Об утверждении Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в муниципальном образовании гор...



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования город Ноябрьск

Об утверждении Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в муниципальном образовании город Ноябрьск

от 06.03.2020                                                                                                                               № П-312

С целью обеспечения конституционного права   граждан   на получение   образования, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании  в  Российской  Федерации», Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», руководствуясь Уставом   муниципального    образования     город     Ноябрьск,   Администрация    города   Ноябрьска  п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в муниципальном образовании город Ноябрьск согласно приложению к настоящему постановлению.

Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Смирнов И.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете «Северная вахта».

           4. Управлению экономического развития и инвестиций Администрации города
Ноябрьска (Федорова Ю.А.) обеспечить размещение настоящего  постановления  на  официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

           5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации, координирующего вопросы в сфере образования.

Глава города Ноябрьска                                                                                          А.В. Романов

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации города Ноябрьска

  от 06.03.2020 № П-312

Порядок учета детей,

подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в муниципальном образовании 

город Ноябрьск

Общие положения

1.1. Настоящий порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее – Порядок учета) устанавливает порядок взаимодействия, полномочия организаций, участвующих в осуществлении учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее – учет детей), периодичность проведения учета детей, порядок формирования и ведения электронной базы данных.

1.2. Настоящий Порядок учета разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

1.3. Порядок учета разработан в целях:

­ обеспечения конституционного права несовершеннолетних на получение образования,

­ максимального охвата детей в возрасте от двух месяцев до 18 лет общим образованием;

­ выявления всех безнадзорных и беспризорных детей, склонных к бродяжничеству, правонарушениям, не посещающих и систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных организациях;

­ устранения причин и условий случаев неполучения образования отдельными несовершеннолетними.

1.4. Ежегодному учету детей подлежат все несовершеннолетние граждане в возрасте от рождения до 18 лет, постоянно (временно) проживающие (пребывающие) на территории муниципального образования город Ноябрьск независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания).

1.5. Выявление детей, подлежащих обучению, но не получающих образование, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Исполнение полномочий по  учету детей, подлежащих  обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования обеспечивает департамент образования Администрации города Ноябрьска (далее – департамент образования).

1.7. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Организация работы по учету детей

2.1. Обеспечение взаимодействия организаций, участвующих в проведении учета детей, учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации, осуществляет департамент образования.

2.2. Учет детей осуществляется путем формирования электронной базы данных в автоматизированных  информационных  системах: АИС «Е - услуги. Образование», АИС «Сетевой город. Образование» (далее – АИС ЕУ, АИС СГО).

2.3. В осуществлении учета детей участвуют:

1) муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - муниципальные дошкольные образовательные организации);

2) муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее – муниципальные общеобразовательные организации);

3) индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии;

4) частные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на основании лицензии;

5) государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного «Ноябрьская центральная городская больница» (ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ»).

2.4.   Источником формирования электронной базы данных служит информация, предоставляемая:

1) муниципальными дошкольными образовательными организациями;

2) муниципальными общеобразовательными организациями;

3) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии;

4) частными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на основании лицензии;

5) ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» о детском населении.

2.5. Организации, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка учета, обеспечивают полноту, достоверность и актуальность предоставляемых сведений. Сведения представляются руководителями организаций в департамент образования в электронном виде.

2.6. Муниципальные дошкольные образовательные организации, муниципальные общеобразовательные организации (далее - муниципальные образовательные организации):

 принимают локальные акты, регламентирующие правила приема граждан в образовательную организацию;

 обеспечивают прием в образовательную организацию несовершеннолетних граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на закрепленной территории, а также в случае наличия вакантных мест для приема принимают на обучение детей, не проживающих на закрепленной территории.

2.7. Сведения о детях, принимаемых в муниципальную общеобразовательную организацию или выбывших в течение учебного года, предоставляются в департамент образования в сроки предоставления формы федеральной государственной статистической отчетности ОО-1, в том числе через АИС СГО.

2.8. Муниципальные дошкольные образовательные организации, ежегодно, в срок до 01 октября, вносят (обновляют) сведения в электронной базе данных АИС СГО о списочном составе воспитанников и несовершеннолетних, получающих дошкольное образование в вариативных формах, в том числе в семьях, воспитывающих детей на дому.

2.9. В случае выявления фактов неполучения несовершеннолетними образования муниципальные образовательные организации незамедлительно:

 выясняют причины неполучения образования соответствующего уровня;

 информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования город Ноябрьск, департамент образования о выявленных детях и принятых мерах по получению ими общего образования (дата, класс (группа), форма обучения).

Взаимодействие организаций и учреждений, участвующих в осуществлении учета детей

3.1. ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» предоставляет по запросу департамента образования  сведения о детском населении в возрасте от 0 до 18 лет ежегодно, по состоянию на 01 января.

3.2. В случае выявления работниками ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» детей, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории и не получающих образование, ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» информирует о данных несовершеннолетних департамент образования.

3.3. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках своей компетенции направляют в департамент образования  информацию о детях, подлежащих обучению.

3.4. Информация, полученная департаментом образования  в соответствии с пунктами 3.1–3.3 настоящего Порядка учета, используется для формирования и корректировки электронной базы данных в АИС ЕУ, АИС СГО в соответствии с настоящим Порядком учета.

Полномочия организаций и учреждений по осуществлению учета детей

4.1. Департамент образования:

1) принимает меры по развитию сети классов (групп), обеспечивающих получение образования несовершеннолетними гражданами, подлежащими обучению по программам дошкольного, начального, основного и среднего общего образования на территории муниципального образования город Ноябрьск;

2) координирует работу организаций и должностных лиц по учету детей;

3) принимает меры по устройству детей, не получающих образование, на обучение в муниципальные образовательные организации;

4) осуществляет координацию деятельности муниципальных образовательных организаций по:

 организации обучения детей и принятию мер по сохранности контингента обучающихся;

 ведению документации по учету и движению воспитанников и обучающихся;

 обеспечению полноты и достоверности данных, содержащихся  АИС ЕУ,  АИС СГО;

5) предоставляет по запросам органов и учреждений, должностных лиц статистическую информацию о контингенте несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования, получении ими образования;

6) принимает сведения от организаций, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка учета, формирует электронную базу данных в АИС ЕУ, АИС СГО.

В департаменте образования назначается лицо, ответственное за внесение сведений в электронную базу данных АИС ЕУ, АИС СГО (далее - оператор), а также лица, имеющие право доступа к сведениям по учету, в соответствии с должностными обязанностями.

В целях формирования и ведения электронной базы данных оператор обеспечивает:

 техническое функционирование электронной базы данных;

 безопасное хранение и использование информации, содержащейся в информационной системе;

 защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к информации;

 методическое обеспечение деятельности организаций, участвующих в сборе и передаче информации о детях, подлежащих обучению;

 осуществление автоматизированной обработки информации, содержащейся в электронной базе данных;

 обеспечение доступа в установленном порядке лицам, имеющим право доступа к сведениям по учету.

Хранение информации в электронной базе данных осуществляется до завершения получения детьми, внесенными в электронную базу данных, общего образования.

4.2. Муниципальные образовательные организации:

1) обеспечивают размещение данных по учету и движению детей в  АИС СГО;

2) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, принимают меры по их воспитанию и получению ими основного общего образования, выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей;

3) информируют департамент образования и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования город Ноябрьск о детях, прекративших обучение;

4) обеспечивают хранение документации по учету детей и движению обучающихся до получения ими общего образования в бумажном или электронном виде;

5) принимают на обучение детей, не получающих образование, выявленных в ходе работы по учету детей, подлежащих обучению.