О внесении изменений в постановление администрации поссовета от 01.10.2013 № 261 «Об утверждении муниципальной программы Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области «Эффективное у...



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: Администрация Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области

Должность: и.о. главы администрации поссовета

Дата подписи: 01.04.2021 11:59:30

АДМИНИСТРАЦИЯ РЖАКСИНСКОГО ПОССОВЕТА

РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.03. 2020 р.п. Ржакса № 47

О внесении изменений в постановление администрации поссовета от 01.10.2013 № 261 "Об утверждении муниципальной программы Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области "Эффективное управление собственностью поссовета"

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация поссовета постановляет:

Приложение к постановлению администрации поссовета от 01.10.2013

№ 261 "Об утверждении муниципальной программы Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области "Эффективное управление собственностью поссовета ", изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление опубликовать в районной газете "Знамя труда".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о.главы администрации

поссовета В.Г. Желтов

Приложение

К постановлению администрации поссовета

от 06.03. 2020 № 47

Муниципальная программа Ржаксинского поссовета Ржаксиснкого района Тамбовской области

"Эффективное управление собственностью поссовета"

(далее - программа)

Паспорт программы

Ответственный исполнитель программы

Администрация Ржаксинского поссовета

Соисполнители программы

-

Подпрограммы программы

-

Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)

-

Программа

"Эффективное управление собственностью поссовета"

Цель программы

Оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, осуществление государственного кадастрового учета земельных участков

Задачи программы

Проведение мероприятий по оформлению:

1. Проведение кадастровых работ по изготовлению межевых планов земельных участков, постановка земельных участков на государственный кадастровый учёт;

2.Изготовление геодезической съёмки объектов муниципального имущества;

3.Проведение технической инвентаризации объектов муниципального имущества;

4. Изготовление технических паспортов объектов муниципального имущества;

5. Регистрация права муниципальной собственности поссовета

6.Определение рыночной обоснованной величины арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

7. Кадастровые и землеустроительные работы по уточнению описаний границ муниципального образования

Целевые индикаторы и показатели программы, их значения на последний год реализации

Паспортизация объектов, регистрация права муниципальной собственности объектов поссовета, оценка имущества, оформление бесхозных объектов - 100% к 2024 году;

Сроки и этапы реализации программы

2014-2024 годы

Объемы и источники финансирования программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общие объем средств на реализацию Программы за счет средств местного бюджета - 3128,57 тыс. рублей

2014 год - 377,87 тыс. руб.;

2015 год - 315,50 тыс. руб.;

2016 год -478,22 тыс. руб.;

2017 год - 388,91 тыс. руб.;

2018 год - 111,67 тыс. руб.;

2019 год - 798,10 тыс. руб.;

2020 год - 178,30 тыс. руб.;

2021 год - 120,00 тыс. руб.;

2022 год - 120,00 тыс. руб.;

2023 год - 120,00 тыс. руб.;

2024 год - 120,00 тыс. руб.;

Объем средств, выделенных на реализацию Программы, уточняется в ходе исполнения бюджета.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Муниципальная собственность - это имущественный комплекс муниципального образования, в который входят земельные участки, движимое и недвижимое имущество. В категорию "недвижимое имущество" входят жилой и нежилой фонд, коммунальные сети, различного рода сооружения. Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация муниципальной собственности является залогом целостности всего муниципального имущества муниципального образования Ржаксинский поссовет Ржаксинского района Тамбовской области.

Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории поссовета нежилые здания и сооружения, самовольные постройки.

Потребность проведения технической инвентаризации объясняется, прежде всего, необходимостью включения их в реестр муниципального имущества в качестве самостоятельных объектов учета, государственной регистрации права муниципальной собственности и передаче их в пользование.

Государственная регистрация права муниципальной собственности осуществляется согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков не допускается, вследствие чего возникает необходимость проведения работ по формированию земельных участков для приватизации муниципального имущества.

Формирование земельного участка - выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем появилась реальная возможность регистрации права собственности на землю за муниципальным образованием.

Для целей регистрации права собственности на земельные участки за муниципальным образованием Ржаксинский поссовет Ржаксинского района Тамбовской области следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к собственности муниципального образования.

Для регистрации объектов недвижимости в органах юстиции требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов.

Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии права собственности на землю и иную недвижимость, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества.

2. Приоритеты, цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

2.1. Приоритеты политики в сфере реализации Программы

Приоритетные направления политики в сфере имущественных отношений установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами:

Земельным Кодексом РФ

Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Федеральным Законом от 25октября 2011 года №137-ФЗ "О введении в действие земельного Кодекса Российской Федерации",

Федеральным Законом от 21 декабря 2001года №178 - ФЗ " О приватизации государственного и муниципального имущества",

Законом Тамбовской области от 5 декабря 2007 года № 316-З " О регулировании земельных отношений в Тамбовской области"

Реализация положений вышеперечисленных стратегических документов и нормативных правовых актов позволила наметить пути решения многих проблем сферы имущественных отношений и решить некоторые из них.

Реализация Программа будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

обеспечение эффективного использования земли, вовлечение ее в оборот;

поддержание муниципального имущества в надлежащем техническом состоянии и оптимизация структуры муниципальной собственности поселка.

проведение организационных работ по изготовлению межевых планов земельных участков, постановке земельных участков на государственный кадастровый учет, а также регистрация права муниципальной собственности поссовета на земельные участки;

проведение геодезических работ, изготовление технических и кадастровых паспортов на объекты муниципальной собственности и регистрация права муниципальной собственности на имущество;

увеличение доходной части районного бюджета в виде арендной платы.

2.2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью и задачей муниципальной целевой программы является - оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, осуществление государственного кадастрового учета земельных участков, а также оформление их в собственность, паспортизация, регистрация. Одной из целей Программы является эффективное использование земли, во влечение ее в оборот.

Основными задачами в рамках поставленной цели является проведение мероприятий по оформлению права муниципальной собственности на землю и постановка на кадастровый учет земельных участков государственная собственность на которые не разграничена.

Второй целью Программы является поддержка муниципальной собственности в надлежащем техническом состоянии, обеспечение реализации планов и Программ Ржаксинского поссовета по приватизации объектов муниципальной собственности.

Реализация Программы будет осуществляться с 2014 по 2024 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы

Показатели (индикаторы) Программы связаны с основными мероприятиями и позволяют оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2024года.

Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы представлены в приложении №1 к Программе.

Показателями результативности по задаче "Оформление права муниципальной собственности на все объекты муниципальной недвижимости" являются:

а) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих технические паспорта;

б) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих кадастровые паспорта на земельные участки;

в) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, земельных участков право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано.

Оценка эффективности реализации муниципальной целевой программы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей с целевыми - плановыми показателями.

Эффективность реализации муниципальной целевой программы оценивается как соотношение фактически достигнутых результатов к целевым - плановым показателям, утвержденным программой.

Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы представлены в приложении №1 к Программе.

4. Обобщенная характеристика мероприятий

программы

Муниципальная программа включает мероприятия, реализация которых призвана обеспечить достижение Целей Программы и решение поставленных в них задач: оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, осуществление государственного кадастрового учета земельных участков.

Перечень мероприятий Программы за счет источников финансирования представлено в приложении № 2 к Программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета поссовета. Общие объем средств на реализацию Программы за счет средств бюджета поссовета - 3128,57 тыс. рублей

2014 год - 377,87 тыс. руб.;

2015 год - 315,50 тыс. руб.;

2016 год - 478,22 тыс. руб.;

2017 год - 388,91 тыс. руб.;

2018 год - 111,67 тыс. руб.;

2019 год - 798,10 тыс. руб.;

2020 год - 178,30 тыс.руб.;

2021 год- 120,00 тыс. руб.;

2022 год - 120,00 тыс. руб.;

2023 год - 120,00 тыс. руб.;

2024 год - 120,00 тыс. руб.

Объем средств, выделенных на реализацию Программы, уточняется в ходе исполнения бюджета. Ресурсное обеспечение реализации Программы приведены в таблице №3 к Программе.

7. Механизмы реализации Программы

Механизм реализации Программы - это система программных мероприятий, скоординированных по объему поступления и направления использования средств, поступивших от сдачи в аренду муниципального имущества.

Ответственным исполнителем программы является заместитель главы администрации поссовета, в задачи которого входит организация выполнения мероприятий Программы и координация взаимодействия исполнителей.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет финансовый орган администрации поссовета.

Приложение №1

к муниципальной программе Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области "Эффективное управление собственностью поссовета "

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей (индикаторов) программы " Эффективное управление собственностью поссовета"

Целевой индикатор

Ед.

изм

Исходные показатели

базового года

Показатель целевого индикатора по годам реализации Программы (настоящим итогам)

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Цель 1: Обеспечение эффективного использования земли, вовлечение ее в оборот.

Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности Ржаксинского района и земельные участки государственная собственность на которые не разграничена

ед

0

0

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Цель 2 поддержка муниципального имущества в надлежащем техническом состоянии. Обеспечение реализации программы Ржаксинского района по сдачи в аренду, регистрации прав собственности.

Количество объектов муниципальной собственности Ржаксинского района переданных в аренду

ед

2

7

7

9

6

6

6

6

6

6

6

6

6

Приложение №2

к муниципальной программе Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области "Эффективное управление собственностью поссовета "

Перечень

мероприятий программы "Эффективное управление собственностью поссовета"

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемые непосредственные результаты

Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.

наименование

единица измерения

значение

(по годам реализации мероприятия)

по годам, всего

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные средства

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Проведение кадастровых работ по изготовлению межевых планов земельных участков, постановка земельных участков на государственный кадастровый учет

Заместитель главы администрации поссовета

Количество земельных участков

единиц

2014

1

12,96

-

-

12,96

-

2015

1

0,00

-

-

0,00

-

2016

1

10,0

-

-

10,0

-

2017

1

10,0

-

-

10,0

-

2018

1

13,27

-

-

13,27

-

2019

1

143,30

-

-

143,30

-

2020

1

50,0

-

-

50,0

-

2021

1

50,0

-

-

50,0

-

2022

1

10,0

-

-

10,0

-

2023

1

10,0

-

-

10,0

-

2024

1

10,0

-

-

10,0

-

Итого

7

319,53

-

-

319,53

-

Изготовление геодезической съемки, проведение технической инвентаризации, изготовление тех. паспортов, регистрация права муниципальной собственности поссовета -

230,00 тыс. руб.

паспортизация объектов (автомобильные дороги) - 50,00 тыс. руб

Заместитель главы администрации поссовета

Количество объектов недвижимости

единиц

2014

5

339,91

-

-

339,91

-

2015

7

295,00

-

-

295,00

-

2016

4

420,22

-

-

420,22

-

2017

4

327,7

-

-

327,7

-

2018

4

20,00

-

-

20,00

-

2019

4

205,00

-

-

205,00

-

2020

4

98,30

-

-

98,30

-

2021

4

40,00

-

-

40,00

-

2022

4

80,00

-

-

80,00

-

2023

4

80,00

-

-

80,00

-

2024

4

80,00

-

-

80,00

-

Итого

32

1942,83

-

-

1942,83

-

Определение рыночной обоснованной величины арендной платы за пользование муниципальным имуществом

Заместитель главы администрации поссовета

Количество объектов недвижимости

единиц

2014

2

25,00

-

-

25,00

-

2015

2

20,50

-

-

20,50

-

2016

2

28,00

-

-

28,00

-

2017

2

25,00

-

-

25,00

-

2018

2

25,00

-

-

25,00

-

2019

2

72,50

-

-

72,50

-

2020

2

30,00

-

-

33,00

-

2021

2

30,00

-

-

30,00

2022

2

35,00

-

-

35,00

2023

2

35,00

-

-

35,00

2024

2

35,00

-

-

35,00

Итого

14

360,50

-

-

360,50

-

Внесение изменений в правила землепользования и застройки

2016

20,00

20,00

Выполнение кадастровых и землеустроительных работ по уточнению описаний границ муниципальных образований в целях устронения пересечений границ муниципальных образований с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, и внесения сведений о границах муниципальных образований в Удиный государственный кадастр недвижимости на 2017 год

2017

2018

2019

26,21

150,0

218,30

97,40

21,84

218,30

97,40

4,37

150,0

Всего по итогам реализации программы

2014

377,87

377,87

2015

315,50

315,50

2016

478,22

478,22

2017

388,91

26,21

362,70

2018

111,67

111,67

2019

798,10

315,70

482,40

2020

178,30

178,30

2021

120,00

120,00

2022

120,00

120,00

2023

120,00

120,00

2024

120,00

120,00

Всего

3128,57

341,91

2786,66

Приложение №3

к муниципальной программе Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области "Эффективное управление собственностью поссовета "

Ресурсное обеспечение

реализации муниципальной программы "Эффективное управление собственностью поссовета" за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование муниципальной программы Тамбовской области

Ответственный исполнитель

Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.

по годам, всего

федера- льный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюд- жетные средства

1

2

3

5

6

7

8

9

Муниципальная программа Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области

Эффективное управление собственностью поссовета

Заместитель главы администрации поссовета

2014

-

-

377,87

-

2015

-

-

315,50

-

2016

-

-

478,22

-

2017

-

26,21

362,70

-

2018

-

-

111,67

-

2019

-

-

798,10

-

2020

-

-

198,30

2021

-

-

120,00

2022

-

-

120,00

2023

-

-

120,00

2024

-

-

120,00

-