Об утверждении Порядка формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан



Утратило силу Постановлением КМ РТ от 31.03.2014 № 208

Постановлением КМ РТ от 13.12.2013 г. № 980 действие настоящего постановления приостановлено до 31.12.2014 года

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.04.2012 г. № 277

Об утверждении Порядка формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан

Изменения:

Постановление КМ РТ от 14.03.2013 г. № 162.

В целях повышения эффективности использования трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики Республики Татарстан, совершенствования механизма формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан;

Типовое соглашение между Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерством образования и науки Республики Татарстан и образовательным учреждением высшего профессионального образования о взаимодействии при формировании и исполнении государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов с начальным и средним профессиональным образованием в научно-образовательном кластере.

2. Установить, что:

функции и полномочия государственного заказчика на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан осуществляет Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

перечисление средств на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан в рамках государственного заказа осуществляется Министерством образования и науки Республики Татарстан в пределах объема ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, который вступает в силу с 1 января 2013 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Р.Ф. Муратова.

Премьер-министр

Республики Татарстан                                                                      И.Ш. Халиков

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 06.04.2012 № 277

Порядок

формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан (далее - Порядок) разработан в соответствии с Комплексным планом действий Правительства Республики Татарстан в 2012 году по реализации Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.10.2011 N 820.

1.2. Целью разработки настоящего Порядка является повышение эффективности использования трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики Республики Татарстан, обеспечение качественной подготовки рабочих и специалистов для Республики Татарстан в необходимых объемах.

1.3. Научно-образовательный кластер возглавляет базовое учреждение высшего профессионального образования (далее - базовый вуз).

1.4. Базовый вуз наделяется решением Кабинета Министров Республики Татарстан соответствующими полномочиями.

1.5. В настоящем Порядке применяются следующие термины:

научно-образовательный кластер Республики Татарстан - консолидация учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Республики Татарстан в целях повышения эффективности использования трудовых ресурсов путем совершенствования форм и методов обучения кадров в соответствии с потребностями работодателей одной или нескольких отраслей экономики, создания конкурентной среды для образовательных учреждений республики, обеспечения доступности получения профессионального образования для всех категорий молодежи;

базовый вуз - учреждение высшего профессионального образования, обеспечивающее формирование и руководство деятельностью научно-образовательного кластера Республики Татарстан.

2. Формирование государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан

2.1. Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство энергетики Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан (далее - отраслевые министерства, ведомства) ежегодно до 1 февраля года, предшествующего планируемому, формируют прогноз потребности отрасли в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов (далее - прогноз) по профессиям и специальностям начального, среднего и высшего профессионального образования на планируемый год и последующие два года согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и направляют на согласование в Министерство экономики Республики Татарстан.

Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан при формировании прогноза учитывает потребность в подготовке профессиональных кадров для инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на инвестиционных площадках Республики Татарстан, одобренные решением Инвестиционного совета Республики Татарстан.

2.2. Прогноз формируется в территориальном разрезе (по городам и районам). При формировании прогноза необходимо учитывать перспективы развития отрасли, наличие трудовых ресурсов предприятий отрасли, свободных рабочих мест, выбытие работников в связи с естественной убылью и сокращением численности штатов, проведение работы по замещению иностранной рабочей силы. Формирование прогноза осуществляется на основе данных формы республиканского государственного статистического наблюдения N 1-профессия (1 раз в год) "Сведения о списочной численности работников по профессиям и образованию и потребности в кадрах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2011 N 1094 "Об информационном ресурсе по результатам социально-экономического мониторинга в 2012 году".

Прогноз содержит экономическое обоснование.

2.3. В приложении N 1 к настоящему Порядку наименования профессий и специальностей указываются в соответствии с действующими нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации.

2.4. Министерство экономики Республики Татарстан согласовывает представленные отраслевыми министерствами и ведомствами прогнозы, формирует сведения о количестве создаваемых новых рабочих мест на планируемый и два последующих года в территориальном разрезе и до 1 апреля года, предшествующего планируемому, направляет их в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

До 1 апреля года, предшествующего планируемому, отраслевые министерства и ведомства представляют в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан согласованные с Министерством экономики Республики Татарстан прогнозы, а также сведения о планируемых объемах подготовки, переподготовки и повышении квалификации рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах в разрезе профессий, специальностей, образовательных программ, видов и сроков обучения.

2.5. Базовый вуз ежегодно до 1 апреля года, предшествующего планируемому, представляет в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан сведения о прогнозируемом наличии свободных учебных мест на планируемый и два последующих года в разрезе профессий, специальностей, уровней образования, сроков обучения, а также сведения о переходящем контингенте учащихся на планируемый и два последующих года.

2.6. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ежегодно до 1 апреля года, предшествующего планируемому, запрашивает в Республиканском совете общественно-государственного объединения "Региональная оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ) Республики Татарстан" (далее - РОСТО (ДОСААФ) Республики Татарстан), Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан сведения о планируемых объемах подготовки специалистов в подведомственных образовательных учреждениях.

2.7. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан с учетом представленных отраслевыми министерствами, ведомствами прогнозов, сведений о количестве создаваемых новых рабочих мест, наличия свободных учебных мест в учреждениях научно-образовательного кластера Республики Татарстан, объемов подготовки специалистов в учреждениях Республиканского совета РОСТО (ДОСААФ) Республики Татарстан, образовательных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, переходящего контингента учащихся (студентов):

до 1 мая года, предшествующего планируемому году:

формирует проект государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан (далее - государственный заказ) на планируемый и два последующих года в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Республики Татарстан, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

готовит проект решения Кабинета Министров Республики Татарстан об утверждении государственного заказа;

в двухмесячный срок после утверждения государственного заказа согласовывает план приема учащихся (студентов) в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан с базовыми вузами на планируемый год.

2.8. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в установленном порядке проводит работу по сертификации профессиональных квалификаций выпускников, завершивших обучение по программам начального, среднего и высшего профессионального образования в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан.

3. Финансирование расходов на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан

3.1. Базовые вузы на основании плана приема учащихся (студентов) в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан, согласованного с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, проводят набор учащихся (студентов) и представляют информацию о наборе в Министерство образования и науки Республики Татарстан до 15 августа текущего года.

3.2. Министерство образования и науки Республики Татарстан на основании представленных базовыми вузами данных о наборе учащихся (студентов):

готовит проект решения Кабинета Министров Республики Татарстан об определении базовых вузов поставщиками образовательных услуг по подготовке квалифицированных рабочих и специалистов по программам начального и среднего профессионального образования в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан на основании решения Кабинета Министров Республики Татарстан об утверждении государственного заказа и вносит его в установленном порядке до 1 сентября текущего года на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан;

заключает соглашения с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и базовыми вузами на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов по программам начального и среднего профессионального образования в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан и обеспечивает их финансирование в установленном порядке;

осуществляет совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами контроль за качеством и объемами выполнения государственного заказа, целевым использованием базовыми вузами финансовых средств бюджета Республики Татарстан, перечисленных для подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан.

4. Финансовое обеспечение государственного заказа

4.1. Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан ежегодно готовит проект акта Кабинета Министров Республики Татарстан о размерах нормативов финансовых затрат, нормативов содержания имущества, поправочных коэффициентов и до 1 октября вносит его на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан.

4.2. Министерство финансов Республики Татарстан осуществляет перечисление средств Министерству образования и науки Республики Татарстан для последующего финансирования расходов на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан за счет средств бюджета Республики Татарстан в рамках объемов бюджетных средств, предусмотренных для финансового обеспечения выполнения государственного заказа.

Приложение N 1

к Порядку формирования государственного

заказа на подготовку квалифицированных

рабочих и специалистов в научно-образовательных

кластерах Республики Татарстан

Форма

Прогноз

потребности в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов для предприятий, организаций, учреждений отрасли

_________________________________________________________________

(полное наименование министерства, ведомства)

1. Среднесписочная численность работающих в отрасли, (чел.) ____________________________

2. Количество организаций отрасли ___________

N

п/п

Наименование уровня профессионального образования, профессии, специальности*

Код территории по ОКАТО

Наименование территории (муниципальное образование)

Код профессии, специальности*

Численность работников отрасли, замещающих профессии, специальности, указанные в строке 2, человек

Прогнозируемое выбытие работников по годам, человек

Требуемое образование (НПО, СПО или ВПО)

Потребность в подготовке кадров (объемы приема), человек**

Дополнительная потребность отрасли в специалистах, связанная с открытием нового производства и развитием отрасли (создание новых рабочих мест)***

Всего

в том числе по годам

Всего

в том числе по годам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1

Начальное профессиональное образование (НПО) - всего, в том числе по профессиям

...

2

Среднее профессиональное образование (СПО) - всего, в том числе по специальностям

...

3

Высшее профессиональное образование (ВПО) - всего, в том числе по специальностям

ИТОГО по отрасли:

Руководитель министерства (ведомства) _________________________

"___"_______________ ________г.

М.П.

Исполнитель: _________________________

Тел.: ____________

Email:

Примечание. * - указывается в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации (Перечень профессий начального профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.09.2009 N 354; Перечень специальностей среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.09.2009 N 355, Перечень направлений подготовки высшего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.09.2009 N 337 (бакалавриат));

** - потребность в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (объемы приема) на планируемый год и последующие два года (графы 11-14);

*** - необходимая численность работников на вновь создаваемые рабочие места (дополнительная потребность отрасли в специалистах, связанная с открытием нового производства и развитием отрасли (графы 15-18).

Приложение N 2

к Порядку формирования государственного

заказа на подготовку квалифицированных

рабочих и специалистов в научно-образовательных

кластерах Республики Татарстан

Форма

Проект

Государственный заказ

на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов

в научно-образовательном кластере __________________________________________

(полное наименование базового вуза)

на ___________ годы

N

п/п

Наименование уровня профессионального образования, профессии, специальности

Код профессии, специальности

Базовое образование (основное общее, среднее (полное) общее, НПО)

Срок обучения, лет, месяцев

Объемы государственного заказа на подготовку кадров (объемы приема), человек

Объемы государственного заказа на подготовку кадров (общий контингент), человек

Всего

в том числе по годам

Всего

в том числе по годам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Начальное профессиональное образование (НПО) - всего, в том числе по профессиям:

2.

Среднее профессиональное образование (СПО) - всего, в том числе по специальностям:

Итого по научно-образовательному кластеру:

Министр труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан _______________________

М.П.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 06.04.2012 № 277

Типовое соглашение

от "___"__________ 20___ года

между Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерством образования и науки Республики Татарстан и образовательным учреждением высшего профессионального образования о взаимодействии при формировании и исполнении государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов с начальным и средним профессиональным образованием в научно-образовательном кластере

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице министра ________________, действующего на основании Положения о Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан в лице министра __________, действующего на основании Положения о Министерстве образования и науки Республики Татарстан, и образовательное учреждение высшего профессионального образования (далее - ОУ ВПО) "_____________________" - базовый вуз научно-образовательного кластера, именуемое в дальнейшем "базовый вуз", в лице ректора _____________________, действующего на основании Устава, далее именуемые "Стороны", руководствуясь законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон при формировании и исполнении государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов с начальным и средним профессиональным образованием в научно-образовательном кластере _______________ (далее - образовательный кластер).

2. Обязательства Сторон

2.1. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан:

2.1.1. Формирует проект государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов с начальным и средним профессиональным образованием в научно-образовательном кластере _________________ (далее - государственный заказ) и вносит его на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан в установленном порядке.

2.1.2. В двухмесячный срок после утверждения государственного заказа согласовывает план приема учащихся (студентов) в научно-образовательном кластере _____________________с базовым вузом на планируемый год.

2.2. Министерство образования и науки Республики Татарстан:

2.2.1. Готовит проект решения Кабинета Министров Республики Татарстан об определении базового вуза поставщиком образовательных услуг по подготовке рабочих и специалистов по программам начального и среднего профессионального образования и вносит его на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан до 1 сентября текущего года.

2.2.2. Разрабатывает порядок и формы отчетности, представляемой базовым вузом, об использовании средств бюджета Республики Татарстан.

2.2.3. Заключает соглашение с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и базовым вузом на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов по программам начального и среднего профессионального образования в научно-образовательном кластере _____________ и обеспечивает его финансирование в установленном порядке.

2.2.4. Осуществляет контроль за качеством и объемами выполнения государственного заказа, целевым использованием базовым вузом финансовых средств бюджета Республики Татарстан, перечисленных для подготовки кадров в научно-образовательных кластерах.

2.3. Базовый вуз:

2.3.1. Ежегодно, до 1 апреля года, предшествующего планируемому, представляет в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан сведения о прогнозируемом наличии свободных учебных мест на планируемый и два последующих года в разрезе профессий, специальностей, уровней образования, сроков обучения, сведения о переходящем контингенте учащихся на планируемый и два последующих года, а также сведения о количестве бесплатных учебных мест, предоставляемых базовым вузом в счет безвозмездного пользования имуществом Республики Татарстан.

2.3.2. Ежегодно, до 15 октября года, предшествующего планируемому, представляет в Министерство образования и науки Республики Татарстан согласованные с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан контрольные цифры приема по образовательным программам начального и среднего профессионального образования.

2.3.3. Осуществляет перепрофилирование вошедших в состав научно-образовательного кластера _______________ учреждений начального и среднего профессионального образования с учетом текущей и прогнозной потребности Республики Татарстан в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования с получением соответствующих лицензий на право ведения образовательной деятельности по программам начального и среднего профессионального образования и созданием соответствующей материально-технической базы.

2.3.4. Разрабатывает учебные планы и программы начального и среднего профессионального образования с участием организаций - потребителей квалифицированных рабочих и специалистов с включением их в сквозные программы, предусматривающие получение высшего профессионального образования.

2.3.5. Готовит квалифицированных рабочих и специалистов в соответствии с размещенным в научно-образовательном кластере ___________________ государственным заказом.

2.3.6. Информирует Министерство образования и науки Республики Татарстан до 15 июля и 15 февраля текущего года после окончания первого и второго семестров учебного года в письменной форме о:

результатах экзаменационной сессии;

переводе обучающихся на следующий курс;

лицах, отчисленных из образовательного учреждения;

переносе, продлении экзаменационной сессии с указанием причин.

2.3.7. Представляет в Министерство образования и науки Республики Татарстан отчетность об использовании средств бюджета Республики Татарстан в соответствии с установленными порядком, сроками и формами.

2.3.8. В случае отчисления обучающегося из образовательного учреждения в течение 15 календарных дней со дня издания соответствующего приказа образовательного учреждения возвращает средства в Министерство образования и науки Республики Татарстан.

2.3.9. Несет ответственность за нецелевое использование средств бюджета Республики Татарстан.

3. Ответственность Сторон

Стороны обязуются не разглашать конфиденциальных сведений производственного и коммерческого характера, которые стали известны в процессе совместной деятельности.

4. Срок действия настоящего Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания, действует в течение двух лет и автоматически продлевается на последующие сроки, если ни одна из Сторон не уведомит Стороны Соглашения в письменном виде не менее чем за 3 месяца до истечения очередного срока о своем намерении прекратить его действие.

4.2. Ни одна из Сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.

5. Заключительные положения

5.1. Все разногласия по настоящему Соглашению решаются посредством переговоров Сторон.

5.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение оформляется в письменном виде и подписывается уполномоченными представителями Сторон.

5.3. Настоящее Соглашение составлено и подписано в 3 экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

Подписи Сторон:

От Министерства образования и науки Республики Татарстан:

Юридический адрес:

420111, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 9

Министр _______________ /_______________

(Ф.И.О.)        (подпись)

От  Министерства  труда,  занятости  и  социальной   защиты   Республики

Татарстан

Юридический адрес:

420044, г. Казань, ул. Волгоградская, д. 47

Министр ________________ / ___________________

(Ф.И.О.)             (подпись)

От ОУ ВПО

Юридический адрес:

________________________

Ректор __________________ / ________________

(Ф.И.О.)             (подпись)