Об утверждении Порядка предоставления субсидии Государственному предприятию Чукотского автономного округа «Издательство «Крайний Север» на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с и...



Постановление

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 6 февраля 2017 года № 42

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «ИЗДАТЕЛЬСТВО «КРАЙНИЙ СЕВЕР» НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ИЗДАНИЕМ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ

(в редакции постановлений Правительства Чукотского автономного округа от 16.05.2019 №266, от 16.08.2019 №409, от 27.11.2019 №529, от 10.09.2020 №433)

В целях реализации мероприятий подпрограммы «Поддержка средств массовой информации» Государственной программы «Информационное общество Чукотского автономного округа», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21.10.2013 №402, Правительство Чукотского автономного округа

(преамбула в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.05.2019 №266)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии Государственному предприятию Чукотского автономного округа «Издательство «Крайний Север» на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с изданием периодических печатных изданий, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Калинова А.А.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 6 февраля 2017 года № 42

ПОРЯДОК

предоставления субсидии Государственному предприятию Чукотского автономного округа «Издательство «Крайний Север» на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с изданием периодических печатных изданий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует правила и условия предоставления из окружного бюджета субсидии Государственному предприятию Чукотского автономного округа «Издательство «Крайний Север» (далее - Получатель) на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с изданием периодических печатных изданий (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе с целью возмещения недополученных доходов Получателю, возникающих в связи с изданием периодических печатных изданий - газеты «Крайний Север», ведомственного приложения к газете «Крайний Север» - «Ведомости», районных газет «Золотая Чукотка», «Полярная Звезда», «Залив Креста» (далее – печатные издания) и их реализацией по ценам, установленным органом исполнительной власти Чукотского автономного округа, уполномоченным осуществлять на территории Чукотского автономного округа государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) (далее - орган, осуществляющий государственное регулирование цен.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.11.2019 №529)

1.3. Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, является Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее – Департамент).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на указанные цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в рамках реализации Государственной программы «Информационное общество Чукотского автономного округа», утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 402.

(абзац 2 пункта 1.3. в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.05.2019 №266)

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия направлена на возмещение затрат (недополученных доходов), связанных с деятельностью Получателя по выпуску печатной продукции, и определяется как разница между экономически обоснованной стоимостью печатных изданий, установленной органом, осуществляющим государственное регулирование цен, и выручкой от реализации печатных изданий, доходов от публикации в печатных изданиях, в том числе расходов на:

производство, выпуск и распространение печатных изданий;

оплату труда с начислениями;

развитие материально-технической базы;

оплату коммунальных услуг;

оплату хозяйственных услуг.

Субсидия предоставляется при условии соответствия Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии из окружного бюджета (далее - Соглашение), следующим требованиям:

реализация Получателем печатных изданий по ценам, установленным органом, осуществляющим государственное регулирование цен (далее - цены на печатные издания);

отсутствие у Получателя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие у Получателя просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет просроченной задолженности по субсидиям (иным средствам), предоставленным из окружного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа;

Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации в отношении Получателя не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Получатель не должен получать средства из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

(пункт 2.1 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.11.2019 №529)

2.2. Для получения Субсидии Получатель представляет в адрес Департамента:

1) заявление о предоставлении Субсидии (с указанием реквизитов правового акта органа, осуществляющего государственное регулирование цен, которым установлены цены на печатные издания, а также информации о соответствии Получателя требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) плановый расчет Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с изданием периодических печатных изданий по форме согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;

(подпункты 1-2 пункта 2.2 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.11.2019 №529)

3) документы, подтверждающие соответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, в том числе:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке;

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащую сведения о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении Получателя не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(абзац четвертый подпункта 3 пункта 2.2 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.11.2019 №529)

2.3. Департамент в течение трех рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Департаментом в случае:

несоответствия представленных Получателем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего раздела, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной Получателем субсидии информации;

несоответствия Получателя требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела;

недостатка лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаментом в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

(пункт 2.3 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.11.2019 №529)

2.4. Департамент в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии направляет Получателю электронной почтой, указанной в обращении, с последующей досылкой оригинала почтовым отправлением или курьерской службой подписанный и скрепленный печатью проект Соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом.

Соглашение заключается в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта Соглашения Получателем.

В случае отказа Получателя от подписания Соглашения в установленный настоящим пунктом срок Департамент принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии.

(пункт 2.4 изложен в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.05.2019 №266)

2.5. Размер Субсидии определяется как разница между экономически обоснованной стоимостью печатных изданий, установленной органом, осуществляющим государственное регулирование цен, и выручкой от реализации печатных изданий, доходов от публикации в печатных изданиях.

2.6. Для перечисления Субсидии Получатель ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным  представляет в Департамент:

1) письменную заявку о предоставлении Субсидии в произвольной форме;

2) отчет о финансовых результатах, связанных с изданием периодических печатных изданий, согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

3) отчет о направлении затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется Субсидия, согласно приложению 4 к настоящему Порядку, с предоставлением сводных бухгалтерских ведомостей, подтверждающих фактически произведенные расходы в разрезе направлений затрат (недополученные доходы) на получение Субсидии. 

Допускается авансирование предстоящих расходов, возникающих в связи с изданием периодических печатных изданий, исходя из планового объема с последующим зачетом в счет суммы причитающейся Субсидии..

(пункт 2.6 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.11.2019 №529)

2.7. Департамент в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела документы и, в случае отсутствия замечаний, осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочего дня после принятия Департаментом решения о перечислении Субсидии.

При наличии замечаний в представленных Получателем документах Департамент информирует Получателя о выявленных несоответствиях и устанавливает пятидневный срок их устранения и повторного направления документов в адрес Департамента.

В случае неустранения несоответствий Департамент готовит мотивированный ответ об отказе в выделении Субсидии и возвращает пакет документов Получателю.

(пункт 2.7. изложен в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.05.2019 №266)

2.8. Результатом предоставления Субсидии является выпуск газет и приложений.

Показателем достижения результата предоставления Субсидии является годовой тираж газет и приложений - 334 тыс. экземпляров ежегодно.

Показателем достижения результата предоставления Субсидии является годовой тираж газет и приложений, а именно в 2020 году - 324,5 тыс. экземпляров, в 2021 году - 313,1 тыс. экземпляров, в 2022 году - 302,1 тыс. экземпляров, в 2023 году - 291,5 тыс. экземпляров, в 2024 году -281,3 тыс. экземпляров.

(абзац второй пункта 2.8 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 10.09.2020 №433)

Получатель обязан обеспечить выполнение результата и показателя достижения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении.

Невыполнение Получателем результата и показателя достижения результата предоставления Субсидии является нарушением условий предоставления Субсидии и служит основанием для возврата Субсидии в окружной бюджет в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

(пункт 2.8 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.11.2019 №529)

3. Требования к отчетности

(раздел 3 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.11.2019 №529)

3.1. Получатель представляет в Департамент отчет о достижении результата и показателя достижения результата предоставления Субсидии до 1 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии по форме, согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

3.2. Получатель представляет отчетность, указанную в настоящем разделе, на бумажном носителе непосредственно в Департамент либо направляет ее в адрес Департамента почтовым отправлением с одновременным направлением в электронном виде на адрес электронной почты.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателем проводится Департаментом и органом государственного финансового контроля, уполномоченным Правительством Чукотского автономного округа.

4.2. В случае нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет.

Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:

Департамент в течение 10 дней со дня выявления случая нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии, направляет Получателю письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения;

Получатель в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить в окружной бюджет необоснованно поступившую сумму предоставленной ему Субсидии.

4.3. В случае недостижения Получателем результата и показателя достижения результата предоставления Субсидии, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения результата, показателя достижения результата предоставления Субсидии.»

Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:

Департамент в течение 10 дней со дня выявления случая, определенного настоящим пунктом, направляет Получателю письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения;

Получатель в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления перечисляет в окружной бюджет Субсидию.

(пункт 4.3 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.11.2019 №529)

4.4. В случае, если Получатель не перечислил в установленные пунктами 4.2 и 4.3 настоящего раздела срок на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, сумму предоставленной Субсидии, Департамент взыскивает с Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                           

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии Государственному предприятию Чукотского автономного округа «Издательство «Крайний Север» на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с изданием периодических печатных изданий

(приложение 1 введено  постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27.11.2019 №529)

Начальнику Департамента финансов,

экономики и имущественных отношений

Чукотского автономного округа

__________________________________

(Ф.И.О.)

             

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение субсидии

«_______» ______________  20 ____ г.

Прошу предоставить ____________________________________________________

(наименование заявителя)

субсидию на ___________________________________________________________, в соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 6 февраля 2017 года № 42 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии Государственному предприятию Чукотского автономного округа «Издательство «Крайний Север» на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с изданием периодических печатных изданий».

Реквизиты правового акта органа, осуществляющего государственное регулирование цен______________________________________________________________

Информация о заявителе

Полное наименование организации ______________________________________________

Юридический адрес:  __________________________________________________________

Почтовый адрес: ______________________________________________________________

Контактный телефон, факс, e-mail  _______________________________________________

Контактное лицо   _____________________________________________________________

Банковские реквизиты:

ИНН ______________________________ КПП  _____________________________________

БИК ______________________________ОГРН  _____________________________________

ОКАТО  ______________________________________________________________________

Расчѐтный счѐт (с указанием банка)  ______________________________________________

К/с  __________________________________________________________________________

Документы, подтверждающие соответствие Получателя требованиям,

установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка

_____________________________________________________________________________________

Достоверность представленных сведений подтверждаю:

Руководитель  ______________________               _________________________________

                                (подпись)                                                              (расшифровка подписи)

М.П.                                                                                                                                                 

                            Приложение 2

к Порядку предоставления субсидии Государственному предприятию

Чукотского автономного округа «Издательство «Крайний Север»

на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с изданием периодических печатных изданий

(приложение 2 введено постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27.11.2019 №529)

ПЛАНОВЫЙ РАСЧЁТ

субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с изданием периодических печатных изданий на ___________________ год

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое значение показателя

Экономически обоснованная стоимость печатных изданий (рублей)

Отпускная цена   (рублей)

Доходы от публикации (рублей)

Размер субсидии

(гр. 9 = гр.4*(гр. 5 - гр. 6) - гр. 7, (рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8

Итого

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

   «___» ____________ 20__ г.

Согласовано:

Начальник Департамента

(подпись)

(расшифровка подписи)»;

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидии Государственному предприятию

Чукотского автономного округа «Издательство «Крайний Север»

на возмещение недополученных доходов,

возникающих в связи с изданием периодических печатных изданий

(приложение 3 введено постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27.11.2019 №529)

ОТЧЕТ

О ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ, СВЯЗАННЫХ С ИЗДАНИЕМ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ

Получатель субсидии __________________________________________

                                            (наименование Получателя субсидии)

Вид деятельности _____________________________ за _______________ 20__ года

(отчетный период)

Наименование

Показатели расчетные, экономически обоснованные

Показатели фактические

Финансовый результат, руб. (гр. 4 - гр. 16)

Субсидия

справочно

бесплатные обязательные экземпляры (разовый тираж)

Розничная продажа

Подписка индивидуальными подписчиками

Подписка организациями всех форм собственности

Выручка от публикации, руб.

Сумма всего, руб. (гр. 8 + гр. 11 + гр. 14 + гр. 15)

Получено авансирование на отчетный период (включая остаток авансирования предыдущего квартала), руб.

Задолженность по субсидии на 1 ________ 20__ года, руб.

Кол-во тиражей

стоимость   1 экз.     (без НДС), руб.

кол-во  экз.

сумма, руб.     (гр.2 x гр.3)

кол-во  экз.

отпускная цена 1 экз. (без НДС), руб.

выручка, руб.  (гр.7 x гр.6)

кол-во  экз. (разовый тираж)

подписная цена (отчетный период, без НДС), руб.

выручка, руб. (гр. 10 x гр. 9)

кол-во  экз. (разовый тираж)

подписная цена (отчетный период, без НДС), руб.

выручка, руб.    (гр. 13 x гр. 2)

окружного бюджета перед получателем субсидии (гр. 17 - гр. 18)

получателя субсидии перед окружным бюджетом (остаток авансирования) (гр. 17 - гр. 18)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Газета "Крайний Север"

г. Анадырь

г. Певек

г. Билибино

п. Беринговский

п. Провидения

п. Эгвекинот

Приложение "Ведомости"

г. Анадырь

г. Певек

г. Билибино

Районные газеты

"Полярная звезда"

"Золотая Чукотка"

"Залив Креста"

Итого

X

X

X

X

Дата составления отчета ______________

Руководитель юридического лица -

Получателя субсидии            _______________                                  _______________________                                                      Главный экономист                       _______________                                                         ____________________

                                                       (подпись)                                            (расшифровка подписи)                                                                                                                         (подпись)                                                              (расшифровка подписи)

    М.П.

Согласовано:

Начальник Департамента финансов, экономики и

имущественных отношений Чукотского автономного округа      _______________     _____________________       

                                                                                                                     (подпись)           (расшифровка подписи)  »;

Приложение 4 к Порядку предоставления субсидии Государственному предприятию Чукотского автономного округа «Издательство «Крайний Север» на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с изданием периодических печатных изданий

(приложение 4 введено постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27.11.2019 №529)

Представляется:

В Департамент финансов, экономики и имущественных отношений  Чукотского автономного округа

ОТЧЕТ

о направлении затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия

на «_____ » _____________ 20___ г.

__________________________________________________________________

(наименование предприятия)

№  п/п

Направление затрат

Фактически  израсходовано

(кассовые расходы)

за отчетный период, руб.

Фактически  израсходовано (кассовые расходы) нарастающим итогом с  начала текущего финансового года*, руб.

1

2

3

4

1.

производство, выпуск и распространение печатных изданий

2.

оплата труда с начислениями

3.

материально-техническая база

4.

оплата коммунальных услуг

5.

оплата хозяйственных услуг

ИТОГО         

*с предоставлением сводных бухгалтерских ведомостей, подтверждающих фактически произведенные расходы в разрезе направлений затрат (недополученных доходов) на получение Субсидии.

Руководитель                    _____________                         _____________________                                                                                            (подпись)                                                                        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер            _____________                         _____________________                                                                                            (подпись)                                                                      (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 5 к Порядку предоставления субсидии Государственному предприятию Чукотского автономного округа «Издательство «Крайний Север»

на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с изданием периодических печатных изданий

(приложение 5  введено постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27.11.2019 №529)

Представляется:

В Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

ОТЧЕТ

о достижении результата и показателя достижения результата предоставления субсидии за___________ год

№ п/п

Наименование

результата и показателя достижения результата предоставления субсидии

Единица измерения

Значение результата и показателя достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель)

План

результат/     показатель

Факт результат/

показатель

%

выполнения результат/

показатель

1

2

3

4

5

6

1

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ____________ 20__ г.».