Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных действующим законодательством в области ис...



ГЛАВА

ДМИТРОВОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

=============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.03.2020 года                    с. Дмитрова Гора                                   № 22

Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на 2020 год, проекта плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021-2022 годы на территории МО «Дмитровогорское сельское поселение» Конаковского района Тверской области

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях предупреждения нарушений обязательных требований законодательства, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований закона, Глава Дмитровогорского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных действующим законодательством, установленных действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на 2020 год на территории МО «Дмитровогорское сельское поселение» Конаковского района Тверской области (Приложение № 1).

2. Утвердить проект плана мероприятий по профилактике нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных действующим законодательством установленных действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на 2021 год на территории МО «Дмитровогорское сельское поселение» Конаковского района Тверской области ( Приложение № 2).

3. Утвердить проект плана мероприятий по профилактике нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на 2022 год на территории МО «Дмитровогорское сельское поселение» Конаковского района Тверской области ( Приложение № 3).

4. Должностным лицам МУ «Администрация Дмитровогорского сельского поселения», ответственным за осуществление муниципального контроля в установленных сферах деятельности, обеспечить выполнение программы профилактики нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований на 2020 год, последующие два года.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования и подлежит размещению на официальном сайте МУ «Администрация Дмитровогорского сельского поселения» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Дмитровогорского сельского поселения                  П.В. Монастыршин

Приложение № 1

к постановлению администрации

Дмитровогорского сельского поселения

от 06.03.2020 года № 22

ПРОГРАММА Программа профилактики нарушений юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории МО «Дмитровогорское сельское поселение» Конаковского района Тверской области

Раздел 1. Общие положения

Настоящая программа разработана в целях организации проведения МУ «Администрация Дмитровогорского сельского поселения» Конаковского муниципального района Тверской области (далее – администрация) профилактики нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области, муниципальными нормативно-правовыми актами Конаковского муниципального района, муниципальными нормативно-правовыми актами Дмитровогорского сельского поселения в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых., в целях предупреждения возможного нарушения юридическими лицами, их руководителями, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований законодательства в сфере и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

Раздел 2. Цели программы

Целью программы является:

1) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований законодательства в в отношении муниципального жилищного фонда, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов; 3) снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

Раздел 3. Задачи программы

Задачами программы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 3) повышение правовой культуры подконтрольных субъектов.

4) повышение прозрачности осуществляемой администрацией контрольной деятельности и формирование у всех участников контрольной деятельности единого понимания обязательных требований.

Раздел 4. Принципы проведения профилактических мероприятий

Принципами проведения профилактических мероприятий являются: 1) Принцип информационной открытости и доступности для подконтрольных субъектов. 2) Принцип полноты охвата профилактическими мероприятиями подконтрольных субъектов.

Раздел 5. Мероприятия программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

1

Размещение на официальном сайте МУ «Администрация Дмитровогорского сельского поселения» в сети «Интернет» и на информационных стендах поселения перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, установленные действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов.

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля

2

Осуществление информирование граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых., в том числе посредством и размещения на официальном сайте МУ «Администрация Дмитровогорского сельского поселения» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационных стендах поселения руководств по соблюдению обязательных требований, а также проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля

3

В случаях изменения обязательных требований – подготовка и распространение информации о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, установленные действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, путем размещения на официальном сайте МУ «Администрация Дмитровогорского сельского поселения» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационных стендах поселения.

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля

4

Ежегодное обобщение практики осуществления муниципального контроля в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории поселения размещение на официальном сайте администрации в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений.

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля

5

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. в случаях, установленных чч. 5-7 ст. 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля

Раздел 6. Срок реализации программы

Срок реализации программы – 2020 год

Приложение № 2

к постановлению администрации

Дмитровогорского сельского поселения

от 06.03.2020 года № 22

Проект плана мероприятий профилактики нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

на 2021 год на территории МО «Дмитровогорское сельское поселение» Конаковского района Тверской области

5. Мероприятия программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

1

Размещение на официальном сайте администрации в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, установленные действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов.

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля

2

Осуществление информирование граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных действующим законодательством в отношении в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых., в том числе посредством обнародования на информационных стендах и размещения на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» руководств по соблюдению обязательных требований, а также проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля в

3

В случаях изменения обязательных требований – подготовка и распространение информации о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, установленные действующим законодательством в отношении в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых., внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, путем обнародования на информационных стендах, а также размещения на официальном сайте администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля

4

Ежегодное обобщение практики осуществления муниципального контроля в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории поселения размещение на официальном сайте администрации в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений.

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля

5

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных действующим законодательством в области торговой деятельности в случаях, установленных чч. 5-7 ст. 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля

6

Подведение итогов действия программы за 2021 год.

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля

Раздел 7. Срок реализации программы

Срок реализации программы – 2021 г

Приложение № 3

к постановлению администрации

Дмитровогорского сельского поселения

от 06.03.2020 года № 22

Проект плана мероприятий профилактики нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

на 2022год на территории МО «Дмитровогорское сельское поселение» Конаковского района Тверской области

5. Мероприятия программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

1

Размещение на официальном сайте администрации в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, установленные действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов.

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля

2

Осуществление информирование граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.., в том числе посредством обнародования на информационных стендах поселения и размещения на официальном сайте администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» руководств по соблюдению обязательных требований, а также проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля в

3

В случаях изменения обязательных требований – подготовка и распространение информации о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, установленные действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, путем обнародования на информационных стендах поселения, а также размещения на официальном сайте администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля

4

Ежегодное обобщение практики осуществления муниципального контроля в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории поселения размещение на официальном сайте администрации в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений.

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля

5

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных действующим законодательством в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых и в случаях, установленных чч. 5-7 ст. 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля

6

Подведение итогов действия программы за 2022 год.

Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля

Раздел 7. Срок реализации программы

Срок реализации программы – 2022год

Отчетные показатели программы профилактики.

1. Отчетные показатели программы профилактики на 2020 год

Отчетными показателями программы профилактики на 2020 год являются:

1) Количество проведенных профилактических мероприятий в отчетном году к количеству проведенных профилактических мероприятий в предыдущем году (в %).

Базовый период 2020 год - 100%.

2) Доля подконтрольных субъектов, в отношении которых были проведены профилактические мероприятия, к общему количеству подконтрольных субъектов (в %).

В 2020 году показатель должен быть не менее 20%.

2. Проект отчетных показателей программы профилактики на 2021 - 2022 годы

Проектными отчетными показателями программы профилактики на 2021 - 2022 годы являются:

1) Количество проведенных профилактических мероприятий в отчетном году к количеству проведенных профилактических мероприятий в предыдущем году (в %).

Базовый период 2020 года - 100%. В 2021 - 2022 годах показатель должен увеличиться на 15% к базовому периоду.

2) Количество подконтрольных субъектов, в отношении которых были проведены профилактические мероприятия, к общему количеству подконтрольных субъектов (в %).

В 2021 - 2022 годах показатель должен быть не менее 30%.