Основная информация
Дата опубликования: | 06 февраля 2012г. |
Номер документа: | RU32000201200043 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Администрация Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу:
Постановление администрации Брянской области от 31 мая 2012 года № 469, НГР:ru32000201200637
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 февраля 2012 г. № 96
г. Брянск
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы), подпрограмму «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы)
В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года № 472 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в долгосрочную целевую программу «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы), утверждённую постановлением администрации области от 9 июля 2009 года № 701 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы)» (с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации области от 7 апреля 2011 года № 306, от 13 июля 2011 года № 642, от 29 августа 2011 года № 794), следующие изменения:
1.1. В паспорте программы:
1.1.1. В позиции «Цель и задачи программы»:
в абзаце первом слова «регионального и межмуниципального значения» заменить словами «регионального, межмуниципального и местного значения»;
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«поддержка мероприятия по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения».
1.1.2. Позицию «Объёмы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:
«средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований (по согласованию).
Общий объём ассигнований на реализацию программы составляет 8365811,2 тыс. руб., в том числе:
средства областного бюджета – 8276469,0 тыс. руб.:
2011 год – 649651,6 тыс. руб.;
2012 год – 1268956,9 тыс. руб.;
2013 год – 1807651,5 тыс. руб.;
2014 год – 2280104,5 тыс. руб.;
2015 год – 2270104,5 тыс. руб.;
средства бюджетов муниципальных образований (по согласованию) – 89342,2 тыс. руб., в том числе:
2011 год – 10395,0 тыс. руб.;
2012 год – 19736,8 тыс. руб.;
2013 год – 19736,8 тыс. руб.;
2014 год – 19736,8 тыс. руб.;
2015 год – 19736,8 тыс. рублей.
Объёмы и источники финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями областного бюджета».
1.1.3. В позиции «Ожидаемые конечные результаты реализации программы»:
цифры «16,1» заменить цифрами «95,113», цифру «5» заменить цифрами «45», цифры «78,41» заменить цифрами «496,61», цифры «5998,58» заменить цифрами «6069,78», цифры «65» заменить цифрами «64», цифру «5» заменить цифрой «7»;
после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«обеспечить приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения при оказании финансовой помощи из областного бюджета общей площадью 3150 тыс. кв. м».
1.2. В абзаце десятом раздела 3 «Основные цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели» слова «регионального и межмуниципального значения» заменить словами «регионального, межмуниципального и местного значения».
1.3. Приложения 1, 2 к программе изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению.
1.4. В подпрограмме «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы) долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы):
1.4.1. В паспорте подпрограммы:
а) в позиции «Цель и задачи подпрограммы»:
в абзаце первом слова «регионального и межмуниципального значения» заменить словами «регионального, межмуниципального и местного значения»;
дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
«поддержка мероприятия по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения»;
б) позицию «Объёмы и источники финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований (по согласованию).
Общий объём ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 8180607,7 тыс. руб., в том числе:
средства областного бюджета – 8161660,5 тыс. руб.:
2011 год – 633085,9 тыс. руб.;
2012 год – 1241896,2 тыс. руб.;
2013 год – 1780590,8 тыс. руб.;
2014 год – 2253043,8 тыс. руб.;
2015 год – 2253043,8 тыс. руб.;
бюджетов муниципальных образований (по согласованию) – 18947,2 тыс. руб.:
2012 год – 4736,8 тыс. руб.;
2013 год – 4736,8 тыс. руб.;
2014 год – 4736,8 тыс. руб.;
2015 год – 4736,8 тыс. рублей.
Объёмы и источники финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями областного бюджета»;
в) в позиции «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности»:
цифры «16,1» заменить цифрами «95,113», цифру «5» заменить цифрами «45», цифры «78,41» заменить цифрами «496,61», цифры «5998,58» заменить цифрами «6069,78»;
дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«обеспечить приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения при оказании финансовой помощи из областного бюджета общей площадью 3150 тыс. кв. м».
1.4.2. В подразделе 2.1 «Анализ современного состояния дорожной сети» раздела 2 «Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом»:
в абзаце десятом цифры «15,5» заменить цифрами «17,46»;
абзацы одиннадцатый, двенадцатый, тринадцатый исключить.
1.4.3. В абзаце первом раздела 3 «Цель и задачи подпрограммы» слова «регионального и межмуниципального значения» заменить словами «регионального, межмуниципального и местного значения».
1.4.4. Абзац пятый раздела 4 «Срок реализации подпрограммы» после слов «финансовых ограничений» дополнить словами «предшествующего периода».
1.4.5. В разделе 5 «Состав программных мероприятий»:
в абзаце пятом пункта 5.1.1 «Программный проект «Содержание автомобильных дорог регионального значения» цифры «2478234,0» заменить цифрами «3458185,9»;
в абзаце четвертом пункта 5.1.2 «Программный проект «Ремонт автомобильных дорог регионального значения» цифры «78,41» заменить цифрами «496,61», цифры «422121,4» заменить цифрами «2909230,1»;
в пункте 5.2.2 «Программный проект «Совершенствование автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения»:
в абзаце пятом цифры «16,1» заменить цифрами «87,3», цифры «196422,4» заменить цифрами «1434244,5»;
в абзаце шестом цифры «3 – 5» заменить цифрами «3 – 6».
1.4.6. В разделе 7 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Финансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет осуществляться за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Основными источниками финансирования мероприятий подпрограммы «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы) долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы) являются средства бюджета области и бюджетов муниципальных образований (приложение 1 к подпрограмме)»;
строки «Общий объём ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 3096777,8 тыс. руб., в том числе:
2011 год – 624498,7 тыс. руб.;
2012 год – 618263,2 тыс. руб.;
2013 год – 618005,3 тыс. руб.;
2014 год – 618005,3 тыс. руб.;
2015 год – 618005,3 тыс. руб.» изложить в редакции:
«Средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований (по согласованию).
Общий объём ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 8180607,7 тыс. руб., в том числе:
средства областного бюджета – 8161660,5 тыс. руб.:
2011 год – 633085,9 тыс. руб.;
2012 год – 1241896,2 тыс. руб.;
2013 год – 1780590,8 тыс. руб.;
2014 год – 2253043,8 тыс. руб.;
2015 год – 2253043,8 тыс. руб.;
средства бюджетов муниципальных образований (по согласованию) – 18947,2 тыс. руб.:
2012 год – 4736,8 тыс. руб.;
2013 год – 4736,8 тыс. руб.;
2014 год – 4736,8 тыс. руб.;
2015 год – 4736,8 тыс. рублей.
Объёмы и источники финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями областного бюджета».
1.4.7. Разделы 9, 10 считать разделами 10, 11.
1.4.8. Дополнить разделом 9 следующего содержания:
«9. Межбюджетные субсидии
В рамках подпрограммы межбюджетные субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд
к социально значимым объектам, при условии:
наличия аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ;
обеспечения софинансирования за счет местных бюджетов в размере не менее 5 процентов;
подписания соглашения о порядке использования межбюджетных субсидий из областного бюджета;
принадлежности объекта ремонта к муниципальной собственности.
Порядок предоставления и методика распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения утверждается постановлением администрации области».
1.4.9. В абзаце третьем раздела 10 «Последствия реализации подпрограммы, оценка внесенных условий и рисков ее реализации» цифры «16,1» заменить цифрами «95,113».
1.4.10. В абзаце третьем раздела 11 «Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы. Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы» цифру «3» заменить цифрой «2».
1.4.11. Приложения 1 – 5 к подпрограмме изложить в редакции согласно приложениям 3 – 7 к настоящему постановлению.
1.4.12. Дополнить подпрограмму приложением 6 согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение к подпрограмме «Развитие межрегиональных авиационных перевозок» (2011 – 2015 годы) изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
1.6. Подпрограмму «Развитие пассажирского транспорта общего пользования» (2011 – 2015 годы) долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы) изложить в редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлёва Е.Д.
Губернатор
Н.В. Денин
Приложение 1
к постановлению администрации
Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение
1 к долгосрочной целевой программе
«Развитие транспортной системы Брянской области»
(2011 – 2015 годы))
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы)
Прирост сети построенных и реконструируемых автомобильных дорог региональ-ного и межмуни-ципального значе-ния
км
95,113
11,513
12,54
29,16
20,95
20,95
Обеспечение сельских населен-ных пунктов постоянной кругло-годичной связью с сетью автомобиль-ных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием
ед.
45
5
10
10
10
10
Увеличение доли протяженности автомобильных дорог региональ-ного значения, соответствующих нормативным требованиям
км
496,61
17,61
55
108
158
158
Протяженность сети автомобильных дорог регио-нального и межму-ниципального значения с обеспе-ченным кругло-годичным безо-пасным проездом
км
5986,18
5998,72
6027,88
6048,83
6069,78
Площадь отремонти-рованных авто-мобильных дорог общего пользования местного значения
тыс. кв. м
3150
760
750
820
820
Объем авиарейсов
шт.
240
80
80
80
Количество пере-везенных пассажи-ров
чел.
4500
1500
1500
1500
Количество приоб-ретенных автобусов большой, средней и малой вместимости
шт.
64
12
13
13
13
13
Количество приоб-ретенных троллей-бусов
шт.
7
3
1
1
1
1
Приложение 2
к постановлению администрации Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение 2 к долгосрочной целевой программе
«Развитие транспортной системы
Брянской области (2011 –
2015 годы))
О Б Ъ Е М Ы
финансирования долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы
Брянской области» (2011 – 2015 годы)
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
2011 –
2015 годы
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Общие расходы на реализацию программы
Всего по программе
8365811,2
660046,6
1288693,7
1827388,3
2299841,3
2289841,3
в том числе:
областной бюджет
8276469,0
649651,6
1268956,9
1807651,5
2280104,5
2270104,5
муниципальные бюджеты
89342,2
10395,0
19736,8
19736,8
19736,8
19736,8
Подпрограмма «Автомобильные дороги»
Всего по программе
8180607,7
633085,9
1246633,0
1785327,6
2257780,6
2257780,6
в том числе:
областной бюджет
8161660,5
633085,9
1241896,2
1780590,8
2253043,8
2253043,8
муниципальные бюджеты
18947,2
4736,8
4736,8
4736,8
4736,8
Подпрограмма «Развитие пассажирского транспорта общего пользования»
Всего по программе
155203,5
26960,7
32060,7
32060,7
32060,7
32060,7
в том числе:
областной бюджет
84808,5
16565,7
17060,7
17060,7
17060,7
17060,7
муниципальные бюджеты
70395,0
10395,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
Подпрограмма «Развитие межрегиональных авиационных перевозок»
Всего по программе
30000,0
10000,0
10000,0
10000,0
в том числе:
областной бюджет
30000,0
10000,0
10000,0
10000,0
муниципальные бюджеты
Приложение 3
к постановлению администрации
Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение 1 к подпрограмме «Автомобильные дороги» (2011 –
2015 годы))
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий подпрограммы «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы)
№ пп
Перечень мероприятий
Срок реализации
Расходы по периодам, тыс. рублей
(в ценах соответствующих лет)
Источники финанси-рования
Ответствен-ные исполнители
Ожидаемые результаты реализации мероприятия
2011 –
2015 годы
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Расходы на дорожное хозяйство
2011 –
2015 годы
8180607,7
633085,9
1246633,0
1785327,6
2257780,6
2257780,6
КУ «Управ-ление авто-мобильных дорог Брянской области»
в том числе:
областной бюджет
8161660,5
633085,9
1241896,2
1780590,8
2253043,8
2253043,8
областной бюджет
местные бюджеты
18947,2
4736,8
4736,8
4736,8
4736,8
местные бюджеты
1
в том числе:
областной
бюджет
1.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог региональ-ного и межмуни-ципального значения
1434244,5
40072,0
244172,5
350000,0
400000,0
400000,0
строительство и реконструкция 95,113 км автомобильных дорог региональ-ного и межмуни-ципального значе-ния
2.
Закупка товаров, работ и услуг для государ- ственных (муни-ципальных) нужд
6367416,0
593013,9
907723,7
1340590,8
1763043,8
1763043,8
областной бюджет
в том числе:
2.1.
Затраты на содержание дорог региональ-ного и межмуни-ципального значения
3458185,9
495746,8
611885,0
742554,1
804000,0
804000,0
поддержание в нормативном состоянии автомобильных дорог региональ-ного и межму-ниципального значения.
Установка систем ГЛОНАСС на дорожную техни- ку – 300 ед. Модернизация систем ГЛОНАСС в соответствии со спутниковым обеспечением
в том числе:
2.1.1.
Текущее содержание
2760832,2
493819,6
524675,9
557516,7
592410,0
592410,0
2.1.2.
Мероприятия по восстановлению изношенных верхних слоев покрытия
679426,5
83209,1
181037,4
207590,0
207590,0
2.1.3.
Приобретение инновационной продукции и технологий
179272,2
1927,2
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
2.2.
Ремонт авто-
мобильных дорог региональ-ного и межмуни-ципального значения
2909230,1
97267,1
295838,7
598036,7
959043,8
959043,8
выполнение ре-монта 496,61 км автомобильных дорог региональ-ного и межмуни-ципального значения
3.
Ремонт авто-мобильных дорог общего пользования местного значе-ния, обеспечи-вающих подъезд к социально значимым объектам
378947,2
94736,8
94736,8
94736,8
94736,8
оказание помощи
в приведении
в нормативное состояние авто-мобильных дорог общего пользования местного значения – 3150 тыс. кв. м
областной бюджет
360000,0
90000,0
90000,0
90000,0
90000,0
областной бюджет
местные бюджеты
18947,2
4736,8
4736,8
4736,8
4736,8
местные бюджеты
Приложение 4
к постановлению администрации Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение 2 к подпрограмме «Автомобильные дороги» (2011 –
2015 годы))
Значения целевых индикаторов подпрограммы «Автомобильные дороги»
(2011 – 2015 годы)
(на конец года)
Наименование индикатора
Значение индикатора по годам реализации подпрограммы
2011 – 2015
2011
2012
2013
2014
2015
Прирост сети построенных и реконструируемых автомобильных дорог регионального и межмуни-ципального значения (км)
95,113
11,513
12,54
29,16
20,95
20,95
Обеспечение сельских населенных пунктов постоянной круглогодич-ной связью с сетью авто-мобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (ед.)
45
5
10
10
10
10
Увеличение доли протя-женности автомобильных дорог регионального значения, соответствую-щих нормативным требо-ваниям (км)
496,61
17,61
55
108
158
158
Протяженность сети автомобильных дорог регионального и межмуни-ципального значения с обеспеченным кругло-годичным безопасным проездом (км)
5986,18
5998,72
6027,88
6048,83
6069,78
Доля дорожно-транспорт-ных происшествий, совер-шению которых сопут-ствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий (%)
Площадь отремонтирован-ных автомобильных дорог общего пользования местного значения (тыс.
кв. м)
3150
760
750
820
820
Приложение 5
к постановлению администрации Брянской области от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение 3 к подпрограмме «Автомобильные дороги» (2011 –
2015 годы))
П Е Р Е Ч Е Н Ь
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог,
финансируемых в 2011 году в рамках подпрограммы
«Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы)
№
пп
Наименование объекта
Сумма, тыс. рублей
1.
Строительство автомобильной дороги «Украина» - Батагово на участке ПК 16+25 – ПК 31+02 в Брянском районе Брянской области
14039,0
2.
Строительство автомобильной дороги ст. Чернетово – Красный Бор в Брянском районе Брянской области
976,8
3.
Строительство автомобильной дороги «Брянск – Сельцо» – Сети – Толвинка в Брянском районе Брянской области
3885,5
4.
Строительство автомобильной дороги «Навля – Вздружное» – Ужинец в Навлинском районе Брянской области
247,5
5.
Строительство автомобильной дороги «Подъезд к
н.п. Юрасов Хутор» в Севском районе Брянской области
9763,4
6.
Строительство автомобильной дороги Ржаница –
пос. Небольсинский в Жуковском районе Брянской области
155,6
7.
Реконструкция автомобильной дороги Жуковка – Ржаница
на участке км 0+000 – км 6+000 в Жуковском районе Брянской области
1835,6
8.
Строительство автомобильной дороги «Карачев –
Алексеево» – Слобода в Карачевском районе Брянской области
7760,4
9.
Строительство автомобильной дороги «Подъезд к с. Новые Чешуйки» в Мглинском районе Брянской области
71,4
10.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Орел –
Брянск» – Грибовы Дворы в Карачевском районе Брянской области
79,4
11.
Строительство автомобильной дороги Соколовка – Войтовка в Мглинском районе Брянской области
71,4
12.
Строительство автомобильной дороги Городище – Гриневочка в Погарском районе Брянской области
71,4
13.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Брянск – Смоленск» – Жирятино» – Новое Каплино в Жирятинском районе Брянской области
71,4
14.
Строительство автомобильной дороги Навля – Березинка
в Навлинском районе Брянской области
71,4
15.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Лагеревка в Комаричском районе Брянской области
167,0
16.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Клинское» – Селище в Навлинском районе Брянской области
167,0
17.
Строительство автомобильной дороги М-13 «Брянск – Новозыбков» – Унеча» – Рябовка в Унечском районе Брянской области
71,4
18.
Строительство подъезда к кладбищу в пос. Голубея на автомобильной дороге «Брянск – Смоленск» – Бересток – Голубея в Дубровском районе Брянской области
388,5
19.
Строительство автомобильной дороги «Брянск –
Новозыбков» – Погар – Калачово в Почепском районе Брянской области
23,6
20.
Строительство автомобильной дороги «Брянск – Октябрьское» – Курнявцево в Брянском районе Брянской области
154,3
Итого
40072,0
Приложение 6
к постановлению администрации Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение 4 к подпрограмме «Автомобильные дороги» (2011 –
2015 годы))
П Е Р Е Ч Е Н Ь
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог,
финансируемых в 2012 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы)
№
пп
Наименование объекта
Сумма, тыс. рублей
1.
Строительство автомобильной дороги «Подъезд к с. Новые Чешуйки» в Мглинском районе Брянской области
5920,8
2.
Строительство автомобильной дороги Навля – Березинка в Навлинском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 9+00)
2574,2
3.
Строительство автомобильной дороги Навля – Березинка в Навлинском районе Брянской области (2 пусковой комплекс ПК 9+00 – ПК 10+35)
2240,7
4.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Брянск – Смоленск» – Жирятино» – Новое Каплино в Жирятинском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 8+00)
1710,9
5.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Брянск – Смоленск» – Жирятино» – Новое Каплино в Жирятинском районе Брянской области (2 пусковой комплекс ПК 8+00 –
ПК 10+86)
4507,0
6.
Строительство автомобильной дороги Городище – Гриневочка в Погарском районе Брянской области
13495,4
7.
Строительство автомобильной дороги М-13 «Брянск – Новозыбков» – Унеча» – Рябовка в Унечском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 15+00)
6723,9
8.
Строительство автомобильной дороги М-13 «Брянск – Новозыбков» – Унеча» – Рябовка в Унечском районе Брянской области (2 пусковой комплекс ПК 15+00 –
ПК 16+90)
3714,0
9.
Строительство автомобильной дороги «Подъезд к
о/л «Ёлочка» в Брянском районе Брянской области
3434,4
10.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Орел –
Брянск» – Грибовы Дворы в Карачевском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+50 – ПК 25+00)
12001,1
11.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Орел –
Брянск» – Грибовы Дворы в Карачевском районе Брянской области (2 пусковой комплекс ПК 25+00 – ПК 30+00)
6841,9
12.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Клинское» – Селище в Навлинском районе Брянской области
8778,8
13.
Строительство автомобильной дороги «Брянск – Октябрьское» – Курнявцево в Брянском районе Брянской области (1 пусковой комплекс)
15493,5
14.
Строительство автомобильной дороги «Брянск – Октябрьское» – Курнявцево в Брянском районе Брянской области (2 пусковой комплекс)
3675,0
15.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Лагерёвка в Комаричском районе Брянской области
(1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 37+00)
42419,4
16.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Лагеревка в Комаричском районе Брянской области
(2 пусковой комплекс ПК 37+00 – ПК 39+10)
3375,5
17.
Строительство автомобильной дороги «Карачев –
Алексеево» – Слобода в Карачевском районе Брянской области
4954,8
18.
Реконструкция автомобильной дороги Жуковка – Ржаница на участке км 0+000 – км 6+000 в Жуковском районе Брянской области
28380,6
19.
Строительство автомобильной дороги Бельково – Акуличи
в Клетнянском и Почепском районах Брянской области
(участок ПК 0+00 – ПК 76+12)
37869,9
20.
Строительство подъезда к кладбищу в пос. Голубея на автомобильной дороге «Брянск – Смоленск» – Бересток – Голубея Дубровского района Брянской области
1859,6
21.
Строительство автомобильной дороги Ржаница –
пос. Небольсинский в Жуковском районе Брянской области
18000,0
22.
Строительство автомобильной дороги Красное – Кретово
в Брасовском районе Брянской области
15000,0
23.
Строительство автомобильной дороги Стародуб – Березовка
в Стародубском районе Брянской области
82,9
24.
Строительство автомобильной дороги «Трубчевск – Погар» – Поповка в Трубчевском районе Брянской области
99,4
25.
Строительство автомобильной дороги «Дубровка –
Давыдчи» – Понизовка в Дубровском районе Брянской области
94,5
26.
Строительство автомобильной дороги «Орел – Брянск» – Фроловка в Карачевском районе Брянской области
82,9
27.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Брянск – Смоленск» – Забелизна в Дубровском районе Брянской области
148,7
28.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» – Комаричи» - Заречная в Комаричском районе Брянской области
79,6
29.
Строительство автомобильной дороги Ветлевка – Курчичи
в Мглинском районе Брянской области
108,0
30.
Строительство автомобильной дороги «Вадьковка –
Витемля» – Евдоколье в Погарском районе Брянской области
81,3
31.
Строительство автомобильной дороги Пашково – Бытня
в Почепском районе Брянской области
82,9
32.
Строительство автомобильной дороги «Мартьяновка – Стародуб» – Шкрябино в Стародубском районе Брянской области
91,2
33.
Строительство автомобильной дороги «Сураж – Душатин – граница Республики Беларусь» – Старая Кашовка в Суражском районе Брянской области
82,9
34.
Строительство автомобильной дороги М-13 «Брянск – Новозыбков» – Аленовка в Унечском районе Брянской области
166,8
Итого
244172,5
Приложение 7
к постановлению администрации Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение 5 к подпрограмме «Автомобильные дороги» (2011 –
2015 годы))
П Е Р Е Ч Е Н Ь
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2013 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы)
№
пп
Наименование объекта
Сумма, тыс. рублей
1.
Строительство автомобильной дороги «Подъезд к с. Новые Чешуйки» в Мглинском районе Брянской области
7429,9
2.
Строительство автомобильной дороги Навля – Березинка
в Навлинском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 9+00)
9000,0
3.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Брянск – Смоленск» – Жирятино» – Новое Каплино в Жирятинском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 –
ПК 8+00)
8000,0
4.
Строительство автомобильной дороги Городище – Гриневочка в Погарском районе Брянской области
14549,9
5.
Строительство автомобильной дороги М-13 «Брянск – Новозыбков» – Унеча» – Рябовка в Унечском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 15+00)
15000,0
6.
Строительство автомобильной дороги Соколовка – Войтовка в Мглинском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 20+00)
16792,2
7.
Строительство автомобильной дороги Соколовка – Войтовка в Мглинском районе Брянской области (2 пусковой комплекс ПК 20+00 – ПК 20+77)
3207,8
8.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Орел –
Брянск» – Грибовы Дворы в Карачевском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+50 – ПК 25+00)
24500,0
9.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Клинское» – Селище в Навлинском районе Брянской области
30000,0
10.
Строительство автомобильной дороги «Брянск – Октябрьское» – Курнявцево в Брянском районе Брянской области (1 пусковой комплекс)
34000,0
11.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Лагерёвка в Комаричском районе Брянской области
(1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 37+00)
37000,0
12.
Строительство автомобильной дороги Ржаница –
пос. Небольсинский в Жуковском районе Брянской области
63019,0
13.
Строительство автомобильной дороги Стародуб – Березовка
в Стародубском районе Брянской области
15356,5
14.
Строительство автомобильной дороги «Трубчевск – Погар» –Поповка в Трубчевском районе Брянской области
31027,3
15.
Строительство автомобильной дороги Красное – Кретово
в Брасовском районе Брянской области
19966,5
16.
Строительство автомобильной дороги «Обход города Климово» в Климовском районе Брянской области (изготовление проектной документации)
21150,9
Итого
350000,0
Приложение 8
к постановлению администрации Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение 6 к подпрограмме «Автомобильные дороги» (2011 –
2015 годы))
П Е Р Е Ч Е Н Ь
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2014 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы)
№
пп
Наименование объекта
Сумма, тыс. рублей
1.
Строительство автомобильной дороги «Дубровка –
Давыдчи» – Понизовка в Дубровском районе Брянской области
16106,0
2.
Строительство автомобильной дороги Брянск – Козелкино
в Брянском районе Брянской области (1 пусковой комплекс)
66647,4
3.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Брянск – Смоленск» – Забелизна в Дубровском районе Брянской области
6664,7
4.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Комаричи» – Заречная в Комаричском районе Брянской области
10663,6
5.
Строительство автомобильной дороги Ветлевка – Курчичи
в Мглинском районе Брянской области
29324,9
6.
Строительство автомобильной дороги «Вадьковка – Витемля» – Евдоколье в Погарском районе Брянской области
11996,5
7.
Строительство автомобильной дороги Пашково – Бытня
в Почепском районе Брянской области
13329,5
8.
Строительство автомобильной дороги «Мартьяновка – Стародуб» – Шкрябино в Стародубском районе Брянской области
19800,0
9.
Строительство автомобильной дороги «Сураж – Душатин – граница Республики Беларусь» – Старая Кашовка в Сураж-ском районе Брянской области
13329,5
10.
Строительство автомобильной дороги М-13 «Брянск – Новозыбков» – Аленовка в Унечском районе Брянской области
14189,9
11.
Строительство автомобильной дороги «Обход г. Стародуб»
в Стародубском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00-ПК 38+22)
166806,3
12.
Строительство автомобильной дороги Соколовка – Войтовка в Мглинском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 20+00)
20000,0
13.
Строительство автомобильной дороги Соколовка – Войтовка в Мглинском районе Брянской области (2 пусковой комплекс ПК 20+00 – ПК 20+77)
1141,7
14.
Строительство автомобильной дороги «Брянск – Новозыбков» – Погар – Калачово в Почепском районе
Брянской области
10000,0
Итого
400000,0
Приложение 9
к постановлению администрации
Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение к подпрограмме
"Развитие межрегиональных
авиационных перевозок" (2011 – 2015 годы))
П Е Р Е Ч Е Н Ь
мероприятий подпрограммы "Развитие межрегиональных авиационных перевозок"
(2011 – 2015 годы)
Наименование
мероприятия
Срок
реали-
зации
Объем финансирования,
тыс. рублей
Источник
финанси-
рования
Ответственный
исполнитель
Ожидаемые
результаты
реализации
мероприятий
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
Предоставление
субсидий из
областного
бюджета на
возмещение
части затрат,
связанных с
организацией
авиарейсов,
выполняемых
из аэропорта
г. Брянска
2011 –
2015 го-ды
30000
10000
10000
10000
-
областной
бюджет
департамент
промышлен-
ности,
транспорта и
связи Брянской
области
возобновление
регулярных
пассажирских
авиаперевозок
из аэропорта
г. Брянска
1
Приложение 10
к постановлению администрации Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
ПОДПРОГРАММА
"Развитие пассажирского транспорта общего пользования"
(2011 – 2015 годы)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие пассажирского транспорта
общего пользования" (2011 – 2015 годы)
Наименование подпрограммы
-
"Развитие пассажирского транспорта общего пользования" (2011 – 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011 – 2015 годы)
Дата принятия решения о разра-ботке подпро-граммы, дата ее утверждения
-
постановление администрации области от 29 февраля 2008 года № 177 "Об утверждении регламента работы по формированию проекта областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"
Государственный заказчик – коор-динатор подпро-граммы
-
администрация Брянской области
Заказчик подпрограммы
-
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
Разработчик подпрограммы
-
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
Цели и задачи подпрограммы
-
основными целями подпрограммы являются повышение качества транспортных услуг и снижение эксплуатационных затрат предприятиями.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по оптимизации структуры и обновлению парка подвижного состава автотранспортных предприятий
Срок реализации подпрограммы
Основные
мероприятия подпрограммы
-
-
2011 – 2015 годы
модернизация состава и оптимизация структуры парка автобусов и троллейбусов (приложение к подпрограмме)
Исполнитель подпрограммы
-
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
Объемы и источ-ники финанси-рования подпро-граммы
-
общий объем инвестиций (тыс. руб. в ценах 2010 года) – 155203,5 тыс. руб., в том числе областной бюджет – 84808,5 тыс. руб.,
в том числе:
2011 год – 16565,7 тыс. руб.;
2012 год – 17060,7 тыс. руб.;
2013 год – 17060,7 тыс. руб.;
2014 год – 17060,7 тыс. руб.;
2015 год – 17060,7 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований – 70395,0 тыс. руб. (по согласованию), в том числе:
2011 год – 10395,0 тыс. руб.;
2012 год – 15000,0 тыс. руб.;
2013 год – 15000,0 тыс. руб.;
2014 год – 15000,0 тыс. руб.;
2015 год – 15000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные резуль-таты реализации
подпрограммы
-
реализация подпрограммы позволит обеспечить к
2016 году обновление парка автобусов предприятий транспорта общего пользования до 64 единиц, троллейбусов – до 7 единиц, в том числе:
2011 год – обновление парка автобусов – 12 единиц, троллейбусов – 3 единицы;
2012 год – обновление парка автобусов – 13 единиц, троллейбусов – 1 единица;
2013 год – обновление парка автобусов – 13 единиц, троллейбусов – 1 единица;
2014 год – обновление парка автобусов – 13 единиц, троллейбусов – 1 единица;
2015 год – обновление парка автобусов – 13 единиц, троллейбусов – 1 единица
Система органи-зации контроля за исполнением подпрограммы
-
контроль осуществляется в соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года
№ 472 "Об утверждении Порядка принятия решений
о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"
1. Введение
Пассажирский транспорт общего пользования – важнейшая составная часть производственной инфраструктуры Брянской области и города Брянска.
Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием стабилизации, подъема и структурной перестройки экономики, улучшения условий и уровня жизни населения области.
Подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта общего пользования" (2011 – 2015 годы) (далее – подпрограмма) включает мероприятия, относящиеся к пассажирскому автомобильному и электрическому транспорту общего пользования, является продолжением подпрограммы "Реформирование пассажирского транспорта общего пользования" (2004 – 2010 годы) долгосрочной целевой программы "Модернизация транспортной системы Брянской области" (2004 – 2010 годы).
Подпрограмма предусматривает формирование системы мер, комплекса мероприятий по организационно-хозяйственному и управленческому реформированию и модернизации пассажирского транспорта.
В связи с большим социально-экономическим значением пассажирского транспорта общего пользования, необходимо усилить государственную поддержку для вывода его из кризисного состояния и улучшения механизмов государственного регулирования на всех уровнях управления.
В результате реализации подпрограммы будут созданы условия для поэтапного ускорения обновления устаревших основных фондов транспортного комплекса области и города Брянска, в первую очередь парка автобусов, обеспечено улучшение его функционирования за счет координации и взаимодействия органов власти на всех уровнях и автотранспортных предприятий общего пользования в деле согласованного развития и четкого взаимодействия видов транспорта.
2. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения
и необходимость ее решения на региональном уровне программно- целевым методом
Надежная и эффективная работа пассажирского транспорта общего пользования является одним из важнейших факторов социально-политической и экономической стабильности в области. Его устойчивое, сбалансированное и эффективное развитие служит необходимым условием обеспечения темпов экономического роста и повышения качества жизни населения.
В настоящее время в районах Брянской области действуют 23 автотранспортных предприятия общего пользования и 2 муниципальных пассажирских предприятия в городе Брянске, которые в соответствии с контрактами на выполнение государственного заказа обеспечивают перевозки пассажиров на 467 социально значимых автобусных маршрутах общей протяженностью свыше 20 тыс. км, в том числе на 84 городских, 383 пригородных, 44 междугородных и 7 международных автобусных маршрутах, а также на 16 троллейбусных маршрутах протяженностью около 0,2 тыс. км.
Ежедневно пассажирским транспортом общего пользования области перевозится по социально значимым маршрутам более полумиллиона пассажиров.
Все автобусы АТП городов и районов области, являясь государственной собственностью, автобусы и троллейбусы в г. Брянске (муниципальная собственность) переданы транспортным предприятиям общего пользования и используются для работы на автобусных и троллейбусных маршрутах по утвержденному органами исполнительной власти расписанию движения.
Несмотря на общую адаптацию транспорта к рыночным условиям, его состояние в настоящее время нельзя считать оптимальным, а уровень развития достаточным.
Текущая ситуация в системе организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования осложнена наличием ряда серьезных недостатков и негативных тенденций, устранение которых требует значительных объемов капиталовложений, совершенствования нормативной правовой базы и усиления государственной поддержки.
К основным проблемам можно отнести:
несовершенство законодательной и нормативной правовой базы, регулирующей вопросы развития и функционирования пассажирского транспорта;
недопустимо высокий уровень износа пассажирского парка транспортных средств, более 45 процентов которых эксплуатируются за пределами амортизационных сроков, что обусловливает большие затраты на ремонт и поддержание в приемлемом техническом состоянии;
эксплуатируемые в настоящее время пассажирские транспортные средства во многом не удовлетворяют современным требованиям, необходима их замена на более современные модификации, при этом следует учитывать и потребности малоподвижных групп населения;
неполное возмещение из бюджетов всех уровней предприятиям-перевозчикам выпадающих доходов от оказания услуг пассажирам, пользующимся льготным проездом;
нерегулируемый рост цен на топливо, запасные части и агрегаты привел к значительному увеличению эксплуатационных затрат, росту себестоимости пассажирских перевозок и, соответственно, тарифов;
значительная часть перевозок выполняется частными перевозчиками преимущественно на автобусах малой вместимости типа "ГАЗель". Насыщение рынка транспортных услуг автомашинами "ГАЗель" не решает проблемы перевозки пассажиров и отрицательно сказывается на обеспечении безопасности перевозки. Коммерциализация пассажирских перевозок приводит к дисбалансу удовлетворения потребительского спроса населения. В то время как платежеспособный спрос населения удовлетворяется полностью, возможность обеспечения социальных гарантий граждан льготных категорий существенно снижается;
снижение в связи с вышеуказанными причинами уровня безопасности функционирования общественного транспорта в целом.
С 1996 по 2000 год было приобретено всего лишь 70 автобусов (в том числе бывших в эксплуатации) и 4 троллейбуса. С 2001 по 2004 год по областной программе обновления подвижного парка состава пассажирского автомобильного транспорта Брянской области на 2001 – 2005 годы приобретены 141 автобус (в том числе 15 бывших в эксплуатации) и 12 троллейбусов, 202 транспортные единицы капитально отремонтированы за счет бюджетных средств, выделенных на эти цели. С 2005 по 2010 год по подпрограмме "Реформирование пассажирского транспорта общего пользования" (2004 – 2010 годы) долгосрочной целевой программы "Модернизация транспортной системы Брянской области" (2004 – 2010 годы) приобретены 321 новый автобус и 16 троллейбусов.
Несмотря на рост темпов обновления подвижного состава, численность парка автобусов и троллейбусов из года в год снижается, техническое состояние подвижного состава продолжает находиться на низком уровне. Так, в 1995 году было 191 троллейбус и 1248 автобусов, находящихся на балансе автотранспортных предприятий общего пользования Брянской области, в 2000 году – 1115 автобусов и 184 троллейбуса, в 2005 году – 906 автобусов и 167 троллейбусов, в 2010 году – 789 автобусов и 168 троллейбусов. Из 789 автобусов, находящихся в настоящее время на балансе автотранспортных предприятий общего пользования Брянской области, 393 единицы, или 49,7 процента, полностью амортизированы и подлежат выбраковке и списанию. Из 168 троллейбусов МУП "Брянское троллейбусное управление" подлежат списанию 74 транспортных средства (44 процента), значительная часть парка автобусов представляет собой морально устаревшие модели с бензиновым двигателем и большими эксплуатационными расходами.
Кроме того, более половины автобусного парка эксплуатируется на территориях с плотностью загрязнения Цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. В салонах автобусов создается повышенный уровень радиоактивной запыленности из-за высокой степени износа кузовов, которые не в состоянии обеспечить необходимую герметизацию салонов. Эксплуатация автобусов с такими салонами в условиях второй зоны радиоактивного загрязнения (последствия аварии на Чернобыльской атомной электростанции) по заключению экспертной комиссии недопустима.
Пассажирские перевозки транспортом общего пользования, выполняемые с предоставлением льгот по проезду, всегда являлись убыточными, поскольку льготами на проезд в соответствии с действующим законодательством пользуются свыше 60 категорий пассажиров.
В связи с вышеуказанными причинами необходимо оказание государственной поддержки предприятиям, выполняющим перевозки по регулируемым тарифам с предоставлением льгот отдельным категориям граждан, на обновление подвижного состава за счет бюджетных средств.
3. Цели и задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются повышение качества транспортных услуг и уровня транспортной доступности для населения, снижение эксплуатационных затрат автотранспортных предприятий.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по оптимизации структуры парков транспортных средств и обновлению их состава за счет приобретения более эффективных и комфортабельных автобусов и троллейбусов.
4. Срок реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы – 2011 – 2015 годы.
Разделение срока реализации подпрограммы на этапы не предполагается.
5. Состав программных мероприятий
Мероприятия подпрограммы предусматривают приобретение новых автобусов и троллейбусов эффективных моделей отечественного производства.
Приобретаемые за счет средств областного бюджета автобусы и троллейбусы закрепляются в собственность Брянской области и передаются автотранспортным предприятиям, обеспечивающим пассажирские перевозки, на договорной основе в рамках действующего гражданского законодательства.
6. Механизм реализации подпрограммы
Общая координация хода реализации подпрограммы осуществляется государственным заказчиком – администрацией Брянской области.
Текущее управление подпрограммой, оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечивается заказчиком – департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области.
Исполнителями программных мероприятий являются департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области и администрации муниципальных образований области в соответствии с их компетенцией.
Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", с учетом ежегодно выделяемых средств на реализацию подпрограммы проводит закупку автобусов и троллейбусов.
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 155203,5 тыс. рублей (в ценах 2010 года), в том числе:
областной бюджет – 84808,5 тыс. руб., в том числе:
2011 год – 16565,7 тыс. руб.;
2012 год – 17060,7 тыс. руб.;
2013 год – 17060,7 тыс. руб.;
2014 год – 17060,7 тыс. руб.;
2015 год – 17060,7 тыс. рублей;
из бюджета города Брянска – 70395,0 тыс. рублей (по согласованию), в том числе:
2011 год – 10395,0 тыс. руб.;
2012 год – 15000,0 тыс. руб.;
2013 год – 15000,0 тыс. руб.;
2014 год – 15000,0 тыс. руб.;
2015 год – 15000,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий за счет средств бюджета города Брянска осуществляется при согласовании выделения ассигнований на такие мероприятия за счет средств соответствующих источников.
8. Организация управления реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее реализации
Заказчик подпрограммы – департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области непосредственно или через подведомственные ему государственные учреждения:
разрабатывает заявки и конкурсную документацию на проведение торгов (конкурсов) поставщиков подвижного состава в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
заключает договоры (контракты) с поставщиками подвижного состава;
контролирует своевременную комплектную поставку подвижного состава;
производит распределение и передачу подвижного состава пассажирским транспортным предприятиям общего пользования, выполняющим государственный заказ по перевозке пассажиров.
Департамент государственных закупок Брянской области проводит торги (конкурсы) поставщиков подвижного состава на выполнение государственного заказа по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по заявке и конкурсной документации, представленной департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области.
Подвижной состав передается автотранспортным предприятиям общего пользования в зависимости от их организационно-правовой формы следующим образом:
государственным унитарным предприятиям областной собственности – в хозяйственное ведение;
остальным транспортным предприятиям – в безвозмездное пользование.
Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области направляет в комитет по экономической политике Брянской области:
ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, подробную информацию об использовании средств, выделенных на реализацию подпрограммы, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации подпрограммы;
по завершении реализации программы в 2015 году – доклад о выполнении подпрограммы.
Департамент экономического развития Брянской области ежемесячно, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляет Губернатору Брянской области и финансовому управлению Брянской области итоги реализации подпрограммы за истекший период.
9. Последствия реализации подпрограммы,
оценка внешних условий и рисков ее реализации
Одной из главных особенностей подпрограммы является социальная направленность ее мероприятий, осуществление которых призвано улучшить или не допустить ухудшения качества услуг, гарантированное обеспечение государством хотя бы минимального уровня транспортного обслуживания населения.
Реализация подпрограммы позволит оказать положительное воздействие на экологию и здоровье населения, значительно уменьшить эмиссию окиси углерода, двуокиси серы, двуокиси азота и др. и существенно улучшить экологическую обстановку, что особенно важно для городов и поселков области.
Новые автобусы будут менее шумными, максимальный уровень шума по нормативу (на расстоянии 15 м от автобуса) не превышает 86 дБ, что особенно важно для жителей городов и районных центров области.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2016 году обновление парка автобусов предприятий транспорта общего пользования до 65 единиц, троллейбусов – до 5 единиц.
Изменение эффективности реализации подпрограммы по годам указано в таблице.
Показатель эффективности подпрограммы
Годы реализации подпрограммы
2011 – 2015
2011
2012
2013
2014
2015
Приобретение автобусов (единиц)
64
12
13
13
13
13
Приобретение троллейбусов (единиц)
7
3
1
1
1
1
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы сопряжена со следующими рисками:
а) экономический риск связан с возможностью ухудшения социально-экономической ситуации в стране, уменьшением объемов производства в отраслях российской экономики и, как следствие, снижением пассажиропотока и доходов автотранспортных предприятий. Критическим фактором для развития транспортной отрасли может стать резкий рост уровня цен на энергоносители, что потребует отвлечения инвестиционных средств на финансирование текущих расходов предприятий;
б) финансовый риск связан прежде всего с сокращением финансирования подпрограммы, которое влечет за собой невыполнение программных мероприятий;
в) операционные риски, связанные с возможным изменением нормативной правовой базы в части организации работы и финансированием общественного транспорта;
г) техногенные и экологические риски. Любая техногенная или экологическая катастрофа потребует серьезных дополнительных капиталовложений и приведет к отвлечению средств, направляемых на обновление подвижного состава.
10. Оценка эффективности подпрограммы
Оценка эффективности и результативности подпрограммы производится заказчиком – департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области в соответствии с Порядком оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением администрации области от 23 декабря 2010 года № 1346 "О Порядке оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации".
Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в департамент экономического развития Брянской области результаты оценки эффективности реализуемых в отчетном году долгосрочных целевых программ.
Департамент экономического развития Брянской области по результатам оценки эффективности реализации программ за отчетный финансовый год готовит предложения Губернатору Брянской области о продолжении или приостановлении финансирования долгосрочной целевой программы. Приостановление действия долгосрочных целевых программ осуществляется нормативным правовым актом администрации области.
1
Приложение
к подпрограмме "Развитие пассажирского транспорта
общего пользования" (2011 – 2015 годы)
П Е Р Е Ч Е Н Ь
мероприятий по реализации подпрограммы
"Развитие пассажирского транспорта общего пользования"
(2011 – 2015 годы)
┌──────────────┬──────┬────────────────────────────────────────────────┬─────────┬───────────────┬─────────────┐
│ Наименование │Срок │ Объем финансирования, тыс. рублей │Источник │ Ответственный │ Ожидаемые │
│ мероприятия │реали-├────────┬───────────────────────────────────────┤финанси- │ исполнитель │ результаты │
│ подпрограммы │зации │ всего │ в том числе по годам │рования │ │ исполнения │
│ │ │ ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │ │подпрограммы │
│ │ │ │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ │ │ │
├──────────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────────┼───────────────┼─────────────┤
│Приобретение │2011 -│ 84808,5│16565,7│17060,7│17060,7│17060,7│17060,7│областной│департамент │приобретение │
│автобусов и │2015 │ │ │ │ │ │ │бюджет │промышленности,│автобусов │
│троллейбусов │годы │ 70395,0│10395,0│15000,0│15000,0│15000,0│15000,0│бюджеты │транспорта и │различных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │муници- │связи Брянской │модификаций │
│ │ │ │ │ │ │ │ │пальных │области │до 64 единиц,│
│ │ │ │ │ │ │ │ │образова-│ │троллейбу- │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ний │ │сов – │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │до 7 единиц │
├──────────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────────┼───────────────┼─────────────┤
│ │ │155203,5 26960,7│32060,7│32060,7│32060,7│32060,7│ │ │ │
└─────────┴────┴──────┴──── ┴─────┴──── ┴─────┴────┴───────┴──────── ─┘
1
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу:
Постановление администрации Брянской области от 31 мая 2012 года № 469, НГР:ru32000201200637
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 февраля 2012 г. № 96
г. Брянск
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы), подпрограмму «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы)
В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года № 472 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в долгосрочную целевую программу «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы), утверждённую постановлением администрации области от 9 июля 2009 года № 701 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы)» (с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации области от 7 апреля 2011 года № 306, от 13 июля 2011 года № 642, от 29 августа 2011 года № 794), следующие изменения:
1.1. В паспорте программы:
1.1.1. В позиции «Цель и задачи программы»:
в абзаце первом слова «регионального и межмуниципального значения» заменить словами «регионального, межмуниципального и местного значения»;
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«поддержка мероприятия по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения».
1.1.2. Позицию «Объёмы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:
«средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований (по согласованию).
Общий объём ассигнований на реализацию программы составляет 8365811,2 тыс. руб., в том числе:
средства областного бюджета – 8276469,0 тыс. руб.:
2011 год – 649651,6 тыс. руб.;
2012 год – 1268956,9 тыс. руб.;
2013 год – 1807651,5 тыс. руб.;
2014 год – 2280104,5 тыс. руб.;
2015 год – 2270104,5 тыс. руб.;
средства бюджетов муниципальных образований (по согласованию) – 89342,2 тыс. руб., в том числе:
2011 год – 10395,0 тыс. руб.;
2012 год – 19736,8 тыс. руб.;
2013 год – 19736,8 тыс. руб.;
2014 год – 19736,8 тыс. руб.;
2015 год – 19736,8 тыс. рублей.
Объёмы и источники финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями областного бюджета».
1.1.3. В позиции «Ожидаемые конечные результаты реализации программы»:
цифры «16,1» заменить цифрами «95,113», цифру «5» заменить цифрами «45», цифры «78,41» заменить цифрами «496,61», цифры «5998,58» заменить цифрами «6069,78», цифры «65» заменить цифрами «64», цифру «5» заменить цифрой «7»;
после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«обеспечить приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения при оказании финансовой помощи из областного бюджета общей площадью 3150 тыс. кв. м».
1.2. В абзаце десятом раздела 3 «Основные цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели» слова «регионального и межмуниципального значения» заменить словами «регионального, межмуниципального и местного значения».
1.3. Приложения 1, 2 к программе изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению.
1.4. В подпрограмме «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы) долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы):
1.4.1. В паспорте подпрограммы:
а) в позиции «Цель и задачи подпрограммы»:
в абзаце первом слова «регионального и межмуниципального значения» заменить словами «регионального, межмуниципального и местного значения»;
дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
«поддержка мероприятия по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения»;
б) позицию «Объёмы и источники финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований (по согласованию).
Общий объём ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 8180607,7 тыс. руб., в том числе:
средства областного бюджета – 8161660,5 тыс. руб.:
2011 год – 633085,9 тыс. руб.;
2012 год – 1241896,2 тыс. руб.;
2013 год – 1780590,8 тыс. руб.;
2014 год – 2253043,8 тыс. руб.;
2015 год – 2253043,8 тыс. руб.;
бюджетов муниципальных образований (по согласованию) – 18947,2 тыс. руб.:
2012 год – 4736,8 тыс. руб.;
2013 год – 4736,8 тыс. руб.;
2014 год – 4736,8 тыс. руб.;
2015 год – 4736,8 тыс. рублей.
Объёмы и источники финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями областного бюджета»;
в) в позиции «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности»:
цифры «16,1» заменить цифрами «95,113», цифру «5» заменить цифрами «45», цифры «78,41» заменить цифрами «496,61», цифры «5998,58» заменить цифрами «6069,78»;
дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«обеспечить приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения при оказании финансовой помощи из областного бюджета общей площадью 3150 тыс. кв. м».
1.4.2. В подразделе 2.1 «Анализ современного состояния дорожной сети» раздела 2 «Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом»:
в абзаце десятом цифры «15,5» заменить цифрами «17,46»;
абзацы одиннадцатый, двенадцатый, тринадцатый исключить.
1.4.3. В абзаце первом раздела 3 «Цель и задачи подпрограммы» слова «регионального и межмуниципального значения» заменить словами «регионального, межмуниципального и местного значения».
1.4.4. Абзац пятый раздела 4 «Срок реализации подпрограммы» после слов «финансовых ограничений» дополнить словами «предшествующего периода».
1.4.5. В разделе 5 «Состав программных мероприятий»:
в абзаце пятом пункта 5.1.1 «Программный проект «Содержание автомобильных дорог регионального значения» цифры «2478234,0» заменить цифрами «3458185,9»;
в абзаце четвертом пункта 5.1.2 «Программный проект «Ремонт автомобильных дорог регионального значения» цифры «78,41» заменить цифрами «496,61», цифры «422121,4» заменить цифрами «2909230,1»;
в пункте 5.2.2 «Программный проект «Совершенствование автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения»:
в абзаце пятом цифры «16,1» заменить цифрами «87,3», цифры «196422,4» заменить цифрами «1434244,5»;
в абзаце шестом цифры «3 – 5» заменить цифрами «3 – 6».
1.4.6. В разделе 7 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Финансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет осуществляться за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Основными источниками финансирования мероприятий подпрограммы «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы) долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы) являются средства бюджета области и бюджетов муниципальных образований (приложение 1 к подпрограмме)»;
строки «Общий объём ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 3096777,8 тыс. руб., в том числе:
2011 год – 624498,7 тыс. руб.;
2012 год – 618263,2 тыс. руб.;
2013 год – 618005,3 тыс. руб.;
2014 год – 618005,3 тыс. руб.;
2015 год – 618005,3 тыс. руб.» изложить в редакции:
«Средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований (по согласованию).
Общий объём ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 8180607,7 тыс. руб., в том числе:
средства областного бюджета – 8161660,5 тыс. руб.:
2011 год – 633085,9 тыс. руб.;
2012 год – 1241896,2 тыс. руб.;
2013 год – 1780590,8 тыс. руб.;
2014 год – 2253043,8 тыс. руб.;
2015 год – 2253043,8 тыс. руб.;
средства бюджетов муниципальных образований (по согласованию) – 18947,2 тыс. руб.:
2012 год – 4736,8 тыс. руб.;
2013 год – 4736,8 тыс. руб.;
2014 год – 4736,8 тыс. руб.;
2015 год – 4736,8 тыс. рублей.
Объёмы и источники финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями областного бюджета».
1.4.7. Разделы 9, 10 считать разделами 10, 11.
1.4.8. Дополнить разделом 9 следующего содержания:
«9. Межбюджетные субсидии
В рамках подпрограммы межбюджетные субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд
к социально значимым объектам, при условии:
наличия аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ;
обеспечения софинансирования за счет местных бюджетов в размере не менее 5 процентов;
подписания соглашения о порядке использования межбюджетных субсидий из областного бюджета;
принадлежности объекта ремонта к муниципальной собственности.
Порядок предоставления и методика распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения утверждается постановлением администрации области».
1.4.9. В абзаце третьем раздела 10 «Последствия реализации подпрограммы, оценка внесенных условий и рисков ее реализации» цифры «16,1» заменить цифрами «95,113».
1.4.10. В абзаце третьем раздела 11 «Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы. Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы» цифру «3» заменить цифрой «2».
1.4.11. Приложения 1 – 5 к подпрограмме изложить в редакции согласно приложениям 3 – 7 к настоящему постановлению.
1.4.12. Дополнить подпрограмму приложением 6 согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение к подпрограмме «Развитие межрегиональных авиационных перевозок» (2011 – 2015 годы) изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
1.6. Подпрограмму «Развитие пассажирского транспорта общего пользования» (2011 – 2015 годы) долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы) изложить в редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлёва Е.Д.
Губернатор
Н.В. Денин
Приложение 1
к постановлению администрации
Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение
1 к долгосрочной целевой программе
«Развитие транспортной системы Брянской области»
(2011 – 2015 годы))
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы)
Прирост сети построенных и реконструируемых автомобильных дорог региональ-ного и межмуни-ципального значе-ния
км
95,113
11,513
12,54
29,16
20,95
20,95
Обеспечение сельских населен-ных пунктов постоянной кругло-годичной связью с сетью автомобиль-ных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием
ед.
45
5
10
10
10
10
Увеличение доли протяженности автомобильных дорог региональ-ного значения, соответствующих нормативным требованиям
км
496,61
17,61
55
108
158
158
Протяженность сети автомобильных дорог регио-нального и межму-ниципального значения с обеспе-ченным кругло-годичным безо-пасным проездом
км
5986,18
5998,72
6027,88
6048,83
6069,78
Площадь отремонти-рованных авто-мобильных дорог общего пользования местного значения
тыс. кв. м
3150
760
750
820
820
Объем авиарейсов
шт.
240
80
80
80
Количество пере-везенных пассажи-ров
чел.
4500
1500
1500
1500
Количество приоб-ретенных автобусов большой, средней и малой вместимости
шт.
64
12
13
13
13
13
Количество приоб-ретенных троллей-бусов
шт.
7
3
1
1
1
1
Приложение 2
к постановлению администрации Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение 2 к долгосрочной целевой программе
«Развитие транспортной системы
Брянской области (2011 –
2015 годы))
О Б Ъ Е М Ы
финансирования долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы
Брянской области» (2011 – 2015 годы)
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
2011 –
2015 годы
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Общие расходы на реализацию программы
Всего по программе
8365811,2
660046,6
1288693,7
1827388,3
2299841,3
2289841,3
в том числе:
областной бюджет
8276469,0
649651,6
1268956,9
1807651,5
2280104,5
2270104,5
муниципальные бюджеты
89342,2
10395,0
19736,8
19736,8
19736,8
19736,8
Подпрограмма «Автомобильные дороги»
Всего по программе
8180607,7
633085,9
1246633,0
1785327,6
2257780,6
2257780,6
в том числе:
областной бюджет
8161660,5
633085,9
1241896,2
1780590,8
2253043,8
2253043,8
муниципальные бюджеты
18947,2
4736,8
4736,8
4736,8
4736,8
Подпрограмма «Развитие пассажирского транспорта общего пользования»
Всего по программе
155203,5
26960,7
32060,7
32060,7
32060,7
32060,7
в том числе:
областной бюджет
84808,5
16565,7
17060,7
17060,7
17060,7
17060,7
муниципальные бюджеты
70395,0
10395,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
Подпрограмма «Развитие межрегиональных авиационных перевозок»
Всего по программе
30000,0
10000,0
10000,0
10000,0
в том числе:
областной бюджет
30000,0
10000,0
10000,0
10000,0
муниципальные бюджеты
Приложение 3
к постановлению администрации
Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение 1 к подпрограмме «Автомобильные дороги» (2011 –
2015 годы))
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий подпрограммы «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы)
№ пп
Перечень мероприятий
Срок реализации
Расходы по периодам, тыс. рублей
(в ценах соответствующих лет)
Источники финанси-рования
Ответствен-ные исполнители
Ожидаемые результаты реализации мероприятия
2011 –
2015 годы
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Расходы на дорожное хозяйство
2011 –
2015 годы
8180607,7
633085,9
1246633,0
1785327,6
2257780,6
2257780,6
КУ «Управ-ление авто-мобильных дорог Брянской области»
в том числе:
областной бюджет
8161660,5
633085,9
1241896,2
1780590,8
2253043,8
2253043,8
областной бюджет
местные бюджеты
18947,2
4736,8
4736,8
4736,8
4736,8
местные бюджеты
1
в том числе:
областной
бюджет
1.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог региональ-ного и межмуни-ципального значения
1434244,5
40072,0
244172,5
350000,0
400000,0
400000,0
строительство и реконструкция 95,113 км автомобильных дорог региональ-ного и межмуни-ципального значе-ния
2.
Закупка товаров, работ и услуг для государ- ственных (муни-ципальных) нужд
6367416,0
593013,9
907723,7
1340590,8
1763043,8
1763043,8
областной бюджет
в том числе:
2.1.
Затраты на содержание дорог региональ-ного и межмуни-ципального значения
3458185,9
495746,8
611885,0
742554,1
804000,0
804000,0
поддержание в нормативном состоянии автомобильных дорог региональ-ного и межму-ниципального значения.
Установка систем ГЛОНАСС на дорожную техни- ку – 300 ед. Модернизация систем ГЛОНАСС в соответствии со спутниковым обеспечением
в том числе:
2.1.1.
Текущее содержание
2760832,2
493819,6
524675,9
557516,7
592410,0
592410,0
2.1.2.
Мероприятия по восстановлению изношенных верхних слоев покрытия
679426,5
83209,1
181037,4
207590,0
207590,0
2.1.3.
Приобретение инновационной продукции и технологий
179272,2
1927,2
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
2.2.
Ремонт авто-
мобильных дорог региональ-ного и межмуни-ципального значения
2909230,1
97267,1
295838,7
598036,7
959043,8
959043,8
выполнение ре-монта 496,61 км автомобильных дорог региональ-ного и межмуни-ципального значения
3.
Ремонт авто-мобильных дорог общего пользования местного значе-ния, обеспечи-вающих подъезд к социально значимым объектам
378947,2
94736,8
94736,8
94736,8
94736,8
оказание помощи
в приведении
в нормативное состояние авто-мобильных дорог общего пользования местного значения – 3150 тыс. кв. м
областной бюджет
360000,0
90000,0
90000,0
90000,0
90000,0
областной бюджет
местные бюджеты
18947,2
4736,8
4736,8
4736,8
4736,8
местные бюджеты
Приложение 4
к постановлению администрации Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение 2 к подпрограмме «Автомобильные дороги» (2011 –
2015 годы))
Значения целевых индикаторов подпрограммы «Автомобильные дороги»
(2011 – 2015 годы)
(на конец года)
Наименование индикатора
Значение индикатора по годам реализации подпрограммы
2011 – 2015
2011
2012
2013
2014
2015
Прирост сети построенных и реконструируемых автомобильных дорог регионального и межмуни-ципального значения (км)
95,113
11,513
12,54
29,16
20,95
20,95
Обеспечение сельских населенных пунктов постоянной круглогодич-ной связью с сетью авто-мобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (ед.)
45
5
10
10
10
10
Увеличение доли протя-женности автомобильных дорог регионального значения, соответствую-щих нормативным требо-ваниям (км)
496,61
17,61
55
108
158
158
Протяженность сети автомобильных дорог регионального и межмуни-ципального значения с обеспеченным кругло-годичным безопасным проездом (км)
5986,18
5998,72
6027,88
6048,83
6069,78
Доля дорожно-транспорт-ных происшествий, совер-шению которых сопут-ствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий (%)
Площадь отремонтирован-ных автомобильных дорог общего пользования местного значения (тыс.
кв. м)
3150
760
750
820
820
Приложение 5
к постановлению администрации Брянской области от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение 3 к подпрограмме «Автомобильные дороги» (2011 –
2015 годы))
П Е Р Е Ч Е Н Ь
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог,
финансируемых в 2011 году в рамках подпрограммы
«Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы)
№
пп
Наименование объекта
Сумма, тыс. рублей
1.
Строительство автомобильной дороги «Украина» - Батагово на участке ПК 16+25 – ПК 31+02 в Брянском районе Брянской области
14039,0
2.
Строительство автомобильной дороги ст. Чернетово – Красный Бор в Брянском районе Брянской области
976,8
3.
Строительство автомобильной дороги «Брянск – Сельцо» – Сети – Толвинка в Брянском районе Брянской области
3885,5
4.
Строительство автомобильной дороги «Навля – Вздружное» – Ужинец в Навлинском районе Брянской области
247,5
5.
Строительство автомобильной дороги «Подъезд к
н.п. Юрасов Хутор» в Севском районе Брянской области
9763,4
6.
Строительство автомобильной дороги Ржаница –
пос. Небольсинский в Жуковском районе Брянской области
155,6
7.
Реконструкция автомобильной дороги Жуковка – Ржаница
на участке км 0+000 – км 6+000 в Жуковском районе Брянской области
1835,6
8.
Строительство автомобильной дороги «Карачев –
Алексеево» – Слобода в Карачевском районе Брянской области
7760,4
9.
Строительство автомобильной дороги «Подъезд к с. Новые Чешуйки» в Мглинском районе Брянской области
71,4
10.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Орел –
Брянск» – Грибовы Дворы в Карачевском районе Брянской области
79,4
11.
Строительство автомобильной дороги Соколовка – Войтовка в Мглинском районе Брянской области
71,4
12.
Строительство автомобильной дороги Городище – Гриневочка в Погарском районе Брянской области
71,4
13.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Брянск – Смоленск» – Жирятино» – Новое Каплино в Жирятинском районе Брянской области
71,4
14.
Строительство автомобильной дороги Навля – Березинка
в Навлинском районе Брянской области
71,4
15.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Лагеревка в Комаричском районе Брянской области
167,0
16.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Клинское» – Селище в Навлинском районе Брянской области
167,0
17.
Строительство автомобильной дороги М-13 «Брянск – Новозыбков» – Унеча» – Рябовка в Унечском районе Брянской области
71,4
18.
Строительство подъезда к кладбищу в пос. Голубея на автомобильной дороге «Брянск – Смоленск» – Бересток – Голубея в Дубровском районе Брянской области
388,5
19.
Строительство автомобильной дороги «Брянск –
Новозыбков» – Погар – Калачово в Почепском районе Брянской области
23,6
20.
Строительство автомобильной дороги «Брянск – Октябрьское» – Курнявцево в Брянском районе Брянской области
154,3
Итого
40072,0
Приложение 6
к постановлению администрации Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение 4 к подпрограмме «Автомобильные дороги» (2011 –
2015 годы))
П Е Р Е Ч Е Н Ь
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог,
финансируемых в 2012 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы)
№
пп
Наименование объекта
Сумма, тыс. рублей
1.
Строительство автомобильной дороги «Подъезд к с. Новые Чешуйки» в Мглинском районе Брянской области
5920,8
2.
Строительство автомобильной дороги Навля – Березинка в Навлинском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 9+00)
2574,2
3.
Строительство автомобильной дороги Навля – Березинка в Навлинском районе Брянской области (2 пусковой комплекс ПК 9+00 – ПК 10+35)
2240,7
4.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Брянск – Смоленск» – Жирятино» – Новое Каплино в Жирятинском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 8+00)
1710,9
5.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Брянск – Смоленск» – Жирятино» – Новое Каплино в Жирятинском районе Брянской области (2 пусковой комплекс ПК 8+00 –
ПК 10+86)
4507,0
6.
Строительство автомобильной дороги Городище – Гриневочка в Погарском районе Брянской области
13495,4
7.
Строительство автомобильной дороги М-13 «Брянск – Новозыбков» – Унеча» – Рябовка в Унечском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 15+00)
6723,9
8.
Строительство автомобильной дороги М-13 «Брянск – Новозыбков» – Унеча» – Рябовка в Унечском районе Брянской области (2 пусковой комплекс ПК 15+00 –
ПК 16+90)
3714,0
9.
Строительство автомобильной дороги «Подъезд к
о/л «Ёлочка» в Брянском районе Брянской области
3434,4
10.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Орел –
Брянск» – Грибовы Дворы в Карачевском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+50 – ПК 25+00)
12001,1
11.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Орел –
Брянск» – Грибовы Дворы в Карачевском районе Брянской области (2 пусковой комплекс ПК 25+00 – ПК 30+00)
6841,9
12.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Клинское» – Селище в Навлинском районе Брянской области
8778,8
13.
Строительство автомобильной дороги «Брянск – Октябрьское» – Курнявцево в Брянском районе Брянской области (1 пусковой комплекс)
15493,5
14.
Строительство автомобильной дороги «Брянск – Октябрьское» – Курнявцево в Брянском районе Брянской области (2 пусковой комплекс)
3675,0
15.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Лагерёвка в Комаричском районе Брянской области
(1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 37+00)
42419,4
16.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Лагеревка в Комаричском районе Брянской области
(2 пусковой комплекс ПК 37+00 – ПК 39+10)
3375,5
17.
Строительство автомобильной дороги «Карачев –
Алексеево» – Слобода в Карачевском районе Брянской области
4954,8
18.
Реконструкция автомобильной дороги Жуковка – Ржаница на участке км 0+000 – км 6+000 в Жуковском районе Брянской области
28380,6
19.
Строительство автомобильной дороги Бельково – Акуличи
в Клетнянском и Почепском районах Брянской области
(участок ПК 0+00 – ПК 76+12)
37869,9
20.
Строительство подъезда к кладбищу в пос. Голубея на автомобильной дороге «Брянск – Смоленск» – Бересток – Голубея Дубровского района Брянской области
1859,6
21.
Строительство автомобильной дороги Ржаница –
пос. Небольсинский в Жуковском районе Брянской области
18000,0
22.
Строительство автомобильной дороги Красное – Кретово
в Брасовском районе Брянской области
15000,0
23.
Строительство автомобильной дороги Стародуб – Березовка
в Стародубском районе Брянской области
82,9
24.
Строительство автомобильной дороги «Трубчевск – Погар» – Поповка в Трубчевском районе Брянской области
99,4
25.
Строительство автомобильной дороги «Дубровка –
Давыдчи» – Понизовка в Дубровском районе Брянской области
94,5
26.
Строительство автомобильной дороги «Орел – Брянск» – Фроловка в Карачевском районе Брянской области
82,9
27.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Брянск – Смоленск» – Забелизна в Дубровском районе Брянской области
148,7
28.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» – Комаричи» - Заречная в Комаричском районе Брянской области
79,6
29.
Строительство автомобильной дороги Ветлевка – Курчичи
в Мглинском районе Брянской области
108,0
30.
Строительство автомобильной дороги «Вадьковка –
Витемля» – Евдоколье в Погарском районе Брянской области
81,3
31.
Строительство автомобильной дороги Пашково – Бытня
в Почепском районе Брянской области
82,9
32.
Строительство автомобильной дороги «Мартьяновка – Стародуб» – Шкрябино в Стародубском районе Брянской области
91,2
33.
Строительство автомобильной дороги «Сураж – Душатин – граница Республики Беларусь» – Старая Кашовка в Суражском районе Брянской области
82,9
34.
Строительство автомобильной дороги М-13 «Брянск – Новозыбков» – Аленовка в Унечском районе Брянской области
166,8
Итого
244172,5
Приложение 7
к постановлению администрации Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение 5 к подпрограмме «Автомобильные дороги» (2011 –
2015 годы))
П Е Р Е Ч Е Н Ь
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2013 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы)
№
пп
Наименование объекта
Сумма, тыс. рублей
1.
Строительство автомобильной дороги «Подъезд к с. Новые Чешуйки» в Мглинском районе Брянской области
7429,9
2.
Строительство автомобильной дороги Навля – Березинка
в Навлинском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 9+00)
9000,0
3.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Брянск – Смоленск» – Жирятино» – Новое Каплино в Жирятинском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 –
ПК 8+00)
8000,0
4.
Строительство автомобильной дороги Городище – Гриневочка в Погарском районе Брянской области
14549,9
5.
Строительство автомобильной дороги М-13 «Брянск – Новозыбков» – Унеча» – Рябовка в Унечском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 15+00)
15000,0
6.
Строительство автомобильной дороги Соколовка – Войтовка в Мглинском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 20+00)
16792,2
7.
Строительство автомобильной дороги Соколовка – Войтовка в Мглинском районе Брянской области (2 пусковой комплекс ПК 20+00 – ПК 20+77)
3207,8
8.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Орел –
Брянск» – Грибовы Дворы в Карачевском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+50 – ПК 25+00)
24500,0
9.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Клинское» – Селище в Навлинском районе Брянской области
30000,0
10.
Строительство автомобильной дороги «Брянск – Октябрьское» – Курнявцево в Брянском районе Брянской области (1 пусковой комплекс)
34000,0
11.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Лагерёвка в Комаричском районе Брянской области
(1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 37+00)
37000,0
12.
Строительство автомобильной дороги Ржаница –
пос. Небольсинский в Жуковском районе Брянской области
63019,0
13.
Строительство автомобильной дороги Стародуб – Березовка
в Стародубском районе Брянской области
15356,5
14.
Строительство автомобильной дороги «Трубчевск – Погар» –Поповка в Трубчевском районе Брянской области
31027,3
15.
Строительство автомобильной дороги Красное – Кретово
в Брасовском районе Брянской области
19966,5
16.
Строительство автомобильной дороги «Обход города Климово» в Климовском районе Брянской области (изготовление проектной документации)
21150,9
Итого
350000,0
Приложение 8
к постановлению администрации Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение 6 к подпрограмме «Автомобильные дороги» (2011 –
2015 годы))
П Е Р Е Ч Е Н Ь
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2014 году в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы)
№
пп
Наименование объекта
Сумма, тыс. рублей
1.
Строительство автомобильной дороги «Дубровка –
Давыдчи» – Понизовка в Дубровском районе Брянской области
16106,0
2.
Строительство автомобильной дороги Брянск – Козелкино
в Брянском районе Брянской области (1 пусковой комплекс)
66647,4
3.
Строительство автомобильной дороги А-141 «Брянск – Смоленск» – Забелизна в Дубровском районе Брянской области
6664,7
4.
Строительство автомобильной дороги М-3 «Украина» –Комаричи» – Заречная в Комаричском районе Брянской области
10663,6
5.
Строительство автомобильной дороги Ветлевка – Курчичи
в Мглинском районе Брянской области
29324,9
6.
Строительство автомобильной дороги «Вадьковка – Витемля» – Евдоколье в Погарском районе Брянской области
11996,5
7.
Строительство автомобильной дороги Пашково – Бытня
в Почепском районе Брянской области
13329,5
8.
Строительство автомобильной дороги «Мартьяновка – Стародуб» – Шкрябино в Стародубском районе Брянской области
19800,0
9.
Строительство автомобильной дороги «Сураж – Душатин – граница Республики Беларусь» – Старая Кашовка в Сураж-ском районе Брянской области
13329,5
10.
Строительство автомобильной дороги М-13 «Брянск – Новозыбков» – Аленовка в Унечском районе Брянской области
14189,9
11.
Строительство автомобильной дороги «Обход г. Стародуб»
в Стародубском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00-ПК 38+22)
166806,3
12.
Строительство автомобильной дороги Соколовка – Войтовка в Мглинском районе Брянской области (1 пусковой комплекс ПК 0+00 – ПК 20+00)
20000,0
13.
Строительство автомобильной дороги Соколовка – Войтовка в Мглинском районе Брянской области (2 пусковой комплекс ПК 20+00 – ПК 20+77)
1141,7
14.
Строительство автомобильной дороги «Брянск – Новозыбков» – Погар – Калачово в Почепском районе
Брянской области
10000,0
Итого
400000,0
Приложение 9
к постановлению администрации
Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
(приложение к подпрограмме
"Развитие межрегиональных
авиационных перевозок" (2011 – 2015 годы))
П Е Р Е Ч Е Н Ь
мероприятий подпрограммы "Развитие межрегиональных авиационных перевозок"
(2011 – 2015 годы)
Наименование
мероприятия
Срок
реали-
зации
Объем финансирования,
тыс. рублей
Источник
финанси-
рования
Ответственный
исполнитель
Ожидаемые
результаты
реализации
мероприятий
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
Предоставление
субсидий из
областного
бюджета на
возмещение
части затрат,
связанных с
организацией
авиарейсов,
выполняемых
из аэропорта
г. Брянска
2011 –
2015 го-ды
30000
10000
10000
10000
-
областной
бюджет
департамент
промышлен-
ности,
транспорта и
связи Брянской
области
возобновление
регулярных
пассажирских
авиаперевозок
из аэропорта
г. Брянска
1
Приложение 10
к постановлению администрации Брянской области
от 6 февраля 2012 г. № 96
ПОДПРОГРАММА
"Развитие пассажирского транспорта общего пользования"
(2011 – 2015 годы)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие пассажирского транспорта
общего пользования" (2011 – 2015 годы)
Наименование подпрограммы
-
"Развитие пассажирского транспорта общего пользования" (2011 – 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011 – 2015 годы)
Дата принятия решения о разра-ботке подпро-граммы, дата ее утверждения
-
постановление администрации области от 29 февраля 2008 года № 177 "Об утверждении регламента работы по формированию проекта областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"
Государственный заказчик – коор-динатор подпро-граммы
-
администрация Брянской области
Заказчик подпрограммы
-
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
Разработчик подпрограммы
-
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
Цели и задачи подпрограммы
-
основными целями подпрограммы являются повышение качества транспортных услуг и снижение эксплуатационных затрат предприятиями.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по оптимизации структуры и обновлению парка подвижного состава автотранспортных предприятий
Срок реализации подпрограммы
Основные
мероприятия подпрограммы
-
-
2011 – 2015 годы
модернизация состава и оптимизация структуры парка автобусов и троллейбусов (приложение к подпрограмме)
Исполнитель подпрограммы
-
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
Объемы и источ-ники финанси-рования подпро-граммы
-
общий объем инвестиций (тыс. руб. в ценах 2010 года) – 155203,5 тыс. руб., в том числе областной бюджет – 84808,5 тыс. руб.,
в том числе:
2011 год – 16565,7 тыс. руб.;
2012 год – 17060,7 тыс. руб.;
2013 год – 17060,7 тыс. руб.;
2014 год – 17060,7 тыс. руб.;
2015 год – 17060,7 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований – 70395,0 тыс. руб. (по согласованию), в том числе:
2011 год – 10395,0 тыс. руб.;
2012 год – 15000,0 тыс. руб.;
2013 год – 15000,0 тыс. руб.;
2014 год – 15000,0 тыс. руб.;
2015 год – 15000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные резуль-таты реализации
подпрограммы
-
реализация подпрограммы позволит обеспечить к
2016 году обновление парка автобусов предприятий транспорта общего пользования до 64 единиц, троллейбусов – до 7 единиц, в том числе:
2011 год – обновление парка автобусов – 12 единиц, троллейбусов – 3 единицы;
2012 год – обновление парка автобусов – 13 единиц, троллейбусов – 1 единица;
2013 год – обновление парка автобусов – 13 единиц, троллейбусов – 1 единица;
2014 год – обновление парка автобусов – 13 единиц, троллейбусов – 1 единица;
2015 год – обновление парка автобусов – 13 единиц, троллейбусов – 1 единица
Система органи-зации контроля за исполнением подпрограммы
-
контроль осуществляется в соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года
№ 472 "Об утверждении Порядка принятия решений
о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"
1. Введение
Пассажирский транспорт общего пользования – важнейшая составная часть производственной инфраструктуры Брянской области и города Брянска.
Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием стабилизации, подъема и структурной перестройки экономики, улучшения условий и уровня жизни населения области.
Подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта общего пользования" (2011 – 2015 годы) (далее – подпрограмма) включает мероприятия, относящиеся к пассажирскому автомобильному и электрическому транспорту общего пользования, является продолжением подпрограммы "Реформирование пассажирского транспорта общего пользования" (2004 – 2010 годы) долгосрочной целевой программы "Модернизация транспортной системы Брянской области" (2004 – 2010 годы).
Подпрограмма предусматривает формирование системы мер, комплекса мероприятий по организационно-хозяйственному и управленческому реформированию и модернизации пассажирского транспорта.
В связи с большим социально-экономическим значением пассажирского транспорта общего пользования, необходимо усилить государственную поддержку для вывода его из кризисного состояния и улучшения механизмов государственного регулирования на всех уровнях управления.
В результате реализации подпрограммы будут созданы условия для поэтапного ускорения обновления устаревших основных фондов транспортного комплекса области и города Брянска, в первую очередь парка автобусов, обеспечено улучшение его функционирования за счет координации и взаимодействия органов власти на всех уровнях и автотранспортных предприятий общего пользования в деле согласованного развития и четкого взаимодействия видов транспорта.
2. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения
и необходимость ее решения на региональном уровне программно- целевым методом
Надежная и эффективная работа пассажирского транспорта общего пользования является одним из важнейших факторов социально-политической и экономической стабильности в области. Его устойчивое, сбалансированное и эффективное развитие служит необходимым условием обеспечения темпов экономического роста и повышения качества жизни населения.
В настоящее время в районах Брянской области действуют 23 автотранспортных предприятия общего пользования и 2 муниципальных пассажирских предприятия в городе Брянске, которые в соответствии с контрактами на выполнение государственного заказа обеспечивают перевозки пассажиров на 467 социально значимых автобусных маршрутах общей протяженностью свыше 20 тыс. км, в том числе на 84 городских, 383 пригородных, 44 междугородных и 7 международных автобусных маршрутах, а также на 16 троллейбусных маршрутах протяженностью около 0,2 тыс. км.
Ежедневно пассажирским транспортом общего пользования области перевозится по социально значимым маршрутам более полумиллиона пассажиров.
Все автобусы АТП городов и районов области, являясь государственной собственностью, автобусы и троллейбусы в г. Брянске (муниципальная собственность) переданы транспортным предприятиям общего пользования и используются для работы на автобусных и троллейбусных маршрутах по утвержденному органами исполнительной власти расписанию движения.
Несмотря на общую адаптацию транспорта к рыночным условиям, его состояние в настоящее время нельзя считать оптимальным, а уровень развития достаточным.
Текущая ситуация в системе организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования осложнена наличием ряда серьезных недостатков и негативных тенденций, устранение которых требует значительных объемов капиталовложений, совершенствования нормативной правовой базы и усиления государственной поддержки.
К основным проблемам можно отнести:
несовершенство законодательной и нормативной правовой базы, регулирующей вопросы развития и функционирования пассажирского транспорта;
недопустимо высокий уровень износа пассажирского парка транспортных средств, более 45 процентов которых эксплуатируются за пределами амортизационных сроков, что обусловливает большие затраты на ремонт и поддержание в приемлемом техническом состоянии;
эксплуатируемые в настоящее время пассажирские транспортные средства во многом не удовлетворяют современным требованиям, необходима их замена на более современные модификации, при этом следует учитывать и потребности малоподвижных групп населения;
неполное возмещение из бюджетов всех уровней предприятиям-перевозчикам выпадающих доходов от оказания услуг пассажирам, пользующимся льготным проездом;
нерегулируемый рост цен на топливо, запасные части и агрегаты привел к значительному увеличению эксплуатационных затрат, росту себестоимости пассажирских перевозок и, соответственно, тарифов;
значительная часть перевозок выполняется частными перевозчиками преимущественно на автобусах малой вместимости типа "ГАЗель". Насыщение рынка транспортных услуг автомашинами "ГАЗель" не решает проблемы перевозки пассажиров и отрицательно сказывается на обеспечении безопасности перевозки. Коммерциализация пассажирских перевозок приводит к дисбалансу удовлетворения потребительского спроса населения. В то время как платежеспособный спрос населения удовлетворяется полностью, возможность обеспечения социальных гарантий граждан льготных категорий существенно снижается;
снижение в связи с вышеуказанными причинами уровня безопасности функционирования общественного транспорта в целом.
С 1996 по 2000 год было приобретено всего лишь 70 автобусов (в том числе бывших в эксплуатации) и 4 троллейбуса. С 2001 по 2004 год по областной программе обновления подвижного парка состава пассажирского автомобильного транспорта Брянской области на 2001 – 2005 годы приобретены 141 автобус (в том числе 15 бывших в эксплуатации) и 12 троллейбусов, 202 транспортные единицы капитально отремонтированы за счет бюджетных средств, выделенных на эти цели. С 2005 по 2010 год по подпрограмме "Реформирование пассажирского транспорта общего пользования" (2004 – 2010 годы) долгосрочной целевой программы "Модернизация транспортной системы Брянской области" (2004 – 2010 годы) приобретены 321 новый автобус и 16 троллейбусов.
Несмотря на рост темпов обновления подвижного состава, численность парка автобусов и троллейбусов из года в год снижается, техническое состояние подвижного состава продолжает находиться на низком уровне. Так, в 1995 году было 191 троллейбус и 1248 автобусов, находящихся на балансе автотранспортных предприятий общего пользования Брянской области, в 2000 году – 1115 автобусов и 184 троллейбуса, в 2005 году – 906 автобусов и 167 троллейбусов, в 2010 году – 789 автобусов и 168 троллейбусов. Из 789 автобусов, находящихся в настоящее время на балансе автотранспортных предприятий общего пользования Брянской области, 393 единицы, или 49,7 процента, полностью амортизированы и подлежат выбраковке и списанию. Из 168 троллейбусов МУП "Брянское троллейбусное управление" подлежат списанию 74 транспортных средства (44 процента), значительная часть парка автобусов представляет собой морально устаревшие модели с бензиновым двигателем и большими эксплуатационными расходами.
Кроме того, более половины автобусного парка эксплуатируется на территориях с плотностью загрязнения Цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. В салонах автобусов создается повышенный уровень радиоактивной запыленности из-за высокой степени износа кузовов, которые не в состоянии обеспечить необходимую герметизацию салонов. Эксплуатация автобусов с такими салонами в условиях второй зоны радиоактивного загрязнения (последствия аварии на Чернобыльской атомной электростанции) по заключению экспертной комиссии недопустима.
Пассажирские перевозки транспортом общего пользования, выполняемые с предоставлением льгот по проезду, всегда являлись убыточными, поскольку льготами на проезд в соответствии с действующим законодательством пользуются свыше 60 категорий пассажиров.
В связи с вышеуказанными причинами необходимо оказание государственной поддержки предприятиям, выполняющим перевозки по регулируемым тарифам с предоставлением льгот отдельным категориям граждан, на обновление подвижного состава за счет бюджетных средств.
3. Цели и задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются повышение качества транспортных услуг и уровня транспортной доступности для населения, снижение эксплуатационных затрат автотранспортных предприятий.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по оптимизации структуры парков транспортных средств и обновлению их состава за счет приобретения более эффективных и комфортабельных автобусов и троллейбусов.
4. Срок реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы – 2011 – 2015 годы.
Разделение срока реализации подпрограммы на этапы не предполагается.
5. Состав программных мероприятий
Мероприятия подпрограммы предусматривают приобретение новых автобусов и троллейбусов эффективных моделей отечественного производства.
Приобретаемые за счет средств областного бюджета автобусы и троллейбусы закрепляются в собственность Брянской области и передаются автотранспортным предприятиям, обеспечивающим пассажирские перевозки, на договорной основе в рамках действующего гражданского законодательства.
6. Механизм реализации подпрограммы
Общая координация хода реализации подпрограммы осуществляется государственным заказчиком – администрацией Брянской области.
Текущее управление подпрограммой, оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечивается заказчиком – департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области.
Исполнителями программных мероприятий являются департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области и администрации муниципальных образований области в соответствии с их компетенцией.
Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", с учетом ежегодно выделяемых средств на реализацию подпрограммы проводит закупку автобусов и троллейбусов.
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 155203,5 тыс. рублей (в ценах 2010 года), в том числе:
областной бюджет – 84808,5 тыс. руб., в том числе:
2011 год – 16565,7 тыс. руб.;
2012 год – 17060,7 тыс. руб.;
2013 год – 17060,7 тыс. руб.;
2014 год – 17060,7 тыс. руб.;
2015 год – 17060,7 тыс. рублей;
из бюджета города Брянска – 70395,0 тыс. рублей (по согласованию), в том числе:
2011 год – 10395,0 тыс. руб.;
2012 год – 15000,0 тыс. руб.;
2013 год – 15000,0 тыс. руб.;
2014 год – 15000,0 тыс. руб.;
2015 год – 15000,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий за счет средств бюджета города Брянска осуществляется при согласовании выделения ассигнований на такие мероприятия за счет средств соответствующих источников.
8. Организация управления реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее реализации
Заказчик подпрограммы – департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области непосредственно или через подведомственные ему государственные учреждения:
разрабатывает заявки и конкурсную документацию на проведение торгов (конкурсов) поставщиков подвижного состава в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
заключает договоры (контракты) с поставщиками подвижного состава;
контролирует своевременную комплектную поставку подвижного состава;
производит распределение и передачу подвижного состава пассажирским транспортным предприятиям общего пользования, выполняющим государственный заказ по перевозке пассажиров.
Департамент государственных закупок Брянской области проводит торги (конкурсы) поставщиков подвижного состава на выполнение государственного заказа по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по заявке и конкурсной документации, представленной департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области.
Подвижной состав передается автотранспортным предприятиям общего пользования в зависимости от их организационно-правовой формы следующим образом:
государственным унитарным предприятиям областной собственности – в хозяйственное ведение;
остальным транспортным предприятиям – в безвозмездное пользование.
Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области направляет в комитет по экономической политике Брянской области:
ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, подробную информацию об использовании средств, выделенных на реализацию подпрограммы, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации подпрограммы;
по завершении реализации программы в 2015 году – доклад о выполнении подпрограммы.
Департамент экономического развития Брянской области ежемесячно, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляет Губернатору Брянской области и финансовому управлению Брянской области итоги реализации подпрограммы за истекший период.
9. Последствия реализации подпрограммы,
оценка внешних условий и рисков ее реализации
Одной из главных особенностей подпрограммы является социальная направленность ее мероприятий, осуществление которых призвано улучшить или не допустить ухудшения качества услуг, гарантированное обеспечение государством хотя бы минимального уровня транспортного обслуживания населения.
Реализация подпрограммы позволит оказать положительное воздействие на экологию и здоровье населения, значительно уменьшить эмиссию окиси углерода, двуокиси серы, двуокиси азота и др. и существенно улучшить экологическую обстановку, что особенно важно для городов и поселков области.
Новые автобусы будут менее шумными, максимальный уровень шума по нормативу (на расстоянии 15 м от автобуса) не превышает 86 дБ, что особенно важно для жителей городов и районных центров области.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2016 году обновление парка автобусов предприятий транспорта общего пользования до 65 единиц, троллейбусов – до 5 единиц.
Изменение эффективности реализации подпрограммы по годам указано в таблице.
Показатель эффективности подпрограммы
Годы реализации подпрограммы
2011 – 2015
2011
2012
2013
2014
2015
Приобретение автобусов (единиц)
64
12
13
13
13
13
Приобретение троллейбусов (единиц)
7
3
1
1
1
1
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы сопряжена со следующими рисками:
а) экономический риск связан с возможностью ухудшения социально-экономической ситуации в стране, уменьшением объемов производства в отраслях российской экономики и, как следствие, снижением пассажиропотока и доходов автотранспортных предприятий. Критическим фактором для развития транспортной отрасли может стать резкий рост уровня цен на энергоносители, что потребует отвлечения инвестиционных средств на финансирование текущих расходов предприятий;
б) финансовый риск связан прежде всего с сокращением финансирования подпрограммы, которое влечет за собой невыполнение программных мероприятий;
в) операционные риски, связанные с возможным изменением нормативной правовой базы в части организации работы и финансированием общественного транспорта;
г) техногенные и экологические риски. Любая техногенная или экологическая катастрофа потребует серьезных дополнительных капиталовложений и приведет к отвлечению средств, направляемых на обновление подвижного состава.
10. Оценка эффективности подпрограммы
Оценка эффективности и результативности подпрограммы производится заказчиком – департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области в соответствии с Порядком оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением администрации области от 23 декабря 2010 года № 1346 "О Порядке оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации".
Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в департамент экономического развития Брянской области результаты оценки эффективности реализуемых в отчетном году долгосрочных целевых программ.
Департамент экономического развития Брянской области по результатам оценки эффективности реализации программ за отчетный финансовый год готовит предложения Губернатору Брянской области о продолжении или приостановлении финансирования долгосрочной целевой программы. Приостановление действия долгосрочных целевых программ осуществляется нормативным правовым актом администрации области.
1
Приложение
к подпрограмме "Развитие пассажирского транспорта
общего пользования" (2011 – 2015 годы)
П Е Р Е Ч Е Н Ь
мероприятий по реализации подпрограммы
"Развитие пассажирского транспорта общего пользования"
(2011 – 2015 годы)
┌──────────────┬──────┬────────────────────────────────────────────────┬─────────┬───────────────┬─────────────┐
│ Наименование │Срок │ Объем финансирования, тыс. рублей │Источник │ Ответственный │ Ожидаемые │
│ мероприятия │реали-├────────┬───────────────────────────────────────┤финанси- │ исполнитель │ результаты │
│ подпрограммы │зации │ всего │ в том числе по годам │рования │ │ исполнения │
│ │ │ ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │ │подпрограммы │
│ │ │ │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ │ │ │
├──────────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────────┼───────────────┼─────────────┤
│Приобретение │2011 -│ 84808,5│16565,7│17060,7│17060,7│17060,7│17060,7│областной│департамент │приобретение │
│автобусов и │2015 │ │ │ │ │ │ │бюджет │промышленности,│автобусов │
│троллейбусов │годы │ 70395,0│10395,0│15000,0│15000,0│15000,0│15000,0│бюджеты │транспорта и │различных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │муници- │связи Брянской │модификаций │
│ │ │ │ │ │ │ │ │пальных │области │до 64 единиц,│
│ │ │ │ │ │ │ │ │образова-│ │троллейбу- │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ний │ │сов – │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │до 7 единиц │
├──────────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────────┼───────────────┼─────────────┤
│ │ │155203,5 26960,7│32060,7│32060,7│32060,7│32060,7│ │ │ │
└─────────┴────┴──────┴──── ┴─────┴──── ┴─────┴────┴───────┴──────── ─┘
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Официальная БРЯНЩИНА" № 3 от 25.02.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 090.070.110 Транспортное обслуживание населения (см. также 030.120.110) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: