Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции «Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных метал...



Утвержден

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.04.2010 № 018-п

Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции «Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов»

(Утратил силу:

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 15.11.2011 № 041-п)

(Изменения и дополнения:

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п;

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 30.04.2010 № 022-п)

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 №535-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» министерство экономического развития Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции «Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов».

2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Гулан У.В.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем «Консультант Плюс», ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».

3. Отделу кадрового, документационного, организационного обеспечения и контроля министерства (Ушакова И. Н.) разместить утвержденный регламент на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в сети Интернет, на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя

Правительства Астраханской области –

министр экономического развития

Астраханской области

А.Н.Кабикеев

УТВЕРЖДЕН

постановлением министерства

экономического развития

Астраханской области

от 06.04.2010 № 018-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции «Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов»

1. Общие положения.

1.1. Наименование государственной функции:

Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов (далее - государственная функция).

Настоящий административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции «Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов» (далее – регламент), разработан в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению государственной функции «Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов».

Регламент размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области», в региональной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» http://www.gosuslugi.astrobl.ru, на портале государственных услуг (сервисов) http://www.servise.astrobl.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется министерством экономического развития Астраханской области (далее – министерство).

Ответственными за исполнение государственной функции являются уполномоченные должностные лица департамента государственных закупок и лицензирования министерства (далее – должностные лица).

При исполнении государственной функции министерство экономического развития взаимодействует с территориальными органами Федеральной налоговой службы.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993 № 237; 2009 № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 № 1, ст. 1, № 1, ст. 2);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1, № 18, ст. 1721, № 30, ст. 3029, № 44, ст. 4295, № 44, ст. 4298; 2003 № 1, ст. 2, № 27 (ч. I), ст. 2700, № 27 (ч. 2), ст. 2708, № 27 (ч. 2), ст. 2717, № 46 (ч. 1), ст. 4434, № 46 (ч. 1), ст. 4440, № 50, ст. 4847, № 50, ст. 4855, № 52 (часть I), ст. 5037; 2004 № 19 (часть 1), ст. 1838, № 30, ст. 3095, № 31, ст. 3229, № 34, ст. 3529, № 34, ст. 3533, № 44, ст. 4266; 2005 № 1 (часть 1), ст. 9, № 1 (часть 1), ст. 13, № 1 (часть 1), ст. 37, № 1 (часть 1), ст. 40, № 1 (часть 1), ст. 45, № 10, ст. 762, № 10, ст. 763, № 13, ст. 1077, № 13, ст. 1079, № 17, ст. 1484, № 19, ст. 1752, № 25, ст. 2431, № 27, ст. 2719, № 27, ст. 2721, № 30 (ч. 1), ст. 3104, № 30 (ч. II), ст. 3124, № 30 (ч. II), ст. 3131, № 40, ст. 3986, № 50, ст. 5247, № 52 (1 ч.), ст. 5574, № 52 (1 ч.), ст. 5596; 2006 № 1, ст. 4, № 1, ст. 10, № 2, ст. 172, № 2, ст. 175, № 6, ст. 636, № 10, ст. 1067, № 12, ст. 1234, № 17 (1 ч.), ст. 1776, № 18, ст. 1907, № 19, ст. 2066, № 23, ст. 2380, № 23, ст. 2385, № 28, ст. 2975, № 30, ст. 3287, № 31 (1 ч.), ст. 3420, № 31 (1 ч.), ст. 3432, № 31 (1 ч.), ст. 3433, № 31 (1 ч.), ст. 3438, № 31 (1 ч.), ст. 3452, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4633, № 45, ст. 4634, № 45, ст. 4641, № 50, ст. 5279, № 50, ст. 5281, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007 № 1 (1 ч.), ст. 21, № 1 (1 ч.), ст. 25, № 1 (1 ч.), ст. 29, № 1 (1 ч.), ст. 33, № 7, ст. 840, № 15, ст. 1743, № 16, ст. 1824, № 16, ст. 1825, № 17, ст. 1930, № 20, ст. 2367, № 21, ст. 2456, № 26, ст. 3089, № 30, ст. 3755, № 31, ст. 4001, № 31, ст. 4007, № 31, ст. 4008, № 31, ст. 4015, № 41, ст. 4845, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5553, № 49, ст. 6034, № 49, ст. 6065, № 50, ст. 6246; 2008 № 10 (1 ч.), ст. 896, № 18, ст. 1941, № 20, ст. 2251, № 20, ст. 2259, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3582, № 30 (ч. 1), ст. 3601, № 30 (ч. 1), ст. 3604, № 31, ст. 4009, № 45, ст. 5143, № 49, ст. 5738, № 49, ст. 5745, № 49, ст. 5748, № 52 (ч. 1), ст. 6235, № 52 (ч. 1), ст. 6236, № 52 (ч. 1), ст. 6248; 2009 № 1, ст. 17, № 7, ст. 771);

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 № 32, ст. 3340; 2001 № 1 (часть II), ст. 18, № 23, ст. 2289, № 33 (часть I), ст. 3413, № 33 (часть I), ст. 3421, № 33 (часть I), ст. 3429, № 49, ст. 4554, № 49, ст. 4564, № 53 (ч. 1), ст. 5015, № 53 (ч. 1), ст. 5023; 2002 № 1 (ч. 1), ст. 4, № 22, ст. 2026, № 30, ст. 3021, № 30, ст. 3027, № 30, ст. 3033, № 52 (ч. 1), ст. 5138; 2003 № 1, ст. 2, № 1, ст. 5, № 1, ст. 6, № 1, ст. 8, № 1, ст. 11, № 19, ст. 1749; № 21, ст. 1958);

- Федеральным законом от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации 13.08.2001 № 33 (Часть I) ст. 3430; 18.03.2002 № 11 ст. 1020; 25.03.2002 № 12 ст. 1093; 13.012003 № 2 ст. 169: 03.02.2003 № 9 ст. 805; 17.03.2003 №11, ст.956; 31.03.2003 №13 ст.1178; 29.12.2003 № 52 (часть I) ст. 5037; 08.11.2004 № 45 ст. 4377; 28.03.2005 № 13 ст. 1078; 04.07.2005 № 27 ст. 2719; 02.01.2006 № 1 ст. 11; 31.07.2006 № 31 (часть I) ст. 3455; 11.12.2006 № 50, ст. 5279; 01.01.2007 № 1 (часть I) ст. 7; 01.01.2007 № 1 (часть I) ст. 15; 12.02.2007 № 7 ст. 634; 23.07.2007 № 30 ст. 3748; 23.07.2007 № 30 ст. 3749; 23.07.2007 № 30 ст. 3750; 05.11.2007 № 45 ст. 5427; 12.11.2007 № 46 ст. 5654; 03.12.2007 № 46 ст. 6079; 10.12.2007 № 50 ст. 6247; 05.05.2008 № 18 ст. 1944; 21.07.2008 № 29 (часть I) ст. 3413; 28.07.2008 № 30 (часть I) ст. 3604; 28.07.2008 № 30 (часть I) ст. 3616; 29.12.2008 № 52 (часть I) ст. 6227; 05.01.2009 № 1 ст. 15; 05.01.2009 № 1 ст. 17; 20.07.2009 № 29 ст. 3614; 30.11.2009 № 48 ст. 5729) (далее - Федеральный закон № 128-ФЗ);

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1) ст. 6249; 2009, № 18 (ч.1) ст. 2140; 2009, № 29 ст. 3601, № 48 ст. 5711);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения» («Российская газета» 29.05.2001 № 101; 16.10.2002 № 196; Собрание законодательства Российской Федерации 21.05.2001 № 21 ст. 2084; 14.10.2002 № 41 ст. 3983; 14.02.2005 № 7 ст. 560) (далее – Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и цветных металлов» (Собрание законодательства Российской Федерации 25.12.2006 № 52 (часть III) ст. 5586; 16.06.2008 № 24 ст. 2869) (далее – Постановление);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации 06.02.2006, № 6 ст. 700; 14.05.2007 № 20 ст.2433; 10.09.2007 № 37 ст. 4453; 08.10.2007 № 41 ст. 4902; 14.04.2008 № 15 ст. 1551; 16.06.2008 № 24 ст. 2872, 07.07.2008 № 27 ст. 3283; 18.08.2008 № 33 ст. 3862; 24.11.2008 № 47 ст. 5481; 02.02.2009 № 5 ст. 622; 25.05.2009 № 21 ст. 2575; 22.06.2009 № 25 ст. 3069);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 № 16, ст. 1746; 2007 № 24, ст. 2927);

- постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 №8-П «О министерстве экономического развития Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области» 12.01.2006 № 1; 03.05.2007 № 20; 28.06.2007 № 28; 29.11.2007 № 54; 19.06.2008 № 31; 30.07.2008 №40; 20.11.2008 № 59/1);

- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 54, 60, 2009, №44);

- распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 № 380-р «Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и (или) цветных металлов» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области 07.08.2008 № 42).

1.4. Результатом исполнения государственной функции является:

- предоставление лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов;

- переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов;

- выдача копий или дубликатов документов, подтверждающих наличие лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов;

- продление срока действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов;

- контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов;

- приостановление действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий;

- обращение в суд об аннулировании лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов;

- прекращение действия лицензий в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 128-ФЗ;

- ведение реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов (далее - реестр лицензий), и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.

1.5. Получателями государственной функции являются юридические лица или индивидуальные предприниматели (далее - соискатели лицензии, лицензиаты).

Соискатели лицензии и лицензиаты должны иметь государственную регистрацию и осуществлять деятельность на территории Астраханской области.

От имени соискателей лицензии и лицензиатов могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их соискателями лицензии и лицензиатами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – представители).

Получателями государственной функции в части предоставления сведений из реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов могут являться любые обратившиеся лица и организации (далее - заинтересованные лица).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции.

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Информирование о местонахождении и графике работы министерства и департамента государственных закупок и лицензирования (далее - департамент).

Прием соискателей лицензии, лицензиатов, их представителей и заинтересованных лиц для подачи заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы министерства и департамента с понедельника по пятницу с 8.30 по 17.30 по адресу министерства: г. Астрахань, ул. Советская, 15 и по адресу департамента: г. Астрахань, ул. Бабушкина, 68.

Номера телефонов министерства и департамента, исполняющего государственную функцию: 22-49-93, 44-79-03, 44-78-82, 22-32-97, 22-32-98.

2.1.2. Адрес электронной почты для справок, консультирования и направления жалоб в министерство в случаях, предусмотренных разделом 5 регламента: economy@astrobl.ru.

Адрес официального сайта министерства: http://www.minec.astrobl.ru, адрес «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области»: http://www.gosuslugi.astrobl.ru, адрес «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

2.1.3. Порядок получения информации соискателями лицензии, лицензиатами, их представителями и заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции.

Должностные лица осуществляют информирование соискателей лицензии или лицензиатов (представителей) по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства и департамента;

- о справочных телефонах министерства и департамента;

- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства;

- о порядке получения информации соискателями лицензии, лицензиатами, их представителями и заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о порядке исполнения государственной функции;

- о порядке, форме и месте размещения, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к консультации соискателей лицензии, лицензиатов, их представителей и заинтересованных лиц являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.1.4. Информирование соискателей лицензии, лицензиатов, их представителей и заинтересованных лиц об исполнении государственной функции осуществляется в форме:

- непосредственного общения соискателей лицензии, лицензиатов, их представителей и заинтересованных лиц (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 регламента;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет, на информационных стендах, размещенных в помещении министерства и департамента, на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- посредствам почтовой и электронной связи.

2.1.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с соискателями лицензии или лицензиатами (представителями) и заинтересованными лицами:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование министерства или департамента, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении соискателей лицензии, лицензиатов, их представителей и заинтересованных лиц должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять соискателям лицензии, лицензиатам, их представителям и заинтересованным лицам (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе по электронной почте, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем министерства либо уполномоченным должностным лицом. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

2.1.6. На информационных стендах в департаменте размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне исполняемых государственных функций;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;

- блок-схемы, наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 7, № 8, № 9 к регламенту);

- перечень документов, необходимый для исполнения государственной функции;

- перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы министерства и департамента, адреса электронной почты министерства, департамента, адрес «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» и адрес «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

- регламент;

- необходимая оперативная информация об исполнении государственной функции.

При изменении условий и порядка исполнения государственной функции, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение департамента.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4 для размещения информационных листов.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

2.1.7. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 128-ФЗ размещается на официальном сайте министерства http://minec.astrobl.ru в течение 10 дней с даты:

- официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;

- принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении лицензии, возобновлении действия лицензии, об аннулировании лицензии;

- получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации;

- вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

2.2. Лицензионные требования и условия при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов:

- наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;

- наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации: лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям; пресса для пакетирования лома цветных металлов;

- наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;

-соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;

- соблюдение лицензиатом «Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения».

2.3. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции (далее – документы), порядок их представления.

2.3.1. Для предоставления лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов соискатель лицензии (представитель) направляет в министерство (департамент) следующие документы и данные (информацию):

- заявление о предоставлении лицензии по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 №380-р (приложение № 1 к регламенту);

- копии учредительных документов (устав и учредительный договор) со всеми изменениями и дополнениями – для юридического лица;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

- копию утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

- копии документов (дипломов, аттестатов, свидетельств), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.

2.3.2. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов лицензиат (представитель) направляет в министерство (департамент) следующие документы и данные (информацию):

в случае реорганизации лицензиата, имеющего лицензию на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, в форме преобразования, изменения его наименования, местонахождения, местожительства:

- заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 №380-р (приложение № 2 к регламенту);

- документы, подтверждающие сведения о соответствующих изменениях;

- документ об уплате государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие указанной лицензии;

в случае изменения адресов объектов осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов (внесения нового адреса объекта осуществления деятельности в лицензию):

- заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 №380-р (приложение № 2 к регламенту);

- копию описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям, утвержденного лицензиатом;

- копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

- документ об уплате государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие указанной лицензии;

в случае изменения адресов объектов осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов (исключение адреса объекта осуществления деятельности из лицензии):

- заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 №380-р (приложение № 2 к регламенту);

- документ об уплате государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие указанной лицензии;

в случае уведомлении лицензиата, имеющего лицензию по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, предоставленную лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, об осуществлении лицензируемой деятельности на территории Астраханской области:

- уведомление о намерении осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов на территории Астраханской области по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 №380-р (приложение № 3 к регламенту);

- нотариально заверенную копию документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов;

- заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 №380-р (приложение № 2 к регламенту);

- копию описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям, утвержденного лицензиатом;

- копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

- документ об уплате государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие указанной лицензии.

2.3.3. Для получения копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов лицензиат (представитель) направляет в министерство (департамент) следующие документы:

- заявление о выдаче копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии в произвольной форме;

- документ, подтверждающий оплату предоставления копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

2.3.4. Для продления срока действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов лицензиат (представитель) направляет в министерство (департамент) следующие документы и данные (информацию):

- заявление о продлении срока действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 №380-р (приложение № 4 к регламенту);

- копию описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям, утвержденного лицензиатом;

- копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

- документ об уплате государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие указанной лицензии.

2.3.5. Для прекращения действия лицензии в случае прекращения лицензиатом деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов лицензиат (представитель) направляет в министерство (департамент) заявление о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 №380-р (приложение № 5 к регламенту).

2.3.6. Для получения сведений из реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов соискатель лицензии, лицензиат (представитель), заинтересованное лицо направляет в министерство (департамент) следующие документы:

- письменное заявление в произвольной форме в адрес министерства;

- документ об оплате предоставления информации из реестра.

2.3.7. Датой обращения в министерство для исполнения государственной функции считается дата принятия и регистрации должностным лицом министерства (департамента), документов от соискателя лицензии, лицензиата, их представителя и заинтересованного лица. Прием документов осуществляется по описи (приложение № 6 к регламенту).

В случае направления документов, являющихся основанием для исполнения государственной функции, почтовым отправлением, датой обращения в министерство для исполнения государственной функции считается дата принятия документов от лицензиата (соискателя лицензии) или их представителей организацией связи до двадцати четырех часов указанной даты.

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

2.3.8. Требовать от соискателей лицензии, лицензиатов, их представителей и заинтересованных лиц предоставления документов, не предусмотренных пунктом 2.3 регламента не допускается.

2.3.9. Общие требования к оформлению документов, представляемых для исполнения государственной функции.

Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица министерства и департамента, а также на официальном сайте министерства http://minec.astrobl.ru, портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области: http://service.astrobl.ru и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Соискатели лицензии, лицензиаты, их представители и заинтересованные лица составляют в письменной форме заявление, которое должно отвечать следующим требованиям:

- заполняться на листе белого цвета формата А4 рукописным или машинописным способом;

- в случае если заявление заполнено машинописным способом, соискатель лицензии или лицензиат (представитель) дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления, заявление заверяется печатью.

Числа и сроки для понимания документов должны быть обозначены арабскими цифрами, а в скобках – словами. Фамилии, имена и отчества, адреса места нахождения должны быть написаны полностью разборчивым почерком.

Документы должны быть пронумерованы, заверены подписью соискателя лицензии или лицензиата.

Документы предоставляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.

2.3.10. Общие требования к обращениям граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, являющимися основаниями для проведения внеплановых (документарных или выездных) проверок основания проведения, которых указанны в абзацах третьем – шестом подпункта 3.3.4 пункта 3.3 регламента.

Обращение должно содержать:

- сведения о заявителе;

- сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом – шестом подпункта 3.3.4 пункта 3.3 регламента.

Гражданин (индивидуальный предприниматель) в своем письменном обращении в обязательном порядке:

- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- ставит личную подпись и дату.

Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке:

- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- указывает официальное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;

- указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо фамилию и инициалы законного представителя, подписывающего обращение от юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления;

- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,

- ставит личную подпись законного представителя, подписывающего обращение от юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления и дату.

Обращение представляется на русском языке, в ином случае должно иметь заверенный перевод на русский язык.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В случае направления обращения в электронном виде через региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru):

-обращение должно быть заполнено в электронном виде, содержать указанные выше сведения, заверено электронной цифровой подписью (приложение № 10 к регламенту);

-документы и материалы должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате – «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью.

Общие требования к обращению, необходимому для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица министерства, а также на официальном сайте министерства (http://www.minec.astrobl.ru), региональном портале (http://www.gosuslugi.astrobl.ru), федеральном портале (http://www.gosuslugi.ru) и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.

(Подпункт 2.3.10. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

2.3.11. Порядок обращения в министерство или департамент при подаче документов.

Документы, являющиеся основанием для исполнения государственной функции, представляются в министерство или департамент посредством личного обращения соискателя лицензии или лицензиата (представителя) либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).

В случае направления документов по почте копии документов должны быть нотариально заверены. Факт подтверждения направления документов по почте лежит на соискателе лицензии или лицензиате (представителе).

Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации документов должностным лицом министерства (департамента), ответственным за прием и регистрацию документов.

В случае направления документов, являющихся основанием для исполнения государственной функции, почтовым отправлением, датой обращения в министерство для исполнения государственной функции считается дата принятия документов от лицензиата (соискателя лицензии) или их представителей организацией связи до двадцати четырех часов указанной даты.

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

Предоставляются оригиналы документов либо копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке. В случае предоставления незаверенных копий документов должностное лицо министерства (департамента), ответственное за прием и регистрацию документов, самостоятельно заверяет представленные копии при наличии оригиналов документов.

Документ, подтверждающий наличие лицензии выдается лицензиату в течение трех дней после представления документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии.

Прием заявителей для подачи заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы министерства.

2.4. Сроки исполнения государственной функции:

Максимально допустимый срок прохождения административных процедур до достижения непосредственного результата исполнения государственной функции (предоставление лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов) со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов указанных в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 регламента осуществляется в срок, не превышающий 45 дней.

Максимально допустимый срок прохождения административных процедур до достижения непосредственного результата исполнения государственной функции (переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов) со дня регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов указанных в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 регламента осуществляется в течение 10 дней.

Продление срока действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов осуществляется в порядке и сроки переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

Максимально допустимый срок прохождения административных процедур до достижения непосредственного результата исполнения государственной функции (выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов в случае его утраты) осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации заявления от лицензиата с приложением документа об уплате государственной пошлины.

Максимально допустимый срок прохождения административных процедур до достижения непосредственного результата исполнения государственной функции (выдача заверенных копий, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов) осуществляется в течение 7 дней со дня регистрации заявления от лицензиата с приложением документа об уплате государственной пошлины.

Максимально допустимый срок прохождения административных процедур до достижения непосредственного результата исполнения государственной функции (контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий) со дня регистрации распоряжения о проведении мероприятия по контролю осуществляется в течение 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по контролю, министром срок проведения мероприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.

Срок направления согласования министерством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки – 7 дней со дня поступления в министерство заявлений или обращений, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки.

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

Исполнение государственной функции в части подготовки и утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок осуществляется в следующие сроки:

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

- до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство разрабатывает и направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры;

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

- до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство рассматривает предложения органов прокуратуры; утверждает распоряжением министерства ежегодный план проведения плановых проверок; направляет утвержденный распоряжением министерства ежегодный план проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

Максимально допустимый срок прохождения административных процедур до достижения непосредственного результата исполнения государственной функции (приостановление действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов) осуществляется в течение 1 дня со дня вступления судебного решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий в законную силу на срок административного приостановления деятельности лицензиата.

Возобновление действия лицензии осуществляется со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата при условии устранения лицензиатом нарушения лицензионных требований и условий повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

Максимально допустимый срок прохождения административных процедур до достижения непосредственного результата исполнения государственной функции (обращение в суд об аннулировании лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов) осуществляется в течение 1 дня со дня окончания срока административного приостановления деятельности лицензиата.

Максимально допустимый срок прохождения административных процедур до достижения непосредственного результата исполнения государственной функции (прекращение действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов) осуществляется со дня события, предусмотренного пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 128-ФЗ.

Максимально допустимый срок прохождения административных процедур до достижения непосредственного результата исполнения государственной функции (предоставление информации из реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов) осуществляется в течение 3 дней со дня регистрации соответствующего заявления и документа, подтверждающего оплату за предоставление информации о конкретных лицензиатах.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должен превышать 20 минут.

2.5. Основания для отказа в исполнении государственной функции.

2.5.1. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции в соответствии с абзацами вторым, третьим, пятым пункта 1.4 регламента являются:

- наличие в документах, представленных соискателем лицензии либо лицензиатом, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие соискателя лицензии либо лицензиата, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям, установленным Постановлением.

Должностное лицо должно изложить причины отказа в письменной форме в виде уведомления и разъяснить порядок его обжалования.

Письменное уведомление об отказе в исполнении государственной функции направляется (вручается) соискателю лицензии либо лицензиату с указанием причин отказа по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 №380-р.

После устранения оснований для отказа в исполнении государственной функции соискатель лицензии или лицензиат (представитель) вправе обратиться повторно для исполнения государственной функции.

2.5.2. Основанием для отказа в исполнении государственной функции в соответствии с абзацем шестым пункта 1.4 регламента является:

- прекращение действия лицензии;

- отказ органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

2.5.3. Обращения не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а также обращения не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом – шестом подпункта 3.3.4 пункта 3.3 регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему указанное обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель министерства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в министерство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

(Подпункт 2.5.3. введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

2.6. Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов являются:

- нарушение Правил в части:

приема лома цветных металлов без составления приемо-сдаточного акта;

приема лома цветных металлов без осуществления радиационного контроля;

приема лома цветных металлов без осуществления контроля на взрывобезопасность;

- нарушение, в результате которого произошло происшествие, повлекшее человеческие жертвы, причинение тяжкого вреда здоровью или  причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и более человек).

2.7. Требования к местам исполнения государственной функции:

- места, в которых исполняется государственная функция, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;

- здания и помещения, в которых исполняется государственная функция, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;

- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.1.6 пункта 2.1 регламента;

- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

2.8. Требования к исполнению государственной функции на платной основе.

2.8.1. В соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина за предоставление лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов – 2 600 рублей, за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов - 200 рублей, продление срока действия лицензии – 200 рублей.

Государственная пошлина за предоставление лицензии, за продление срока действия лицензии, за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачиваются соискателем лицензии или лицензиатом до подачи в министерство соответствующих заявлений.

В случае отказа в предоставлении лицензии, отказа в продлении срока действия лицензии, отказа в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, государственная пошлина возврату не подлежит.

В соответствии со статьей 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов составляет 200 рублей.

2.8.2. В соответствии с Федеральным законом № 128-ФЗ:

- плата за выдачу заверенных копий документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, составляет 10 рублей;

- плата за информацию о конкретном лицензиате, осуществляющем заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, содержащуюся в реестре лицензий, составляет 100 рублей.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры.

3.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции, приведены на блок-схеме (Приложение № 7).

3.2. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции, результат которой предусмотрен абзацами вторым, третьим, четвертым, пятым, девятым, десятым пункта 1.4 регламента.

3.2.1. Последовательность и состав выполняемых административных действий при исполнении государственной функции, результат которой предусмотрен абзацами вторым, третьим, четвертым, пятым, девятым, десятым пункта 1.4 регламента, приведен на блок схеме (приложение № 8 к регламенту).

3.2.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления, и проверка прилагаемых к нему документов на комплектность в соответствии с пунктом 2.3 регламента;

- проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и Астраханской области и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, продлении срока действия лицензии (отказе в продлении срока действия лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии);

- подготовка и выдача решения и документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов; 

- ведение реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов;

- предоставление сведений из реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов;

- досрочное прекращение действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

3.2.3. Прием и регистрация заявления, и проверка прилагаемых к нему документов на комплектность в соответствии с пунктом 2.3 регламента.

Прием и регистрация заявления, и проверка прилагаемых к нему документов на комплектность в соответствии с пунктом 2.3 регламента осуществляется в министерстве, расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 15 или в департаменте, расположенном по адресу: г. Астрахань ул. Бабушкина 68.

Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления, и проверки прилагаемых к нему документов на комплектность в соответствии с пунктом 2.3 регламента является личное обращение соискателя лицензии, лицензиата, их представителя и заинтересованного лица в министерство (департамент) с комплектом документов, необходимых для исполнения государственной функции, либо предоставление соискателем лицензии, лицензиатом, их представителем и заинтересованным лицом в министерство (департамент) комплекта документов по почте, так же заявление может быть направлено по электронной почте на адрес электронной почты министерства, указанный в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 регламента.

Ответственным за исполнение административного действия является должностное лицо министерства (департамента), ответственное за прием и регистрацию документов.

Должностное лицо министерства (департамента), ответственное за прием и регистрацию документов, при личном обращении устанавливает личность соискателя лицензии или лицензиата (представителя), проверяя документ, удостоверяющий личность и его полномочия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

Должностное лицо министерства (департамента), ответственное за прием и регистрацию документов оформляет опись принятых документов в двух экземплярах. В описи, в том числе, указываются:

- дата представления документов;

- перечень документов;

- количество листов;

- регистрационный номер записи в журнале регистрации заявлений и выданных лицензий;

- фамилия и инициалы должностного лица ответственного за прием документов, его подпись.

Один экземпляр описи передается соискателю лицензии, лицензиату, их представителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

Опись может быть сделана самим соискателем лицензии, лицензиатом, их представителем и заинтересованным лицом.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.3 регламента, должностное лицо министерства (департамента), ответственное за прием и регистрацию документов вручает соискателю лицензии, лицензиату, их представителю копию описи представленных документов с письменным уведомлением о необходимости представления отсутствующих документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

В случае предоставления соискателем лицензии, лицензиатом, их представителем по почте в министерство комплекта документов не соответствующего перечню документов, необходимых для исполнения государственной функции, предусмотренному пунктом 2.3 регламента, отсутствия в представленных документах информации, необходимой для исполнения государственной функции, должностное лицо министерства (департамента), ответственное за прием документов в течение 5 дней направляет соискателю лицензии, лицензиату, их представителю, заинтересованному лицу копию описи представленных документов с письменным уведомлением о необходимости представления отсутствующих документов.

Должностное лицо министерства (департамента), ответственное за прием и регистрацию документов вносит в журнал регистрации заявлений и выданных лицензий информацию о приеме документов:

- дату и регистрационный номер;

- наименование и место нахождения соискателя лицензии (лицензиата);

- цель обращения соискателя лицензии (лицензиата);

- реквизиты документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за рассмотрение заявления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Должностное лицо, ответственное за прием документов, заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность об исполнении государственной функции по конкретному соискателю лицензии (далее – лицензионное дело), помещая в него полученный пакет документов.

Результатом исполнения административного действия является передача лицензионного дела должностному лицу, ответственному за исполнение государственной функции.

3.2.4. Проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и Астраханской области и подготовка решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, продлении срока действия лицензии (отказе в продлении срока действия лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии).

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за исполнении государственной функции.

Основанием для начала административной процедуры является получение лицензионного дела должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции.

Проверка представленных документов включает:

- проверку достоверности представленных соискателем лицензии, лицензиатом сведений;

- проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий при исполнении государственной функции по предоставлению лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов в соответствии с абзацем вторым пункта 1.4 регламента с выездом по адресу (адресам) места осуществления деятельности.

Проверка достоверности, представленных соискателем лицензии, лицензиатом сведений должна быть начата должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции в течение 3 дней со дня регистрации документов на исполнение государственной функции.

Проверка достоверности сведений представляет собой следующее:

- выявление наличия (отсутствия) в документах противоречий;

- выявление несоответствия, представленных документов, требованиям законодательства Российской Федерации и Астраханской области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 дней при предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня при переоформлении документа, подтверждающего наличие  лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, продлении срока действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

Административная процедура при обращении лицензиатов за выдачей копий или дубликатов документов, подтверждающих наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, о досрочном прекращении действия лицензии и при обращении заинтересованных лиц за получением сведений из реестра лицензий не проводится.

Должностное лицо, проводя проверку достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в документах на предоставление лицензии, направляет запрос на получение сведений о соискателе лицензии из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Запрос подписывается министром или заместителем министра.

Срок подготовки запроса в течение 3 дней.

Данные сведения, содержащиеся в указанных реестрах, в соответствии с действующим законодательством предоставляются министерству в установленном порядке.

При получении ответа на запрос должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции проводит сопоставление сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах со сведениями, полученными от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и составляет акт проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 № 380-р. Все документы помещаются в лицензионное дело.

Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.

Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, установленных Постановлением, проводится на основании распоряжения министерства с выездом по адресу (адресам) мест осуществления деятельности, указанных в заявлении соискателя лицензии.

По результатам проверки составляется акт проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий при заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов (далее акт проверки) по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 № 380-р, который подписывается должностными лицами, осуществляющими проверку, и соискателем лицензии, (представителем).

Акт проверки должен содержать сведения о возможности (невозможности) выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

Максимальный срок выполнения действия для всех адресов мест (объектов) осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов составляет 13 дней.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 30.04.2010 № 022-п)

Акт проверки помещается в лицензионное дело.

В случае если соискателем лицензии, лицензиатом представлены необходимые документы в соответствии с пунктом 2.3 регламента, и документы соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и Астраханской области, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции готовит документы об исполнении (отказе в исполнении) государственной функции, предусмотренной абзацами вторым, третьим, четвертым, пятым, девятым, десятым пункта 1.4 регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.

Результатом данного административного действия является подготовка должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, и подписание министром:

- при отсутствии оснований для отказа в исполнении государственной функции, установленных пунктом 2.5.1 регламента – проект решения о выдаче (продлении срока действия) лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;

- при наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции, предусмотренных пунктом 2.5.1 регламента – проект решения об отказе в выдаче (продлении срока действия) лицензии, об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, продлении срока действия лицензии (отказе в продлении срока действия лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) оформляется в виде распоряжения министерства по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 № 380-р.

При отсутствии замечаний проект решения об исполнении (отказе в исполнении) государственной функции и уведомление об отказе в исполнении государственной функции направляется в порядке делопроизводства на утверждение министру.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.

Результатом исполнения административного действия является передача лицензионного дела и утвержденного министром решения об исполнении (отказе в исполнении) государственной функции должностному лицу, ответственному за исполнение государственной функции.

3.2.5. Подготовка и выдача документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции лицензионного дела и утвержденного министром решения об исполнении (отказе в исполнении) государственной функции.

3.2.6. Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

В случае принятия решения об исполнении государственной функции должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции готовит письменное уведомление по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 № 380-р о предоставлении лицензии, которое подписывается министром и направляется (вручается) заявителю.

Одновременно должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции готовит проект документа, подтверждающего наличие указанной лицензии и приложение к ней, в двух экземплярах.

Документ, подтверждающий наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, и приложение к ней, подписывает министр.

Документ, подтверждающий наличие лицензии и приложение к ней регистрируется должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции в журнале регистрации заявлений и выданных лицензий.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции выдает один экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии и приложение к ней, соискателю лицензии (представителю). Второй экземпляр документа, подтверждающего наличие указанной лицензии, приложение к ней и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, помещается в лицензионное дело.

Соискатель лицензии (представитель) расписывается в получении документа, подтверждающего наличие лицензии в журнале регистрации заявлений и выданных лицензий.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, в течение пяти рабочих дней направляет копию документа, подтверждающего принятие решения о предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по месту нахождения (месту жительства) лицензиата.

В случае принятия решения об отказе в исполнении государственной функции должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции готовит письменное уведомление по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 № 380-р об отказе в предоставлении лицензии, которое подписывается министром и направляется (вручается) соискателю лицензии (представителю).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней.

3.2.7. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

В случае принятия решения об исполнении государственной функции должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции готовит письменное проект документа, подтверждающего наличие указанной лицензии и (или) приложение к ней, в двух экземплярах.

Документ, подтверждающий наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, и приложение к ней, подписывает министр.

Переоформленный документ, подтверждающий наличие лицензии и (или) приложение к ней регистрируется должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции в журнале регистрации заявлений и выданных лицензий.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции выдает один экземпляр переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие указанной лицензии лицензиату (представителю). Второй экземпляр документа, подтверждающего наличие указанной лицензии и (или) приложение к ней помещается в лицензионное дело.

Лицензиат (представитель) расписывается в получении документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к ней в журнале регистрации заявлений и выданных лицензий.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, в течение 5 рабочих дней направляет копию документа, подтверждающего принятие решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов или приложения к лицензии с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по месту нахождения (месту жительства) лицензиата.

В случае переоформления приложения к документу, подтверждающем наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов при уведомлении лицензиата, имеющего данную лицензию, предоставленную лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, об осуществлении лицензируемой деятельности на территории Астраханской области должностное лицо, ответственное за исполнением государственной функции направляет заверенную копию переоформленного приложения в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.

В случае принятия решения об отказе в исполнении государственной функции должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции готовит письменное уведомление по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 № 380-р об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, которое подписывается министром и направляется (вручается) лицензиату (представителю).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней.

3.2.8. Продление срока действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов:

В случае принятия решения об исполнении государственной функции должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции заполняет графу продления срока действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов в документе, подтверждающем наличие данной лицензии.

Документ, подтверждающий наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов подписывает министр.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции  выдает документ, подтверждающий наличие указанной лицензии с продленным сроком действия, лицензиату (представителю) и второй экземпляр документа помещает в лицензионное дело.

Лицензиат (представитель) расписывается в получении документа, подтверждающего наличие лицензии и приложения к ней в журнале регистрации заявлений и выданных лицензий.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, в течение 5 рабочих дней направляет копию документа, подтверждающего принятие решения о продлении срока действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по месту нахождения (месту жительства) лицензиата.

В случае принятия решения об отказе в исполнении государственной функции должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции готовит письменное уведомление по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 № 380-р об отказе в продлении срока действия лицензии, которое подписывается министром и направляется (вручается) лицензиату (представителю).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней.

3.2.9. Выдача копий или дубликатов документов, подтверждающих наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, получив заявление о выдаче копии или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии и документ, подтверждающий оплату предоставления копии или дубликата, готовит проект дубликата документа, подтверждающего наличие указанной лицензии в двух экземплярах или копии документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

В правом верхнем углу лицевой стороны дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, выполняется надпись «Дубликат».

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции передает заявление лицензиата и документ об оплате предоставления дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, проект дубликата документа, подтверждающего наличие указанной лицензии, министру.

Министр подписывает дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции регистрирует дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, в журнале регистрации заявлений и выданных лицензий и  вручает дубликат лицензиату (представителю).

Максимальный срок выполнения процедуры составляет 10 дней с даты получения заявления.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции передает заявление лицензиата и документ об оплате предоставления копии документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, копии документа, подтверждающего наличие указанной лицензии, руководителю департамента.

Руководитель департамента заверяет своей подписью копию документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов и печатью министерства.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции передает заверенные копии документа, подтверждающего наличие лицензии лицензиату (представителю).

Максимальный срок выполнения процедуры составляет 7 дней с даты получения заявления.

3.2.10. Ведение реестра лицензий на заготовку переработку и реализацию лома цветных металлов.

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции лицензионного дела с экземпляром документа, подтверждающим наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов и приложения к данному документу.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции вносит записи в реестр лицензий в течение трех дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции вносит в реестр лицензий на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, следующие данные:

- наименование министерства;

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- лицензируемый вид деятельности;

- срок действия лицензии;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- номер лицензии;

- дата принятия решения о предоставлении лицензии;

- сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

- основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;

- основание и дата аннулирования лицензии;

- сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;

- сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;

- основание и дата прекращения действия лицензии

В случае переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, продления срока действия лицензии должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, вносит соответствующие данные в реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 30 минут.

3.2.11. Предоставление сведений из реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции поручение руководителя министерства, заявления и документа об оплате предоставления информации из реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции готовит сведения из реестра выданных лицензий в виде сведений о конкретных лицензиатах по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 №380-р, и направляет их заявителю.

Максимальный срок выполнения процедуры составляет 3 дня с момента получения запроса.

3.2.12. Досрочное прекращение действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции заявления лицензиата о прекращении осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов лицензиата и лицензионного дела.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции готовит проект решения о досрочном прекращении действия лицензии в виде распоряжения министерства и  направляет в порядке делопроизводства на утверждение руководителю министерства.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, получив лицензионное дело и распоряжение о досрочном прекращении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, вносит данную информацию в реестр лицензий.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции в течение 5 рабочих дней направляет копию документа, подтверждающего принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по месту нахождения (месту жительства) лицензиата.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции выдает лицензиату (представителю) лично, либо направляет по почте решения о досрочном прекращении действия лицензии.

Максимальный срок выполнения процедуры составляет 3 дня.

3.3. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции, результат которой предусмотрен абзацами шестым, седьмым, восьмым пункта 1.4 регламента.

3.3.1. Последовательность и состав выполняемых административных действий при исполнении государственной функции, результат которой предусмотрен абзацами шестым, седьмым, восьмым пункта 1.4 регламента, приведен на блок схеме (приложение № 9 к регламенту).

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий;

- приостановление действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов;

- возобновление действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов;

- аннулирование действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов;

- прекращение действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

3.3.2. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий исполняется в ходе плановых и внеплановых мероприятий по контролю за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

3.3.3. Плановые мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий (далее - плановые мероприятия по контролю) осуществляются в соответствии с ежегодным планом, разрабатываемым отделом, осуществляющим лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов. Ежегодный план проведения плановых проверок разрабатывается и согласовывается с органами прокуратуры в порядке установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля». Сведения о проведении плановых мероприятий по контролю размещаются на официальном сайте министерства http:// www.minec.astrobl.ru в порядке, определяемом министром.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 30.04.2010 № 022-п)

Плановое мероприятие по контролю проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

В отношении одного лицензиата плановое мероприятие по контролю по каждому месту осуществления лицензируемой деятельности, указанному в лицензии, проводится не более чем 1 раз в 3 года.

О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется министерством не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала её проведения посредством направления заверенной копии распоряжения министерства о начале проведения плановой проверки заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.3.4. Внеплановые мероприятия по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий (далее - внеплановые мероприятия по контролю) осуществляются в следующих случаях:

- истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

- поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Внеплановые мероприятия по контролю проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Заявления, являющиеся основанием для проведения внеплановой проверки направляются в министерство по адресу, определенному подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 регламента.

Внеплановые мероприятия по контролю в форме выездной проверки по основаниям, указанным в абзацах четвертом - шестом настоящего подпункта, проводятся после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиата.

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

Заявление о согласовании министерством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки лицензиата оформляется должностным лицом министерства, ответственным за проведение мероприятия по контролю, в соответствии с приложением 2 к приказу министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки лицензиата и прилагаемые к нему документы направляются в органы прокуратуры непосредственно, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

После согласования проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры должностное лицо министерства, ответственное за проведение мероприятия по контролю, готовит распоряжение о проведении внепланового мероприятия по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий.

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностное лицо министерства, ответственное за проведение мероприятия по контролю, вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры об осуществлении мероприятий по контролю посредством направления соответствующих документов в течение двадцати четырех часов.

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

3.3.5. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиатов, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документах, используемых при заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов и связанных с исполнением лицензионных требований и условий, исполнением предписаний.

Документарная проверка осуществляется по месту нахождения министерства.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, в первую очередь рассматриваются документы организации, имеющиеся в распоряжении министерства.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, министерство направляет в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованиями представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения министерства о проведении проверки.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах сведениям, содержащимся в имеющихся у министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственной функции, информация об этом направляется организации с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Должностное лицо, ответственной за исполнение государственной функции обязано рассмотреть представленные лицензиатом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае установления признаков нарушений лицензионных требований и условий после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностные лица министерства проводит выездную проверку.

3.3.6. Предметом выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиата, а также принимаемые лицензиатом меры по исполнению лицензионных требований и условий

Выездная проверка проводится по месту нахождения лицензиата и (или) фактического осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности организации лицензионным требованиям и условиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.3.7. При наступлении очередного этапа плана мероприятий по контролю либо оснований, определенных подпунктом 3.3.4 пункта 3.3 регламента должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции в течение 1 дня готовит проект распоряжения о проведении мероприятия по контролю, которое утверждается министром.

В распоряжении указываются:

- номер и дата распоряжения о проведении мероприятия по контролю;

- наименование министерства;

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю;

- наименование, ИНН, ОГРН, место нахождения или место жительства лицензиата, в отношении которого проводится мероприятие по контролю;

- адреса объектов осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов лицензиата;

- цель и предмет проверки;

- правовые основания проведения проверки;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения цели проведения проверки;

- дата начала и окончания проведения мероприятия по контролю;

- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю.

Распоряжение  о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия вручается под роспись должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу лицензиата или уполномоченному представителю лицензиата одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица министерства, обязаны представить информацию о министерстве в целях подтверждения своих полномочий.

3.3.8. По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами, ответственными за исполнение государственной функции составляется акт по форме, утвержденной распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 № 380-р в 2-х экземплярах.

В акте указываются:

- дата, время и место составления акта;

- наименование министерства;

- дата и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;

- наименование проверяемого юридического лица и фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица, присутствовавшего при проведении мероприятия по контролю;

- дата, время, продолжительность и место проведения мероприятия по контролю;

- сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере, и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом мероприятия по контролю руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенном мероприятие по контролю либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у лицензиата указанного журнала;

- подпись должностного лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю.

К акту прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследовании объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы (заключения) проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами мероприятия по контролю документы или их копии.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю лицензиата или его заместителю или их представителям под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, которое хранится в лицензионном деле.

В случае если для составления акта мероприятия по контролю необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт мероприятия по контролю составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.

В случае проведения внепланового выездного мероприятия по контролю, копия акта внепланового мероприятия по контролю направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внепланового мероприятия по контролю, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта внепланового мероприятия по контролю.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом министерства составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений. Копия протокола об административном правонарушении, акт проверки и предписания приобщаются к лицензионному делу.

3.3.9. Лицензиаты ведут журнал учета мероприятий по контролю.

В журнале учета мероприятий по контролю должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции производится запись о проведенном мероприятии по контролю, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), дате, времени проведения мероприятия по контролю, о правовых основаниях, целях, задачах и предмете мероприятия по контролю, о выявленных нарушениях, о составленных протоколах, об административных правонарушениях и о выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю, и его (их) подпись.

Журнал учета мероприятий по контролю должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью лицензиата.

При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте, составляемом по результатам проведенного мероприятия по контролю, делается соответствующая запись.

3.3.10. Приостановление действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов осуществляется в связи с выявлением в ходе проведения мероприятий по контролю грубых нарушений лицензионных требований и условий, предусмотренных пунктом 2.6 регламента.

(Подпункт 3.3.10 в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 30.04.2010 № 022-п)

3.3.11. При выявлении в ходе проведения мероприятий по контролю грубых нарушений лицензионных требований и условий и составления протокола об административном правонарушении, должностное лицо, ответственное за исполнением государственной функции в течение 1 дня готовит докладную записку с предложением о приостановлении действия лицензии соответствующего лицензиата с приложением копии протокола об административном правонарушении, копии  акта проверки и направляет ее на имя министра.

3.3.12. Министр принимает решение о направлении дела в суд.

Лицензионное дело передается в отдел нормативно-правового обеспечения министерства для направления материалов в суд.

Протокол об административном правонарушении и материалы проверки направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

3.3.13. В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий министерство в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, о чем лицензиату направляется соответствующее уведомление.

Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 90 суток.

Лицензиат обязан уведомить в письменной форме министерство об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

3.3.14. Возобновление действия лицензии осуществляется со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

3.3.15. Аннулирование действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов осуществляется, в случае если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

Министерство обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда.

В течение суток с даты вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии министерство готовит соответствующее распоряжение и уведомляет лицензиата об этом.

3.3.16. Прекращение действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов осуществляется со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия министерством решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата) о прекращении им осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов в соответствии с подпунктом 3.2.12 пункта 3.2 регламента, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.3.17.Документы, связанные с приостановлением, возобновлением и аннулированием лицензии, включая переписку с лицензиатом, приобщаются к лицензионному делу.

Сведения о приостановлении, возобновлении и о прекращении действия лицензии заносятся в реестр лицензий в соответствии с подпунктом 3.2.10 пункта 3.2 регламента.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по месту нахождения (месту жительства) лицензиата.

4. Контроль за исполнением государственной функции.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при исполнении государственной функции осуществляется руководителем департамента, ответственного за организацию работы по исполнению государственной функции.

Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах:

- за прием, регистрацию заявления и документов заявителя ответственность несет должностное лицо, ответственное за прием документов;

- за проверку документов на комплектность и их рассмотрение ответственность несет должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента.

4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, лицензиатов и соискателей лицензий, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, лицензиатов и соискателей лицензий, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется на основании правовых актов министерства.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц, лицензиатов и соискателей лицензий, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц министерства, министерство в течение тридцати дней обязано сообщить заинтересованному лицу, лицензиату и соискателю лицензии, права и законные интересы которых нарушены.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

5.1. Соискатели лицензии, лицензиаты имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

- по адресу: 414000, г.Астрахань, ул.Советская, 15, министерство экономического развития Астраханской области;

- по телефону/факсу: 22-49-93, 44-79-03;

- по электронной почте: economy@astrobl.ru;

- через интернет-приемную портала государственных услуг (сервисов) Астраханской области service.astrobl.ru.

5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которое направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.

Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в министерстве осуществляют министр и его заместители.

Прием заявителей министром и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 регламента, в приемной министра (лично и по телефону 22-49-93).

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты министерства, указанный в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 регламента.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.

5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации в министерстве. В исключительных случаях, когда для проверки, и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление министром сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.5. Порядок подачи, порядок рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные, с согласия заявителя, ответы.

Приложение № 1

к регламенту

Заместителю председателя

Правительства области –

министру экономического развития

Астраханской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении лицензии

Рег. №_________ от «___» _________ 200__г.

(заполняется лицензирующим органом)

Соискатель лицензии-____________________________________________________

                                                                                (указывается полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование _______________________________________________________________________

                                 и организационно-правовая форма  юридического лица; фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Адрес:_________________________________________________________________

                             (адрес нахождения юридического лица, место жительства и данные документа удостоверяющего личность  индивидуального предпринимателя)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

почтовый адрес:________________________________________________________

телефон:___________________________телефакс____________________________

ОГРН___________________________свидетельство серия____№_______________

ИНН____________________________свидетельство серия____№_______________

просит предоставить лицензию на осуществление вида деятельности____________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается вид деятельности)

Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:_______________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

С условиями и требованиями лицензирования, а также нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление указанного вида деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.

              Приложение: материалы для получения лицензии согласно описи на  __________л.

___________________________                                     ________________________

              (должность)                                                        (подпись)                                              (ФИО)

                                                                      МП

Приложение № 2

к регламенту

Заместителю председателя

Правительства области –

министру экономического развития

Астраханской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии

Рег. №_________ от «___» _________ 200__г.

(заполняется лицензирующим органом)

Лицензиат_____________________________________________________________

                                                      (указывается полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование

_______________________________________________________________________

  и организационно-правовая форма  юридического лица; фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Адрес:_________________________________________________________________

                     (адрес нахождения юридического лица, место жительства и данные документа удостоверяющего личность  индивидуального предпринимателя)

_______________________________________________________________________

почтовый адрес:_____________________________________телефон:____________

ОГРН___________________________свидетельство серия____№_______________

ИНН____________________________свидетельство серия____№_______________

просит переоформить документ, подтверждающий наличие лицензии_____ №_________________рег.№_________от_______________на осуществление вида деятельности___________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(указывается вид деятельности)

в связи с _______________________________________________________________

(указывается причина)

_______________________________________________________________________

            (в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места нахождения либо изменения имени или места жительства

_______________________________________________________________________

      индивидуального предпринимателя указываются данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих  изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП)

Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:_______________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

С условиями и требованиями лицензирования, а также нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление указанного вида деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.

              Приложение: подтверждающие материалы согласно описи* на  __________л.

* в случае изменения адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности, прилагаются сведения, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 5 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных (цветных) металлов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 № 766

___________________________                                     ________________________

              (должность)                                                        (подпись)                                              (ФИО)

                                                                      МП

Приложение № 3

к регламенту

Заместителю председателя

Правительства области –

министру экономического развития

Астраханской области

УВЕДОМЛЕНИЕ

о намерении осуществлять лицензируемую деятельность

на территории Астраханской области

Рег. №_________ от «___» _________ 200__г.

(заполняется лицензирующим органом)

Заявитель______________________________________________________________

                                (указывается полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование _______________________________________________________________________

  и организационно-правовая форма  юридического лица; фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Адрес:_________________________________________________________________

                      (адрес нахождения юридического лица, место жительства и данные документа удостоверяющего личность  индивидуального предпринимателя)

_______________________________________________________________________

почтовый адрес:________________________________________________________

телефон:___________________________телефакс____________________________

ОГРН___________________________свидетельство серия____№_______________

ИНН____________________________свидетельство серия____№_______________

имеющий лицензию__________________№_________________от____ ____ _____, сроком действия с____ ____ _______ до____ ____ _______ на осуществление вида деятельности:___________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(указывается вид деятельности)

уведомляет о намерении осуществлять на территории Астраханской области
предположительно с «_____»_____________200___г. _________________________

_______________________________________________________________________

(указывается вид деятельности)

по адресам мест осуществления лицензируемого вида деятельности:___________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

к уведомлению прилагается: нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заявление о переоформлении этого документа.

___________________________                                     ________________________

              (должность)                                                        (подпись)                                              (ФИО)

                                                                      МП

ФИО представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя

Должность

Контактный

телефон

________________________________________

___________________________

_______________

Приложение № 4

к регламенту

Заместителю председателя

Правительства области –

министру экономического развития

Астраханской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о продлении срока действия лицензии

Рег. №_________ от «___» _________ 200__г.

(заполняется лицензирующим органом)

Лицензиат__________________________________________________________

                                                         (указывается полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование

_______________________________________________________________________

                                 и организационно-правовая форма  юридического лица; фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Адрес:_________________________________________________________________

              (адрес нахождения юридического лица, место жительства и данные документа удостоверяющего личность  индивидуального предпринимателя)

_______________________________________________________________________

почтовый адрес:_____________________________________телефон:____________

ОГРН___________________________свидетельство серия____№_______________

ИНН____________________________свидетельство серия____№_______________

просит продлить  до____________ срок действия лицензии _____ №____________ рег.№_______от_______________на осуществление вида деятельности__________

_______________________________________________________________________

(указывается вид деятельности)

Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:_______________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

С условиями и требованиями лицензирования, а также нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление указанного вида деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.

Приложение: подтверждающие материалы согласно описи* на  __________л.

* в случае изменения адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности, прилагаются сведения, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 5 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных (цветных) металлов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 № 766

___________________________                                     ________________________

              (должность)                                                        (подпись)                                              (ФИО)

                                                                      МП

Приложение № 5

к регламенту

Заместителю председателя

Правительства области –

министру экономического развития

Астраханской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности

Рег. №_________ от «___» _________ 200__г.

(заполняется лицензирующим органом)

Заявитель: 

(полное наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя)

адрес места нахождения (адрес места жительства):_______________________________________

   для юридического лица)                (для индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

почтовый адрес: 

телефон:

, телефакс:

основной государственный регистрационный номер

(ОГРН)____________________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) 

просит досрочно прекратить действие лицензии _____№__________рег.№ _______________

от____________200___года, в связи с прекращением осуществления деятельности ________

__________________________________________________________________________________

(указывается вид деятельности)

__________________________________________________________________________________

с «_____» ____________________200___г.

(должность руководителя)

(подпись)

(фамилия и инициалы)

МП

Приложение № 6

к регламенту

(в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 30.04.2010 № 022-п)

ОПИСЬ

документов, представленных в Министерство экономического развития Астраханской области _______________________________________________

(наименование соискателя лицензии (лицензиата))

для получения / переоформления / продления срока действия лицензии на

                                                        (ненужное зачеркнуть)

осуществление деятельности:_________________________________________

__________________________________________________________________

(указывается вид деятельности)

к заявлению от_______________ рег. №______________

№ п/п

Наименование документа

Кол-во листов

Дополнительно представлено

1.

Заявление

2.

*Копии учредительных документов

3.

Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии)

4.

*Копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных (черных) металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям

5.

*Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных (черных) металлов, а также их соответствие установленным требованиям

6.

*Копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии

ВСЕГО:

* С представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке.

Документы сдал:                                                          Документы принял

________________________________                     __________________________________

(Ф.И.О., должность, подпись)                                   (Ф.И.О., должность, подпись)

М.П.

Приложение № 7

к регламенту

Блок-схема

«Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции»

Министерство экономического развития Астраханской области

Исполнение государственной функции предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдача копий или дубликатов документов, подтверждающих наличие лицензий, прекращение действия лицензий в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 128-ФЗ, ведение реестра лицензий и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании

Исполнение государственной функции контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, приостановление действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий, обращение в суд об аннулировании лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов

Прием и регистрация заявления, и проверка прилагаемых к нему документов на комплектность

Проверка представленных документов на соответствие требованиям  законодательства Российской федерации и Астраханской области и принятие решения об исполнении государственной функции

Подготовка и выдача решения и документов

Досрочное прекращение действия лицензии

Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий

Приостановление действия лицензии

Возобновление действия лицензии

Аннулирование действия лицензии

Прекращение действия лицензии

Ведение реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов

Предоставление сведений из реестра лицензий

Приложение № 8

к регламенту

Блок-схема

«Последовательности действий по исполнению государственной функции, предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдача копий или дубликатов документов, подтверждающих наличие лицензий, прекращение действия лицензий в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 128-ФЗ, ведение реестра лицензий и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании»

Прием и регистрация заявления, и проверка прилагаемых к нему документов на комплектность в соответствии с пунктом 2.3 регламента

Подготовка и выдача лицензиату дубликата и копий документа, подтверждающих наличие лицензии

Заявление оформлено правильно, документы соответствуют требованиям пункта 2.3 регламента

Да                                                                                                                Нет

Проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и Астраханской области и принятие решения об исполнении государственной функции

Исполнение              Отказ в исполнении

Выдача соискателю лицензии, лицензиату (представителю) копии описи, представленных документов, и  письменного уведомления о необходимости устранения нарушения

Устранено

Не устранено

Подготовка уведомления об отказе в исполнении государственной функции

Подготовка документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии

Направление уведомления об отказе в исполнении государственной функции соискателю лицензии, лицензиату

Выдача решения и документа, подтверждающего, наличие лицензии и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии лицензиату (представителю)

Направление копии документа, подтверждающего принятие решения об исполнении государственной функции  в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по месту нахождения (месту жительства) лицензиата

Внесение в реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов данных, соответствующих исполнению государственной функции

Приложение № 9

к регламенту

Блок-схема

«Последовательности действий по исполнению государственной функции контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, приостановление действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий, обращение в суд об аннулировании лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов»

Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при заготовке, переработке и реализации лома черных металлов

Составление ежегодного плана проведения плановых мероприятий по контролю

Наступление очередного этапа плана мероприя

тий по контролю

Прием и регистрация заявления

Решение о проведении внеплановой проверки

Согласование с органами прокуратуры

Подготовка распоряжения о проведении мероприятия по контролю

Проведение мероприятий по контролю

Составление акта по результатам мероприятий по контролю с приложением необходимых документов

Нарушения не выявлены

Выявлены нарушения

Приобщение акта проверки к лицензионному делу

Принятие министром решения о направлении протокола в суд

Да                                                                   Нет

Составление протокола об административном правонарушении с формированием предписания об устранении выявленных нарушений

Направление акта проверки,  протокола и предписания лицензиату

Остановка процедуры

Направление судебного иска и протокола об административном правонарушении в суд

Отказ суда

Положительное решение суда

Поступление уведомления об устранении ранее выявленных нарушений

Внеплановая проверка

Нарушения устранены

Нарушения не устранены

Уведомление лицензиата о возобновление действия лицензии

Уведомление лицензиата о приостановлении

Подготовка распоряжения о приостановлении действия лицензии на срок административного приостановления деятельности

Обращение в суд об аннулировании лицензии

Отказ суда

Положительное решение суда

Возобновление действия лицензии

Прекращение действия лицензии

Уведомление лицензиата об аннулировании лицензии

Подготовка распоряжения об аннулировании лицензии

Ведение реестра лицензий

Приложение №10

к регламенту

(в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

Примерная форма обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, являющимися основаниями для проведения внеплановых (документарных или выездных) проверок основания проведения, которых указанны в абзацах четвертом – шестом подпункта 3.3.4 пункта 3.3 регламента

_____________________________________

_____________________________________

_____________________________________

указывается либо наименование государственного

органа, в который направляет письменное обращение,

либо фамилию, имя, отчество соответствующего

должностного лица, либо должность

соответствующего лица

Обращение

Сведения о заявителе: ________________________________________________________________________________________________________________________________________

Гражданин (индивидуальный предприниматель):

- указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке:

- указывает официальное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;

указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо фамилию и инициалы законного представителя, подписывающего обращение от юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления

Сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом – шестом 3.3.4 пункта 3.3 регламента:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Почтовый (электронный) адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения:

________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________                               ________________

личная подпись гражданина (индивидуального предпринимателя)                                                             дата

личная подпись законного представителя, подписывающего

обращение от юридического лица, органа государственной

власти, органа местного самоуправления