О СОЗДАНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО МОДЕЛЬНОГО ЦЕНТРА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.04.2018 № 235-п

О СОЗДАНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО МОДЕЛЬНОГО ЦЕНТРА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

В целях реализации приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол заседания от 30 ноября 2016 года № 11), в рамках направления (подпрограммы) «Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», регионального приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей в Ярославской области», утвержденного региональным ведомственным комитетом по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Образование» (протокол заседания от 24 июля 2017 года № 1),

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать региональный модельный центр дополнительного образования детей Ярославской области.

2. Возложить на региональный модельный центр дополнительного образования детей Ярославской области функции по обеспечению реализации на территории Ярославской области приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей» и регионального приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей в Ярославской области» на период реализации указанных проектов.

3. Возложить функции регионального модельного центра дополнительного образования детей Ярославской области на государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Ярославской области «Институт развития образования».

4. Утвердить прилагаемое Положение о региональном модельном центре дополнительного образования детей Ярославской области.

5. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по созданию и функционированию регионального модельного центра дополнительного образования детей Ярославской области.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.

7. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Исполняющий

обязанности Председателя

Правительства области                                                              Р.А. Колесов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 06.04.2018 № 235-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональном модельном центре

дополнительного образования детей Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, цель и задачи, структуру, функции, систему управления и финансового обеспечения регионального модельного центра дополнительного образования детей Ярославской области (далее – региональный модельный центр).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с методическими рекомендациями о создании и функционировании регионального модельного центра дополнительного образования детей, утвержденными 18.12.2017 Заместителем Министра образования и науки Российской Федерации, руководителем приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей».

1.3. Создание регионального модельного центра осуществляется в рамках реализации приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол заседания от 30 ноября 2016 года № 11) (далее – приоритетный проект), в рамках направления (подпрограммы) «Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», регионального приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей в Ярославской области», утвержденного региональным ведомственным комитетом по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Образование» (протокол заседания от 24 июля 2017 года № 1) (далее – региональный приоритетный проект).

1.4. Координатором деятельности регионального модельного центра является департамент образования Ярославской области.

1.5. Региональный модельный центр – государственная образовательная организация (или ее структурное подразделение), расположенная на территории Ярославской области, являющаяся ядром системы дополнительного образования детей в Ярославской области и осуществляющая организационное, методическое и аналитическое сопровождение и мониторинг развития системы дополнительного образования детей в Ярославской области.

1.6. Региональный модельный центр создается постановлением Правительства Ярославской области.

1.7. Региональный модельный центр организует совместную деятельность с органами исполнительной власти Ярославской области в рамках межведомственного взаимодействия. Сотрудничество регионального модельного центра с муниципальными опорными центрами дополнительного образования, центром(ами) по выявлению и сопровождению одаренных детей, иными организациями осуществляется на основании соглашений о взаимодействии.

1.8. Региональный модельный центр осуществляет деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг в соответствии с государственным заданием.

1.9. Создание и функционирование регионального модельного центра осуществляется в соответствии с планом первоочередных мероприятий по созданию и функционированию регионального модельного центра, утверждаемым постановлением Правительства области.

1.10. Деятельность регионального модельного центра по реализации приоритетного проекта на территории Ярославской области в 2018 году и плановом двухлетнем периоде осуществляется в соответствии с планом деятельности регионального модельного центра по реализации приоритетного проекта в 2018 году и плановом двухлетнем периоде, утверждаемым приказом департамента образования Ярославской области.

2. Нормативно-правовое обеспечение создания и функционирования регионального модельного центра

Региональный модельный центр в своей деятельности руководствуется следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

- план мероприятий («дорожная карта») по повышению эффективности и качества образовательных услуг в Ярославской области, утвержденный постановлением Правительства области от 23.04.2013 № 435-п;

- государственная программа Российской Федерации «Развитие образования», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642;

- Концепция развития дополнительного образования детей, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2014 г. № 1726-р;

а также паспортом приоритетного проекта.

3. Цель, задачи, предмет, направления, виды и формы деятельности

регионального модельного центра

3.1. Региональный модельный центр осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определяемыми настоящим Положением.

3.2. Основной целью деятельности регионального модельного центра является создание условий для обеспечения в Ярославской области эффективной системы взаимодействия в сфере дополнительного образования детей по реализации современных, вариативных и востребованных дополнительных общеобразовательных программ для детей различной направленности, обеспечивающей достижение показателей развития системы дополнительного образования детей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» и приоритетным проектом.

3.3. Деятельность регионального модельного центра направлена на решение следующих задач:

- организационное, информационное, экспертно-консультационное, учебно-методическое, научно-методическое сопровождение и мониторинг развития системы дополнительного образования детей в Ярославской области;

- обеспечение сетевого взаимодействия в сфере дополнительного образования детей в Ярославской области, в том числе в целях реализации приоритетного проекта и регионального приоритетного проекта;

- выявление, формирование и распространение лучших практик реализации современных, вариативных и востребованных дополнительных общеобразовательных программ для детей различной направленности;

- выявление инфраструктурного, материально-технического и кадрового потенциала Ярославской области в системе дополнительного образования детей;

- формирование и распространение моделей сетевого взаимодействия при реализации дополнительных общеобразовательных программ;

- обеспечение развития профессионального мастерства и уровня компетенций педагогов и других участников сферы дополнительного образования детей Ярославской области;

- обеспечение функционирования общедоступного навигатора в системе дополнительного образования детей Ярославской области, в том числе содержательное наполнение регионального и муниципальных сегментов навигатора;

- развитие системы управления в сфере дополнительного образования детей с применением современных организационных, правовых и финансово-экономических механизмов управления и развития региональной системы, учитывающих демографические, социально-экономические и социокультурные особенности региона, с использованием механизмов независимой оценки;

- организационное, методическое и аналитическое сопровождение работы муниципальных (опорных) центров дополнительного образования;

- организационно-техническое и методическое сопровождение внедрения модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ярославской области;

- создание условий и механизмов для выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей в Ярославской области.

3.4. Предметом деятельности регионального модельного центра является выполнение работ, оказание услуг в целях реализации мероприятия по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей, а также мероприятий приоритетного проекта и регионального приоритетного проекта.

3.5. Для достижения поставленной цели региональный модельный центр реализует следующие направления деятельности:

- образовательная;

- консультационная;

- методическая;

- организационно-техническая;

- информационная;

- инновационная.

3.6. Для достижения поставленной цели региональный модельный центр осуществляет следующие основные виды деятельности:

- организационно-техническая, информационно-технологическая, методическая, нормативно-правовая, экспертно-консультационная поддержка участников системы взаимодействия в сфере дополнительного образования детей Ярославской области;

- образовательная деятельность по дополнительным профессиональным программам – программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки в сфере дополнительного образования, в том числе во взаимодействии с ведомственными ресурсными центрами дополнительного образования сфер образования, культуры, физической культуры и спорта;

- организация и проведение общественно значимых мероприятий, социологических и мониторинговых исследований, экспертиз научных, методических и иных материалов в сфере дополнительного образования детей;

- реализация инновационных образовательных проектов, программ, моделей в сфере дополнительного образования детей и внедрение их результатов в практику образовательной деятельности образовательных организаций дополнительного образования региона;

- поддержка функционирования информационных ресурсов, созданных в рамках реализации мероприятия по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей.

3.7. Основные формы осуществления указанных видов деятельности:

- курсы повышения квалификации;

- консультации;

- семинары;

- вебинары;

- (видео)конференции;

- поддержка деятельности интернет-сайтов, интернет-порталов;

- создание групп в социальных сетях.

4. Функции регионального модельного центра

Региональный модельный центр выполняет следующие функции:

- осуществление организационной, методической, нормативно-правовой, экспертно-консультационной поддержки участников системы взаимодействия в сфере дополнительного образования детей Ярославской области в качестве регионального ресурсного центра по развитию системы дополнительного образования в Ярославской области;

- осуществление взаимодействия с ведомственными ресурсными центрами по вопросам дополнительного образования детей в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта;

- содействие распространению в Ярославской области лучших практик реализации современных, вариативных и востребованных дополнительных общеобразовательных программ для детей различной направленности;

- обеспечение апробации и внедрения в организациях дополнительного образования детей разноуровневых программ, направленных на получение детьми навыков и умений ознакомительного, базового и углубленного уровней;

- создание, апробация и внедрение моделей обеспечения равного доступа к современным и вариативным дополнительным общеобразовательным программам, в том числе для детей из сельской местности и детей-инвалидов;

- обеспечение реализации в Ярославской области мероприятий приоритетного проекта и регионального приоритетного проекта;

- обеспечение взаимодействия между исполнителями и соисполнителями регионального приоритетного проекта в Ярославской области, в том числе реализация программ сотрудничества между различными организациями на уровне департамента образования Ярославской области, осуществление организационно-технического сопровождения реализации обязательств департамента образования Ярославской области о сотрудничестве в сфере дополнительного образования детей;

- организационное, методическое и аналитическое сопровождение работы муниципальных (опорных) центров дополнительного образования;

- организационно-техническое и методическое сопровождение внедрения модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ярославской области;

- содействие качественному развитию организаций дополнительного образования детей Ярославской области;

- развитие системы независимой оценки качества услуг сферы дополнительного образования детей в Ярославской области;

- развитие системы управления в сфере дополнительного образования детей на основе инвентаризации и анализа состояния инфраструктурного, материально-технического, программно-методического и кадрового потенциала сферы дополнительного образования детей в Ярославской области;

- формирование и распространение моделей сетевого взаимодействия при реализации образовательных программ;

- методическое содействие в проведении «летних школ», профильных смен различной направленности дополнительного образования детей;

- создание условий и механизмов для выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей в Ярославской области;

- обеспечение непрерывного развития профессионального мастерства и уровня компетенций педагогов и других участников сферы дополнительного образования детей, в том числе во взаимодействии с ведомственными ресурсными центрами, включая повышение квалификации и профессиональную подготовку, а также стажировки на территории Ярославской области, других регионов Российской Федерации и в федеральных ресурсных центрах;

- обеспечение реализации мероприятий по информированию и просвещению родительской общественности в области дополнительного образования детей;

- обеспечение информационного сопровождения мероприятий приоритетного проекта и регионального приоритетного проекта;

- формирование информационно-телекоммуникационного контура системы дополнительного образования детей в Ярославской области, в том числе содержательное наполнение регионального и муниципальных сегментов общедоступного навигатора в системе дополнительного образования детей, создание и поддержка функционирования информационного портала регионального модельного центра;

- подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовых, финансовых, организационных механизмов на региональном и муниципальном уровнях.

5. Структура и система управления регионального модельного центра

Структура, органы управления и руководитель регионального модельного центра определяются локальным нормативным актом организации, на которую возложены функции регионального модельного центра, в соответствии с методическими рекомендациями о создании и функционировании регионального модельного центра дополнительного образования детей, утвержденными 18.12.2017 Заместителем Министра образования и науки Российской Федерации, руководителем приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей».

6. Порядок финансирования и имущество

регионального модельного центра

6.1. Источники формирования финансовых ресурсов регионального модельного центра:

- средства областного бюджета в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидии на иные цели в случаях и порядке, установленных Правительством области, предоставляемых организации, на которую возложены функции регионального модельного центра;

- иные источники в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Порядок решения вопросов материально-технического и имущественного характера в отношении регионального модельного центра определяется локальным нормативным актом организации, на которую возложены функции регионального модельного центра.

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 06.04.2018 № 235-п

ПЛАН

первоочередных мероприятий по созданию и функционированию регионального модельного центра дополнительного образования детей Ярославской области

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Результат

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Заключение соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на финансовое обеспечение мероприятия 3.2 «Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей» Федеральной целевой программы развития образования на 2016 – 2020 годы

февраль 2018 года

соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством области о предоставлении субсидии

Правительство области, департамент образования Ярославской области

(далее – ДО ЯО)

2.

Заключение соглашения о взаимодействии в рамках реализации мероприятий приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей» между федеральным государственным автономным учреждением «Фонд новых форм развития образования» (далее – ФГАУ «Фонд новых форм развития образования») и Правительством области на 2018 год, включающего план мероприятий по реализации соглашения

март – апрель 2018 года

соглашение о сотрудничестве

Правительство области, ДО ЯО

3.

Создание регионального модельного центра дополнительного образования детей Ярославской области (далее – РМЦ):

- отбор площадки РМЦ;

- утверждение площадки РМЦ;

- назначение директора (руководителя) РМЦ;

- определение органа исполнительной власти – куратора РМЦ;

- утверждение положения о деятельности РМЦ;

- утверждение плана мероприятий по созданию и функционированию РМЦ.

Размещение на портале органов государственной власти Ярославской области копии соответствующего правового акта. Утверждение плана деятельности РМЦ на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

март – апрель 2018 года

постановление Правительства области о создании РМЦ, локальный акт РМЦ

Правительство области, ДО ЯО, РМЦ

4.

Внесение изменений в штатное расписание организации, на которую возложены функции РМЦ

март – апрель 2018 года

приказ ДО ЯО, локальный акт РМЦ

ДО ЯО, РМЦ

5.

Внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей:

- утверждение плана мероприятий по внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ярославской области и навигатора дополнительного образования

март – июнь 2018 года

постановление Правительства области о внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей

Правительство области, ДО ЯО, РМЦ, департамент культуры Ярославской области (далее – ДК ЯО), департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее – ДФКСиМП ЯО), органы местного самоуправления

(далее – ОМСУ)

- реализация плана мероприятий по внедрению системы персонифицированного финансирования и обеспечение внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и навигатора дополнительного образования в муниципальных районах (городских округах) Ярославской области

март – сентябрь 2018 года

система персонифицированного финансирования функционирует в десяти муниципальных образованиях области

ДО ЯО, РМЦ, ДК ЯО, ДФКСиМП ЯО, ОМСУ

6.

Создание портала РМЦ, содержащего:

- методический блок – для педагогов, родителей, руководителей;

- дистанционные курсы – для детей, родителей;

- результаты независимой оценки качества организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы;

- информацию о мероприятиях, конкурсах и т.д.

апрель 2018 года

раздел в плане деятельности РМЦ, функционирующий информационный портал

ДО ЯО, РМЦ

7.

Утверждение медиаплана освещения деятельности РМЦ

март – апрель 2018 года

раздел в плане деятельности РМЦ, включение мероприятий РМЦ в медиаплан органов исполнительной власти Ярославской области

ДО ЯО, РМЦ

8.

Проведение инвентаризации инфраструктурных, материально-технических и кадровых ресурсов образовательных организаций разных типов, в том числе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также организаций спорта, культуры, научных организаций, общественных организаций и организаций реального сектора экономики (далее – инвентаризация), включающей:

- разработку и согласование с проектным офисом приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей» форм сбора информации;

- создание информационного портала для проведения инвентаризации,

- организационно-техническое обеспечение заполнения форм организациями разных типов;

- предоставление промежуточных данных инвентаризации в проектный офис приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей» (раз в месяц);

- свод и анализ полученных данных по итогам проведения инвентаризации

февраль – август 2018 года

проведенная инвентаризация инфраструктурных, материально-технических и кадровых ресурсов:

- государственных (муниципальных) организаций, осуществляющих образовательную деятельность (кроме дошкольных образовательных организаций), – 100%;

- частных (негосударственных) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, – не менее 80%;

- организаций спорта, культуры, научных организаций, потенциально пригодных для реализации образовательных программ, в том числе в сетевой форме, – не менее 80%;

- организаций реального сектора экономики, потенциально пригодных для реализации образовательных программ, в том числе в сетевой форме, – по заявлению.

Данные об инфраструктурном, материально-техническом и кадровом потенциале Ярославской области в сфере образования (письмо ДО ЯО в адрес проектного офиса приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей»)

ДО ЯО, РМЦ, ДК ЯО, ДФКСиМП ЯО

9.

Утверждение программы краткосрочных обменов педагогов и руководителей организаций дополнительного образования детей

март – апрель 2018 года

раздел в плане деятельности РМЦ

РМЦ

10.

Повышение квалификации отдельных групп сотрудников РМЦ, опорных муниципальных организаций, ведущих образовательных организаций на базе проектного офиса приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей» по управлению в сфере образования и проектной деятельности

июнь 2018 года

раздел в плане деятельности РМЦ, свидетельство о повышении квалификации, отчет о проведении повышения квалификации

РМЦ, ДО ЯО

11.

Утверждение годового плана конкурсных и иных мероприятий для обучающихся в системе дополнительного образования детей

июль 2018 года

план, утвержденный  заместителем Председателя Правительства области, публикация плана на сайте РМЦ и профильных информационных ресурсах Ярославской области

ДО ЯО, РМЦ

12.

Внедрение (при необходимости – разработка новых) типовых моделей, в том числе:

- сетевого взаимодействия на базе образовательных организаций, не реализующих ранее дополнительное образование детей;

- разноуровневых программ дополнительного образования;

- модульных программ для сельской местности;

- вовлечения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- образовательных программ для организаций летнего отдыха и проведения заочных школ

сентябрь 2018 года

раздел в плане деятельности РМЦ, локальные акты РМЦ, приказ ДО ЯО (пилотного муниципалитета)

РМЦ, ДО ЯО, ОМСУ

13.

Утверждение и апробация типовых дополнительных профессиональных программ:

- для педагогических работников;

- для руководителей организаций, реализующих программы дополнительного образования детей;

- для родителей;

- для наставников проектных детских команд

сентябрь 2018 года

раздел в плане деятельности РМЦ, локальные акты РМЦ, приказ ДО ЯО (пилотного муниципалитета)

РМЦ, ДО ЯО, ОМСУ

14.

Запуск регионального навигатора по дополнительному образованию детей с муниципальными компонентами (содержательное наполнение регионального и муниципальных сегментов общедоступного навигатора системы дополнительного образования детей)

сентябрь 2018 года

раздел в плане деятельности РМЦ, контент для наполнения регионального и муниципальных сегментов общедоступного навигатора системы дополнительного образования детей, информационный портал в сети «Интернет»

РМЦ, ДО ЯО, ОМСУ

15.

Проведение независимой оценки качества образовательной деятельности образовательной организации по дополнительным общеобразовательным программам

ноябрь 2018 года

раздел в плане деятельности РМЦ, отчет о независимой оценке, размещенный на сайте РМЦ и профильных информационных ресурсах Ярославской области

ДО ЯО, РМЦ

16.

Презентация результатов деятельности РМЦ

декабрь 2018 года

выступление на общероссийском мероприятии, проводимом Министерством образования и науки Российской Федерации  и/или проектным офисом приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей»

ДО ЯО, РМЦ

17.

Итоговый отчет о реализации на территории Ярославской области приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей»

январь 2019 года

доклад в Министерство образования и науки Российской Федерации, информационно-аналитические материалы в виде презентации, включающие схемы, таблицы, диаграммы

ДО ЯО, РМЦ