О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 24 МАРТА 2017 ГОДА № 155



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 6 марта 2020 года № 123

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 24 МАРТА 2017 ГОДА № 155

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», пунктом 1                            статьи 17 Закона Республики Крым от 28 ноября 2019 года № 19-ЗРК/2019                 «О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 24 марта 2017 года № 155 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на возмещение затрат в связи с реализацией мер по льготному лекарственному обеспечению по перечню групп населения и категорий заболеваний» следующие изменения:

во вступительной части постановления слова «пунктом 1 статьи 18 Закона Республики Крым от 20 декабря 2018 года № 556-ЗРК/2018 «О бюджете Республики Крым на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» заменить словами «пунктом 1 статьи 17 Закона Республики Крым от 28 ноября 2019 года № 19-ЗРК/2019 «О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

Председатель Совета министров

Республики Крым               Ю. ГОЦАНЮК

Приложение

к постановлению

Совета министров Республики Крым

от «24» марта 2017 года № 155

(в редакции постановления

Совета министров Республики Крым

от «6» марта 2020 года № 123)

Порядок

предоставления субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на возмещение затрат в связи с реализацией мер по льготному лекарственному обеспечению по перечню групп населения и категорий заболеваний

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели, порядок и механизм предоставления субсидии из бюджета Республики Крым юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на возмещение затрат в связи с реализацией мер по льготному лекарственному обеспечению по перечню групп населения и категорий заболеваний в рамках Государственной программы развития здравоохранения в Республике Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 года № 666 (далее – субсидия, Программа соответственно).

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат в связи с реализацией мер по льготному лекарственному обеспечению по перечню групп населения и категорий заболеваний в рамках реализации Программы.

1.3. Исполнительным органом государственной власти Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство здравоохранения Республики Крым (далее - Министерство).

1.4. Категорией получателей субсидии являются юридические лица, не являющиеся государственными учреждениями, имущество которых является государственной собственностью Республики Крым, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым, отнесенные к ведению Министерства (далее - Получатели субсидии).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Перечень документов, представляемых Получателем субсидии в Министерство для получения субсидии (далее - документы), а также требования к документам:

2.1.1. Получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно              приложению 1 к настоящему Порядку, которое подписывается руководителем Получателя субсидии либо лицом, действующим от имени Получателя субсидии на основании доверенности;

б) копии учредительных документов;

в) реестр отпущенных рецептов лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов;

г) справку-расчет объема средств, необходимых для возмещения фактически понесенных затрат в связи с реализацией мер по льготному лекарственному обеспечению по перечню групп населения и категорий заболеваний, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Получатель субсидии вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). В случае непредставления Получателем субсидии выписки из ЕГРЮЛ Министерство самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

2.1.2. Документы должны быть заверены Получателем субсидии, сброшюрованы или прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии).

2.1.3. Руководитель и главный бухгалтер Получателя субсидии либо лица, их замещающие, несут персональную ответственность за достоверность документов.

2.2. Порядок и сроки рассмотрения документов

2.2.1. Информация о сроках приема документов размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https//mzdrav.rk.gov.ru).

Министерство регистрирует документы в день их подачи в порядке поступления с присвоением входящего номера и даты поступления.

Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации документов, осуществляет проверку и анализ документов на комплектность и соответствие положениям, предусмотренным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае наличия замечаний к представленным документам Министерство в тот же день направляет указанные замечания Получателю субсидии.

Получатель субсидии может устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения замечаний от Министерства.

2.2.2. В срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве, документы рассматриваются комиссией по вопросам предоставления субсидии, созданной при Министерстве (далее - комиссия). Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются приказом Министерства.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии и носит рекомендательный характер.

2.2.3. Министерство с учетом решения комиссии, указанного в протоколе заседания комиссии, в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом.

2.2.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 1 рабочего дня с даты издания приказа направляет Получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированной причины отказа.

2.3. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

б) недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

2.4. Размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии

2.4.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления субсидии.

Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах кассового плана бюджета Республики Крым.

2.4.2. Субсидия предоставляется в размере 100% фактически понесенных Получателем субсидии затрат, соответствующих целям, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.4.3. Расчет размера субсидии производится на основании справки-расчета объема средств, необходимых для возмещения фактически понесенных затрат в связи с реализацией мер по льготному лекарственному обеспечению по перечню групп населения и категорий заболеваний.

2.4.4. При недостаточности средств для выплаты субсидии всем Получателям субсидии, представившим документы, преимущественное право на получение субсидии имеют Получатели субсидии, документы которых ранее зарегистрированы в Министерстве в установленном порядке.

При недостаточности средств для выплаты субсидии всем Получателям субсидии, документы которых зарегистрированы в один день, субсидии таким Получателям субсидии выплачиваются пропорционально заявленной сумме субсидии.

2.4.5. Расходы Получателей субсидии за четвертый квартал отчетного финансового года считаются переходящей задолженностью бюджета Республики Крым и финансируются за счет средств бюджета Республики Крым в текущем финансовом году.

2.5. Условия и порядок заключения между Министерством и Получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии

2.5.1. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и Получателем субсидии (далее - соглашение), в следующем порядке:

2.5.1.1 Министерство в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа о предоставлении субсидии готовит проект соглашения в двух экземплярах и направляет подписанный министром здравоохранения Республики Крым либо в случае его отсутствия - лицом, его замещающим, Получателю субсидии для подписания;

2.5.1.2 Получатель субсидии подписывает соглашение в течение                         3 рабочих дней с даты получения и направляет один экземпляр в Министерство.

2.5.2. Типовая форма соглашения устанавливается Министерством финансов Республики Крым.

2.6. Требования, которым должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, Получатель субсидии

2.6.1. У Получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.6.2. У Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Крым.

2.6.3. Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.6.4. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.6.5. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Республики Крым на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

2.6.6. У Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия.

2.7. Результатом предоставления субсидии является удовлетворение потребности граждан в лекарственных средствах на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890                           «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (процентов). Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является доля реализованных (отпущенных) рецептов на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и специализированные продукты по отношению к предъявленным на возмещение.

Значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Министерством в соглашении.

2.8. Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии в пределах доведенных предельных объемов финансирования.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

3. Требования к отчетности

3.1. Отчетность о достижении результата предоставления субсидии и выполнении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, представляется Получателем субсидии в Министерство до 10 февраля текущего финансового года по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности устанавливаются Министерством в соглашении.

3.2. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии

и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

4.3. В случае недостижения Получателем субсидии значений результатов предоставления субсидии, указанных в соглашении, Получатель субсидии берет на себя обязательство в соответствии с соглашением возвратить излишне полученную субсидию в доход бюджета Республики Крым.

Объем излишне полученной субсидии Получателя субсидии () рассчитывается по формуле:

, где :

- размер субсидии, предоставленной Получателю субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется:

а) для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;

- плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

.

Министерство размещает информацию о фактически достигнутых Получателями субсидии значениях результатов предоставления субсидии и объеме излишне полученной субсидии в связи с недостижением Получателем субсидии значений результатов предоставления субсидии на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 1 марта текущего финансового года.

4.4. По основаниям, указанным в пунктах 4.2 - 4.3 раздела 4 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату на счет Министерства в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения Получателями субсидии соответствующего требования. В случае невозврата полученной субсидии в указанный срок субсидия взыскивается Министерством в судебном порядке.

4.5. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на возмещение затрат в связи с реализацией мер по льготному лекарственному обеспечению по перечню групп населения и категорий заболеваний

                     Министерство

                                     здравоохранения

                                     Республики Крым

                                     от______________________

                                     (наименование заявителя)

Заявление о предоставлении субсидии

Сведения о юридическом лице:

1) __________________________________________________________________;

       (полное и (или) сокращенное наименование юридического лица)

2) Адрес (место нахождения): __________________________________________;

3) ИНН/КПП ________________________________________________________;

4) Адрес электронной почты ___________________________________________;

                                                                   (для осуществления официальной переписки)

5) Наименование банка _______________________________________________;

6) Номер счета в банке ________________________________________________.

В соответствии с Порядком предоставления субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на возмещение затрат в связи с реализацией мер по льготному лекарственному обеспечению по перечню групп населения и категорий заболеваний, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 24 марта 2017 года     № 155, (далее - Порядок), прошу предоставить субсидию на возмещение фактически понесенных затрат в размере ____________________________руб.__ коп. за период _________________.

        (цифрами и прописью)

Заявляю о том, что в отношении ___________________________________

                                                                                                           (наименование заявителя)                                                    

на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи настоящего заявления:

1) не проводятся процедуры реорганизации или ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о возбуждении дела о банкротстве или о признании банкротом и об открытии конкурсного производства, не приостановлена деятельность в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) не имеется просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Крым субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности по иным видам государственной поддержки перед бюджетом Республики Крым.

Заявляю, что у __________________________________________________                                                

                                          (наименование заявителя)

отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия.

Кроме того, заявляю, что _________________________________________:

                                                                            (наименование заявителя)

1) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) не получал средства из бюджета Республики Крым в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные Порядком.

Полноту и достоверность сведений подтверждаю.

Даю согласие на проведение проверки изложенных обстоятельств на предмет достоверности.

Приложение: документы согласно описи на ___ л. в ____экз.

______________________ ____________ _______________________

(должность руководителя)    (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

"__"_________ 20__ г.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на возмещение затрат в связи с реализацией мер по льготному лекарственному обеспечению по перечню групп населения и категорий заболеваний

Справка-расчет

объема средств, необходимых для возмещения фактически понесенных затрат в связи с реализацией мер

по льготному лекарственному обеспечению по перечню групп населения и категорий заболеваний,

за период _________________

Получатель субсидии

ИНН

Наименование банка

Расчетный счет

Корреспондентский счет

БИК

№  п/п

Наименование лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов по налоговым группам

Количество отпущенных лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов по налоговым группам, шт.

Ставка НДС

Сумма без НДС, руб.

НДС, руб.

Сумма с НДС, руб.

1

2

3

4

5

6

7

________________________                                                         ______________                _____________________

(должность руководителя Получателя субсидии)                                                 (подпись)                       (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

«___» __________ 20___ г.

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на возмещение затрат в связи с реализацией мер по льготному лекарственному обеспечению по перечню групп населения и категорий заболеваний

Отчет

о достижении результата предоставления субсидии

и выполнении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии

_________________________________________________________

(наименование Получателя субсидии, адрес месторасположения)

№
п/п

Наименование результата предоставления субсидии по соглашению

Единица изме

рения

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель), предусмотренное соглашением

Фактичес

кое значение показателя

Отклонение от плановых значений показателя (+/-)

Отклонение от плановых значений показателя (%)

Причины невыполне

ния планового значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

______________________                                                                        ____________            _______________________

(должность руководителя Получателя субсидии)                                                 (подпись)                       (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

«___» __________ 20___ г.