Об утверждении Порядка определения размера муниципальных преференций в форме муниципальных гарантий



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕМИГОРОДНЕЕ

ХАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        От06.04.2020г.                                                                          №20

Об утверждении Порядка

определения  размера  муниципальных

преференций  в форме  муниципальных

гарантий

          Руководствуясь Федеральным законом от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Бюджетным кодексом Российской Федерации,  ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок определения размера муниципальных преференций в форме муниципальных гарантий (Приложение №1).

  2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в «Официальном вестнике», приложении к  районной газете «Призыв» и  на официальном сайте администрации сельского поселения Семигороднее  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава сельского поселения Семигороднее                                   И.В. Столярова

Приложение № 1

к постановлению администрации

сельского поселения Семигороднее

                                                                                            от06.04.2020г.    №20

Порядок

определения размера муниципальных преференций в форме муниципальных гарантий

1. Порядок определения размера муниципальных преференций в форме муниципальных гарантий разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции», Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- муниципальные преференции - предоставление органами местного самоуправления отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот, муниципальных гарантий;

- антимонопольный орган - антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.

3. Муниципальная преференция может  быть предоставлена в соответствии  с нормативно – правовыми актами администрации поселения  исключительно в целях:

- развития образования и науки;

- проведения научных исследований;

- защиты окружающей среды;

-  сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

-  развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;

-  развития физической культуры и спорта;

-  обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;

- производства сельскохозяйственной продукции;

-  социального обеспечения населения;

-  охраны труда;

-  охраны здоровья граждан;

-  поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-  поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- определяемых другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

4. Запрещается использование муниципальной преференции в целях, не соответствующих указанным в заявлении о даче согласия на предоставление  муниципальной преференции целям.

5. Муниципальная преференция в целях, предусмотренных пунктом 3, предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, если такая преференция предоставляется:

1) на основании решения Совета поселения  о бюджете, содержащих либо устанавливающих порядок определения размера  муниципальной преференции и ее конкретного получателя;

2) путем направления на финансовое обеспечение непредвиденных расходов средств резервных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) в размере, не превышающем установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, если такая преференция предоставляется не чаще чем один раз в год одному лицу;

4) в соответствии с  муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

6. Не является  муниципальной преференцией:

1) предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав по результатам торгов, организованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также по результатам иных процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  муниципальных нужд;

2) передача, выделение, распределение  муниципального имущества отдельным лицам в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, военных действий, проведения контртеррористических операций;

3) закрепление  муниципального имущества за хозяйствующими субъектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

4) предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав на основании федерального закона или на основании вступившего в законную силу решения суда;

5) предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав в равной мере каждому участнику товарного рынка;

6) предоставление концедентом концессионеру  муниципальных гарантий, имущественных прав по концессионному соглашению, заключенному в соответствии с частями 4.1 - 4.12 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

7.В случае предоставления муниципальных гарантий на основании решения Совета о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, содержащего либо устанавливающего порядок определения размера муниципальной преференции и ее конкретного получателя, муниципальные преференции в форме муниципальных гарантий предоставляются только в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, утвержденных решением Совета поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8.Конкретный получатель муниципальной преференции в виде муниципальной гарантии и ее размер содержится в решении Совета поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, и определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и не может превышать утвержденного решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период верхнего предела муниципального внутреннего  долга по муниципальным гарантиям поселения.

9. Решением о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период утверждается верхний предел муниципального внутреннего  долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела муниципального внутреннего  долга по муниципальным гарантиям поселения.

10. Администрация поселения, имеющая намерение предоставить  муниципальную преференцию, подает в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом. К указанному заявлению прилагается пакет документов, определенный статьей 20 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

11.При получении согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции в виде предоставления муниципальных гарантий администрацией поселения принимается постановление о предоставлении муниципальной преференции.

В случае отказа в удовлетворении заявления - администрация  поселения направляет копию решения антимонопольного органа заинтересованному лицу.

1