О ВЫДЕЛЕНИИ ЗОНЫ ОГРАНИЧЕННОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ «ДОЛИНА Р. ТАЛИЦЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.03.2015 № 242-п

О ВЫДЕЛЕНИИ ЗОНЫ ОГРАНИЧЕННОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ «ДОЛИНА Р. ТАЛИЦЫ»

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 12.02.2019 № 94-п, от 16.04.2020 № 331-п, от 31.07.2020 № 633-п, от 28.01.2021 № 17-п)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460-п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области», на основании заключения государственной экологической экспертизы от 28.04.2014 № 6/2014, утверждённого приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 28.04.2014 № 12Э «Об утверждении заключения экспертной комиссии», и согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.12.2014 № 05‑12-29/28511

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Выделить в составе памятника природы «Долина р. Талицы» зону ограниченного хозяйственного использования для размещения, реконст­рукции и эксплуатации магистрального газопровода «Горький – Череповец» (на участке «Газоизмерительная станция Бурмакино – Рыбинск – 1»).

2. Включить в состав зоны, указанной в пункте 1, земельный участок общей площадью 15248 кв. м, занимаемый магистральным газопроводом «Горький – Череповец» (на участке «Газоизмерительная станция Бурмакино – Рыбинск – 1»), расположенный к юго-западу от дер. Белкино Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района.

3. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы «Долина р. Талицы».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.02.2019 № 94-п)

5. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель

Правительства области

А.Л. Князьков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 06.03.2015 № 242-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о памятнике природы «Долина р. Талицы»

1. Положение о памятнике природы «Долина р. Талицы» (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

2. Наименование и категория особо охраняемой природной террито­рии – памятник природы «Долина р. Талицы» (далее – памятник природы).

3. Статус – региональный.

4. Профиль – комплексный (ландшафтный).

5. Местоположение – Ярославская область, Ярославский и Гаврилов-Ямский муниципальные районы.

6. (пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 12.02.2019 № 94-п).

7. Площадь – 143,2953 гектара (в том числе в Ярославском муниципальном районе – 137,3507 гектара; в Гаврилов-Ямском муниципальном районе – 5,9446 гектара).

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 12.02.2019 № 94-п, от 31.07.2020 № 633-п)

8. Памятник природы образован в соответствии с постановлением Администрации области от 21.01.2005 № 8 «Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области» и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460-п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области» и Положением.

9. Памятник природы образован без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.

10. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, упразднение памятника природы осуществляются в соответствии с Порядком создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утверждённым постанов­лением Правительства области от 27.09.2012 № 981‑п «Об утверждении Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области».

11. Государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее – ДООСиП ЯО) в пределах его компетенции.

Функции единой дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Ярославской области исполняет государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Центр охраны окружающей среды" (далее – единая дирекция ООПТ), осуществляющее управление в области функционирования памятника природы, в том числе обеспечение режима особой охраны, охраны и восстановления природных объектов и комплексов памятника природы.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 633-п)

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 12.02.2019 № 94-п)

12. Ответственность за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы несут собственники, владельцы и  пользователи земельных участков.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.02.2019 № 94-п)

13. Цель создания памятника природы – сохранение уникальных и типичных ландшафтов долины р. Талицы и водораздельного склона, гидрологического режима, ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов, объектов животного и растительного мира.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.02.2019 № 94-п)

14. Краткое описание памятника природы.

Долина р. Талицы – уникальный пример унаследованной долины, врезанной в ложбину стока ледниковых вод. Характеризуется ярко выраженным ассиметричным строением: правый берег – высокий, обрывистый, сложен толщей водно-ледниковых отложений (супесь и суглинок с включениями гравийно-галечного материала). На обнажении правого берега хорошо видна валунная отмостка на глубине 1,5 – 2,0 м от бровки. Нижняя часть склона подвержена оползнево-осыпным процессам, в верхней части процесс развивается по осыпному «сухому» типу, в нижней части за счет притока грунтовых вод идёт сползание целых блоков грунта в русло р. Талицы.

Основу почвенного покрова составляют дерново-подзолистые почвы на водно-ледниковых отложениях и пойменные аллювиальные на зернистом пойменном аллювии.

Примечательностью долины являются классические овражно-балочные формы – высокий правый берег прорезан длинным оврагом, длиной около 200 м, в устьевой части эрозионная форма имеет балочный профиль, напоминая в поперечном сечении правильную перевернутую трапецию с шириной днища 4 – 6 м, высотой бортов 7 – 10 м, размахом крыльев бровки свыше 25 м. На дне оврага сохранился сухой жёлоб размером менее полуметра в ширину и 30 – 40 см глубиной, по которому осуществляется сезонный сток воды. Склоновый и эрозионные процессы приводят к поступлению в русло р. Талицы большого количества материала, который река отчасти выносит в устье, сформировав на стрелке (в месте слияния с р. Которослью) конус выноса. Русловой процесс р. Талицы может быть охарактеризован как правильное меандрирование, побочни свежие, гравелистые и галечниковые в оголовочной части, крупнозернисто-песчаные в ухвостье. Соседние гряды соединены отчётливо выраженными галечниковыми перекатами, русло реки шириной 4 – 7 м, практически свободно от зарастания – лишь части побочней в затонах захвачены спирогирой.

На коренном склоне долины р. Талицы произрастает зрелый и перестойный берёзово-елово-сосновый лес с соснами 25 – 30 м высотой в первом ярусе, на противоположном террасовом склоне развиты заросли ольхи серой и берёзы, на пойменных сегментах – разнотравно-злаковые луга.

Памятник природы испытывает сильное антропогенное воздействие, в частности активное рекреационное воздействие, которое имеет сезонный характер (лето и зима). В летнее время в границах памятника природы и на примыкающей территории действуют базы отдыха. В летний период заметно вытаптывание травяного и почвенного покрова, возникновение свалок мусора, кострищ, в зимнее время практически вся территория, особенно левый коренной берег р. Талицы вблизи дер. Белкино, – традиционное место лыжных прогулок и спортивных соревнований.

15. Режим особой охраны территории памятника природы и виды разрешенного использования земельных участков.

15.1. Запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие целям объявления данного комплекса памятником природы, в том числе:

- предоставление земельных участков для целей, не соответствующих целям создания памятника природы, в том числе для садоводства, огородничества, жилищного строительства, для строительства баз и домов отдыха, а также смена разрешенного вида использования для указанных целей;

- разработка и распашка земель дополнительно к существующим площадям;

- распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов);

- проведение рубок древесных насаждений, кустарников и подроста, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 15.4 – 15.6, 15.9 данного пункта;

- повреждение, поломка деревьев и кустарников;

- подсочка деревьев;

- применение ядохимикатов (в том числе пестицидов, агрохимикатов), химических средств защиты растений и стимуляторов роста, открытое складирование и хранение минеральных удоб­рений;

- видоизменение ландшафтов;

- уничтожение почвенного покрова;

- палы травы и растительных (в том числе порубочных) остатков;

- разведка и разработка (добыча) полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые, торф и сапропель);

- деятельность, влекущая за собой уменьшение водности и ухудшение гидрологического и гидрохимического режима территории, разрушение берегов р. Талицы и притоков;

- изменение береговой линии р. Талицы и притоков, за исключением мероприятий, связанных с охраной и реабилитацией водных объектов;

- безнадзорный выгул, а также натаска, нагонка и притравка собак;

- промысловый сбор грибов, ягод, недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений;

- добывание видов грибов, лишайников, растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Ярославской области (далее – редкие и исчезающие виды), уничтожение или нарушение мест их обитания (произрастания);

- лов рыбы самоловными снастями (ставными сетями, вентерями, ловушками), электроудочками, острогами, способами багрения, глушения, гона, а также при помощи иных орудий и способов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенных к применению правилами рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», за исключением рыболовства в научно-исследовательских целях и в целях развития аквакультуры (рыбоводства);

- добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, за исключением добывания в научных целях и в порядке регулирования численности и выбраковки больных и травмированных животных;

- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, загрязнение и разрушение нерестилищ и нагульных участков рыб;

- осуществление хозяйственной деятельности и посещение мест массового размножения и миграций наземных позвоночных и птиц, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира, формирования сообществ редких и исчезающих видов (с апреля по июнь включительно);

- добывание останков ископаемых организмов;

- организация коллективного отдыха населения, устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок, лагерей;

- разведение костров вне специально оборудованных мест;

- вытаптывание травяного покрова вне пределов тропиночной сети;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- загрязнение и захламление территории памятника природы, включая акваторию водных объектов, устройство свалок мусора и отходов;

- сброс сточных вод;

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, заправка топливом и мойка транспортных средств;

- движение механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и стоянка вне дорог и специально оборудованных мест, имеющих твердое покрытие, а также движение и стоянка на акватории водных объектов моторных лодок, гидроциклов, иных водных моторных транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 15.7 данного пункта, а также иных транспортных средств, движение и стоянка которых разрешены Положением;

- любые формы активной и массовой рекреации вне специально выделенных зон ограниченного хозяйственного использования;

- уничтожение или повреждение специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятника природы и (или) его охранной зоны, об ограничениях природопользования на его территории, а также иных специальных знаков.

15.2. Допускается использование памятника природы в следующих целях:

- научные, в том числе мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов;

- эколого-просветительские, в том числе проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов;

- рекреационные (транзитные) прогулки;

- природоохранные, в том числе сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов грибов, лишайников, растений и животных,

а также в целях, не противоречащих целям объявления природных объектов и комплексов памятником природы и установленному в их отношении режиму охраны, в том числе:

- осуществление сельскохозяйственной деятельности на землях сельскохозяйственного назначения в ранее отведенных границах земельных участков с учетом требований, предусмотренных подпунктами 15.1 и 15.9 данного пункта;

- сенокошение с учетом требований, установленных подпунктом 15.1 данного пункта;

- пчеловодство с учетом требований, установленных подпунктами 15.1, 15.3 данного пункта;

- природно-познавательный туризм с учетом требований, установленных подпунктами 15.1, 15.3 данного пункта, и при согласовании с единой дирекцией ООПТ;

- любительская и спортивная охота и рыболовство с учетом требований, предусмотренных подпунктами 15.1 и 15.5 данного пункта;

- рыболовство в научно-исследовательских целях;

- забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, для технологических нужд существующих жилых и хозяйственных объектов, прокладка кабельных линий связи (за исключением объектов капитального строительства) методом горизонтально-направленного бурения без проведения земляных работ в границах памятника природы, ремонт существующих дорог при согласовании с единой дирекцией ООПТ материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы и подготовленных в соответствии с приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»;

- использование объектов животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области;

- непромысловый сбор грибов, ягод, недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений;

- обустройство кормушек и гнездовий для птиц;

- благоустройство территории, содержание существующих дорог, подсадка деревьев и кустарников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с единой дирекцией ООПТ в порядке, предусмотренном подпунктом 15.8 данного пункта;

- установка специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятника природы и (или) его охранной зоны, об ограничениях природопользования на их территории, установка ограничителей прохода и проезда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с единой дирекцией ООПТ в порядке, предусмотренном подпунктом 15.8 данного пункта.

15.3. Виды разрешенного использования земельных участков в границах памятника природы.

15.3.1. Для расположенных в границах памятника природы земельных участков из состава земель любых категорий, а также земель, не прошедших государственный кадастровый учет, либо земель, категория которых не установлена, определяются следующие основные виды разрешенного использования земельных участков:

- деятельность по особой охране и изучению природы;

- охрана природных территорий.

15.3.2. Для расположенных в границах памятника природы земельных участков из состава земель любых категорий, а также земель, не прошедших государственный кадастровый учет, либо земель, категория которых не установлена, определяются следующие вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

- сенокошение;

- пчеловодство (без размещения капитальных строений и сооружений);

- природно-познавательный туризм (без размещения капитальных строений и сооружений);

- охота и рыбалка (без размещения капитальных строений и сооружений).

15.3.3. Деятельность, предусмотренная основными видами разрешенного использования земельных участков, а также вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными подпунктами 15.1, 15.2, 15.4 – 15.10 данного пункта.

15.3.4. Виды разрешенного использования земельных участков, указанные в подпунктах 15.3.1, 15.3.2 данного пункта, не распространяются на случаи размещения линейных объектов. Размещение линейных объектов в границах памятника природы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными подпунктами 15.1, 15.2, 15.4 – 15.10 данного пункта. Размещение линейных объектов в границах памятника природы не допускается в случаях, если их размещение причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

15.4. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в границах памятника природы запрещены, за исключением размещения линейных объектов в случаях, предусмотренных подпунктом 15.3.4 данного пункта. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в специально выделенных зонах ограниченного хозяйственного использования, которые выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 10 Положения.

15.5. Осуществление водохозяйственных мероприятий, связанных с охраной и реабилитацией водных объектов, а также предотвращением негативного воздействия вод, в том числе расчистка и дноуглубление водных объектов с целью их реабилитации, берегоукрепление, осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства, организации рыболовства и развития аквакультуры (рыбоводства), в том числе создание и эксплуатация объектов инфраструктуры, допускаются в специально выделенных в памятнике природы зонах ограниченного хозяйственного использования, которые выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 10 Положения.

15.6. Санитарные рубки лесных насаждений, а также рубки древесных насаждений, кустарников и подроста на землях, не относящихся к лесному фонду, иные санитарно-оздоровительные либо противопожарные мероприятия проводятся по согласованию с ДООСиП ЯО.

Для получения согласования заявители (департамент лесного хозяйства Ярославской области (далее – ДЛХ ЯО) – для участков лесного фонда, пользователи, владельцы и собственники земельных участков – для участков, не относящихся к лесному фонду) направляют документы, обосновывающие необходимость осуществления санитарно-оздоровительных либо противопожарных мероприятий, в ДООСиП ЯО на согласование.

Документы, обосновывающие необходимость осуществления санитарно-оздоровительных либо противопожарных мероприятий, направляются заявителем в адрес ДООСиП ЯО на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты ДООСиП ЯО размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». ДЛХ ЯО направляет указанные документы посредством единой системы электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее – ЕСЭД).

15.6.1. Перечень документов, обосновывающих необходимость осуществления санитарно-оздоровительных, противопожарных мероприятий либо иных мероприятий, указанных в абзаце шестом данного подпункта:

- заявление о согласовании проведения мероприятий с указанием сроков их проведения и реквизитов разрешения на добывание редких и исчезающих видов (в случае если ранее такое разрешение было получено заявителем);

- перечень и схемы размещения участков в границах памятника природы, на которых будут осуществлены мероприятия;

- документы, подтверждающие право пользования, владения или собственности в отношении испрашиваемых участков, доверенность представителя заявителя (в случае если документы представляются представителем заявителя). Представление указанных документов не требуется в случае, если заявителем является ДЛХ ЯО;

- материалы лесоустройства, лесохозяйственных регламентов лесничеств (лесопарков), проектов освоения лесов или результатов лесопатологического обследования (для участков лесного фонда), акты обследования насаждений (для участков, не относящихся к лесному фонду), предусматривающие осуществление мероприятий на испрашиваемых участках.

В случаях если предусмотрена вырубка угрожающих падением или находящихся в аварийном состоянии деревьев, обрубка ветвей и (или) удаление отдельных стволов многоствольных деревьев и кустарников, а также уборка упавших стволов и ветвей деревьев, расположенных в границах населенных пунктов и (или) на территориях общего пользования, заявитель представляет фотоматериалы, подтверждающие необходимость осуществления указанных мероприятий.

15.6.2. В течение 3 календарных дней с момента поступления документов, обосновывающих необходимость осуществления мероприятий, указанных в подпункте 15.6.1 данного пункта, ДООСиП ЯО регистрирует их в ЕСЭД.

В срок, не превышающий 27 календарных дней с момента поступления указанных документов, ДООСиП ЯО:

- рассматривает поступившие документы;

- направляет копии поступивших документов в единую дирекцию ООПТ для получения обоснованной позиции о возможности осуществления мероприятий (за исключением мероприятий, указанных в абзаце шестом подпункта 15.6.1 данного пункта);

- направляет заявителю почтовым отправлением письмо о согласовании мероприятий или письмо об отказе в согласовании мероприятий (с указанием причин отказа). В случае если заявителем является ДЛХ ЯО, указанные письма направляются посредством ЕСЭД.

15.6.3. Мотивированный отказ в согласовании мероприятий оформляется в случаях, если:

- заявителем не представлены документы, представление которых предусмотрено подпунктом 15.6.1 данного пункта;

- на испрашиваемых участках имеются места обитания (произрастания) редких и исчезающих видов и заявителем не получено в установленном порядке разрешение на добывание редких и исчезающих видов;

- осуществление мероприятий планируется в период размножения и миграции, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно);

- на испрашиваемых участках имеются гнезда, норы или другие места обитания, размножения всех видов боровой дичи, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении диких охотничьих животных.

После устранения замечаний, указанных в мотивированном отказе в согласовании мероприятий (за исключением замечаний, указанных в абзаце пятом данного подпункта), заявитель имеет право повторно обратиться в ДООСиП ЯО для получения согласования мероприятий.

При отсутствии оснований для отказа ДООСиП ЯО оформляет письмо о согласовании мероприятий.

15.6.4. Рубки лесных насаждений, иные мероприятия по использованию лесов, а также рубки древесных насаждений, кустарников и подроста на землях, не относящихся к лесному фонду, производятся под контролем единой дирекции ООПТ.

Заявитель не менее чем за 5 календарных дней до начала проведения указанных работ направляет в единую дирекцию ООПТ соответствующее извещение. В извещении о проведении работ, указанных в абзаце первом данного подпункта, указываются сроки осуществления работ, приводятся сведения о наличии необходимых разрешений и согласований, контактные данные представителя заявителя для оперативной связи (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона). К указанному извещению прилагаются карты (схемы) мест проведения работ. Извещение о проведении работ, указанных в абзаце первом данного подпункта, и прилагаемые к нему карты (схемы) направляются заявителем в адрес единой дирекции ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании представленной информации единая дирекция ООПТ осуществляет контроль за проведением работ. В случае выявления нарушений единая дирекция ООПТ извещает ДООСиП ЯО в порядке, установленном постановлением Правительства области от 30.01.2018 № 40-п «Об утверждении Порядка охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области».

15.7. Особенности движения механизированных транспортных средств на территории памятника природы.

15.7.1. Движение и стоянка механизированных транспортных средств на территории памятника природы разрешаются в целях:

- охраны и изучения территории памятника природы;

- соблюдения режима особой охраны территории памятника природы;

- выполнения целей и задач памятника природы;

- осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

- пресечения и раскрытия преступлений;

- осуществления аварийно-спасательных работ;

- осуществления мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- осуществления государственного экологического мониторинга;

- осуществления научных исследований;

- осуществления санитарно-оздоровительных, противопожарных мероприятий, иных мероприятий, указанных в подпункте 15.6 данного пункта;

- обеспечения функционирования выделенных зон ограниченного хозяйственного использования;

- обеспечения реализации мероприятий, получивших согласования (разрешения) ДООСиП ЯО или единой дирекции ООПТ.

15.7.2. В случае если продолжительность мероприятий, указанных в подпункте 15.7.1 данного пункта, составляет более 1 календарного дня, лицо, ответственное за проведение указанных мероприятий, не менее чем за 3 календарных дня до начала осуществления мероприятий направляет в единую дирекцию ООПТ соответствующее извещение, в котором указываются сроки осуществления мероприятий, количество участников, приводятся сведения о наличии необходимых разрешений и согласований, контактные данные представителя заявителя для оперативной связи (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона). К указанному извещению прилагаются карты (схемы) мест проведения мероприятий. Извещение о проведении мероприятий и прилагаемые к нему карты (схемы) направляются заявителем в адрес единой дирекции ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

15.7.3. Разрешается транзитный проезд механизированных транспортных средств по водным объектам на территории памятника природы (без преднамеренных остановок в неустановленных местах) в целях обеспечения функционирования населенных пунктов и существующих объектов инфраструктуры, доставки людей, продуктов и материалов, почты и медикаментов на участках акватории водных объектов, где невозможно использование другого вида транспорта.

15.7.4. В целях недопущения негативного воздействия на водные объекты, водные биологические ресурсы и других гидробионтов проезд транспортных средств, указанных в подпунктах 15.7.1 и 15.7.3 данного пункта, осуществляется на минимальной скорости транспортного средства (за исключением случаев, связанных с необходимостью принятия экстренных мер в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, пресечения и раскрытия преступлений, аварийно-спасательных работ).

15.8. Порядок согласования документов с единой дирекцией ООПТ.

15.8.1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении согласования единой дирекции ООПТ (далее – заинтересованное лицо), представляет в единую дирекцию ООПТ:

- заявление с указанием вида, объема и сроков работ, которые подлежат согласованию, и реквизитов разрешения на добывание объектов животного или растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Ярославской области (в случае если ранее такое разрешение было получено заинтересованным лицом в установленном порядке);

- доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заинтересованного лица, – в случае подачи документов представителем заинтересованного лица;

- перечень и обоснование необходимости проведения работ, карты (схемы) мест их проведения, а также материалы, обосно­вывающие отсутствие негативного воздействия на памятник природы.

15.8.2. Документы, указанные в подпункте 15.8.1 данного пункта, направляются заинтересованным лицом в единую дирекцию ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

15.8.3. В течение 3 календарных дней с момента поступления документов, указанных в подпункте 15.8.1 данного пункта, единая дирекция ООПТ регистрирует обращение.

В срок, не превышающий 27 календарных дней с момента поступления указанных документов, единая дирекция ООПТ:

- рассматривает поступившие документы;

- направляет заинтересованному лицу почтовым отправлением письмо о согласовании планируемых работ или письмо об отказе в согласовании планируемых работ (с указанием причин отказа).

15.8.4. Мотивированный отказ в согласовании работ оформляется в случаях, если:

- заинтересованным лицом не представлены документы, представление которых предусмотрено подпунктом 15.8.1 данного пункта;

- на испрашиваемых участках имеются места обитания (произрастания) редких и исчезающих видов и заинтересованным лицом не получено в установленном порядке разрешение на добывание редких и исчезающих видов;

- осуществление работ планируется в период размножения и миграций, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно).

После устранения замечаний, указанных в мотивированном отказе, заинтересованное лицо имеет право повторно обратиться в единую дирекцию ООПТ для получения согласования работ.

15.8.5. При отсутствии оснований для отказа в согласовании работ единая дирекция ООПТ оформляет письмо о согласовании работ.

15.8.6. Заинтересованное лицо не менее чем за 3 календарных дня до предполагаемого начала проведения работ, согласованных в соответствии с данным пунктом, направляет в единую дирекцию ООПТ соответствующее извещение, в котором указываются сроки осуществления работ и контактные данные представителя заинтересованного лица для оперативной связи (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона). К указанному извещению прилагаются карты (схемы) мест проведения работ.

Извещение о проведении работ, согласованных в соответствии с данным пунктом, и прилагаемые к нему карты (схемы) направляются заинтересованным лицом в адрес единой дирекции ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

15.9. В специально выделенных в памятнике природы зонах ограниченного хозяйственного использования допускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом. Такие зоны выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 10 Положения.

15.10. Документация по планировке территории, подготовленная применительно к территории памятника природы, до ее утверждения подлежит согласованию с ДООСиП ЯО в порядке, установленном статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 633-п)

16. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

17. Вред, причинённый природным объектам и комплексам в границах памятника природы, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на восстановление природных объектов и комплексов.

18. Памятник природы в обязательном порядке учитывается при разработке и обновлении генеральных планов и правил землепользования и застройки Карабихского и Шопшинского сельских поселений, схем территориального планирования Ярославского и Гаврилов-Ямского муниципальных районов, материалов лесоустройства, другой планировочной (градостроительной) документации.

19. Изменение границ и ликвидация памятника природы являются основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов деятельности в границах особо охраняемой природной территории.

20. Схема границ памятника природы приведена в приложении 1 к Положению.

21. Перечень координат характерных точек границ памятника природы приведен в приложении 2 к Положению.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 633-п)

22. В составе памятника природы выделена зона ограниченного хозяйственного использования для размещения, реконструкции и эксплуатации магистрального газопровода «Горький – Череповец» (на участке «Газоизмерительная станция Бурмакино – Рыбинск – 1»). Описание границ и особого правового режима, перечень координат характерных точек границ и схема границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятника природы приведены в приложении 3 к Положению.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 16.04.2020 № 331-п)

Приложение 1

к Положению

СХЕМА

границ памятника природы «Долина р. Талицы»

Приложение 2

к Положению

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 633-п)

ПЕРЕЧЕНЬ

координат характерных точек границ памятника природы
«Долина р. Талицы»

Номер точки

Координаты*

Х

Y

1

2

3

1. Ярославский муниципальный район

1

354874,42

1321224,32

2

354866,08

1321125,89

3

354912,47

1321094,96

4

354983,53

1321079,16

5

354997,13

1321079,16

6

355036,29

1321044,10

7

355120,65

1321024,92

8

355188,27

1321027,63

9

355227,13

1321021,74

10

355236,22

1321010,18

11

355307,64

1320962,23

12

355375,47

1320944,94

13

355447,08

1320946,71

14

355507,23

1320968,02

15

355526,06

1320957,62

16

355640,95

1320953,08

17

355654,65

1320938,34

18

355719,79

1320891,79

19

355814,08

1320881,31

20

355898,25

1320902,36

21

355959,06

1320939,86

22

356021,54

1320997,70

23

356049,64

1321083,71

24

356050,71

1321156,59

25

356037,22

1321199,34

26

356024,00

1321240,45

27

356020,33

1321246,38

28

356019,96

1321254,50

29

356024,91

1321277,64

30

356027,21

1321295,78

31

356032,20

1321319,57

32

356033,85

1321335,52

33

356041,51

1321338,91

34

356089,86

1321376,08

35

356122,72

1321411,30

36

356173,27

1321459,81

37

356197,34

1321484,25

38

356213,14

1321507,12

39

356248,93

1321542,21

40

356281,75

1321610,39

41

356295,04

1321683,90

42

356282,28

1321778,58

43

356275,10

1321788,47

44

356296,83

1321812,74

45

356328,69

1321887,97

46

356331,66

1321980,00

47

356308,44

1322034,75

48

356308,16

1322049,53

49

356315,82

1322065,44

50

356319,13

1322085,95

51

356357,37

1322101,74

52

356433,96

1322215,02

53

356429,80

1322333,49

54

356391,94

1322405,81

55

356374,21

1322425,10

56

356374,64

1322429,42

57

356368,31

1322439,90

58

356372,40

1322471,36

59

356349,99

1322543,88

60

356362,96

1322610,11

61

356363,34

1322647,42

62

356380,51

1322685,21

63

356385,26

1322732,70

64

356389,30

1322758,82

65

356402,48

1322774,69

66

356409,55

1322785,20

67

356421,57

1322792,05

68

356454,94

1322816,26

69

356520,89

1322879,96

70

356476,56

1322908,61

71

356441,00

1322940,78

72

356394,90

1322970,57

73

356380,62

1322978,33

74

356364,71

1322980,37

75

356351,24

1322982,41

76

356337,37

1322982,82

77

356325,12

1322984,86

78

356303,90

1322987,72

79

356275,34

1322990,29

80

356250,81

1322992,81

81

356239,28

1322999,31

82

356215,59

1323015,46

83

356175,47

1323052,19

84

356140,67

1323094,77

85

356109,06

1323067,92

86

356088,53

1323035,70

87

356055,95

1323013,97

88

356015,21

1322971,51

89

355981,20

1322911,96

90

355971,29

1322842,51

91

355975,70

1322793,29

92

355965,59

1322777,93

93

355936,15

1322707,24

94

355937,85

1322678,86

95

355904,29

1322618,09

96

355892,29

1322560,83

97

355890,21

1322500,47

98

355907,21

1322443,76

99

355932,42

1322390,71

100

355932,58

1322388,30

101

355925,13

1322372,03

102

355909,91

1322340,99

103

355901,47

1322248,09

104

355917,07

1322213,27

105

355915,15

1322185,61

106

355903,43

1322164,47

107

355900,36

1322146,96

108

355886,45

1322144,10

109

355802,12

1322085,79

110

355762,93

1322021,62

111

355745,58

1321979,77

112

355732,91

1321933,83

113

355720,70

1321878,62

114

355719,59

1321840,14

115

355722,44

1321800,61

116

355735,17

1321756,04

117

355751,11

1321720,55

118

355763,58

1321702,22

119

355756,46

1321698,99

120

355707,32

1321670,45

121

355635,16

1321580,70

122

355635,16

1321517,51

123

355627,85

1321501,97

124

355627,57

1321476,87

125

355557,01

1321496,90

126

355449,85

1321483,22

127

355440,12

1321492,54

128

355388,67

1321518,63

129

355329,13

1321534,67

130

355276,89

1321529,79

131

355262,02

1321526,96

132

355227,19

1321520,43

133

355186,55

1321499,24

134

355129,99

1321524,80

135

355126,36

1321524,25

136

355109,50

1321437,14

137

355093,64

1321357,52

138

355085,19

1321332,45

139

355064,26

1321333,95

140

355050,71

1321325,60

141

355033,32

1321298,49

142

355010,38

1321288,06

143

354988,12

1321286,67

144

354962,42

1321312,04

145

354949,21

1321323,51

146

354944,68

1321333,95

147

354945,03

1321360,03

148

354942,94

1321367,32

149

354926,62

1321370,78

150

354889,76

1321357,57

151

354856,14

1321355,32

152

354860,47

1321328,80

1

354874,42

1321224,32

2. Гаврилов-Ямский муниципальный район

1

355085,18

1321332,44

2

355093,64

1321357,52

3

355109,51

1321437,13

4

355126,35

1321524,25

5

355077,15

1321516,81

6

355041,61

1321543,12

7

354954,21

1321578,09

8

354847,53

1321557,69

9

354828,21

1321544,64

10

354845,30

1321421,68

11

354856,13

1321355,34

12

354889,76

1321357,58

13

354926,61

1321370,79

14

354942,94

1321367,32

15

354945,03

1321360,02

16

354944,68

1321333,95

17

354949,20

1321323,52

18

354962,41

1321312,05

19

354988,13

1321286,67

20

355010,38

1321288,06

21

355033,32

1321298,49

22

355050,71

1321325,60

23

355064,26

1321333,95

1

355085,18

1321332,44

* Система координат – МСК-76.

Приложение 3

к Положению

ОПИСАНИЕ

границ и особого правового режима, перечень координат характерных точек границ и схема границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятника природы «Долина р. Талицы»

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 16.04.2020 № 331-п)

1. В целях размещения, реконструкции и эксплуатации магистрального газопровода «Горький – Череповец» (на участке «Газоизмерительная станция Бурмакино – Рыбинск – 1») в составе памятника природы «Долина р. Талицы» (далее – памятник природы) выделена зона ограниченного хозяйственного использования (далее – зона).

2. В состав зоны включён земельный участок общей площадью 15248 кв. м, занимаемый магистральным газопроводом «Горький – Чере­повец» (на участке «Газоизмерительная станция Бурмакино – Рыбинск – 1»), расположенный к юго-западу от дер. Белкино Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района.

3. На территории зоны запрещается деятельность, которая может нанести невосполнимый ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам памятника природы, согласно подпункту 15.1 пункта 15 Положения о памятнике природы, утверждаемого постановлением, а также:

- огораживание территории (за исключением локальных объектов), препятствующее свободному перемещению животных;

- применение ядохимикатов и химических средств борьбы с зарастанием технических коридоров линейных объектов;

- установка на трубопроводе запорной и фланцевой арматуры, систем запуска и приёма средств очистки и диагностики;

- устройство на ремонтируемых участках трубопровода грунтовых амбаров для сброса продуктов очистки газопровода;

- проведение строительных работ, а также работ по вырубке древесно-кустарниковой растительности, в том числе ручным способом или с использованием механических секаторов, в период массового размножения и миграций наземных позвоночных и птиц, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно);

- хранение и размещение опасных промышленных отходов.

4. На территории зоны разрешается деятельность, не препятствующая выполнению целей памятника природы и обеспечивающая безаварийное функционирование и эксплуатацию магистрального газопровода «Горький – Череповец», в том числе:

- прокладка дорог, предназначенных для ведения строительно-монтажных, регламентных эксплуатационных и ремонтных работ;

- прокладка и содержание просек в границах, установленных законодательством;

- вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением;

- проведение регламентных эксплуатационных работ, не оказывающих механическое и иное воздействие на объекты животного мира в границах памятника природы;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт хозяйственных, технических сооружений и линейных объектов при согласовании с государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Центр охраны окружающей среды» материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2021 № 17-п)

- предоставление земельных участков под расширение и строительство сооружений, необходимых для безопасного и эффективного функциони­рования существующих объектов, при согласовании с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2021 № 17-п)

Перечень координат поворотных точек границ зоны

Номер характерной точки

Координаты*

X

Y

1

356289,59

1321724,32

2

356285,35

1321755,79

3

355834,69

1322010,01

4

355758,30

1322010,45

5

355747,82

1321985,17

6

355827,98

1321984,73

7

356288,54

1321724,89

1

356289,59

1321724,32

* Система координат – МСК-76.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 16.04.2020 № 331-п)

Схема границ зоны

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 16.04.2020 № 331-п)

Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области

Страница 1 из 19