Основная информация
Дата опубликования: | 06 апреля 2015г. |
Номер документа: | RU72000201500298 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тюменская область |
Принявший орган: | Правительство Тюменской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.04.2015 № 120-п
О ВОПРОСАХ ПРОФИЛАКТИКИ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ И УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ОТБОРА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ НЕЗАКОННОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,
ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И НОВЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ
(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 28.09.2015 № 452-п, от 24.07.2017 № 366-п, от 13.11.2020 № 698-п)
В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», подпунктом 21.3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», решением Государственного антинаркотического комитета от 25.06.2014 № 24, Законом Тюменской области от 13.01.2001 № 244 «О профилактике наркомании и токсикомании в Тюменской области», региональной программой «Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ», утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 05.06.2013 № 920-рп:
(в редакции (от 24.07.2017 № 366-п (НГР:ru72000201700614)
1. Утвердить Положение о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента социального развития Тюменской области.
(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 698-п)
Губернатор области
В.В.Якушев
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 6 апреля 2015 г. N 120-п
(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 24.07.2017 № 366-п, от 13.11.2020 № 698-п)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ОТБОРА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ НЕЗАКОННОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И НОВЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ (далее - Положение, наркотические средства), разработано в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», подпунктом 21.3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», решением Государственного антинаркотического комитета от 25.06.2014 № 24, Законом Тюменской области от 13.01.2001 № 244 «О профилактике наркомании и токсикомании в Тюменской области», региональной программой «Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ», утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 05.06.2013 № 920-рп.
1.2. Настоящее Положение устанавливает процедуру квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств (далее - квалификационный отбор, потребители наркотиков) и критерии, методы оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств (далее - критерии оценки), согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
1.3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации настоящего Положения является Департамент социального развития Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
1.4. Квалификационный отбор проводится в целях создания регионального сегмента (реестра) Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков (далее - реестр), выявления и мотивирования потребителей наркотиков к участию в программах комплексной реабилитации и ресоциализации на основе государственно-частного партнерства.
1.5. Квалификационный отбор проводится на добровольной основе среди юридических лиц - некоммерческих организаций (далее - реабилитационные организации), созданных в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» формах, предоставляющих услуги по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, зарегистрированных в качестве юридического лица в Тюменской области и действующих не менее одного года со дня государственной регистрации, не имеющих просроченной задолженности по налоговым платежам в любой из уровней бюджета и платежам в государственные внебюджетные фонды, по уплате пеней и налоговых санкций, штрафов, а также не находящихся в процессе реорганизации, ликвидации, осуществления процедуры банкротства.
1.6. Реабилитационные организации по собственной инициативе участвуют в квалификационном отборе путем подачи заявки в уполномоченный орган в соответствии с настоящим Положением.
1.7. Квалификационный отбор осуществляется межведомственной комиссией по проведению квалификационного отбора реабилитационных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков (далее - межведомственная комиссия).
1.8. В состав межведомственной комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Тюменской области (в сферах профилактики наркомании, здравоохранения и иных сферах деятельности), а также по согласованию территориальных федеральных органов исполнительной власти (в том числе правоохранительных, контролирующих и иных органов).
Состав межведомственной комиссии и положение о ней утверждаются заместителем Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента социального развития Тюменской области.
(пункт 1.8 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 698-п)
1.9. Информация об уполномоченном органе, решение уполномоченного органа о проведении квалификационного отбора, сроках принятия заявок и документов, настоящее Положение размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru).
(пункт 1.9 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 698-п)
2. Перечень документов для участия в квалификационном отборе
2.1. Для участия в квалификационном отборе реабилитационные организации представляют в уполномоченный орган следующие документы:
2.1.1. Заявку на участие в квалификационном отборе в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению.
2.1.2. Копию устава, подписанную руководителем и заверенную печатью организации.
2.1.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации, подавшей заявку на участие в квалификационном отборе: в случае если заявка подписана руководителем организации - документ, подтверждающий правомочность руководителя действовать от имени организации в соответствии с учредительными документами (документ о назначении руководителя); в случае если заявка подписана не руководителем организации - доверенность, должным образом оформленная и свидетельствующая о том, что лицо, подписавшее заявку, имеет право подписи.
Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в квалификационном отборе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки на участие в квалификационном отборе информации, содержащей персональные данные, не допускается.
2.2. Реабилитационная организация вправе по собственной инициативе представить вместе с заявкой следующие документы:
2.2.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов.
(подпункт 2.2.1 пункта 2.2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 698-п)
2.2.2. Документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в любой из уровней бюджета и платежам в государственные внебюджетные фонды, исполнение обязанностей по уплате пеней и налоговых санкций, штрафов, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки для участия в квалификационном отборе.
(подпункт 2.2.2 пункта 2.2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 698-п)
2.3. Документы должны быть выполнены без подчисток, исправлений, сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование смыслового содержания текста.
2.4. Документы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения, направляются на бумажном носителе.
2.5. Реабилитационная организация при формировании документов вправе по своей инициативе дополнительно представить информационно-аналитические материалы.
2.6. Представленные реабилитационной организацией документы в составе заявки не возвращаются.
3. Порядок проведения квалификационного отбора
3.1. Прием заявок на участие в квалификационном отборе осуществляется уполномоченным органом. Датами начала приема заявок являются - 1 апреля и 1 сентября, прием осуществляется в течение 30 календарных дней.
3.2. Поступившие документы реабилитационной организации регистрируются уполномоченным органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления.
3.3. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки, осуществляет проверку представленных документов.
В случае непредоставления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, уполномоченный орган запрашивает сведения о реабилитационной организации в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки у соответствующих органов (организаций), в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области.
3.4. По результатам проверки заявки и представленных (полученных) документов (сведений) уполномоченный орган в срок, указанный в пункте 3.3. настоящего Положения принимает решение в форме приказа о допуске (об отказе в допуске) реабилитационной организации к квалификационному отбору.
3.5. Основаниями для отказа в допуске реабилитационной организации к квалификационном отбору являются:
1) подача заявки позднее срока, установленного в пункте 3.1 настоящего Положения;
2) несоответствие реабилитационной организации требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Положения;
3) непредоставление или не полное предоставление документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;
4) отказ реабилитационной организации в осуществлении межведомственной комиссией выездного осмотра объектов данной организации по фактическому месту осуществления деятельности.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уведомляет реабилитационную организацию о допуске (об отказе в допуске) к квалификационному отбору. Письмо о допуске (об отказе в допуске) к квалификационному отбору направляется реабилитационной организации на электронный адрес, указанный в заявлении. В письме об отказе в допуске к квалификационному отбору указываются причины отказа.
Реабилитационная организация до окончания срока приема заявок на участие в квалификационном отборе, установленного в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Положения, вправе повторно направить документы в уполномоченный орган в случае устранения всех оснований, послуживших причинами отказа в допуске к квалификационному отбору.
3.6. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске реабилитационной организации к квалификационному отбору направляет заявку и прилагаемые документы в межведомственную комиссию.
В течение 30 рабочих дней со дня поступления в межведомственную комиссию решения уполномоченного органа и документов реабилитационной организации, допущенной к квалификационному отбору, межведомственная комиссия рассматривает документы и предварительно оценивает деятельность реабилитационной организации, после чего при ее согласии осуществляет выездной осмотр объектов реабилитационной организации по фактическому месту осуществления деятельности на предмет соответствия критериям и методам оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, указанным в приложении № 1 к настоящему Положению.
Несоответствие реабилитационной организации одному их критериев, указанных в приложении № 1 к настоящему Положению, является основанием для отказа во включении реабилитационной организации в реестр.
По результатам рассмотрения документов и оценки деятельности межведомственная комиссия принимает решение о включении (об отказе во включении) реабилитационной организации в реестр по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Реабилитационная организация в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения письменно информируется о принятом решении путем направления письма на электронный адрес, указанный в заявлении. В уведомлении об отказе во включении реабилитационной организации в реестр указывается причина отказа.
3.7. Решение оформляется протоколом заседания межведомственной комиссии в день ее заседания.
3.8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания межведомственной комиссии размещает протокол и реестр на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru).
(пункт 3.8 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 698-п)
3.9. В целях подтверждения того, что реабилитационная организация, включенная в реестр, продолжает соответствовать критериям, указанным в приложении № 1 к настоящему Положению, межведомственная комиссия осуществляет выездной осмотр объектов данной организации по фактическому месту осуществления деятельности с периодичностью один раз в год в соответствии с утвержденным уполномоченным органом планом.
3.10. Основаниями для исключения сведений о реабилитационной организации из реестра являются:
1) ликвидация реабилитационной организации;
2) прекращение деятельности реабилитационной организации в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств;
3) письменное заявление реабилитационной организации. Заявление оформляется в свободной форме;
4) выявленное по результатам выездного осмотра несоответствие реабилитационной организации одному или нескольким критериям, указанным в приложении № 1 к настоящему Положению.
3.11. Реабилитационные организации обязаны уведомить уполномоченный орган об обстоятельствах, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3.10 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней со дня их наступления.
(пункт 3.11 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 698-п)
Приложение № 1
к Положению
о порядке проведения квалификационного отбора
некоммерческих организаций, осуществляющих
деятельность в сфере социальной реабилитации
и ресоциализации лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств,
психотропных веществ и новых потенциально
опасных психоактивных веществ
КРИТЕРИИ И МЕТОДЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УСЛУГ ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ НЕЗАКОННОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И НОВЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ
№ п/п
Характеристики объекта
Критерии оценки
Метод (способ) оценки
1. Оценка базовых условий для социальной реабилитации и ресоциализации
1
Наличие правоустанавливающих документов на используемое здание, сооружения, земельный участок
Наличие действующих документов
Анализ документов
2
Соответствие противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам условий размещения, питания, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания либо наличие договоров с соответствующими службами
Наличие документов
Анализ наличия документов
3
Предоставление гражданам полной информации о работе реабилитационной организации, о правах и обязанностях проходящего социальную реабилитацию и ресоциализацию лица
Наличие информации
Анализ наличия информации, размещенной в доступном для граждан месте
4
Наличие письменного договора между проходящим реабилитацию лицом и реабилитационной организацией об оказании помощи по социальной реабилитации и ресоциализации
Наличие договоров
Анализ наличия договоров
5
Наличие в договоре условий, закрепляющих взаимную ответственность, в том числе добровольного согласия проходящего реабилитацию лица, на меры ограничения и общественного воздействия, а также расторжения договора при нарушении им условий договора
Наличие в договорах соответствующих условий
Анализ условий договоров
6
Кадровый потенциал реабилитационной организации, в том числе наличие у работников опыта участия в реабилитационной деятельности (не менее одного года), знаний по доврачебной помощи, организации проживания и питания
Наличие документов
Анализ наличия документов
7
Наличие договоров с медицинскими организациями с целью систематического медицинского контроля за состоянием здоровья реабилитируемых лиц, персональных программ оздоровления
Наличие договоров
Анализ наличия договоров
8
Наличие у поступающего на реабилитацию лица необходимой медицинской документации (анализы на ВИЧ-инфекцию, гепатиты, сифилис, флюорография, заключение дерматовенеролога, терапевта, гинеколога). Наличие полиса обязательного медицинского страхования. Наличие в анамнезе проходящего реабилитацию лица факта немедицинского употребления наркотиков или других психоактивных веществ
Наличие соответствующих документов
Анализ документации
9
Соответствие условий и оплаты труда проходящих реабилитацию лиц законодательству Российской Федерации
Наличие документов
Анализ документации
2. Оценка процесса социальной реабилитации и ресоциализации
10
Наличие в центре программы социальной реабилитации и ресоциализации
Наличие программы социальной реабилитации и ресоциализации
Анализ наличия программы
11
Соответствие заявленной программы социальной реабилитации и ресоциализации реальной деятельности и обеспечение условий для выполнения следующих задач:
11.1
Восстановление профессиональных навыков, профессиональная переподготовка, повышение квалификации, получение образования
Наличие инфраструктуры для развития и восстановления профессиональных навыков.
Наличие документированных процедур, их соблюдение
Анализ фактического наличия инфраструктуры, документов
11.2
Использование практики наставничества, социально-психологической и духовной поддержки проходящих реабилитацию лиц
11.3
Обеспечение формирования навыков здорового образа жизни с установками на трезвость, полный сознательный отказ от употребления психоактивных веществ
11.4
Создание условий для личностного роста, повышения социальной активности (выполнение обязанностей, принятие послушаний и служения, участие в волонтерской деятельности), способности к самостоятельной разработке и реализации жизненных стратегий и программ
11.5
Социальная поддержка (помощь в восстановлении документов, содействие в трудоустройстве, решении жилищных, социальных, семейных и бытовых проблем)
11.6
Создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс значимых для реабилитируемого лиц и сообществ. Процент родственников (созависимых лиц), участвующих в программе
12
Наличие личных и групповых планов реабилитации и ресоциализации (индивидуальный подход в зависимости от категории проходящих реабилитацию лиц, которым оказывается помощь (по возрасту, полу, образованию, типу зависимости, тяжести, уровню социального функционирования)
Наличие личных и групповых планов
Анализ наличия личных и групповых планов
13
Наличие условий для развивающего труда и досуга реабилитируемых лиц в соответствии с их психофизиологическим состоянием и квалификацией
Наличие имущества, персонала
Проверка документов
14
Персональный патронат в постреабилитационный период. Процент лиц, посещающих амбулаторную программу реабилитационной организации
Наличие документов
Анализ документов
15
Допуск к участию в социальной реабилитации и ресоциализации только официально зарегистрированных в Российской Федерации религиозных организаций. Недопущение к участию в социальной реабилитации и ресоциализации религиозных объединений, проповедующих религиозный фундаментализм, а также тоталитарных религиозных сект, иностранных религиозных организаций и миссионеров, деятельность которых представляет угрозу информационной безопасности Российской Федерации, а также общественных и религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую деятельность, создающую реальную угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, причинения вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству
Наличие документированных обязательств, их соблюдение
Проверка фактического выполнения обязательств
16
Отсутствие физического, психологического или духовного насилия (религиозных и оккультных практик, оказывающих деструктивное воздействие на личность, использования методов сайентологии и дианетики)
Проведение ежемесячного психологического тестирования и индивидуального консультирования участников программы реабилитации и ресоциализации
Анализ результатов тестирования по разработанным шкалам оценки и индивидуального консультирования
17
Наличие служб первичного контакта (контактно-информационного телефона и /или телефона доверия, консультативной службы, служб по связям с общественностью). Наличие у этих служб верифицированной и обновляемой базы данных по ресурсам помощи и профильным организациям в регионе
Наличие соответствующих служб, информации
Анализ информации, проверка наличия соответствующих служб
18
Ведение статистического учета лиц, проходящих реабилитацию. Сбор сведений об отказе от наркотиков и качестве жизни лиц, прошедших реабилитацию за предшествующие 2 года
Наличие документов
Проверка наличия и анализ документов
3. Оценка результатов социальной реабилитации и ресоциализации
19
Количество лиц, включенных в программу реабилитации и ресоциализации, выбывших по собственному желанию, окончивших программу, сохраняющих устойчивую ремиссию не менее 6 месяцев (показатель удержания реабилитантов в программе не менее 30% от числа поступивших и полностью прошедших программу)
Наличие сведений
Проверка наличия и анализ сведений
20
Количество лиц, прошедших реабилитацию и отказывающихся от наркотиков в течение 1-5 лет (и их доля от общего числа окончивших программу)
Наличие сведений
Проверка наличия и анализ сведений
21
Трудоустройство лиц, прошедших реабилитацию, на рабочие места
Наличие сведений о трудоустройстве (процент трудоустроенных)
Проверка наличия и анализ сведений
22
Поддержание связи между лицами, прошедшими реабилитацию, и специалистами реабилитационной организации в целях профилактики рецидивов, их своевременного диагностирования и вмешательства в кризисные ситуации
Наличие документов
Проверка наличия и анализ документов
23
Участие лиц, прошедших реабилитацию, в работе реабилитационной организации в качестве консультантов, организаторов труда и досуга
Наличие документов
Проверка наличия и анализ документов
24
Отсутствие участия реабилитационной организации в любых формах пропаганды и реализации стратегий "снижения вреда" (пропаганда наркопотребления под видом выдачи и обмена шприцов, пропаганда метадоновых программ, аутрич-работа по обучению наркоманов "безопасным" способам употребления наркотиков, "адвокация" с целью нарколиберальной обработки общественного мнения и принимающих ответственное решение руководящих работников
Наличие (отсутствие) документов
Проверка наличия и анализ документов
25
Привлечение лиц, проходящих реабилитацию и ресоциализацию, к участию в программах по пропаганде здорового, трезвого образа жизни в целях профилактики наркомании и сопутствующих заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов
Наличие обучающих материалов
Проверка наличия и анализ сведений
Приложение № 2
к Положению
о порядке проведения квалификационного отбора
некоммерческих организаций, осуществляющих
деятельность в сфере социальной реабилитации
и ресоциализации лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств,
психотропных веществ и новых потенциально
опасных психоактивных веществ
ЗАЯВКА
на участие в квалификационном отборе организаций,
предоставляющих услуги по социальной реабилитации
и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление
наркотических средств, психотропных веществ и новых
потенциально опасных психоактивных веществ
В Департамент социального развития
Тюменской области
Полное наименование реабилитационной организации в соответствии с уставом
ИНН/КПП/ОГРН
Адрес (юридический, фактический)
Электронный адрес, интернет-сайт
Количество филиалов в регионе
Руководитель (Ф. И. О.), телефон, иные контактные телефоны
Лицензия на медицинскую деятельность (да/нет)
Сертификация
Штат сотрудников
Количество мест для реабилитантов
Условия приема на реабилитацию, установленные локальными актами
(дата, номер акта)
Модель (программа) реабилитации
Продолжительность реабилитационной программы
Сотрудничество с религиозными и иными организациями (да/нет)
Количество лиц, прошедших реабилитацию:
- с момента осуществления деятельности реабилитационной организации
- в текущем году
Сроки ремиссии реабилитантов или иные критерии оценки эффективности реабилитационных программ
Постреабилитационный патронаж (да/нет)
Реабилитационная организация согласна с условиями проведения квалификационного отбора, установленными Положением о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ
Реабилитационная организация согласна организовать осмотр объектов для посещения (выезда) межведомственной комиссии по месту нахождения организации и оценки деятельности на предмет соответствия критериям и методам оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, указанным в приложении № 1 к Положению о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ (да/нет)
Реабилитационная организация не находится в процессе ликвидации, в отношении нее не осуществляется процедура банкротства
Задолженность по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на дату представления заявки отсутствует
Дата подачи заявки
"___" ______________ 20__ г.
Ф. И. О. руководителя:
Подпись:
Дата регистрации заявки (заполняется Департаментом социального развития Тюменской области)
Приложение № 3
к Положению
о порядке проведения квалификационного отбора
некоммерческих организаций, осуществляющих
деятельность в сфере социальной реабилитации
и ресоциализации лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств,
психотропных веществ и новых потенциально
опасных психоактивных веществ
Региональный сегмент (реестр) Национальной системы
комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков
№ п/п
Полное наименование реабилитационной организации в соответствии с уставом
Адрес (юридический, фактический)
ИНН, КПП, ОГРН
Электронный адрес, интернет-сайт
Иные контактные телефоны
Руководитель (Ф. И. О.), телефон
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.04.2015 № 120-п
О ВОПРОСАХ ПРОФИЛАКТИКИ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ И УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ОТБОРА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ НЕЗАКОННОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,
ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И НОВЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ
(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 28.09.2015 № 452-п, от 24.07.2017 № 366-п, от 13.11.2020 № 698-п)
В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», подпунктом 21.3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», решением Государственного антинаркотического комитета от 25.06.2014 № 24, Законом Тюменской области от 13.01.2001 № 244 «О профилактике наркомании и токсикомании в Тюменской области», региональной программой «Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ», утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 05.06.2013 № 920-рп:
(в редакции (от 24.07.2017 № 366-п (НГР:ru72000201700614)
1. Утвердить Положение о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента социального развития Тюменской области.
(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 698-п)
Губернатор области
В.В.Якушев
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 6 апреля 2015 г. N 120-п
(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 24.07.2017 № 366-п, от 13.11.2020 № 698-п)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ОТБОРА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ НЕЗАКОННОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И НОВЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ (далее - Положение, наркотические средства), разработано в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», подпунктом 21.3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», решением Государственного антинаркотического комитета от 25.06.2014 № 24, Законом Тюменской области от 13.01.2001 № 244 «О профилактике наркомании и токсикомании в Тюменской области», региональной программой «Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ», утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 05.06.2013 № 920-рп.
1.2. Настоящее Положение устанавливает процедуру квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств (далее - квалификационный отбор, потребители наркотиков) и критерии, методы оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств (далее - критерии оценки), согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
1.3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации настоящего Положения является Департамент социального развития Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
1.4. Квалификационный отбор проводится в целях создания регионального сегмента (реестра) Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков (далее - реестр), выявления и мотивирования потребителей наркотиков к участию в программах комплексной реабилитации и ресоциализации на основе государственно-частного партнерства.
1.5. Квалификационный отбор проводится на добровольной основе среди юридических лиц - некоммерческих организаций (далее - реабилитационные организации), созданных в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» формах, предоставляющих услуги по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, зарегистрированных в качестве юридического лица в Тюменской области и действующих не менее одного года со дня государственной регистрации, не имеющих просроченной задолженности по налоговым платежам в любой из уровней бюджета и платежам в государственные внебюджетные фонды, по уплате пеней и налоговых санкций, штрафов, а также не находящихся в процессе реорганизации, ликвидации, осуществления процедуры банкротства.
1.6. Реабилитационные организации по собственной инициативе участвуют в квалификационном отборе путем подачи заявки в уполномоченный орган в соответствии с настоящим Положением.
1.7. Квалификационный отбор осуществляется межведомственной комиссией по проведению квалификационного отбора реабилитационных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков (далее - межведомственная комиссия).
1.8. В состав межведомственной комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Тюменской области (в сферах профилактики наркомании, здравоохранения и иных сферах деятельности), а также по согласованию территориальных федеральных органов исполнительной власти (в том числе правоохранительных, контролирующих и иных органов).
Состав межведомственной комиссии и положение о ней утверждаются заместителем Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента социального развития Тюменской области.
(пункт 1.8 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 698-п)
1.9. Информация об уполномоченном органе, решение уполномоченного органа о проведении квалификационного отбора, сроках принятия заявок и документов, настоящее Положение размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru).
(пункт 1.9 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 698-п)
2. Перечень документов для участия в квалификационном отборе
2.1. Для участия в квалификационном отборе реабилитационные организации представляют в уполномоченный орган следующие документы:
2.1.1. Заявку на участие в квалификационном отборе в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению.
2.1.2. Копию устава, подписанную руководителем и заверенную печатью организации.
2.1.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации, подавшей заявку на участие в квалификационном отборе: в случае если заявка подписана руководителем организации - документ, подтверждающий правомочность руководителя действовать от имени организации в соответствии с учредительными документами (документ о назначении руководителя); в случае если заявка подписана не руководителем организации - доверенность, должным образом оформленная и свидетельствующая о том, что лицо, подписавшее заявку, имеет право подписи.
Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в квалификационном отборе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки на участие в квалификационном отборе информации, содержащей персональные данные, не допускается.
2.2. Реабилитационная организация вправе по собственной инициативе представить вместе с заявкой следующие документы:
2.2.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов.
(подпункт 2.2.1 пункта 2.2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 698-п)
2.2.2. Документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в любой из уровней бюджета и платежам в государственные внебюджетные фонды, исполнение обязанностей по уплате пеней и налоговых санкций, штрафов, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки для участия в квалификационном отборе.
(подпункт 2.2.2 пункта 2.2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 698-п)
2.3. Документы должны быть выполнены без подчисток, исправлений, сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование смыслового содержания текста.
2.4. Документы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения, направляются на бумажном носителе.
2.5. Реабилитационная организация при формировании документов вправе по своей инициативе дополнительно представить информационно-аналитические материалы.
2.6. Представленные реабилитационной организацией документы в составе заявки не возвращаются.
3. Порядок проведения квалификационного отбора
3.1. Прием заявок на участие в квалификационном отборе осуществляется уполномоченным органом. Датами начала приема заявок являются - 1 апреля и 1 сентября, прием осуществляется в течение 30 календарных дней.
3.2. Поступившие документы реабилитационной организации регистрируются уполномоченным органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления.
3.3. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки, осуществляет проверку представленных документов.
В случае непредоставления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, уполномоченный орган запрашивает сведения о реабилитационной организации в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки у соответствующих органов (организаций), в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области.
3.4. По результатам проверки заявки и представленных (полученных) документов (сведений) уполномоченный орган в срок, указанный в пункте 3.3. настоящего Положения принимает решение в форме приказа о допуске (об отказе в допуске) реабилитационной организации к квалификационному отбору.
3.5. Основаниями для отказа в допуске реабилитационной организации к квалификационном отбору являются:
1) подача заявки позднее срока, установленного в пункте 3.1 настоящего Положения;
2) несоответствие реабилитационной организации требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Положения;
3) непредоставление или не полное предоставление документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;
4) отказ реабилитационной организации в осуществлении межведомственной комиссией выездного осмотра объектов данной организации по фактическому месту осуществления деятельности.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уведомляет реабилитационную организацию о допуске (об отказе в допуске) к квалификационному отбору. Письмо о допуске (об отказе в допуске) к квалификационному отбору направляется реабилитационной организации на электронный адрес, указанный в заявлении. В письме об отказе в допуске к квалификационному отбору указываются причины отказа.
Реабилитационная организация до окончания срока приема заявок на участие в квалификационном отборе, установленного в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Положения, вправе повторно направить документы в уполномоченный орган в случае устранения всех оснований, послуживших причинами отказа в допуске к квалификационному отбору.
3.6. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске реабилитационной организации к квалификационному отбору направляет заявку и прилагаемые документы в межведомственную комиссию.
В течение 30 рабочих дней со дня поступления в межведомственную комиссию решения уполномоченного органа и документов реабилитационной организации, допущенной к квалификационному отбору, межведомственная комиссия рассматривает документы и предварительно оценивает деятельность реабилитационной организации, после чего при ее согласии осуществляет выездной осмотр объектов реабилитационной организации по фактическому месту осуществления деятельности на предмет соответствия критериям и методам оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, указанным в приложении № 1 к настоящему Положению.
Несоответствие реабилитационной организации одному их критериев, указанных в приложении № 1 к настоящему Положению, является основанием для отказа во включении реабилитационной организации в реестр.
По результатам рассмотрения документов и оценки деятельности межведомственная комиссия принимает решение о включении (об отказе во включении) реабилитационной организации в реестр по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Реабилитационная организация в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения письменно информируется о принятом решении путем направления письма на электронный адрес, указанный в заявлении. В уведомлении об отказе во включении реабилитационной организации в реестр указывается причина отказа.
3.7. Решение оформляется протоколом заседания межведомственной комиссии в день ее заседания.
3.8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания межведомственной комиссии размещает протокол и реестр на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru).
(пункт 3.8 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 698-п)
3.9. В целях подтверждения того, что реабилитационная организация, включенная в реестр, продолжает соответствовать критериям, указанным в приложении № 1 к настоящему Положению, межведомственная комиссия осуществляет выездной осмотр объектов данной организации по фактическому месту осуществления деятельности с периодичностью один раз в год в соответствии с утвержденным уполномоченным органом планом.
3.10. Основаниями для исключения сведений о реабилитационной организации из реестра являются:
1) ликвидация реабилитационной организации;
2) прекращение деятельности реабилитационной организации в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств;
3) письменное заявление реабилитационной организации. Заявление оформляется в свободной форме;
4) выявленное по результатам выездного осмотра несоответствие реабилитационной организации одному или нескольким критериям, указанным в приложении № 1 к настоящему Положению.
3.11. Реабилитационные организации обязаны уведомить уполномоченный орган об обстоятельствах, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3.10 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней со дня их наступления.
(пункт 3.11 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 698-п)
Приложение № 1
к Положению
о порядке проведения квалификационного отбора
некоммерческих организаций, осуществляющих
деятельность в сфере социальной реабилитации
и ресоциализации лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств,
психотропных веществ и новых потенциально
опасных психоактивных веществ
КРИТЕРИИ И МЕТОДЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УСЛУГ ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ НЕЗАКОННОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И НОВЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ
№ п/п
Характеристики объекта
Критерии оценки
Метод (способ) оценки
1. Оценка базовых условий для социальной реабилитации и ресоциализации
1
Наличие правоустанавливающих документов на используемое здание, сооружения, земельный участок
Наличие действующих документов
Анализ документов
2
Соответствие противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам условий размещения, питания, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания либо наличие договоров с соответствующими службами
Наличие документов
Анализ наличия документов
3
Предоставление гражданам полной информации о работе реабилитационной организации, о правах и обязанностях проходящего социальную реабилитацию и ресоциализацию лица
Наличие информации
Анализ наличия информации, размещенной в доступном для граждан месте
4
Наличие письменного договора между проходящим реабилитацию лицом и реабилитационной организацией об оказании помощи по социальной реабилитации и ресоциализации
Наличие договоров
Анализ наличия договоров
5
Наличие в договоре условий, закрепляющих взаимную ответственность, в том числе добровольного согласия проходящего реабилитацию лица, на меры ограничения и общественного воздействия, а также расторжения договора при нарушении им условий договора
Наличие в договорах соответствующих условий
Анализ условий договоров
6
Кадровый потенциал реабилитационной организации, в том числе наличие у работников опыта участия в реабилитационной деятельности (не менее одного года), знаний по доврачебной помощи, организации проживания и питания
Наличие документов
Анализ наличия документов
7
Наличие договоров с медицинскими организациями с целью систематического медицинского контроля за состоянием здоровья реабилитируемых лиц, персональных программ оздоровления
Наличие договоров
Анализ наличия договоров
8
Наличие у поступающего на реабилитацию лица необходимой медицинской документации (анализы на ВИЧ-инфекцию, гепатиты, сифилис, флюорография, заключение дерматовенеролога, терапевта, гинеколога). Наличие полиса обязательного медицинского страхования. Наличие в анамнезе проходящего реабилитацию лица факта немедицинского употребления наркотиков или других психоактивных веществ
Наличие соответствующих документов
Анализ документации
9
Соответствие условий и оплаты труда проходящих реабилитацию лиц законодательству Российской Федерации
Наличие документов
Анализ документации
2. Оценка процесса социальной реабилитации и ресоциализации
10
Наличие в центре программы социальной реабилитации и ресоциализации
Наличие программы социальной реабилитации и ресоциализации
Анализ наличия программы
11
Соответствие заявленной программы социальной реабилитации и ресоциализации реальной деятельности и обеспечение условий для выполнения следующих задач:
11.1
Восстановление профессиональных навыков, профессиональная переподготовка, повышение квалификации, получение образования
Наличие инфраструктуры для развития и восстановления профессиональных навыков.
Наличие документированных процедур, их соблюдение
Анализ фактического наличия инфраструктуры, документов
11.2
Использование практики наставничества, социально-психологической и духовной поддержки проходящих реабилитацию лиц
11.3
Обеспечение формирования навыков здорового образа жизни с установками на трезвость, полный сознательный отказ от употребления психоактивных веществ
11.4
Создание условий для личностного роста, повышения социальной активности (выполнение обязанностей, принятие послушаний и служения, участие в волонтерской деятельности), способности к самостоятельной разработке и реализации жизненных стратегий и программ
11.5
Социальная поддержка (помощь в восстановлении документов, содействие в трудоустройстве, решении жилищных, социальных, семейных и бытовых проблем)
11.6
Создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс значимых для реабилитируемого лиц и сообществ. Процент родственников (созависимых лиц), участвующих в программе
12
Наличие личных и групповых планов реабилитации и ресоциализации (индивидуальный подход в зависимости от категории проходящих реабилитацию лиц, которым оказывается помощь (по возрасту, полу, образованию, типу зависимости, тяжести, уровню социального функционирования)
Наличие личных и групповых планов
Анализ наличия личных и групповых планов
13
Наличие условий для развивающего труда и досуга реабилитируемых лиц в соответствии с их психофизиологическим состоянием и квалификацией
Наличие имущества, персонала
Проверка документов
14
Персональный патронат в постреабилитационный период. Процент лиц, посещающих амбулаторную программу реабилитационной организации
Наличие документов
Анализ документов
15
Допуск к участию в социальной реабилитации и ресоциализации только официально зарегистрированных в Российской Федерации религиозных организаций. Недопущение к участию в социальной реабилитации и ресоциализации религиозных объединений, проповедующих религиозный фундаментализм, а также тоталитарных религиозных сект, иностранных религиозных организаций и миссионеров, деятельность которых представляет угрозу информационной безопасности Российской Федерации, а также общественных и религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую деятельность, создающую реальную угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, причинения вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству
Наличие документированных обязательств, их соблюдение
Проверка фактического выполнения обязательств
16
Отсутствие физического, психологического или духовного насилия (религиозных и оккультных практик, оказывающих деструктивное воздействие на личность, использования методов сайентологии и дианетики)
Проведение ежемесячного психологического тестирования и индивидуального консультирования участников программы реабилитации и ресоциализации
Анализ результатов тестирования по разработанным шкалам оценки и индивидуального консультирования
17
Наличие служб первичного контакта (контактно-информационного телефона и /или телефона доверия, консультативной службы, служб по связям с общественностью). Наличие у этих служб верифицированной и обновляемой базы данных по ресурсам помощи и профильным организациям в регионе
Наличие соответствующих служб, информации
Анализ информации, проверка наличия соответствующих служб
18
Ведение статистического учета лиц, проходящих реабилитацию. Сбор сведений об отказе от наркотиков и качестве жизни лиц, прошедших реабилитацию за предшествующие 2 года
Наличие документов
Проверка наличия и анализ документов
3. Оценка результатов социальной реабилитации и ресоциализации
19
Количество лиц, включенных в программу реабилитации и ресоциализации, выбывших по собственному желанию, окончивших программу, сохраняющих устойчивую ремиссию не менее 6 месяцев (показатель удержания реабилитантов в программе не менее 30% от числа поступивших и полностью прошедших программу)
Наличие сведений
Проверка наличия и анализ сведений
20
Количество лиц, прошедших реабилитацию и отказывающихся от наркотиков в течение 1-5 лет (и их доля от общего числа окончивших программу)
Наличие сведений
Проверка наличия и анализ сведений
21
Трудоустройство лиц, прошедших реабилитацию, на рабочие места
Наличие сведений о трудоустройстве (процент трудоустроенных)
Проверка наличия и анализ сведений
22
Поддержание связи между лицами, прошедшими реабилитацию, и специалистами реабилитационной организации в целях профилактики рецидивов, их своевременного диагностирования и вмешательства в кризисные ситуации
Наличие документов
Проверка наличия и анализ документов
23
Участие лиц, прошедших реабилитацию, в работе реабилитационной организации в качестве консультантов, организаторов труда и досуга
Наличие документов
Проверка наличия и анализ документов
24
Отсутствие участия реабилитационной организации в любых формах пропаганды и реализации стратегий "снижения вреда" (пропаганда наркопотребления под видом выдачи и обмена шприцов, пропаганда метадоновых программ, аутрич-работа по обучению наркоманов "безопасным" способам употребления наркотиков, "адвокация" с целью нарколиберальной обработки общественного мнения и принимающих ответственное решение руководящих работников
Наличие (отсутствие) документов
Проверка наличия и анализ документов
25
Привлечение лиц, проходящих реабилитацию и ресоциализацию, к участию в программах по пропаганде здорового, трезвого образа жизни в целях профилактики наркомании и сопутствующих заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов
Наличие обучающих материалов
Проверка наличия и анализ сведений
Приложение № 2
к Положению
о порядке проведения квалификационного отбора
некоммерческих организаций, осуществляющих
деятельность в сфере социальной реабилитации
и ресоциализации лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств,
психотропных веществ и новых потенциально
опасных психоактивных веществ
ЗАЯВКА
на участие в квалификационном отборе организаций,
предоставляющих услуги по социальной реабилитации
и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление
наркотических средств, психотропных веществ и новых
потенциально опасных психоактивных веществ
В Департамент социального развития
Тюменской области
Полное наименование реабилитационной организации в соответствии с уставом
ИНН/КПП/ОГРН
Адрес (юридический, фактический)
Электронный адрес, интернет-сайт
Количество филиалов в регионе
Руководитель (Ф. И. О.), телефон, иные контактные телефоны
Лицензия на медицинскую деятельность (да/нет)
Сертификация
Штат сотрудников
Количество мест для реабилитантов
Условия приема на реабилитацию, установленные локальными актами
(дата, номер акта)
Модель (программа) реабилитации
Продолжительность реабилитационной программы
Сотрудничество с религиозными и иными организациями (да/нет)
Количество лиц, прошедших реабилитацию:
- с момента осуществления деятельности реабилитационной организации
- в текущем году
Сроки ремиссии реабилитантов или иные критерии оценки эффективности реабилитационных программ
Постреабилитационный патронаж (да/нет)
Реабилитационная организация согласна с условиями проведения квалификационного отбора, установленными Положением о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ
Реабилитационная организация согласна организовать осмотр объектов для посещения (выезда) межведомственной комиссии по месту нахождения организации и оценки деятельности на предмет соответствия критериям и методам оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, указанным в приложении № 1 к Положению о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ (да/нет)
Реабилитационная организация не находится в процессе ликвидации, в отношении нее не осуществляется процедура банкротства
Задолженность по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на дату представления заявки отсутствует
Дата подачи заявки
"___" ______________ 20__ г.
Ф. И. О. руководителя:
Подпись:
Дата регистрации заявки (заполняется Департаментом социального развития Тюменской области)
Приложение № 3
к Положению
о порядке проведения квалификационного отбора
некоммерческих организаций, осуществляющих
деятельность в сфере социальной реабилитации
и ресоциализации лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств,
психотропных веществ и новых потенциально
опасных психоактивных веществ
Региональный сегмент (реестр) Национальной системы
комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков
№ п/п
Полное наименование реабилитационной организации в соответствии с уставом
Адрес (юридический, фактический)
ИНН, КПП, ОГРН
Электронный адрес, интернет-сайт
Иные контактные телефоны
Руководитель (Ф. И. О.), телефон
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 070.080.040 Реабилитация (социальная, медицинская и др.) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: