О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2017 № 417-А



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ «6» АПРЕЛЯ 2020 ГОДА № 125-А

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2017 № 417-А

В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года № 1188 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 13 ноября 2017 года № 417-а «О порядках определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области» (в редакции постановления администрации Костромской области от 22.01.2018 № 14-а) следующие изменения:

1) в порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области (приложение № 1):

в подпункте 2 пункта 6:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Костромской областью;»;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«социально ориентированная некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность социально ориентированной некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.»;

в пункте 13:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных социально ориентированной некоммерческой организацией;»;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) незаключение социально ориентированной некоммерческой организацией Соглашения в срок, указанный в пункте 15 настоящего Порядка.»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств заключает с социально ориентированной некоммерческой организацией Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области.

Изменения и дополнения, вносимые в Соглашение, оформляются в виде дополнительного соглашения, в том числе дополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области, и являются его неотъемлемой частью.»;

в пункте 18 слова «Показателями результативности» заменить словом «Результатом»;

подпункт 2 пункта 19 изложить в следующей редакции:

«2) отчет о достижении результатов предоставления субсидии на развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - отчет о достижении результатов) по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;»;

в пункте 21:

слова «прогнозных значений показателей» заменить словом «результатов»;

в абзаце втором цифру «3» заменить цифрами «10»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. В случаях установления факта нарушения социально ориентированной некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии, недостижения результата предоставления субсидии, установленного настоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет:

1) на основании письменного требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

«22.1. В случае если социально ориентированной некоммерческой организацией не достигнут результат предоставления субсидии, установленный настоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,3,

где:

Vвозврата - объем средств, подлежащих возврату социально ориентированной некоммерческой организацией в областной бюджет;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный социально ориентированной некоммерческой организации;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату социально ориентированной некоммерческой организацией в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной социально ориентированной некоммерческой организации, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на отчетную дату.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.»;

пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств о возврате субсидии направляются социально ориентированной некоммерческой организации в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Представления департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидии при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, направляются социально ориентированной некоммерческой организации в порядке и в сроки, установленные постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года № 544-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской области на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Костромской области, и утверждении порядка осуществления полномочий департаментом финансового контроля Костромской области по внутреннему государственному финансовому контролю», приказом департамента финансового контроля Костромской области от 29 августа 2019 года № 135 «Об утверждении административного регламента осуществления департаментом финансового контроля Костромской области государственной функции «Осуществление последующего внутреннего государственного финансового контроля путем проведения ревизий, проверок, обследований соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения».»;

пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. При невозвращении субсидии в случаях, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, взыскание выплаченных сумм субсидии осуществляется в судебном порядке.»;

в форме заявления о предоставлении субсидии на развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в _____ году (приложение № 1 к Порядку) аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)»;

в форме плана мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (приложение № 2 к Порядку) аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)»;

в форме расчета размера субсидии на проведение мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (приложение № 3 к Порядку) аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)»;

в форме отчета об использовании субсидии на развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (приложение № 5 к Порядку) аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)»;

форму отчета о достижении прогнозных значений показателей результативности по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (приложение № 5 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

в форме акта об исполнении обязательств по выполнению мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (приложение № 6 к Порядку) аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)»;

2) в порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области (приложение № 2):

в пункте 2 слова «данных затрат» заменить словами «затрат, связанных с развитием этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области»;

в подпункте 2 пункта 6:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Костромской областью;»;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«социально ориентированная некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность социально ориентированной некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.»;

в пункте 13:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных социально ориентированной некоммерческой организацией;»;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) незаключение социально ориентированной некоммерческой организацией Соглашения в срок, указанный в пункте 15 настоящего Порядка.»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств заключает с социально ориентированной некоммерческой организацией Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области.

Соглашение заключается в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Изменения и дополнения, вносимые в Соглашение, оформляются в виде дополнительного соглашения, в том числе дополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области, и являются его неотъемлемой частью.»;

в пункте 18 слова «Показателями результативности» заменить словом «Результатом»;

подпункт 2 пункта 19 изложить в следующей редакции:

«2) отчет о достижении результатов предоставления субсидии на развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - отчет о достижении результатов) по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;»;

в пункте 21:

слова «прогнозных значений показателей» заменить словом «результатов»;

в абзаце втором цифру «3» заменить цифрами «10»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. В случаях установления факта нарушения социально ориентированной некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии, недостижения результата предоставления субсидии, установленного настоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет:

1) на основании письменного требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

«22.1. В случае если социально ориентированной некоммерческой организацией не достигнут результат предоставления субсидии, установленный настоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,3,

где:

Vвозврата - объем средств, подлежащих возврату социально ориентированной некоммерческой организацией в областной бюджет;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный социально ориентированной некоммерческой организации;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату социально ориентированной некоммерческой организацией в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной социально ориентированной некоммерческой организации, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на отчетную дату.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.»;

пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств о возврате субсидии направляются социально ориентированной некоммерческой организации в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Представления департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидии при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, направляются социально ориентированной некоммерческой организации в порядке и в сроки, установленные постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года № 544-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской области на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Костромской области, и утверждении порядка осуществления полномочий департаментом финансового контроля Костромской области по внутреннему государственному финансовому контролю», приказом департамента финансового контроля Костромской области от 29 августа 2019 года № 135 «Об утверждении административного регламента осуществления департаментом финансового контроля Костромской области государственной функции «Осуществление последующего внутреннего государственного финансового контроля путем проведения ревизий, проверок, обследований соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения».»;

пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. При невозвращении субсидии в случаях, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, взыскание выплаченных сумм субсидии осуществляется в судебном порядке.»;

в форме заявления о предоставлении субсидии на развитие этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области в _____ году (приложение № 1 к Порядку) аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)»;

в форме плана мероприятий по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области (приложение №2 к Порядку) аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)»;

в форме расчета размера субсидии на проведение мероприятий по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области (приложение № 3 к Порядку) аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)»;

в форме отчета об использовании субсидии на развитие этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области за _____________ квартал 20___ года (приложение № 4 к Порядку) аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)»;

форму отчета о достижении прогнозных значений показателей результативности по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области за 20___ год (приложение № 5 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

в форме акта об исполнении обязательств по выполнению мероприятий по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области за _____________ квартал 20___ года (приложение № 6 к Порядку) аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение № 1

к постановлению администрации Костромской области

от «6» апреля 2020 г. № 125-а

ФОРМА

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставления субсидии на развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций за 20___ год

____________________________________________________________

(наименование социально ориентированной

некоммерческой организации)

№ п/п

Результат предоставления субсидии

Значение результата предоставления субсидии, установленного в соглашении

Фактическое значение результата предоставле-ния субсидии

1.

Количество проведенных семинаров, конференций, иных мероприятий по развитию институтов гражданского общества, единиц

2.

Количество мероприятий, в организации и проведении которых социально ориентированная некоммерческая организация приняла участие, единиц

3.

Количество лиц, принявших участие в семинарах, конференциях, иных мероприятиях по развитию институтов гражданского общества для социально ориентированных некоммерческих организаций, человек

4.

Проведение социологического исследования о состоянии гражданского общества Костромской области, единиц

_________________________ _________ _________________________________

(руководитель организации) (подпись) (Ф.И.О. (при наличии))

М.П. (при наличии)

«___»_____________ 20__ года

(дата подписания)

Согласовано:

Начальник управления

по вопросам внутренней политики

администрации Костромской области _________ ______________________

                            (подпись) (Ф.И.О. (при наличии))

«___» _____________ 20__ года

(дата подписания)

Приложение № 2

к постановлению администрации Костромской области

от «6» апреля 2020 г.№ 125-а

ФОРМА

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставления субсидии на развитие этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы,

в Костромской области

____________________________________________________________

(наименование социально ориентированной

некоммерческой организации)

№ п/п

Результат предоставления субсидии

Значение результата предоставле-ния субсидии, установлен-ного в соглашении

Фактическое значение результата предоставления субсидии

1

2

3

4

1.

Количество проведенных семинаров, конференций, иных мероприятий по развитию этнокультурной инфраструктуры, единиц

2.

Количество мероприятий, в организации и проведении которых социально ориентированная некоммерческая организация приняла участие, единиц

3.

Количество лиц, принявших участие в семинарах, конференциях, иных мероприятиях по развитию этнокультурной инфраструктуры для социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области, человек

4.

Количество всероссийских, межрегиональных мероприятий, направленных на развитие этнокультурной инфраструктуры и развитие российского казачества, в которых представители социально ориентированной некоммерческой организации приняли участие, единиц

5.

Проведение социологического исследования о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в Костромской области, единиц

____________________ __________ _________________________________

(руководитель организации) (подпись) (Ф.И.О. (при наличии))

М.П. (при наличии)

«___» _____________ 20__ года

(дата подписания)

Согласовано:

Начальник управления

по вопросам внутренней политики

администрации Костромской области _________ ______________________

                                                        (подпись) (Ф.И.О. (при наличии))

«___» _____________ 20__ года

(дата подписания)