О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 25 ОКТЯБРЯ 2016 ГОДА № 517



О внесении изменений в постановление

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ  5  ДЕКАБРЯ  2018 ГОДА   № 605

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 25 ОКТЯБРЯ 2016 ГОДА № 517

В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым,
статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Внести в постановление Совета министров Республики Крым
от 25 октября 2016 года № 517 «Об утверждении Порядка формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы, плана капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры в Республике Крым и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Крым, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым» следующие изменения:

1.1. Название постановления изложить в новой редакции:

«Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Крым и бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Республики Крым, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым и субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Республике Крым, а также формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы, плана капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры в Республике Крым».

1.2. Во вступительной части постановления слова «со статьями 78.2, 79, 139 и 179» заменить словами «с пунктом 8 статьи 78, статьями 78.2, 79, 80, 139 и 179».

1.3. Постановляющую часть изложить в следующей редакции:

«Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Крым и бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Республики Крым, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым и субсидий юридическим лицам,
100 процентов акций (долей) которых принадлежит Республике Крым, а также формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы, плана капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры в Республике Крым».

1.4. В приложении к постановлению:

1.4.1 название приложения изложить в новой редакции:

«Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Крым и бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Республики Крым, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым и субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Республике Крым, а также формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы, плана капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры в Республике Крым»;

1.4.2 раздел I «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизмы:

принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Крым (далее – государственная собственность), а также решений о предоставлении бюджетных ассигнований в виде субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Республики Крым, и субсидий юридическим лицам,
100 процентов акций (долей) которых принадлежит Республике Крым, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества;

формирования перечня объектов для финансирования в рамках капитальных вложений на соответствующий финансовый год и плановый период и включения их в:

Республиканскую адресную инвестиционную программу Республики Крым (далее – Адресная программа);

план капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры в Республике Крым (далее – план капитального ремонта);

ведомственные целевые программы, в случаях, предусмотренных настоящим Порядком (далее – ВЦП);

осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности за счет средств бюджета Республики Крым;

осуществления мониторинга и контроля за ходом реализации капитальных вложений.

1.2. Адресная программа содержит принятые решения о бюджетных инвестициях и предоставлении бюджетных ассигнований в виде субсидий государственным автономным учреждениям Республики Крым, государственным бюджетным учреждениям Республики Крым, государственным унитарным предприятиям Республики Крым (далее - государственные организации).

Адресная программа содержит перечень мероприятий, финансирование которых планируется за счет бюджетных средств, в рамках государственных программ Республики Крым и непрограммных мероприятий, и включает в себя следующее:

1.2.1. Объекты строительства, реконструкции государственной собственности и (или) объекты недвижимого имущества, планируемые к приобретению в государственную собственность, финансируемые в рамках:

осуществления бюджетных инвестиций и предоставления субсидий государственным организациям за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

осуществления бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Республики Крым (за исключением объектов здравоохранения и дорожного хозяйства, а также мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, реализуемых в рамках Региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Крым);

предоставления субсидий государственным организациям за счет средств бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период (далее - республиканский бюджет) (за исключением объектов здравоохранения и дорожного хозяйства, а также мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, реализуемых в рамках Региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Крым);

предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными организациями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества.

1.2.2. Объекты строительства, реконструкции муниципальной собственности и (или) объекты недвижимого имущества, планируемые к приобретению в муниципальную собственность, софинансирование которых осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Крым за счет средств республиканского бюджета (за исключением объектов дорожного хозяйства) и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

1.2.3. Мероприятия по подготовке и обоснованию инвестиций и проведение технологического и ценового аудита, финансируемые в рамках:

осуществления бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета;

предоставления субсидий государственным организациям за счет средств республиканского бюджета.

1.3. В соответствии с пунктом 8 статьи 78 и статьями 78.2, 79, 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации решением об осуществлении бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и о предоставлении бюджетных ассигнований в виде субсидий государственным организациям, а также о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными организациями, и субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Республике Крым, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества, являются:

Адресная программа, утвержденная распоряжением Совета министров Республики Крым;

ВЦП, которая утверждена в рамках государственной программы Республики Крым в сфере транспортно-дорожного комплекса (за исключением дорог, финансируемых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета);

ВЦП, которая утверждена в рамках государственной программы Республики Крым в сфере дорожного хозяйства (за исключением дорог, финансируемых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета);

ВЦП, которая утверждена в рамках государственной программы Республики Крым в сфере здравоохранения (за исключением мероприятий, финансируемых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета);

Региональная адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Крым, утвержденная постановлением Совета министров Республики Крым;

Государственная программа Республики Крым «Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым» на 2018-2020 годы, утвержденная постановлением Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года № 36, в части мероприятия федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
11 августа 2014 года № 790, «Развитие аэропортового комплекса «Симферополь», Республика Крым»;

государственная программа Республики Крым в сфере развития транспортного комплекса Республики Крым в части мероприятия федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
11 августа 2014 года № 790, «Развитие аэропортового комплекса «Симферополь», Республика Крым»;

государственные программы Республики Крым, утверждаемые нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым, в рамках которых предусматривается предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Республике Крым, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства.

Решения, указанные в настоящем пункте, должны содержать сведения об объеме капитальных вложений с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), стоимости.

1.4. Бюджетные ассигнования в соответствии с решениями, указанными в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка, направляются на объекты строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства, и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в рамках государственных программ Республики Крым или непрограммных капитальных расходов.

1.5. При исполнении соответствующего бюджета изменение решения о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности на решение о предоставлении субсидии государственным организациям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности (или наоборот), принятого в соответствии с пунктом 1.3 раздела I настоящего Порядка, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

1.6. Объем предоставляемых бюджетных ассигнований, указанный в законе Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, главным распорядителям республиканского бюджета и объем субсидий государственным организациям из республиканского бюджета должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующими решениями, принятыми согласно пункту 1.3 раздела I настоящего Порядка, и планом капитального ремонта.

1.7. Созданные объекты капитального строительства или приобретенные объекты недвижимого имущества государственной собственности в результате осуществления бюджетных инвестиций закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Крым, или увеличением уставного фонда государственных унитарных предприятий Республики Крым, либо включаются в состав казны Республики Крым.

1.8. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными организациями, влечет возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Республики Крым в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Обязательным условием, включаемым в договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными организациями, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

1.9. Осуществление за счет субсидий государственным организациям капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества государственной собственности влечет:

увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у государственных автономных и бюджетных учреждений Республики Крым;

увеличение уставного фонда государственных унитарных предприятий Республики Крым.

1.10. План капитального ремонта представляет собой документ, устанавливающий пообъектное распределение бюджетных ассигнований, планируемых к финансированию в рамках закона Республики Крым о республиканском бюджете на реализацию расходов на капитальный ремонт, реставрацию, между главными распорядителями средств республиканского бюджета в рамках государственных программ Республики Крым или непрограммных капитальных расходов, а также предоставление субсидий муниципальным образованиям Республики Крым и включает в себя:

объекты капитального ремонта, реставрации социальной инфраструктуры государственной и муниципальной собственности, реализуемые за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

объекты капитального ремонта социальной инфраструктуры государственной собственности, финансируемые в рамках реализации расходов республиканского бюджета на капитальный ремонт, реставрацию (за исключением объектов здравоохранения, дорожного хозяйства, а также объектов жилого фонда, включенных в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым);

объекты капитального ремонта социальной инфраструктуры муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Крым за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых в рамках расходов на капитальный ремонт, реставрацию (за исключением объектов дорожного хозяйства, а также объектов жилого фонда, включенных в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым).

1.11. Не включаются в план капитального ремонта объекты капитального ремонта, реставрации, реализуемые в рамках ВЦП в сфере дорожного хозяйства или здравоохранения (за исключением объектов, реализуемых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета), а также объекты капитального ремонта жилого фонда, включенные в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым. Данные объекты подлежат включению в соответствующие ВЦП и Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым.»;

1.4.3 раздел II дополнить пунктом 2.5-1 следующего содержания:

«2.5-1. В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства, реконструкции в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, объекты капитального строительства включаются в Адресную программу, ВЦП в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.»;

1.4.4 раздел VII исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.4.3 подпункта 1.4 пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 января 2019 года.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым              С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым              Л. ОПАНАСЮК