»

80

80

14

ГУП «Винхоз Северный»

50

50

15

ГУП «Винхоз «Наурский»

150

150

16

ООО Агрофирма «Садовод»

100

100

IV

Шалинский район

50

50

3

ГУП «Госхоз
«Предгорный»

50

50

V

Шелковской
район

1370

380

430

280

205

75

1

ГУП «Госхоз
«Дубовской»

200

50

50

50

50

3

ГУП «Госхоз
«Нохчи-Аре»

150

50

100

4

ГУП «Госхоз
«Низам»

170

30

30

30

30

50

5

ГУП «Гохоз
«Каргалинский»

100

25

25

50

6

ГУП «Госхоз
«Алый Терский»

150

75

75

7

ГУП «Госхоз
«Кавказ»

250

50

50

50

100

8

ГУП «Винхоз
«Им. Л. Толстого»

50

50

9

ГУП «Винхоз
«Виноградный»

100

25

25

25

25

10

ГУП «Винхоз
«Гребенской»

50

25

25

13

ГУП «Винхоз
«Бурунный»

150

50

50

50

Итого

3810

320

650

905

660

895

305

75

Приложение 4

к подпрограмме «Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения

Чеченской Республики на 2014-2020 годы»

РАСЧЕТ

увеличения производства сельскохозяйственной продукции

на мелиоративных землях

Наиме-нование культур

Мелиори-руемая площадь, га

Урожай-ность, тонн/га

Производство сельскохо-зяйственной продукции, тыс. тонн

Пересчет в кормовые единицы, тыс. тонн корм. ед.

Прирост к предыдущему году, %

2013 год

Зерновые

4100

1,8

7,38

7601,4

Сахарная свекла

500

17,4

8,7

2262

Подсолнечник

800

0,6

0,48

76,8

Картофель

200

6,8

1,36

408

Овощи

1050

5,8

6,09

852,6

Бахча

200

6,0

1,2

108

Кормовые

600

1,5

0,9

441

Итого

7450

11749,9

2014 год

Зерновые

61,8

2,0

12,2

12566

165

Сахарная свекла

1300

18,5

24,05

6523

288

Подсолнечник

1600

0,8

1,28

204,8

266

Картофель

400

6,5

2,6

780

191

Овощи

1150

6,3

7,24

1014

119

Бахча

200

6,5

1,3

117

108

Кормовые

1800

1,7

3,06

1499,4

340

Итого

12558

22704,2

193,2

2015 год

Зерновые

8152

2,2

17,93

18472,4

147

Сахарная свекла

1939

20

38,78

10082,8

155

Подсолнечник

2300

1,0

2,3

368

179

Картофель

500

7,0

3,5

1050

135

Овощи

1300

7

9,1

1274

126

Бахча

400

7,0

2,8

252,0

215

Кормовые

2161

1,9

4,1

2011,89

134

Итого

16752

33511,09

147,6

2016 год

Зерновые

9105

2,5

22,76

23444,8

127

Сахарная свекла

2100

22,0

46,2

12012

119

Подсолнечник

2700

1,2

3,24

518,4

141

Картофель

800

7,5

4,5

1350

129

Овощи

1500

7,8

11,7

4680

367

Бахча

700

7,0

4,9

441

175

Кормовые

4961

2,0

9,9

4861,8

242

Итого

21666

47308,04

141,1

2017 год

Зерновые

8152

2,5

20,38

20991,4

90

Сахарная свекла

2100

23,0

48,3

12558

105

Подсолнечник

3000

1,5

4,5

720

139

Картофель

800

7,5

6

1800

130

Овощи

2000

9

18

2520

54

Бахча

900

9

8,1

729

165

Кормовые

9,598

2,2

21,1

10346,6

213

Итого

26550

49665

105

2018 год

Зерновые

6152

2,8

17,23

17741,75

85

Сахарная свекла

2300

25,0

57,5

14950

118

Подсолнечник

3500

1,7

5,95

952

132

Картофель

100

7,5

7,5

2250

125

Овощи

2200

11,0

24,2

3388

134

Бахча

1100

11,0

12,1

1089

149

Кормовые

14729

2,3

33,88

16599,24

160

Итого

30981

59268,99

119,3

2019 год

Зерновые

6683

3,0

20,55

20650,47

116

Сахарная свекла

2700

27,0

72,9

18954

127

Подсолнечник

3500

1,9

6,65

1064

112

Картофель

1200

8,0

9,6

2880

118

Овощи

2500

14,0

35,0

4900

145

Бахча

1100

14,0

15,4

1386

127

Кормовые

17729

2,5

44,3

21718,03

131

Итого

35417

71552,5

120,7

2020 год

Зерновые

7000

3,5

24,5

25235

122

Сахарная свекла

3200

30,0

96,0

24960

132

Подсолнечник

4000

2,0

8,0

1280

120

Картофель

1500

10,0

15,0

4500

156

Овощи

3000

15,0

45,0

6300

129

Бахча

1500

15,0

22,5

2025

146

Кормовые

19231

3,0

57,69

28269,6

130

Итого

39431

92569,6

129,4

Приложение 5

к подпрограмме «Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения

Чеченской Республики на 2014-2020 годы»

РЕЕСТР

инвестиционных проектов в сфере производства, хранения

и переработки продукции растениеводства, реализуемых

на территориях проведения мелиоративных работ

№ п/п

Наименование проекта

Мощность, тыс. тн.

Год реализации

Сводно-сметный расчет, млн. руб.

Примечание

1

ГУП «Госхоз «Орджоникидзевский»

овощехранилище

3

2014

12,7

строительство логистического центра

5,0

2

ГУП «Винхоз «Наурский»

овощехранилище

3

2014

12,0

строительство логистического центра

2014

5,0

3

ГУП «Винхоз «Советская Россия»

овощехранилище

3

2015

13,48

строительство логистического центра

5,0

Приложение 6

к подпрограмме «Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения

Чеченской Республики на 2014-2020 годы»

РАСЧЕТ

количества создаваемых рабочих мест

Наименование

Единица измерения

Всего к моменту реализации подпрограммы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Себестоимость производства с/х продукции

млн. руб.

1040,58

111,35

235,07

374,76

505,62

628,79

808,55

1040,58

Доля затрат по оплате труда в себестоимости с/х продукции

%
от себест-ти

29%

29%

29%

29%

29%

29%

29%

29%

Годовой фонд оплаты труда

млн. руб.

301,771

32,292

68,17

108,68

146,63

182,35

234,48

301,777

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве

руб./мес.

12131

6900

7708

8802

9278

9563

10600

12131

Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест

чел.

2073

390

347

292

288

272

254

230

Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест (нарастающим итогом), всего:

чел.

2073

390

737

1029

1317

1589

1843

2073

в т.ч.:

количество сохраненных рабочих мест

чел.

1023

193

365

510

650

783

909

1023

количество созданных новых рабочих мест

чел.

1050

197

372

519

667

806

934

1050

Приложение 7

к подпрограмме «Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения

Чеченской Республики на 2014-2020 годы»

РЕЕСТР

объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений по зонам влияния федеральной собственности, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке по зонам влияния федеральной собственности

Наименование проекта

Ввод в орошаемый оборот, га

Вводимая площадь мелиорированных земель по годам

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Новое строительство

Наурско-Шелковская оросительно-обводнительная система

I

Наурский район

800

500

300

1

ГУП ОПХ «Терек»

300

150

150

2

ГУП «Госхоз «Терский»

300

150

150

3

ГУП «Агрокомбинат
«Наурский»

100

100

4

ГУП «Винхоз
«Северный»

100

100

II

Шелковской район

280

80

100

1

ГУП «Винхоз
«Бурунный»

100

100

2

ГУП «Винхоз «им. Л. Толстого»

100

100

Сулла-Чубутлинская оросительно-обводнительная система

3

ГУП «Госхоз
«Пахарь»

80

80

Итого

1080

580

500

Реконструкция

Ассинская оросительно-обводнительная система

I

Ачхой-
Мартановский
район

1493

200

750

389

154

1

ГУП «Госхоз
«Орджони-кидзевский»

389

389

2

ГУП «Госхоз «Марта»

150

150

3

ГУП «Госхоз
«Овощевод»

200

200

4

ГУП «Госхоз
«Урожайный»

200

200

5

ГУП «Госхоз
«Катыр-Юртовский»

200

200

6

ГУП «Госхоз
«Ачхой-Мартановский»

200

200

Самашкинская оросительно-обводнительная система

7

ГУП Госхоз «Самашкинский»

154

154

Аргунская оросительно-обводнительная система

II

Грозненский
район

1520

200

620

400

300

1

ГУП «Госхоз
«Советская Россия»

400

200

200

2

ГУП «Госхоз «Атагинский»

150

150

3

ГУП «Госхоз «Заря»

300

200

100

4

ГУП «Госхоз «Кулары»

200

200

Алхан-Чуртская оросительно-обводнительная система

5

ГУП «Госхоз
«Им. 1 Мая»

210

210

6

ГУП «Госхоз
«Грозненский»

100

100

7

ГУП «Госхоз
«60 лет Октября»

160

160

Гудермесская оросительно-обводнительная система

III

Гудермесский
район

3705

600

750

1050

725

200

200

180

1

ГУП «Госхоз
«Возрождение»

400

200

200

2

ГУП «РСРП»

475

150

150

175

3

ООО «Лидер-А»

800

200

200

200

200

4

ГУП «Госхоз
«Кади-Юртовский»

400

200

200

5

ГУП «Госхоз
«Азамат-Юртовский»

400

200

200

6

ГУП «Госхоз
«Брагунский»

180

180

7

ГУП «Госхоз
«Мелчхинский»

200

200

8

ГУП «Госхоз
«Восточный»

150

150

9

ГУП «Винхоз
«Кошкельдинский»

400

200

200

10

ГУП «Винхоз
«Нойбер»

300

150

150

Наурско-Шелковская оросительно-обводнительная система

IV

Наурский район

8744

991

1233

1120

1600

1750

1200

850

1

ГУП «Винхоз
«им. Кирова»

400

200

200

2

ГУП «Винхоз
«им. Митаева»

1150

200

200

250

250

250

3

ГУП «Винхоз
«Комсомольский»

700

200

200

300

4

ГУП «Винхоз
«Авангард»

750

200

200

200

150

5

ГУП «Винхоз
«Победа»

520

200

120

200

6

ГУП «Винхоз
«Советская Россия»

941

341

200

200

200

7

ГУП «Винхоз
«им. Калинина»

300

100

200

8

ГУП «Госхоз
«Нива»

450

100

150

200

9

ГУП ОПХ«Терек»

483

200

283

10

ГУП «Госхоз
«Терский»

110

110

11

ГУП «Агрокомбинат
«Наурский»

600

200

200

200

12

ГУП «Винхоз
«Калиновский»

1000

200

200

300

300

13

ОАО»Чеченагрохолдинг»

1000

200

200

300

300

14

ГУП Винхоз»Севрный»

340

140

200

Аргунская оросительно-обводнительная система

V

Шалинский район

2584

400

200

200

360

724

700

1

ГУП «Госхоз
«Герменчукский»

360

200

160

2

ГУП «Госхоз
«Белгатойский»

900

200

200

300

200

3

ГУП «Госхоз
«Предгорный»

1124

200

424

500

4

ООО «Агро-Ресурс»

200

200

Сулла-Чубутлинская оросительно-обводнительная система

VI

Шелковской
район

8737

317

200

1604

2000

1800

1327

1489

1

ГУП «Госхоз
«Дубовской»

1450

200

150

200

200

300

400

2

ГУП «Госхоз
«Пахарь»

350

200

150

3

ГУП «Госхоз
«Нохчи-Аре»

500

100

200

200

4

ГУП «Госхоз
«Низам»

1000

100

200

200

200

300

5

ГУП «Гохоз
«Каргалинский»

500

100

200

200

Наурско-Шелковская оросительно-обводнительная система

6

ГУП «Госхоз
«Алый Терский»

300

100

200

7

ГУП «Госхоз
«Кавказ»

876

176

200

200

300

8

ГУП «Винхоз
«Им. Л. Толстого»

128

128

9

ГУП «Винхоз
«Виноградный»

1189

200

200

200

589

10

ГУП «Винхоз
«Гребенской»

527

200

200

127

11

ГУП «АК
«Червленский»

1000

200

200

200

200

200

12

ГУП «Госхоз
«Ирс»

200

200

13

ГУП «Винхоз
«Бурунный»

600

200

200

200

Наурско-Шелковская оросительно-обводнительная система

14

ИП Глава КФХ ЗайналабдиеваРемиса

87

87

15

ИП Глава КФХ Зайналабдиева Луиза

30

30

Итого

26783

2708

3133

3774

4914

4884

3851

3519

Техническое перевооружение

Ассинская оросительно-обводнительная система

I

Ачхой-
Мартановский
район

1000

400

500

100

1

ГУП «Госхоз
«Овощевод»

500

200

200

100

2

ГУП «Госхоз
«Урожайный»

200

200

3

ГУП «Госхоз «Катыр-Юртовский»

200

200

Самашкинская оросительно-обводнительная система

4

ГУП Госхоз «Самашкинский»

100

100

Аргунская оросительно-обводнительная система

II

Грозненский
район

500

500

1

КФХ «Лаура-2002»

200

200

2

ООО «Шовда»

300

300

Алхан-Чуртская оросительно-обводнительная система

III

г. Грозный, Ленинский район

200

200

1

ООО
«Родина»

200

200

Наурско-Шелковская оросительно-обводнительная система

IV

Наурский район

2100

1300

800

1

ГУП «Винхоз
«Наурский»

700

300

400

2

ГУП «Госхоз
«Терский»

700

300

400

3

СПК «Агромир «Наурский»

200

200

4

ООО «Мелиорация»

300

300

5

ИП Глава КФХ Яхъяев С.С.

200

200

Аргунская оросительно-обводнительная система

V

Шалинский район

520

200

320

1

ГУП «Госхоз
«Герменчукский»

220

100

120

2

ГУП «Госхоз
«Предгорный»

300

100

200

Итого

4320

2400

1500

420

Всего

32183

5108

4633

4194

4914

4884

4431

4019

1

Приложение 8

к подпрограмме «Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы»

Общие результаты

реализации мероприятий подпрограммы, по которым предоставляются субсидии из федерального бюджета

(га)

Направление

2014-2020 годы – всего

В том числе:

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Всего по Подпрограмме

строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС государственной собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципальных образований (бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты)

32183

5108

4633

4194

4914

4884

4431

4019

в том числе:

Орошение:

Новое строительство

1080

580

500

Реконструкция

26783

2708

3133

3774

4914

4884

3851

3519

Техническое перевооружение

4320

2400

1500

420

агролесомелиоративные мероприятия

934

66

32

200

195

175

155

111

фитомелиоративные мероприятия

5605

305

1000

1100

1200

800

600

600

Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями

3810

320

650

905

660

895

305

75

Приложение 9

к подпрограмме «Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения

Чеченской Республики на 2014-2020 годы»

ОБЪЕМЫ

финансирования мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель

сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы»

Направление

2014 - 2020 годы – всего

В том числе

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Всего по Подпрограмме

3982731,8

486680,2

509248,4

534765,0

642729,0

634000,0

620026,0

555283,2

в том числе:

бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)

174805,255

0

25 465,755

26738,5

32136,0

31700,0

31001,0

27764,0

внебюджетные источники

3807926,545

486680,2

483782,645

508026,5

610593,0

602300,0

589025,0

527519,2

строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС государственной собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципальных образований (бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты)

строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями

3716160

468960

465960

478080

589680

586080

592620

534780

в том числе:

бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)

162363,255

0

23300,755

23904,5

29484

29304

29631

26739

внебюджетные источники

3553796,745

468960

442659,245

454175,5

560196

556776

562989

508041

Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и ГТС

в том числе:

бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)

внебюджетные источники

Агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями

171321,8

9720,2

27038,4

34060

36549

25545

19781

18628,2

в том числе:

бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)

8079

0

1352

1703

1827

1277

989

931

внебюджетные источники

163242,8

9720,2

25686,4

32357

34722

24268

18792

17697,2

из них:

агролесомелиоративные мероприятия

24470,8

1729,2

838,4

5240

5109

4585

4061

2908,2

в том числе:

бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)

1136

0

42

262

255

229

203

145

внебюджетные источники

23334,8

1729,2

796,4

4978

4854

4356

3858

2763,2

фитомелиоративные мероприятия

146851

7991

26200

28820

31440

20960

15720

15720

в том числе:

бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)

6943

0

1310

1441

1572

1048

786

786

внебюджетные источники

139908

7991

24890

27379

29868

19912

14934

14934

Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями

95250

8000

16250

22625

16500

22375

7625

1875

в том числе:

бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)

4363

0

813

1131

825

1119

381

94

внебюджетные источники

90887

8000

15437

21494

15675

21256

7244

1781

Субсидии бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия субъекта Российской Федерации, не предусмотренные в Программе

(бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты)

в том числе:

компенсацию части затрат на оплату электроэнергии, потребляемой объектами сельскохозяйственного назначения

разработку проектно-сметной документации объектов сельскохозяйственного назначения

капитальный ремонт объектов сельскохозяйственного назначения

Прочие мероприятия субъекта Российской Федерации, не предусмотренные в Программе

в том числе:

бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)

внебюджетные источники

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы регионального значения (бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты)

1

Приложение 10

к подпрограмме «Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения

Чеченской Республики на 2014-2020 годы»

ПОРЯДОК

предоставления в 2014-2020 годах субсидий за счет средств республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность

на территории Чеченской Республики, в целях возмещения затрат

в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 – 2016 годах субсидий за счет средств республиканского бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Чеченской Республики, в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем, в том числе на приобретение мелиоративного оборудования (далее – субсидия).

В целях реализации настоящего Порядка под мелиоративным оборудованием понимаются машины, установки и аппараты дождевальные и поливные, насосные станции (47 3420 код Общероссийского классификатора продукции ОК-005-93).

2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики (далее – Министерство).

3. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики по распределению средств федерального бюджета и главным распорядителем средств республиканского бюджета, выделенных для предоставления субсидий.

4. Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;

имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителю из республиканского бюджета;

5. Субсидии предоставляются получателям в следующем размере:

до 50% от суммы понесенных затрат на реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративной системы;

до 70% от суммы затрат понесенных затрат на агролесомелиорацию и фитомелиорацию;

до 50% от суммы затрат понесенных затрат на культуртехнические работы.

6. В целях получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители до 15 ноября текущего года представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

справка-расчет о причитающейся субсидии по установленной форме;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем (кроме предприятий входящих в структуру Министерства);

копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная руководителем (если производитель является индивидуальным предпринимателем);

письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем (кроме предприятий входящих в структуру Министерства).

7. Сельскохозяйственные товаропроизводители, при затратах на реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем, дополнительно к документам, указанным в пункте 6 представляют в Министерство следующие документы:

копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративной системы, заверенная производителем;

копия сводного сметного расчета на выполнение работ по реконструкции и (или) техническому перевооружению мелиоративной системы, заверенная производителем;

копии договоров на выполнение подрядных работ по реконструкции и (или) техническому перевооружению мелиоративной системы, заверенные производителем;

копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100, заверенные производителем;

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100, заверенные производителем.

8. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, понесшим затраты на приобретение мелиоративного оборудования, предусмотренного проектной документацией на реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем, дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:

копии договоров о приобретении мелиоративного оборудования в собственность, предусмотренного проектной документацией на строительство и (или) реконструкцию мелиоративной системы, заверенные производителем;

копии товарных накладных на приобретение мелиоративного оборудования в собственность, заверенные производителем;

копии платежных документов на оплату производителем мелиоративного оборудования, заверенные производителем;

9. Министерство принимает к рассмотрению и регистрирует заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые документы, указанные в пунктах 6-8 настоящего Порядка, в день поступления в специальном журнале, который долен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

Срок рассмотрения документов и принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

При несоответствии документов требованиям, установленным настоящим Порядком, представленный материал возвращается заявителю в течение 5 дней со дня принятия решения, с указанием причин возврата;

10. Основаниями для отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии являются:

несоответствие получателя субсидий требованиям пункта 1 настоящего Порядка;

отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству;

представление документов, указанных в пунктах 6-8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии (в письменной форме).

Сельскохозяйственный товаропроизводитель, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением о включении в реестр получателей субсидий в том же порядке.

12. Министерство на основании справок-расчетов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, составляет заявку на финансирование и направляет ее в Министерство финансов Чеченской Республики.

13. Министерство финансов Чеченской Республики перечисляет Министерству субсидии в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, и предусмотренных на условиях софинансирования из республиканского бюджета на текущий финансовый год.

После поступления указанных средств Министерство в течение пяти рабочих дней перечисляет их получателям субсидий.

14. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений в представленных документах и целевое использование субсидий в установленном законодательством порядке.

15. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидий или их неправомерного получения, субсидии подлежат возврату в бюджет Чеченской Республики. При отказе получателя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

16. Министерство представляет отчеты о расходовании средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики на указанные цели в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

17. Контроль целевого использования субсидий в установленном порядке осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие овощеводства открытого

и защищенного грунта и семенного картофелеводства»

Ответственный исполнитель
подпрограммы

Министерство сельского хозяйства
Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Задачи подпрограммы

Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;

валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;

прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта, тыс. тонн;

валовый сбор овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;

прирост площадей теплиц, гектаров.

Сроки реализации подпрограммы

2015 - 2020 годы.

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 6 137 296,814 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 257 306,9 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 22 812,152 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 5 857 177,762 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета -

257 306,9 тыс. руб., в том числе по годам:

                                                                                   

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 0 руб.;

в 2016 году              - 257 306,9 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 22 812,152 тыс. руб., в том числе по годам:             

в 2014 году - 0 руб.;

в 2015 году              - 9 269,62 тыс.руб.;

в 2016 году              - 13 542,532 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

за счет средств внебюджетных источников - 5 857 177,762 тыс. руб., в том числе по годам:                            

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 0 руб.;

в 2016 году              - 1 121 065,762 тыс.руб.;

в 2017 году              - 4 736 112,0 тыс.руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля до 10,0 тыс. тонн, овощей открытого грунта до 20,0 тыс. тонн, овощей закрытого грунта до 9,9 тыс. тонн;

увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на 28,0 тыс. тонн единовременного хранения.

1. Сфера реализации подпрограммы «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства», основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития.

Подпрограмма охватывает картофельный и овощной подкомплекс, включающий в себя производство, хранение и реализацию семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей.

Низкий уровень отечественной селекции и семеноводства картофеля и овощных культур, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства, диспаритет цен на энергоносители и тепличную овощную продукцию, поступление на российский рынок импортных овощей по низким ценам не позволяют производителям получать конкурентоспособную продукцию.

Технический и технологический уровень подкомплексов не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

Подпрограмма разработана в соответствии социально экономического развития Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.

К основным рискам относятся следующие:

природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходим переход к новым технологиям, технической модернизации, мелиорации земель в засушливых зонах, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволяют интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усиливают зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения;

законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию деятельности в отрасли и сложности реализации оформления прав собственности на землю. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога и не позволяют сельскохозяйственным товаропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на рыночных условиях.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы установлены:

- Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г № 120;

- Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

- Стратегией социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренной на Общем годичном собрании Россельхозакадемии 17 февраля 2011 г.;

- Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года;

- Приоритетным национальным проектом «Развитие агропромышленного комплекса»;

- Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики на период до 2020 года;

- Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 02.03.2011г. № 83-р «О реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года».

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

- комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции овощеводства;

- увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по хранению;

- повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров до уровня, необходимого для обеспечения продовольственной безопасности населения республики; развитие систем страхования и кредитования подотрасли овощеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию овощеводства, инвестиционную привлекательность их производства;

- регулирование рынка продукции овощеводства, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей Чеченской Республики на внутренних рынках, а также содействующее продвижению республиканской продукции на внешние рынки;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Целями мероприятий по развитию подотраслей картофелеводства и овощеводства являются:

- укрепление продовольственной безопасности Российской Федерации, способствование обеспечению выполнения Доктрины в сфере растениеводства;

- обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей;

- повышение конкурентоспособности отечественной продукции картофелеводства и овощеводства на внутреннем и внешнем рынках;

- повышение импортозамещения овощей защищенного грунта.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства, хранения и реализации картофеля и овощей.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

- производство картофеля, овощных культур открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей;

- площадь строительства, реконструкция и (или) модернизация тепличных комплексов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей;

- строительство мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей.

Реализация мероприятий подпрограмм позволит обеспечить:

- увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей картофеля – до 10,0 тыс. тонн, овощей открытого грунта до 20,0 тыс. тонн, овощей закрытого грунта до 9,9 тыс. тонн;

- увеличение площади тепличных комплексов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей до 33 га;

- увеличение мощностей хранения картофеля и овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей на 28,0 тыс. тонн.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015-2020 годах.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Чеченской Республики. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из республиканского бюджета Чеченской Республики. Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.

Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.

3.1 Основное мероприятие «Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»

Реализация основного мероприятия по развитию производства семенного картофеля и овощей открытого грунта направлена на поддержку развития картофелеводства и овощеводства, на обеспечение населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем, а также на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

1. Увеличение валового производства картофеля во всех категориях хозяйств до 80 тыс. тонн, из них на семена до 20,9 тыс. тонн на основе реконструкции, модернизации имеющихся и строительства новых объектов картофелеводства, в том числе логистических центров и лаборатории. Для достижения поставленных целей по увеличению производства картофеля необходимо решить следующие задачи:

- разработка и реализация мероприятий, обеспечивающих расширение производственного потенциала для возделывания современных сортов картофеля различных направлений использования, востребованных по качеству и в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей рынка при условии достаточной окупаемости затрат на его выращивание. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:

- субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение имеющихся объектов картофелеводства, в том числе лабораторий, логистических центров, картофелехранилищ с инфраструктурой;

- приобретение технологического оборудования и специальной сельскохозяйственной техники.

2. Увеличение валового производства овощей открытого грунта в сельхозорганизациях и КФХ до 20 тыс. тонн на основе реконструкции имеющихся и строительства новых современных производственных объектов, логистических центров и увеличения урожайности овощных культур. Для достижения поставленных целей по увеличению производства овощей необходимо решить следующие задачи:

увеличение площади под овощами открытого грунта до 2,0 тыс. га;

увеличение урожайности овощей в открытом грунте до 100ц/га.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:

субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей;

строительство и реконструкцию производственных объектов и логистических центров в овощеводстве;

приобретение технологического оборудования.

3.2. Основное мероприятие «Развитие производства овощей защищенного грунта»

Цель мероприятия – создание условий для формирования и устойчивого развития производства овощей в защищенном грунте.

Увеличение валового производства овощей защищенного грунта до 9,9 тыс. тонн, на основе реконструкции имеющихся и строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличения урожайности тепличных овощных культур. Для достижения поставленных целей по увеличению производства овощей необходимо решить следующие задачи:

увеличение площади под овощами закрытого грунта в сельхозорганизациях и КФХ – до 33 гектара;

увеличение урожайности овощей в закрытом грунте – до 30 кг/кв. метр.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:

субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на:

строительство тепличных комплексов и малогабаритных теплиц;

приобретение технологического оборудования.

3.3 Основное мероприятие «Возмещение части

прямых понесенных затрат»

Субсидии предоставляются в целях возмещение части прямых понесенных затрат по следующим направлениям:

а) создание и (или) модернизация плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

б) создание и (или) модернизация картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

в) создание и (или) модернизация тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

4. Характеристика мер государственного регулирования,

прогноз сводных показателей государственных заданий

по реализации подпрограммы

В качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 3 к Государственной программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.

Другие организации и предприятии сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».

В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ «Росагролизинг», «Россельхозбанк».

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 6 137 296,814 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 257 306,9 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 22 812,152 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 5 857 177,762 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 257 306,9 тыс. руб., в том числе по годам:

                                                                                   

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 0 руб.;

в 2016 году              - 257 306,9 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 22 812,152 тыс. руб., в том числе по годам:                            

в 2014 году - 0 руб.;

в 2015 году              - 9 269,62 тыс.руб.;

в 2016 году              - 13 542,532 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

за счет средств внебюджетных источников - 5 857 177,762 тыс. руб., в том числе по годам:                            

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 0 руб.;

в 2016 году              - 1 121 065,762 тыс.руб.;

в 2017 году              - 4 736 112,0 тыс.руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в Приложении 5 и 6 к Государственной программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:

- природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

- макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли овощеводства и картофеляводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на овощи картофеля и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через развитие биржевой торговли, которая обеспечивает возможности для хеджирования ценовых рисков, стимулирование потребления овощей и картофеля на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширение рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применение мер государственного регулирования рынка;

- международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров овощей, картофеля и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России в ВТО. Минимизация указанных рисков должна включать организационно-политическую поддержку экспорта республиканской продукции через участие в международных организациях, осуществление выставочной деятельности, повышение эффективности деятельности торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах, защиту интересов поставщиков республиканской продукции с использованием правил и процедур ВТО, совершенствование требований к безопасности и качеству продукции.

8. Механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:

- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;

- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;

- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;

- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие молочного скотоводства»

Ответственный исполнитель
подпрограммы

Министерство сельского хозяйства
Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Увеличение производства молока.

Задачи подпрограммы

Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;

товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, процентов;

количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах), тыс. скотомест.

Сроки реализации подпрограммы

2015 - 2020 годы.

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы-

3 147 304,633 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 193 085,3 тыс.руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 19 930,625тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 2 934 288,708 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 193 085,3 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 2 155,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 190 930,3 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 19 930,625 тыс. руб., в том числе по годам:                                                                     

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 9 848,355 тыс.руб.;

в 2016 году              - 10 082,27 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам - 2 934 288,708 тыс. руб., в том числе по годам:                                                                                                                                                                                     

в 2014 году              - 4 900,0 тыс.руб.;

в 2015 году - 0 руб.;

в 2016 году              - 530 145,53тыс.руб.;

в 2017 году - 556 652,807 тыс.руб.;

в 2018 году              - 584 485,447тыс.руб.;

в 2019 году              - 613 709,719 тыс.руб.;

в 2020 году              - 644 395,205 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Рост производства молока в хозяйствах всех категорий до 262,4 тыс. тонн к 2020г;

рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 65 процентов;

строительство, модернизация и ввод животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) за 2015-2020 годы на 6,0 тыс. скотомест.

             

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Молочное скотоводство в Чеченской Республике является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В 2015 году во всех категориях хозяйств было произведено 265, 973 тыс. тонн молока, или 192 кг в расчете на душу населения.

Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в сельхозорганизациях в 2015 году к уровню 2013 года на 316 тонн.

Важным фактором обеспечения рынка молочной продукции является товарность производимого молока. В 2013 году в сельхозорганизациях республики реализовано и переработано молока около 1800 тонн или 80 процента от всего производства. При этом если на сельскохозяйственных предприятиях товарность молока составила 80 процентов, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 60 процента, то в хозяйствах населения всего лишь 45 процента.

С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности производимой молочной продукции, дальнейшую работу необходимо вести по следующим стратегическим направлениям: развитие инфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе между малыми формами и переработчиками молока.

В число действующих мер государственной поддержки молочного скотоводства входят: субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, субсидии на племенную поддержку.

В целях повышения товарности молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства осуществляюся субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

Вместе с тем в молочном скотоводстве сохраняется сложная ситуация. Из-за слабой материально-технической базы, изношенности основных средств, более половины объема товарного молока производится на фермах с устаревшей технологией.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы установлены:

- Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120;

- Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

- Стратегией социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренной на Общем годичном собрании Россельхозакадемии 17 февраля 2011 г.;

- Стратегией инновационного развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года;

- Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года;

- Приоритетным национальным проектом «Развитие агропромышленного комплекса»;

- Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики на период до 2020 года;

- Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 02.03.2011г. № 83-р «О реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года».

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции молочного скотоводства;

- увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по переработке и хранению молочной продукции;

- повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров, вырабатываемых из молочной продукции, до уровня, необходимого для обеспечения продовольственной безопасности населения республики; развитие систем страхования и кредитования подотрасли молочного скотоводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на молочную продукцию, инвестиционную привлекательность их производства;

- регулирование рынка молочной продукции, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей Чеченской Республики на внутренних рынках, а также содействующее продвижению республиканской продукции на внешние рынки;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Подпрограмма является частью Государственной программы и направлена на достижение уровня самообеспеченности по молоку и молокопродуктам до 98,8 процентов к 2020 году, определенного Доктриной продовольственной безопасности.

Целью подпрограммы является увеличение производства молока.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства;

увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;

повышение товарности молока;

создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

- увеличение производства молока к 2020 году до 262,4 тыс. тонн;

- сыров и сырных продуктов до 0,0425 тыс. тонн;

- масло сливочного до 0,0275 тыс. тонн;

Рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 65 процентов.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015-2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета Чеченской Республики. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из республиканского бюджета Чеченской Республики. Уровень финансирования расходного обязательства из республиканского бюджета по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5 процентов.

В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будут доводиться лимит средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. При этом могут быть внесены коррективы в целевые индикаторы, что повлечет корректировку финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета Чеченской Республики.

3.1. Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»

Целями осуществления мероприятий по развитию молочного животноводства является наращивание производства молока на основе стабилизации поголовья животных и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и переход к новым технологиям содержания и кормления животных.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться субсидирование 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

              Реализация мероприятия направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, сохранение и стабилизацию поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока в хозяйствах всех форм собственности.

Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Чеченской Республики для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока

3.2. Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»

Государственная поддержка будет осуществляться с 01.01.2015г. посредством субсидирования из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (при условии софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации) части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства и части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа кредита к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, пунктов по приемке, первичной переработке молока (включая холодильную обработку и хранение молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Средства федерального бюджета по инвестиционным кредитам (займам) предоставляются в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации при условии софинансирования 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования из бюджета Чеченской Республики.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым на срок до 1 года на развитие подотрасли молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Средства федерального бюджета по краткосрочным кредитам (займам) будут предоставляться в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, при этом средства из бюджетов Чеченской Республики будут предоставляться в размере не менее 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Чеченской Республики.

Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока направлена на увеличение оснащенности организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции.

Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам), а по инвестиционным кредитам, предельного расчетного объема указанных средств на текущий год, указанного в соглашении, заключаемом между заемщиком и Министерством.

3.3. Основное мероприятие «Поддержка экономически значимых программ в Чеченской Республике»

Цель мероприятия – создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока. Для достижения поставленных целей по наращиванию производства молока и повышению его потребления необходимо решить следующие задачи: стабилизация и рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий по следующим направлениям:

создание сервисных центров по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

укрепление кормовой базы;

приобретение специализированной техники и оборудования для производства, переработки (мини-заводы), хранения и реализации молока и молочной продукции;

строительство и реконструкция молочно-товарных ферм и комплексов (за исключением построенных животноводческих объектов за счет грантов на строительство семейных животноводческих ферм на базе КФХ и на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе строительство инженерной инфраструктуры к объектам молочного скотоводства;

покупка товарного маточного поголовья крупного рогатого скота;

рост молочной продуктивности коров.

3.4. Основное мероприятие «Возмещение части прямых

понесенных затрат»

Целью осуществления данного мероприятия является создание современных животноводческих комплексов.

              Реализация мероприятия направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, сохранение и стабилизацию поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока в хозяйствах всех форм собственности.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и приобретение техники и оборудования за счет софинансирования из федерального и республиканского бюджетов.

4. Характеристика мер государственного регулирования,

прогноз сводных показателей государственных заданий

по реализации подпрограммы

В качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 3 к Государственной программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.

Другие организации и предприятии сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».

В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ «Росагролизинг», «Россельхозбанк».

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы- 3 147 304,633 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 193 085,3 тыс.руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 19 930,625тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 2 934 288,708 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета -193 085,3 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 2 155,0 тыс.руб.;

в 2016 году              - 190 930,3 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 19 930,625 тыс. руб., в том числе по годам:                                                                     

в 2014 году              - 0 руб.;

в 2015 году              - 9 848,355 тыс.руб.;

в 2016 году              - 10 082,27 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам - 2 934 288,708 тыс. руб., в том числе по годам:                                                                                                                                                                                     

в 2014 году              - 4 900,0 тыс.руб.;

в 2015 году - 0 руб.;

в 2016 году              - 530 145,53тыс.руб.;

в 2017 году - 556 652,807 тыс.руб.;

в 2018 году              - 584 485,447тыс.руб.;

в 2019 году              - 613 709,719 тыс.руб.;

в 2020 году              - 644 395,205 тыс.руб.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен

в Приложениях 5 и 6 к Государственной программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;

- неблагоприятная рыночная конъектура, затрудняющая реализацию молочной продукции республиканского производства;

- присоединение России к ВТО и расширение Европейского союза с его излишками животноводческой продукции, оказывающее все большее давление на Россию как на наиболее близкий и емкий рынок.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- увеличение доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в развитии животноводства в рамках государственно-частного партнерства, подключении к электро - газовым сетям, строительство дорог и других объектов;

- продление льготы по налогу на прибыль (0 процентов), а также продление льготного режима при уплате налога на добавленную стоимость при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года;

- обеспечение повышения конкурентоспособности республиканской продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;

- создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использование современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению молочной продукции к потребителю.

8. Механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:

- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;

- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;

- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;

- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства

Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Совершенствование и улучшение племенных, продуктивных качеств племенного скота;

сохранение генофонда пород, разводимых в республике;

создание максимальных условий для обеспечения сельхозтоваропроизводителей племенным материалом крупного рогатого скота мясного и молочного направления продуктивности, а так же мелкого рогатого скота.

Задачи подпрограммы

Увеличение и сохранение численности племенного поголовья крупного и мелкого рогатого скота;

повышение урожайности и увеличение площади посевов элиты новых сортов;

обеспечение сельхозтоваропроизводителей материалом элиты новых сортов сельскохозяйственных культур.

Сроки реализации подпрограммы

2015-2020 годы.

Целевые индикаторы

и показатели подпрограммы

Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню прошлого года, процентов;

реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток;

реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток;

количество введенных в действие селекционн-генетических центров;

удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров;

создание селекционно-генетических центров в республике, единиц;

доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян;

доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов.

Объем и источники финансирования

подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 1 060 745,605 тыс.руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 74 563,0 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 9 584,107 тыс. руб.;

за счет внебюджетных источников - 976 598,498 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 74 563,0 тыс. руб., в том числе по годам:

             

в 2015 году - 11 863,3 тыс.руб.;

в 2016 году - 62 699,7 тыс.руб.;

в 2017 году - 0 руб.;

в 2018 году - 0 руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 9 584,107 тыс. руб., в том числе по годам:             

                                                                     

в 2015 году              - 6 284,096 тыс.руб.;

в 2016 году              - 3 300,011 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

             

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников - 976 598,498 тыс. руб., в том числе по годам:

                                                                                                 

в 2015 году              - 33 724,471 тыс.руб.;

в 2016 году              - 594 992,231 тыс.руб.;

в 2017 году              - 275 138,113 тыс.руб.;

в 2018 году              - 23 074,919 тыс.руб.;

в 2019 году              - 24 228,665 тыс.руб.;

в 2020 году              - 25 440,098 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

К 2020 году:

увеличение доли площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов до 8,3 процентов;

создание двух селекционно-семеноводческих центров;

сохранение или увеличение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню прошлого года на 100 процентов;

реализация племенного молодняка крупного и мелкого рогатого скота на 100 голов маток – не менее 10 процентов;

удельный вес племенных животных в общем поголовье скота – 0,2 процента;

создание селекционно-генетического центра – 1 единица.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы

и прогноз ее развития

На сегодняшний день имеющееся в республике племенное поголовье крупного рогатого скота молочных и мясных пород требует совершенствования и улучшения продуктивных и племенных качеств и в этом аспекте повышение уровня ведения племенного дела в республике является актуальным.

Племенное дело в республике направлено на обеспечение процесса воспроизводства племенных животных в целях улучшения продуктивных качеств и разведения высокопродуктивных сельскохозяйственных животных, сохранения генофонда малочисленных и исчезающих пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей.

По состоянию на 1 января 2016 года из племенных предприятий Чеченской Республики в государственном племенном регистре в Минсельхозе Российской Федерации зарегистрировано 1 хозяйство, в которых содержится крупный рогатый скот мясного направления.

Всего в племенных предприятиях содержится 794 голов крупного рогатого скота, в том числе 397 коров.

В Чеченской Республике в племенных предприятиях разводят две районированные породы крупного рогатого скота: Красно-пестрая-Голштинизированная и Калмыкская.

Удельный вес племенного скота, зарегистрированного в Государственном племенном регистре составляет 0,3 процента, необходимо довести их удельный вес до 10 процентов.

Причинами невысокого процента явились сохранение в требованиях Минсельхоза Российской Федерации к сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по племенному животноводству показателя по продуктивности коров в молочном скотоводстве на уровне 5000 кг молока на 1 корову,

В ближайшие годы для улучшения племенного дела в животноводстве, наряду с общими проблемами, необходимо решить вопросы стимулирования селекционно-племенной работы, воспроизводства скота, обеспечения высококвалифицированными кадрами и обеспечения автоматизированного племенного учета скота.

Необходимо увеличить приобретение племенного молодняка мясных и молочных пород крупного рогатого скота, сохранение и увеличение племенного маточного поголовья крупного рогатого скота.

Сложившаяся в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах республики ситуация по недостаточному развитию племенной базы, все еще низкий выход телят на 100 коров, малая численность племенного скота, низкий уровень технического оснащения молочно-товарных ферм, недостаточный уровень кормов по качеству приводит к несбалансированности рационов кормления животных по питательным веществам. Отсутствие в республике селекционно-генетических центров по обеспечению племенным материалом сельхозтоваропроизводителей и по оказанию других услуг, связанных с ведением племенного дела, усугубляет решение данных проблем.

              Анализ состояния племенного дела в республике показывает, что мероприятия направленные на совершенствование и улучшение племенных и продуктивных качеств племенного скота, сохранение генофонда пород республики, создание максимальных условий для обеспечения сельхозтоваропроизводителей племенным материалом крупного рогатого скота мясного и молочного направления продуктивности, увеличение численности племенного поголовья и ее сохранение, повышение урожайности и увеличение площади посевов элиты новых сортов, обеспечение сельхозтоваропроизводителей материалом элиты новых сортов сельскохозяйственных культур несут в себе затраты, которые не под силу большинству сельскохозяйственным товаропроизводителям республики из-за высоких цен на данные материалы, обслуживание и оказание услуг по договорам.

Одной из важнейших проблем, требующих решения в ближайшие годы, является увеличение доли площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов, создание селекционно-семеноводческих центров, сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных и молочных пород, увеличение удельного веса племенных коров молочного направления, создание селекционно-генетического центра.

              Решение вышеизложенных проблем возможно только с использованием комплексного подхода на основе программно-целевого метода.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы установлены:

- Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120;

- Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

- Стратегией социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренной на Общем годичном собрании Россельхозакадемии 17 февраля 2011 г.;

- Стратегией инновационного развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года;

- Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года;

- Приоритетным национальным проектом «Развитие агропромышленного комплекса»;

- Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики на период до 2020 года;

Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 02.03.2011г. № 83-р «О реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года».

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- комплексная модернизация материально-технической базы селекции и племенного дела;

- увеличение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

- создание селекционно-генетических центров в республике;

- увеличение доли площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов;

- создание селекционно-семеноводческих центров.

Целями подпрограммы является: совершенствование и улучшение племенных, продуктивных качеств племенного скота; сохранение генофонда пород республики; создание максимальных условий для обеспечения сельхозтоваропроизводителей племенным материалом; увеличение численности племенного поголовья в общем стаде и ее сохранение; повышение урожайности и увеличение площади посевов элиты новых сортов; обеспечение сельхозтоваропроизводителей материалом элиты новых сортов сельскохозяйственных культур, что способствует производству и использованию собственного генетического материала для комплектования стад крупного рогатого скота, а также уменьшению ввоза со стороны, в том числе по импорту.

Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:

сохранение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

реализация племенного молодняка скота;

увеличение удельного веса племенных животных в общем поголовье скота;

создание селекционно-генетического центра в республике;

увеличение площади посевов элиты новых сортов;

создание селекционно-семеноводческих центров.

По расчетным данным, выполнение к 2020 году намеченных задач подрограммы позволит:

увеличить долю площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов до 8,3 процентов;

создать 2 селекционно-семеноводческих центра;

сохранить или увеличить племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных к уровню прошлого года на 100 процентов;

реализовать племенной молодняк крупного и мелкого рогатого скота на 100 маток на уровне 10 процентов;

достичь удельного веса племенных коров молочного направления в общем поголовье молочного стада до 2 процентов;

создать селекционно-генетический центр.

3.Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из республиканского бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию и изменяется от 5 до 30 процентов. В ходе реализации

по каждому мероприятию подпрограммы будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и республиканского бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Чеченская Республика может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться из республиканского бюджета и других источников.

3.1. Основное мероприятие «Элитное семеноводство»

Реализация основного мероприятия элитного семеноводства направлена на обеспечение доступности приобретения элитных семян сельхоз- товаропроизводителями республики.

В целях реализации указанного основного мероприятия предусмотрены следующие виды государственной поддержки:

субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.

Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться с учетом разрабатываемых Минсельхозом Российской Федерации критерий для данного вида госсуслуг.

Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета для сельскохозяйственных товаропроизводителей на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.

3.2. «Поддержка племенного животноводства»

Цель мероприятия - совершенствование племенной базы животноводства республики, способной удовлетворить потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей республики в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления данного мероприятия необходимо:

увеличить производство высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализацию на территории республики и за ее пределами;

обеспечить благоприятные условия для ведения селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование и улучшение племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

оказать помощь в приобретении высококачественной племенной продукции (материала), отвечающего требованиям мирового рынка.

Государственная поддержка будет осуществляться из федерального бюджета Российской Федерации посредством предоставления субсидий республиканскому бюджету Чеченской Республики для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

3.3. Основное мероприятие

«Развитие племенной базы молочного скотоводства»

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение совершенствования племенной базы молочного скотоводства, удовлетворяющий потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей республики и других регионов Российской Федерации в племенном молодняке крупного рогатого скота молочного направления продуктивности.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусмотрено:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

стимулирование селекционно-племенной работы, целью которой является совершенствование племенных и продуктивных качеств молочного скота;

оказание поддержки приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Государственная поддержка запланирована в виде представления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и отвечают требованиям законодательства в установленном порядке.

3.4. Основное мероприятие

«Развитие племенной базы мясного скотоводства»

             

В рамках реализации мероприятия развитие племенной базы мясного скотоводства в республике будет проводиться работа по формированию племенной базы мясного скотоводства, которая способна удовлетворить потребности сельхозтоваропроизводителей в племенной продукции (материале).

Для осуществления этого основного мероприятия планируется:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

стимулирование селекционно-племенной работы, целью которой является совершенствование племенных и продуктивных качеств мясного скота;

оказание поддержки приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

3.5.Основное мероприятие

«Государственная поддержка строительства селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров»

В целях реализации этого основного мероприятия необходимо:

- создание базы для внедрения новых (инновационных) технологий и оборудования в отрасли скотоводства, использование современных методов селекции животных, выведение семеноводства на инновационный уровень развития;

- сохранение имеющихся в республике пород скота с дальнейшим совершенствованием и улучшением их племенных и продуктивных качеств путем использования племенной продукции (материла) более высокопродуктивных пород;

- обеспечение организации системы создания новых сортов сельскохозяйственных культур с высокими хозяйственно-биологическими показателями качества, устойчивых к воздействию неблагоприятных природно-климатических факторов, а также к комплексу вредителей и болезней;

- создание на территории республики предприятия (организации) по семеноводству, способного обеспечить потребности сельхозтовар-опроизводилей требуемым количеством семян, с высокими хозяйственно-биологическими показателями качества.

Для осуществления этого мероприятия необходимо обеспечить в республике условия для устойчивого развития рынка сортов и семян сельскохозяйственных культур, племенной продукции (материала) путем создания высокотехнологичных селекционно-семеноводческих и селекционно-генетических центров.

Данное мероприятие предусматривает:

- субсидии на возмещение процентной ставки на строительство объектов селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров;

- субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров и приобретение техники и оборудования.

Субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета предполагается предоставлять на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих строительство объектов селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров, за исключением граждан ведущих личное подсобное хозяйство.

Данное мероприятие предусматривает расширение возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства, а также по инвестиционным кредитам (займам) на развитие, на строительство и реконструкцию селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства.

Субсидирование будет проводиться за счет федерального бюджета и республиканского бюджета на условиях софинансирования, правила, предоставления которых определяются Правительством Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики .

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2015–2020 годах.

4. Характеристика мер государственного регулирования,

прогноз сводных показателей государственных заданий

по реализации подпрограммы

В качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 3 к Государственной программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.

Другие организации и предприятия сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».

В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ «Росагролизинг», «Россельхозбанк».

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

             

Финансирование подпрограммы из федерального бюджета и республиканского бюджета позволит улучшить ведение племенного дела, повысить уровень работы в племенном животноводстве за счет чего будет совершенствоваться вся работа, направленная на повышение племенных и продуктивных показателей в племенном животноводстве, повысить уровень обслуживания и оказания услуг сельхозтоваропроизводителям республики по обеспечению племенной продукцией (материалом), а самое важное исключить приобретение племенного материала и животных по импорту.

Общий объем финансирования подпрограммы - 1 060 745,605 тыс.руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 74 563,0 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 9 584,107 тыс. руб.;

за счет внебюджетных источников - 976 598,498 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета -74 563,0 тыс. руб., в том числе по годам:

             

в 2015 году - 11 863,3 тыс.руб.;

в 2016 году - 62 699,7 тыс.руб.;

в 2017 году - 0 руб.;

в 2018 году - 0 руб.;

в 2019 году - 0 руб.;

в 2020 году - 0 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 9 584,107 тыс. руб., в том числе по годам:             

                                                                     

в 2015 году              - 6 284,096 тыс.руб.;

в 2016 году              - 3 300,011 тыс.руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 0 руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

             

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников - 976 598,498 тыс. руб., в том числе по годам:

                                                                                                 

в 2015 году              - 33 724,471 тыс.руб.;

в 2016 году              - 594 992,231 тыс.руб.;

в 2017 году              - 275 138,113 тыс.руб.;

в 2018 году              - 23 074,919 тыс.руб.;

в 2019 году              - 24 228,665 тыс.руб.;

в 2020 году              - 25 440,098 тыс.руб.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в Приложении 5 и 6 к Государственной программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих селекционно-племенную работу, воспроизводства скота, повышение урожайности и увеличение площади посевов элиты новых сортов, обеспечения высококвалифицированными кадрами и обеспечения автоматизированного племенного учета скота;

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- продление льготы по налогу на прибыль (0 процентов), а также продление льготного режима при уплате налога на добавленную стоимость при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года;

- создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использование современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению сельскохозяйственной продукции к потребителю.

8. Механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:

- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;

- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;

- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;

- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов,

прочей сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Чеченской Республике»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Круглогодичное обеспечение потребности населения республики и других регионов Российской Федерации в свежих плодах и ягодах;

улучшение экономических условий для развития садоводства и овощеводства республики;

увеличение поступлений в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды за счет строительства и эксплуатации современных высокотехнологичных плодо- и овощехранилищ и логистических центров;

формирование условий для развития сельской экономики, которая окажет существенное влияние на рост социально-экономического развития сельских территорий в Чеченской Республике.

Задачи подпрограммы

Создание сети плодо- и овощехранилищ и оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, другой сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, других объектов инфраструктуры;

внедрение современных инновационных технологий в систему хранения и переработки овощной продукции и картофеля;

создание условий для круглогодичной реализации плодоовощной продукции и картофеля, производимых в республике;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;

сохранение и создание рабочих мест.

Целевые индикаторы и показатели

подпрограммы

Прирост выручки от реализации продукции, закладываемой на хранение и перерабатываемой в картофеле-, фрукто- и овощехранилищах и логистических центрах;

создание новых рабочих мест.

Сроки реализации подпрограммы

2015-2020 годы.

Объем

и источники

финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

1 764 700,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0 руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 0 руб.;

за счет внебюджетных источников - 1 764 700,0 тыс. руб., в том числе по годам:

                                                                                                 

в 2016 году              - 0 руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 1 764 700,0 тыс.руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Ожидаемые

результаты реализации

подпрограммы

Увеличение мощностей для хранения плодов, овощей и картофеля на 30 тыс. тонн;

увеличение выручки от реализации продукции, закладываемой на хранение и перерабатываемой в картофеле-, фрукто- и овощехранилищах и логистических центрах на 282,0 млн рублей; создание 165 новых рабочих мест;

расширение рынков сбыта картофеля, овощей, фруктов;

повышение конкурентоспособности продукции;

стимулирование увеличения объемов производства картофеля, овощей, фруктов.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы

и прогноз ее развития

Чеченская Республика по своему природно-климатическому потенциалу является одним из наиболее благоприятных субъектов России для развития плодоводства, овощеводства и картофелеводства, что позволяет говорить о целесообразности расширения как ассортимента, так и объемов производства плодоовощной продукции и картофеля.

Наряду с природными факторами важными конкурентными преимуществами являются наличие избыточных трудовых ресурсов и исторические традиции ведения садоводства и овощеводства у населения. Все это обуславливает перспективность их дальнейшего развития.

Разразившийся в начале 90-х годов социально-экономический кризис, порожденная им дезорганизация в руководстве народным хозяйством, осуществляющиеся в Чеченской Республике военные мероприятия по наведению конституционного порядка и их последствия поставили в драматическое положение весь аграрный сектор республики и его плодоовощной комплекс.

С 2000 года, с наведением в республике Конституционного порядка, начался процесс возрождения отраслей агропромышленного комплекса, в том числе плодоовощеводства и картофеля.

В 2015 году валовой сбор овощей в хозяйствах всех категорий Чеченской Республики составил – 44,3 тыс. тонн, картофеля – 36,7 тыс. тонн.

Данные объемы производства не в полном мере обеспечивают продуктами питания население Чеченской Республики, недостающая продукция поставляется из соседних регионов.

В последние годы в Чеченской Республике активно внедряются интенсивные технологии возделывания овощных культур с использованием систем капельного орошения, развивается овощеводство закрытого грунта. Данное направление получило широкое распространение как в личных подсобных хозяйствах населения так и в промышленных масштабах (площадь современных тепличных комплексов составляет 10 га).

К концу 2016 года площади высокотехнологичных тепличных модулей планируется довести до 60,5 га.

По развитию садоводства за период 2009-2014 годов произведена закладка многолетних насаждений на площади 2868. га, в том числе садов интенсивного типа около 562 га.

К 2020 году площадь садов интенсивного типа планируется довести до 2468 га, а валовой объем производства плодов превысит 74720 тонн. В 2016 году валовой сбор плодов в республике составит 10480 тонн.

Рост производства плодоовощной продукции требует развития мощностей для долговременного хранения плодов и овощей.

В настоящее время на территории Чеченской Республики функционирует хранилище с мощностью:

- фруктохранилище – 5800 тонн;(ООО «Родина», СПК «Агромир «Наурский»)

- овощехранилище – 5000 тонн;( СПК «Агромир «Наурский»)

- картофелехранилище – 5000 тонн.( СПК «Агромир «Наурский»)

Планируется к строительству до 2020 года:

- овощехранилище мощностью 3,0 тыс. тонн (ГУП «Винхоз «Советская Россия»);

- овощехранилище 3,0 тыс. тонн (ГУП «Госхоз «Орджоникидзевский» мощностью).

Строительство логистического центра ГУП «Госхоз «Ачхой-Мартановский» мощностью 1,0 тыс. тонн.

Таким образом, проблема строительства современных хранилищ плодоовощной продукции в республике остается актуальной. Увеличение мощностей хранения плодоовощной продукции с использованием современных технологий не только позволит продлить период обеспечения населения свежими овощами и фруктами отечественного производства, но и снизит амплитуду колебания цен на указанную продукцию в течение года.

Овощи и фрукты незаменимы в рационе питания. Значительная часть необходимых микроэлементов, витаминов, антиоксидантов поступает с овощами и фруктами. Годовая потребность человека согласно рациональным нормам, рекомендуемым Российской академией медицинских наук, в бахчевых и овощах составляет 145 кг, фруктах и ягодах – 71 кг, в картофеле – 117 кг.

Принимая во внимание, что овощи и картофель являются самыми доступными среди продуктов питания и незаменимыми для населения (на их долю приходится 20 процентов рациона питания), свежие фрукты – источником витаминов и микроэлементов, необходимых для жизни человека, необходимо:

создание инфраструктуры их сезонного хранения согласно технологическим нормам;

организация системы их реализации по доступным ценам.

Продукция личных хозяйств в значительной степени используется на личное потребление (до 40 процентов), а остальной урожай, как правило, реализуется в период сбора, зачастую по заниженным ценам.

При этом возможности по хранению и реализации продукции в личных подсобных хозяйствах ограничены, условия для сдачи продукции на местные сборные пункты для последующего хранения и реализации не созданы.

Отсутствие надлежащей материальной базы хранения, сортировки, фасовки и первичной переработки снижает доходность производства во всех категориях хозяйств.

В целях наиболее полного использования имеющегося в республике потенциала по обеспечению населения Российской Федерации плодоовощной продукцией местного производства необходимо создание комплексной логистической системы заготовки, хранения, предпродажной подготовки и реализации овощеводческой продукции и картофеля.

Логистические центры, объединяя на одной платформе компании, осуществляющие деятельность в разных отраслях, и транспортные коммуникации, устанавливают качественно новые стандарты в концепциях развития и управлении рынком.

Крупные логистические операторы берут на себя выполнение всех логистических задач клиентов и предлагают наряду с хранением и дистрибуцией услуги по упаковке, сортировке продукции, а также информационные, консалтинговые и финансовые услуги.

Для обеспечения максимальной сохранности выращенной продукции без потери качества необходимо оборудовать действующие овощехранилища автоматизированными системами регулирования температуры и относительной влажности воздуха, а некоторые хранилища – герметичными камерами для хранения в условиях регулируемой газовой атмосферы наиболее ценной и скоропортящейся продукции.

Овощехранилища требуется оснастить оборудованием для товарной обработки хранимой продукции, включающим сортировку, отделение примесей, переборку и фасовку в сетки, пакеты от 1,5 до 25 кг. Проведение товарной обработки продукции позволит повысить привлекательность для покупателей и увеличить объемы реализации продукции местных товаропроизводителей на местном и других рынках.

Создаваемые оптово-распределительные центры должны быть в первую очередь ориентированы на закупку фруктов, овощей и картофеля у сельскохозяйственных предприятий, фермерских и личных подсобных хозяйств Чеченской Республики и их поставку в сетевые магазины Чеченской Республики, а также в другие регионы Российской Федерации.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли растениеводства и увеличения объемов производства растениеводческой продукции;

- развитие товаропроводящей инфраструктуры, расширение рынков сбыта картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- строительство новых объектов, модернизация материально-технической базы действующих предприятий на основе инновационных технологий и современного оборудования;

- повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;

- повышение удельного веса отечественных продовольственных товаров до уровня, предусмотренного Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120.

              Целями подпрограммы являются:

- круглогодичное обеспечение потребности населения республики и других регионов Российской Федерации в свежих плодах и ягодах;

- улучшение экономических условий для развития садоводства и овощеводства республики;

- увеличение поступлений в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды за счет строительства и эксплуатации современных высокотехнологичных плодо- и овощехранилищ и логистических центров;

- формирование условий для развития сельской экономики, которая окажет существенное влияние на рост социально-экономического развития сельских территорий в Чеченской Республике .

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

- создание сети плодо-овощехранилищ и оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, другой сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, других объектов инфраструктуры;

- внедрение современных инновационных технологий в систему хранения и переработки овощной продукции и картофеля;

- создание условий для круглогодичной реализации овощеводческой продукции и картофеля, производимых в регионе;

- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;

- сохранение и создание рабочих мест.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

- прирост выручки от реализации продукции, закладываемой на хранение и перерабатываемой в хранилищах (картофеля, фруктов и овощей) и логистических центрах;

- создание новых рабочих мест.

Реализация подпрограммы позволит создать в Чеченской Республике эффективную систему сбыта овощной продукции, фруктов и картофеля посредством логистических центров и овощехранилищ, а также модернизации и реконструкции существующих овощехранилищ и консервного производства, что будет способствовать росту занятости и уровня доходов сельского населения, увеличению объемов и повышению эффективности производства и реализации (за счет применения инновационных передовых технологий по перевозке, хранению, переработке, предпродажной подготовке, фасовке), что облегчит доступ малых форм хозяйствования к рынкам сбыта и услуг.

Сроки реализации подпрограммы: 2016-2018 годы.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

3.1 Основное мероприятие «Развитие оптово-распределительных центров»

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать основное мероприятие «Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка картофеля, овощей и фруктов».

Реализация основного мероприятия направлена на:

увеличение обеспеченности производства картофеля, овощей и фруктов современными мощностями по хранению этой продукции за счет строительства, реконструкции и модернизации;

формирование эффективной системы переработки, сбыта и распределения продукции.

В этих целях необходимо провести комплекс мер, направленных на обеспечение конкурентоспособности местной овощной продукции и картофеля на российском агропромышленном рынке.

Государственную поддержку сельскохозяйственным товаропроизво-дителям всех форм собственности (кроме личных подсобных хозяйств) планируется оказывать в виде субсидий из республиканского бюджета Чеченской Республики на:

строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение логистических центров, картофелеля, фруктов и овощехранилищ, консервного производства с учетом инженерии и строительства подъездных путей;

оснащение существующих и вновь создаваемых овощехранилищ и логистических центров современным технологическим оборудованием для хранения, товарной обработки хранимой продукции, сортировки, отделения примесей, переборки, фасовки, упаковки, оборудованием и техникой для погрузочно - разгрузочных работ и специализированным автотранспортом для перевозки плодоовощной продукции и картофеля;

приобретение холодильного (нагревательного) оборудования для первичной переработки (заморозки) и последующего хранения плодоовощной продукции и картофеля;

приобретение оборудования и сельскохозяйственной техники для производства овощей и картофеля;

возмещению части затрат на энергоносители и горюче-смазочные материалы, приобретение семян высших репродукций, минеральных удобрений, средств защиты растений.

Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

В качестве мер государственного регулирования все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из бюджета Чеченской Республики. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Чеченской Республики и других источников.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 3 к Государственной программе.

Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы органы местного самоуправления участия не принимают.

Другие организации и предприятии сельскохозяйственного направления принимают участие в реализации некоторых основных мероприятий в области растениеводства, указанных в разделе «Характеристика основных мероприятий подпрограммы».

В реализации подпрограммы также принимают участие филиалы открытых акционерных обществ «Росагролизинг», «Россельхозбанк».

             

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -1 764 700,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 0 руб.;

за счет средств республиканского бюджета - 0 руб.;

за счет внебюджетных источников - 1 764 700,0 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2016 году              - 0 руб.;

в 2017 году              - 0 руб.;

в 2018 году              - 0 руб.;

в 2019 году              - 1 764 700,0 тыс.руб.;

в 2020 году              - 0 руб.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе мероприятий и основных мероприятий, приведен в Приложении 5 и 6 к Государственной программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Для успешной реализации поставленных задач подпрограммы необходимо проводить анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение, и принимать меры, направленные на снижение их последствий и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся в связи с экономической ситуацией - снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией.

К рискам реализации подпрограммы следует отнести:

1) законодательные риски. В планируемом периоде возможно внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей подпрограммы.

В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Чеченской Республики.

2) финансовые риски. Сокращение финансирования на реализацию Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, в том числе за счет обоснования необходимых объемов ресурсного обеспечения Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, за счет средств республиканского бюджета Чеченской Республики.

Финансовым риском также является нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств. Для минимизации риска будет осуществляться контроль за использованием средств;

3) организационные риски. В решении вопросов, связанных с реализацией подпрограммы, задействованы многие участники. В связи с эти возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения отдельных мероприятий подпрограммы отдельными ее участниками из-за низкой исполнительской дисциплины. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации подпрограммы.

Организация мониторинга и аналитического сопровождения обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов Государственной программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизируют риски, а также сократят потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, позволит реализовать мероприятия подпрограммы в полном объеме;

4) непредвиденные риски. Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов республиканского бюджета Чеченской Республики и снижению расходов на реализацию подпрограммы.

Меры по минимизации непредвиденных рисков будут предприниматься в ходе оперативного управления.

Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей.

8. Механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики с участием Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы, внесение в нее изменений, досрочное прекращение реализации подпрограммы и предоставление в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики отчетности о ходе реализации подпрограммы.

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики в пределах своих полномочий:

- осуществляет контроль за эффективным использованием средств федерального, республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, а также внебюджетных источников;

- обеспечивает координацию взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;

- разрабатывает нормативные и правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;

- вносит предложения по уточнению затрат на мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- организует размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики в сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

1

1

Приложение 1

к Государственной программе Чеченской Республики

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значениях

№ п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Единица измерения

Значение показателей:

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа « Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы «

1

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

102,5

103,4

105,4

104,3

107,0

108,9

108,7

110,9

2

Индекс производства продукции растениеводства

(в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

101,4

110,0

114,4

111,4

121,8

125,8

122,0

125,9

3

Индекс производства продукции животноводства

(в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

102,8

101,7

102,9

102,1

102,1

102,1

102,1

102,0

4

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

240,0

116,7

112,8

109,1

109,4

108,6

109,2

109,0

5

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства

процентов к предыдущему году

128,1

104,3

128,8

129,3

104,5

104,8

104,9

105,0

6

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)

процентов

-5,7

0,1

3,5

8,0

9,3

10,1

11,3

12,0

7

Индекс производительности труда

процентов

100,1

101,0

103,0

101,9

104,5

106,4

106,2

106,3

8

Количество высокопроизводительных рабочих мест

единиц

-

43

45

48

50

52

55

60

9

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)

рублей

6711

6900

7708

8802

9278

9563

10609

12131

Подпрограмма 1. «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

1

Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, в т.ч.:

тыс. тонн

-

-

-

-

-

-

-

-

зерновых и зернобобовых

тыс. тонн

267,2

273,4

283,5

302,9

329,8

381,5

435,2

463,5

сахарной свеклы

тыс. тонн

84,0

99,0

115,2

137,5

162,0

195,0

217,6

245,0

картофеля

тыс. тонн

33,0

35,2

0

0

0

0

0

0

2

Площадь закладки многолетних

насаждений

тыс. га

0,2

0,2

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

3

Площадь закладки виноградников

тыс. га

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

4

Производство муки из зерновых культур

тыс. тонн

0,82

0,86

0,89

0,93

0,97

1,02

1,06

1,10

5

Производство крупы

тыс. тонн

0,016

0,016

0,017

0,018

0,019

0,020

0,021

0,022

6

Производство хлебобулочных диетических изделий и обогащённых микронутриентами

тыс. тонн

0,008

0,0085

0,009

0,01

0,016

0,02

0,026

0,03

7

Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций

тыс. тонн

2,025

2,800

3,150

3,465

4,200

4,620

5,082

5,590

8

Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии

тыс. тонн

15,5

15,5

15,6

16,5

16,2

17,8

19,6

22,6

9

Производство плодоовощных консервов

млн. условных банок

8

21

26

32

36

37,5

40

41,5

10

Производство безалкогольных продуктов

тыс. дал

1740

1814

1893

1974

2059

2147

2240

2336

11

Удельный вес республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:

процентов

-

-

-

-

-

-

-

-

зерно

процентов

98

98,2

98,3

98,6

98,6

98,6

99,1

99,5

сахар, произведенный из сахарной свеклы

процентов

45,0

45,0

45,0

47,0

47,0

51,6

56,8

65,5

масло растительное

процентов

13,7

13,1

21,5

23,5

28,7

31,6

34,8

38,3

картофель

процентов

27

28,5

34,5

37,3

42,4

48,0

54

65

Подпрограмма 2. «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

1

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в жив. весе)

тыс. тонн

43,4

43,9

44,4

44,8

45,2

45,7

46,2

46,6

2

Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке

тыс. тонн

2,4

0,3

0,3

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

3

Производство молока в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

278,6

284,1

0

0

0

0

0

0

4

Производство сыров и сырных продуктов

тыс. тонн

0,0203

0,0225

0,0250

0,0278

0,0303

0,0344

0,0382

0,0425

5

Производство масла сливочного

тыс. тонн

0,0131

0,0140

0,0162

0,0182

0,0200

0,0222

0,0247

0,0275

6

Удельный вес республиканской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), в т.ч.:

процентов

-

-

-

-

-

-

-

-

мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)

процентов

32,8

33,2

33,6

33,9

34,2

34,6

35,0

35,3

молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)

процентов

87,9

89,6

91,2

93,0

94,7

96,2

97,5

98,8

7

Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

0,5

0,7

0,9

1,0

1,2

1,3

1,4

1,4

8

Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

88,74

145,1

51,5

52,0

52,5

53,0

53,5

54,0

Подпрограмма 3. «Развитие мясного скотоводства»

1

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

44,3

44,8

37,7

37,8

38,3

38,8

39,3

39,8

Подпрограмма 4. «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы на 2014-2020 годы»

1

Охват исследованиями по туберкулезу поголовья крупного рогатого скота воспримчивых животных:

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

2

Количество проведенных лабораторный исследований проб крупного рогатого скота на бруцеллез

процентов

100

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

3

Охват профилактической вакцинацией восприимчивых животных против особо-опасных болезней

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Подпрограмма 5. «Поддержка малых форм хозяйствования»

1

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки*

единиц

243,0

195,0

61,0

64,0

68,0

71,0

74,0

78,0

2

Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм*

единиц

6

7

5

5

6

6

6

10

*Количество ежегодно уточняется исходя из лимитов финансирования из федерального бюджета

Подпрограмма 6. «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы»

1

Обновление парка сельскохозяйственной техники, в т.ч.:

штук

-

-

-

-

-

-

-

-

тракторы

штук

70

80

100

100

100

100

100

120

зерноуборочные комбайны

штук

30

35

40

40

40

50

50

60

кормоуборочные комбайны

штук

10

15

15

18

18

20

20

20

2

Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, к 2010 году

процентов

-

-

27,2

27,4

28,0

29,0

30,4

33,0

3

Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства переработанных методами биотехнологии

процентов

-

-

10

10,6

10,8

11,0

11,3

11,8

Подпрограмма 7. «Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»

1

Сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

2

Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом

процентов

45

48

50

55

60

65

70

75

Подпрограмма 8. «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»

1

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего

тыс.
кв. метров

16,5

14,6

16,5

16,5

16,5

16,5

16,5

20,0

в том числе для молодых семей и молодых специалистов

тыс.
кв. метров

8,25

8,25

8,25

8,25

8,25

7,3

8,25

10,0

2

Ввод в действие распределительных газовых сетей

тыс. км

-

0,083

0,083

0,083

0,083

0,83

0,06

0,057

3

Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом

процентов

-

87,2

87,3

87,5

87,8

88,9

90,6

92

4

Ввод в действие локальных водопроводов

тыс. км

-

0,148

0,150

0,148

0,148

0,161

0,161

0,148

5

Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой

процентов

-

65,2

65,8

66,2

66,7

67,8

68,9

70,0

6

Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки

единиц

-

2

2

2

2

2

2

2

Подпрограмма 9. «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014 - 2020 годы» в рамках федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы»

1

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель

тыс. га

-

5,108

4,633

4,194

4,914

4,884

4,431

4,019

2

Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации

тыс. га

-

0,691

1,682

2,205

2,105

1,87

1,06

0,786

3

Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления

тыс. га

-

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

4

Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания

тыс. га

-

6,905

4,2

21,1

20,7

18,3

16,1

11,7

5

Сохранение существующих и создание новых рабочих мест

тыс. единиц

-

0,39

0,737

1,029

1,317

1,589

1,843

2,073

Подпрограмма 10. «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»

1

Валовый сбор картофеля во всех категориях хозяйств

тыс. тонн

0

0

42,9

46,2

52,5

59,5

66,6

80,0

в т. ч. в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

0

0

6,05

6,35

6,67

7,0

7,35

7,72

2

Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

14,5

18,1

10,5

11,0

11,5

12,1

12,7

13,2

3

Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта

тыс. тонн

-

6,00

14,00

19,00

-

-

-

-

4

Валовый сбор овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

2,40

3,01

3,20

5,20

5,2

5,2

5,2

5,2

5

Прирост площадей теплиц

га

3,00

13,00

21,00

31,00

41

-

-

-

Подпрограмма 11. «Развитие молочного скотоводства»

1

Производство молока в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

-

-

261,9

262,0

262,1

262,2

262,3

262,4

2

Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

процентов

-

-

80

63

63

64

64

65

3

Количество скотомест на строящихся, модернизи-руемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления

(молочных фермах)

тыс. скотомест

-

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Подпрограмма 12. «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»

1

Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

2

Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток

голов

10

10

10

10

10

10

10

10

3

Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток

голов

10

10

10

10

10

10

10

10

4

Количество введенных в действие селекционно-генетических центров

штук

0

0

0

0

1

0

0

0

5

Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров

процентов

0,1

0,1

0,1

0,1

0,2

0,2

0,2

0,2

6

Доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян

процентов

-

-

-

-

0,05

0,08

0,1

0,15

7

Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов

процентов

-

-

-

-

0,01

0,01

0,02

0,03

Подпрограмма 13. «Создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике»

1

Прирост выручки от реализации продукции, закладываемой на хранение и перерабатываемой в картофеле-, фрукто- и овощехранилищах и логистических центрах за годы реализации проекта

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

205,0

215,0

Приложение 2

к Государственной программе Чеченской Республики

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»

Перечень основных мероприятий Государственной программы

№ п/п

Наименование подпрограммы основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)

начало

окончание

Подпрограмма 1. «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

1

Направление мероприятий 1.

«Развитие элитного семеноводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Обеспечение качественными семенами основных сельскохозяйственных культур уровня потребности рынка Чеченской Республики

Снижение урожайности сельскохозяйственных культур и соответственно снижение объемов производства продукции растениеводства

Увеличение объемов производства продукции растениеводства на основе роста урожайности сельскохозяйственных культур

2

Направление мероприятий 2.

«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Наращивание производства винограда и плодово-ягодной продукции в целях полного обеспечения потребности населения республики

Недостаточное обеспечение потребности населения республики в винограде и плодово-ягодной продукции

Увеличение производства плодово-ягодной продукции,

увеличение валового сбора винограда,

увеличение площади закладки многолетних насаждений,

увеличение площади закладки виноградников

3

Направление мероприятий 3.

«Поддержка экономически значимых программ Чеченской Республики в области растениеводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Наращивание объемов производства продукции растениеводства

Снижение объемов производства продукции растениеводства

Выполнение

индикаторов

экономически значимых программ Чеченской Республики в области растениеводства

4

Направление мероприятий 4.

«Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) для стимулирования инвестиций и субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств в целях развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

Спад производства продукции растениеводства, переработки ее продукции
и недостаточный уровень развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

Увеличение производства муки, крупы, хлебобулочных изделий, увеличение производства подсолнечного масла, увеличение производства сахара из сахарной свеклы, увеличение объемов производства плодоовощных консервов

5

Направление мероприятий 5.

«Управление рисками в подотраслях растениеводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Снижение вероятности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур

Неравномерность сельскохозяйственного производства, повышение вероятности массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях

Производство продукции растениеводства: зерно и зернобобовые, сахарная свекла, картофель, плодоовощные и масличные культуры

6

Направление мероприятий 6.

«Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Стабилизация производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям

Снижение плодородия и качества почв, уменьшение валовых сборов сельскохозяйственных культур и снижению деградации почв

Увеличение валовых сборов сельскохозяйственных культур

7

Направление мероприятий 7.

«Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Стабилизация производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям

Уменьшение объемов применения минеральных удобрений и работ по известкованию, фосфоритованию, гипсованию, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур, а также снижению продовольственной безопасности республики

Производство продукции растениеводства: зерно и зернобобовые, сахарная свекла, лен-долгунец, картофель, плодоовощные и масличные культуры

Подпрограмма 2. «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

8

Направление мероприятий 1.

«Племенное животноводство»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность

Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада, что снижает продуктивность животных и птицы

Повышение доли племенных животных в структуре стада

9

Направление мероприятий 2.

«Развитие молочного скотоводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Наращивание объемов производства молока и молочных продуктов будет осуществляться на основе стабилизации поголовья коров и роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птицы

Недостаточное обеспечение потребности населения республики в молоке и молочных продуктах

Увеличение производства молока

10

Направление мероприятий 3.

«Развитие овцеводства и козоводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Наращивание маточного поголовья овец и коз на территориях их традиционного содержания, повышение занятости, доходов и уровня жизни населения этих регионов, обеспечение бараниной и козьим молоком населения республики

Недостаточное обеспечение потребности населения республики в баранине и козьем молоке; лишение местного населения овцеводческих регионов единственного источника существования по причине недостаточной государственной поддержки отраслей овцеводства и козоводства

Увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах, в том числе увеличение поголовья молочных коз

11

Направление мероприятий 4. « Поддержка производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти »

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Увеличение производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти

Уменьшение объема производства шерсти и ее качества, снижение численности пород овец тонкопунного и полутонкорунного направдения и недостаток сырья для перерабатывающей промышленности.

Производство тонкорунной и полутонкорунной шерсти

12

Направление мероприятий 5.

«Развитие табунного коневодства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Наращивание поголовья мясных табунных лошадей, повышение уровня доходов населения, увеличение производственных мощностей по глубокой переработке продукции коневодства

Снижение поголовья мясных табунных лошадей, снижение уровня доходов населения, сокращение производственных мощностей по глубокой переработке продукции коневодства

Увеличение поголовья мясных и молочных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах

13

Направление мероприятий 6.

«Поддержка экономически значимых программ в области животноводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Наращивание объемов производства продукции животноводства

Снижение объемов производства продукции животноводства

Выполнение индикаторов экономически значимых программ Чеченской Республики в области животноводства

14

Направление мероприятий 7.

«Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) для стимулирования инвестиций и субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств в целях развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства

Спад производства продукции растениеводства, переработки ее продукции и недостаточный уровень развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства

Производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе, прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке, производство молочной продукции,

удельный вес республиканского производства мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо), молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) в общем объеме их ресурсов с учетом структуры переходящих запасов, процентов

15

Направление мероприятий 8.

«Управление рисками в подотраслях животноводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Снижение вероятности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях гибели сельскохозяйственных животных

Повышение вероятности массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)

Производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе

Подпрограмма 3. «Развитие мясного скотоводства»

16

Направление мероприятий 1.

«Развитие мясного скотоводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Развитие модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины

Отсутствие современной глубокой переработки мясного крупного рогатого скота снижает эффективность производства и его реализации

Прирост производственных мощностей по убою скота и его переработки

17

Направление мероприятий 2. «Поддержка экономически значимых программ в области мясного скотоводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Обеспечение эффективного развития подотрасли мясного скотоводства

Отсуствие условий для формирования устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины

Увеличения поголовья крупного рогатого скота сспециализированных мясных пород и помесного скота, и объма высококачественной говядины

Подпрограмма 4. «Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы на 2014-2020 годы»

18

Направление мероприятий 1.

«Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы в сфере ветеринарии»

Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Обеспечение достижения целей, задач и ожидаемых результатов Государственной программы в сфере ветеринарии

Нецелевое использование финансовых средств и недостижение результатов реализации Государственной программы в сфере ветеринарии

Сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации,

доля государственных гражданских служащих Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет,

укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики

19

Направление мероприятий 2.

«Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации Государственной программы в сфере ветеринарии»

Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Выполнение запланированных объемов и обеспечение высокого качество оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере ветеринарии

Невыполнение запланированных объемов и низкое качество оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере ветеринарии

Уровень оказания государственных услуг и выполнения работ и государственных функций от запланированного объема государственных услуг и работ и государственных функций в сфере развития ветеринарии

Подпрограмма 5. «Поддержка малых форм хозяйствования»

20

Направление мероприятий 1.

«Поддержка начинающих фермеров»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения

Миграция сельского населения в города

Количество начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки

21

Направление мероприятий 2.

«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Рост числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, рост количества рабочих мест, стабилизация численности сельского населения

Миграция сельского населения в города

Количество семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки

22

Направление мероприятий 3.

«Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, рост численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и говядины

Депопуляция сельской местности, зависимость от импорта молока и говядины

Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм

23

Направление мероприятий 4. «Развитие сельскохозяйственной кооперации»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Развитие взаимосвязанных звеньев единого технологиского процесса от производства, переработки сырья ло сбыта готовой сельскохозяйственной продукции, путем объеденнения сельхозтоваропроизводителей в кооперативы.

Снижение количества перерабатывающих и сбытовых кооперативов, отсуствие развития материально-технической базы и гоударственной поддержки кооперативов.

Увеличения количества перерабатывающих и сбытовых кооперативов, оказание

гоударственной поддержки.

Подпрограмма 6. «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы»

24

Направление мероприятий 1.

«Обновление парка сельскохозяйственной техники»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Обновление парка сельскохозяйственной техники у сельхозпроизводителей, развитие сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии

Недостаток современной сельскохозяйственной техники у сельхозпроизводителей, снижению объемов производства и потребления качественной сельскохозяйственной продукции, отсутствие внедрения достижений биотехнологии

Увеличение

парка сельскохозяйственной техники и

производства основных сельскохозяйственных культур, прирост производства мяса и молока

Подпрограмма 7. «Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»

25

Направление мероприятий 1.

«Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы в сфере сельского хозяйства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Обеспечение достижения целей, задач и ожидаемых результатов Государственной программы в сфере сельского хозяйства

Нецелевое использование финансовых средств и недостижение результатов реализации Государственной программы в сфере сельского хозяйства

Сохранение существующего уровня участия Чеченской Республики в реализации Государственной программы Российской Федерации,

доля государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет,

укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства Чеченской Республики

26

Направление мероприятий 2.

«Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации Государственной программы в сфере сельского хозяйства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Выполнение запланированных объемов и обеспечение высокого качество оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере сельского хозяйства

Невыполнение запланированных объемов и низкое качество оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере сельского хозяйства

Уровень оказания государственных услуг и выполнения работ и государственных функций от запланированного объема государственных услуг и работ и государственных функций в сфере сельского хозяйства

27

Направление мероприятий 3. «Руководство и управление в сфере установленных функций»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Обеспеспечение выполенения бюджетными учереждениями подведомственными организациями государственных заданий

Невыполнение государственных заданий в сфере сельского хозяйства

Уровень выполения бюджетными учереждениями подведомственными организациями государственных заданий

Подпрограмма 8. «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»

28

Направление мероприятий 1.

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов

Миграция молодых семей и молодых специалистов в города, депопуляция сельских поселений

Предоставление социальных выплат за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов, а также внебюджетных источников на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

софинансирование строительства (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа

29

Направление мероприятий 2.

«Развитие газификации в сельской местности»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Непривлекательность сельской местности для комфортного проживания и миграция из сельской местности, особенно среди сельской молодежи

Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры

30

Направление мероприятий 3.

«Развитие водоснабжения в сельской местности»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Непривлекательность сельской местности для комфортного проживания и миграция из сельской местности, особенно среди сельской молодежи

Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры

31

Направление мероприятий 4.

«Комплексное обустройство площадок под компактную застройку»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Повышение качества жизни проживающих в сельской местности

Непривлекательность сельской местности для комфортного проживания и миграция из сельской местности, особенно среди сельской молодежи

Увеличение объемов жилищного строительства в сельской местности, на основе инвестиционной активности жилищной сфере

Подпрограмма 9. «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы»

32

Направление мероприятий 1.

«Строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Увеличение объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения

Сокращение объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения

Объем производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения

33

Направление мероприятий 2.

«Агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий, вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий

Выбытие из оборота сельскохозяйственных угодий

Защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения

34

Направление мероприятий 3.

«Культуртехнические мероприятия»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2014 год

2020 год

Введение в оборот ранее не использованных земль сельскохозяйственного назначения.

Выбытие из оборота сельскохозяйственных угодий

Увеличение площадей используемых сельскохозяйственных угодий

Подпрограмма 10. «Развитие овощеводства открытого и зашищенного грунта и семенного картофелеводства»

35

Направление мероприятий 1. «Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2015 год

2020 год

Увеличение валового сбора картофеля в сельскохозяйственных предприятиях, крестьян-ских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 10,0 тыс. тонн, овощей открытого грунта - до 20,0 тыс. тонн, увеличение мощностей единовременного хранения – до 28,0 тыс. тонн

Уменьшение объема картофеля и овощей

Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

36

Направление мероприятий 2.

«Развитие производства овощей защищенного грунта»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2015 год

2020 год

Прирост валового производства овощей защищенного грунта, способствующий импортозамещению овощей во внесезонный период, до 9,9 тыс. тонн

Уменьшение в обеспеченности населения в круглый год овощами собственного производства

Прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

37

Направление мероприятий 3.

«Возмещение части прямых понесенных затрат»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2015 год

2020 год

Создание и (или) модернизация картофеляхранилищ, тепличных комплексов

Отсутствие возможности на длительное хранение продукции

Обеспечение хранения продукции на длительное время

Подпрограмма 11. «Развитие молочного скотоводства»

38

Направление мероприятий 1. «Развитие молочного скотоводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2015 год

2020 год

Рост производства молока, выравнивание сезонности его производства, улучшение показателей воспроизводства стада, повышение товарности молока и его качества; строительство и модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию дополнительных -3,0 тыс. скотомест

Недостаточное обеспечение потребности населения республики в молоке и молочных продуктах

Эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах), товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; производство молока в хозяйствах всех категорий

39

Направление мероприятий 2.

«Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2015 год

2020 год

Обеспечение технологической модернизации подотрасли молочного скотоводства, рост его инвестиционной привлекательности, развитие первичной переработки молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции

Невыполнение запланированных объемов, недостаточный уровень развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков молочной продукцией

Производство молока в хозяйствах всех категорий

40

Направление мероприятий 3.

«Поддержка экономически значимых программ Чеченской Республики»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2015 год

2020 год

Наращивание объемов производства молока

Снижение объемов производства и переработки молока

Выполнение индикаторов экономически значимых программ Чеченской Республики в молочном скотоводстве

41

Направление мероприятий 4.

«Возмещение части прямых понесенных затрат»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2015 год

2020 год

Создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления

Снижение объемов производства

Увеличения количества скотомест на строящихся и модернизируемых животноводческих комплексах

Подпрограмма 12. «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»

42

Направление мероприятий 1 «Развитие элитного семеноводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2015 год

2020 год

Увеличение доли посевов элиты новых сортов с общей площади семеных посевов до 8,3 %

Недополучение запланированных индикаторов

Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов

43

Направление мероприятий 2 «Поддержка племенного животноводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2015 год

2020 год

Увеличение доли посевов элиты новых сортов с общей площади семеных посевов до 8,3 %

Повышении продуктивности животных и птиц за счет обновления породного состава сельскохозяйственных животных

Увеличения численности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года

44

Направление мероприятий 3 «Развитие племенной базы молочного скотоводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2015 год

2020 год

Повышение продуктивности коров в молочном ско-товодстве, усиление влияния племенных хозяйств на продуктивные качества товарной части популяции

Низкая продуктивность в молочном скотоводстве

Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года

45

Направление мероприятий 4 «Развитие племенной базы мясного скотоводства»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2015 год

2020 год

Укрепление племенной базы мясного скотоводства

Низкая продуктивность в мясном скотоводстве

Реализация племенного молодняка крупного рогатого и мелкого рогатого скота на 100 голов маток- не менее 10%

46

Направление мероприятий 5.

«Госудаственная поддержка строительства селекционно-генетических центров и селекционно семеноводческих центров»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2015 год

2020 год

Создание двух селекционно-семеноводческих центров, создание одного селекционно- генетического центра

Невыполнение запланированных объемов производства продукции и ее низкое качество

Количество введенных в действие селекционно-генетических центров

Подпрограмма 13. «Создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике»

47

Направление мероприятий 1 «Развитие оптово-распределительных центров»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

2019 год

2020 год

Ввод новой мощности единовременного хранения оптово-распределительного центра с 2016 по 2020 год в объеме 30 тыс. тонн единовременного хранения;

Недостаточное обеспечение рынков картофелем, овощами и фруктами в круглогодичном обеспечении населения республики

Ввод новой мощности единовременного хранения оптово- распределительного центра

Приложение 3

к Государственной программе Чеченской Республики

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

N

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия / сроки исполнения

Подпрограмма 1. «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

1

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства Чеченской Республики

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 октября 2016 года № 161 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Чеченской Республики на развитие рисоводства»)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

IV квартал 2016г.

2

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадки многолетних насаждений

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 октября 2016 года № 160 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в Чеченской Республике и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Чеченской Республики»)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

IV квартал 2016г.

3

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядках распределения и предоставление субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2013 года № 15 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах», в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 13 августа 2014 года № 134 )

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

I квартал 2017г.

4

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 27 февраля 2015 года № 34 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Чеченской Республики в области растениеводства, в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 2 августа 2016 года № 123)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

I квартал 2017г.

Подпрограмма 2. «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

1

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку овцеводства, и табунного коневодства

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2013 года № 13 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец, коз и мясных табунных лошадей в Чеченской Республике»)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

I квартал

2013г.

2

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию сельскохозяйственных животных

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 октября 2016 года № 160 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в Чеченской Республике и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Чеченской Республики»)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики

IV квартал 2016г.

3

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2013 года № 15 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах», в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 13 августа 2014 года № 134 )

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

I квартал 2017г.

4

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 9 марта 2016 года № 20 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти»)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

I квартал

2016г.

Подпрограмма 3. «Развитие мясного скотоводства»

1

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2013 года № 15 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах», в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 13 августа 2014 года № 134 )

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

I квартал

2017г.

2

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку мясного скотоводства в Чеченской Республике

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 10 июня 2015 года № 101 ««Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Чеченской Республики на развитие мясного скотоводства»)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

II квартал

2015г.

Подпрограмма 5. «Поддержка малых форм хозяйствования»

1

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2013 года № 15 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах», в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 13 августа 2014 года № 134 )

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

I квартал

2017г.

2

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на развитие семейных животноводческих ферм

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 октября 2016 года № 162 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Чеченской Республике»)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

III квартал

2016г.

3

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку начинающих фермеров

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 октября 2016 года № 163 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство начинающим фермерам»)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

IV квартал

2016г.

4

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядках государственной поддержки на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Чеченской Республике

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 2 августа 2016 года № 128 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие сельскохозяйственной кооперации в Чеченской Республике»)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

III квартал

2016г.

Подпрограмма 6. «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы»

1

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядках распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 1 апреля 2014 года № 52 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и предприятиям агропромышленного комплекса Чеченской Республики (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) из бюджета Чеченской Республики в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)»)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

II квартал

2014г.

Подпрограмма 8. «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»

1

Постановление Правительства Чеченской Республики

О внесении изменений в подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

I квартал

2017г.

Подпрограмма 9. «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014 - 2020 годы»

1

Постановление Правительства Чеченской Республики

О внесении изменений в подпрограмму «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014 - 2020 годы»

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

IV квартал

2016г.

Подпрограмма 10. «Развитие овощеводства открытого и зашищенного грунта и семенного картофелеводства»

1

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 2 февраля 2015 года № 34 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Чеченской Республики в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 2 августа 2016 года № 123)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

I квартал 2017г.

2

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 ноября 2015 года № 191 «Об утвержденнии Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

IV квартал 2015г.

Подпрограмма 11. «Развитие молочного скотоводства»

1

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализованное (товарное) молоко

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 30 ноября 2015 года № 224 «Об утвержденнии Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей Чеченской Республики на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Чеченской Республики»)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

IV квартал

2015г.

2

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение прямых затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 ноября 2015 года № 191 «Об утвержденнии Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

IV квартал

2015г.

Подпрограмма 12. «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»

1

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку племенного животноводства

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2013 года № 16 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку племенного животноводства в Чеченской Республике»)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

I квартал

2013г.

2

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение прямых затрат на создание и (или) модернизацию селекционно генетических центров

(утвержден постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 ноября 2015 года № 191 «Об утвержденнии Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»)

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

IV квартал

2015г.

Подпрограмма 13. «Создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике»

1

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение прямых затрат на создание и (или) модернизацию оптово-распредительных центров

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

II квартал

2018г.

2

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядке возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие оптово распределительных центров

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

III квартал

2018г.

3

Постановление Правительства Чеченской Республики

О порядке субсидирования части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию оптово распределительных центров

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

III квартал

2018г.

Приложение 4

к Государственной программе Чеченской Республики

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе

Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы, мероприятия

Сводное значение показателя объема услуги (работ)

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ), тыс. рублей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма 4. «Обеспечение эпизоотического ветеринарно-санитарного благополучия Чеченской Республики и развитие государственной ветеринарной службы на 2014-2020 годы»

Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы в сфере ветеринарии» - всего, в том числе по видам услуг:

х

х

х

х

х

х

х

316 611,280

289 839,032

283 473,137

289 537,938

310 500,000

310 500,000

350 000,000

Услуга 1. Проведение государственного ветеринарного контроля на закрепленной территории в целях профилактики болезней и лечения животных

х

х

х

х

х

х

х

265 225,269

242 798,157

237 465,447

242 545,931

260 105,850

260 105,850

293 195,000

Показатель 1. Количество проведенных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию карантинных и некарантинных болезней животных (единиц)

9861872

10283709

4869357

5077891

4500000

4550000

4500000

Показатель 2. Количество проведенных ветеринарно-санитарных экспертиз сельскохозяйственной продукции (единиц)

112 705

116 990

195492

205203

215027

224879

234703

Показатель 3. Контроль проведения противоэпизоотических мероприятий (единиц)

415

415

10100

6600

7000

7000

7000

Показатель 4. Количество проведенных диагностических исследований (единиц)

741 159

760 866

1519447

1361269

1450000

1330000

1300000

Показатель 5. Общее количество пролеченных животных (голов)

683 358

740 948

2000

2100

2000

2100

1950

Показатель 6. Обработанное количество животноводческих помещений, территорий (единиц)

1 763

1 828

950

1000

1100

1100

1000

Показатель 7. Площадь проведенных дезинфекций (кв. м)

274 682

657 194

10000

15500

16000

16000

15000

Показатель 8. Общее количество проведенных исследований в области животноводства (единиц)

331 551

348 127

1529547

1367869

1457000

1337000

1307000

Показатель 9. Количество оказанных консультаций сельхозтоваропроизводителям (единиц)

410

420

1300

1400

1300

1350

1400

Государственная услуга/работа 2. Организация и проведение ветеринарной лабораторно-диагностической деятельности

х

х

х

х

х

х

х

30 742,955

28 143,370

27 525,242

28 114,134

30 149,550

30 149,550

33 985,000

Показатель 1. Общее количество проведенных исследований (единиц)

1153039

1 156 948

810307

754819

764800

777600

800700

Показатель 2. Количество оказанных консультаций (единиц)

522

553

250

250

300

350

415

Показатель 3. Проверка деятельности районных ветеринарных лабораторий и диагностических центров (единиц)

48

48

22

22

22

22

22

Государственная услуга/работа 3. Обеспечение ветеринарных учреждений лекарственными средствами, биопрепаратами, дезосредствами и лабораторными наборами

х

х

х

х

х

х

х

9 811,784

8 982,112

8 784,833

8 972,781

9 622,395

9 622,395

10 846,500

Показатель 1. Организация и проведение ветеринарной лабораторно-диагностической деятельности (тыс. доз)

5 787,75

6 077,14

4642

4447

4100

4500

4500

Показатель 2. Общее количество дезосредств, поставленных ветеринарным учреждениям (литров)

73466,18

77 139,49

500

600

600

550

650

Показатель 3. Общее количество лабораторных наборов (единиц)

10 531

11 057

3040

2839

3000

3000

3100

Государственная услуга/работа 4: Организация и проведение государственного санитарного контроля продукции, подлежащей ветеринарному контролю, при ввозе на территории Чеченской Республики и вывозе за ее пределы

х

х

х

х

х

х

х

10 831,272

9 915,393

9 697,616

9 905,093

10 622,205

10 622,205

11 973,500

Показатель 1. Общий объем КРС, МРС, птицы и прочих животных, прошедший ветеринарно-санитарный контроль (единиц)

70 623

74 154

130180

133700

129840

133160

134070

Показатель 2. Общий объем сырья и продукции, прошедший ветеринарно-санитарный контроль (тонн)

456

478 404

1534617

1610000

1720000

1689000

1650000

Подпрограмма 7. «Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»

Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы в сфере сельского хозяйства» - всего, в том числе по видам услуг:

х

х

х

х

х

х

х

43 487,513

39 453,659

39 204,142

46 074,917

48 000,597

50 022,560

52 145,623

Государственная услуга/работа 1. Профессиональная подготовка и переподготовка водителей категорий A, B, C, D, E, трактористов-машинистов категории A, B, C, D, E, F и бухгалтеров

х

х

х

х

х

х

х

12 191,970

11 395,505

10 887,397

13 441,646

14 113,729

14 819,415

15 560,386

Показатель 1. Количество учащихся на водителей категорий A, B, C, D, E (человек)

50

50

60

60

60

60

60

Показатель 2. Количество учащихся на машинистов-трактористов категорий A, B, C, D, E, F (человек)

135

135

115

115

115

115

115

Показатель 3. Количество учащихся на бухгалтеров (человек)

30

30

40

40

40

40

40

Государственная услуга/работа 2. Производство и заготовка семян овощебахчевых культур

х

х

х

х

х

х

х

10 391,010

8 688,762

10 028,865

11 456,084

12 028,888

12 630,332

13 261,849

Показатель 1. Общий объем заготовленных семян овощебахчевых культур (тонн)

12,5

12,5

12,5

12,5

12,5

12,5

12,5

Показатель 2. Количество оказанных консультаций (единиц)

11

11

11

11

11

11

11

Государственная услуга/работа 3. Повышение квалификации специалистов массовых профессий в области сельского хозяйства

х

х

х

х

х

х

х

12 350,000

11 808,104

10 726,560

13 615,867

14 296,660

15 011,493

15 762,068

Показатель 1. Количество специалистов массовых профессий в области сельского хозяйства, проходящих повышение квалификации (человек)

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

1 400

Государственная услуга/работа 4. Сортоиспытание сельскохозяйственных культур

х

х

х

х

х

х

х

8 554,533

7 561,288

7 561,320

7 561,320

7 561,320

7 561,320

7 561,320

Показатель 1. Проведение сортоиспытаний (единиц)

1004

1004

1004

1004

1004

1004

1004

Приложение 5

к Государственной программе Чеченской Республики

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнители, источник финансирования

В том числе, тыс.рублей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»

Всего

912 350,057

797 746,184

1 014 985,162

32 136,000

31 700,000

31 001,000

27 764,000

республиканский бюджет – всего:

912 350,057

797 746,184

1 014 985,162

32 136,000

31 700,000

31 001,000

27 764,000

республиканский бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, далее-МСХ ЧР)

562 405,457

493 986,876

716 849,945

32 136,000

31 700,000

31 001,000

27 764,000

республиканский бюджет (Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики, далее-УВП ЧР)

349 944,600

303 759,308

298 135,217

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

всего

272 520,260

221 013,483

173 471,835

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

272 520,260

221 013,483

173 471,835

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Развитие элитного семеноводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

260,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Субсидирование части затрат на приобретение элитных семян

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

260,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

10 573,093

9 218,054

11 271,848

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.1

Субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

6 220,552

3 111,590

7 609,490

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.2

Субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации садов

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

1 452,541

846,506

1 806,158

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.3

Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

2 900,000

5 259,958

1 856,200

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 3

«Поддержка экономически значимых программ Чеченской Республики в области растениеводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

1 875,000

4 234,380

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.1

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие рисоводства в Чеченской Республике на 2014-2016 годы.»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.2

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «О развитии сельскохозяйственной кооперации в Чеченской Республике»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

1 875,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.3

Средства из бюджета Чеченской Республики в федеральный бюджет в связи с невыполнением обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий и соблюдению графика строительства

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

4 234,380

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4

«Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

6 070,405

6 656,694

6 787,900

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.1

Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2013 года)

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

415,375

619,622

393,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.2

Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

5 655,030

6 037,072

6 394,900

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 5

«Управление рисками в подотраслях растениеводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

2 354,862

744,385

1 867,917

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.1

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

2 354,862

744,385

487,427

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.2

Средства из бюджета Чеченской Республики в федеральный бюджет в связи с невыполнением обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий и соблюдению графика строительства

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

1 380,490

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 6

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

6 851,600

2 519,350

3 060,490

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 7

«Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

246 410,300

200 000,000

146 249,300

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.1

Приобретение минеральных удобрений для своевременного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях проведения весенне-полевых работ и ухода за посевами

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

176 410,458

70 006,737

100 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.2

Приобретение средств химической защиты растений

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

29 993,263

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.3

Приобретение семян яровых культур

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

69 999,842

100 000,000

46 249,300

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 2 «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

всего

2 212,849

2 707,126

1 455,616

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

2 212,849

2 707,126

1 455,616

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Племенное животноводство»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

100,300

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Поддержка племенного животноводства

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

100,300

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Развитие молочного скотоводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

290,000

56,827

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.1

Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

290,000

56,827

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 3

«Развитие овцеводства и козоводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

193,700

465,064

248,916

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.1

Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

193,700

465,064

248,916

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4

Поддержка производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.1

Субсидии на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 5

«Развитие табунного коневодства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.1

Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья мясных и молочных табунных лошадей

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 6

«Поддержка экономически значимых программ Чеченской Республики в области животноводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 6.1

Субсидии на поддержку экономически значимых программ Чеченской Республики в области животноводства

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 7

«Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

1 505,000

1 945,829

1 206,700

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.1

Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

365,579

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.2

Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

1 505,000

1 580,250

1 206,700

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 8

«Управление рисками в подотраслях животноводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

123,849

239,406

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 8.1

Компенсация части затрат по страховым платежам

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

123,849

239,406

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 3 «Развитие мясного скотоводства»

всего

0,000

4 568,942

6 601,792

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

4 568,942

6 601,792

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Развитие мясного скотоводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

1 220,437

1 764,800

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

1 220,437

1 764,800

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Поддержка экономически значимых программ Чеченской Республики в области мясного скотоводства''

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

3 348,505

4 836,992

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.1

Субсидирование на поддержку экономически значимых программ Чеченской Республики в области мясного скотоводства

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

3 348,505

2 980,502

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.2

Средства из бюджета Чеченской Республики в федеральный бюджет в связи с невыполнением обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий и соблюдению графика строительства

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

1 856,490

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 4 «Обеспечение эпизоотического ветеринарно-санитарного благополучия Чеченской Республики и развитие государственной ветеринарной службы на 2014-2020 годы»

всего

349 944,600

303 759,308

298 135,217

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (УВП ЧР)

349 944,600

303 759,308

298 135,217

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Совершенствование обеспечения реализации государственной программы в сфере ветеринарии»

республиканский бюджет (УВП ЧР)

33 333,320

13 920,276

14 662,080

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы в сфере ветеринарии»

республиканский бюджет (УВП ЧР)

316 611,280

289 839,032

283 473,137

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 5 «Поддержка малых форм хозяйствования»

всего

48 680,647

23 760,596

17 946,070

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

48 680,647

23 760,596

17 946,070

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Поддержка начинающих фермеров»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

26 000,000

5 473,700

8 473,700

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

26 000,000

5 473,700

8 473,700

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

14 100,000

2 740,422

3 500,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.1

Гранты на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

14 100,000

2 740,422

3 500,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 3

«Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

8 580,647

15 546,474

5 972,370

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.1

Субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

8 580,647

15 546,474

5 972,370

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4

«Развитие сельскохозяйственной кооперации»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.1

Грантовая поддержка сельскохозяйственной кооперации

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 6 «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы»

всего

53 221,865

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

53 221,865

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Обновление парка сельскохозяйственной техники»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

53 221,865

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Субсидирование лизинговых платежей за аренду сельскохозяйственной техники

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

53 221,865

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.2

Субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику, на строительство, реконструкцию и модернизацию биотехнических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 7 «Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»

всего

169 365,400

141 915,159

424 429,819

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

169 365,400

141 915,159

424 429,819

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Совершенствование обеспечения реализации государственной программы в сфере сельского хозяйства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

125 877,887

102 461,500

104 041,541

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы в сфере сельского хозяйства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

43 487,513

39 453,659

39 204,142

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 3

«Руководство и управление в сфере установленных функций»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

281 184,136

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 8 «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017годы и на период до 2020 года»

всего

16 404,436

49 153,744

39 281,500

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

16 404,436

49 153,744

39 281,500

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

7 126,000

4 000,000

7 856,400

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Развитие газификации в сельской местности»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

6 256,116

20 829,154

15 712,490

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 3

«Развитие водоснабжения в сельской местности»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

3 022,320

24 324,590

15 712,610

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4

«Комплексное обустройство площадок под компактную застройку»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 9 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы»

всего

0,000

25 465,755

26 738,500

32 136,000

31 700,000

31 001,000

27 764,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

25 465,755

26 738,500

32 136,000

31 700,000

31 001,000

27 764,000

Основное мероприятие 1

Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

23 300,755

23 904,500

29 484,000

29 304,000

29 631,000

26 739,000

Основное мероприятие 2

Агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

1 352,000

1 703,000

1 827,000

1 277,000

989,000

931,000

Основное мероприятие 3

Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

813,000

1 131,000

825,000

1 119,000

381,000

94,000

Подпрограмма 10 «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»

всего

0,000

9 269,620

13 542,532

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

9 269,620

13 542,532

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

88,232

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнам товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

88,232

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Развитие производства овощей защищенного грунта»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

12 664,800

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.1

Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов, а также на приобретение техники и оборудования

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

12 664,800

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 3

«Возмещение части прямых понесенных затрат»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

9 269,620

789,500

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.1

Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию картофелехранилищ (овощехранилищ)

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

9 269,620

789,500

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 11 «Развитие молочного скотоводства»

всего

0,000

9 848,355

10 082,270

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

9 848,355

10 082,270

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Развитие молочного скотоводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

170,250

517,600

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

170,250

517,600

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

3 880,370

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.1

Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

33,210

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.2

Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

3 847,160

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 3

«Поддержка экономически значимых программ Чеченской Республики»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4

«Возмещение части прямых понесенных затрат»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

9 678,105

5 684,300

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.1

Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

9 678,105

5 684,300

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 12 «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»

Всего

0,000

6 284,096

3 300,011

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

6 284,096

3 300,011

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Развитие элитного семеноводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

506,860

291,969

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Возмещение части затрат на приобретение элитных семян

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

506,860

291,969

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Поддержка племенного животноводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

117,527

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 3

«Развитие племенной базы молочного скотоводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

21,242

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4

«Развитие племенной базы мясного скотоводства»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

37,300

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 5

«Государственная поддержка строительства селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

5 659,709

2 949,500

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.1

Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию генетических центров

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.2

Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию селекционно-семеноводческих центров

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

5 659,709

2 949,500

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 13 «Создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Чеченской Республике»

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Развитие оптово-распределительных центров»

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию оптово-распределительных центров

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.2

Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию оптово- распределительных центров

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.3

Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие оптово- распределительных центров

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Приложение 6

к Государственной программе Чеченской Республики

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей

государственной программы по источникам финансирования

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнители, источник финансирования

В том числе, тыс. рублей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»

Всего

3 877 759,869

2 484 380,826

6 400 261,383

8 002 767,221

2 834 357,050

5 088 942,848

3 370 331,740

федеральный бюджет - всего

1 084 207,000

1 019 747,100

1 426 215,300

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный бюджет (Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, далее-МСХ ЧР)

1 084 207,000

1 019 747,100

1 426 215,300

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный бюджет (Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики, далее-УВП ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет – всего:

912 350,057

797 746,184

1 014 985,162

32 136,000

31 700,000

31 001,000

27 764,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

562 405,457

493 986,876

716 849,945

32 136,000

31 700,000

31 001,000

27 764,000

республиканский бюджет (УВП ЧР)

349 944,600

303 759,308

298 135,217

0,000

0,000

0,000

0,000

средства муниципальных образований

0,000

3 881,227

4 276,284

41 897,840

44 408,850

0,000

0,000

юридические лица

1 881 202,812

663 006,315

3 954 784,637

7 928 733,381

2 758 248,200

5 057 941,848

3 342 567,740

Подпрограмма 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

всего

1 892 146,765

540 935,083

1 627 310,445

966 918,531

937 351,003

972 219,133

1 024 830,164

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

608 929,600

319 921,600

367 258,500

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

272 520,260

221 013,483

173 471,835

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

1 010 696,905

0,000

1 086 580,110

966 918,531

937 351,003

972 219,133

1 024 830,164

Основное мероприятие 1

«Развитие элитного семеноводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

1 562,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

260,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Субсидирование части затрат на приобретение элитных семян

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

1 562,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

260,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

46 816,200

173 673,200

214 165,100

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

10 573,093

9 218,054

11 271,848

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

163 348,560

0,000

679 395,890

539 375,100

488 430,400

500 852,500

529 895,200

Мероприятие 2.1

Субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

24 585,900

59 120,200

144 580,300

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

6 220,552

3 111,590

7 609,490

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.2

Субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации садов

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

16 626,000

14 628,400

34 317,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

1 452,541

846,506

1 806,158

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.3

Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

5 604,300

99 924,600

35 267,800

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

2 900,000

5 259,958

1 856,200

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 3

«Поддержка экономически значимых программ Чеченской Республики в области растениеводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

1 875,000

4 234,380

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

8 958,345

0,000

310 484,220

326 008,431

342 308,853

359 424,295

377 395,510

Мероприятие 3.1

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие рисоводства в Чеченской Республике на 2014-2016 годы.»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.2

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «О развитии сельскохозяйственной кооперации в Чеченской Республике»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

1 875,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.3

Средства из бюджета Чеченской Республики в федеральный бюджет в связи с невыполнением обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий и соблюдению графика строительства

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

4 234,380

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4

«Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

484 166,700

84 237,600

85 683,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

6 070,405

6 656,694

6 787,900

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.1

Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2013 года)

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

1 661,900

11 772,800

786,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

415,375

619,622

393,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.2

Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

482 504,800

72 464,800

84 897,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

5 655,030

6 037,072

6 394,900

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 5

«Управление рисками в подотраслях растениеводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

38 788,700

14 143,300

9 261,100

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

2 354,862

744,385

1 867,917

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.1

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

38 788,700

14 143,300

9 261,100

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

2 354,862

744,385

487,427

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.2

Средства из бюджета Чеченской Республики в федеральный бюджет в связи с невыполнением обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий и соблюдению графика строительства

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

1 380,490

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 6

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

37 596,000

47 867,500

58 149,300

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

6 851,600

2 519,350

3 060,490

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 7

«Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

246 410,300

200 000,000

146 249,300

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

838 390,000

0,000

96 700,000

101 535,000

106 611,750

111 942,338

117 539,454

Мероприятие 7.1

Приобретение минеральных удобрений для своевременного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях проведения весенне-полевых работ и ухода за посевами

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

176 410,458

70 006,737

100 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.2

Приобретение средств химической защиты растений

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

29 993,263

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.3

Приобретение семян яровых культур

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

69 999,842

100 000,000

46 249,300

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.4

Компенсация ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 2 «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

всего

306 567,149

14 553,560

30 647,079

193 584,080

1 702,719

1 818,105

1 942,285

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

17 815,300

10 798,200

27 695,800

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

2 212,849

2 707,126

1 455,616

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

286 539,000

1 048,234

1 495,663

193 584,080

1 702,719

1 818,105

1 942,285

Основное мероприятие 1

«Племенное животноводство»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

1 904,100

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

100,300

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Поддержка племенного животноводства

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

1 904,100

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

100,300

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Развитие молочного скотоводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

2 413,300

1 079,700

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

290,000

56,827

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.1

Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

2 413,300

1 079,700

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

290,000

56,827

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 3

«Развитие овцеводства и козоводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

3 679,100

5 476,300

4 729,400

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

193,700

465,064

248,916

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

6 050,000

1 048,000

995,663

1 045,446

1 097,719

1 152,605

1 210,235

Мероприятие 3.1

Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

3 679,100

5 476,300

4 729,400

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

193,700

465,064

248,916

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4

Поддержка производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

40,600

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.1

Субсидии на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

40,600

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 5

«Развитие табунного коневодства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

9 642,000

0,234

500,000

550,000

605,000

665,500

732,050

Мероприятие 5.1

Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья мясных и молочных табунных лошадей

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 6

«Поддержка экономически значимых программ Чеченской Республики в области животноводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

165 847,000

0,000

0,000

191 988,633

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 6.1

Субсидии на поддержку экономически значимых программ Чеченской Республики в области животноводства

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 7

«Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

6 020,000

2 316,800

22 925,800

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

1 505,000

1 945,829

1 206,700

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

105 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.1

Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

2 316,800

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

365,579

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.2

Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

6 020,000

0,000

22 925,800

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

1 505,000

1 580,250

1 206,700

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 8

«Управление рисками в подотраслях животноводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

3 798,800

1 925,400

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

123,849

239,406

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 8.1

Компенсация части затрат по страховым платежам

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

3 798,800

1 925,400

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

123,849

239,406

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 3 «Развитие мясного скотоводства»

всего

57 800,000

48 996,142

29 723,792

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

24 268,000

23 122,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

4 568,942

6 601,792

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

57 800,000

20 159,200

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Развитие мясного скотоводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

24 268,000

23 122,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

1 220,437

1 764,800

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

24 268,000

23 122,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

1 220,437

1 764,800

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Поддержка экономически значимых программ Чеченской Республики в области мясного скотоводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

3 348,505

4 836,992

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

57 800,000

20 159,200

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.1

Субсидирование на поддержку экономически значимых программ Чеченской Республики в области мясного скотоводства

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

3 348,505

2 980,502

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.2

Средства из бюджета Чеченской Республики в федеральный бюджет в связи с невыполнением обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий и соблюдению графика строительства

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

1 856,490

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 4 «Обеспечение эпизоотического ветеринарно-санитарного благополучия Чеченской Республики и развитие государственной ветеринарной службы на 2014-2020 годы.»

всего

349 944,600

303 759,308

298 135,217

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный бюджет (УВП ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (УВП ЧР)

349 944,600

303 759,308

298 135,217

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Совершенствование обеспечения реализации государственной программы в сфере ветеринарии»

федеральный бюджет (УВП ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (УВП ЧР)

33 333,320

13 920,276

14 662,080

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы в сфере ветеринарии»

федеральный бюджет (УВП ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (УВП ЧР)

316 611,280

289 839,032

283 473,137

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 5 «Поддержка малых форм хозяйствования»

всего

372 704,587

513 723,596

366 553,970

57 394,050

60 263,753

63 276,940

66 440,787

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

293 913,100

442 279,000

293 946,900

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

48 680,647

23 760,596

17 946,070

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

30 110,840

47 684,000

54 661,000

57 394,050

60 263,753

63 276,940

66 440,787

Основное мероприятие 1

«Поддержка начинающих фермеров»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

104 000,000

94 828,000

123 472,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

26 000,000

5 473,700

8 473,700

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

14 444,440

11 145,000

14 661,000

15 394,050

16 163,753

16 971,940

17 820,537

Мероприятие 1.1

Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

104 000,000

94 828,000

123 472,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

26 000,000

5 473,700

8 473,700

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

25 066,000

52 068,000

57 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

14 100,000

2 740,422

3 500,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

15 666,400

36 539,000

40 000,000

42 000,000

44 100,000

46 305,000

48 620,250

Мероприятие 2.1

Гранты на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

25 066,000

52 068,000

57 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

14 100,000

2 740,422

3 500,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 3

«Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

164 847,100

295 383,000

113 474,900

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

8 580,647

15 546,474

5 972,370

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.1

Субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

164 847,100

295 383,000

113 474,900

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

8 580,647

15 546,474

5 972,370

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4

«Развитие сельскохозяйственной кооперации»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.1

Грантовая поддержка сельскохозяйственной кооперации

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 6 «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014-2020 годы»

всего

53 221,865

54 500,000

150 000,000

200 000,000

200 000,000

250 000,000

250 000,000

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

53 221,865

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

54 500,000

150 000,000

200 000,000

200 000,000

250 000,000

250 000,000

Основное мероприятие 1

«Обновление парка сельскохозяйственной техники»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

53 221,865

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

54 500,000

150 000,000

200 000,000

200 000,000

250 000,000

250 000,000

Мероприятие 1.1

Субсидирование лизинговых платежей за аренду сельскохозяйственной техники

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

53 221,865

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.2

Субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику, на строительство, реконструкцию и модернизацию биотехнических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 7 «Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 годы»

всего

169 365,400

141 915,159

424 429,819

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

169 365,400

141 915,159

424 429,819

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Совершенствование обеспечения реализации государственной программы в сфере сельского хозяйства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

125 877,887

102 461,500

104 041,541

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации государственной программы в сфере сельского хозяйства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

43 487,513

39 453,659

39 204,142

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 3

«Руководство и управление в сфере установленных функций»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

281 184,136

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 8 «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017годы и на период до 2020 года»

всего

90 470,403

142 486,736

154 630,825

374 238,640

393 479,210

778 964,286

802 000,000

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

45 337,000

67 344,000

78 000,200

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

16 404,436

49 153,744

39 281,500

0,000

0,000

0,000

0,000

средства муниципальных образований

0,000

3 881,227

4 276,284

41 897,840

44 408,850

0,000

0,000

юридические лица

28 728,967

22 107,765

33 072,841

332 340,800

349 070,360

778 964,286

802 000,000

Основное мероприятие 1

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

9 069,000

25 034,000

40 517,200

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

7 126,000

4 000,000

7 856,400

0,000

0,000

0,000

0,000

средства муниципальных образований

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

7 133,000

15 634,000

20 731,540

76 612,860

86 024,760

221 250,000

275 000,000

Основное мероприятие 2

«Развитие газификации в сельской местности»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

16 264,720

14 540,000

12 703,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

6 256,116

20 829,154

15 712,490

0,000

0,000

0,000

0,000

средства муниципальных образований

0,000

1 424,000

1 894,366

22 317,630

23 613,950

0,000

0,000

юридические лица

8 995,967

1 559,310

7 577,464

89 350,500

94 455,800

73 571,429

71 428,572

Основное мероприятие 3

«Развитие водоснабжения в сельской местности»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

20 003,280

27 770,000

24 780,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

3 022,320

24 324,590

15 712,610

0,000

0,000

0,000

0,000

средства муниципальных образований

0,000

2 457,227

2 381,918

19 580,210

20 794,900

0,000

0,000

юридические лица

12 600,000

4 914,455

4 763,837

39 377,440

41 589,800

357 142,857

328 571,428

Основное мероприятие 4

«Комплексное обустройство площадок под компактную застройку»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

средства муниципальных образований

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

127 000,000

127 000,000

127 000,000

127 000,000

Подпрограмма 9 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы»

всего

580 639,100

650 366,400

534 765,000

642 729,000

634 000,000

620 026,000

555 283,200

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

118 212,000

141 118,000

125 255,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

25 465,755

26 738,500

32 136,000

31 700,000

31 001,000

27 764,000

юридические лица

462 427,100

483 782,645

382 771,500

610 593,000

602 300,000

589 025,000

527 519,200

Основное мероприятие 1

«Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

115 264,000

122 932,000

94 593,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

23 300,755

23 904,500

29 484,000

29 304,000

29 631,000

26 739,000

юридические лица

445 593,400

442 659,245

359 582,500

560 196,000

556 776,000

562 989,000

508 041,000

Основное мероприятие 2

«Агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

2 384,000

17 092,000

28 951,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

1 352,000

1 703,000

1 827,000

1 277,000

989,000

931,000

юридические лица

9 234,200

25 686,400

3 406,000

34 722,000

24 268,000

18 792,000

17 697,200

Основное мероприятие 3

«Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

564,000

1 094,000

1 711,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

813,000

1 131,000

825,000

1 119,000

381,000

94,000

юридические лица

7 599,500

15 437,000

19 783,000

15 675,000

21 256,000

7 244,000

1 781,000

Подпрограмма 10 «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»

всего

0,000

9 269,620

1 391 915,194

4 736 112,000

0,000

0,000

0,000

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

257 306,900

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

9 269,620

13 542,532

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

1 121 065,762

4 736 112,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

1 676,400

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

88,232

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнам товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

1 676,400

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

88,232

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Развитие производства овощей защищенного грунта»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

240 630,500

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

12 664,800

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

949 857,261

4 736 112,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.1

Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов, а также на приобретение техники и оборудования

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

240 630,500

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

12 664,800

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 3

«Возмещение части прямых понесенных затрат»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

15 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

9 269,620

789,500

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

171 208,501

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.1

Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию картофелехранилищ (овощехранилищ)

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

15 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

9 269,620

789,500

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 11 «Развитие молочного скотоводства»

всего

4 900,000

12 003,355

731 158,100

556 652,807

584 485,447

613 709,719

644 395,205

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

2 155,000

190 930,300

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

9 848,355

10 082,270

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

4 900,000

0,000

530 145,530

556 652,807

584 485,447

613 709,719

644 395,205

Основное мероприятие 1

«Развитие молочного скотоводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

2 155,000

9 834,400

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

170,250

517,600

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

2 155,000

9 834,400

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

170,250

517,600

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2

«Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

73 095,900

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

3 880,370

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.1

Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

33,210

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.2

Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

73 095,900

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

3 847,160

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 3

«Поддержка экономически значимых программ Чеченской Республики»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

4 900,000

209 186,770

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4

«Возмещение части прямых понесенных затрат»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

108 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

9 678,105

5 684,300

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

1 253 643,790

530 145,530

556 652,807

584 485,447

613 709,719

644 395,205

Мероприятие 4.1

Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

108 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

9 678,105

5 684,300

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 12 «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»

Всего

0,000

51 871,867

660 991,942

275 138,113

23 074,919

24 228,665

25 440,098

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

11 863,300

62 699,700

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

6 284,096

3 300,011

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

33 724,471

594 992,231

275 138,113

23 074,919

24 228,665

25 440,098

Основное мероприятие 1

«Развитие элитного семеноводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

9 630,300

5 547,400

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

506,860

291,969

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

33 724,471

14 922,832

15 668,973

16 452,422

17 275,043

18 138,795

Мероприятие 1.1

Возмещение части затрат на приобретение элитных семян

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

9 630,300

5 547,400

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

506,860

291,969

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

33 724,471

14 922,832

15 668,973

16 452,422

17 275,043

18 138,795

Основное мероприятие 2

«Поддержка племенного животноводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

2 233,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

117,527

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 3

«Развитие племенной базы молочного скотоводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

403,600

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

21,242

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

3 075,200

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4

«Развитие племенной базы мясного скотоводства»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

708,700

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

37,300

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

6 006,800

6 307,140

6 622,497

6 953,622

7 301,303

Основное мероприятие 5

«Государственная поддержка строительства селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

56 040,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

5 659,709

2 949,500

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

570 987,399

253 162,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.1

Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию генетических центров

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.2

Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию селекционно-семеноводческих центров

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

56 040,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

5 659,709

2 949,500

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 13 «Создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Чеченской Республике»

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1 764 700,000

0,000

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1 764 700,000

0,000

Основное мероприятие 1

«Развитие оптово-распределительных центров»

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

юридические лица

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1 764 700,000

0,000

Мероприятие 1.1

Субсидирование на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию оптово-распределительных центров

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.2

Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию оптово- распределительных центров

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.3

Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие оптово- распределительных центров

федеральный бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет (МСХ ЧР)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000