ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И ГЛАВАМИ АДМИНИСТРАЦИЙ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ СОГЛАШЕНИЙ О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ У...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 05.12.2019 № 888-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНАМИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И ГЛАВАМИ АДМИНИСТРАЦИЙ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ СОГЛАШЕНИЙ О МЕРАХ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И

ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 8 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Оренбургской области от 6 июля 2009 года                        № 3044/669-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета» Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить порядок заключения финансовыми органами муниципальных районов Оренбургской области и главами администраций сельских поселений Оренбургской области соглашений о мерах по обеспечению
устойчивого социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов сельского поселения Оренбургской области (далее –
соглашения) согласно приложению.

2. Рекомендовать главам муниципальных районов Оренбургской
области и руководителям финансовых органов муниципальных районов Оренбургской области обеспечить контроль за исполнением заключенных соглашений.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении,             утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Губернатор –

Председатель Правительства

Д.В. Паслер

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 05.12.2019 № 888-пп

Порядок

заключения финансовыми органами муниципальных районов

Оренбургской области и главами администраций сельских поселений

Оренбургской области соглашений о мерах по обеспечению устойчивого

социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных

финансов сельского поселения Оренбургской области

1. Настоящий Порядок определяет механизм заключения финансовыми органами муниципальных районов Оренбургской области (далее – финансовый орган) и главами администраций сельских поселений Оренбургской области (далее – администрация сельского поселения) соглашений о мерах по обеспечению устойчивого социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов сельского поселения Оренбургской области (далее – соглашение),  устанавливает сроки заключения соглашения и требования к соглашению, меры ответственности за нарушение настоящего Порядка, сроков заключения соглашений и за невыполнение администрацией сельского поселения обязательств, предусмотренных соглашением.

2. Соглашением устанавливаются обязательства и мероприятия администрации сельского поселения по обеспечению устойчивого социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов сельского поселения (далее – показатели).

В обязательном порядке в соглашение включаются следующие показатели:

1) обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения по итогам исполнения местного бюджета за текущий год по сравнению с уровнем исполнения за отчетный финансовый год в сопоставимых условиях (процентов);

2) отсутствие роста просроченной кредиторской задолженности по обязательствам местного бюджета и муниципальных учреждений;

3) снижение недоимки по неналоговым доходам в бюджет сельского поселения (за исключением недоимки, в отношении которой предприняты меры взыскания в судебном порядке), главными администраторами которых являются органы местного самоуправления сельского поседения;

4) соблюдение установленного Правительством Оренбургской области норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;

5) бюджетный эффект от реализации планов мероприятий по консолидации бюджетных средств (тыс. рублей).

3. Финансовый орган направляет в администрацию сельского поселения проект соглашения на очередной финансовый год до 31 декабря текущего финансового года.

4. Администрация сельского поселения представляет в финансовый орган проект соглашения, подписанный главой администрации сельского поселения и расчеты, обосновывающие установленные соглашением показатели (далее – расчеты), до 18 января очередного финансового года.

5. Финансовый орган в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные администрацией сельского поселения проект соглашения и расчеты, при необходимости обеспечивая межведомственное взаимодействие и взаимодействие с администрацией сельского поселения по уточнению показателей.

6. В случае наличия замечаний по показателям финансовый орган возвращает соглашение на доработку. Администрации сельских поселений устраняют замечания в течение 5 рабочих дней и направляют в финансовый орган доработанное соглашение.

Соглашение подписывается руководителем финансового органа в течение 2 рабочих дней после устранения замечаний.

7. Соглашение заключается на один финансовый год.

8. В случае нарушения срока представления подписанного соглашения на текущий финансовый год, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, финансовый орган в очередном финансовом году вносит в установленном порядке в министерство финансов Оренбургской области предложение по сокращению сельскому поселению дотации, предоставляемой за счет субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение полномочий Оренбургской области по расчету и предоставлению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, в очередном финансовом году на 1 процент размера дотации, предусмотренной на текущий финансовый год решением о местном бюджете муниципального района.

9. Информация о выполнении сельским поселением условий соглашения направляется в финансовый орган в сроки, установленные соглашением.

В случае невыполнения администрацией сельского поселения обязательств, предусмотренных соглашением, финансовый орган вносит в установленном порядке предложение в министерство финансов Оренбургской области по сокращению сельскому поселению дотации, предоставляемой за счет субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение полномочий Оренбургской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим поселением обязательств за отчетный финансовый год по 1 проценту за каждое невыполненное обязательство, но не более чем на                 5 процентов от объема дотации на текущий финансовый год.

10. В случае изменения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и (или) изменения прогноза социально-экономического развития муниципального района, а также принятия решений администрацией муниципального района финансовым органом муниципального района в случаях, установленных администрацией муниципального района, показатели могут быть изменены путем подписания дополнительного соглашения.

11. Администрация сельского поселения вправе обратиться в финансовый орган с инициативой о внесении изменения (изменений) в соглашение в случае невозможности выполнения показателей вследствие обстоятельств, не зависящих от действий (бездействия) администрации сельского поселения (далее – обращение).

Финансовый орган рассматривает обращение в течение 5 рабочих дней со дня его поступления и принимает решение о заключении дополнительного соглашения, о внесении изменения (изменений) в соглашение либо уведомляет администрацию сельского поселения о невозможности внесения изменения (изменений) в соглашение.

____________