Об утверждении плана по противодействию коррупции в Белостокском сельском поселении Одесского муниципального района Омской области на 2020г



АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОСТОКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДЕССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.03.2020 года № 9

Об утверждении плана по противодействию коррупции в Белостокском сельском поселении Одесского муниципального района Омской области на 2020г

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закона Омской области от 28.04.2009 №1154-ОЗ «О противодействии коррупции в Омской области», Уставом Белостокского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить «Положение о комиссии по противодействию коррупции в Белостокском сельском поселении Одесского муниципального района Омской области согласно приложению №1 к настоящему Постановлению.

2. Создать Комиссию по противодействию коррупции в Белостокском сельском поселении Одесского муниципального района Омской области (далее - Комиссия) согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.

3. Утвердить План по противодействию коррупции в Белостокском сельском поселении на 2020 год согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Белостокского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

И.о.Главы сельского поселения: М.В.Поленкова.

Приложение № 1

к постановлению администрации

Белостокского сельского поселения

от 06.03.2020г. № 9

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по противодействию коррупции в Белостокском сельском поселении Одесском муниципального района Омской области

Общие положения

1.1. Настоящим положением определяются правовое положение, основные задачи и функции комиссии по противодействию коррупции в Белостокском сельском поселении Одесского муниципального района Омской области (далее - комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим положением о комиссии по противодействую коррупции

1.3. Руководитель комиссии по противодействию коррупции несет персональную ответственность за деятельность этого подразделения.

Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии по противодействию коррупции являются:

– формирование у муниципальных служащих нетерпимости к коррупционному поведению;

– профилактика коррупционных правонарушений в органе местного самоуправления;

– разработка и принятие мер, направленных на обеспечение соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

– осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

– мониторинг соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в муниципальных организациях, реализации в них мер по профилактике коррупционных правонарушений.

3. Основные функции комиссии по противодействию коррупции

3.1.Комиссияпо противодействию коррупции осуществляет следующие основные функции:

– обеспечение соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

– принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;

– обеспечение деятельности комиссии органа местного самоуправления по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

– оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

– обеспечение соблюдения в органе местного самоуправления законных прав и интересов муниципального служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

– обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять работодателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

– осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы;

– подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;

– анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации, о соблюдении муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения со службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

– участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования;

– организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения муниципальных служащих;

– осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. В целях реализации своих функций комиссия по противодействию коррупции:

– обеспечивает соответствие проводимых мероприятий целям противодействия коррупции и установленным законодательством Российской Федерации требованиям;

– подготавливает для направления в установленном порядке в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы Омской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

– осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

– проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы, получает от них пояснения по представленным в установленном порядке сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

– получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

– представляет в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованную в органе местного самоуправления, информацию и материалы, необходимые для работы этой комиссии;

– проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

4. Формирование и состав Комиссии

4.1. Комиссия действует на коллегиальной основе.

4.2.Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов комиссии.

5. Полномочия Комиссии

5.1. Комиссия имеет право:

1) запрашивать по вопросам, входящим в ее компетенцию, необходимые материалы от органов местного самоуправления Белостокского сельского поселения.

2) рассматривать вопросы, связанные с реализацией решений Комиссии;

3) создавать из числа членов Комиссии, представителей общественных объединений, организаций, экспертов, ученых и специалистов рабочие группы по отдельным вопросам;

4) готовить предложения Главе Белостокского сельского поселения и Совету Белостокского сельского поселения, касающиеся выработки и реализации политики в области противодействия коррупции;

6) контролировать исполнение решений Комиссии.

5.2. Председатель Комиссии:

1) осуществляет общее руководство Комиссией;

2) формирует повестку заседаний Комиссии;

3) организует обеспечение деятельности Комиссии, решает организационные и иные вопросы, связанные с привлечением для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ представителей общественных объединений, научных и иных организаций и также ученых и специалистов;

4) информирует Комиссию о ходе реализации мероприятий по выполнению решений Комиссии;

5) определяет направления деятельности созданных рабочих групп, утверждает их руководителей;

6) ведет поручения членам Комиссии по вопросам работы Комиссии;

8) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

9) представляет Комиссию в средствах массовой информации, на встречах с общественностью, в организациях, расположенных на территории Белостокского сельского поселения.

5.3. В случае отсутствия председателя Комиссии ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний заместитель председателя Комиссии.

5.4. Член Комиссии имеет право участвовать в заседаниях Комиссии, в мероприятиях, проводимых Комиссией по вопросам, входящим в ее компетенцию.

5.5. Член Комиссии обязан:

1) принимать активное участие в работе Комиссии и обсуждении рассматриваемых вопросов, вносить конструктивные предложения по вопросам деятельности Комиссии;

2) принимать необходимые меры по выполнению принятых Комиссией решений.

6. Организация работы Комиссии

6.1. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

При необходимости могут созываться внеочередные заседания по инициативе председателя Комиссии или не менее чем половины членов Комиссии.

6.2. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

6.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами.

Выписки из протоколов направляются в заинтересованные организации, предоставляются членам Комиссии, а также всем заинтересованным лицам.

6.4. Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления администрации Белостокского сельского поселения.

Приложение № 2

к постановлению администрации

Белостокского сельского поселения

от 06.03.2020г. №9

С О С Т А В

комиссии по противодействию коррупции в

Белостокском сельском поселении

Поленкова Марина Викторовна - И.о.Глава Белостокского поселения

председатель комиссии;

Фадина Татьяна Алексеевна - ведущий специалист администрации

заместитель председателя;

Ходякова Ирина Борисовна - специалист администрации

Белостокского сельского

поселения, секретарь комиссии;

Члены комиссии:

Бабина Надежда депутат Совета Белостокского сельского

Давидовна поселения (по согласованию)

Горчакова Елена депутат Совета Белостокского сельского

Васильевна поселения (по согласованию)

Бутченко Андрей участковый уполномоченный полиции

Юрьевич (по согласованию)

Приложение№3

к постановлению администрации

Белостокского сельского поселения

от 06.03.2020г. №9

ПЛАН

по противодействию коррупции в администрации Белостокского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области

на 2020г

№ п/п

Мероприятия

срок исполнения

Ответственные исполнители

1. Повышение эффективности деятельности

администрации Белостокского сельского поселения

1

Реализация комплекса антикоррупционных мер в соответствии с планом противодействия коррупции на 2020год

В течение

2020г.

комиссия

2

Мониторинг реализации плана по противодействию коррупции в течении года

ежеквартально

Комиссия по урегулированию конфликта интересов в администрации Белостокского сельского поселения

3

Осуществление мер, направленных на обеспечение законности и эффективности использования бюджетных средств

В течение

года

Ведущий специалист

4

Осуществление комплекса организационных, методологических и иных мер по совершенствованию процесса составления бюджетной отчетности

В течение

года

Ведущий специалист

5

Обеспечение доступа к информации о деятельности администрации. Соблюдение установленных требований к размещению и наполнению подразделов официального сайта поселения, посвященных вопросам противодействия коррупции, поддержание их в актуальном состоянии, постоянный контроль за обновлением информации на сайте

В течение

года

Ведущий специалист

6

Оценка эффективности реализуемых администрацией мер по противодействию коррупции.

В течение

года

Глава сельского поселения

II. Совершенствование предоставление информации муниципальных услуг

7

Разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Белостокского сельского поселения

В течение

года

Глава сельского поселения,

Ведущий специалист

8

Обеспечение перехода на предоставление отдельных муниципальных услуг в электронной форме

В течение

года

Специалисты администрации Белостокского сельского поселения

9

Внесение сведений о муниципальных услугах в реестр государственных услуг(функций) Омской области

В течение

года

Специалист администрации

III. Совершенствование системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования

10

Мониторинг системы учета и эффективности использования муниципального имущества, вовлеченного в хозяйственный оборот

В течение года

Специалист администрации

11

Организация и проведение проверок целевого использования, сохранности и эффективности управления имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, оперативном управлении администрации Белостокского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области

В течение года

Специалист администрации

IV. Совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Белостокского сельского поселения Одесского муниципального района

Омской области

12

Обеспечение открытости информации и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Белостокского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области

В течение года

Специалист администрации

V. Мероприятия по предотвращению коррупции, обеспечению соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение

Обеспечение соблюдения сотрудниками положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих

Постоянно

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению

муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Проверка достоверности представляемых персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и соблюдения, связанных с муниципальной службой запретов и ограничений

При приеме документов

Специалист администрации

13

Организация приема сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых муниципальными служащими.

Обеспечение контроля за своевременным представлением указанных сведений.

До 30 апреля года, следующего за отчетным

Ведущий специалист администрации

14

Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Белостокского сельского поселения

В установленные законодательством сроки

Ведущий специалист администрации

15

Проведение комплекса мероприятий по проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими

В течение 60 дней со дня принятия решения о проверке

Ведущий специалист администрации

16

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мероприятий по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством РФ в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных обязанностей

Постоянно

Ведущий специалист администрации

17

Организация и обеспечение работы по рассмотрению:

-уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;

- уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы;

- уведомлений о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения либо об его отсутствии;

Постоянно

Ведущий специалист администрации

18

Ежегодное проведение мониторинга потребности в обучении сотрудников. По его результатам составление плана профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и включение в бюджетную смету расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации

До 1 декабря года, предшествующего планированию

Ведущий специалист администрации

19

Проведение служебных расследований в случае поступления сведений о коррупции

При поступлении

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению

муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

VI. Мониторинг коррупционных рисков и их устранение

20

Осуществление антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупционных факторов и устранение таких факторов с учетом мониторинга правоприменения в отношении проектов нормативных правовых актов

В течение года

Ведущий специалист администрации

21

Информирование муниципальных служащих о нововведениях в законодательстве, нормативных правовых актах, направленных на противодействие коррупции

В течение года

Ведущий специалист администрации

VII Совершенствование кадровой работы администрации Белостокского сельского поселения я Одесского муниципального района по профилактике коррупционных правонарушений

22

Кадровая работа в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

В течение года

Ведущий специалист администрации

23

Заполнение всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, с использованием специального программного обеспечения «Справки БК»

В течение года

Ведущий специалист администрации

24

Ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

В течение года

Ведущий специалист администрации

25

Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции

В течение года

Ведущий специалист администрации

VIII Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции. Расширение правового просвещения населения

26

Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции

В течение года

Глава сельского поселения

27

Освещение в средствах массовой информации сведений о деятельности администрации Белостокского сельского поселения по противодействию коррупции

В течение года

Глава сельского поселения