Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки на создание цехов (пунктов) по убою скота в Республике Тыва



Проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2014 г. № 80

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА СОЗДАНИЕ ЦЕХОВ (ПУНКТОВ) ПО УБОЮ СКОТА В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА

Изменение:

Постановление Правительства Республики Тыва от 16.06.2014 № 286

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 №607)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на территории республики Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственной поддержки на создание цехов (пунктов) по убою скота в Республике Тыва.

2. Опубликовать настоящее постановление в газетах «Тувинская правда» и «Шын».

Первый заместитель Председателя

  Правительства Республики Тыва                                                                       Ш.Иргит

1

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Тыва

        от 6 марта 2014 г. № 80

П О Р Я Д О К

предоставления государственной поддержки

на создание цехов (пунктов) по убою скота

в Республике Тыва

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 16.06.2014 № 286)

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 №607)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления государственной поддержки на создание цехов (пунктов) по убою скота в Республике Тыва (далее – государственная поддержка).

1.2. Цели государственной поддержки:

соблюдение санитарного и ветеринарного законодательства;

повышение эффективности производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Республики Тыва;

улучшение материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства;

повышение финансовой устойчивости отрасли сельского хозяйства;

развитие малых форм хозяйствования на селе;

создание новых рабочих мест.

1.3. Государственная поддержка предоставляется в соответствии с бюджетной росписью расходов республиканского бюджета Республики Тыва (далее – республиканский бюджет) в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на финансовый год, утверждаемых в установленном порядке Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (далее – Минсельхозпрод РТ).

1.4. Государственная поддержка предоставляется в рамках реализации государственной программы Республики Тыва «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 30 октября 2013 г. № 633 (далее – Программа).

1.5. Субсидии на создание цехов (пунктов) по убою скота в Республике Тыва предоставляются на конкурсной основе входящим в агропромышленный комплекс Республики Тыва сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством и (или) переработкой сельскохозяйственной продукции, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – получатели субсидий).

II. Предоставление субсидий

2.1. Государственная поддержка осуществляется путем предоставления субсидий на приобретение современного оборудования по убою скота в модульном исполнении путем компенсации расходов по оплате:

- договоров на приобретение (поставку) модульного цеха (пункта) для убоя скота;

- кредитных договоров (договоров займа);

- договора на приобретение (поставку) модульного цеха (пункта) для убоя скота по лизингу.

2.1.1. При наличии первоначального (авансового) взноса по кредитному договору (договора займа) 100 процентов первоначального (авансового) взноса (но не более 50 процентов стоимости оборудования).

2.1.2. При наличии первоначального (авансового) взноса по договору на при-обретение (поставку) модульного цеха (пункта) для убоя скота: (в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 №607)

- 50 процентов стоимости модульного цеха (пункта) для убоя скота;

- 50 процентов от стоимости договора на поставку модульного цеха (пункта) по лизингу.

III. Конкурсный отбор получателей субсидий

на создание цехов (пунктов) по убою скота

в Республике Тыва

3.1. Минсельхозпрод РТ обеспечивает опубликование объявления о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Минсельхозпрода РТ (https://mcx.rtyva.ru/) не менее чем за 30 календарных дней до начала конкурсного отбора. В случае если в установленный для приема заявок срок на участие в конкурсном отборе не поступила ни одна заявка или поступила заявка только от одного претендента, то срок приема заявок продлевается по решению конкурсной комиссии не более чем на 30 дней со дня окончания установленного срока приема заявок.

В объявлении указываются название конкурсного отбора, время, перечень документов, место и срок приема документов, а также иная информация, необходимая для проведения конкурсного отбора. (в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 №607)

3.2. Для проведения конкурсного отбора формируется конкурсная комиссия, состав которой определяется и утверждается приказом Минсельхозпрода РТ. (в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 №607)

3.3. В течение тридцати календарных дней со дня начала конкурсного отбора, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, размещенного в средствах массовой информации, и на сайте Минсельхозпрода РТ, конкурсная комиссия осуществляет прием, проверку и рассмотрение поданных заявок.

Регистрация заявок производится в специальном журнале регистрации. Второй экземпляр заявки на участие в конкурсном отборе с отметкой о принятии возвращается заявителю.

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 №607)

3.4. К участию в отборе допускаются лица, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка,  при соблюдении ими следующих условий:

а) отсутствие задолженности по налогам, сборам, взносам;

б) наличие бизнес-плана по реализации проекта;

в) наличие в собственности (пользовании) земельного участка (земельных участков), на котором (ых) реализуется проект;

г) наличие договора поставки модульного цеха (пункта) для убоя скота, или кредитного договора (договора займа), или договора на приобретение (поставку) модульного цеха (пункта) для убоя скота по лизингу;

д) отсутствие в отношении претендента на получение субсидии процедур, применяемых в деле о банкротстве и (или) ликвидации.

е) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) ка-питале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; (доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 №607)

ж) получатели субсидий не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Тыва на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка. (доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 №607)

3.5. Для участия в отборе претендент на получение субсидии представляет в Комиссию следующие документы: (изм. Постановлением Правительством Республики Тыва от 16.06.2014 № 286)

а) заявление на участие в Конкурсе по форме, утверждаемой приказом Минсельхозпрода РТ;

б) справка налогового органа об отсутствии задолженностей по налогам и сборам не позднее чем за 6 месяцев до даты подачи заявки;

в) бизнес-план проекта;

г) копия свидетельства о государственной регистрации права или договора на право пользования земельным участком;

д) решение органа местного самоуправления о направлении претендента для участия в республиканском конкурсе на создание цеха (пункта) по убою скота, на территории которого реализуется проект;

е) копии договора поставки модульного цеха (пункта) для убоя скота, или кредитного договора (договора займа), или договора на приобретение (поставку) модульного цеха (пункта) для убоя скота по лизингу;

ж) копию сертификата соответствия модульного оборудования, выданного Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;

з) заключение, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва;

и) письменное подтверждение о наличии специалистов и готовности обучения с последующим трудоустройством безработных граждан в убойном цехе (пункте);

к) копии санитарных книжек трудоустроенных граждан.

Копии документов заверяются печатью и подписью заявителя.

3.6. Документы, представленные в заявке, должны быть прошиты и пронумерованы. (в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 №607)

3.7. Ответственность за достоверность представленных сведений несет заявитель.

3.8. Заявитель представляет на конкурсный отбор только одну заявку на один проект по созданию модульного цеха (пункта) по убою скота.

3.9. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несет заявитель. Поданные на конкурсный отбор документы не возвращаются.

3.10. Комиссия осуществляет прием представленных заявок и в день поступления документов регистрирует заявления на участие в отборе в порядке очередности поступления.

3.11. На заседании Комиссии на каждую заявку заполняется оценочный лист (приложение к настоящему Порядку).

3.12. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 5 дней.

Не позднее 5 дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии Минсельхозпрод РТ информирует участников конкурсного отбора о результатах конкурсного отбора путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте https://mcx.rtyva.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола конкурсной комиссией Минсельхозпрод РТ подписывает Соглашения с победителями Конкурса о предоставлении средств государственной поддержки (далее – Соглашение).

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 №607)

3.13. (утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 №607)

3.14. (утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 №607).

IV. Порядок предоставления субсидий

4.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой приказом Министерства финансов Республики Тыва, заключаемого между главным распорядителем и получателем субсидии (далее – соглашение), которое предусматривает:

1) цель, условия и порядок предоставления субсидии;

2) права и обязанности сторон;

3) значение показателя результативности предоставления субсидии;

4) последствия недостижения получателем субсидии установленного значения показателя результативности предоставления субсидии. В случае если в отчетном финансовом году получателем субсидии не достигнуты установленные соглашением о предоставлении субсидии значения показателей результативности, за исключением их недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайная ситуация), Минсельхозпрод РТ принимает решение о сокращении ему размера предоставляемой субсидии на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент снижения значения показателя результативности предоставления субсидии, а также о перераспределении высвобождающихся субсидий между другими получателями субсидий, имеющими право на получение субсидий;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

7) порядок взыскания субсидии;

8) согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по соглашениям (договорам), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минсельхозпродом РТ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

9) включение в соглашения (договоры), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, согласия получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по соглашениям (договорам), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минсельхозпродом РТ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

10) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком предоставления государственной поддержки на развитие агропромышленного комплекса, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Тыва;

11) порядок рассмотрения споров;

12) использование аккредитивной формы расчетов.

Субсидии перечисляются на расчетные счета получателей субсидий в течение 10 рабочих дней после поступления финансовых средств на лицевой счет Минсельхозпрода РТ.

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 №607)

4.2. Для получения государственной поддержки  получатель субсидии, заключивший с Минсельхозпродом РТ соглашение о предоставлении субсидий, представляет в Минсельхозпрод РТ заявление о предоставлении субсидии, справку-расчет субсидии по формам, которые утверждаются приказом Минсельхозпрода РТ.

4.3. При предоставлении субсидии обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие соот-ветственно получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий. (в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 № 607)

4.4. Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в следующих случаях:

а) несоответствия представленных получателем субсидии документов требо-ваниям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) несоответствия претендента на получение субсидии категории и (или) критериям, установленным настоящим Порядком;

в) представления претендентом на получение субсидии документов, содержащих недостоверные сведения;

г) наличие в отношении претендента на получение субсидии процедур, при-меняемых в деле о банкротстве и (или) ликвидации;

д) наличия у претендента на получение субсидии задолженности по налогам, сборам, взносам;

е) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринима-тельства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

ж) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 № 607)

4.5. В случае если  получателем субсидии не достигнуты установленные соглашением о предоставлении субсидии, заключенным с Минсельхозпродом РТ, значения показателей результативности, за исключением их недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайная ситуация), вся сумма субсидии подлежит возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.6. Получателям субсидий – юридическим лицам запрещается приобретение за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за ис-ключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодатель-ством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного им-портного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом. (доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 № 607)

V. Порядок возврата субсидий в случае нарушения

условий, установленных при их предоставлении

5.1. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий их предо-ставления осуществляется Минсельхозпродом РТ и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Внутренний контроль за использованием средств государственной поддержки осуществляется Минсельхозпродом РТ на основе отчетов, предусмотренных Соглашением.

Получатель средств ежеквартально представляет в Минсельхозпрод РТ отчет о целевом расходовании средств по форме, установленной соглашением. Для контроля целевого использования бюджетных средств получатели субсидии представляют в Минсельхозпрод РТ копии следующих документов:

копия формы федерального статистического наблюдения № 29-СХ (или № 2-фермер) «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»;

копия формы федерального статистического наблюдения № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства» или № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота», подтверждающая наличие сельскохозяйственной птицы и (или) сельскохозяйственных животных;

отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по видам субсидий, по форме и в срок, которые установлены соглашением о предоставлении субсидий.

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 № 607)

5.2. В случае установления факта несоблюдения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком, при их предоставлении, а также в случае установления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений, содержащихся в документах, суммы субсидии, неправомерно полученные из республиканского бюджета (за счет средств федерального и (или) республиканского бюджета), подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Получатель субсидии также обязан вернуть предоставленные субсидии в следующих случаях:

а) несоблюдения получателем субсидии условий соглашения о предоставле-нии субсидий, заключенного с Минсельхозпродом РТ;

б) отчуждения в течение трех лет с момента приобретения техники и (или) оборудования, на покупку которых предоставлена субсидия;

в) неподтверждения в установленный настоящим Порядком срок целевого использования субсидии.

Минсельхозпрод РТ в течение 15 рабочих дней с момента установления случаев, указанных в настоящем пункте, письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата полученной суммы (части суммы) субсидии с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.

Получатель субсидии в течение 15 рабочих дней с момента получения уве-домления обязан произвести возврат указанной в уведомлении суммы субсидии.

Возврат предоставленных сумм субсидий производится получателем субсидии в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении суммы субсидии или возврата ее не в полном объеме – в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Остаток субсидий, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, в текущем финансовом году подлежит возврату получателем субсидии в республиканский бюджет Республики Тыва.

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.12.2018 № 607)

5.3. Получатель субсидии также обязан вернуть предоставленные субсидии в следующих случаях:

а) несоблюдение получателем субсидии условий соглашения о предоставлении субсидий, заключенного с Минсельхозпродом РТ;

б) отчуждение в течение трех лет с момента получения субсидий модульного цеха (пункта) для убоя скота или комплекта оборудования;

г) неподтверждение целевого использования субсидии;

д) не использования всей суммы или остатков  субсидий в отчетном финансовом году;

е) обнаружения нарушений по итогам проверки главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

5.4. Минсельхозпрод РТ в течение пятнадцати рабочих дней с момента установления случаев, указанных в разделе V настоящего Порядка, письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата полученной суммы (части суммы) субсидии с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.

5.5. Получатель субсидии в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат указанной в уведомлении суммы субсидии.

5.6. Возврат предоставленных сумм субсидий производится получателем субсидии в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении суммы субсидии или возврата ее не в полном объеме – в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

____________

1

Приложение

к Порядку предоставления

государственной поддержки

на создание цехов (пунктов)

по убою скота в Республике Тыва

Оценочный лист

Критерий оценки заявки

Максимальное количество баллов

1. Создание новых рабочих мест (за каждое планируемое к созданию рабочее место)

1

2. Доля финансирования за счет кредитных средств от стоимости всего проекта до 50 процентов

5

3. Наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции

5

4. Наличие договоров поставки модульного цеха (пункта) для убоя скота

5

5. Наличие технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям

5

6. Наличие земель (собственность, аренда на срок не менее 5 лет на момент подачи заявки)

5

7. Наличие техники для транспортировки скота

5

8. Наличие загона для временного содержания скота

5

9. Наличие водоснабжения убойного цеха в соответствии с ПСД или Техзаданием поставщика

5

10. Наличие рекомендательного (ных) письма (писем) от органов местного самоуправления

5

11. Оценка по результатам очного собеседования

неудовлетворительно

удовлетворительно

хорошо

отлично

0

3

4

5