Об утверждении административного регламента министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация личного приема и рассмотрения обращени...



Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 февраля 2009 года № 44

Об утверждении административного регламента министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан"

(наименование в ред. постановления Правительства НО от 02.12.2010г. № 857)

УТРАТИЛО СИЛУ:

Постановление Правительства НО от 23.04.2012 № 231

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 17.04.2009г. № 231

Постановление Правительства НО от 02.12.2010г. № 857

Постановление Правительства НО от 15.03.2011г. № 169

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 124-З "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области", в целях дальнейшего совершенствования обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан Правительство Нижегородской области постановляет:

(п.1 в ред. постановления Правительства НО от 02.12.2010г. № 857)

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан" (далее - регламент).

(п.2 в ред. постановления Правительства НО от 02.12.2010г. № 857)

2. Министерству спорта и молодежной политики Нижегородской области осуществлять исполнение государственной функции "Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан" в соответствии с регламентом.

(п.3 в новой ред. – постановление Правительства НО от 02.12.2010г. № 857)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.

И.о. Губернатора

В.А. Иванов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 06.02.2009 № 44

(в ред. постановления Правительства НО

от 02.12.2010г. № 857)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан"

(наименование в ред. постановления Правительства НО от 02.12.2010г. № 857)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование государственной функции - организация личного приема и рассмотрения обращений граждан.

(п.1.2 в ред. постановления Правительства НО от 02.12.2010г. № 857)

1.2. Исполнение государственной функции по организации личного приема и рассмотрения обращений граждан (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237 от 25 декабря 1993 года);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95 от 5 мая 2006 года);

Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 124-З "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 174 (3826) от 20 сентября 2007);

Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 184 (3836) от 4 октября 2007 года);

Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 года № 920 ("Нижегородские новости", № 14 (4386) ("Правовая среда" № 8 (1130));

Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 26 марта 2009 года № 155 ("Нижегородские новости" № 81 (4213) ("Правовая среда" № 35 (1021) (начало)), "Нижегородские новости" № 85 (4217) ("Правовая среда" № 38 (1024) (окончание)).

(п.1.3 в ред. постановления Правительства НО от 02.12.2010г. № 857)

1.3. Государственную функцию исполняет орган исполнительной власти Нижегородской области - министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области (далее - министерство).

2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

(п.2.1 - в редакции постановления Правительства НО от 17.04.2009г. № 231)

(п.2.1 в ред. постановления Правительства НО от 02.12.2010г. № 857)

(п.2.1 в ред. постановления Правительства НО от 15.03.2011г. № 169)

2.1. Юридическими фактами, служащими основаниями для исполнения государственной функции, являются:

личное обращение гражданина в министерство на прием к должностному лицу министерства;

письменное обращение гражданина в министерство посредством почтовой, телеграфной и факсимильной связи, в форме электронного документа либо путем непосредственной подачи должностным лицам обращения в письменном виде при проведении ими информационных, иных публичных мероприятий с участием населения.

(п.2.2 в ред. постановления Правительства НО от 02.12.2010г. № 857)

2.2. Организация личного приема граждан.

2.2.1. Прием граждан в министерстве проводят министр, его заместители и иные должностные лица, уполномоченные министром.

(пп.2.2.2 в новой ред. – постановление Правительства НО от 15.03.2011г. № 169)

2.2.2. Прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, осуществляется каждый второй вторник месяца (за исключением нерабочих выходных и праздничных дней) с 14.00 до 16.00 посредством подачи гражданином заявления.

2.2.3. Запись граждан на прием к министру и его заместителям вносится в журнал регистрации государственным гражданским служащим отдела спорта и спортивных мероприятий в приемной министерства.

2.2.4. Государственный гражданский служащий отдела спорта и спортивных мероприятий направляет министру или его заместителям служебной запиской сведения о произведенной записи граждан на личный прием с приложением заявления с имеющимися материалами по рассматриваемому вопросу.

(пп.2.2.5 - в редакции постановления Правительства НО от 17.04.2009г. № 231)

2.2.5. Министр, его заместители в ходе личного приема гражданина рассматривают необходимость проверки документов и материалов, представленных заявителем, и дополнительного уточнения обстоятельств дела, после чего при необходимости дают поручения должностным лицам структурных подразделений министерства о подготовке необходимых материалов по рассматриваемому вопросу.

2.2.6. Министр, его заместители или иные должностные лица, уполномоченные министром, проводят личный прием граждан в служебных кабинетах либо в специально отведенном помещении по адресу министерства.

2.2.7. Прием граждан осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

2.2.8. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема (приложение к настоящему регламенту) (далее - карточка) гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

По окончании личного приема карточки передаются на регистрацию государственному гражданскому служащему, ответственному за регистрацию входящих документов. После регистрации учетная карточка подшивается в соответствующее дело.

(пп.2.2.9 - в редакции постановления Правительства НО от 17.04.2009г. № 231)

2.2.9. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(п.2.3 в ред. постановления Правительства НО от 02.12.2010г. № 857)

2.3. Организация работы по рассмотрению обращений граждан.

2.3.1. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в министерство. Информация о регистрации обращения вводится в электронную систему учета документов. Обращению присваивается внутренний входящий номер.

2.3.2. Письменное обращение должно содержать:

- наименование государственного органа либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Гражданин излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

(пп.2.3.2.1 внесен постановлением Правительства НО от 15.03.2011г. № 169)

2.3.2.1. Заявление, поступившее в министерство или должностному лицу министерства в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В заявлении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

(пп.2.3.3 - в редакции постановления Правительства НО от 17.04.2009г. № 231)

2.3.3. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства или должностного лица, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение , о переадресации обращения.

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы или соответствующим должностным лицам.

(пп.2.3.4 - в редакции постановления Правительства НО от 17.04.2009г. № 231)

(пп.2.3.4 в ред. постановления Правительства НО от 02.12.2010г. № 857)

2.3.4. Ответ на письменное обращение либо по существу поставленных в обращении вопросов не дается в следующих случаях:

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

- при поступлении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в министерство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в департамент.

2.3.5. Решение об исполнении государственной функции принимается министром или его заместителями, которые определяют должностное лицо, ответственное за подготовку письменного ответа на поступившее письменное обращение (далее - ответственное должностное лицо).

2.3.6. Ответственное должностное лицо представляет проект ответа с необходимыми материалами в течение 15 дней министру или его заместителям на корректирование и подпись.

(пп.2.3.7 - в редакции постановления Правительства НО от 17.04.2009г. № 231)

2.3.7. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или иным должностным лицам срок рассмотрения письменных обращений граждан может быть продлен министром, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением об этом гражданина.

2.3.8. Ответ в установленном порядке регистрируется. Информация об ответе вводится в электронную систему учета документов. Ответу присваивается исходящий номер.

(пп.2.3.9 в новой ред. – постановление Правительства НО от 15.03.2011г. № 169)

2.3.9. Ответ на обращение направляется лицу, направившему обращение, посредством почтовой связи. Ответ на обращение, поступившее в министерство или должностному лицу министерства в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

(п.2.4 - в редакции постановления Правительства НО от 17.04.2009г. № 231)

(п.2.4 в ред. постановления Правительства НО от 02.12.2010г. № 857)

2.4. Министр, его заместители или иные ответственные должностные лица министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции, определенных настоящим административным регламентом, решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

Персональная ответственность должностных лиц закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

(п.2.5 в ред. постановления Правительства НО от 02.12.2010г. № 857)

2.5. Заинтересованные лица могут обратиться с обращением (жалобой) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, письменно на имя министра по адресу: г.Н.Новгород, ул.Костина, д.2.

Сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего административного регламента можно также по адресу электронной почты - official@sport.kreml.nnov.ru либо по телефону - 8 (831) 434-27-59.

(п.2.5.1 - в редакции постановления Правительства НО от 17.04.2009г. № 231)

2.5.1. Порядок подачи и рассмотрения обращения (жалобы) в письменной форме установлен Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(п.2.6 в новой ред. – постановление Правительства НО от 02.12.2010г. № 857)

2.6. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к административному регламенту

департамента по развитию спорта

Нижегородской области по исполнению

государственной функции "Организация личного

приема и рассмотрения обращений граждан"

________________________________________

(Ф.И.О. лица, осуществляющего прием)

Краткое содержание обращения ________________

____________________________________________

____________________________________________

Дата и время приема _________________________

КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА

Фамилия, имя, отчество (при наличии) ____________________________________________

Паспорт: серия ___________ № ________________

Дата выдачи ________________________________

Орган, выдавший паспорт ____________________________________________

Домашний адрес и телефон ____________________________________________

Место работы и специальность ____________________________________________

____________________________________________

Краткое содержание беседы и вынесенное решение ____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________