Об утверждении ведомственной целевой программы «Болезни органов дыхания» на 2012-2014 годы



Документ утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 26 июня 2013 года № 331

1

Документ утрачивает силу с 1 января 2014 года на основании постановления Администрации Алтайского края от 26 июня 2013 года № 331.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 марта 2012 года № 116

Об утверждении ведомственной целевой программы «Болезни органов дыхания» на 2012­-2014 годы

В целях улучшения качества медицинской помощи лицам, страдающим болезнями органов дыхания, раннего выявления, адекватного лечения таких больных, обеспечения учреждений здравоохранения необходимыми лекарственными препаратами и оборудованием постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Болезни органов дыхания» на 2012-2014 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.

Губернатор Алтайского края               А.Б. Карлин

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Болезни органов дыхания» на 2012-2014 годы

ПАСПОРТ ведомственной целевой программы «Болезни органов дыхания» на 2012-2014 годы

Наименование программы

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации Алтайского края от 06.03.2012 № 116

ведомственная целевая программа «Болезни органов дыхания» на 2012-2014 годы (далее - «программа»)

1

1

Субъект бюджетного планирования

Цель и задачи программы

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

цель - улучшение качества медицинской помощи, оказываемой больным с бронхиальной астмой, хронической обструктивной болезнью легких, пневмонией, острой и хронической дыхательной недостаточностью, путем раннего выявления, адекватного лечения таких больных, обеспечения медицинских учреждений соответствующего профиля необходимыми лекарственными препаратами и оборудованием;

1

1

задачи:

внедрение современных методов диагностики и профилактики болезней органов дыхания, лечения и реабилитации пациентов с указанными болезнями; улучшение качества жизни больных с бронхиальной астмой, хронической обструктивной болезнью легких посредством применения базисных лекарственных препаратов в соответствии со стандартами лечебных технологий

Целевые индикаторы и показатели программы

удельный вес больных с выявленной на амбулаторном этапе острой дыхательной недостаточностью в общем числе заболевших острыми респираторными вирусными инфекциями и
пневмониеи;

частота госпитализаций больных с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких

приобретение для центральных районных больниц, городских больниц, станций скорой помощи пульсоксиметров;

Программные мероприятия

лекарственное обеспечение больных с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких

1

1

Сроки реализации программы

Объемы и источники финансирования программы по годам

Ожидаемые конечные

результаты и

показатели социально-

экономической

эффективности

реализации

программы

2012-2014 годы

общий объем финансирования мероприятий программы за счёт средств краевого бюджета — 4500,0 тыс. руб., в том числе:

в 2012 году - 1500,0 тыс. руб.; в 2013 году - 1500,0 тыс. руб.; в 2014 году - 1500,0 тыс. руб. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

увеличение удельного веса больных с выявленной на амбулаторном этапе острой дыхательной недостаточностью в общем числе заболевших острыми респираторными вирусными инфекциями и пневмонией до 5%;

снижение частоты госпитализаций больных с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких до 1,6 на 1000 больных.

1

1

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Реализация комплексной программы деятельности пульмонологической службы края за последнее десятилетие позволила добиться существенного улучшения основных качественных показателей: так, был достигнут рост

1

выявляемости бронхиальной астмы, снижение частоты госпитализаций, сокращение их длительности, снижение уровня смертности, первичного выхода на инвалидность.

Вместе с тем остается ряд нерешенных проблем, связанных в первую очередь с недостаточно качественным ведением больных бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких на амбулаторном этапе (дефекты базисной терапии, в том числе и из-за отсутствия доступных для больных современных высокоэффективных лекарственных препаратов), а также сохраняется высокий уровень смертности от тяжелой пневмонии, тяжелой хронической обструктивной болезни легких.

С целью улучшения качества и соблюдения стандартов оказания пульмонологической помощи необходимо:

проведение пульсоксиметрии или определение кислотно-щелочного состояния крови на догоспитальном этапе для определения степени как острой, так и хронической дыхательной недостаточности и для диагностики острых угрожающих жизни состояний;

проведение базисной (постоянной) терапии с применением современных лекарственных средств для улучшения качества жизни и ее продления, сохранения трудоспособности больных с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких.

Реализация предложенных мероприятий улучшит качество оказания помощи при заболеваниях органов дыхания, обеспечит предупреждение и своевременное лечение острых угрожающих жизни состояний, что позволит сократить смертность от заболеваний органов дыхания.

Объектом и предметом регулирования программы являются новые технологии диагностики, лечения, профилактики и реабилитации в пульмонологии, медикаментозное и техническое обеспечение всех структурных подразделений пульмонологической службы края.

Сферой действия программы является пульмонологическая и терапевтическая службы Алтайского края.

Сокращения, используемые в программе:

БА - бронхиальная астма;

ОДН - острая дыхательная недостаточность;

БОД - болезни органов дыхания;

ХОБЛ - хроническая обструктивная болезнь легких;

пульсоксиметрия - определение насыщения периферической крови кислородом;

ОРВИ - острые респираторно-вирусные инфекции;

ЦРБ - центральная районная больница.

2. Цель, задачи программы

Целью программы является улучшение качества медицинской помощи, оказываемой больным с бронхиальной астмой, хронической обструктивной болезнью легких, пневмонией, острой и хронической дыхательной недостаточностью, путем раннего выявления, адекватного лечения таких больных, обеспечения учреждений здравоохранения необходимыми лекарственными препаратами и оборудованием.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих

задач:

внедрение современных методов диагностики и профилактики болезней органов дыхания, лечения и реабилитации пациентов с указанными болезнями;

улучшение качества жизни больных с бронхиальной астмой, хронической обструктивной болезнью легких посредством применения базисных лекарственных препаратов в соответствии со стандартами лечебных технологий.

3. Мероприятия программы

В ходе реализации программы будет выполнен комплекс мероприятий, направленных на улучшение качества и продолжительности жизни больных с Б А, ХОБЛ, острой и хронической дыхательной недостаточностью. Система программных мероприятий направлена на следующие целевые группы населения: дети, пациенты трудоспособного возраста, страдающие Б А и ХОБЛ и не имеющие инвалидности; пациенты с тяжелыми формами ОРВИ и пневмониями с подозрением на дыхательную недостаточность.

Мероприятия программы включают в себя обеспечение ЦРБ, городских больниц, станций «скорой помощи» пульсоксиметрами; лекарственное обеспечение больных с БА и ХОБЛ. Перечень программных мероприятий представлен в приложении.

4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы в 2012 - 2014 годах составляет 4500 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета: в 2012 году - 1500,0 тыс. руб.; в 2013 году - 1500,0 тыс. руб.; в 2014 году - 1500,0 тыс. руб.

Объёмы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Оценка эффективности реализации программы

Реализация программы позволит увеличить удельный вес больных с выявленной на амбулаторном этапе ОДН в общем числе заболевших ОРВИ и пневмониями до 5%, снизить частоту госпитализаций больных с БА до 1,6 на 1000 больных.

6. Методика оценки эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основе значений показателей, которые рассчитываются по следующим формулам:

1) удельный вес лиц с выявленной на амбулаторном этапе дыхательной недостаточностью в общем числе заболевших ОРВИ и пневмонией:

ВДН = КДН : 03 х 100%, где:

ВДН - удельный вес лиц с выявленной на амбулаторном этапе дыхательной недостаточностью;

КДН - количество больных с выявленной дыхательной недостаточностью;

03 - общее число заболевших ОРВИ и пневмонией;

2) частота госпитализаций лиц с бронхиальной астмой в течение года:

ЧГБА = ГБА : ОБА х 1000, где:

ЧГБА - частота госпитализаций лиц с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких в течение года;

ГБА - число госпитализированных больных с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких;

ОБА - общее число больных с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких.

7. Система управления реализацией программы

Организация и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности осуществляет размещение заказов на поставку продукции для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», распределяет приобретенные товары среди медицинских учреждений в соответствии с программой и заявками учреждений.

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие реализуемых мероприятий предусмотренным программой результатам, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края по установленной форме ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ

к ведомственной целевой программе «Болезни органов дыха­ния» на 2012-2014 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ведомственной целевой программы «Болезни органов дыхания»

на 2012-2014 годы

Срок

Исполнитель

Индикаторы

Еди-

Значения индикатора

Направле­

Сумма расходов,

Всего

Цели, задачи, мероприятия

реализа­

ница

в плановом

ния ис­

тыс. руб.

расхо­

ции ме­

из­

2011

периоде

пользова­

дов,

роприя­

мере­

2012

2013

2014

ния

2012

2013

2014

тыс.

тий

ния

средств

руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Цель - улучшение качества медицинской помощи, ока­зываемой больным с брон­хиальной астмой, хрониче­ской обструктивной болез­нью легких, пневмонией, острой и хронической дыха­тельной недостаточностью, путем раннего выявления, адекватного лечения таких больных, обеспечения учре­ждений здравоохранения необходимыми лекарствен­

2012­2014 гг.

удельный вес больных с выяв­ленной на амбу­латорном этапе ОДН в общем числе заболев­ших ОРВИ и пневмонией; снижение часто­ты госпитализа­ций больных с БА до 1,6 на 1000 больных

% %

0

2,2

2 2,0

4 1,8

5 1,6

1500

1500

1500

4500

ными препаратами и обору­

дованием

Задача 1. Внедрение совре­

удельный вес

%

0

2

4

5

1500

-

-

1500

менных методов диагности­

больных с выяв­

ки и профилактики болезней

ленной на амбу­

органов дыхания, лечения и

латорном этапе

реабилитации пациентов с

ОДН в общем

указанными болезнями

числе заболев-

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

ших ОРВИ и пневмонией

Мероприятие 1.1. Обеспече­ние ЦРБ, городских больниц, станций «скорой помощи» пульсоксиметрами

2012­2014 гг.

Главное управ­ление Алтай­ского края по здравоохране­нию и фарма­цевтической деятельности

количество при­обретенных пульсоксимет- ров

шт.

150

приобрете­ние пуль- соксимет- ров

1500

1500

Задача 2. Улучшение качест­ва жизни больных с бронхи­альной астмой, хронической обструктивной болезнью легких посредством приме­нения базисных лекарствен­ных препаратов в соответст­вии со стандартами лечеб­ных технологий

2012­2014 гг.

снижение час­тоты госпитали­заций больных с БА и ХОБЛ до 1,6 на 1000 больных

%

2,2

2,0

1,8

1,6

1500

1500

3000

Мероприятие 2.1. Лекарст­венное обеспечение больных с БА и ХОБЛ

2012­2014г г.

Главное управ­ление Алтай­ского края по здравоохране­нию и фарма­цевтической деятельности

количество при­обретенных ле­карственных средств

уп.

1500

1500

приобрете­ние лекар­ственных средств

1500

1500

3000