Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ямало-Ненецком автономном округе



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2019 г. № 1274-П

г. Салехард

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

В соответствии с паспортом приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей», утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 ноября 2016 года № 11), в целях реализации мероприятий по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» в части поэтапного внедрения системы персонифицированного учета и финансирования дополнительного образования детей в Ямало-Ненецком автономном округе:

Утвердить прилагаемые Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – Правила).

Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе руководствоваться Правилами при внедрении персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городских округах и муниципальных районах в Ямало-Ненецком автономном округе.

              Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                        Д.А. Артюхов

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

от 05 декабря 2019 года № 1274-П

ПРАВИЛА
персонифицированного финансирования дополнительного образования

детей в Ямало-Ненецком автономном округе

Общие положения

Настоящие Правила регулируют правоотношения участников системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее – система персонифицированного финансирования), предполагающей закрепление за детьми, проживающими в муниципальных районах (городских округах) в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – обучающиеся) индивидуальных гарантий по оплате выбираемых ими услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ (далее – образовательные программы) в пределах соответствующих гарантий.

С целью обеспечения единства принципов системы персонифицированного финансирования в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – автономный округ) органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в автономном округе рекомендовано руководствоваться настоящими Правилами.

Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

1) образовательная услуга – услуга по реализации образовательной программы (отдельной части образовательной программы), оказываемая в рамках системы персонифицированного финансирования;

2) сертификат дополнительного образования – реестровая запись о включении ребенка в систему персонифицированного финансирования, подтверждающая его право на получение дополнительного образования за счет средств местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых муниципальными правовыми актами муниципального района (городского округа) в автономном округе;

3) сертификат дополнительного образования в зависимости от способа его использования может иметь один из следующих статусов:

сертификат учета – статус сертификата дополнительного образования, предусматривающий возможность его использования для обучения исключительно по программам, реализуемым государственными и муниципальными поставщиками образовательных услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета;

сертификат персонифицированного финансирования – статус сертификата дополнительного образования, предусматривающий возможность его использования для оплаты образовательных услуг в порядке и на условиях, определенных настоящими Правилами;

4) оператор внедрения персонифицированного финансирования – участник системы персонифицированного финансирования, уполномоченный департаментом образования автономного округа на осуществление методического, информационного сопровождения системы персонифицированного финансирования, проведение добровольной сертификации образовательных программ, ведение реестров участников системы персонифицированного финансирования, проведение независимой оценки качества в рамках системы персонифицированного финансирования, осуществление управления системой персонифицированного финансирования в соответствии с настоящими Правилами;

5) программа персонифицированного финансирования – документ, утверждаемый муниципальным правовым актом муниципального района (городского округа) в автономном округе, устанавливающий на определенный период объем финансового обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, число и структуру действующих сертификатов персонифицированного финансирования, порядок определения норматива обеспечения сертификата, перечень направленностей образовательных программ, оплачиваемых за счет средств сертификата персонифицированного финансирования, а также ограничения по использованию детьми сертификата персонифицированного финансирования при выборе образовательных программ определенных направленностей;

6) поставщики образовательных услуг – образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, индивидуальные предприниматели, реализующие образовательные программы, включенные в систему персонифицированного финансирования в порядке, установленном настоящими Правилами;

7) договор об образовании – договор, заключаемый между поставщиком образовательных услуг и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) обучающегося и (или) самим обучающимся при достижении 14 лет), определяющий основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (части образовательной программы), форму обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения), а также стоимость платных образовательных услуг и порядок оплаты, в том числе за счет средств сертификата дополнительного образования;

8) уполномоченный орган – орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) в автономном округе, определенный в качестве исполнителя программы персонифицированного финансирования;

9) уполномоченная организация – участник системы персонифицированного финансирования, осуществляющий платежи по договорам об образовании, заключенным между родителями (законными представителями) обучающегося и (или) самим обучающимся при достижении 14 лет – участниками системы персонифицированного финансирования муниципального района (городского округа) в автономном округе и поставщиками образовательных услуг;

10) информационная система персонифицированного финансирования – информационная система, создаваемая и используемая с целью автоматизации процедур выбора детьми – участниками системы персонифицированного финансирования поставщиков образовательных услуг, образовательных программ, ведения учета использования сертификатов персонифицированного финансирования, осуществления процедур добровольной сертификации образовательных программ и иных процедур, предусмотренных настоящими Правилами;

11) норматив обеспечения сертификата – объем индивидуальных гарантий по оплате образовательных услуг, определяемый и устанавливаемый для одного ребенка на период действия программы персонифицированного финансирования;

12) нормативная стоимость образовательной услуги – объем затрат, выраженный в рублях, необходимых на оказание услуги по реализации образовательной программы (части образовательной программы) за период реализации программы (части образовательной программы), определяемый с учетом устанавливаемых поставщиком образовательных услуг для образовательной программы (части образовательной программы) характеристик;

13) участники системы персонифицированного финансирования – оператор внедрения персонифицированного финансирования, уполномоченные органы, уполномоченные организации, поставщики образовательных услуг, обучающиеся, получающие дополнительное образование с использованием сертификатов персонифицированного финансирования, а также их родители (законные представители).

Настоящие Правила устанавливают:

1) порядок установления гарантий по оплате дополнительного образования детей, включенных в систему персонифицированного финансирования;

2) порядок ведения реестра сертификатов дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования;

3) порядок ведения реестра поставщиков образовательных услуг, включенных в систему персонифицированного финансирования;

4) порядок включения образовательных программ в систему персонифицированного финансирования;

5) порядок ведения реестра сертифицированных образовательных программ;

6) порядок определения нормативной стоимости образовательной услуги;

7) порядок установления (прекращения) договорных взаимоотношений между поставщиками образовательных услуг и родителями (законными представителями) обучающегося и (или) самим обучающимся при достижении 14 лет;

8) порядок оплаты оказываемых образовательных услуг;

9) порядок проведения независимой оценки качества в рамках системы персонифицированного финансирования.

Порядок установления гарантий

по оплате дополнительного образования детей, включенных в систему персонифицированного финансирования

Финансовое обеспечение обязательств, возникающих при использовании детьми, включенными в систему персонифицированного финансирования, сертификатов персонифицированного финансирования, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в муниципальных программах развития образования в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в автономном округе в части организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и (или) по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и (или) содействию развитию малого и среднего предпринимательства.

Норматив обеспечения сертификата определяется в стоимостном выражении и закрепляется программой персонифицированного финансирования на период ее реализации.

При установлении размера норматива обеспечения сертификата могут учитываться возрастная группа ребенка, наличие у ребенка ограниченных возможностей здоровья, а также иные основания для установления норматива обеспечения сертификата, определенные муниципальным правовым актом муниципального района (городского округа) в автономном округе.

Установление норматива обеспечения сертификата.

При установлении норматива обеспечения сертификата используется оценка нормативной стоимости образовательной услуги, реализация которой за счет средств местного бюджета предполагается в качестве гарантии со стороны муниципальных районов (городских округов) в автономном округе для соответствующей категории детей, определяемая в соответствии с пунктами 77, 78 настоящих Правил.

Число действующих сертификатов персонифицированного финансирования, в том числе для отдельных категорий детей, на соответствующий период устанавливается в рамках программы персонифицированного финансирования.

Порядок ведения реестра сертификатов

дополнительного образования в рамках системы

персонифицированного финансирования

С целью осуществления учета детей – участников системы персонифицированного финансирования уполномоченным органом осуществляется ведение реестра сертификатов дополнительного образования, в котором отражается информация обо всех сертификатах, обслуживаемых уполномоченным органом в соответствии с порядком, устанавливаемым муниципальным районом (городским округом) в автономном округе.

В систему персонифицированного финансирования включаются дети, имеющие сертификаты дополнительного образования в статусе сертификата персонифицированного финансирования. Порядок изменения статуса сертификата дополнительного образования устанавливается муниципальным правовым актом муниципального района (городского округа) в автономном округе.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом положительного решения о включении ребенка в систему персонифицированного финансирования (переводе сертификата дополнительного образования в статус сертификата персонифицированного финансирования) уполномоченным органом направляется способом, позволяющим подтвердить факт направления, уведомление оператору внедрения персонифицированного финансирования о включении ребенка в систему персонифицированного финансирования, содержащее информацию о номере сертификата дополнительного образования и размере его норматива обеспечения, определяемом в соответствии с программой персонифицированного финансирования на момент присвоения сертификату дополнительного образования статуса сертификата персонифицированного финансирования.

Оператором внедрения персонифицированного финансирования осуществляется ведение реестра сертификатов персонифицированного финансирования, в котором отражается информация обо всех сертификатах, используемых в рамках системы персонифицированного финансирования, содержащего следующие сведения:

1) номер сертификата дополнительного образования;

2) размер норматива обеспечения сертификата дополнительного образования, установленный на период действия программы персонифицированного финансирования;

3) перечень направленностей образовательных программ, оплачиваемых за счет средств сертификата дополнительного образования в соответствии с программой персонифицированного финансирования (далее – доступные направленности программ), и установленные программой персонифицированного финансирования лимиты зачисления на обучение для соответствующей направленности по образовательной программе;

4) доступный остаток обеспечения сертификата дополнительного образования в соответствующем периоде действия программы персонифицированного финансирования.

Сведения, указанные в подпунктах 1 – 2 пункта 13 настоящих Правил, вносятся в реестр сертификатов дополнительного образования оператором внедрения персонифицированного финансирования на основе уведомления, представляемого уполномоченным органом в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления.

Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 13 настоящих Правил, вносятся в реестр сертификатов дополнительного образования оператором внедрения персонифицированного финансирования самостоятельно на основании положений программы персонифицированного финансирования и корректируются по результатам заключения и расторжения договоров об образовании детей – участников системы персонифицированного финансирования.

Сведения, указанные в подпункте 4 пункта 13 настоящих Правил, вносятся в реестр сертификатов дополнительного образования оператором внедрения персонифицированного финансирования по результатам заключения и расторжения договоров об образовании детей – участников системы персонифицированного финансирования.

Уполномоченный орган приостанавливает действие сертификата дополнительного образования в качестве сертификата персонифицированного финансирования (исключает сертификат дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования) при изменении его статуса на статус сертификата учета в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом муниципального района (городского округа) в автономном округе.

Уполномоченный орган приостанавливает действие сертификата дополнительного образования или исключает сертификат дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования в случаях нарушения правил персонифицированного финансирования со стороны родителей (законных представителей) обучающегося и (или) обучающегося при достижении 14 лет.

18.1. Приостановление действия сертификата дополнительного образования осуществляется в следующих случаях:

1) неуведомление уполномоченного органа об изменении места (адреса) регистрации ребенка на иной муниципальный район (городской округ) в автономном округе в предусмотренные сроки;

2) расторжение более двух договоров об образовании поставщиками образовательных услуг по причине невозможности надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося в течение периода действия программы персонифицированного финансирования;

3) расторжение двух и более договоров об образовании поставщиками образовательных услуг вследствие применения к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания в течение периода действия программы персонифицированного финансирования.

18.2. Исключение сертификата дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования осуществляется в следующих случаях:

1) одновременное использование для заключения договоров об образовании двух и более сертификатов дополнительного образования, предоставленных различными уполномоченными органами;

2) совершение действий с сертификатом дополнительного образования, противоречащих целям его использования (например, совершение действий, направленных на использование сертификата дополнительного образования сверх определенных для него гарантий обеспечения, передача третьим лицам).

Принятие решения о приостановлении действия сертификата дополнительного образования в качестве сертификата персонифицированного финансирования (исключении сертификата дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования) в случаях, указанных в пункте 18 настоящих Правил, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений правил системы персонифицированного финансирования со стороны родителей (законных представителей) обучающегося и (или) обучающегося при достижении 14 лет.

Свидетельствами о фактах нарушений правил системы персонифицированного финансирования со стороны родителей (законных представителей) обучающегося и (или) обучающегося при достижении 14 лет являются обращения со стороны поставщиков образовательных услуг, информация, предоставляемая уполномоченному органу оператором внедрения персонифицированного финансирования.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об исключении сертификата дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования из реестра сертификатов дополнительного образования уведомляет оператора внедрения персонифицированного финансирования о принятом решении способом, позволяющим подтвердить факт уведомления. Оператор внедрения персонифицированного финансирования на основании полученного уведомления исключает запись о сертификате дополнительного образования из реестра сертификатов дополнительного образования в течение 1 рабочего дня.

Форма и порядок направления уведомлений, указанных в пунктах 12, 21 настоящих Правил, устанавливаются оператором внедрения персонифицированного финансирования.

IV. Порядок ведения реестра поставщиков образовательных услуг,

включенных в систему персонифицированного финансирования

Ведение реестра поставщиков образовательных услуг, включенных в систему персонифицированного финансирования (далее – реестр поставщиков образовательных услуг) осуществляется оператором внедрения персонифицированного финансирования.

Реестр поставщиков образовательных услуг содержит следующие сведения:

1) идентификатор поставщика образовательных услуг;

2) актуальность деятельности поставщика образовательных услуг;

3) полное и краткое наименование поставщика образовательных услуг в соответствии с ЕГРЮЛ/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность в соответствии с ЕГРИП;

4) ОГРН/ОГРНИП;

5) КПП (при наличии);

6) ИНН;

7) дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

8) организационно-правовая форма поставщика образовательных услуг;

9) адрес (место) нахождения поставщика образовательных услуг;

10) контактные данные руководителя поставщика образовательных услуг;

11) сведения о лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ, если таковая предусмотрена законодательством Российской Федерации применительно к поставщику образовательных услуг (номер, дата выдачи);

12) дата включения поставщика образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг;

13) общее число оказанных и оказываемых образовательных услуг;

14) число образовательных услуг, оказываемых в текущем периоде;

15) число образовательных услуг, оказанных в аналогичном периоде предыдущего года;

16) сводный рейтинг поставщика образовательных услуг.

Идентификатор поставщика образовательных услуг, указанный в подпункте 11 пункта 24 настоящих Правил, определяется с учетом порядкового номера включения поставщика образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг.

Сведения, указанные в подпункте 2 пункта 24 настоящих Правил, вносятся оператором внедрения персонифицированного финансирования на основании решений о включении (исключении) поставщика образовательных услуг в (из) реестр(а) поставщиков образовательных услуг.

Основанием для включения поставщика образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг является уведомление поставщика образовательных услуг, подаваемое в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил.

Основаниями для исключения поставщика образовательных услуг из реестра поставщиков образовательных услуг являются прекращение деятельности поставщика образовательных услуг (ликвидация, банкротство, реорганизация без сохранения юридического лица и прочее), утрата им права на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ, а также уведомление поставщика образовательных услуг, подаваемое в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил.

Сведения, указанные в подпунктах 3 – 11 пункта 24 настоящих Правил, вносятся оператором внедрения персонифицированного финансирования на основании информации, содержащейся в уведомлениях, направляемых поставщиком образовательных услуг в соответствии с пунктами 32 и 40 настоящих Правил.

Сведения, указанные в подпункте 12 пункта 24 настоящих Правил, соответствуют дате принятия решения оператором внедрения персонифицированного финансирования о включении поставщика образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования.

Оператор внедрения персонифицированного финансирования приостанавливает возможность зачисления на обучение у поставщика образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования в следующих случаях:

1) сведения, предоставленные поставщиком образовательных услуг в целях отражения информации в реестре поставщиков образовательных услуг, являются недостоверными;

2) фактические условия реализации поставщиком образовательных услуг образовательных программ не соответствуют условиям, заявленным при сертификации соответствующих программ;

3) нарушения поставщиком образовательных услуг условий договоров об оплате дополнительного образования, заключенных с уполномоченными организациями, а также условий договоров об образовании;

4) поставщиком образовательных услуг в установленные сроки не были устранены нарушения требований законодательства к деятельности поставщика образовательных услуг, выявленные при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования;

5) несоблюдения поставщиком образовательных услуг требований к порядку заключения (расторжения) договоров об образовании, установленных настоящими Правилами, более 3 раз;

6) выставления поставщиком образовательных услуг счетов на оплату по фактически не оказанным образовательным услугам;

7) уклонения поставщика образовательных услуг от заключения в соответствии с порядком, определенным настоящими Правилами, более чем 5 договоров об образовании в течение одного периода реализации программы персонифицированного финансирования (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 94 настоящих Правил;

8) ограничения поставщиком образовательных услуг свободы выбора родителями (законными представителями) детей или детьми поставщиков образовательных услуг.

Оператор внедрения персонифицированного финансирования в течение 10 рабочих дней со дня проведения проверки и подтверждения фактов нарушения настоящих Правил принимает решение о приостановлении возможности зачисления на обучение у поставщика образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования на срок, соответствующий одному периоду реализации программы персонифицированного финансирования и направляет поставщику образовательных услуг уведомление в указанный срок.

Сведения, указанные в подпунктах 13 – 15 пункта 24 настоящих Правил, вносятся оператором внедрения персонифицированного финансирования на основе учета заключенных за соответствующий период договоров об образовании между поставщиком образовательных услуг и родителями (законными представителями) детей, оплата по которым осуществляется с использованием сертификатов дополнительного образования.

Сведения, указанные в подпункте 16 пункта 24 настоящих Правил, вносятся оператором внедрения персонифицированного финансирования на основе определяемого в соответствии с пунктом 123 настоящих Правил значения сводного рейтинга поставщика образовательных услуг.

Поставщик образовательных услуг для включения в систему персонифицированного финансирования (восстановления) в системе персонифицированного финансирования подает оператору внедрения персонифицированного финансирования способом, позволяющим подтвердить факт направления, уведомление о включении в реестр поставщиков образовательных услуг, содержащее следующие сведения:

1) полное и краткое наименование поставщика образовательных услуг в соответствии с ЕГРЮЛ/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность в соответствии с ЕГРИП;

2) ОГРН/ОГРНИП;

3) КПП (при наличии);

4) ИНН;

5) дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

6) организационно-правовая форма поставщика образовательных услуг;

7) адрес (место) нахождения поставщика образовательных услуг;

8) сведения о лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности, если таковая предусмотрена законодательством Российской Федерации применительно к поставщику образовательных услуг (номер, дата выдачи);

9) сведения о числе образовательных услуг, оказанных в очередном учебном году (в случае если подается уведомление о первичном включении поставщика образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования);

10) контактные данные руководителя поставщика образовательных услуг;

11) идентификатор поставщика образовательных услуг (в случае если подается уведомление о восстановлении поставщика образовательных услуг в системе персонифицированного финансирования).

К уведомлению о включении в реестр поставщиков образовательных услуг прикладываются копии документов, подтверждающих сведения, предусмотренные настоящим пунктом.

В течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о включении в реестр поставщиков образовательных услуг оператор внедрения персонифицированного финансирования осуществляет проверку сведений, содержащихся в уведомлении, и копий документов. Проверка осуществляется путем направления запросов в соответствующие органы, организации и учреждения.

В случае выявления оснований для отказа во включении поставщика образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг, предусмотренных пунктом 39 настоящих Правил, оператор внедрения персонифицированного финансирования отказывает поставщику образовательных услуг во включении в реестр поставщиков образовательных услуг (восстановлении в реестре поставщиков образовательных услуг), о чем извещает поставщика образовательных услуг. Отказ во включении в реестр поставщиков образовательных услуг (восстановлении в реестре поставщиков образовательных услуг) не препятствует повторному обращению после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа. Повторное обращение осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

В случае отсутствия оснований для отказа во включении в реестр поставщиков образовательных услуг (восстановлении в реестре поставщиков образовательных услуг), предусмотренных пунктом 39 настоящих Правил, оператор внедрения персонифицированного финансирования в течение 5 рабочих дней со дня осуществления проверки сведений, содержащихся в уведомлении, вносит сведения о поставщике образовательных услуг, указанные в подпунктах 1 – 12 пункта 24 настоящих Правил, в реестр поставщиков образовательных услуг.

По запросу поставщика образовательных услуг в течение 3 рабочих дней со дня принятия положительного решения о включении поставщика образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования оператором внедрения персонифицированного финансирования подготавливается выписка из реестра поставщиков образовательных услуг, содержащая сведения об идентификаторе поставщика образовательных услуг, дате включения поставщика образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг, а также уникальном пароле для входа в личный кабинет информационной системы персонифицированного финансирования (в случае использования информационной системы персонифицированного финансирования).

В течение 3 рабочих дней со дня включения поставщика образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования оператор внедрения персонифицированного финансирования уведомляет способом, позволяющим подтвердить факт уведомления, уполномоченные организации, за которыми закреплены функции финансового обеспечения сертификатов дополнительного образования детям, проживающим на территориях, на которых осуществляет свою деятельность поставщик образовательных услуг, о необходимости заключения с поставщиком образовательной услуги договора на оказание образовательных услуг и их оплату (далее – договор об оплате дополнительного образования). Указанные уполномоченные организации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления заключают с поставщиком образовательных услуг договор об оплате дополнительного образования.

Поставщик образовательных услуг после включения в реестр поставщиков образовательных услуг имеет право направить способом, позволяющим подтвердить факт направления, уведомление о заключении договора об оплате дополнительного образования любой уполномоченной организации, осуществляющей деятельность в рамках системы персонифицированного финансирования. Указанные уполномоченные организации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления заключают с поставщиком образовательных услуг договор об оплате дополнительного образования.

Основаниями для отказа во включении поставщика образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг (восстановлении в реестре поставщиков образовательных услуг) являются:

1) наличие в реестре поставщиков образовательных услуг записи об актуальности деятельности поставщика образовательных услуг;

2) неполнота сведений, указанных в уведомлении о включении в реестр поставщиков образовательных услуг;

3) отсутствие у поставщика образовательных услуг лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ в случае, если таковая предусмотрена законодательством Российской Федерации применительно к поставщику образовательных услуг;

4) отсутствие необходимых для включения в реестр поставщиков образовательных услуг документов;

5) представление недостоверных сведений.

В случае изменения сведений о поставщике образовательных услуг, указанных в подпунктах 3 – 11 пункта 24 настоящих Правил, поставщик образовательных услуг в течение 3 рабочих дней со дня наступления этих изменений направляет оператору внедрения персонифицированного финансирования способом, позволяющим подтвердить факт направления, уведомление об изменении сведений о поставщике образовательных услуг, содержащее новые сведения, с приложением копий документов, подтверждающих изменение сведений.

Внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре поставщиков образовательных услуг, осуществляется оператором внедрения персонифицированного финансирования в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об изменении сведений о поставщике образовательных услуг.

С целью исключения из реестра поставщиков образовательных услуг поставщик образовательных услуг направляет в адрес оператора внедрения персонифицированного финансирования уведомление об исключении из системы персонифицированного финансирования способом, позволяющим подтвердить факт направления.

Оператор внедрения персонифицированного финансирования рассматривает уведомление об исключении из системы персонифицированного финансирования и принимает решение об исключении поставщика образовательных услуг из реестра поставщиков образовательных услуг не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 44 настоящих Правил).

Поставщик образовательных услуг, включенный в реестр поставщиков образовательных услуг, не имеет права на исключение из системы персонифицированного финансирования в случае, если на момент подачи уведомления об исключении из реестра поставщиков образовательных услуг у него есть заключенные договоры об образовании для оплаты образовательных услуг, по которым используются сертификаты дополнительного образования.

Формы и порядок направления уведомлений, указанных в абзаце десятом пункта 29, пунктах 32, 37, 38, 40, 42 настоящих Правил, устанавливаются оператором внедрения персонифицированного финансирования.

V. Порядок включения образовательных программ в систему персонифицированного финансирования

Поставщики образовательных услуг, включенные в реестр поставщиков образовательных услуг, имеют право на заключение договоров об образовании для оплаты образовательных услуг, по которым используются сертификаты дополнительного образования по реализуемым ими образовательным программам, в случае если указанные образовательные программы внесены в реестр сертифицированных образовательных программ, включенных в систему персонифицированного финансирования (далее – реестр сертифицированных образовательных программ).

Решение о включении образовательных программ в реестр сертифицированных образовательных программ принимается оператором внедрения персонифицированного финансирования по результатам проведения оценки образовательных программ на предмет соответствия требованиям, определенным пунктом 51 настоящих Правил (далее – процедура добровольной сертификации).

Для прохождения процедуры добровольной сертификации поставщик образовательных услуг подает способом, позволяющим подтвердить факт направления, оператору внедрения персонифицированного финансирования уведомление о прохождении добровольной сертификации, содержащее следующие сведения:

1) наименование образовательной программы и наименование каждой образовательной услуги, реализуемой в ее рамках, в случае выделения отдельных частей образовательной программы;

2) направленность образовательной программы;

3) вид деятельности образовательной программы;

4) место реализации образовательной программы (с указанием на муниципальный район (городской округ) в автономном округе и тип местности реализации образовательной программы);

5) цели и задачи образовательной программы, а также ожидаемые результаты реализации образовательной программы (для каждой отдельной части образовательной программы);

6) форма обучения по образовательной программе и используемые образовательные технологии;

7) аннотация образовательной программы;

8) возрастная категория обучающихся;

9) категория(и) состояния здоровья обучающихся (включая указание на наличие ограниченных возможностей здоровья у обучающихся);

10) период реализации образовательной программы (продолжительность реализации в месяцах всей программы и каждой ее отдельной части);

11) продолжительность реализации образовательной программы в часах (всей программы и каждой отдельной части), в том числе в рамках групповой работы с детьми, индивидуальной работы с детьми, работы со всем объединением по программе (при наличии соответствующих часов в учебном плане программы; всей программы и каждой отдельной части образовательной программы);

12) сведения о квалификации педагогических работников, реализующих образовательную программу (для каждой отдельной части образовательной программы);

13) число часов сопровождения детей дополнительным педагогическим работником одновременно с педагогическим работником, непосредственно осуществляющим реализацию образовательной программы, в том числе в рамках групповой работы с детьми, индивидуальной работы с детьми, работы со всем объединением по программе (при наличии; для каждой отдельной части образовательной программы);

14) ожидаемая минимальная и максимальная численность детей, одновременно обучающихся в одной группе в рамках часов учебного плана (для каждой отдельной части образовательной программы);

15) нормы оснащения детей средствами обучения при проведении обучения по образовательной программе и планируемая интенсивность использования средств обучения при реализации образовательной программы;

16) сведения о необходимости предоставления медицинской справки при зачислении на обучение;

17) сведения о документе, предоставляемом по результатам освоения образовательной программы.

К уведомлению прикладывается соответствующая образовательная программа в формате, определяемом оператором внедрения персонифицированного финансирования.

Уведомление о прохождении процедуры добровольной сертификации в случае использования информационной системы персонифицированного финансирования направляется с использованием указанной информационной системы.

Для каждой образовательной программы, проходящей процедуру добровольной сертификации, подается отдельное уведомление о прохождении данной процедуры.

Оператор внедрения персонифицированного финансирования в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о прохождении добровольной сертификации осуществляет добровольную сертификацию образовательной программы.

Решение о включении образовательной программы в реестр сертифицированных образовательных программ принимается в течение срока, установленного пунктом 50 настоящих Правил, оператором внедрения персонифицированного финансирования при установлении одновременного выполнения для образовательной программы следующих требований:

1) представленная образовательная программа содержит все необходимые компоненты, предусмотренные федеральным законодательством, включая:

титульный лист, содержащий указание на наименование поставщика образовательных услуг и образовательной программы, возраст детей, срок реализации программы, Ф.И.О. и должность(и) разработчика(ов) программы, место и год ее разработки, а также гриф утверждения образовательной программы в соответствии с локальным актом поставщика образовательных услуг (при наличии);

пояснительную записку, содержащую указание на соответствие образовательной программы действующим нормативным правовым актам и государственным программным документам, основные идеи, на которых базируется образовательная программа, указание возраста и категории, а также индивидуальных особенностей детей (при необходимости), на которых рассчитана образовательная программа, указание объемов (совокупной продолжительности реализации образовательной программы и продолжительности реализации каждой ее части), сроков освоения, режима занятий;

цель и задачи образовательной программы (указывается цель, на достижение которой направлена реализация образовательной программы и задачи, которые необходимо выполнить для достижения указанной цели; в том числе должно быть представлено обоснование соответствия целей, содержания и образовательных результатов региональным социально-экономическим и социокультурным потребностям и проблемам);

содержание образовательной программы. При наличии тематических модулей по каждому модулю должны быть указаны образовательная задача модуля, которая будет поставлена перед детьми; учебные задачи (подзадачи) модуля, которые будут поставлены перед детьми; предполагаемые тематические рабочие группы детей и форматы их работы; тематическая программа модуля, которая должна обеспечивать интегративность, преемственность содержания образовательной программы, ее уровневость (ознакомительный, базовый, продвинутый);

планируемые результаты освоения образовательной программы;

оценочные материалы, формирующие систему оценивания;

образовательные и учебные форматы (используемые формы, методы, приемы и педагогические технологии);

материально-техническое обеспечение образовательной программы (техническая и материальная платформа);

перечень информационно-методических материалов, литературы, необходимых педагогу и обучающимся для успешной реализации образовательной программы, оформленный в соответствии с требованиями к библиографическим ссылкам ГОСТ Р 7.0.5-2008 (список литературы);

2) продолжительность образовательной программы по учебному плану в часах составляет от 16 часов до 864 часов;

3) продолжительность части образовательной программы (года обучения, модуля) по учебному плану в часах составляет от 16 до 216 часов;

4) число детей, одновременно находящихся в группе, составляет от 7 до 30 человек;

5) ожидаемые результаты освоения образовательной программы (каждой части образовательной программы) соответствуют обозначенным образовательной программой целям и задачам ее реализации;

6) содержание и условия реализации образовательной программы соответствуют возрастным и индивидуальным особенностям детей по программе;

7) в рамках реализации образовательной программы предусматривается материально-техническое обеспечение, достаточное для соблюдения условий её реализации и достижения заявленных результатов освоения;

8) реализация образовательной программы направлена на формирование и развитие творческих способностей детей и (или) удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья за рамками основного общего образования;

9) реализация образовательной программы не нацелена на достижение предметных результатов освоения основной образовательной программы начального и (или) основного и (или) среднего общего образования, предусмотренных федеральными государственными образовательными стандартами основного общего образования;

10) нормативная стоимость образовательной программы за период ее реализации составляет не более 130% от приходящегося на аналогичный период норматива обеспечения сертификата, включенного в реестр сертификатов дополнительного образования муниципального района (городского округа) в автономном округе, на территории которого реализуется образовательная программа;

11) сведения, указанные в уведомлении, подаваемом в соответствии с пунктом 48 настоящих Правил, не противоречат приложенной к уведомлению образовательной программе.

В случае установления невыполнения одного или более требований, определенных пунктом 51 настоящих Правил, поставщику образовательных услуг, направившему образовательную программу на процедуру добровольной сертификации, в течение 2 рабочих дней направляется способом, позволяющим подтвердить факт направления, уведомление об отказе во внесении образовательной программы в реестр сертифицированных образовательных программ.

Поставщик образовательных услуг имеет право подавать образовательные программы на процедуру добровольной сертификации неограниченное число раз до исправления всех нарушений требований в соответствии с пунктами 48 – 51 настоящих Правил.

На основании принятого решения о включении образовательной программы в реестр сертифицированных образовательных программ оператором внедрения персонифицированного финансирования в течение 1 рабочего дня создается запись в реестре сертифицированных образовательных программ, в которую вносятся сведения об образовательной программе, нормативной стоимости образовательной услуги (нормативных стоимостях образовательных услуг) и реализующем образовательную программу поставщике образовательных услуг.

Оператор внедрения персонифицированного финансирования извещает поставщика образовательных услуг о создании записи в реестре сертифицированных образовательных программ, нормативной стоимости образовательной услуги (нормативных стоимостях образовательных услуг) не позднее 2 рабочих дней со дня создания указанной записи.

Поставщик образовательных услуг не позднее 10 рабочих дней со дня получения извещения о создании записи в реестре сертифицированных образовательных программ направляет способом, позволяющим подтвердить факт направления, уведомление оператору внедрения персонифицированного финансирования об установлении цены образовательной услуги. Цена образовательной услуги устанавливается поставщиком образовательных услуг для каждой отдельной части образовательной программы.

Цена образовательной услуги устанавливается поставщиком образовательной услуги в размере не более 130% от нормативной стоимости образовательной услуги.

Формы и порядок направления уведомлений, указанных в пунктах 48, 52, 56 настоящих Правил, устанавливаются оператором внедрения персонифицированного финансирования.

VI. Порядок ведения реестра сертифицированных образовательных программ

Ведение реестра сертифицированных образовательных программ осуществляется оператором внедрения персонифицированного финансирования.

Реестр сертифицированных образовательных программ содержит следующие сведения:

1) идентификатор образовательной программы;

2) идентификатор поставщика образовательных услуг, реализующего образовательную программу;

3) возможность зачисления на обучение по образовательной программе;

4) наименование образовательной программы и наименования каждой образовательной услуги, реализуемой в ее рамках, в случае выделения отдельных частей образовательной программы;

5) направленность образовательной программы;

6) вид деятельности образовательной программы;

7) место реализации образовательной программы (с указанием на муниципальный район (городской округ) в автономном округе и тип местности реализации образовательной программы);

8) цели и задачи образовательной программы, а также ожидаемые результаты её реализации (для каждой отдельной части образовательной программы);

9) форма обучения по образовательной программе и используемые образовательные технологии;

10) аннотация образовательной программы;

11) возрастная категория детей;

12) категория(и) состояние здоровья детей (включая указание на наличие ограниченных возможностей здоровья у детей);

13) период реализации образовательной программы в месяцах (продолжительность всей образовательной программы и каждой отдельной её части);

14) продолжительность образовательной программы в часах, в том числе в рамках групповой работы с детьми, индивидуальной работы с детьми, работы со всем объединением (при наличии соответствующих часов в учебном плане образовательной программы; всей образовательной программы и каждой отдельной её части);

15) сведения о квалификации педагогических работников, реализующих образовательную программу (для каждой отдельной части образовательной программы);

16) число часов сопровождения детей дополнительным педагогическим работником одновременно с педагогическим работником, непосредственно осуществляющим реализацию образовательной программы, в том числе в рамках групповой работы с детьми, индивидуальной работы с детьми, работы со всем объединением (при наличии – для каждой отдельной части образовательной программы);

17) ожидаемая максимальная численность детей, одновременно обучающихся в рамках часов учебного плана, предусмотренных на реализацию образовательной программы одновременно для всего объединения;

18) ожидаемая минимальная и максимальная численность детей, обучающихся в одной группе (для каждой отдельной части образовательной программы);

19) нормы оснащения детей средствами обучения при проведении обучения по образовательной программе и планируемая интенсивность использования средств обучения при её реализации;

20) сведения о необходимости предоставления медицинской справки при зачислении на обучение;

21) сведения о документе, предоставляемом по результатам освоения образовательной программы;

22) нормативная стоимость образовательной услуги каждой отдельной части образовательной программы;

23) цена образовательной услуги каждой отдельной части образовательной программы;

24) количество договоров об образовании по образовательной программе, заключенных и действующих в текущем периоде реализации программы персонифицированного финансирования;

25) численность детей, завершивших обучение по образовательной программе;

26) рейтинг образовательной программы;

27) дата включения образовательной программы в реестр сертифицированных образовательных программ.

Идентификатор образовательной программы, указанный в подпункте 1 пункта 60 настоящих Правил, определяется с учетом порядкового номера включения образовательной программы в реестр сертифицированных образовательных программ.

Возможность зачисления на обучение по образовательной программе, указанная в подпункте 3 пункта 60 настоящих Правил, устанавливается оператором внедрения персонифицированного финансирования на основании уведомления от поставщика образовательных услуг о прекращении (открытии) набора на обучение, подаваемого в соответствии с пунктом 70 настоящих Правил.

Сведения, указанные в подпунктах 2 – 21 пункта 60 настоящих Правил, вносятся оператором внедрения персонифицированного финансирования на основании информации, содержащейся в уведомлениях, направляемых поставщиком образовательных услуг в соответствии с пунктами 48, 62 и 71 настоящих Правил.

Нормативная стоимость образовательной услуги вносится (изменяется) оператором внедрения персонифицированного финансирования в случаях:

1) первичного включения образовательной программы в систему персонифицированного финансирования;

2) внесения изменений в сведения об образовательной программе, указанные в подпунктах 5, 14 – 21 пункта 60 настоящих Правил;

3) изменения общих параметров, установленных настоящими Правилами, используемых для определения нормативной стоимости образовательной услуги.

Нормативная стоимость образовательной услуги определяется в соответствии с пунктами 74 – 78 настоящих Правил.

Сведения, указанные в подпункте 23 пункта 60 настоящих Правил, вносятся оператором внедрения персонифицированного финансирования на основании уведомлений, направляемых поставщиком образовательных услуг в соответствии с пунктами 56, 71 настоящих Правил.

Сведения, указанные в подпунктах 24, 25 пункта 60 настоящих Правил, вносятся оператором внедрения персонифицированного финансирования на основе учета заключенных за соответствующий период договоров об образовании между поставщиком образовательных услуг и родителями (законными представителями) обучающегося и (или) обучающимся при достижении 14 лет по соответствующей образовательной программе, оплата по которым осуществляется (осуществлялась) с использованием сертификатов дополнительного образования.

Сведения, указанные в подпункте 26 пункта 60 настоящих Правил, вносятся оператором внедрения персонифицированного финансирования на основе определяемого в соответствии с пунктом 131 настоящих Правил значения рейтинга образовательной программы.

Сведения, указанные в подпункте 27 пункта 60 настоящих Правил, вносятся оператором внедрения персонифицированного финансирования в соответствии с датой принятия решения оператором внедрения персонифицированного финансирования о включении образовательной программы в реестр сертифицированных образовательных программ.

Поставщик образовательных услуг по своему решению имеет право в любой момент прекратить набор на обучение по реализуемым им образовательным программам, направив оператору внедрения персонифицированного финансирования способом, позволяющим подтвердить факт направления, уведомление о прекращении набора на обучение, содержащее информацию об образовательных программах и их отдельных частях, по которым предполагается прекращение зачисления на обучение. Поставщик образовательных услуг имеет право в любой момент открыть набор на обучение по образовательным программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ, и их отдельным частям, направив способом, позволяющим подтвердить факт направления, оператору внедрения персонифицированного финансирования уведомление об открытии набора на обучение, содержащее информацию об образовательных программах, по которым предполагается возобновление зачисления на обучение. Оператор внедрения персонифицированного финансирования в день получения указанных уведомлений вносит соответствующие изменения в реестр сертифицированных образовательных программ.

Поставщик образовательных услуг имеет право изменить сведения об образовательной программе, указанные в подпунктах 8 – 19, 23 пункта 60 настоящих Правил, в случае если на момент изменения указанных сведений у него нет действующих договоров об образовании по соответствующей образовательной программе и (или) (при использовании уполномоченным органом информационной системы персонифицированного финансирования) не подано ни одной электронной заявки на обучение по соответствующей образовательной программе. Для этого поставщик образовательных услуг направляет способом, позволяющим подтвердить факт направления, оператору внедрения персонифицированного финансирования уведомление об изменении сведений об образовательной программе, содержащее новые сведения.

Оператор внедрения персонифицированного финансирования в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об изменении сведений об образовательной программе проверяет выполнение для образовательной программы требований, установленных пунктом 51 настоящих Правил.

В случае выполнения указанных требований оператор внедрения персонифицированного финансирования осуществляет оценку нормативной стоимости образовательной услуги (нормативных стоимостей образовательных услуг) и вносит необходимые изменения в реестр сертифицированных образовательных программ в течение срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

В случае невыполнения одного из указанных требований оператор внедрения персонифицированного финансирования отклоняет уведомление об изменении сведений об образовательной программе и извещает поставщика образовательных услуг о принятом решении о внесении изменений в реестр сертифицированных образовательных программ в течение 1 рабочего дня со дня завершения проверки.

Формы и порядок направления уведомлений, указанных в пунктах 70, 71 настоящих Правил, устанавливаются оператором внедрения персонифицированного финансирования.

VII. Порядок определения нормативной стоимости

образовательной услуги

Нормативная стоимость образовательной услуги определяется оператором внедрения персонифицированного финансирования для каждой части образовательной программы, включенной в реестр сертифицированных образовательных программ.

Определение нормативной стоимости образовательной услуги осуществляется на основании сведений, указанных в пункте 60 настоящих Правил, а также общих параметров, установленных разделом VII настоящих Правил.

Значения общих параметров, установленных настоящими Правилами и не определенных пунктом 78 настоящих Правил, используемых для определения нормативной стоимости образовательной услуги, устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального района (городского округа) в автономном округе, на территории которых реализуются соответствующие образовательные программы.

Нормативная стоимость образовательной услуги определяется как совокупный объем затрат, необходимых для оказания образовательной услуги одному обучающемуся, и включает в себя затраты:

1) на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогического персонала, непосредственно реализующего образовательную программу;

2) на оплату труда педагогического персонала, необходимого для сопровождения реализации образовательной программы (педагоги-психологи, педагоги-организаторы, методисты, социальные педагоги и пр.);

3) на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе реализации образовательной программы;

4) на приобретение, амортизацию и восполнение средств обучения, используемых при реализации образовательной программы;

5) на приобретение коммунальных услуг за исключением объемов, необходимых для обеспечения сохранения недвижимого имущества;

6) на приобретение услуг связи;

7) на услуги по содержанию объектов недвижимого и особо ценного движимого имущества, включая проведение текущего ремонта и мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований, противопожарной безопасности, охранной сигнализации;

8) на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников поставщиков образовательных услуг, которые не принимают непосредственного участия в реализации образовательной программы (административно-управленческий, административно-хозяйственный, учебно-вспомогательный и иной персонал);

9) на обеспечение получения дополнительного образования педагогическими работниками, принимающими участие в реализации образовательной программы;

10) на обеспечение допуска педагогических работников к педагогической деятельности (в том числе затраты на прохождение медицинских осмотров).

Расчет нормативной стоимости образовательной услуги (N) осуществляется по формуле:

где:

– средняя прогнозируемая заработная плата педагогов организаций дополнительного образования в муниципальном районе (городском округе) в автономном округе в году, на который определяется нормативная стоимость образовательной услуги (с учетом типа местности);

– продолжительность части образовательной программы в часах в рамках часов учебного плана, предусматриваемых реализацию образовательной программы одновременно для всего объединения;

– продолжительность части образовательной программы в часах в рамках часов учебного плана, предусматриваемых реализацию образовательной программы для группы детей;

– продолжительность части образовательной программы в часах в рамках часов учебного плана, предусматриваемых реализацию образовательной программы в рамках индивидуальной работы с детьми;

– продолжительность сопровождения детей дополнительным педагогическим работником одновременно с педагогическим работником, непосредственно осуществляющим реализацию части образовательной программы, в рамках работы со всем объединением по образовательной программе;

– продолжительность сопровождения детей дополнительным педагогическим работником одновременно с педагогическим работником, непосредственно осуществляющим реализацию части образовательной программы, в рамках групповой работы с детьми по программе;

– продолжительность сопровождения детей дополнительным педагогическим работником одновременно с педагогическим работником, непосредственно осуществляющим реализацию части образовательной программы, в рамках индивидуальной работы с детьми по образовательной программе;

– коэффициент, учитывающий корректировку заработной платы педагогического работника, осуществляющего постоянное сопровождение детей в рамках образовательной программы, основанный на оценке уровня его квалификации и достижений. Решение об установлении повышающего коэффициента принимается оператором внедрения персонифицированного финансирования, исходя из сведений, предусмотренных подпунктом 15 пункта 60 настоящих Правил;

– коэффициент, учитывающий сложившуюся в системе дополнительного образования практику трудоустройства более чем на одну ставку;

– норма нагрузки на ставку педагога дополнительного образования в неделю;

4,345 – среднее количество недель в одном месяце;

– число недель в году;

3 – периодичность прохождения повышения квалификации педагогическими работниками (один раз в три года);

ожидаемая максимальная численность детей, одновременно обучающихся в рамках часов учебного плана, предусматриваемых реализацию образовательной программы одновременно для всего объединения;

– средняя наполняемость группы при реализации части образовательной программы, определяемая по формуле , где минимальная (максимальная) наполняемость группы при реализации части образовательной программы;

– коэффициент привлечения дополнительных педагогических работников (педагоги-психологи, методисты, социальные педагоги и прочие) для сопровождения реализации части образовательной программы;

– коэффициент, учитывающий потребность в привлечении работников, которые не принимают непосредственного участия в реализации образовательной программы (административно-управленческий, административно-хозяйственный, учебно-вспомогательный и иной персонал);

– коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

– коэффициент, учитывающий сохранение заработной платы для работников, пребывающих в ежегодном оплачиваемом отпуске, проходящих очередное повышение квалификации, а также в период их временной нетрудоспособности. Расчетное значение коэффициента определяется как сложившееся отношение числа календарных дней в году и числа дней, которые в среднем должны отработать педагогические и иные работники;

– расчетное время полезного использования одного кабинета при реализации образовательных программ, часов в неделю;

– базовая стоимость восполнения комплекта средств обучения (включая основные средства и материальные запасы), используемых для реализации образовательной программы, определенная в расчете на одну неделю использования в группах, для реализации образовательных программ различной направленности;

– коэффициент, учитывающий нормы и интенсивность использования оборудования при реализации образовательной программы. Решение об установлении повышающего коэффициента принимается оператором внедрения персонифицированного финансирования, исходя из сведений, предусмотренных подпунктом 19 пункта 60 настоящих Правил;

– базовая потребность в приобретении услуг, необходимых для обеспечения организации реализации образовательных программ (в том числе услуги по содержанию объектов недвижимого и особо ценного движимого имущества, включая проведение текущего ремонта и мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований, противопожарной безопасности, охранной сигнализации, коммунальные услуги, услуги связи), определенная для одного кабинета на одну неделю функционирования;

– средние расходы на обеспечение повышения квалификации одного педагогического работника (включая оплату услуг повышения квалификации, проезд и организацию их проживания);

– средние расходы на обеспечение прохождения одним педагогическим работником ежегодного медицинского осмотра;

– коэффициент, учитывающий форму обучения по образовательной программе, значение которого составляет:

VIII. Порядок установления (прекращения) договорных взаимоотношений

между поставщиками образовательных услуг и родителями (законными представителями) детей

Родители (законные представители) обучающегося, получившие сертификаты дополнительного образования, или непосредственно обучающийся (в случае достижения возраста 14 лет (далее – заявитель) имеют право использовать сертификат дополнительного образования для оплаты образовательных услуг по любой части образовательной программы при одновременном выполнении следующих условий:

1) сертификат дополнительного образования включен в реестр сертификатов персонифицированного финансирования;

2) образовательная программа включена в реестр сертифицированных образовательных программ;

3) для части образовательной программы открыта возможность зачисления на обучение;

4) поставщик образовательных услуг осуществляет актуальную деятельность;

5) между поставщиком образовательных услуг и уполномоченной организацией, осуществляющей финансовое обеспечение сертификата дополнительного образования, заключен договор об оплате дополнительного образования;

6) направленность образовательной программы предусмотрена программой персонифицированного финансирования;

7) число договоров об образовании по образовательным программам аналогичной направленности меньше установленного программой персонифицированного финансирования лимита зачисления на обучение для соответствующей направленности;

8) доступный остаток обеспечения сертификата дополнительного образования в соответствующем периоде реализации программы персонифицированного финансирования больше 0 рублей;

9) совокупный объем обеспечения сертификатов дополнительного образования, установленный программой персонифицированного финансирования, превышает сумму осуществленных платежей по сертификатам дополнительного образования и объемов средств сертификатов дополнительного образования, зарезервированных в целях осуществления оплаты по договорам об образовании (твердым офертам) (далее – зарезервированный объем средств) на оплату образовательных услуг за период действия программы персонифицированного финансирования;

10) совокупный объем ежемесячных платежей по заключенным договорам об образовании за счет средств сертификата дополнительного образования в случае заключения нового договора на выбранную часть образовательной программы не превысит установленный программой персонифицированного финансирования максимальный объем средств сертификата дополнительного образования, который может быть направлен на оплату договоров об образовании в течение одного месяца.

Оператор внедрения персонифицированного финансирования в целях оценки выполнения условий, указанных в пункте 79 настоящих Правил, ведет учет заключаемых в рамках системы персонифицированного финансирования договоров об образовании между поставщиком образовательных услуг и заявителями.

При выборе образовательной программы и конкретной части образовательной программы заявитель обращается к соответствующему поставщику образовательных услуг с предложением о заключении договора об образовании по выбранной части образовательной программы.

Поставщик образовательных услуг в течение 3 рабочих дней со дня получения обращения со стороны заявителя направляет оператору внедрения персонифицированного финансирования запрос о возможности заключения договора об образовании, содержащий:

1) номер сертификата дополнительного образования;

2) фамилию, имя и отчество (при наличии) ребенка;

3) идентификатор образовательной программы с указанием на часть образовательной программы;

4) дату планируемого начала освоения части образовательной программы.

Даты планируемого начала освоения части образовательной программы определяются по согласованию заявителя и поставщика образовательных услуг.

Оператор внедрения персонифицированного финансирования в день получения запроса о возможности заключения договора об образовании проверяет соответствие номера сертификата дополнительного образования и фамилии, имени и отчества (при наличии) ребенка, а также соблюдение для сертификата дополнительного образования и образовательной программы условий, указанных в пункте 79 настоящих Правил.

В случае выявления несоответствия номера сертификата дополнительного образования с фамилией, именем и отчеством (при наличии) ребенка с записью в реестре сертификатов персонифицированного финансирования оператор внедрения персонифицированного финансирования в день получения запроса о возможности заключения договора об образовании информирует поставщика образовательных услуг о необходимости уточнения сведений о сертификате дополнительного образования.

В случае невыполнения условий, указанных в подпунктах 8 – 10 пункта 79 настоящих Правил, оператор внедрения персонифицированного финансирования в день получения запроса о возможности заключения договора об образовании информирует поставщика образовательных услуг об отсутствии доступного обеспечения сертификата дополнительного образования.

В случае выполнения всех условий, указанных в пункте 79 настоящих Правил, оператор внедрения персонифицированного финансирования в день получения запроса о возможности заключения договора об образовании информирует поставщика образовательных услуг о возможности заключения договора об образовании и направляет поставщику образовательных услуг проект договора об образовании, а также следующую информацию:

1) объем средств сертификата дополнительного образования, направляемых на оплату образовательной услуги, в пределах нормативной стоимости образовательной услуги (далее – объем оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата);

2) наличие и величина доплаты со стороны родителей (законных представителей) обучающегося (далее – размер софинансирования).

Объем оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата дополнительного образования определяется в объеме:

1) нормативной стоимости образовательной услуги, скорректированной пропорционально сроку, оставшемуся до завершения его реализации (далее – скорректированная нормативная стоимость образовательной услуги), в случае если скорректированная нормативная стоимость одновременно не превышает цену образовательной услуги, скорректированную пропорционально сроку, оставшемуся до завершения его реализации (далее – скорректированная цена образовательной услуги) и доступный остаток обеспечения сертификата дополнительного образования;

2) скорректированной цены образовательной услуги в случае, если скорректированная цена образовательной услуги одновременно меньше скорректированной нормативной стоимости образовательной услуги и не превышает доступный остаток обеспечения сертификата дополнительного образования;

3) доступного остатка обеспечения сертификата дополнительного образования в случае, если доступный остаток обеспечения сертификата дополнительного образования одновременно меньше скорректированной нормативной стоимости образовательной услуги и скорректированной цены образовательной услуги.

Размер софинансирования со стороны родителей (законных представителей) обучающегося устанавливается в случае, если объем оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата не обеспечивает покрытия скорректированной цены образовательной услуги. Размер софинансирования определяется как разница между скорректированной ценой образовательной услуги и объемом оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата дополнительного образования, определенным в соответствии с пунктом 88 настоящих Правил.

Проект договора об образовании формируется оператором внедрения персонифицированного финансирования с учетом всех существенных для реализации выбранной части образовательной программы условий.

На основании проекта договора об образовании поставщик образовательной услуги формирует договор об образовании, который заключает с родителем (законным представителем) обучающегося, либо формирует твердую оферту в отношении родителя (законного представителя) обучающегося.

Договор об образовании (твердая оферта) должен содержать следующие условия:

1) оплата образовательной услуги в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 88 настоящих Правил, осуществляется уполномоченной организацией, осуществляющей финансовое обеспечение сертификата дополнительного образования, на основании договора об оплате дополнительного образования, заключенного с поставщиком образовательных услуг;

2) родители (законные представители) обучающегося обеспечивают оплату образовательной услуги в объеме размера софинансирования;

3) поставщик образовательных услуг при реализации образовательной программы обязуется обеспечить соблюдение всех условий, определенных для образовательной программы в соответствии с подпунктами 14 – 19 пункта 60 настоящих Правил;

4) оплата оказания образовательной услуги за соответствующий месяц за счет средств сертификата дополнительного образования осуществляется на регулярной ежемесячной основе в случае, если на 1 число указанного месяца договор об образовании не был расторгнут;

5) образовательная услуга признается оказанной в полном объеме в случае фактической реализации образовательной программы в установленном объеме в группе, независимо от числа фактических посещений ребенком занятий в соответствующем месяце.

92.1. В случае формирования твердой оферты поставщиком образовательных услуг дополнительно к условиям, указанным в пункте 92 настоящих Правил, предусматриваются в оферте следующие условия:

1) в качестве необходимого и достаточного действия, определяющего безусловное принятие (акцепт) условий договора со стороны родителя (законного представителя) обучающегося, заключающего договор об образовании (далее – заказчик), определяется подписание заказчиком заявления о зачислении ребенка на обучение по образовательной программе в рамках выбранной образовательной услуги, являющегося неотъемлемой частью договора об образовании (твердой оферты) (в случае если формируется договор об образовании (твердая оферта) по вновь выбираемой образовательной программе);

2) безусловное принятие (акцепт) условий договора об образовании со стороны заказчика осуществляется на основании заранее данного заказчиком при принятии (акцепте) договора об образовании (твердой оферты) по иной части образовательной программы согласия на заключение иных договоров (оферт) в случае отсутствия отказа со стороны заказчика от заключения таких договоров (в случае если твердая оферта предусматривает продолжение обучения по иным частям ранее выбранной образовательной программы);

3) акцепт твердой оферты предусматривает предоставление заранее данного заказчиком согласия заказчика на заключение иных договоров-оферт, сформированных в соответствии с настоящими Правилами, предусматривающих оказание обучающемуся образовательных услуг по реализации иных частей образовательной программы, не освоенных до момента акцепта оферты.

Договор об образовании между родителем (законным представителем) обучающегося и поставщиком образовательных услуг считается заключенным с момента подписания договора. Твердая оферта считается акцептированной с момента подачи родителем (законным представителем) обучающегося заявления на зачисление ребенка на обучение по образовательной программе либо с первого дня начала обучения по договору.

Поставщик образовательных услуг имеет право дополнительно установить минимальное число предложений со стороны родителей (законных представителей) обучающегося о заключении договора об образовании по образовательной программе, необходимое для заключения таких договоров (открытия группы). При поступлении меньшего количества предложений со стороны родителей (законных представителей) обучающихся о заключении договоров об образовании, чем указанное минимальное число предложений, поставщик образовательных услуг имеет право отклонить указанные предложения. При этом устанавливаемое для программы минимальное число предложений не может превышать ожидаемое минимальное число детей, обучающихся в одной группе.

Поставщик образовательных услуг в день заключения договора (акцепта твердой оферты) направляет способом, позволяющим подтвердить факт направления, оператору внедрения персонифицированного финансирования уведомление о заключении договора, содержащее следующие сведения:

1) реквизиты договора об образовании (твердой оферты);

2) номер сертификата дополнительного образования;

3) идентификатор образовательной программы с указанием на часть образовательной программы;

4) дата начала освоения части образовательной программы;

5) дата окончания освоения части образовательной программы.

Оператор внедрения персонифицированного финансирования на основе полученного уведомления о заключении договора в течение 2 рабочих дней со дня получения такого уведомления создает запись в реестре действующих договоров. Реестр действующих договоров содержит следующие сведения:

1) идентификатор договора об образовании (твердой оферты);

2) реквизиты договора об образовании (твердой оферты);

3) номер сертификата дополнительного образования;

4) наименование образовательной программы с указанием на часть образовательной программы;

5) дата начала обучения ребенка по образовательной программе;

6) дата окончания освоения части образовательной программы;

7) наименование поставщика образовательных услуг;

8) полная стоимость обучения по договору;

9) объем оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата;

10) зарезервированный в порядке, определенном на муниципальном уровне, объем средств сертификата дополнительного образования на оплату образовательной услуги;

11) объем средств сертификата дополнительного образования, использованных для оплаты образовательной услуги, оказываемой по договору об образовании (твердой оферте) с момента его заключения.

Идентификатор договора об образовании (твердой оферты), указанный в подпункте 1 пункта 96 настоящих Правил, определяется с учетом порядкового номера включения договора об образовании в реестр действующих договоров.

Сведения, указанные в подпунктах 2 – 7 пункта 96 настоящих Правил, вносятся оператором внедрения персонифицированного финансирования на основании уведомления, указанного в пункте 95 настоящих Правил.

Зарезервированный объем средств сертификата дополнительного образования на оплату образовательной услуги, указанный в подпункте 10 пункта 96 настоящих Правил, при создании записи в реестре действующих договоров соответствует объему оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата дополнительного образования, определенному в соответствии с пунктом 88 настоящих Правил, за минусом объема оплаты образовательной услуги, предусмотренного в соответствии с договором (твердой офертой) за первый месяц оказания образовательной услуги, и подлежит ежемесячной корректировке на основании уведомлений о выставленных счетах на оплату оказанных услуг, направляемых поставщиком образовательных услуг в соответствии с пунктом 116 настоящих Правил.

Объем средств сертификата дополнительного образования, использованных для оплаты образовательной услуги, оказываемой по договору об образовании (твердой оферте) с момента его заключения, указанный в подпункте 11 пункта 96 настоящих Правил, при создании записи в реестре действующих договоров соответствует объему оплаты образовательной услуги, предусмотренному в соответствии с договором (твердой офертой) за первый месяц оказания образовательной услуги, и подлежит ежемесячной корректировке на основании выставленных счетов, направляемых поставщиком образовательных услуг в соответствии с пунктом 116 настоящих Правил.

В течение 2 рабочих дней после создания соответствующей записи в реестре действующих договоров оператор внедрения персонифицированного финансирования информирует поставщика образовательных услуг о присвоенном договору идентификаторе договора об образовании.

Договор об образовании (твердая оферта) может быть расторгнут в соответствии с законодательством Российской Федерации по инициативе родителей (законных представителей) обучающегося, соглашению сторон, а также по инициативе поставщика образовательных услуг не ранее чем с первого числа месяца, следующего за месяцем начала обучения по договору.

В случае расторжения договора об образовании (твердой оферты) поставщик образовательных услуг направляет способом, позволяющим подтвердить факт направления, оператору внедрения персонифицированного финансирования уведомление о расторжении договора об образовании, содержащее следующие сведения:

1) идентификатор договора об образовании (твердой оферты);

2) реквизиты договора об образовании (твердой оферты);

3) основания для расторжения договора об образовании (твердой оферты);

4) дата прекращения действия договора об образовании (твердой оферты).

Расторжение договора об образовании (твердой оферты) за исключением случая расторжения по соглашению сторон возможно не ранее 1 числа месяца, следующего за месяцем направления уведомлений о расторжении договора об образовании (твердой оферты). В день прекращения действия договора об образовании (твердой оферты), указанного в уведомлении о расторжении договора об образовании в соответствии с подпунктом 1 пункта 103 настоящих Правил, оператор внедрения персонифицированного финансирования исключает соответствующую запись из реестра действующих договоров.

При создании записи в реестре действующих договоров, исключении записи из реестра действующих договоров оператор внедрения персонифицированного финансирования осуществляет внесение изменений в реестр сертификатов персонифицированного финансирования (сведения, указанные в подпункте 4 пункта 13 настоящих Правил), реестр поставщиков образовательных услуг (сведения, указанные в подпунктах 13, 14 пункта 24 настоящих Правил), реестр сертифицированных образовательных программ (сведения, указанные в подпунктах 24, 25 пункта 60 настоящих Правил).

Размер средств, на который подлежит увеличение доступного остатка обеспечения сертификата дополнительного образования в соответствующем периоде программы персонифицированного финансирования, определяется как разница между зарезервированным объемом средств сертификата дополнительного образования на оплату образовательной услуги и объемом средств сертификата дополнительного образования, использованных для оплаты образовательной услуги, оказываемой по договору об образовании (твердой оферте) с момента его заключения, на момент прекращения действия договора об образовании (твердой оферты).

Типовая форма договора об образовании (твердой оферты), формы и порядок направления запросов и уведомлений, указанных в пунктах 82, 95, 103 настоящих Правил, устанавливаются оператором внедрения персонифицированного финансирования.

IX. Порядок оплаты оказываемых образовательных услуг

Оплата оказываемых образовательных услуг в объемах, предусматриваемых договорами об образовании (твердыми офертами), осуществляется уполномоченными организациями на основании представленных поставщиками образовательных услуг счетов на оплату образовательных услуг по договорам об образовании (твердым офертам), заключенным с родителями (законными представителями) обучающихся, финансовое обеспечение сертификатов дополнительного образования которых осуществляется уполномоченной организацией (далее – счет на оплату оказанных услуг) и счетов на авансирование оказания образовательных услуг, оказываемых в рамках указанных договоров об образовании (твердых оферт) (далее – счет на авансирование поставщика образовательных услуг).

Поставщик образовательных услуг ежемесячно, не ранее второго рабочего дня текущего месяца, формирует и направляет в уполномоченную организацию, с которой у него заключен договор об оплате дополнительного образования, счет на авансирование поставщика образовательных услуг, содержащий сумму авансирования с указанием месяца авансирования, и реестр договоров об образовании (твердых оферт) на оказание образовательных услуг, по которым запрашивается авансирование (реестр договоров на авансирование).

Реестр договоров на авансирование содержит следующие сведения:

1)              наименование поставщика образовательных услуг;

2)              ОГРН/ОГРНИП поставщика образовательных услуг в соответствии с ЕГРЮЛ/ЕГРИП;

3)              месяц, на который сформирован аванс;

4)              содержание факта хозяйственной жизни;

5)              сумма, подлежащая оплате;

6)              номер позиции реестра;

7)              номер сертификата дополнительного образования;

8)              реквизиты договора об образовании (твердой оферты);

9)              объем обязательств уполномоченной организации за текущий месяц в соответствии с договором об образовании (твердой офертой).

Счет на авансирование поставщика образовательных услуг предусматривает оплату поставщику образовательных услуг не более 80% от совокупных обязательств уполномоченной организации за текущий месяц в соответствии со всеми договорами об образовании (твердыми офертами), действующими в текущем месяце.

Оператор внедрения персонифицированного финансирования не позднее второго рабочего дня текущего месяца направляет в уполномоченную организацию выписку из реестра действующих договоров, содержащую сведения обо всех действующих в текущем месяце договорах об образовании (твердых офертах), оплата по которым осуществляется уполномоченной организацией.

Уполномоченная организация не позднее третьего рабочего дня текущего месяца на основании выписки из реестра действующих договоров формирует заявку о перечислении субсидии в соответствии с соглашением, заключенным с органом местного самоуправления, в целях возмещения возникающих у уполномоченной организации затрат по оплате договоров об образовании (твердых оферт), с приложением их реестра, который содержит следующие сведения:

1) месяц, за который запрашивается перечисление субсидии;

2) номер позиции реестра;

3) номер сертификата дополнительного образования;

4) реквизиты договора об образовании (твердой оферты);

5) объем обязательств уполномоченной организации за текущий месяц в соответствии с договором об образовании (твердой офертой).

Уполномоченная организация не позднее 10 рабочих дней после получения счета на авансирование поставщика образовательных услуг осуществляет оплату поставщику образовательных услуг в соответствии с указанным счетом. В случае наличия переплаты в отношении поставщика образовательных услуг, образовавшейся в предыдущий месяц, размер оплаты поставщику образовательных услуг в соответствии со счетом на авансирование поставщика образовательных услуг снижается на величину соответствующей переплаты. В случае наличия задолженности в отношении поставщика образовательных услуг, образовавшейся в предыдущий месяц, размер оплаты поставщику образовательных услуг в соответствии со счетом на авансирование увеличивается на величину соответствующей задолженности.

Поставщик образовательных услуг ежемесячно, не позднее последнего дня календарного месяца, за который уполномоченной организацией будет осуществляться оплата по договору об образовании (далее – отчетный месяц), определяет объем оказания образовательной услуги в отчетном месяце. Определяемый объем оказания образовательной услуги в отчетном месяце не может превышать объем, установленный договором об образовании (твердой офертой).

Поставщик образовательных услуг, начиная с 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, формирует и направляет в уполномоченную организацию, с которой у него заключен договор об оплате дополнительного образования, счет на оплату оказанных услуг, а также реестр счетов за соответствующий месяц.

Реестр счетов должен содержать следующие сведения:

1)              наименование поставщика образовательных услуг;

2)              ОГРН/ОГРНИП поставщика образовательных услуг в соответствии с ЕГРЮЛ/ЕГРИП;

3)              месяц, за который сформирован счет;

4)              содержание факта хозяйственной жизни;

5)              общая сумма оплаты за оказанные в соответствующем месяце услуги;

6)              сумма, подлежащая оплате с учетом ранее оплаченного счета на авансирование;

7)              номер позиции реестра;

8)              номер сертификата дополнительного образования;

9)              реквизиты договора об образовании (твердой оферты);

10)              объем оказанных образовательных услуг за отчетный месяц в процентах от предусмотренных в соответствии с договором об образовании (твердой офертой);

11)              объем обязательств уполномоченной организации за отчетный месяц с учетом объема оказанной образовательной услуги за отчетный месяц.

Счет на оплату оказанных услуг выставляется на сумму, определяемую как разница между совокупным объемом обязательств уполномоченной организации за отчетный месяц с учетом объема оказанной образовательной услуги за отчетный месяц перед поставщиком образовательных услуг и произведенной по счету на авансирование поставщика образовательных услуг за отчетный месяц оплатой. В случае если размер произведенной по счету на авансирование поставщика образовательных услуг за отчетный месяц оплаты превышает совокупный объем обязательств уполномоченной организации за отчетный месяц с учетом объема оказанной образовательной услуги за отчетный месяц перед поставщиком образовательных услуг, счет на оплату оказанных услуг не выставляется, а размер переплаты за образовательные услуги за отчетный месяц учитывается при произведении авансирования поставщика образовательных услуг в последующие периоды.

Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения счета на оплату оказанных услуг и реестра счетов осуществляет оплату по выставленному счету на оплату оказанных услуг.

Выполнение действий, предусмотренных пунктами 115, 116, 119 настоящих Правил, при оплате образовательных услуг, оказанных в декабре, осуществляется до 30 декабря текущего года.

X. Порядок проведения независимой оценки качества в рамках

системы персонифицированного финансирования

Независимая оценка качества в рамках системы персонифицированного финансирования осуществляется оператором внедрения персонифицированного финансирования и включает в себя:

1) независимую оценку качества реализации поставщиками образовательных услуг образовательных программ, включенных в реестр сертифицированных образовательных программ;

2) независимую оценку качества образовательной деятельности поставщиков образовательных услуг, включенных в реестр поставщиков образовательных услуг.

Целью проведения независимой оценки качества в рамках системы персонифицированного финансирования является формирование рейтингов образовательных программ, включенных в реестр сертифицированных образовательных программ, и поставщиков образовательных услуг, включенных в реестр поставщиков образовательных услуг.

Оценка сводного рейтинга поставщика образовательных услуг, включенного в реестр поставщиков образовательных услуг (Rсвод), осуществляется на основе установленных рейтингов образовательных программ, реализуемых поставщиком образовательных услуг, по формуле:

где:

– порядковый номер образовательной программы, включенной в реестр сертифицированных образовательных программ, реализация которой осуществляется (осуществлялась) поставщиком образовательных услуг, для которой определен рейтинг образовательной программы;

– общее число образовательных программ, включенных в реестр сертифицированных образовательных программ, реализация которых осуществляется (осуществлялась) поставщиком образовательных услуг, для которых определены рейтинги образовательных программ;

– общее число детей, обучившихся и обучающихся по i-й образовательной программе;

– значение рейтинга i-й образовательной программы.

Значение сводного рейтинга поставщика образовательных услуг определяется в процентах.

Для оценки рейтинга образовательной программы используется разрабатываемый оператором внедрения персонифицированного финансирования инструмент анкетирования родителей (законных представителей) обучающихся, проходящих обучение по образовательной программе.

Участие в анкетировании родители (законные представители) обучающихся, проходящих обучение по образовательной программе, принимают в случаях:

1) если со дня начала освоения обучающимся образовательной программы прошло более 2 месяцев;

2) если обучающийся завершил освоение образовательной программы (за исключением отчисления ребенка по инициативе поставщика образовательной услуги).

С целью проведения анкетирования родителей (законных представителей) обучающихся, проходящих обучение по образовательной программе, оператором внедрения персонифицированного финансирования разрабатывается анкета для независимой оценки качества реализации образовательной программы (далее – анкета), которая направляется родителям (законным представителям) обучающихся для заполнения в случаях, указанных в пункте 125 настоящих Правил. Анкета должна предоставлять возможность проведения оценки качества образовательной программы по таким параметрам, как:

1) соответствие заявленных при включении образовательной программы в реестр сертифицированных образовательных программ целей и задач фактическому направлению развития ребенка при освоении образовательной программы;

2) кадровые условия реализации образовательной программы и соблюдение при её реализации заявленных характеристик наполняемости;

3) материально-технические условия реализации образовательной программы;

4) общая удовлетворенность образовательной программой.

Участие в анкетировании для родителей (законных представителей) обучающихся, проходящих обучение по образовательной программе, не является обязательным.

Родители (законные представители) обучающихся, проходивших обучение по образовательной программе, направляют заполненные анкеты оператору внедрения персонифицированного финансирования не позже чем через 1 месяц после завершения освоения их ребенком образовательной программы (освоения конкретной части образовательной программы).

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 125 настоящих Правил, родители (законные представители) обучающихся до момента завершения освоения их ребенком образовательной программы имеют право неограниченное число раз направлять анкеты, содержащие измененные сведения, оператору внедрения персонифицированного финансирования. При этом при оценке рейтинга образовательной программы учитывается лишь последний вариант анкеты, поступивший оператору внедрения персонифицированного финансирования.

После завершения освоения обучающимся образовательной программы оператору персонифицированного финансирования может быть направлен лишь один вариант анкеты. При оценке рейтинга образовательной программы учитывается первый вариант анкеты, поступивший оператору персонифицированного финансирования от родителя (законного представителя) обучающегося, завершившего обучение по образовательной программе.

Оценка рейтинга образовательной программы осуществляется в случае получения анкет не менее чем от 20% родителей (законных представителей) обучающихся, осваивающих и осваивавших образовательную программу. В ином случае рейтинг образовательной программы считается неопределенным.

Оценка рейтинга образовательной программы (Rпрогр) осуществляется на основе сведений, представленных родителями (законными представителями) обучающихся, осваивающих и осваивавших образовательную программу, а также сведений о числе расторгнутых по инициативе родителей (законных представителей) обучающихся договоров об образовании, по формуле:

где:

– порядковый номер анкеты, направленной оператору внедрения персонифицированного финансирования родителями (законными представителями) обучающегося, осваивающего (для ) или завершившего освоение (для ) образовательной программы;

– число анкет, направленных оператору внедрения персонифицированного финансирования родителями (законными представителями) обучающихся, осваивающих образовательную программу, учитываемых при проведении оценки рейтинга, шт.;

– число анкет, направленных оператору внедрения персонифицированного финансирования родителями (законными представителями) обучающихся, завершивших освоение образовательной программы, учитываемых при проведении оценки рейтинга, шт.;

– оценка родителями (законными представителями) j-го обучающегося соответствия заявленных при включении образовательной программы в реестр сертифицированных образовательных программ целей и задач фактическому направлению развития обучающегося при освоении образовательной программы, %;

– оценка родителями (законными представителями) j-го ребенка кадровых условий реализации образовательной программы и соблюдения при реализации программы заявленных характеристик наполняемости, %;

– оценка родителями (законными представителями) j-го обучающегося материально-технических условий реализации образовательной программы, %;

– оценка родителями (законными представителями) j-го ребенка общей удовлетворенности образовательной программой, %;

– коэффициент текучести обучающихся, определяемый в зависимости от числа детей, прекративших обучение по образовательной программе до завершения ее освоения, по формуле, ед.:

– число договоров об образовании по образовательной программе, расторгнутых по инициативе родителей (законных представителей) обучающихся за период наличия образовательной программы в реестре сертифицированных образовательных программ, шт.;

– число договоров об образовании по образовательной программе, заключенных за период наличия образовательной программы в реестре сертифицированных образовательных программ, шт.;

– значимость для определения рейтинга образовательной программы оценки соответствия заявленных при включении образовательной программы в реестр сертифицированных образовательных программ целей и задач фактическому направлению развития ребенка при освоении образовательной программы;

– значимость для определения рейтинга образовательной программы оценки кадровых условий реализации образовательной программы и соблюдения при реализации программы заявленных характеристик наполняемости;

– значимость для определения рейтинга образовательной программы оценки материально-технических условий реализации образовательной программы;

– значимость для определения рейтинга образовательной программы общей удовлетворенности образовательной программой;

– значимость для определения рейтинга образовательной программы коэффициента текучести обучающихся.

Проведение процедур оценки рейтингов, указанных в пунктах 123, 124, 131 осуществляется в соответствии с графиком проведения оценки, определяемым оператором персонифицированного финансирования, либо по запросу поставщика образовательных услуг, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

XI. Заключительные положения

Перечисление субсидии местного бюджета в целях возмещения возникающих расходов по оплате договоров об образовании, предусмотренное пунктом 113 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении субсидии из местного бюджета муниципального района (городского округа) в автономном округе социально ориентированной некоммерческой организации либо соглашением о предоставлении субсидии бюджетному (автономному) учреждению, подведомственному органу местного самоуправления муниципального района (городского округа) в автономном округе в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на иные цели.

С целью автоматизации процедур, связанных с выбором детьми – участниками системы персонифицированного финансирования поставщиков образовательных услуг, образовательных программ, ведением учета использования сертификатов дополнительного образования, добровольной сертификацией образовательных программ, независимой оценки качества в рамках системы персонифицированного финансирования и иных процедур, предусмотренных настоящими Правилами, оператором внедрения персонифицированного финансирования может осуществляться ведение информационной системы персонифицированного финансирования.