ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА ПЕРМСКОГО КРАЯ В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 апреля 2020 г. № 177-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА ПЕРМСКОГО КРАЯ В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» НА ЦЕЛИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ СТАТЬЕЙ 13.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ИЮЛЯ 2017 Г. № 218-ФЗ «О ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ЗАСТРОЙЩИКОВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п, от 02.09.2020 № 639-п, от 16.10.2020 № 771-п, от 02.12.2020 № 931-п, от 23.03.2021 № 161-п)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Пермского края от 12 сентября 2019 г. № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула изложена в редакции постановлений Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п, от 16.10.2020 № 771-п)

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса Пермского края в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» на цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам инфраструктуры).

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.03.2021 № 161-п)

Временно исполняющий обязанности
губернатора Пермского края

Д.Н. Махонин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Пермского края

от 06.04.2020 № 177-п

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА ПЕРМСКОГО КРАЯ В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» НА ЦЕЛИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ СТАТЬЕЙ 13.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ИЮЛЯ 2017 Г. № 218-ФЗ «О ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ЗАСТРОЙЩИКОВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

(изложен в редакции постановлений Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п, от 02.09.2020 № 639-п, от 16.10.2020 № 771-п, от 02.12.2020 № 931-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок определения объема и условия предоставления из бюджета Пермского края субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд) в целях финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее соответственно – субсидия, Федеральный закон № 218-ФЗ).

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» из бюджета Пермского края (далее – Соглашение), заключаемым между Фондом и Министерством строительства Пермского края (далее – Министерство) по типовой форме, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», (далее – постановление № 1192), и не может быть направлена на другие цели.

(пункт изложен в редакции постановлений Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п, от 16.10.2020 № 771-п)

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным на предоставление субсидии органом, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 16.10.2020 № 771-п)

1.4. Показателем результативности предоставления субсидии является количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ.

(пункт изложен в редакции постановлений Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п, от 16.10.2020 № 771-п)

1.5. Размер субсидии определяется по формуле:

V = ∑Vi x (100 – R)/100,

где:

V – размер субсидии, руб.;

Vi – расходы на выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, в отношении i-го объекта незавершенного строительства, руб.;

R – предельный уровень софинансирования расходного обязательства Пермского края из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999, %.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

2.1.1. соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено Соглашение, следующим требованиям:

отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

ненахождение Фонда в процессе реорганизации, ликвидации, процедуре банкротства;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 16.10.2020 № 771-п)

отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пермского края;

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

2.1.2. принятие Фондом на дату перечисления субсидии решения о финансировании в соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденными постановлением № 1192.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п, в редакции постановления Правительства Пермского края от 16.10.2020 № 771-п)

2.2. Для предоставления субсидии Фонд представляет в Министерство:

заявку на предоставление субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее – заявка);

письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

документ, подтверждающий полномочие уполномоченного лица (в случае если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

2.3. Министерство рассматривает заявку и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения от Фонда заявки и документов, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по одному из следующих оснований:

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

2.3.1. непредставление (представление не в полном объеме) Фондом документов, необходимых для предоставления субсидии;

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

2.3.2. наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

2.3.3. Фонд находится в процессе реорганизации или ликвидации, либо в отношении Фонда введена процедура, применяемая в деле о банкротстве;

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

2.3.4. пункт признан утратившим силу.

(в редакции постановления Правительства Пермского края 02.12.2020 № 931-п)

2.4. (пункт утратил силу в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

2.5. Министерство в срок до 15 июля текущего года обеспечивает подготовку и подписание Соглашения.

В срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания Соглашения Министерство обеспечивает направление двух экземпляров Соглашения в Фонд для подписания.

Фонд осуществляет подписание Соглашения в двух экземплярах со своей стороны и направляет один экземпляр Соглашения в Министерство.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

2.6. В Соглашении должны содержаться следующие условия:

объем субсидии и сроки перечисления субсидии;

условия предоставления субсидии;

целевое назначение субсидии;

права и обязанности сторон;

показатель результативности предоставления субсидии, значения показателя результативности предоставления субсидии;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

согласие Фонда на осуществление контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерством и органами государственного финансового контроля;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

(абзац 8 утратил силу в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п, от 02.12.2020 № 931-п)

срок действия Соглашения;

запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 16.10.2020 № 771-п)

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

2.7. Субсидия перечисляется Министерством на счет Фонда в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления Фондом документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

III. Требования к отчетности

(раздел изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п, от 16.10.2020 № 771-п)

Фонд не позднее 10 рабочих дней после наступления срока достижения показателя результативности предоставления субсидии, установленного Соглашением, представляет в Министерство отчет о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее – отчет).

IV. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

(раздел изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 10.06.2020 № 409-п)

4.1. Министерство:

4.1.1. осуществляет контроль за соблюдением Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, достижением значений показателя результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, путем проведения плановых и внеплановых проверок по месту нахождения Министерства на основании:

4.1.1.1. отчета;

4.1.1.2. иных документов о расходовании субсидии, представленных Фондом по запросу Министерства, необходимых для осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 16.10.2020 № 771-п, от 02.12.2020 № 931-п)

4.1.2. в случае установления по итогам проверки, указанной в пункте 4.1.1 настоящего Порядка, факта нарушений Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии,  установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, а также указания в документах, представленных Фондом в соответствии с настоящим Порядком и (или) Соглашением, недостоверных сведений в течение 7 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет в адрес Фонда обоснованное требование о возврате субсидии или ее части;

(в редакции постановления Правительства Пермского края от  02.12.2020 № 931-п)

в случае невыполнения Фондом требования о возврате субсидии или ее части в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке; 

4.1.3. разрабатывает предложения об изменении условий Соглашения, в том числе на основании информации и предложений о внесении изменений в Соглашение, направленных Фондом, в том числе в случае необходимости изменения размера субсидии, с приложением информации, содержащей обоснования данных изменений;

4.1.4. запрашивает у Фонда информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, в соответствии с пунктом 4.1.1 настоящего Порядка.

4.2. Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением.

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.12.2020 № 931-п)

В случае нарушения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, выявленных по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края в порядке и сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.09.2020 № 639-п, от 02.12.2020 № 931-п)

Приложение

к Порядку определения объема
и предоставления субсидии в виде имущественного взноса Пермского края в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» на цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 29 июля
2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ФОРМА

ОТЧЕТ

О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

(приложение изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 16.10.2020 № 771-п)

по состоянию на ________________ 20____ г.

Наименование показателя

Единица измерения
по ОКЕИ

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя
по завершении соглашения
(по состоянию
на отчетную дату)

Процент выполнения плана

Причина отклонения

человек

код

1

2

3

4

5

6

7

Количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»