О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 17.10.2016 Г. № 1608 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АШИНСКО...



АДМИНИСТРАЦИЯ

АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.03.2020 г. № 242

О внесении изменений в постановление администрации Ашинского муниципального района от 17.10.2016 г. № 1608 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения на территории Ашинского муниципального района» на 2017-2022 годы»

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ашинского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести изменения в постановление администрации Ашинского муниципального района от 17.10.2016 г. № 1608 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения на территории Ашинского муниципального района» на 2017-2022 годы:

1) Приложение к постановлению администрации Ашинского муниципального района от 17.10.2016г. № 1608 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения на территории Ашинского муниципального района» на 2017-2022 годы» читать в новой редакции (Приложение).

2. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района (Коляда Н.А.).

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Ашинского муниципального района Рычкова А.Н.

4. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Ашинского муниципального района www.аша-район.рф.

Глава Ашинского муниципального района

В.В. Лукьянов

Приложение

к постановлению администрации

Ашинского муниципального района

от 06.03.2020 г. № 242

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

«Социальная защита населения

на территории Ашинского муниципального района»

на 2017 - 2022 годы

Ответственный исполнитель

Муниципальной программы

-Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района.

Соисполнители муниципальной программы

Управление образованием Ашинского муниципального района, Управление культуры администрации Ашинского муниципального района, Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района,

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района

Подпрограммы муниципальной программы

1.Поддержка общественных организаций Ашинского муниципального района на 2017 – 2019 годы.

2. Крепкая семья.

3.Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Ашинском муниципальном районе.

4.Финансовая поддержка семей с детьми в Ашинском муниципальном районе.

5.Функционирование системы социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Основные цели и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы:

- повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите государства, проживающих в Ашинском муниципальном районе.

Муниципальная программа предусматривает решение следующих задач:

1.Оказание финансовой поддержки деятельности общественных организации, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского района;

2.Содействие развитию прозрачности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций в Ашинском районе;

3.Обеспечение открытости информации о поддержке общественных организаций.

4.Построение системы профилактической, коррекционной и координационной работы в области предупреждения развития социальных отклонений личности и семейного неблагополучия;

5. Организация качественной, поэтапной помощи детям и семьям, попавшим в социально опасные условия, для восстановления их социального статуса;

6.Проведение диагностического обследования и формирование информационного банка данных семей и детей, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия;

7.Создание общественного мнения по приоритету семейного воспитания детей;

8. Повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки;

9. Улучшение качества жизни детей и семей с детьми;

10.Обеспечение деятельности учреждений Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района;

11. повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам в учреждениях системы социальной защиты населения Ашинского муниципального района.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

1.Количесто общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка.

2.Количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах.

3.Средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организаций.

4. Количество разработанных и размещенных в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми.

5. Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей, находящихся в социально опасном положении.

6. Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении.

7. Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия.

8. Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г. Сим».

9. Доля семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

10. Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении.

11. Число родителей, лишенных родительских прав.

12. Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным и другим категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год.

13. Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением.

14. Освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района.

15. Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021,2022 годов.

16. Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальном районе (без учета усыновленных детей).

17. Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

18. Количество оказываемых услуг по муниципальному заданию.

19. Доля исполнения муниципального задания.

20. Доля объема потраченных субсидий на содержание учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР к доле объема начисленных субсидий на содержание учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР на 31 декабря 2019,2020,2021,2022 годов.

21. Доля объема потраченных субсидий на содержание Управления социальной защиты населения администрации АМР к доле объема начисленных субсидий на содержание Управления социальной защиты населения администрации АМР на 31 декабря 2019,2020,2021,2022.

22. Доля бюджетных и казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации, в которых проведен ремонт от общего числа учреждений.

23. Доля бюджетных и казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации, в которых проведены противопожарные, противоаварийные мероприятия от общего числа учреждений.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2017 – 2022 годы без деления на этапы.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2017 -2022 годы 2 040 143,1 тыс. рублей за счет средств бюджета Ашинского муниципального района, из них:

в 2017 году – 1 374,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 1 121,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 476 262,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 515 114,3 тыс. рублей;

в 2021 году – 518 225,1 тыс. рублей.

в 2022 году – 528 045,3 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

1. Сохранение и увеличение общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка.

2. Сохранение и увеличение общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах.

3. Увеличение средней численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организаций.

4.Функционирование комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, проживающими на территории Ашинского муниципального района.

5. Увеличение количества семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия.

6. Наблюдение положительной динамики в семьях.

7. Число родителей, лишённых родительских прав.

8. Увеличение количества семей, снятых с учёта в связи с улучшением и стабилизацией обстановки.

9. Снижение детско-подростковой дезадаптации.

10. Улучшение показателей здоровья детей.

11. Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год в полном объеме.

12. Рост доли граждан, получающих меры социальной поддержки, имеющих право на их получение, обратившихся за их получением.

13. Освоение денежных средств на выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год в полном объеме.

14. Увеличение численности граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки ,в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки;

15. Увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальном районе.

16. Удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений.

17. Обеспечение деятельности учреждений системы Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района.

18. Повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам в учреждениях системы социальной защиты населения Ашинского муниципального района:

- проведение ремонтных работ в бюджетных и казенных учреждениях Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района:

- проведение противопожарных и противоаварийных мероприятий в бюджетных и казенных учреждениях Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И

ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Муниципальная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», Федеральным законом от 20.07.2012г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», Постановлением Правительства РФ от 19.08.2005г. № 528 «О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 861 «Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является указанная субвенция», Постановлением Правительства РФ от 24.12.2014г. № 1475 «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконур на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации», Законом Челябинской области от 14.02.1996г. № 16-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области», Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. № 282-ЗО «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области», Законом Челябинской области от 12.11.2004г. № 299-ЗО «О пособии на ребенка», Законом Челябинской области от 30.11.2004г. № 327-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области», Законом Челябинской области от 27.10.2005г. № 410-ЗО «О возмещении стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение», Законом Челябинской области от 27.10.2005 г. № 417-ЗО «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка», Законом Челябинской области от 24.11.2005г. № 430-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан», Законом Челябинской области от 22.12.2005 г № 441-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Челябинской области от 22.12.2005 года №442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Челябинской области от 27.09.2007 года №202-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству», Законом Челябинской области от 25.10.2007г. № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающихся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье», Законом Челябинской области от 29.11.2007г. № 220-ЗО «О звании «Ветеран труда Челябинской области», Законом Челябинской области от 09.04.2010 г. № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области», Законом Челябинской области от 18.12.2014г. № 89-ЗО «О возмещении расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области», Законом Челябинской области от 28.12.2014г. № 88-ЗО «О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских пунктах и рабочих поселках Челябинской области», Законом Челябинской области от 24.08.2016г. № 396-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», Законом Челябинской области от 04.12.2018г. № 823-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с переходом к цифровому телерадиовещанию», Постановлением Правительства Челябинской области от 20.09.2007 №208-П «О предоставлении субвенций местным бюджетом на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Челябинской области», Постановлением Правительства Челябинской области от 16.02.2016 г. № 59-П «О Порядке и условиях предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан», Уставом Ашинского муниципального района.

Необходимость подготовки и реализации муниципальной программы вызвана рядом факторов социального характера, влияющих на улучшение качества жизни и повышения ее уровня для граждан, инвалидов, людей пожилого возраста, пенсионеров, участников Великой Отечественной войны и других льготных категорий, семей с детьми, а также семей с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

В последние годы все большую роль в решении проблем инвалидов, защиты прав и законных интересов инвалидов и ветеранов играют общественные организации. Решая свои уставные задачи, общественные организации инвалидов, ветеранов выполняют, по существу, государственную функцию по социальной реабилитации и интеграции людей с ограниченными возможностями, приобщению их к труду, культуре и спорту, формированию активной жизненной позиции.

Ослабевает воспитательный и нравственный потенциал семьи, снижается ответственность родителей за содержание и воспитание детей. Растущая детская безнадзорность является прямым следствием кризиса семьи и воспитательных институтов общества. Анализ показывает, что большинство безнадзорных детей потеряли семейные и родственные связи, оказались брошенными родителями или самовольно ушли из семей, не обеспечивающих ребенку минимально необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития, допускавших жестокое обращение с ними.

Одной из причин семейного неблагополучия является слабая экономическая самостоятельность семей, что порождает большое число семей, находящихся в социально опасном положении, которые нуждаются в различных мерах социальной поддержки. По состоянию на 1 января 2020 года в органах социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района состоит на учете 1859 малоимущих семей, в которых воспитывается 3045 несовершеннолетних ребенка: из них 7 семей, находящихся в социально опасном положение, в которых воспитывается 17 несовершеннолетних ребенка.

Муниципальная программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности, расширение форм и методов профилактической работы с семьями и детьми, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия, для предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия, профилактики безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних, проживающих в Ашинском муниципальном районе, а также содержит в себе комплекс мер, направленных на социальную поддержку общественных организаций.

По состоянию на 1 января 2020 года на учете в Управлении социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района состоит 22 571 человек, пользующиеся мерами социальной поддержки. На создание условий для роста благосостояния таких получателей мер социальной поддержки, повышения качества их жизни, и решения задач по социальной поддержке населения на территории Ашинского муниципального района используется программно-целевой метод. Его применение дает возможность реализовать права граждан в социальной сфере во всех направлениях, на которые они имеют право, согласно действующему законодательству. Меры социальной поддержки в Ашинском муниципальном районе предоставляются гражданам в форме ежемесячных, ежегодных и единовременных денежных выплат, а также компенсаций и субсидий.

Всего по состоянию на 1 января 2020 года на учете в Управлении социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района состоит 3517 семей, в которых воспитываются 6567 детей. Главной составляющей в области социальной поддержи семей с детьми является повышение уровня и качества их жизни. Для достижения поставленной цели и решения задач используется программно-целевой метод. Его применение дает возможность реализовать права семей с детьми в социальной сфере во всех направлениях, на которые они имеют право, согласно действующему законодательству. Пособия и меры социальной поддержки семьям с детьми в Ашинском муниципальном районе предоставляются в форме ежемесячных и единовременных денежных выплат.

Деятельность учреждений социальной защиты населения Ашинского муниципального района является одним из важнейших направлений социальной политики, реализуемой в Ашинском муниципальном районе. На Учреждения возложена задача – государственная поддержка и социальная защита граждан, основанная на принципах индивидуального подхода к каждому человеку.

Одним из важнейших направлений социальной политики является последовательное повышение уровня жизни населения и снижение социального неравенства, обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ. В основу социальной поддержки населения положен принцип адресной направленности социальной помощи с учетом нуждаемости жителей Ашинского муниципального района.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Цели и задачи муниципальной программы отражены в таблице 1

Таблица 1

Цель муниципальной программы

Задачи муниципальной программы

Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите государства, проживающих в Ашинском муниципальном районе.

1.Оказание финансовой поддержки деятельности общественных организаций, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского района.

2.Содействие развитию прозрачности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций в Ашинском районе.

3.Обеспечение открытости информации о поддержке общественных организаций.

4.Построение системы профилактической, коррекционной и координационной работы в области предупреждения развития социальных отклонений личности и семейного неблагополучия.

5. Организация качественной, поэтапной помощи детям и семьям, попавшим в социально опасные условия, для восстановления их социального статуса.

6.Проведение диагностического обследования и формирование информационного банка данных семей и детей, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия;

7. Создание общественного мнения по приоритету семейного воспитания детей.

.Повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки.

9.Улучшение качества жизни детей и семей с детьми

10. Обеспечение деятельности учреждений Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района.

11.Повышение качества предоставляемых услуг гражданам в учреждениях системы социальной защиты населения Ашинского муниципального района.

Для оценки хода реализации муниципальной программы предусмотрена система целевых индикаторов и показателей, сведения о которых приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация муниципальной программы рассчитана на 2017 - 2022 годы. Муниципальная программа будет реализована в один этап по направлениям, сформированным в подпрограммы.

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Мероприятия муниципальной программы осуществляются по направлениям: «Оказание финансовой поддержки общественных организаций, осуществляющим деятельность по поддержке и защите граждан»; «Предоставление информационной поддержки общественных организаций»; «Привлечение общественных организаций к реализации государственной политики в социальной сфере»; «Мониторинг и анализ эффективности реализации программы».

Блок мероприятий, которые направлены на социальную и экономическую поддержку малообеспеченных граждан, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей.

Блок мероприятий, которые направлены на экономическую поддержку семей с детьми, являющихся получателями выплат.

Блок мероприятий, направленный на обеспечение деятельности учреждений Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района и повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам в Учреждениях системы социальной защиты населения Ашинского муниципального района.

Перечень мероприятий Муниципальной программы представлен в Приложении №1 к Муниципальной программе.

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках государственной программы Челябинской области «Развитие социальной защиты населения в Челябинской области» (Постановление Правительства Челябинской области № 674-П от 20.12.2016г. (с изменениями и дополнениями) и местного бюджета, в пределах объема средств, утвержденных на эти цели в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год.

Общий объем финансирования муниципальной программы на 2017-2022 годы составляет 2 038 715,1 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы в разрезе подпрограмм по годам приведено в таблице 2.

Таблица 2

Наименование подпрограммы

Источник финансирования

Ресурсное обеспечение, тыс. руб.

2017 год

2018 год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

Всего:

Подпрограмма

«Поддержка общественных организаций Ашинского муниципального района»

всего, в том числе:

1 145,9

1 021,1

1042,4

0,0

0,0

0,0

3 209,4

местный бюджет

1 145,9

1 021,1

1042,4

0,0

0,0

0,0

3 209,4

Подпрограмма «Крепкая семья»

всего, в том числе:

228,7

100,0

100,0

145,0

50,0

50,0

673,7

местный бюджет

228,7

100,0

100,0

145,0

50,0

50,0

673,7

Подпрограмма «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Ашинском муниципальном районе»

всего, в том числе:

0,00

0,00

234 601,7

266 784,3

269 143,8

275 916,9

1 046 446,7

федеральный бюджет

0,00

0,00

53 344,7

67 325,0

67 483,3

67 649,4

255 802,4

областной бюджет

0,00

0,00

181 257,0

199 459,3

201 660,5

208 267,5

790 644,3

Подпрограмма «Финансовая поддержка семей с детьми в Ашинском муниципальном районе»

всего, в том числе:

0,00

0,00

98 822,5

105 494,3

106 876,9

109 202,3

420 396,0

федеральный бюджет

0,00

0,00

33 541,6

26 922,2

27 043,9

28 057,9

115 565,6

областной бюджет

0,00

0,00

65 280,9

78 572,1

79 833,0

81 144,4

304 830,4

Подпрограмма «Функционирование системы социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан

всего, в том числе:

0,00

0,00

141 696,1

142 690,7

142 154,4

142 876,1

569 417,3

областной бюджет

0,00

0,00

138 451,8

139 461,3

138 925,0

139 646,7

556 484,8

местный бюджет

0,00

0,00

3 244,3

3 229,4

3 229,4

3 229,4

12 932,5

Возможно дополнительное финансирование программы за счет внебюджетных средств, при помощи привлечения спонсорской помощи.

ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем муниципальной программы является: Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района.

Исполнитель муниципальной программы является ответственным за выполнение предусмотренных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию муниципальной программы.

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района:

- проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий и расходования бюджетных средств, а также формирует доклады о ходе реализации муниципальной программы;

- отвечает за обеспечение хода реализации муниципальной программы и достижение её конечных результатов;

- представляет запрашиваемые сведения о ходе реализации подпрограмм;

- в установленном порядке предоставляет отчет о ходе реализации муниципальной программы;

Соисполнители и участники муниципальной программы выполняют следующие функции:

- осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

- предоставляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;

-предоставляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

- осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;

Мероприятия муниципальной программы закрепляются за ответственным исполнителем, соисполнителем, участником (подведомственное учреждение), которые несут ответственность за объемы и качество выполнения этих мероприятий.

Ответственные исполнители муниципальных подпрограмм, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовят информацию о ходе реализации муниципальных подпрограмм и направляют их ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет по исполнению муниципальной программы и направляет его в отдел внутреннего финансового контроля администрации Ашинского муниципального района на бумажном и электронных носителях.

Годовой отчёт содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий муниципальной программы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной программы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств.

Оценка, достижений эффективности деятельности, мероприятий муниципальной программы осуществляются посредством мониторинга на основе индикационных показателей.

Соисполнителями муниципальной программы являются: Управление образованием Ашинского муниципального района, Управление культуры администрации Ашинского муниципального района, Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Последовательное осуществление системы мероприятий должно обеспечить создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации в Ашинском муниципальном районе и увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых гражданам, посредствам обеспечения условий для эффективной деятельности и развития общественных организаций.

Основные показатели индикаторы реализации муниципальной программы представлены ниже в таблице 2:

Основные индикаторы и показатели реализации программы.

Таблица 2

№ п.п

Наименование показателя

ед. изм.

Динамика показателя

2016 год

(фактическое исполнение)

2017 год

(фактическое исполнение)

2018 год

(фактическое исполнение)

2019 год

(фактическое исполнение )

2020 год

(прогноз)

2021 год

(прогноз)

2022 год

(прогноз)

Задача: Оказание финансовой поддержки деятельности общественных организаций, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского района

1

Количество общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка

единиц

3

3

3

3

0

0

0

2

Количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах

единиц

3

3

3

3

0

0

0

Задача: Содействие развитию прозрачности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций в Ашинском районе. Обеспечение открытости информации о поддержке общественных организаций

3

Средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях

человек

421

522

738

800

0

0

0

Задача: Построение системы профилактической, коррекционной и координационной работы в области предупреждения развития социальных отклонений личности и семейного неблагополучия

4

Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим» .

процентов

25

27

29

30

35

35

35

5

Число родителей, лишенных родительских прав

человек

12

11

10

9

8

8

8

Задача: Организация качественной, поэтапной помощи детям и семьям, попавшим в социально опасные условия, для восствновления их социального статуса

6

Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Ашинского муниципального района

единиц

3

6

6

6

6

6

6

7

Доля семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию «семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации»

процентов

45

45

47

49

50

50

50

Задача: Проведение диагностического обследования и формирование информационного банка данных семей и детей, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия.

8

Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Ашинского муниципального района, участвующих в мероприятиях муниципальной программы.

процентов

17

18

15

20

25

25

25

9

Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия

единиц

35

35

35

35

35

35

35

10

Количество мероприятий направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении

единиц

6

7

8

9

10

10

10

Задача: Создание общественного мнения по приоритету семейного воспитания детей.

11

Разработка и размещение в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми.

единиц

6

10

12

14

14

14

14

Задача: Повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки

12

Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района

процентов

-

-

97

100

100

100

100

13

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

процентов

-

-

100

100

100

100

100

Задача: Улучшение качества жизни детей и семей с детьми

14

Освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района

процентов

-

-

97,3

100

100

100

100

15

Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021,2022 годов

процентов

-

-

92,2

94,2

95,0

95,0

95,0

16

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальном районе (без учета усыновленных детей).

процентов

-

-

80,1

80,2

80,2

80,2

80,2

Задача: Удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

17

Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения

процентов

-

-

25,6

25,6

26,0

26,0

26,0

Задача: Обеспечение деятельности учреждений Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

18

Количество оказанных услуг по муниципальному заданию МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»

человек

-

-

8438

8380

8380

8380

8380

19

Доля исполнения муниципального задания МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ашинского муниципального района

процентов

-

-

100

100

100

100

100

20

Количество оказанных услуг по муниципальному заданию- МБСУ «Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

человек

-

-

20

20

20

20

20

21

Доля исполнения муниципального задания МБСУ «Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

процентов

-

-

100

100

100

100

100

22

Доля объема направленных субсидий на содержание казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР к доле объема предусмотренных субсидий на содержание учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР на 31 декабря 2019,2020,2021,2022 годов

процентов

-

-

100

100

100

100

100

23.

Доля объема направленных субсидий на содержание Управления социальной защиты населения администрации АМР к доле объема предусмотренных субсидий на содержание Управления социальной защиты населения администрации АМР на 31 декабря 2019,202,2021,2022 годов

процентов

-

-

100

100

100

100

100

Задача: Повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам в учреждениях системы социальной защиты населения Ашинского муниципального района

24

Доля бюджетных и казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР, в которых проведен ремонт, от общего числа учреждений

процентов

-

-

75

50

0

0

0

25

Доля бюджетных и казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР, в которых проведены противопожарные, противоаварийные мероприятия, от общего числа учреждений

процентов

-

-

-

50

0

0

0

Контроль расходов бюджетных средств осуществляется посредством специализированного программного продукта, в частности, на базе программы «1С:Предприятие 8», которая дает возможность регистрировать бюджетные, денежные обязательства, договоры и муниципальные контракты непосредственно в программе, осуществлять оплату и контроль исполнения по ним, а также в соответствии с Федеральный законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

VIII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Настоящая методика определяет принципы обоснования результативности и эффективности муниципальной программы «Социальная защита населения на территории Ашинского муниципального района» на 2017 - 2022 годы».

Под результативностью мероприятий муниципальной программы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации муниципальной программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития района. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса предусмотренных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы является составной частью отчета о результатах реализации муниципальной программы. Основными целевыми индикаторами и показателями реализации муниципальной программы избраны показатели, позволяющие адекватно оценить процессы достижения результатов, измерить на основе отобранных критериев результаты развития процессов в динамике, осуществить мониторинг реализации запланированных мероприятий на муниципальном уровне, оптимизировать финансовые расходы из всех источников финансирования.

Основные целевые индикаторы и показатели, используемые для оценки социально-экономической эффективности выполнения муниципальной программы, рассчитываются в соответствии с таблицей 3.

Таблица 3

№ п/п

Индикаторы и показатели

Единица измерения

Формулы расчета

1.

Количество разработанных и размещенных в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми.

единиц

Из отчета отделением по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим»

2.

Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Ашинского муниципального района

единиц

Из отчета отделением по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим»

3.

Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Ашинского муниципального района участвующих в мероприятиях муниципальной программы.

процентов

К = Ксф х 100%

Кс , где

Ксф- количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении, участвовавших в проведенных мероприятиях, семьи;

Кс – количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении проживающих в Ашинском муниципальном районе, семьи.

4.

Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия

единиц

Из отчета отделением по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим»

5.

Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим»

процентов

К = Ксф х 100%

Кс , где

Ксф- количество семей, снятых с учета, семьи

Кс – количество семей, состоящих на учете в отделение по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим», семьи

6.

Доля семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию «семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации».

процентов

К = Ксф х 100%

Кс , где

Ксф- количество семей, переведенных в категорию «семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации»

Кс – количество семей, находящихся в социально-опасном положении, семьи

7.

Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении

единиц

Из отчета отделения по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим»

8.

Число родителей, лишенных родительских прав

человек

Из отчета отделением по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим»

9.

Количество общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка

единиц

Из отчета Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

10.

Количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах

единиц

Из отчета Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

11.

Средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях

человек

Из отчета общественных организаций

12.

Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год

процентов

ПИБС=Оф/Оп*100%, где

ПИБС – Полнота использования бюджетных средств;

Оф – объем бюджетных средств, фактически освоенных в текущем году, тыс.руб;

Оп – объем средств, предусмотренных в бюджете на текущий год (плановый объем), тыс.руб.

13.

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

процентов

U мсп = К пол/ Кобр х 100%, где

Uмсп - доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, %;

К пол – количество семей, получивших меры социальной поддержки, семьи;

Кобр – количество семей, обратившихся за мерами социальной поддержки, семьи

14.

Освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района

процентов

ПИБС=Оф/Оп*100%, где

ПИБС – Полнота использования бюджетных средств, %;

Оф – объем бюджетных средств, фактически освоенных в текущем году, тыс.руб;

Оп – объем средств, предусмотренных в бюджете на текущий год (плановый объем), тыс.руб

15.

Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021 годов.

процентов

U дет = К назн / Кобр х 100%, где

U - Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021,2022 годов, %

К назн – количество граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, чел.

Кобр - количество граждан, имеющих детей, которые обратились за мерами социальной поддержки , чел.

16.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей).

процентов

U опек = К семьи / К общ х 100%, где

Uопек - Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей), %.

К семьи – число детей-сирот, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в семьях, чел.

К общ – общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальном районе (без учета усыновленных детей), чел.

17.

Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

процентов

U жил = К семьи / К общ х 100%, где

Uжил - Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, %

К получ – число детей-сирот, получивших жилое помещение, чел.

К общ – общее число граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, чел..

18.

Количество оказанных услуг по муниципальному заданию МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»

единиц

Количество оказываемых услуг в соответствии с отчетом о выполненном муниципальном задании

19.

Доля исполнения муниципального задания МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ашинского муниципального района

процентов

D исп.мун.зад=N факт X100%,где :

N план

D исп.мун.зад- доля исполнения муниципального задания

N факт – количество услуг факт, ед.;

N план – количество услуг план,ед.

20.

Количество оказанных услуг по муниципальному заданию- МБСУ «Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

единиц

Количество оказываемых услуг соответствии с отчетом о выполненном муниципальном задании

D исп.мун.зад=N факт X100%, где:

N план

21

Доля исполнения муниципального задания- МБСУ «Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

процентов

D исп.мун.зад=N факт X100%, где:

N план

D исп.мун.зад- доля исполнения муниципального задания

N факт – количество услуг факт, ед.;

N план – количество услуг план,ед.

22

Доля объема направленных субсидий на содержание учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР к доле объема предусмотренных субсидий на содержание учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР на 31 декабря 2019,2020,2021,2022 годов.

процентов

D объема=V нап X 100 %, где:

V пред

D объема- доля объема направленных субсидии;

V нап -объем сумм субсидий, направленных на содержание учреждения; руб.

V пред -объем сумм субсидий, предусмотренных на содержание учреждения, руб.

23

Доля объема направленных субсидий на содержание Управления социальной защиты населения администрации АМР к доле объема предусмотренных субсидий на содержание Управления социальной защиты населения администрации АМР на 31 декабря 2019,2020,2021,2022 годов.

процентов

D объема=V нап X 100 %, где:

V пред

D объема- доля объема направленных субсидии;

V нап -объем сумм субсидий, направленных на содержание учреждения,руб.

V пред -объем сумм субсидий, предусмотренных на содержание учреждения, руб.

24

Доля бюджетных и казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР, в которых проведен ремонт от общего числа учреждений

процентов

D рем= К рем X 100 %, где:

К учр

D рем- доля бюджетных и казенных учреждений в которых проведен ремонт ;

К рем - число учреждений системы социальной защиты населения ,в которой проведен ремонт, ед.

К учр - число учреждений системы социальной защиты населения

25

Доля бюджетных и казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР, в которых проведены противопожарные, противоаварийные мероприятия, от общего числа учреждений

процентов

D прот = К прот X 100 %, где:

К учр

D прот - доля бюджетных и казенных в которых проведены противопожарные, противоаварийныемероприятий

К прот - число учреждений системы социальной защиты населения , в которых проведены противопожарные, противоаварийные мероприятий; ед.

К учр - число учреждений системы социальной защиты населения ,ед

К внешним факторам, которые могут негативно влиять на эффективность муниципальной программы, относится влияние форс-мажорных обстоятельств.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется путем присвоения каждому целевому индикатору и показателю соответствующего балла:

 при выполнении целевого показателя, индикатора – 0 баллов;

 при увеличении целевого показателя, индикатора – плюс 1 балл.

 при снижении целевого показателя, индикатора – минус 1 балл.

Достоверность достижения целевых индикаторов и показателей проверяется в ходе рассмотрения отчетов и докладов, экспертных и других проверок, организуемых администрацией Ашинского муниципального района.

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей (индикаторов) по следующей форме:

Оценка целевых индикаторов и показателей программы за ________год

Таблица 4

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Год реализации муниципальной программы

Оценка в баллах

Комментарии

План

Факт

Отклонение

1

2

3

4

5

6

7

Итоговая сводная оценка (S)

х

х

х

х

х

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется путем присвоения каждому индикатору (показателю) соответствующего балла:

 при выполнении целевого показателя (индикатора) – 0 баллов;

 при улучшении целевого показателя (индикатора) – плюс 1 балл;

 при ухудшении целевого показателя(индикатора) – минус 1 балл.

По результатам оценки эффективности реализации программы могут быть сделаны следующие выводы:

 программа высокоэффективная;

 программа эффективная;

 программа неэффективная.

Оценка эффективности реализации программы

Итоговая сводная оценка (баллов), S

Вывод об эффективности реализации программы

Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы

S > 0

Высокоэффективная

S = 0

Эффективная

S < 0

Неэффективная

Эффективность использования средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы определяется по следующей форме:

Данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной программы за ________год

Таблица 5

N п/п

Источники финансирования муниципальной программы

Функциональная классификация расходов Рз/Пр

Объем финансирования, тыс. рублей

Причины отклонения фактического исполнения от планового

Предусмотрено законом (решением) о бюджете

Предусмотрено по муниципальной программе (план)

Кассовое исполнение (факт)

1

2

3

4

5

6

7

Бюджет муниципального образования с учетом межбюджетных трансфертов и средств внебюджетных фондов

- № кода,

- № кода,

…

федеральный бюджет

- № кода,

- № кода,

…

областной бюджет

- № кода,

- № кода,

…

бюджеты муниципальных образований

- № кода,

- № кода,

…

внебюджетные источники

- № кода,

- № кода,

…

Динамика значений индикативных показателей определяется путем сопоставления данных по следующей форме:

Динамика целевых значений основных целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Таблица 6

Целевые показатели, индикаторы

Единица измерения

Год реализации муниципальной программы

2017

2018

2019

2020

2021

2022

В целом

по программе

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

Итоговая сводная оценка(S)

X

X

IX. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПОДПРОГРАММ

1. Муниципальная подпрограмма «Поддержка общественных организаций Ашинского муниципального района» на 2017-2019 годы (Приложение 2 к муниципальной программе).

Цель муниципальной подпрограммы: увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития общественных организаций Ашинского района (далее – общественные организации).

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- оказание финансовой поддержки деятельности общественных организации, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского района;

- содействие развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций в Ашинском районе;

- обеспечение открытости информации о поддержке общественных организаций.

С 2020 года подпрограмма выделена в отдельную программу.

2. Муниципальная подпрограмма «Крепкая семья» (Приложение 3 к муниципальной программе).

Целью муниципальной подпрограммы является создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия, для предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия.

Муниципальная подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

- построение системы профилактической, коррекционной и координационной работы в области предупреждения развития социальных отклонений личности и семейного неблагополучия;

- организация качественной, поэтапной помощи детям и семьям, попавшим в социально опасные условия, для восстановления их социального статуса;

- проведение диагностического обследования и формирование информационного банка данных семей и детей, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия;

- создание общественного мнения по приоритету семейного воспитания детей.

3. Муниципальная подпрограмма «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Ашинском муниципальном районе» (Приложение 4 к муниципальной программе).

Целью муниципальной подпрограммы является создание условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, получателей мер социальной поддержки, других категорий граждан.

Муниципальная подпрограмма предусматривает решение задачи:

- повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки.

4. Муниципальная подпрограмма «Финансовая поддержка семей с детьми в Ашинском муниципальном районе» (Приложение 5 к муниципальной программе).

Целью муниципальной подпрограммы является создание благоприятных условий для улучшения положения детей и семей с детьми, получателей мер социальной поддержки.

Муниципальная подпрограмма предусматривает решение задач:

- улучшение качества жизни детей и семей с детьми.

- удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Муниципальная подпрограмма «Функционирование системы социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан» (Приложение 6 к муниципальной программе).

Целью муниципальной подпрограммы является обеспечение функционирования системы социального обслуживания населения Ашинского муниципального района.

Муниципальная подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

- обеспечение деятельности учреждений Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района;

- повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам в учреждениях системы социальной защиты населения Ашинского муниципального района.

Приложение 1

к муниципальной программе «Социальная защита населения

на территории Ашинского муниципального района» на 2017 - 2022 годы

Перечень мероприятий муниципальной программы

«Социальная защита населения на территории Ашинского муниципального района» на 2017 - 2022 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, участники

Срок исполнения

Объем финансирования по годам (тыс. рублей)

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Направление «Оказание финансовой поддержки общественных организаций, осуществляющим деятельность по поддержке и защите граждан»

Задача: Оказание финансовой поддержки деятельности общественных организаций, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского района

1.

Предоставление субсидий Местной общественной организации инвалидов Ашинского муниципального района Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2017 -2019 годы

230,0

230,0

230,00

0,0

0,0

0,0

2.

Предоставление субсидий общественной организации инвалидов «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых» (Ашинская районная организация Всероссийского общества слепых)

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2017 -2019 годы

221,6

150,0

180,0

0,0

0,0

0,0

3.

Предоставление субсидий Ашинской районной организации Челябинского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2017 -2019 годы

694,3

641,1

632,4

0,0

0,0

0,0

Итого по направлению:

1145,9

1021,1

1042,4

0,0

0,0

0,0

Направление «Обеспечение поддержки и развития общественных организаций»

Задача: Содействие развитию прозрачности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций в Ашинском районе

4.

Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления Ашинского муниципального района по поддержке общественных организаций на официальном сайте Ашинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2017 -2022 годы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Формирования попечительских (общественных, наблюдательных) советов с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных общественных организаций.

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2017 -2022 годы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого по направлению

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Направление «Мониторинг и анализ эффективности реализации программы»

Задача: Обеспечение открытости информации о поддержке общественных организаций

6.

Ведение реестра общественных организаций – получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправления Ашинского муниципального района

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2017 -2022

годы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

Ведение мониторинга эффективности оказываемой поддержки общественным организациям.

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2017 -2022 годы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого по направлению

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятия, которые направлены на поддержку, социальную реабилитацию семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении

Задача: Построение системы профилактической, коррекционной и координационной работы в области предупреждения развития социальных отклонений личности и семейного неблагополучия

8.

Оказание материальной помощи к началу учебного года семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении

УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

2017 -2022 годы

15,0

15,0

15,0

15,0

8,0

8,0

9.

Организация досуга детей в каникулярное время

УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

2017 -2022 годы

Без дополнительного финансирования

Задача: Проведение диагностического обследования и формирование информационного банка данных семе и детей, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия.

10.

Приобретение наборов для новорожденных из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении.

УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

2017 -2022 годы

15,0

15,0

15,0

60,0

7,0

7,0

11.

Психологическая поддержка

2017 -2022 годы

Без дополнительного финансирования

Задача: организация качественной, поэтапной помощи детям и семьям, попавшим в социально опасные условия, для восстановления их социального статуса

12.

Приобретение новогодних подарков детям, из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении

УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

2017 -2022 годы

55,0

55,0

55,0

55,0

28,0

28,0

13.

Приобретение новогодних подарков детям работников лечебных учреждений

УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

2017 -2022 годы

128,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

Приобретение продуктовых наборов остро нуждающимся семьям, из числа семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей «группы риска», семей, находящихся в социально опасном положении

УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

2017 -2022 годы

15,0

15,0

15,0

15,0

7,0

7,0

Задача: Создание общественного мнения по приоритету семейного воспитания детей

15.

Оказание юридической помощи

УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

2017 -2022 годы

Без дополнительного финансирования

16

Разработка и размещение в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми

УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

2017 -2022 годы

Без дополнительного финансирования

17.

Психологическая поддержка

УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

2017 -2022 годы

Без дополнительного финансирования

18.

Организация досуга детей в каникулярное время

УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

2017 -2022 годы

Без дополнительного финансирования

Итого по направлению:

228,7

100,0

100,0

145,0

50,0

50,0

Мероприятия направленные на социальную и экономическую поддержку малообеспеченных граждан, лиц с ограниченными возможностями, пожилых людей

Задача: Повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки

19.

Реализация полномочий Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

48 922,1

62 752,1

62 752,1

62 752,1

20.

Реализация полномочий Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

3 818,7

3 994,2

4 154,0

4 320,1

21.

Реализация полномочий Российской Федерации по выплате инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

21,9

27,4

27,4

27,4

22.

Реализация полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

582,0

551,3

549,8

549,8

23.

Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

48 912,7

52 896,6

55 012,4

57 212,9

24.

Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

1 541,8

1 619,4

1 681,0

1 745,0

25.

Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области «О звании «Ветеран труда Челябинской области»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

39 624,5

42 638,2

42 638,2

42 638,2

26.

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

76 697,4

85 530,9

89 541,0

93 629,7

27.

Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан Челябинской области»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

133,5

133,5

138,8

144,4

28.

Компенсационные выплаты за пользование услугами связи в соответствии с Законом Челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

19,5

20,1

20,1

20,1

29.

Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Законом Челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

6 356,3

6 124,5

6 124,5

6 124,5

30.

Осуществление мер социальной поддержки граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области

УСЗН администрации Ашинского муниципального района, Управление образованием Ашинского муниципального района, Управление культуры администрации Ашинского муниципального района, Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

5159,8

5310,1

5522,5

5 743,4

31.

Возмещение стоимости услуг по погребению и выплата социального пособия на погребение в соответствии с Законом Челябинской области «О возмещении стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

929,9

657,6

683,9

711,2

32.

Меры социальной поддержки в соответствии с Законом Челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц» (ежемесячные денежные выплаты и возмещение расходов, связанных с проездом к местам захоронения)

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

1 351,5

3 948,1

298,1

298,1

33.

Единовременная выплата в соответствии с Законом Челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с переходом к цифровому телерадиовещанию

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

530,1

580,3

0,0

0,0

Итого по направлению:

-

-

234 601,7

266 784,3

269 143,8

275 916,9

Мероприятия, направленные на экономическую поддержку семей с детьми, являющихся получателями выплат

Задача: Улучшение качества жизни детей и семей с детьми

34.

Реализация полномочий Российской Федерации по выплате государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращение деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

24 842,9

26 922,2

27 043,9

28 057,9

35.

Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а так же вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в соответствии с Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

23 546,1

31 273,0

31 405,3

31 542,9

36.

Пособие на ребенка в соответствии с Законом Челябинской области «О пособии на ребенка»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

18 937,6

20 311,3

21 123,7

21 968,7

37.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг многодетной семье в соответствии с Законом Челябинской области «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

8 255,5

7 904,4

8 220,6

8 549,4

38.

Выплата областного единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с Законом Челябинской области «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

1 220,8

1 285,7

1 285,7

1 285,7

Задача : Удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

39.

Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района,

КУМИ АМР

2019-2022 годы

11 280,4

17 797,7

17 797,7

17 797,7

40.

Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

УСЗН администрации Ашинского муниципального района,

КУМИ АМР

2019-2022 годы

10 739,2

0,00

0,00

0,00

Итого по направлению:

-

-

98 822,5

105 494,3

106 876,9

109 202,3

Мероприятия, направленные на функционирование системы социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан

Задача: Обеспечение деятельности учреждений Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

41.

Выполнение муниципального задания в бюджетных учреждениях Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района- всего

в том числе:

- МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ашинского муниципального района

- МБСУ «Миньярский дом- интернат для престарелых

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

65 763,2

56 590,3

9 172,9

66 473,5

57 313,4

9 160,1

66 806,6

57 413,4

9 393,2

66 949

57 313,4

9 635,6

42.

Обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

Управления социальной защиты населения муниципальных образований

Управления социальной защиты населения муниципальных образований

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

14 839,0

11 594,7

3 244,3

15 103,6

11 874,2

3 229,4

15 103,6

11 874,2

3 229,4

15 103,6

11 874,2

3 229,4

43.

Отдел опеки и попечительства Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

3 073,0

3 151,5

3 151,5

3 151,5

44.

Отдел субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ( отдел субсидий УСЗН администрации Ашинского муниципального района

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

3 352,3

3 433,4

3 433,4

3 433,4

45.

Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района- всего:

в том числе:

- МКУСO «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г.Сим»

-МКУСO «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г.Миньяр»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

2019-2022 годы

-

-

54 668,6

31 585,72

23 082,88

54 528,7

30 844,81

23 683,89

53 659,3

30 094,81

23 564,49

54 238,6

30 094,81

24 143,79

Задача: Повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам в учреждениях системы социальной защиты населения Ашинского муниципального района

46.

Ремонтные работы в учреждениях социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района (по соглашениям)

0,00

0,00

0,00

0,00

47.

Проведение противопожарных, протвоаварийных мероприятий в учреждениях социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района (по соглашениям)

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого по направлению:

141 696,1

142 690,7

142 154,4

142 876,1

Итого по муниципальной программе

1 374,6

1 121,1

476 262,7

515 114,3

518 225,1

528 045,3

Приложение № 2

к муниципальной программе «Социальная защита населения

на территории Ашинского муниципального района»

на 2017 - 2022 годы

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ «ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»

на 2017 - 2019 годы

Ответственный исполнитель

муниципальной подпрограммы

- Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района.

Соисполнители муниципальной подпрограммы

- нет

Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы

Цель: увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития общественных организаций Ашинского района (далее – общественные организации).

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- оказание финансовой поддержки деятельности общественных организации, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского района;

- содействие развитию прозрачности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций в Ашинском районе;

- обеспечение открытости информации о поддержке общественных организаций

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы

- количество общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка;

- количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах;

- средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях

Этапы и сроки реализации

муниципальной подпрограммы

2017 -2019 годы без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной подпрограммы на 2017 - 2019 годы из средств Ашинского муниципального района составляет 3 209,4 тыс. руб., в том числе:

в 2017 году – 1 145,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 1 021,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 1042,4 тыс. рублей;

Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы

- сохранение и увеличение общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка;

- сохранение и увеличение общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах;

- увеличение средней численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Муниципальная подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; Федеральным законом от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»; Уставом Ашинского муниципального района.

Необходимость подготовки и реализации муниципальной подпрограммы вызвана рядом факторов социального характера, влияющих на улучшение качества жизни инвалидов, людей пожилого возраста на их адаптацию в обществе.

В последние годы все большую роль в решении проблем инвалидов, защиты прав и законных интересов инвалидов и ветеранов играют общественные организации. Решая свои уставные задачи, общественные организации инвалидов, ветеранов выполняют, по существу, государственную функцию по социальной реабилитации и интеграции людей с ограниченными возможностями, приобщению их к труду, культуре и спорту, формированию активной жизненной позиции.

Предлагаемая муниципальная подпрограмма поддержки общественных организаций Ашинского муниципального района - система гарантированного Администрацией района комплекса мер, направленных на социальную поддержку общественных организаций.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Целями муниципальной подпрограммы являются увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития общественных организаций.

Для достижения данной цели необходимо выполнить следующие основные задачи муниципальной подпрограммы:

- оказание финансовой поддержки деятельности общественных организации, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского района;

- содействие развитию прозрачности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций в Ашинском районе;

- обеспечение открытости информации о поддержке общественных организаций.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Муниципальная подпрограмма рассчитана на 2017 - 2019 годы без деления на этапы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень мероприятий с указанием объемов финансирования и сроков реализации представлены в приложении №1 к муниципальной подпрограмме «Поддержка общественных организаций Ашинского муниципального района» на 2017 – 2019 годы.

Мероприятия муниципальной подпрограммы осуществляются по четырем направлениям: «Оказание финансовой поддержки общественных организаций, осуществляющим деятельность по поддержке и защите граждан»; «Предоставление информационной поддержки общественных организаций»; «Привлечение общественных организаций к реализации государственной политики в социальной сфере»; «Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы».

По направлению «Оказание финансовой поддержки общественных организаций, осуществляющим деятельность по поддержке и защите граждан» запланированы мероприятия, направленные на предоставление субсидий общественным организациям, деятельность которых направлена на:

развитие и совершенствование системы реабилитации инвалидов;

совершенствование системы социальной адаптации, реабилитации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями здоровья;

повышение качества жизни граждан пожилого возраста и ветеранов.

В рамках направления «Предоставление информационной поддержки общественных организаций» предусмотрены мероприятия по размещению информации о деятельности органов местного самоуправления Ашинского муниципального района по поддержке общественных организаций на официальном сайте Ашинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Мероприятия направления «Привлечение общественных организаций к реализации государственной политики в социальной сфере» обеспечат участие представителей заинтересованных общественных организаций в оценке результативности и эффективности реализуемых органами местного самоуправления Ашинского муниципального района программ, мероприятий в области социальной политики; формирования попечительских (общественных, наблюдательных) советов с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных общественных организаций.

Блок мероприятий аналитического характера в рамках направления «Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы» включает:

ведение реестра общественных организаций – получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправления Ашинского муниципального района;

организацию постоянного мониторинга эффективности оказываемой поддержки общественным организациям.

V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы на 2017 - 2019 годы из средств бюджета Ашинского муниципального района составляет 3 209,4 тыс. рублей в том числе:

в 2017 году – 1 145,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 1 021,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 1042,4 тыс. рублей;

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем муниципальной подпрограммы является Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района.

Исполнитель муниципальной подпрограммы является ответственным за выполнение предусмотренных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию муниципальной подпрограммы.

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района:

- проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий и расходования бюджетных средств, а также формирует доклады о ходе реализации муниципальной подпрограммы;

- отвечает за обеспечение хода реализации муниципальной подпрограммы и достижение её конечных результатов;

- в установленном порядке предоставляет отчет о ходе реализации муниципальной подпрограммы.

Мероприятия муниципальной подпрограммы закрепляются за ответственным исполнителем, который несет ответственность за объемы и качество выполнения этих мероприятий.

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовит годовые отчеты о ходе реализации муниципальной подпрограммы и направляет их ответственному исполнителю муниципальной программы.

Оценка, достижений эффективности деятельности, мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляются посредством мониторинга на основе индикаторов и показателей.

Годовой отчёт содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий муниципальной подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной подпрограммы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную подпрограмму;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств.

VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Важнейшими результатами реализации муниципальной подпрограммы станут увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых гражданам, посредствам обеспечения условий для эффективной деятельности и развития общественных организаций.

Совокупность подпрограммных мероприятий при их полной реализации:

будет способствовать привлечению общественных организаций к оказанию услуг;

обеспечит финансовую поддержку деятельности общественных организаций, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского муниципального района;

создаст условия прозрачности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций;

обеспечит открытость информации о поддержки общественных организаций.

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов.

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы будет осуществляться Управлением социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района по годам в течение всего срока действия муниципальной подпрограммы путем использования целевых индикаторов и показателей.

Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной подпрограммы являются:

сохранение и увеличение общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка;

сохранение и увеличение общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах;

увеличение средней численности добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях.

Основные показатели реализации муниципальной подпрограммы представлены в таблице 2.

Таблица 2

№ п.п

Наименование показателя, индикатора

ед. изм.

Динамика показателя, индикатора

2016 год (фактическое исполнение)

2017 год

(фактическое исполнение)

2018 год

(фактическое исполнение)

2019 год

(прогноз)

Задача: Оказание финансовой поддержки деятельности общественных организаций, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского района.

1

Количество общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка

единиц

3

3

3

3

Задача:Содействие развитию прозрачности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций в Ашинском районе.

2

Количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах

единиц

3

3

3

3

Задача: Обеспечение открытости информации о поддержке общественных организаций.

3

Средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях

человек

421

522

738

800

VIII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Настоящая методика определяет принципы обоснования результативности и эффективности муниципальной подпрограммы «Поддержка общественных организаций Ашинского муниципального района» на 2017 - 2019 годы.

Под результативностью подпрограммных мероприятий и муниципальной подпрограммы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации муниципальной подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития района. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса подпрограммных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы является составной частью отчета о результатах реализации муниципальной подпрограммы. Основными целевыми индикаторами и показателями реализации муниципальной подпрограммы избраны показатели, позволяющие адекватно оценить процессы достижения результатов, измерить на основе отобранных критериев результаты развития процессов в динамике, осуществить мониторинг реализации запланированных подпрограммных мероприятий на областном и муниципальном уровнях, оптимизировать финансовые расходы из всех источников финансирования.

Основные целевые индикаторы и показатели, используемые для оценки социально-экономической эффективности выполнения муниципальной подпрограммы, рассчитываются в соответствии с таблицей 3.

К внешним факторам, которые могут негативно влиять на эффективность муниципальной подпрограммы, относится влияние форс-мажорных обстоятельств.

Таблица 3

№ п/п

Индикаторы и показатели

Единица измерения

Формулы расчета

1.

Количество общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка

единиц

Из отчета Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

2.

Количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах

единиц

Из отчета Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

3.

Средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях

человек

Из отчета общественных организаций

Эффективность реализации муниципальной подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей (индикаторов) по формам, указанным в разделе VIII «Методика оценки эффективности муниципальной программы» (таблицы 4,5,6).

Приложение 1

к муниципальной подпрограмме

«Поддержка общественных организаций

Ашинского муниципального района»

на 2017 - 2019 годы

Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Объемы финансирования по годам (тыс.рублей)

2017

2018

2019

Направление «Оказание финансовой поддержки общественных организаций, осуществляющим деятельность по поддержке и защите граждан»

Задача: Оказание финансовой поддержки деятельности общественных организаций, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского района.

1.

Предоставление субсидий Местной общественной организации инвалидов Ашинского муниципального района Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

2017 -2019 годы

230,0

230,0

230,0

2.

Предоставление субсидий общественной организации инвалидов «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых» (Ашинская районная организация Всероссийского общества слепых)

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

2017 -2019 годы

221,6

150,0

180,0

3.

Предоставление субсидий Ашинской районной организации Челябинского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

2017 -2019 годы

694,3

641,1

632,4

Итого по направлению

1145,9

1021,1

1042,4

Направление «Обеспечение поддержки и развития общественных организаций»

Задача : Содействие развитию прозрачности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций в Ашинском районе

4.

Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления Ашинского муниципального района по поддержке общественных организаций на официальном сайте Ашинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

2017 -2019 годы

0,0

0,0

0,0

5.

Формирования попечительских (общественных, наблюдательных) советов с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных общественных организаций.

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

2017 -2019 годы

0,0

0,0

0,0

Итого по направлению

0,0

0,0

0,0

Направление « Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы»

Задача: Обеспечение открытостиинформации о поддержке общественных организаций

6.

Ведение реестра общественных организаций – получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправления Ашинского муниципального района

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

2017 -2019 годы

0,0

0,0

0,0

7.

Ведение мониторинга эффективности оказываемой поддержки общественным организациям.

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

2017 -2019 годы

0,0

0,0

0,0

Итого по направлению

0,0

0,0

0,0

Итого по муниципальной подпрограмме

3642,0

1145,9

1021,1

1042,4

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Социальная защита населения

на территории Ашинского муниципального района»

на 2017 - 2022 годы

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ «КРЕПКАЯ СЕМЬЯ» на 2017 – 2022 годы

Ответственный исполнитель

муниципальной подпрограммы

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района.

Соисполнители муниципальной подпрограммы

Нет

Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы

Целью муниципальной подпрограммы является создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия, для предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия.

Муниципальная подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

- построение системы профилактической, коррекционной и координационной работы в области предупреждения развития социальных отклонений личности и семейного неблагополучия;

- организация качественной, поэтапной помощи детям и семьям, попавшим в социально опасные условия, для восстановления их социального статуса;

- проведение диагностического обследования и формирование информационного банка данных семей и детей, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия;

- создание общественного мнения по приоритету семейного воспитания детей.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы

1. Количество разработанных и размещенных в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми.

2. Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей, находящихся в социально опасном положении

3. Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении.

4. Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия.

5. Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим»

6. Доля семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

7. Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении

8. Число родителей, лишенных родительских прав

Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы

2017 – 2022 годы без деления на этапы.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной подпрограммы на 2017 -2022 годы 673,7 тыс. рублей за счет средств бюджета Ашинского муниципального района, из них:

в 2017 году – 228,7 тыс. рублей;

в 2018 году – 100,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 100,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 145,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 50,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 50,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы

1. Функционирование комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, проживающими на территории Ашинского муниципального района.

2. Увеличение количества семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия.

3. Наблюдение положительной динамики в семьях.

4. Число родителей, лишённых родительских прав.

5. Увеличение количества семей, снятых с учёта в связи с улучшением и стабилизацией обстановки.

6. Снижение детско-подростковой дезадаптации.

7. Улучшение показателей здоровья детей.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И

ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Муниципальная подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Анализ статистических показателей последних лет позволяет сделать выводы о росте негативных тенденций в сфере семейных отношений, о росте семейного неблагополучия как в целом по Челябинской области, так и в Ашинском муниципальном районе.

Ослабевает воспитательный и нравственный потенциал семьи, снижается ответственность родителей за содержание и воспитание детей. Растущая детская безнадзорность является прямым следствием кризиса семьи и воспитательных институтов общества. Анализ показывает, что большинство безнадзорных детей потеряли семейные и родственные связи, оказались брошенными родителями или самовольно ушли из семей, не обеспечивающих ребенку минимально необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития, допускавших жестокое обращение с ними.

Одной из причин семейного неблагополучия является слабая эконо­мическая самостоятельность семей, что порождает большое число семей, находящихся в социально опасном положении, которые нуждаются в различных мерах социальной поддержки. По состоянию на 1 января 2016 года в органах социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района состоит на учете 2827 малоимущих семей, в которых воспитывается 4702 несовершеннолетних ребенка: из них 28 семей, находящихся в социально опасном положение, в которых воспитывается 63 несовершеннолетних ребенка.

Муниципальная подпрограмма предусматривает комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности, расширение форм и методов профилактической работы с семьями и детьми, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия, для предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия, профилактики безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних, проживающих в Ашинском муниципальном районе.

II.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Целью муниципальной подпрограммы является формирование эффективной комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия, для предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия в Ашинском муниципальном районе.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями достижения данной цели являются:

1) проведение мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Ашинского муниципального района в количестве 6 (шести) штук ежегодно с 2017 по 2022 год.

2) увеличение выявления семей, на раннем этапе неблагополучия до 35 единиц к 2022 году.

3) довести показатель количества семей, снятых с учета в связи с улучшением и стабилизацией обстановки (устранение факторов риска) до 35% к 2022 году.

4) довести показатель количества семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации до 50 % к 2022году.

5) уменьшить число родителей, лишенных родительских прав до 8 единиц к 2022 году.

Для достижения указанной цели муниципальная подпрограмма предполагает решение следующих задач:

1) построение системы профилактической, коррекционной и координационной работы в области предупреждения развития социальных отклонений личности и семейного неблагополучия;

2) организация качественной, поэтапной помощи детям и семьям, попавшим в социально опасные условия, для восстановления их социального статуса;

3) проведение диагностического обследования и формирование информационного банка данных семей и детей, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия;

4) создание общественного мнения по приоритету семейного воспитания детей.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Муниципальная подпрограмма рассчитана на 2017 - 2022 годы без деления на этапы.

IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

В муниципальной подпрограмме предусматривается реализация мероприятий, которые направлены на поддержку, социальную реабилитацию семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении. (Приложение 1) к муниципальной подпрограмме «Крепкая семья» на 2017 - 2022 годы».

V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Источником финансирования мероприятий муниципальной подпрограммы являются средства местного бюджета Ашинского муниципального района.

Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы на 2017-2022 годы составляет 673,70 тыс. руб., в том числе:

В 2017г. – 228,70 тыс. руб.

В 2018г. – 100,00 тыс. руб.

В 2019г. – 100,00 тыс. руб.

В 2020г. – 145,00 тыс. руб.

В 2021г. – 50,00 тыс. руб.;

В 2022 г.- 50,00 тыс. руб.

Возможно дополнительное финансирование подпрограммы за счет внебюджетных средств, при помощи привлечения спонсорской помощи.

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем муниципальной подпрограммы является: Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района, участником муниципальной подпрограммы является Муниципальное казенное учреждение социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Сим Ашинского муниципального района Челябинской области».

Исполнитель муниципальной подпрограммы является ответственным за выполнение предусмотренных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию муниципальной подпрограммы.

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района:

- проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий и расходования бюджетных средств, а также формирует доклады о ходе реализации муниципальной подпрограммы;

- отвечает за обеспечение хода реализации муниципальной подпрограммы и достижение её конечных результатов;

- в установленном порядке предоставляет отчет о ходе реализации муниципальной подпрограммы.

Мероприятия муниципальной подпрограммы закрепляются за участником муниципальной подпрограммы- Муниципальным казенным учреждением социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Сим Ашинского муниципального района Челябинской области», который несет ответственность за объемы и качество выполнения этих мероприятий.

Участник подпрограммы - Муниципальное казенное учреждение социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Сим Ашинского муниципального района Челябинской области», в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, готовят информацию о ходе реализации муниципальной подпрограммы и направляют их ответственному исполнителю.

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной подпрограммы и направляет их ответственному исполнителю муниципальной программы.

Оценка, достижений эффективности деятельности, мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляются посредством мониторинга на основе индикаторов и показателей.

Годовой отчёт содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий муниципальной подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной подпрограммы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную подпрограмму;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств.

VII.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Последовательное осуществление системы мероприятий должно обеспечить создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации в Ашинском муниципальном районе.

Эффективность реализации муниципальной подпрограммы оценивается по показателям, индикаторам, характеризующим состояние и динамику профилактики семейного неблагополучия в Ашинском муниципальном районе Челябинской области.

Таблица 1

№ п/п

Наименование показателя, индикатора

ед. изм.

количество

2016г.

(факт)

2017г.

(факт)

2018г.

(факт)

2019г.

(прогноз)

2020г.

(прогноз)

2021г.

(прогноз)

2022г.

(прогноз)

Задача: Построение системы профилактической, коррекционной и координационной работы в области предупреждения развития социальных отклонений личности и семейного неблагополучия

Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим»

%

25

27

29

30

35

35

35

Число родителей, лишенных родительских прав

человек

12

11

10

9

8

8

8

Задача: Организация качественной, поэтапной помощи детям и семьям, попавшим в социально опасные условия, для восстановления их социального статуса

1.

Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Ашинского муниципального района

единиц

3

6

6

6

6

6

6

2.

Доля семей, находящихся в социально- опасном положении, переведенных в категорию «семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации»

%

45

45

47

49

50

50

50

Задача: Проведение диагностического обследования и формирование информационного банка данных семей и детей, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия.

1.

Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Ашинского муниципального района, участвующих в мероприятиях муниципальной программы.

%

17

18

15

20

25

25

25

2.

Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия

единиц

35

35

35

35

35

35

35

Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении

единиц

6

7

8

9

10

10

10

Задача: Создание общественного мнения по приоритету семейного воспитания детей.

1.

Количество разработанных и размещенных в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми.

единиц

6

10

12

14

14

14

14

Контроль расходов бюджетных средств осуществляется посредством специализированного программного продукта, в частности, на базе программы «1С:Предприятие 8», которая дает возможность регистрировать бюджетные, денежные обязательства, договоры и муниципальные контракты непосредственно в программе, осуществлять оплату и контроль исполнения по ним, а также в соответствии с Федеральный законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

VIII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Настоящая методика определяет принципы обоснования результативности и эффективности муниципальной подпрограммы «Крепкая семья» на 2017 - 2022 годы.

Под результативностью мероприятий муниципальной подпрограммы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации муниципальной подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития района. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса предусмотренных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы является составной частью отчета о результатах реализации муниципальной подпрограммы. Основными целевыми индикаторами и показателями реализации муниципальной подпрограммы избраны показатели, индикаторы, позволяющие адекватно оценить процессы достижения результатов, измерить на основе отобранных критериев результаты развития процессов в динамике, осуществить мониторинг реализации запланированных мероприятий на муниципальном уровне, оптимизировать финансовые расходы из всех источников финансирования.

Основные целевые индикаторы и показатели, используемые для оценки социально-экономической эффективности выполнения муниципальной подпрограммы, рассчитываются в соответствии с таблицей 2.

К внешним факторам, которые могут негативно влиять на эффективность муниципальной подпрограммы, относится влияние форс-мажорных обстоятельств.

Таблица 2

№ п/п

Индикаторы и показатели

ед. изм.

Формулы расчета

1.

Количество разработанных и размещенных в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми.

единиц

Из отчета отделением по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г. Сим»

2.

Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Ашинского муниципального района

единиц

Из отчета отделением по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим»

3.

Доля семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Ашинского муниципального района участвующих в мероприятиях муниципальной программы.

%

К = Ксф х 100%

Кс , где

Ксф- количество семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении участвовавших в проведенных мероприятиях, семьи;

Кс – количество семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении проживающих в Ашинском муниципальном районе, семьи

4.

Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия

единиц

Из отчета отделением по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим»

5.

Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим»

%

К = Ксф х 100%

Кс , где

Ксф- количество семей снятых с учета, семьи.

Кс – количество семей состоящих на учете в отделение по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим», семьи

6.

Доля семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию «семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации».

%

К = Ксф х 100%

Кс , где

Ксф- количество семей переведенных в категорию «семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации», семьи.

Кс – количество семей находящихся в социально-опасном положении, семьи.

7.

Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении

единиц

Из отчета отделения по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим»

8.

Число родителей, лишенных родительских прав

человек

Из отчета отделением по профилактике социального сиротства «МКУСО Центр помощи детям г.Сим»

Эффективность реализации муниципальной подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей (индикаторов) по формам, указанным в разделе VIII.«Методика оценки эффективности муниципальной программы» (таблицы 4,5,6).

Приложение 1

к муниципальной подпрограмме

«Крепкая семья» на 2017 - 2022 годы

№

п\п

Мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования

(тыс. руб.)

Исполнители, участники

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

Задача : Построение системы профилактической, коррекционной и координационной работы в области предупреждения развития социальных отклонений личности и семейного неблагополучия

1

Оказание материальной помощи к началу учебного года семьям оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении.

местный бюджет

15,0

15,0

15,0

15,0

8,0

8,0

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

2

Организация досуга детей в каникулярное время

Без дополнительного финансирования

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

Задача: Проведение диагностического обследования и формирование информационного банка данных семей и детей, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия

1

Приобретение наборов для новорожденных из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении.

местный бюджет

15,0

15,0

15,0

60,0

7,0

7,0

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

2

Психологическая поддержка

Без дополнительного финансирования

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

Задача: Организация качественной, поэтапной помощи детям и семьям, попавшим в социально опасные условия, для восстановления их социального статуса

1

Приобретение новогодних подарков детям, из семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении

местный бюджет

55,0

55,0

55,0

55,0

28,0

28,0

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

2

Приобретение новогодних подарков детям работников лечебных учреждений

местный бюджет

128,70

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

3

Приобретение продуктовых наборов остро нуждающимся семьям, из числа семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей «группы риска», семей находящихся в социально опасном положении

местный бюджет

15,00

15,0

15,0

15,0

7,0

7,0

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

Задача: Создание общественного мнения по приоритету семейного воспитания детей

1

Оказание юридической помощи

Без дополнительного

финансирования

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

2

Разработка и размещение в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми

Без дополнительного

финансирования

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

2

Психологическая поддержка

Без дополнительного

финансирования

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

3

Организация досуга детей в каникулярное время

Без дополнительного

финансирования

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

УСЗН АМР, МКУСО «Центр помощи детям г.Сим»

Итого:

228,70

100,00

100,00

145,0

50,0

50,0

Приложение №4

к муниципальной программе «Социальная защита населения

на территории Ашинского муниципального района»

на 2017 - 2022 годы

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

«ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В АШИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ»

на 2019 – 2022 годы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района (далее – УСЗН администрации Ашинского муниципального района)

Соисполнители муниципальной подпрограммы

Управление образованием Ашинского муниципального района, Управление культуры администрации Ашинского муниципального района, финансовое управление администрации Ашинского муниципального района.

Основная цель и задача муниципальной подпрограммы

Цель:

- создание условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, получателей мер социальной поддержки, других категорий граждан.

Задача:

- повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы

- освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным и другим категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год;

- доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением;

Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы

Один этап – 2019-2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы на 2019 - 2022 годы составляет 1 046 446,7 тыс. руб., в том числе:

– 255 802,4 тыс. руб. из средств федерального бюджета.

– 790 644,3 тыс. руб. из средств областного бюджета.

Объем бюджетных ассигнований на 2019 год 234 601,7 тыс. руб.:

- 53 344,7 тыс. руб. – средства федерального бюджета,

- 181 257,0тыс. руб. – средства областного бюджета.

Объем бюджетных ассигнований на 2020 год 266 784,3 тыс. руб.:

– 67 325,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета,

– 199 459,3 тыс. руб. – средства областного бюджета.

Объем бюджетных ассигнований на 2021 год 269 143,8 тыс. руб.:

– 67 483,3 тыс. руб. – средства федерального бюджета,

– 201 660,5 тыс. руб. – средства областного бюджета.

Объем бюджетных ассигнований на 2022 год 275 916,9 тыс. руб.:

– 67 649,4 тыс. руб. – средства федерального бюджета,

– 208 267,5 тыс. руб. – средства областного бюджета.

Ожидаемые результаты

реализации муниципальной подпрограммы

- освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год в полном объеме;

- рост доли граждан, получающих меры социальной поддержки, имеющих право на их получение, обратившихся за их получением

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммными методами

Развитие социальной сферы Ашинского муниципального района ориентировано на создание необходимых условий для обеспечения адресной и дифференцированной поддержки отдельных групп населения.

Важно, что главной составляющей в области социальной поддержки населения является повышение уровня и качества жизни граждан, пенсионеров, участников Великой Отечественной войны и других категорий населения.

Реализация данной подпрограммы проходит в рамках Федерального закона от 20.07.2012г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.12. 2007г. № 861 «Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является указанная субвенция», постановлением Правительства РФ от 19.08.2005г. № 528 «О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», постановлением Правительства РФ от 24.12.2014г. № 1475 «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконур на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации», постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Законом Челябинской области от 30.11.2004г. № 327-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области», Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. № 282-ЗО «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области», Законом Челябинской области от 29.11.2007г. № 220-ЗО «О звании «Ветеран труда Челябинской области», Законом Челябинской области от 14.02.1996г. № 16-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области», Постановлением Правительства Челябинской области от 16.02.2016 г. № 59-П «О Порядке и условиях предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан», Законом Челябинской области от 18.12.2014г. № 89-ЗО «О возмещении расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области», Законом Челябинской области от 28.12.2014г. № 88-ЗО «О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских пунктах и рабочих поселках Челябинской области», Законом Челябинской области от 27.10.2005г. № 410-ЗО «О возмещении стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение», Законом Челябинской области от 24.08.2016г. № 396-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», Законом Челябинской области от 04.12.2018г. № 823-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с переходом к цифровому телерадиовещанию», Законом Челябинской области от 24.11.2005г. № 430-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан». Меры социальной поддержки в Ашинском муниципальном районе предоставляются гражданам в форме ежемесячных, ежегодных или единовременных денежных выплат, а также компенсаций и субсидий.

Всего на учете в Управлении социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района состоит 22 571 гражданин, пользующийся мерами социальной поддержки. Временного периода нет, он указывается на предоставление мер социальной поддержки данной категории граждан.

Таблица 1

№

п/п

Категория населения

На 01.01.2020 г.

(чел.)

1.

Участники ВОВ

14

2.

Инвалиды ВОВ и боевых действий

23

3.

Инвалиды 1.2.3 групп

4840

4.

Лица, работавшие в тылу

352

5.

Жители блокадного Ленинграда

3

6.

Жертвы политических репрессий

123

7.

Ветераны боевых действий

571

8.

Лица, пострадавшие от радиационных воздействий

91

9.

Ветераны труда

4599

10.

Ветераны труда Челябинской области

4022

11.

Почетные доноры

258

12.

Бывшие несовершеннолетние узники фашизма

6

13.

Члены семей погибших (умерших) ветеранов

145

14.

Дети погибших участников ВОВ

554

15.

Сельские специалисты

31

16.

Сельские педагоги

39

17.

Граждане, достигшие возраста 70-80 лет (капитальный ремонт)

2156

18.

Получатели субсидий на оплату ЖКХ

4744

Всего получателей:

22 571

Для достижения поставленной цели – создание условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, получателей мер социальной поддержки, других категорий граждан и решения задач по социальной поддержке населения на территории Ашинского муниципального района используется программно-целевой метод. Его применение даст возможность реализовать права граждан в социальной сфере во всех направлениях, на которые они имеют право, согласно действующему законодательству. Необходимость реализации муниципальной подпрограммы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Ашинском муниципальном районе» носит актуальный характер.

II. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы

Цель и задачи муниципальной подпрограммы отражены в таблице 2.

Таблица 2.

Цель муниципальной подпрограммы

Задача муниципальной подпрограммы

Создание условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, получателей мер социальной поддержки, других категорий граждан.

1 Повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки.

Срок реализации подпрограммы: 2019 – 2022 годы.

Муниципальная подпрограмма выполняется в один этап, в течение которого выполняется комплекс мероприятий, указанных в разделе 4 к муниципальной подпрограмме.

III. Система мероприятий и показатели (индикаторы) муниципальной подпрограммы

Система подпрограммных мероприятий – это комплекс мер социальной поддержки, разработанной на муниципальном уровне системы социальной и экономической поддержки малообеспеченных граждан, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей.

Перечень мероприятий с указанием объемов финансирования и сроков реализации представлены в таблице 3 раздела V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы к муниципальной подпрограмме «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Ашинском муниципальном районе» на 2019 – 2022 годы.

Таблица 3

№ п/п

Задача муниципальной подпрограммы

Наименование мероприятия

Показатели (индикаторы)

Срок реализации

Ответственный исполнитель

(соисполнитель) подпрограммы

1

2

3

4

5

6

Цель: Создание условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, получателей мер социальной поддержки, других категорий граждан.

1.

Повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки

Выплата гражданам полагающихся пособий, компенсаций и мер социальной поддержки:

1.1.Реализация полномочий Российской

Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 861 «Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является указанная субвенция».

1.2.Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» в соответствии с Федеральным Законом от 20.07.2012г. №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

1.3.Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.08.2005г. № 528 «О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

1.4.Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12. 2014г. №1475 «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконур на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации» ;

1.5.Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области от 30.11.2004г. № 327-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области».

1.6..Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. № 282-ЗО «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области».

1.7.Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области от 29.11.2007г. № 220-ЗО «О звании «Ветеран труда Челябинской области».

1.8. Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области от 14.02.1996г. № 16-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области».

1.9.Компенсационные выплаты за пользование услугами связи в соответствии с Законом Челябинской области от 14.02.1996г. №16-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области».

1.10.Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 16.02.2016г. № 59-П «О Порядке и условиях предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан».

1.11.Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

1.12.Осуществление мер социальной поддержки граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 18.12.2014г. № 89-ЗО «О возмещении расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области»; Законом Челябинской области от 28.12.2014г.№ 88-ЗО «О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских пунктах и рабочих поселках Челябинской области»

1.13.Возмещение стоимости услуг по погребению и выплата социального пособия на погребение в соответствии с Законом Челябинской области от 27.10.2005г. № 410-ЗО «О возмещении стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение».

14.Ежемесячная денежная выплата и возмещение расходов на проезд к месту захоронения отца (матери) лицам из числа детей погибших участников ВОВ в соответствии с Законом Челябинской области от 24.08.2016г. № 396-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц»

1.15. Единовременная выплата в соответствии с Законом Челябинской области от 04.12.2018г. № 823-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с переходом к цифровому телерадиовещанию»

1.16.Назначение мер социальной поддержки гражданам, имеющим право и обратившихся за их назначением.

Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год , %

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением.

2019-2022

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Управление образованием Ашинского муниципального района, Управление культуры администрации Ашинского муниципального района,

Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Раздел V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Общий объем финансирование муниципальной подпрограммы на 2019- 2022 годы за счет средств федерального и областного бюджетов Челябинской области в рамках государственной программы Челябинской области «Развитие социальной защиты населения в Челябинской области», подпрограммы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан» (Постановление Правительства Челябинской области № 674-П от 20.12.2016г. (с изменениями и дополнениями) составляет 1 046 446,7 тыс. руб., в том числе, по годам:

2019 год – 234 601,7 тыс. руб.;

2020 год – 266 784,3 тыс. руб.;

2021 год – 269 143,8 тыс. руб.;

2022 год – 275 916,9 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования и иные средства, направленные на выполнение мероприятий подпрограммы

Таблица 4

№ п/п

Наименование подпрограммы, мероприятий подпрограммы

Ответственный исполнитель соисполнитель

Источники ресурсного обеспечения

Объем финансирования, тыс. рублей

2019

2020

2021

2022

Всего:

1

2

3

5

6

7

8

8

Муниципальная подпрограмма «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Ашинском муниципальном районе» на 2019-2022 годы

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

234 601,7

266 784,3

269 143,8

275 916,9

1 046 446,7

Федеральный бюджет

53 344,7

67 325,0

67 483,3

67 649,4

255 802,4

Областной бюджет

181 257,0

199 459,3

201 660,5

208 267,5

790 644,3

Задача: Повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки.

1

2

3

4

5

6

7

1.1.Реализация полномочий Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

48 922,1

62 752,1

62 752,1

62 752,1

237 178,4

Федеральный бюджет

48 922,1

62 752,1

62 752,1

62 752,1

237 178,4

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.Реализация полномочий Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

3 818,7

3 994,2

4 154,0

4 320,1

16 287,0

Федеральный бюджет

3 818,7

3 994,2

4 154,0

4 320,1

16 287,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3.Реализация полномочий Российской Федерации по выплате инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

21,9

27,4

27,4

27,4

104,1

Федеральный бюджет

21,9

27,4

27,4

27,4

104,1

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4.Реализация полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

582,0

551,3

549,8

549,8

2 232,9

Федеральный бюджет

582,0

551,3

549,8

549,8

2 232,9

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5. Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

48 912,7

52 896,6

55 012,4

57 212,9

214 034,6

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

48 912,7

52 896,6

55 012,4

57 212,9

214 034,6

1.6.Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

1 541,8

1 619,4

1 681,0

1 745,0

6 587,2

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

1 541,8

1 619,4

1 681,0

1 745,0

6 587,0

1.7.Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области «О звании «Ветеран труда Челябинской области»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

39 624,5

42 638,2

42 638,2

42 638,2

167 539,1

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

39 624,5

42 638,2

42 638,2

42 638,2

167 539,1

8

9

1.8.Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

76 697,4

85 530,9

89 541,0

93 629,7

345 399,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

76 697,4

85 530,9

89 541,0

93 629,7

345 399,0

1.9.Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

133,5

133,5

138,8

144,4

550,2

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

133,5

133,5

138,8

144,4

550,2

10

1.10.Компенсационные выплаты за пользование услугами связи в соответствии с Законом Челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

19,5

20,1

20,1

20,1

79,8

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

19,5

20,1

20,1

20,1

79,8

11

1.11.Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Законом челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

6 356,3

6 124,5

6 124,5

6 124,5

24 729,8

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

6 356,3

6 124,5

6 124,5

6 124,5

24 729,8

12

1.12.Осуществление мер социальной поддержки граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области

УСЗН администрации Ашинского муниципального района, Управление образованием Ашинского муниципального района, Управление культуры администрации Ашинского муниципального района, финансовое управление администрации Ашинского муниципального района

Всего

5 159,8

5 310,1

5 522,5

5 743,4

21 735,8

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

5 159,8

5 310,1

5 522,5

5 743,4

21 735,8

13

1.13. Возмещение стоимости услуг по погребению и выплата социального пособия на погребение в соответствии с Законом Челябинской области «О возмещении стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

929,9

657,6

683,9

711,2

2 982,6

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

929,9

657,6

683,9

711,2

2 982,6

14

1.14.Меры социальной поддержки в соответствии с Законом Челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц» (ежемесячные денежные выплаты и возмещение расходов, связанных с проездом к местам захоронения)

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

1 351,5

3 948,1

298,1

298,1

5 895,8

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

1 351,5

3 948,1

298,1

298,1

5 895,8

15

1.15.Единовременная выплата в соответствии с Законом Челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с переходом к цифровому телерадиовещанию

УСЗН администрации Ашинского муниципаль ного района

Всего

530,1

580,3

0,0

0,0

1 110,4

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

530,1

580,3

0,0

0,0

1 110,4

16

1.16.Назначение мер социальной поддержки гражданам, имеющим право и обратившихся за их назначением.

УСЗН администрации Ашинского муниципаль ного района

без финансирова-ния

VI. Организация управления и механизм реализации муниципальной подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем – Управлением социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района, который выполняет следующие функции:

1) проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий и расходования бюджетных средств, а так же формирует доклады о ходе реализации муниципальной подпрограммы;

2) отвечает за обеспечение хода реализации муниципальной подпрограммы и достижения ее конечных результатов;

3) представляет запрашиваемые сведения о ходе реализации подпрограммы;

4) в установленном порядке предоставляет отчет о ходе реализации муниципальной подпрограммы.

Соисполнители подпрограммы - Управление образованием Ашинского муниципального района, Управление культуры администрации Ашинского муниципального района, финансовое управление администрации Ашинского муниципального района выполняют следующие функции:

1) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителями;

2) предоставляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы о ходе реализации мероприятий муниципальной подпрограммы;

3) предоставляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

4) осуществляет реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы в рамках своей компетенции;

Мероприятия муниципальной подпрограммы закрепляются за ответственным исполнителем, соисполнителем, которые несут ответственность за объемы и качество выполнения этих мероприятий.

Ответственные соисполнители муниципальной подпрограммы, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, готовят информацию о ходе реализации муниципальной подпрограммы и направляют их ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет по исполнению мероприятий муниципальной подпрограммы и направляет его ответственному исполнителю муниципальной программы.

Годовой отчёт содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий муниципальной подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной подпрограммы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную подпрограмму;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств.

Оценка, достижений эффективности деятельности, мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляются посредством мониторинга на основе индикационных показателей.

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы с указанием показателей (индикаторов)

Реализация подпрограммы позволит повысить уровень и качество жизни граждан льготных категорий на территории Ашинского муниципального района.

В процессе реализации подпрограммы планируется достижение ожидаемых целевых индикаторов и показателей:

Таблица 5

п/п

Наименование показателя реализации мероприятий муниципальной подпрограммы

Ед.

измерения

Значение целевых показателей

2018

год (факт)

2019

год

(план)

2020

год

(план)

2021

год

(план)

2022

год

(план)

1.

2

3

4

5

6

7

7

Задача: Повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки

1.

Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным и другим категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год

процентов

97

100

100

100

100

2.

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

процентов

100

100

100

100

100

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной подпрограммы

Оценка результатов и социально- экономической эффективности муниципальной подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов из раздела 7 муниципальной подпрограммы, рассчитанных следующим образом:

Таблица 6

№

п/п

Наименование показателей (индикаторов)

Обоснование состава и значений показателей (индикаторов)

Методика расчета

Задача: Повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки

1.

Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным и другим категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год

Показатель отражает полноту использования бюджетных средств

ПИБС= Оф/Оп*100%, где

ПИБС- Полнота использования бюджетных средств, %;

Оф- объем бюджетных средств, фактически освоенных в текущем году, тыс.руб.;

Оп- объем средств, предусмотренных в бюджете на текущий год (плановый объем), тыс.руб.

2.

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

Показатель характеризует достижение поставленной цели подпрограммы, ее общую результативность и эффективность

Uмсп = К пол/ К обр х 100%, где

Uмсп - доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

К пол – количество семей, имеющих право на получение мер социальной поддержки, получивших меры социальной поддержки, семьи ;

К обр – количество семей, обратившихся за мерами социальной поддержки, семьи.

Достоверность достижения целевых индикаторов и показателей проверяется в ходе рассмотрения отчетов и других проверок, организуемых УСЗН администрации Ашинского муниципального района.

Эффективность реализации муниципальной подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей (индикаторов) по формам, указанным в разделе VIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы (таблицы 4,5,6)

Приложение №5

к муниципальной программе «Социальная защита населения

на территории Ашинского муниципального района»

на 2017 - 2022 годы

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

«ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ В АШИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ» на 2019 – 2022 годы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района (далее – УСЗН администрации Ашинского муниципального района).

Соисполнители муниципальной подпрограммы

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района

Основная цель и задача муниципальной подпрограммы

Цель:

- создание благоприятных условий для улучшения положения детей и семей с детьми, получателей мер социальной поддержки.

Задача:

- улучшение качества жизни детей и семей с детьми;

- удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы

-освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района;

-удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021,2022 годов;

- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей);

- удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Этапы и сроки реализации муниципальной

подпрограммы

Один этап - 2019-2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной

подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы на 2019 - 2022 годы составляет

420 396,0 тыс. руб., из них:

– 115 565,6 тыс. руб. из средств федерального бюджета.

– 304 830,4 тыс. руб. из средств областного бюджета.

Объем бюджетных ассигнований на 2019 год 98 822,5 рублей:

- 33 541,6 тыс. руб. – из средств федерального бюджета,

- 65 280,9тыс. руб. – из средств областного бюджета.

Объем бюджетных ассигнований на 2020 год 105 494,3 тыс. руб.:

– 26 922,2 тыс. руб. – из средств федерального бюджета,

– 78 572,1 тыс. руб. – из средств областного бюджета.

Объем бюджетных ассигнований на 2021 год 106 876,9 тыс. руб.:

– 27 043,9 тыс. руб. – из средств федерального бюджета,

– 79 833,0 тыс. руб. – из средств областного бюджета

Объем бюджетных ассигнований на 2022 год 109 202,3 тыс. руб.:

– 28 057,9 тыс. руб. – из средств федерального бюджета,

– 81 144,4 тыс. руб. – из средств областного бюджета

Ожидаемые результаты

реализации муниципальной

подпрограммы

-освоение денежных средств на выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год в полном объеме;

- увеличение численности граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки;

- увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальном районе;

- удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Развитие социальной сферы Ашинского муниципального района ориентировано на создание необходимых условий для удовлетворения минимальных потребностей семей, воспитывающих детей, в социальных услугах с одновременным обеспечением адресной и дифференцированной поддержки этой группы населения.

Важно, что главной составляющей в области социальной поддержки семей с детьми является повышение уровня и качества жизни граждан.

Реализация данной подпрограммы проходит в рамках Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; законов Челябинской области: от 24.11.2005 г. № 430-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан»; от 25.10.2007г. № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающихся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье»; от 12.11.2004г. № 299-ЗО «О пособии на ребенка»; от 27.10.2005 г. № 417-ЗО «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка»; от 09.04.2010 г. № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области, а так же закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Пособия и меры социальной поддержки семьям с детьми в Ашинском муниципальном районе предоставляются в форме ежемесячных и единовременных денежных выплат.

Всего на учете в Управлении социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района состоит 3517 семей, в которых воспитываются 6567 детей. Временного периода нет, он указывается на предоставление мер социальной поддержке данной категории граждан.

Таблица 1

№

п/п

Категория населения

На 01.01.2020г.

1.

Семьи, состоящие на учете в УСЗН администрации Ашинского муниципального района- всего:

3517

в них детей до 18 лет

6567

2.

Семьи, воспитывающие детей-инвалидов

235

в них детей

335

3

Многодетные семьи

659

в них детей

2130

3.1.

в том числе многодетные малообеспеченные семьи

517

в них детей

1673

4.

Неполные семьи

597

в них детей

790

5.

Семьи, находящиеся в социально опасном положении

7

в них детей

17

6.

Иные семьи с детьми

1859

в них детей

3045

7.

Приемные семьи, семьи опекунов

160

в них детей

250

Для достижения поставленной цели и решения задач по социальной поддержке семей с детьми на территории Ашинского муниципального района используется программно-целевой метод. Его применение даст возможность реализовать права семей с детьми в социальной сфере во всех направлениях, на которые они имеют право, согласно действующему законодательству. Необходимость реализации муниципальной подпрограммы «Финансовая поддержка семей с детьми в Ашинском муниципальном районе» носит актуальный характер.

II. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы

Цель и задачи муниципальной подпрограммы отражены в таблице 2

Таблица 2

Цель муниципальной подпрограммы

Задачи муниципальной подпрограммы

Создание благоприятных условий для улучшения положения детей и семей с детьми, получателей мер социальной поддержки

1.Улучшение качества жизни детей и семей с детьми.

2. Удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Срок реализации муниципальной подпрограммы- 2019 -2022 годы.

Муниципальная подпрограмма выполняется в один этап, в течение которого выполняется комплекс мероприятий, указанных в разделе 4 к муниципальной подпрограмме.

IV. Система мероприятий муниципальной подпрограммы

Система подпрограммных мероприятий – это комплекс мер экономической поддержки семей с детьми, являющихся получателями выплат.

Перечень мероприятий с указанием объемов финансирования и сроков реализации представлены в таблице 3 раздела V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы к муниципальной подпрограмме «Финансовая поддержка семей с детьми в Ашинском муниципальном районе» на 2019-2022гг.

Таблица 3

п/п

Задача муниципальной подпрограммы

Наименование мероприятия

Показатели (индикаторы)

Срок реализации

Ответственный исполнитель

( соисполнитель) подпрограммы

1

2

3

4

5

6

1.Цель: Создание благоприятных условий для улучшения положения детей и семей с детьми, получателей мер социальной поддержки

1.

2.

Улучшение качества жизни детей и семей с детьми

Удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Выплата полагающихся пособий детям и семьям с детьми, получателям мер социальной поддержки:

1.1.Реализация полномочий Российской Федерации по выплате государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращение деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

1.2. Выплаты на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а так же вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в соответствии с Законом Челябинской области от 25 октября 2007г. № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье».

1.3. Выплата пособия на ребенка в соответствии с Законом Челябинской области от 28 октября 2004г. № 299-ЗО «О пособии на ребенка».

1.4. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг многодетной семье в соответствии с Законом Челябинской области от 31 марта 2010 г. № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области».

1.5. Выплата областного единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с Законом Челябинской области от 27 октября 2005г. № 417-ЗО «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка».

Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей:

2.1. Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье"

2.2.Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей);

Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021,2022 годов;

Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

2019-2022

УСЗН администрации Ашинского муниципального района.

УСЗН администрации Ашинского муниципального района.

Комитет по управлению имуществом администрации Ашинского муниципального района

Комитет по управлению имуществом администрации Ашинского муниципального района

V.              Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Общий объем финансирование муниципальной подпрограммы на 2019- 2022 годы за счет средств федерального и областного бюджетов Челябинской области в рамках государственной программы Челябинской области «Развитие социальной защиты населения в Челябинской области», подпрограммы «Дети Южного Урала» (Постановление Правительства Челябинской области № 674-П от 20.12.2016г.) составляет 420 396,0 тыс. руб., в том числе, по годам:

2019 год – 98 822,5 тыс. руб.;

2020 год – 105 494,3 тыс. руб.;

2021год–106 876,9тыс.руб.;

2022год–109 202,3тыс.руб.

Бюджетные ассигнования и иные средства, направленные на выполнение мероприятий подпрограммы

Таблица 4

№ п/п

Наименование подпрограммы, мероприятий подпрограммы

Ответственный исполнитель, участники

Источники ресурсного обеспечения

Объем финансирования, тыс. рублей

2019

2020

2021

2022

Всего:

1

2

3

5

6

7

8

8

Муниципальная подпрограмма «Финансовая поддержка семей с детьми в Ашинском муниципальном районе»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

98 822,5

105 494,3

106 876,9

109 202,3

420 396,0

Федеральный бюджет

33 541,6

26 922,2

27043,9

28057,9

115 565,6

Областной бюджет

65 280,9

78 572,1

79 833,0

81 144,4

304 830,4

Выплата полагающихся пособий детям и семьям с детьми, получателям мер социальной поддержки:

1

Реализация полномочий Российской Федерации по выплате государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращение деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

24 842,9

26 922,2

27 043,9

28 057,9

106 866,9

Федеральный бюджет

24 842,9

26 922,2

27 043,9

28 057,9

106 866,9

Областной бюджет

-

-

-

-

-

2

Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а так же вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в соответствии с Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

23 546,1

31 273,0

31 405,3

31 542,9

117 767,3

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

Областной бюджет

23 546,1

31 273,0

31 405,3

31 542,9

117 767,3

3.

Пособие на ребенка в соответствии с Законом Челябинской области «О пособии на ребенка»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

18 937,6

20 311,3

21 123,7

21 968,7

82 341,3

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

Областной бюджет

18 937,6

20 311,3

21 123,7

21 968,7

82 341,3

4.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг многодетной семье в соответствии с Законом Челябинской области «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

8 255,5

7 904,4

8 220,6

8 549,4

32 929,9

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

Областной бюджет

8 255,5

7 904,4

8 220,6

8 549,4

32 929,9

5.

Выплата областного единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с Законом Челябинской области «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Всего

1 220,8

1 285,7

1 285,7

1 285,7

5 077,9

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

Областной бюджет

1 220,8

1 285,7

1 285,7

1 285,7

5 077,9

Задача: Удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей:

1.

Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье»

КУМИ АМР

Всего

11 280,4

17 797,7

17 797,7

17 797,7

17 797,7

Федеральный бюджет

0,0

0,00

0,00

0,00

0,00

Областной бюджет

11 280,4

17 797,7

17 797,7

17 797,7

17 797,7

2.

Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

КУМИ АМР

Всего

10 739,2

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

8 698,7

0,00

0,00

0,00

0,00

Областной бюджет

2 040,5

0,00

0,00

0,00

0,00

Финансирование подпрограммы осуществляется в объемах, установленных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подлежащих ежегодной корректировке с учетом выделенных объемов финансирования

VI. Организация управления и механизм реализации муниципальной подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем – Управлением социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района, который выполняет следующие функции:

1) проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий и расходования бюджетных средств, а так же формирует доклады о ходе реализации муниципальной подпрограммы;

2) отвечает за обеспечение хода реализации муниципальной подпрограммы и достижения ее конечных результатов;

3) представляет запрашиваемые сведения о ходе реализации подпрограммы;

4) в установленном порядке предоставляет отчет о ходе реализации муниципальной подпрограммы.

Соисполнители выполняют следующие функции :

1) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителями;

2) предоставляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы о ходе реализации мероприятий муниципальной подпрограммы;

3) предоставляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

4) осуществляет реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы в рамках своей компетенции;

Мероприятия муниципальной подпрограммы закрепляются за ответственным исполнителем, соисполнителем, которые несут ответственность за объемы и качество выполнения этих мероприятий.

Ответственный соисполнитель муниципальной подпрограммы- Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, готовят информацию о ходе реализации муниципальной подпрограммы и направляют их ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет по исполнению мероприятий муниципальной подпрограммы и направляет его ответственному исполнителю муниципальной программы.

Годовой отчёт содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий муниципальной подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной подпрограммы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную подпрограмму;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств.

Оценка, достижений эффективности деятельности, мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляются посредством мониторинга на основе индикационных показателей.

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы с указанием показателей (индикаторов)

Реализация подпрограммы позволит повысить уровень и качество жизни семей с детьми, получателей мер социальной поддержки на территории Ашинского муниципального района.

В процессе реализации подпрограммы планируется достижение ожидаемых целевых индикаторов и показателей:

Таблица 5

п/п

Наименование показателя реализации мероприятий муниципальной подпрограммы

Ед.

измерения

Значение целевых показателей

2018 год

(факт)

2019 год

(план)

2020 год

(план)

2021 год

(план)

2022 год(план)

1.

2

3

4

5

6

7

8

Задача: Улучшение качества жизни детей и семей с детьми

1.

Освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района.

процентов

97,3

100

100

100

100

2.

Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021,2022 годов.

процентов

92,2

94,2

95,0

95,0

95,0

3.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей).

процентов

80,1

80,2

80,2

80,2

80,2

Задача: Удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4.

Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

процентов

25,6

25,6

26,0

26,0

26,0

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной подпрограммы

Оценка результатов и социально - экономической эффективности муниципальной подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов из раздела 7 муниципальной подпрограммы, рассчитанных следующим образом:

Таблица 6

№

п/п

Наименование показателей (индикаторов)

Обоснование состава и значений показателей (индикаторов)

Методика расчета

Задача: Улучшение качества жизни детей и семей с детьми.

1.

Освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района

Показатель отражает полноту использования бюджетных средств

ПИБС= Оф/Оп*100%, где

ПИБС- Полнота использования бюджетных средств, %;

Оф- объем бюджетных средств, фактически освоенных в текущем году, тыс. руб.;

Оп- объем средств, предусмотренных в бюджете на текущий год (плановый объем), тыс. руб.

2.

Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021,2022 годов.

Увеличение численности граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки;

U дет = К назн / Кобр х 100%, где

U - Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021,2022 годов, % ;

К назн – количество граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, чел.;

Кобр - количество граждан, имеющих детей, которые обратились за мерами социальной поддержки, чел.

3.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей).

Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи.

U опек = К семьи / К общ х 100%, где

Uопек - Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей), %.

К семьи – число детей-сирот, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в семьях, чел.;

К общ – общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальном районе (без учета усыновленных детей), чел.

Задача: Удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ,а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.

Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений

U жил = К семьи / К общ х 100%, где

Uжил - Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, % ;

К получ – число детей-сирот, получивших жилое помещение, чел.;

Кобщ – общее число граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, чел.

Достоверность достижения целевых индикаторов и показателей проверяется в ходе рассмотрения отчетов и других проверок, организуемых УСЗН администрации Ашинского муниципального района.

Эффективность реализации муниципальной подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей (индикаторов) по формам, указанным в разделе VIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы (таблицы 4,5,6)

Приложение № 6

к муниципальной программе «Социальная защита населения

на территории Ашинского муниципального района»

на 2017 - 2022 годы

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

«ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН»

(далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района (далее – УСЗН администрации Ашинского муниципального района).

Соисполнители муниципальной подпрограммы

Нет

Основная цель и задача муниципальной подпрограммы

Цель муниципальной программы:

-обеспечение функционирования системы социального обслуживания населения Ашинского муниципального района

Муниципальная программа предусматривает решение следующих задач:

- обеспечение деятельности учреждений Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района;

- повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам в учреждениях системы социальной защиты населения Ашинского муниципального района

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы

-количество оказываемых услуг по муниципальному заданию

-доля исполнения муниципального задания

-доля объема потраченных субсидии на содержание учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР к доле объема начисленных субсидии на содержание учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР на 31 декабря 2019, 2020,2021,2022 годов

-доля объема потраченных субсидии на содержание Управления социальной защиты населения администрации АМР к доле объема начисленных субсидии на содержание Управления социальной защиты населения администрации АМР на 31 декабря 2019, 2020,2021,2022 годов

-доля бюджетных и казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации ,в которых проведен ремонт от общего числа учреждений

- доля бюджетных и казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации, в которых проведены противопожарные, противоаварийные мероприятия от общего числа учреждений.

Этапы и сроки реализации муниципальной

подпрограммы

Один этап - 2019-2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной

подпрограммы

Объем финансирования на реализацию муниципальной подпрограммы на 2019 – 2022 годы составляет 569 417,3 тыс. руб.:

Областной бюджет на 2019 год 138 451,8 тыс. руб., местный бюджет 3 244,3 тыс. руб.;

Областной бюджет на 2020 год 139 461,3 тыс. руб.; местный бюджет 3 229,4 тыс. руб.;

Областной бюджет на 2021 год 138 925,0 тыс. руб., местный бюджет 3 229,4 тыс. руб.;

Областной бюджет на 2022 год 139 646,7 тыс. руб., местный бюджет 3 229,4 тыс. руб.

Ожидаемые результаты

реализации муниципальной

подпрограммы

1.Обеспечение деятельности учреждений системы Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района.

2.Повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам в учреждениях системы социальной защиты населения Ашинского муниципального района

- проведение ремонтных работ в бюджетных и казенных учреждениях Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

- проведение противопожарных и противоаварийных мероприятий в бюджетных и казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммными методами

Деятельность учреждений социальной защиты населения Ашинского муниципального района является одним из важнейших направлений социальной политики, реализуемой в Ашинском муниципальном районе. На Учреждения возложена задача – государственная поддержка и социальная защита граждан, основанная на принципах индивидуального подхода к каждому человеку.

Одним из важнейших направлений социальной политики является последовательное повышение уровня жизни населения и снижение социального неравенства, обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ. В основу социальной поддержки населения положен принцип адресной направленности социальной помощи с учетом нуждаемости жителей Ашинского муниципального района.

II. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы

              Цель и задачи муниципальной подпрограммы отражены в таблице

Таблица 1

Цель муниципальной подпрограммы

Задачи муниципальной подпрограммы

Обеспечение, функционирования системы социального обслуживания населения Ашинского муниципального района

1.Обеспечение деятельности учреждений Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

2.Повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам в учреждениях системы социальной защиты населения Ашинского муниципального района

III. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Срок реализации муниципальной подпрограммы- 2019 -2022 годы.

Муниципальная подпрограмма выполняется в один этап, в течение которого выполняется комплекс мероприятий, указанных в разделе 4 к муниципальной подпрограмме.

IV. Система мероприятий муниципальной подпрограммы

Перечень мероприятий с указанием объемов финансирования и сроков реализации представлены в таблице 2 раздела V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы к муниципальной подпрограмме «Функционирование системы социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан» на 2019 – 2022 годы.

Таблица 1

п/п

Задача муниципальной подпрограммы

Наименование мероприятия

Показатели (индикаторы)

Срок реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

6

Цель: 1. Обеспечение, функционирования системы социального обслуживания населения Ашинского муниципального района

1.

1.Обеспечение деятельности учреждений Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

2.Повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам в учреждениях системы социальной защиты населения Ашинского муниципального района

1.Выполнение муниципального задания в бюджетных учреждениях Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района:

-МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ашинский муниципальный район

-МБСУ «Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

2.Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района:

- МКУСO «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г.Сим»

-МКУСO «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г.Миньяр»

3.Обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района:

- Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципальных района;

- отдела опеки и попечительства в Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципальных района

-отдела субсидий Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципальных района

Ремонтные работы в учреждения социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района (по соглашениям)

Проведение противопожарных, противоаварийных мероприятий(по соглашениям)в учреждения социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района .

1.Количество оказанных услуг по муниципальному заданию МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ашинский муниципальный район

2.Доля исполнения муниципального задания

3.Количество оказанных услуг по муниципальному заданию -МБСУ «Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

4.Доля исполнения муниципального задания

5.Доля объема направленных субсидии на содержание учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР к доле объема предусмотренных субсидии на содержание учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР на 31 декабря 2019, 2020,2021,2022 годов

6.Доля объема направленных субсидии на содержание Управления социальной защиты населения администрации АМР к доле объема предусмотренных субсидии на содержание Управления социальной защиты населения администрации АМР на 31 декабря 2019, 2020,2021,2022 годов

7.Доля бюджетных и казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации ,в которых проведен ремонт ,от общего числа учреждений

8.Доля бюджетных и казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации ,в которых проведены противопожарные , противоаварийные мероприятий ,от общего числа учреждений

2019-2022

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы на 2019-2022 гг. из средств областного и местного бюджета и составляет 569 417,3 тыс. руб., в том числе:

в 2019 году – 141 696,1 тыс. руб.;

в 2020 году – 142 690,7 тыс. руб.;

в 2021 году – 142 154,4 тыс. руб.;

в 2022 году – 142 876,1 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования и иные средства, направленные на выполнение мероприятий подпрограммы

Таблица 2

№ п/п

Наименование подпрограммы, мероприятий подпрограммы

Ответственный исполнитель

Объем финансирования, тыс. рублей

2019

2020

2021

2022

ВСЕГО:

1

2

3

6

7

8

«Функционирование системы социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

141 696,1

142 690,7

142 154,4

142 876,1

569 417,3

Задача: Обеспечение деятельности учреждений Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

1

1.Выполнение муниципального задания в бюджетных учреждениях Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района- всего:

в том числе:

-МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ашинский муниципальный район

-МБСУ «Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

65 763,2

66 473,5

66 806,6

66 949,00

265992,3

56 590,3

57 313,4

57 413,4

57 313,4

228630,5

9 172,9

9 160,1

9 393,2

9 635,6

37361,8

Обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

Управления социальной защиты населения муниципальных образований(мес.бюджет)

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

11594,7

3244,3

11874,2

3229,4

11874,2

3229,4

11874,2

3229,4

47217,3

12932,5

Отдел опеки и попечительства Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

3 073,0

3 151,5

3 151,5

3 151,5

12 527,5

Отдел субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидий УСЗН администрации Ашинского муниципального района)

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

3 352,3

3 433,4

3 433,4

3 433,4

13 652,5

3.

Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района- всего:

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

54 668,6

54 528,7

53 659,3

54 238,6

217095,2

в том числе:

- МКУСO «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г.Сим»

31585,72

30 844,81

30 094,81

30 094,81

122620,15

-МКУСO «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г.Миньяр»

23082,88

23 683,89

23 564,49

24 143,79

94 475,05

Задача: Повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам в учреждениях системы социальной защиты населения Ашинского муниципального района

1

Ремонтные работы в учреждения социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района (по соглашениям)

Проведение противопожарных, противоаварийных мероприятий в учреждения социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района(по соглашениям)

УСЗН администрации Ашинского муниципального района

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Финансирование подпрограммы осуществляется в объемах, установленных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

VI. Организация управления и механизм реализации муниципальной подпрограммы

Ответственным исполнителем муниципальной подпрограммы является Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района.

Исполнитель муниципальной подпрограммы является ответственным за выполнение предусмотренных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию муниципальной подпрограммы.

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района:

- проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий и расходования бюджетных средств, а также формирует доклады о ходе реализации муниципальной подпрограммы;

- отвечает за обеспечение хода реализации муниципальной подпрограммы и достижение её конечных результатов;

- в установленном порядке предоставляет отчет о ходе реализации муниципальной подпрограммы.

Мероприятия муниципальной подпрограммы закрепляются за ответственным исполнителем, который несет ответственность за объемы и качество выполнения этих мероприятий.

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовит годовые отчеты о ходе реализации муниципальной подпрограммы и направляет их ответственному исполнителю муниципальной программы.

Оценка, достижений эффективности деятельности, мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляются посредством мониторинга на основе индикаторов и показателей.

Годовой отчёт содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий муниципальной подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной подпрограммы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную подпрограмму;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств.

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы с указанием показателей (индикаторов)

Реализация подпрограммы позволит повысить уровень и качество жизни семей с детьми, получателей мер социальной поддержки на территории Ашинского муниципального района.

В процессе реализации подпрограммы планируется достижение ожидаемых целевых индикаторов и показателей

Таблица 3

п/п

Наименование показателя реализации мероприятий муниципальной подпрограммы

Ед.

измерения

Значение целевых показателей

2018

год

(факт)

2019

год

(факт)

2020

год

(план)

2021

год

(план)

2022 год

(план)

1.

2

3

4

6

7

8

9

1.Задача: Обеспечение деятельности учреждений Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

1.

1.Количество оказанных услуг по муниципальному заданию МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ашинского муниципального района

2.Доля исполнения муниципального задания МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ашинского муниципального района

3.Количество оказанных услуг по муниципальному заданию -МБСУ «Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

4.Доля исполнения муниципального задания МБСУ «Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

человек

процентов

человек

процентов

8438

100

20

100

8104

100

20

100

8380

100

20

100

8380

100

20

100

8380

100

20

100

2.

Доля объема направленных субсидии на содержание казённых учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР к доле объема предусмотренных субсидии на содержание учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР на 31 декабря 2019, 2020,2021,2022 годов

процентов

100

100

100

100

100

3.

Доля объема направленных субсидии на содержание Управления социальной защиты населения администрации АМР к доле объема предусмотренных субсидии на содержание Управления социальной защиты населения администрации АМР на 31 декабря 2019, 2020,2021,2022 годов

-Управления социальной защиты населения муниципальных образований

-Отдел опеки и попечительству

-Отдел субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

процент

100

100

100

100

100

4.

2.Задача: Повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам в учреждениях системы социальной защиты населения Ашинского муниципального района

Доля бюджетных и казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР ,в которых проведен ремонт ,от общего числа учреждений

Доля бюджетных и казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР ,в которых проведены противопожарные , противоаварийные мероприятия ,от общего числа учреждений

процентов

процентов

75

0

50

50

0

0

0

0

0

0

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной подпрограммы

Оценка результатов и социально- экономической эффективности муниципальной подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов из раздела 7 муниципальной подпрограммы по формам, указанным в разделе VIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы (таблицы 4,5,6)

Таблица 4

№ п/п

Индикаторы и показатели

ед. изм.

Формулы расчета

1.Задача: Обеспечение деятельности учреждений Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Количество оказанных услуг по муниципальному заданию МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ашинский муниципальный район

Доля исполнения муниципального задания МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ашинского муниципального района

Количество оказанных услуг по муниципальному заданию -МБСУ «Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

Доля исполнения муниципального задания -МБСУ «Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

Доля объема направленных субсидии на содержание учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР к доле объема предусмотренных субсидии на содержание учреждений Управления социальной защиты населения администрации АМР на 31 декабря 2019, 2020,2021,2022 годов

Доля объема направленных субсидии на содержание Управления социальной защиты населения администрации АМР к доле объема предусмотренных субсидии на содержание Управления социальной защиты населения администрации АМР на 31 декабря 2019, 2020,2021,2022 годов

Доля бюджетных и казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации ,в которых проведен ремонт от общего числа учреждений

Доля бюджетных и казенных учреждений Управления социальной защиты населения администрации, в которых проведены противопожарные, противоаварийные мероприятий ,от общего числа учреждений

единиц

процентов

единиц

процентов

процентов

процентов

процентов

процентов

Количество оказываемых услуг соответствии с отчетом о выполненном муниципальном задании

D исп.мун.зад=N факт X100%,где :

N план

D исп.мун.зад- доля исполнения муниципального задания

N факт – количество услуг факт, ед.;

N план – количество услуг план,ед.

Количество оказываемых услуг соответствии с отчетом о выполненном муниципальном задании

D исп.мун.зад=N факт X100%, где:

N план

D исп.мун.зад- доля исполнения муниципального задания

N факт – количество услуг факт, ед.;

N план – количество услуг план,ед.

D объема=V нап X 100 %, где:

V пред

D объема- доля объема направленных субсидии;

V нап -объем сумм субсидий, направленных на содержание учреждения; руб.

V пред -объем сумм субсидий, предусмотренных на содержание учреждения, руб.

D объема=V нап X 100 %, где:

V пред

D объема- доля объема направленных субсидии;

V нап -объем сумм субсидий, направленных на содержание учреждения,руб.

V пред -объем сумм субсидий, предусмотренных на содержание учреждения, руб.

D рем= К рем X 100 %, где:

К учр

D рем- доля бюджетных и казенных учреждений в которых проведен ремонт ;

К рем - число учреждений системы социальной защиты населения ,в которой проведен ремонт, ед.

К учр - число учреждений системы социальной защиты населения

D прот = К прот X 100 %, где:

К учр

D прот - доля бюджетных и казенных учреждений в которых проведены противопожарные, противоаварийные мероприятий Кпрот - число учреждений системы социальной защиты населения , в которых проведены противопожарные, противоаварийные мероприятий; ед.

К учр - число учреждений системы социальной защиты населения ,ед.

Достоверность достижения целевых индикаторов и показателей проверяется в ходе рассмотрения отчетов и других проверок, организуемых УСЗН администрации Ашинского муниципального района.

Эффективность реализации муниципальной подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей (индикаторов) по формам, указанным в разделе VIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы (таблицы 4,5,6)