О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.10.2013 № 579 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие водохозяйственного комплекса Самарской...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.12.2018 № 752

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.10.2013 № 579 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 – 2020 ГОДАХ»

В целях эффективного использования средств областного бюджета Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области                от 30.10.2013 № 579 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2014 – 2020 годах» следующие изменения:

в наименовании, пункте 1 слова «в 2014 – 2020 годах» заменить словами «в 2014 – 2030 годах»;

в государственной программе Самарской области «Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2014 – 2020 годах» (далее – Программа):

в наименовании слова «в 2014 – 2020 годах» заменить словами
«в 2014 – 2030 годах»;

в паспорте Программы:

раздел «Наименование Программы» изложить в следующей редакции:

«НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

–

государственная программа Самарской области «Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области
в 2014 – 2030 годах»;

после раздела «Задачи Программы» дополнить разделом следующего содержания:

«СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПОКАЗАТЕЛЬ (ИНДИКАТОР) ПРОГРАММЫ

–

доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях»;

в разделе «Показатели (индикаторы) Программы»:

наименование изложить в следующей редакции:

«Тактические показатели (индикаторы) Программы»;

абзац третий признать утратившим силу;

раздел «Этапы и сроки реализации Программы» изложить
в следующей редакции:

«ЭТАПЫ И СРОКИ

РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ

–

2014 – 2030 годы. Программа реализуется
в один этап»;

в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Программы»:

              в абзаце первом сумму «9853215,669» заменить суммой «8419932,631»;

в абзаце шестом слова «854936,929 тыс. рублей2» заменить словами «195056,311 тыс. рублей»;

в абзаце седьмом слова «2075557,640 тыс. рублей3» заменить словами «984214,291 тыс. рублей2»;

в абзаце восьмом слова «5065896,563 тыс. рублей4» заменить словами «1699456,256 тыс. рублей3»;

после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

              «в 2021 году – 1536877,925 тыс. рублей4, из них за счет планируемых к поступлению в областной бюджет субвенций, выделенных
из федерального бюджета на осуществление органами государственной власти Самарской области отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в сумме 23912,100 тыс. рублей;

в 2022 – 2030 годах – 2270412,280 тыс. рублей4, из них за счет планируемых к поступлению в областной бюджет субвенций, выделенных из федерального бюджета на осуществление органами государственной власти Самарской области отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в сумме 215208,900 тыс. рублей»;

раздел «Ожидаемые результаты реализации Программы» изложить
в следующей редакции:

«РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

–

увеличение доли населения, проживающего на подверженных негатив-ному воздействию вод территориях и  защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищен-ности от негативного воздействия вод,
в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, на 16,5% (защита от негативного воздействия вод 20263 человек);

приведение в безопасное техническое состояние 12 гидротехнических сооруже-ний Самарской области;

создание новых и реконструкция 22 сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в Самарской области протяженностью 31535,7 погонных метра;

восстановление и экологическая реабили-тация 23 поверхностных водных объектов на территории Самарской области общей протяженностью 100,243 км и общей площадью 145,2 га;

определение водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек в пределах Самарской области протяженностью 6281,5 км;

подготовка обосновывающих материалов и направление в Федеральное агентство водных ресурсов предложений по определению границ зон затопления и подтопления водных объектов  в пределах населенных пунктов Самарской области (протяженность водных объектов –  612,459 км);

установка 588 информационных знаков»;

примечания со знаками сносок «1», «2», «3», «4» изложить
в следующей редакции:

«1 Из общего объема финансирования исключены остатки средств областного и федерального бюджетов, не использованные в предыдущих финансовых годах, в размере 495264,937 тыс. рублей. Объем финансирования в размере, превышающем 2542979,908 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

2 Объем финансирования в 2019 году в размере, превышающем 94825,992 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

              3 Объем финансирования в 2020 году в размере, превышающем 23917,100 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

              4 Объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.»;

              в тексте Программы:

в разделе 1 «Характеристика состояния водохозяйственного комплекса, основные проблемы, на решение которых направлена Программа, анализ рисков реализации Программы»:

наименование изложить в следующей редакции:

«1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы водохозяйственного комплекса Самарской области, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы»;

абзац первый признать утратившим силу;

после абзаца двадцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:

«Кроме того, важнейшей ролью в области использования и охраны водных объектов, своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, обеспечения разработки и реализации мер по предотвра-щению негативных последствий этих процессов является проведение мониторинга водных объектов.

В Самарской области недостаточно организован мониторинг водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, в целях внесения сведений в государственный водный реестр и информационного обеспечения управления и контроля в области использования и охраны водных объектов.

В рамках Программы планируется осуществлять мероприятия по созданию региональной сети государственного мониторинга водных объектов, проведению государственного мониторинга водных объектов, включающие в себя обследование малых рек на территории Самарской области и проведение мероприятий по эколого-геохимической оценке состояния донных отложений основных водотоков на территории Самарской области.»;

в разделе 2 «Приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы, цели и задачи Программы, ожидаемые результаты реализации Программы»:

наименование изложить в следующей редакции:

«2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере развития водохозяйственного комплекса, описание целей и задач Программы, планируемые результаты реализации Программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Программы»;

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года определены основные направления улучшения экологической ситуации региона, к которым относятся восстановление водотоков и водоемов Самарской области, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, определение границ зон затопления и подтопления, а также установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос.»;

в абзаце втором слова «до 2020 года» заменить словами «до 2030 года»;

абзацы с двадцать третьего по двадцать девятый изложить
в следующей редакции:

«увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, на 16,5% (защита от негативного воздействия вод
20263 человек);

приведение в безопасное техническое состояние                                 12 гидротехнических сооружений Самарской области;

создание новых и реконструкция 22 сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в Самарской области протяженностью                   31535,7 погонных метра;

восстановление и экологическая реабилитация 23 поверхностных водных объектов на территории Самарской области общей протяженностью 100,243 км и общей площадью 145,2 га;

определение водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек в пределах Самарской области протяженностью 6281,5 км;

подготовка обосновывающих материалов и направление в Федеральное агентство водных ресурсов предложений по определению границ зон затопления и подтопления водных объектов в пределах населенных пунктов Самарской области (протяженность водных объектов – 612,459 км);

установка 588 информационных знаков.»;

абзац тридцатый признать утратившим силу;

в разделе 3 «Сроки и этапы реализации Программы в целом с указанием промежуточных результатов»:

наименование изложить в следующей редакции:

«3. Сроки и этапы реализации Программы»;

в абзаце первом слова «на 2014 – 2020 годы» заменить словами «на 2014 – 2030 годы»;

              в разделе 4 «Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение целей Программы»:

              после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

«постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов»;»;

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«постановление Правительства Самарской области от 12.07.2017
№ 441 «О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года»;»;

в абзаце двадцать четвертом слова «деклараций безопасности объектов берегоукрепления» заменить словами «пакета документов
по декларированию безопасности объектов берегоукрепления, гидротехнических сооружений»;

абзац двадцать пятый признать утратившим силу;

раздел 5 «Показатели (индикаторы) Программы» изложить в следую-щей редакции:

«5. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)

ПРОГРАММЫ

Значения стратегических показателей (индикаторов) Программы
с указанием плановых значений по годам ее реализации представлены
в приложении 2 к Программе.

Методика расчета стратегических показателей (индикаторов) Программы приведена в приложении 11 к Программе.»;

после раздела 5 «Показатели (индикаторы) Программы» дополнить разделом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Тактические показатели (индикаторы) Программы

Значения тактических показателей (индикаторов) Программы
с указанием плановых значений по годам ее реализации представлены
в приложении 2.1 к Программе.

Методика расчета тактических показателей (индикаторов) Программы приведена в приложении 11 к Программе.»;

в разделе 6 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы»:

              в абзаце втором сумму «9853215,669» заменить суммой «8419932,631»;

              абзацы с седьмого по девятый изложить в следующей редакции:

              «в 2018 году – 195056,311 тыс. рублей, из них остатки средств,
не использованные в предыдущих финансовых годах, федерального бюджета в сумме 116464,700 тыс. рублей; субвенции, выделяемые
из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в объёме 23917,100 тыс. рублей;

в 2019 году – 984214,291 тыс. рублей (объем финансирования
в размере, превышающем 94825,992 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области), из них поступающие в областной бюджет субвенции, выделяемые из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в объеме 23917,100 тыс. рублей;

в 2020 году – 1699456,256 тыс. рублей (объем финансирования
в размере, превышающем 23917,100 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области), из них поступающие в областной бюджет субвенции, выделяемые из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в объеме 23917,100 тыс. рублей;»;

после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

              «в 2021 году – 1536877,925 тыс. рублей (объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области), из них планируемые к поступлению в областной бюджет субвенции, выделяемые из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в объеме 23912,100 тыс. рублей;

в 2022 – 2030 годах – 2270412,280 тыс. рублей (объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области), из них планируемые к поступлению
в областной бюджет субвенции, выделяемые из федерального бюджета
на осуществление полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в объеме 215208,900 тыс. рублей.»;

абзацы с двенадцатого по девятнадцатый изложить в следующей редакции:

«Главные распорядители бюджетных средств по Программе – министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и министерство строительства Самарской области.

Распределение объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим главным распорядителям бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы, приведено
в приложении 3 к Программе.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложениях 4 и 4.1
к Программе.

Финансирование мероприятий, указанных в пунктах 1.1.3, 2.1.1, 2.2.1, 2.2.1.1 – 2.2.1.17, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 приложения 4 к Программе, а также мероприятий, указанных в пунктах 1.1.1, 1.2.1 – 1.2.3, 2.1.1, 2.2.1, 2.2.1.1 – 2.2.1.26, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.3.1 – 2.2.3.3 приложения 4.1 к Программе, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на прочую закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд.

Объекты, указанные в пунктах 1.3.1, 1.3.3 – 1.3.7, 1.3.9 – 1.3.16 приложения 4 к Программе, а также объекты, указанные в пунктах 1.2.1, 1.3.4 – 1.3.10, 1.3.12, 1.3.15, 1.3.16 приложения 4.1 к Программе, после проведения работ будут оформлены в собственность соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований
в Самарской области.

Мероприятия, указанные в пунктах 1.1.1, 1.1.2, 1.2.1 приложения 4
к Программе, а также мероприятие, указанное в пункте 1.2.4 приложения 4.1 к Программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление бюджетам муниципальных образований в Самарской области субсидий, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности.»;

в абзаце двадцать первом слова «указанные в пункте 1.2.5 Перечня мероприятий Программы» заменить словами «указанные в пунктах 1.2.1 –1.2.9 приложения 4 к Программе»;

в абзаце двадцать втором слова «указанных в пунктах 1.2.2, 1.2.3,
1.3.1 – 1.3.16 Перечня мероприятий Программы» заменить словами «указанных в пунктах 1.3.1 – 1.3.16 приложения 4 к Программе, а также мероприятий, указанных в пунктах 1.3.1 – 1.3.16 приложения 4.1
к Программе»;

в абзаце двадцать третьем слова «указанных в пунктах 1.3.1 – 1.3.6.2, 1.3.8, 1.3.10 – 1.3.11, 1.3.17 Перечня мероприятий Программы» заменить словами «указанных в пунктах 1.3.1, 1.3.3 – 1.3.10, 1.3.15 приложения 4.1
к Программе»;

в абзаце двадцать пятом слова «указанным в пунктах 1.2.4, 1.2.5, 1.3.1, 1.3.7, 1.3.9, 1.3.11, 1.3.14, 1.3.19, 1.3.20, 1.3.22 – 1.3.24, 2.1.1 Перечня мероприятий Программы» заменить словами «указанным в пунктах 1.2.1, 1.2.2 – 1.2.4, 1.2.6, 1.2.8, 1.2.9, 1.3.1, 1.3.4, 1.3.7, 1.3.9, 1.3.12, 1.3.13, 1.3.15, 1.3.16, 2.1.1 приложения 4 к Программе»;

в наименовании, абзаце пятом пункта 7 приложения 1 к Программе слова «в 2014 – 2020 годах» заменить словами «в 2014 – 2030 годах»;

приложение 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

дополнить приложением 2.1 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

приложение 3 к Программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

приложение 4 к Программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

дополнить приложением 4.1 в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

в наименовании приложения 5 к Программе слова «в 2014 –         2020 годах» заменить словами «в 2014 – 2030 годах»;

приложение 6 к Программе изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

приложение 7 к Программе изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

в наименовании, пункте 1 приложения 8 к Программе слова
«в 2014 – 2020 годах» заменить словами «в 2014 – 2030 годах»;

в приложении 9 к Программе:

наименование изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на прове­дение работ по разработке пакета документов по декларированию безопасности объектов берегоукрепления, гидротехнических сооружений, предусмотренных в рамках реализации государственной программы Самарской области «Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2014 – 2030 годах»;

в пунктах 1, 3, 9, абзаце третьем пункта 10, пункте 11 слова «деклараций безопасности объектов берегоукрепления» заменить словами «пакета документов по декларированию безопасности объектов берегоукрепления, гидротехнических сооружений»;

в пункте 4 абзацы с первого по третий изложить в следующей редакции:

«4. Объем субсидии, предусматриваемый бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.1.1, 1.1.2 Перечня мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2014 – 2030 годах», определяется министерством исходя из:

стоимости работ по разработке пакета документов по деклари-рованию безопасности объектов берегоукрепления, гидротехнических сооружений, введенных в эксплуатацию и находящихся либо передаваемых в муниципальную собственность, подтвержденной
по каждому объекту коммерческими предложениями от не менее чем трех юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

предельной доли участия средств областного бюджета в софинанси-ровании данного расходного обязательства, определенной в зависимости от значения показателей – протяженность гидротехнических сооружений, протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (далее – отраслевые показатели). Значения отраслевых показателей определяются на основании фактической протяженности гидротехнических сооружений, сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Критериями отбора муниципальных образований для предостав-ления субсидий являются:

наличие на территории муниципальных образований объектов берегоукрепления, строительство которых завершено, гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности либо передаваемых в муниципальную собственность;

необходимость проведения работ по разработке пакета документов по декларированию безопасности объектов берегоукрепления, гидротехнических сооружений.»;

в пункте 6:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«копию свидетельства о государственной регистрации права
на гидротехническое сооружение, участок укрепленной береговой полосы, полностью расположенные на территории муниципального образования;»;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«документальное обоснование критериев отбора муниципальных образований, а также стоимости работ по разработке пакета документов
по декларированию безопасности объектов берегоукрепления, гидротехнических сооружений, введенных в эксплуатацию и находящихся в муниципальной собственности, подтвержденной по каждому объекту.»;

приложение 10 к Программе признать утратившим силу;

приложение 11 к Программе изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио первого

вице-губернатора –

председателя Правительства

Самарской области

А.П.Нефёдов