ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАКОПЛЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГЛАВЫ АДМИ...



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 февраля 2020 г. № 60

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАКОПЛЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(в редакции Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.04.2021 № 239)

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Краснодарского края от 13 марта 2000 г. № 245-КЗ "Об отходах производства и потребления" постановляю:

1. Утвердить Порядок накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов на территории Краснодарского края согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 января 2017 г. № 48 "Об утверждении Порядка сбора (в том числе раздельного) твердых коммунальных отходов на территории Краснодарского края";

2) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 ноября 2017 г. № 933 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 января 2017 года № 48 "Об утверждении Порядка сбора (в том числе раздельного) твердых коммунальных отходов на территории Краснодарского края".

3. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода В.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3(1). Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Трембицкого А.А.

(п. 3(1) введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.04.2021 № 239)

4. Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

В.И.КОНДРАТЬЕВ

Приложение

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 6 февраля 2020 г. № 60

ПОРЯДОК

НАКОПЛЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) ТВЕРДЫХ

КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов на территории Краснодарского края (далее - ТКО), образующихся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товаров, утративших свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, отходов, образующихся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобных по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

1.2. Настоящий Порядок направлен на предотвращение негативного воздействия ТКО на окружающую природную среду и здоровье человека, сбережение природных ресурсов, максимальное извлечение из ТКО вторичного сырья, повышение процента и эффективности его использования в процессе хозяйственной деятельности.

1.3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с нормативными правовыми актами:

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. № 2314 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде";

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.04.2021 № 239)

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641";

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра";

Абзац исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.04.2021 № 239;

Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.04.2021 № 239)

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 298 "Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации";

приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. № 242 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов";

приказом Федерального агентства по техническому регулированию метрологии от 14 ноября 2012 г. № 803-ст "Об утверждении ГОСТ Р 55102-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководство по безопасному сбору, хранению, транспортированию и разборке отработавшего электротехнического и электронного оборудования, за исключением ртутьсодержащих устройств и приборов";

Законом Краснодарского края от 13 марта 2000 г. № 245-КЗ "Об отходах производства и потребления";

Законом Краснодарского края от 31 декабря 2003 г. № 657-КЗ "Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края";

абзац исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.04.2021 № 239.

1.4. В настоящем Порядке применяются понятия в значениях, которые определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" (далее - Правила).

1.5. ТКО подлежат накоплению, условия и способы которого должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

1.6. Региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО (далее - Региональные операторы, операторы), а также потребители их услуг при обращении с ТКО обязаны выполнять требования настоящего Порядка и не допускать действий, влекущих за собой нарушение прав других лиц.

1.7. На территории Краснодарского края запрещено:

накапливать ТКО вне мест (площадок) накопления ТКО, а также в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

складировать в контейнерах отходы, не относящиеся к ТКО;

складировать в контейнерах горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО;

организовывать места (площадки) накопления отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, входящих в состав ТКО, на контейнерных площадках и специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов без письменного согласия Регионального оператора.

2. Порядок осуществления накопления ТКО

2.1. Потребители осуществляют складирование ТКО в местах накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО.

2.2. Складирование ТКО потребителями осуществляется следующими способами:

в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

в контейнеры, бункеры, расположенные в местах накопления ТКО;

при отсутствии оборудованных мест накопления ТКО - в пакеты или другие емкости, предоставленные Региональными операторами.

2.3. Накопление и вывоз крупногабаритных отходов осуществляются в соответствии с Правилами.

2.4. Сроки накопления и периодичность вывоза ТКО регламентируются положениями постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека и условиями договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

(п. 2.4 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.04.2021 № 239)

3. Раздельное накопление ТКО

3.1. Раздельное накопление ТКО предусматривает разделение отходов потребителями по видам и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах с соответствующим цветовым обозначением.

3.2. Раздельное накопление ртутьсодержащих отходов должно осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. № 2314 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.04.2021 № 239)

3.3. Раздельное накопление ТКО на территории Краснодарского края внедряется поэтапно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

3.3.1. Первый этап - с 1 июля 2020 г. разделение ТКО на:

пластик;

несортированные ТКО.

3.3.2. Второй этап - с 1 июля 2023 г. разделение ТКО на:

органические (пищевые) отходы;

пластик;

несортированные ТКО.

3.3.3. Третий этап - с 1 июля 2024 г. разделение ТКО на:

органические (пищевые) отходы;

стекло;

пластик;

бумагу;

несортированные ТКО.

(п. 3.3 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.04.2021 № 239)

3.4. При организации раздельного накопления ТКО необходимо учитывать перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. При осуществлении раздельного накопления ТКО используются контейнеры со следующим цветовым обозначением:

несортированные ТКО - стандартный темно-зеленый цвет (хаки);

бумага - зеленый цвет;

пластик - желтый цвет (допускается сетчатый контейнер);

стекло - синий цвет;

пищевые отходы - черный цвет.

3.6. В контейнеры с зеленым цветовым обозначением складируются ТКО, классифицируемые в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов как бумага и изделия из бумаги, утратившие потребительские свойства.

3.7. В контейнеры с желтым цветовым обозначением складируются ТКО, классифицируемые в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов как пластмассовые изделия, утратившие потребительские свойства (не включая резиновые изделия).

3.8. В контейнеры с синим цветовым обозначением складируются ТКО, классифицируемые в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов как отходы стекла и изделий из стекла.

3.9. В контейнеры с черным цветовым обозначением складируются ТКО, классифицируемые в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов как отходы пищевой продукции, исключая напитки и табачные изделия.

3.10. В контейнеры со стандартным темно-зеленым цветовым обозначением складируются ТКО, не относящиеся к отходам, указанным в пунктах 3.6 - 3.9 настоящего раздела, либо отходы, в отношении которых не осуществляется раздельное накопление.

3.11. При осуществлении раздельного накопления ТКО могут по необходимости использоваться дополнительные цветовые обозначения (накопление стекла различных цветов, накопление текстиля и пр.).

4. Порядок накопления отходов электронного оборудования,

в том числе крупногабаритного

4.1. К отходам электронного оборудования относятся отходы, определенные в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов как компьютерное, электронное, оптическое оборудование, утратившее потребительские свойства, а также техника бытовая электронная, утратившая потребительские свойства.

4.2. Накопление отходов электронного оборудования осуществляется с учетом приказа Федерального агентства по техническому регулированию метрологии от 14 ноября 2012 г. № 803-ст "Об утверждении ГОСТ Р 55102-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководство по безопасному сбору, хранению, транспортированию и разборке отработавшего электротехнического и электронного оборудования, за исключением ртутьсодержащих устройств и приборов".

4.3. В каждом многоквартирном доме лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано обеспечить наличие мест (площадки, контейнеры и т.п.) для сбора отходов электронного оборудования и их передачу специализированным организациям.

4.4. При накоплении отходов электронного оборудования необходимо обеспечить условия, позволяющие сохранить неизменность свойств таких отходов.

4(1). Порядок установления ответственности за обустройство

и надлежащее содержание мест (площадок) накопления ТКО

и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления ТКО

(крупногабаритных отходов)

(введен Постановлением главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 26.04.2021 № 239)

4(1).1. Ответственность за обустройство мест (площадок) накопления ТКО, приобретение контейнеров (бункеров) для накопления ТКО (крупногабаритных отходов) и их надлежащее содержание, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, несут:

4(1).1.1. Органы местного самоуправления в границах муниципальных образований, за исключением случаев, указанных в подпунктах 4(1).1.2 - 4(1).1.6 настоящего пункта.

4(1).1.2. Собственники помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме и указанные места (площадки) расположены на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в доме.

4(1).1.3. Лица, осуществляющие управление многоквартирным домом (управляющие организации), - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом такими лицами и указанные места (площадки) расположены на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в доме.

4(1).1.4. Правообладатели земельных участков, на территории которых образуются ТКО (крупногабаритные отходы).

4(1).1.5. Региональные операторы в соответствии с Основами ценообразования в области обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 484 (в части приобретения контейнеров и бункеров и их содержания).

4(1).1.6. Иные лица в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156, Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4(1).2. Ответственность за уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов (крупногабаритных отходов) несут региональные операторы.

5. Ответственность за нарушение порядка накопления ТКО

(в том числе раздельного)

За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка юридические лица, должностные лица, индивидуальные предприниматели и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Заместитель министра

топливно-энергетического комплекса и

жилищно-коммунального хозяйства

А.А.ТРЕМБИЦКИЙ